Omrop Fryslân
Jierferslach
2011
Kolofon Produksje: Fotografy: Yllustraasjes: Opmaak:
Omrop Fryslân, Ljouwert Dirk Jan Haarsma Omrop Fryslân Joël Puik, Omrop Fryslân
Ynhâld Gearstalling organen Omrop Fryslân yn 2011 Profyl 2011 2.1 Bedriuwsfiering 2.2 Identiteitsdoel 2.3 Kearngetallen
Ferslach Ried fan Kommissarissen 3.1 Algemien 3.2 Finansjeel
Ferslach Ried fan Offurdigen / Programmabeliedsbepalend Orgaan 4.1 Nije struktuer, nije minsken 4.2 Programmabelied 4.3 Fêststelling programmearring
Ferslach Undernimmingsried en Redaksjeried 5.1 Undernimmingsried 5.2 Redaksjeried
Ferslach Direksje 6.1 De omjouwing fan Omrop Fryslân yn 2011 6.2 Finansjeel 6.3 Personielssaken 6.4 Takomst
Ferslach Haadredaksje 7.1 Algemien 7.2 Ynternet 7.3 Dei-tv 7.4 Televyzje 7.5 Radio
4 6 6 6 7
8 8 8
11 11 11 13
14 14 15
16 16 16 17 18
19 19 19 20 21 22
Fasiliteiten
23
8.1 Ynternet 8.2 ICT 8.3 Radio 8.4 Televyzje
23 24 24 24
Marketing & Kommunikaasje 9.1 Belied en struktuer 9.2 Steateferkiezings en oare eksterne gearwurkings 9.3 Tema’s yn de publisiteit
Reklame 10.1 Untjouwings 10.2 Organisaasje & Relaasjemarketing
Sosjaal jierferslach
25 25 25 26
27 27 27
28
11.1 Organisaasje 11.2 Besunigings 11.3 Arbosaken 11.4 Opliedings 11.5 Sosjaal jierferslach yn sifers 11.6 Organogram
28 28 28 29 30 33
Nederlandse samenvatting
34
12.1 Inleiding 12.2 Profiel Omrop Fryslân 12.3 Bestuurlijk 12.4 Financieel 12.5 Programmering 12.6 Faciliteiten 12.7 Marketing & communicatie 12.8 Reclame 12.9 Personeelszaken 12.10 Ondernemingsraad 12.11 Redactieraad
34 34 35 36 37 39 39 39 40 41 41
Jaarrekening
43
Gearstalling organen Omrop Fryslân yn 2011
4
Ried fan Kommissarissen
Programmabeliedsbepalend Orgaan
drs. T. Baas (foarsitter) frou drs. A. van Gaalen frou drs. A. Dijkman drs. ing. G. Jaarsma R. Stekelenburg (fan 3 maaie 2011 ôf)
fan septimber 2011 ôf dr. J. van der Bij Ried fan de Fryske Beweging P. van den Broek VNO/NCW/MKB frou A.M. Dijkstra-van der Woude Ried fan Tsjerken yn Fryslân frou F. Hernamdt It Fryske Gea D. Hoekstra Feriening Freonen fan Omrop Fryslân frou M. Jansma FNV Vakcentrale G. Kramer Sport Fryslân A. Krikke LTO M.F. Koopmans Deskundige bestjoerlik mêd/foarsitter
Direksje J.W. Koster
Haadredaksje J. van Friesland
Ried fan Offurdigen
Ut namme fan:
oant septimber 2011 drs. T. Baas dr. J. van der Bij frou J. Boonstra P. van den Broek frou A.M. Dijkstra-van der Woude D. Hoekstra frou P. Graafsma J.K. Kolhoff M.F. Koopmans G. Kramer A. Krikke drs. N. Medema frou G.G. Potyk-Hettinga frou drs. R. Waale
Ut namme fan:
Foarsitter Ried fan de Fryske Beweging CNV/FNV VNO/NCW/MKB Ried fan Tsjerken yn Fryslân Feriening Freonen fan Omrop Fryslân Stichting Partoer It Fryske Gea Bibliotheekservice Fryslân Sport Fryslân LTO Sûnenssoarch Fryske Frouljusbûnen Stichting Keunstwurk
5
Profyl 2011
Stichting Omrop Fryslân is de publike regionale radio- en televyzjestjoerder yn Fryslân. It bedriuw is yn 1988 as selsstannich radiostasjon ûntstien. Fanwege de status fan it Frysk as twadde rykstaal, makket Omrop Fryslân sûnt 1988 ek dokumintêres en skoalletelevyzjeprogramma’s foar de lanlike publike Omrop. Fan 1994 ôf makket Omrop Fryslân regionale televyzje. Sûnt 2000 beskikt de Omrop oer in webside. Omrop Fryslân Reklame soarget foar de ferkeap fan reklameromte op de stjoerders. Omrop Fryslân is dêrmei in multymediabedriuw.
De regionale Omrop fan Fryslân heart ta de bêst beharke en besjoene regionale publike stasjons yn Nederlân. Omrop Fryslân radio is op ôfstân merklieder yn ’e provinsje. Understeand yn ’t koart in tal skaaimerken fan de Omrop:
radio deis
50,5% wykberik tv 23% 25% deiberik radio
deiberik tv
ynkomsten út reklame
€2,4 miljoen
135 135
minsken yn freelance fêste tsjinst meiwurkers
ynternet radio
24/7
Jieromset
Omrop Fryslân stiet foar de ambysje om it liedende ynformaasjemedium fan Fryslân te wêzen. De namme Omrop Fryslân hâldt yn: regionaal werkenber, aktueel, ûnôfhinklik, betrouber, tagonklik, ûnderhâldend en fariearre: midden yn de mienskip. En: Frysk, fan belang en ynteressant foar elk part fan Fryslân en foar alle Friezen; it poadium foar maatskiplike diskusje yn dizze provinsje; behelle yn en ûnderdiel fan it deistich Fryske libben.
wykberik radio
2.2 Identiteitsdoel
oere
regionale televyzje deis
35%
Sûnt 2002 hat de Omrop in bestjoersstruktuer mei in Ried fan Kommissarissen, in Programmabeliedsbepalend Orgaan, earst yn de foarm fan de Ried fan Offurdigen, mei yngong fan 2011 omfoarme ta PBO en in statutêr direkteur as ienich en algemien bestjoerder. De ûnôfhinklikens fan de (haad)redaksje wurdt yn in redaksjestatút garandearre.
1,5
€15.100.000,-
2.3 Kearngetallen
24 oeren
6
2.1 Bedriuwsfiering
7
Ferslach Ried fan Kommissarissen 3.1 Algemien
8
“hy hat in sterke bân mei ús provinsje.”
De Ried fan Kommissarissen kaam yn 2011 fiif kear byelkoar. Ek hat it jierliks oerlis mei de Undernimmingsried wer west. As gefolch fan mutaasjes yn de ried wie noch 1 fakatuere net ynfold. It docht ús in soad deugd dat de hear Roeland Stekelenburg him ree ferklearre hat it lidmaatskip as kommissaris oan te gean. Stekelenburg hat in romme en brede ûnderfining op it mêd fan media en benammen op it mêd fan de “nije” media dêr’t fernijing en ynnovaasje sintraal yn steane. Stekelenburg wennet yn Amsterdam mar syn bertegrûn is Fryslân en hy hat in sterke bân mei ús provinsje. Yn de gearkomste fan 3 maaie 2011 hat de Ried fan Kommissarissen de jierrekken 2010 goedkard. Op 31 oktober 2011 is yn it jierliks oerlis de Undernimmingsried ynformearre oer de fêststelde jierrekken.
3.2 Finansjeel Op finansjeel mêd moat konstatearre wurde dat in licht negatyf resultaat boekt is fan goed € 20.000,-. Troch in bedrach fan € 125.000,dat út de bestimmingsreserve’s wei mutearre is, komt it úteinlike resultaat posityf út mei goed € 100.000,-. It ynearsten negative resultaat sit him benammen yn it feit dat kosten ferbûn oan de yn gong setten reorganisaasje (dêr aanst mear oer) yn it resultaat fan 2011 meinommen binne. De mutaasje út de bestimmingsreserve is ûnder oaren it ynsetten fan de reserve werstrukturearring. Dy reserve hat as doel de ferwachte werstrukturearring foar in diel te finansierjen. Yn dit boekjier is dat saldo dêrom frijfallen yn it foardiel fan it resultaat.
It jier 2011 wie it earste jier wêryn’t de ekstra oanfoljende bydrage fan de Provinsje nei ûnderen ta bysteld is. Lykas bekend sil de Provinsje dy bydrage fan goed € 11 miljoen yn 4 gelikense parten yn de perioade 2011 – 2014 werombringe nei € 0,-. It is slagge de earste besuniging fan in lytse € 300.000,- op te fangen yn de reguliere eksploitaasje. It belied op kostestjoering dêr’t al yn 2010 in begjin mei makke is, hat dêrby absolút holpen. Yn de gearkomste fan 27 septimber 2011 hat de Ried fan Kommissarissen de begrutting 2012 goedkard. In wichtich aspekt by dy begrutting is dat de 2e trance fan de besuniging fan de Provinsje twingt ta oanpassing fan it folume fan it personielsbestân. Yn de begrutting is dêrom de target opnommen om it totale personielsbestân (fêst-, tydlik personiel en freelancers) yn te krimpen mei 10 fte. Sa wurdt foar 2012 in licht posityf resultaat rûze. Yn de Ried fan Kommissarissen hat wiidweidich oan de oarder west op hokker wize it folslein fuortfallen fan de provinsjale ekstra oanfoljende subsydzje oanpakt wurde moat. Besletten is ta it útsmarren fan in reorganisaasje oer de perioade 2011 – 2014. Neist ynterne maatregels yn de bedriuwsfiering betsjut dat ek dat it folsleine personielsbestân mei 20 fte fermindere wurde sil. Yn de Ried is ek mear as ien kear stilstien by de ûntwikkelings yn it medialânskip. De Minister fan OC&W hat yn har mediabrief fan juny 2011 oanjûn dat neist in besuniging op de lanlike publike omroppen ek in yntegraasje plakfine moat tusken de lanlike en regionale publike omroppen. Foar de Ried is it evidint dat Omrop Fryslân ek yn de takomst in selsstannige organisaasje bliuwt mei in eigen posysje (= eigen stjoerder) en brede programmearring. De politike organisaasjes sille op ’e hichte brocht wurde fan ús stânpunt.
9
Ferslach Ried fan Kommissarissen
10
Yn 2011 is in grutte wiziging trochfierd yn de posysje fan de Ried fan Offurdigen. De posysje en de taken fan sawol de Ried fan Kommissarissen en de Ried fan Offurdigen is oanpast oan de lanlike rjochtlinen sa’t dy jilde foar it Programmabeliedsbepalend Orgaan (PBO). Dy mear gongbere namme wurdt no ek by de Omrop brûkt. In lytser PBO mei in eigen foarsitter kin syn wetlike taak sa better útoefenje. It karbrief fan de Stichting Omrop Fryslân is dêrop oanpast yn 2011.
“De hark- en sjochsifers binne yn 2011 ûnferoare goed bleaun”
De hark- en sjochsifers binne yn 2011 ûnferoare goed bleaun. Wy kinne konstatearje dat de lichte delgong út 2010 wer weromwûn is mei hegere hark- en sjochsifers. It tal brûkers fan ús ynternetoanbod is yn 2011 tige sterk omheech gien. De ynvestearrings dy’t dien binne hawwe har effekt dêrom net mist. Ek 2011 wie foar de Ried fan Kommissarissen wer in jier mei in grutte belutsenens by it riden en farren fan de Omrop. As gefolch fan de reorganisaasje binne hurde mar needsaaklike stappen set om de kontinuïteit fan Omrop Fryslân ek foar de takomst te garandearjen. As lêste wol de Ried alle meiwurkers tank sizze foar harren ynset yn it ôfrûne jier. Ut namme fan de Ried fan Kommissarissen, Ton Baas, foarsitter
Ferslach Ried fan Offurdigen / Programmabeliedsbepalend Orgaan 4.1 Nije struktuer, nije minsken Yn 2011 is it PBO yn syn nije foarm ynstallearre. It Programmabeliedsbepalend Orgaan wurdt foarskreaun troch de mediawet. It stelt it programmabelied fêst en wjerspegelet yn syn gearstalling de Fryske mienskip. It PBO kaam yn 2011 fjouwer kear byelkoar, altyd yn bywêzen fan de bestjoerder en de haadredakteur. Om de oergang fan Ried fan Offurdigen ek juridysk stal te jaan wie it nedich it karbrief fan Omrop Fryslân oan te passen. It PBO hat yn de novimbergearkomste foar it earst in foarsitter keazen út eigen fermidden. Dat is wurden de hear M. F. Koopmans. Yn de nije opset hat it PBO gjin bannen mear mei de Ried fan Kommissarissen, mar sil him konsintrearje op syn wetlike taak: it fêststellen en hifkjen fan it media-oanbodbelied by de Omrop. De organisaasjes dy’t ek yn de nije opset diel útmeitsje fan it PBO hawwe yn 2011 it fersyk krigen wer in kandidaat foar te dragen. Sadwaande binne op ’e nij beneamd: P. van den Broek (wurkjouwers), frou A.M. Dijkstra-van der Woude (Fryske Ried fan Tsjerken), D. Hoekstra (Freonen fan Omrop Fryslân), G. Kramer (Sport Fryslân), A. Krikke (LTO) en J. van der Bij (Ried fan de Fryske Beweging). As nije leden binne foardroegen frou M. Jansma (wurknimmersorganisaasjes) en foar it Fryske Gea frou F. Hernamdt. Oan de ein fan it jier die bliken dat de fakatuere fan in kandidaat foar de sit
út namme fan Underwiis en Wolwêzen ek fierhinne regele wie. Ek is in kandidaat op it each foar de lêste sit, in persoan dy’t beneamd wurdt foar syn of har mear as gewoane belangstelling foar media.
4.2 Programmabelied Ynternet Yn de gearkomste fan febrewaris 2011 is it PBO ynformearre oer it belied op it mêd fan ynternet. Yn de begrutting is, nettsjinsteande de besunigings, mear jild útlutsen foar nije media. It PBO kin him fine yn dy oanpak. Radio en TV komme no ek fia ynternet by de minsken. Faaks wurdt ynternet yn ’e takomst wol de wichtichste boarne. In oantal sifers fan it ôfrûne jier: der wiene 7,5 miljoen besikers, wêrfan 1,3 miljoen unike besikers. Der binne geregeld wol piken yn it tal besikers, faak as der wat spesifyks is. De thússide is hiel wichtich en ek it waarberjocht fan Pyt. Ek Tsjek, it nije jongereinprogramma, rint tige goed op ynternet. Skoallen kinne it programma sjen wannear’t it har it bêste útkomt. Nij is ek de ûntwikkeling fan in ynternetkanaal spesjaal foar blaasmuzyk: it Koperkanaal.nl. Der is in grutte kultuer fan blaasmuzyk yn Fryslân en de Omrop hat in grut argyf op dat mêd.
11
Ferslach Ried fan Offurdigen / Programmabeliedsbepalend Orgaan
Taalwet
12
Bestjoerder Jan Koster leit yn de gearkomste fan maaie út dat er in konsultaasje west hat foar de nije Taalwet dy’t it kabinet tariedt. De Omrop hat sawol mûnling as skriftlik in bydrage levere oan minister Donner as earst ferantwurdlike. Dêrby is wiisd op it belang om ek de posysje fan de Omrop en syn belangrike funksje yn it hoedzjen en fersterkjen fan it Frysk yn de nije wet te ferankerjen. De bysûndere posysje fan de Omrop moat oerein bliuwe en fêstlein wurde yn sawol de taalwet as de nije Mediawet. Yn oparbeidzjen mei it provinsjaal bestjoer wurdt krewearre om ‘Den Haag’ op dat punt te oertsjûgjen. Koster sil it PBO op ’e hichte hâlde oer de ûntwikkelings.
Programmabelied Ut it PBO wei komt de fraach hoe’t it programmabelied ôfweage wurde kin tsjin it Omropbelied. Haadredakteur Van Friesland jout oan dat hy yn de foarige gearkomste besocht hat om mei de matriks sjen te litten dat de programmearring fia fêste útgongspunten stal krijt. Fansels hat de hiele bedriuwsfiering fan de Omrop syn ynfloed op de programmearring en oarsom. De beliedsmjittige argumintaasje efter de programmearring sil tenei
mear yn gearkomsten mei it PBO oan ’e oarder komme. It PBO wurdt net allinnich belutsen by it sljochtwei fêststellen fan de programma’s, tenei sil ek it ûnderlizzende belied ta fêststelling mei it PBO dield wurde, sa fynt de haadredakteur.
NPO-ROOS Yn de gearkomste fan 27 septimber lit it PBO him ynformearje oer de ûntwikkelings op it mêd fan de ‘finsterprogrammearring’, regionale televyzje as ûnderbrekking fan in lanlik programma. By de lanlike besunigingsplannen wol de minister dat de regionale omroppen fusearje mei de NPO (Nederlandse Publieke Omroep). ROOS en NPO moatte dêrta mei-inoar in plan meitsje. Op inisjatyf fan de omroppen út Brabân en Fryslân is in aksje op tou set foar in goed plan mei dúdlike útgongspunten. De folgjende útgongspunten steane û.o. yn dat plan: 1) ferankerje fan de eigen regionale stjoerder 2) twa lanlike stjoerders en ien regionale stjoerder 3) autonomy foar de regionale omrop en 4) gjin stjoerder koördinator yn Hilversum. De opstelling fan Omrop Fryslân yn de hiele diskusje bliuwt dat troch de bysûndere rol fan de Omrop yn Fryslân mei syn eigen taal en kultuer de selsstannige
posysje fan de Omrop foarop stean moat. Dat útgongspunt is ek altyd ûnderskreaun troch it PBO.
Nije Paden Yn de gearkomste fan 14 novimber praat it PBO mei de haadredakteur oer de fisy yn syn stik ‘Nije Paden, Nijs en Ynternet’. Dêryn is it sintrale kearnpunt dat de diminsjes fan radio, televyzje en ynternet by elke redakteur en ferslachjouwer wichtich binne en dat elk yn steat wêze moat om yn dy media te tinken en te hanneljen. It PBO is oer it algemien tige wiis mei it stik ‘Nije Paden’. Benammen it yntegrearjen fan de ferskate nijsmedia sprekt tige oan. Wol wurdt oantrune op mear klam op profesjonalisearring en oplieding fan it personiel. Dat jildt sawol foar de technyske feardigens as de sjoernalistike hâlding. Dat seit de haadredakteur ta.
4.3 Fêststelling programmearring Simmer- en hjerstprogrammearring 2011 It PBO stelt de simmer- en hjerstprogrammearring fan 2011 fan de Omrop fêst. Kearneleminten dêryn binne, njonken de reguliere eleminten fan skûtsjesilen,
fierljeppen en de PC, ek dit jier de ekstra rige Simmer yn Fryslân mei stipe fan de Kulturele Haadstêd en it grutte streekrjochte projekt Doch it foar Dyn Doarp: trettjin wiken lang, alle dagen in ‘live’ healoere út in doarp wei wêrby’t de doarpen sels it foech hawwe oer wat op ’e planken brocht wurde sil. Ek it nije programma Need op Freed, de Top 1000, en de skiednisrige 11&30, mei nije ôfleverings, kin op ynstimming rekkenje.
Programmearring krysttiid en earste helte 2012 It PBO kin him fine yn de kryst- en âld en nij– programmearring 2011 en it programmatyske foarútsjoch 2012. Njonken de Top-100, in smaakfol krystkonsert, it rike byldferslach fan de taptoe yn Ljouwert, de konsertregistraasje fan Piter Wilkens en, op âldjiersdei, de sjo fan Teake fan der Meer, Gryt Wiersma en Minze Dyksma. Yn it nije jier waard in twalûk oer wurk en libben fan Rients Gratama útstjoerd en krige ek in nije rige It Paad Werom syn beslach. Ut namme fan de Ried fan Offurdigen, Ton Baas, foarsitter oant septimber 2011
13
Ferslach Undernimmingsried en Redaksjeried 5.1 Undernimmingsried
14
It jier 2011 is foar de ûndernimmingsried sûnder mis tekene troch de reorganisaasje, de twadde helte fan it jier is der folslein oan opgongen. Foar it earst yn de skiednis fan de Omrop drigen der twongen ûntslaggen fanwege besunigings en ek net sa’n bytsje: nei’t it him earst oansjen liet 15 fte’s! Letter die bliken dat twongen ûntslaggen gelokkich net nedich wienen, mar de UR realisearre him dat in soad fan de pine telâne kaam is (en komme sil) by de minsken mei in tydlik kontrakt en by freelancers. De UR hat him yn de hiele operaasje konsistint opsteld en oan prosedueres hâlden sûnder dêrby strak te wurden. Nei in earste oriïntaasje ha wy hieltyd ynset op in reorganisaasje neffens de regels fan it ûntslachbeslút. Dat betsjut dat in reorganisaasje fral in technyske operaasje is wêrby’t net nei kwaliteit fan persoanen sjoen wurde kin. Yn it proses waard it foar alle UR-leden ek gâns helder dat in reorganisaasje krekt nét it momint is om oan kwalitative seleksje te dwaan. De ûndernimmingsried hat eintsjebeslút posityf advisearre oer it grutste part fan it yntsjinne reorganisaasjeplan fan de direksje. As positive punten neamt de UR: gjin twongen ûntslaggen en finansjeel lykwicht. Kritysk wie de UR oer it ûntbrekken fan in plan fan oanpak: it reorganisaasjeplan is in finansjeel-technysk stik en seit
amper oant neat oer it ‘hoe’ en oer it paad derhinne. In betingst fan de UR is dan ek dat net begûn wurdt oan it gearfoegjen fan redaksjes en crossmediaal wurkjen (twa wichtige punten út it plan) foar’t der in goed plan fan oanpak is. Yn de earste helte fan 2011 koenen direksje en ûndernimmingsried elkoar net fine yn it ynfieren fan in nije ûnkosteregeling. Wol binne der útgongspunten formulearre as basis foar in nije regeling en sil de diskusje yn 2012 fierd wurde yn it ramt fan de nije (fiskale) wurkkosteregeling. Mei faasje binne twa lytsere reorganisaasjes besprutsen, ien op de nijsredaksje en ien by Marketing & Kommunikaasje, mei as resultaat in posityf advys. Begjin 2011 hat de UR syn soarch útsprutsen oer de dissipline op it mêd fan de beoardielings- en funksjonearringspetearen. Yntusken hat der in grutte ferbettering plakfûn. Ynterne diskusjes oer mobiliteit, fleksibiliteit en wurkdruk hawwe de ûndernimmingsried yn febrewaris ynspirearre ta it hâlden fan in animearre oardel oere ûnder de titel ‘De Grutte Mobi-Fleksi-Druk Sjoo’. De ûndernimmingsried hopet ek yn 2012 wer op in konstruktive gearwurking mei direksje en Redaksjeried en op in goeie en iepen relaasje mei ús efterban: de meiwurkers fan Omrop Fryslân.
5.2 Redaksjeried Besunigings en dêrmei gearhingjend de reorganisaasje, dêr hat de Redaksjeried yn 2011 benammen drok mei west. Yn de twa offisjele gearkomsten mei de haadredakteur wie dat tema it wichtichste ûnderwerp fan petear. Fansels kaam yn dy gearkomsten ek de programmearring oan de oarder. De Redaksjeried hat dêryn soarch útsprutsen oer de kwaliteit fan guon nije programma’s en de útstrieling dêrfan op de Omrop. Dêrneist hat de Redaksjeried oerlis hân mei de haadredakteur en de direkteur oer it earste part fan it reorganisaasjeplan. De Redaksjeried hat yn 2011 ek twa plenêre gearkomsten organisearre, yn de mande mei de UR. Op de earste wie de haadredakteur útnoege om syn fyzje te jaan op de programmearring yn de perioade fan en nei de reorganisaasje. Jan van Friesland joech dêryn oan de programmatitels yn stân hâlde te wollen en de besunigings benammen te sykjen yn oare, nije en effisjintere wurkwizen. De twadde plenêre gearkomste wie nei it bekend wurden fan it reorganisaasjeplan. De Redaksjeried hat dêryn it plan sa’t dat troch it MT skreaun is, foarlein oan de redaksje. Ut dy gearkomste die bliken dat de Redaksjeried oer dit stik gjin advys jaan koe, om’t de útwurking foar de redaksje en de programmearring net earder as yn in letter stadium bekend wurde soe. De Redaksjeried hat de haadredaksje nei oanlieding fan dy gearkomste ferge op it yn stân hâlden fan spesjalismen en wiisd op it gefaar fan kwaliteitsfermindering en op de soargen fan de sjoernalisten en programmamakkers. Yn 2011 is de Redaksjeried begûn mei it organisearjen fan lunsjbyienkomsten foar it personiel. Alle lêste tongersdeis fan de moanne in diskusje fan sa’n 20 minuten oer in aktueel ûnderwerp. Bygelyks oer yn hoefier’t men as sjoernalist in eigen miening uterje mei. Dat smyt ornaris hiel aardige diskusjes op.
Twa leden fan de Redaksjeried hawwe de “training Redactieraden” fan de NVJ en FNV-Kiem folge. Dêrmei is in earste stap set yn de profesjonalisearring fan it orgaan. We hoopje dat yn de takomst alle Redaksjeriedsleden sa’n trening folgje kinne. Diana de Groot hat, om’t har kontrakt net ferlingd wurde koe, ôfskied nommen fan de Redaksjeried. Joline Dalstra hat har plak ynnommen. De Redaksjeried bestiet no út Arjanne Nijp, Arjen de Boer, Bart Kingma, Eric Ennema, Hayo Bootsma en Joline Dalstra.
15
Ferslach Direksje
6.1 De omjouwing fan Omrop Fryslân yn 2011
16
It jier 2011 hat twa gesichten. It earste healjier is yn relative rêst ferrûn. Der binne ferbetterings yn de radio- en tv-programmearring oanbrocht. It fierder útbouwen fan ynternet hat plakfûn. Yn fasilitêre sin binne de nedige oanpassings en ynvestearrings dien. De strukturele besuniging fan 2010 hie fansels gefolgen mar dat proses is goed oppakt yn de organisaasje. It like as koene wy yn 2011 de ‘nije paden’ fan 2010 kreas folgje. Yn it twadde healjier kamen lykwols twa ûnderwerpen op ús ôf mei grutte gefolgen foar ús Omrop. As earste waard dúdlik dat it skrassen fan de ekstra oanfoljende bydrage fan de Provinsje Fryslân grutte gefolgen hawwe soe. Dy besuniging twingt ta in oare wurkwize en struktuer fan de organisaasje en bringt ek mei dat ús personielsbestân substansjeel nei ûnderen bysteld wurde moat. As twadde kaam it kabinet, troch de mediabrief fan de minister fan OC&W, mei allerhanne foarstellen foar grutte wizigings yn de mediawet. Ek de posysje en takomst fan de regionale omroppen spilet dêrby in krusjale rol. Op de besunigings kom ik werom ûnder it kopke ‘finânsjes’ en de wizigings fan de mediawet wurde beskreaun ûnder it kopke ‘takomst’.
De hark- en sjochsifers binne yn 2011 wat omheech gien en dêrtroch wie Omrop Fryslân ek yn 2011 wer ien fan de bêst beharke en besjoene regionale omroppen fan it lân. It gebrûk fan ús ynternetoanbod is sterk groeid. Alle ynspannings fan de lêste oardel jier hawwe absolút effekt hân. Der is yn 2011 in breed pakket ûntwikkele oan websites, streams, apps ensfh., dy’t goed yn de smaak falle by ús brûkers. Omrop Fryslân is as moderne media-ynstelling in profesjonele oanbieder wurden yn de digitale wrâld. Troch aloan te fernijen kinne wy konstatearje dat ús útgongspunt om midden yn de Fryske Mienskip te stean prima slagge is.
6.2 Finansjeel De strukturele finansjele ombûging fan € 800.000,- yn it jier 2010 is yn de begrutting fan 2011 ferwurke. It finansjele resultaat 2011 is negatyf € 22.583,-. Troch mutaasjes út de bestimmingsreserve fan € 125.000,wurdt it úteinlike resultaat posityf € 102.417,-. Op in rûze begruttingsresultaat fan € 68.940,- in goed resultaat. It yn earste ynstânsje negative resultaat wurdt feroarsake troch it feit dat kosten, relatearre oan de yn 2011 ynsette werstrukturearring, al yn it resultaat fan 2011 meinommen binne.
Om dy reden is it ek ferantwurde om de bestimmingsreserve werstrukturearring yn it úteinlike resultaat mei te nimmen. Lykas bekend wurdt yn de perioade 2011 – 2014 de hiele ekstra oanfoljende bydrage fan goed € 1,1 miljoen fan de Provinsje Fryslân yn fjouwer gelikense parten werombrocht nei € 0. Om dy reden hawwe wy beslute moatten yn dizze perioade in bedrach fan € 1,5 miljoen te besunigjen, de helte dêrfan yn 2012. Meast yngripende konsekwinsje dêrfan is dat it personielsbestân yn it jier 2012 mei 10 fte en yn 2013 en 2014 byelkoar nochris mei 10 fte fermindere wurde sil. Oan de ein fan dit ferslachjier is oerienstemming berikt mei de fakbûnen en de UR oer it útgongspunt dat stribbe wurdt nei in reorganisaasje mei gjin of sa min mooglik twongen ûntslaggen. Sadwaande is gjin sosjaal plan nedich. Besunigjen twingt ek ta in kritysk bedriuwsbreed trochljochtsjen fan alle aktiviteiten. De winst moat komme út in hegere effisjinsje. Sa wurdt de redaksje oars yndield: fan fiif redaksje-groepen nei twa: Nijs & Sport en Kultuer. Troch tûker te plannen en te organisearjen is it stribjen om mei minder minsken de ambysjes foar de programmearring sa folle mooglik oerein te hâlden.
6.3 Personielssaken Lykas oanjûn hat de yn 2011 yn gong setten reorganisaasje grutte gefolgen foar ús personielsbestân. Ien en oar is wiidweidich fêstlein yn it reorganisaasjeplan dat yn 2011 opsteld is. Om de needsaaklike besuniging fan € 1,5 miljoen de kommende jierren te realisearjen sil it personielsbestân ferminderje mei 20 fte. Fia de folgjende stappen wolle wy dat realisearje: • • • • • •
Natuerlik ferrin Regeling foar frijwillich fuortgean Beëinigjen kontrakten foar bepaalde tiid Oare maatregels personiel (bgl. net ynfoljen fakatueres) Fersoberjen personielsregelingen Sa nedich twongen ûntslaggen
It tal arbeidsplakken yn it formaasjeplan sil yn dizze reorganisaasjeperioade jierliks oanpast wurde oan de aktuele situaasje. Hoewol’t de ferfallen projektsubsydzje fan de Provinsje Fryslân útdruklik beskikber steld is foar it ûnderdiel regionale televyzje is besletten ta in bedriuwsbrede besparringsoperaasje. By sa’n grutskalige operaasje is it fan it grutste belang om troch te gean mei it ynvestearjen yn minsken. De ôfdieling P&O stipet dat proses troch it oanbieden fan wurkpaadtrajekten, oplieding, trening ensfh. Sa wurde de meiwurkers stipe yn it
17
Ferslach Haadredaksje
Ferslach Direksje
rinnende feroaringsproses en jout it ek nije kânsen en útdagings.
• •
18
6.4 Takomst De strategyske takomstfisy dy’t yn 2010 fêststeld is, stie yn 2011 noch rjocht oerein. Dat jildt grif ek foar 2012 en de folgjende jierren. Omrop Fryslân wol it liedend ynformaasjemedium wêze fan Fryslân. Derneist wol Omrop Fryslân midden yn de Fryske mienskip stean. De Omrop is der foar elkenien dy’t in bân hat mei Fryslân. De útgongspunten om dat te realisearjen binne net wizige: • • •
Nije media krêftich ûntwikkelje Rasjonalisaasje regionale televyzje It rinnende belied foar radio en lanlike televyzje fêsthâlde.
In wichtige ûntwikkeling foar de kommende jierren is it te ûntwikkeljen ryksbelied foar de publike omrop (lanlik en regionaal). Yn de mediabrief fan juny 2011 hat de Minister in pakket fan maatregels oankundige dy’t grutte gefolgen hawwe kinne foar de publike omroppen. De twa wichtichste binne:
In besuniging fan € 200 miljoen op de ryksbydrage foar de lanlike publike omroppen. In yntegraasje fan de lanlike en regionale omroppen ta ien publyk omropbestel.
Omrop Fryslân hat fuortdaliks útdroegen dat de Fryske Omrop selsstannich en autonoom bliuwe wol, sawol bestjoerlik as redaksjoneel. Mei in eigen bestjoer woartele yn de regio, en in eigen televyzjestjoerder. En ek in breed takepakket dat rjocht docht oan de posysje fan it Frysk as twadde rykstaal en yn oerienstemming is mei it troch Nederlân ûndertekene Europeesk Hânfest foar Regionale en Minderheidstalen. Al mei al kinne wy konstatearje dat ek 2011 wer in bysûnder jier west hat. It jout in gefoel fan grutskens dat alle meiwurkers mei grutte ynset en belutsenens ek yn 2011 wer alles jûn hawwe om dat iene doel te berikken: it meitsjen fan moaie en goede programma’s op sawol televyzje, radio as ynternet. Dat wurdt breed wurdearre yn ús provinsje en fier dêrbûten. Unwisse tiden bliuwe en brekke noch mear oan. Mar wy geane fierder yn ús tinken op de wei fan kânsen en mooglikheden. Der bliuwe en komme altyd ‘nije paden’. Jan Koster, 23 april 2012
7.1 Algemien It biedwurd foar de programmearring yn 2011 wie: mear programma’s mei minder jild, mar tichteby de minsken. Us Omrop wol ommers midden yn de Fryske mienskip stean en dan kin it net mei minder ta, ek al rinne de ynkomsten tebek. It doel om de programmearring oerein te hâlden stie dan ek rjocht oerein yn it opstelde reorganisaasjeplan. It MT hat yn de neisimmer besletten ta in reorganisaasje foar it hiele bedriuw om te kommen ta in mear effisjinte organisaasje. By de programma-ôfdieling is keazen foar in nije struktuer troch twa redaksjes te meitsjen: Sport & Nijs en Kultuer, elk mei in eigen foech. Sa wurdt it mooglik de programmamakkers effisjinter yn te setten, om’t de basis breder is wat de útwikselberens fan meiwurkers te’n goede komt. Utgangspunt yn it hiele proses wie dat wy ús brede programmearring oerein hâlde wolle. Benammen it ferskaat oan programma’s, - fan dokumintêres oant en mei berneprogramma’s, fan in protte sport en nijs oant en mei kultuer -makket Omrop Fryslân ta in folsleine publike omrop.
benammen it ynsetten fan nije kommunikaasjemiddels trune ús oan sa fan betsjutting te bliuwen yn it medialânskip. Ferline jier hawwe wy safolle mooglik de matriks fan njoggen útgongspunten yn de programmafisy omset yn belied. Soks giet net fan de iene op de oare dei. De omslach nei in berjochtjouwing dy’t 7 dagen yn de wike 24 oeren deis foar nijs-oanbod soarget, ferget oanhâldend omtinken. It publyk ferwachtet dat wy mei it nijs komme sadree’t it der is, ek bûten fêste programma’s om. Ynternet stiet nea stil. Utgongspunten as it ‘horizontaal programmearjen’ of omtinken foar ‘it gefoel by minsken’ hawwe ek wol har gerak krigen. Sa is bygelyks it radioprogramma mei foaral Fryske muzyk, Radio Froskepôle, sûnt 2011 alle jûnen te beharkjen en is keazen foar de rubryk ‘Yn Memoriam’ op sneins yn Buro de Vries. It útgongspunt fan safolle mooglik ek ‘streekrjocht’ út te stjoeren hat fertuten dien, ûnder oaren troch it groeien fan Omrop Live. Mei twa nije 24 oers kanalen fia ynternet is Omrop Fryslân noch promininter sichtber rûnom oer de wrâld.
Nije Paden
7.2 Ynternet
Yn 2011 binne wy úteinset mei it ynterne biedwurd Nije Paden. Nettsjinsteande beheiningen as it giet om finânsjes wol ús Omrop de minsken nei nije plakken bringe. De technyske wrâld feroaret hurd en
Op it mêd fan ynternet is in protte bard yn 2011. Troch ferskowings yn de begrutting kaam in rommer budzjet beskikber. Dat makke it mooglik dat sawol in
19
Ferslach Haadredaksje
afb. NoF / Derek / tsjek
20
gruttere redaksje as ek nije techniken by de nije site ynset wurde koene. Yn opdracht fan it MT is troch meiwurkers in ynternetfisy skreaun en is ús hiemside folslein fernijd en ûnderbrocht yn de struktuer fan it NPO, wêrtroch’t omropfryslan.nl no klear is foar de takomst. De kapasiteit is ferhege sadat ek by in grut tal besikers de side oerein bliuwt. In jier mei mear streams en twa nije muzykkanalen: it koperkanaal en it klipkanaal. It earste is in unyk audio-platfoarm wat alle dagen 24 oeren deis in ynternasjonaal poadium biedt oan muzyk fan Fryske brassbands, fanfares en harmonyen. It klipkanaal jout yn fideo in aktueel byld fan de populêre muzyk út Fryslân.
Omrop Live Ek is ynternet in protte ynset as Omrop Live mei rom 80 streekrjochte registraasjes fia ynternet fan eveneminten yn Fryslân. Dêr’t “gewoane” televyzje faak te djoer is jout dizze goedkeapere foarm mei minder ynspannings de romte in breed publyk te belûken by politike, maatskiplike of sportive eveneminten. Yn 2011 is Omrop Live in hiele protte ynset, lykas by steateferkiezings, by it programma Noardewyn, fanfarekonkoersen, politike debatten, sporteveneminten, hynstekeurings, draverij Wolvegea, de priisútrikking fan de SKS oant de live Fryske opnamen fan de Johnny Cash-CD. 2011 hat it fûnemint lein foar de fierdere ûntwikkeling fan Omrop Live en lit sjen dat hjir in nij paad leit foar ús Omrop.
Multymediaal Yn maart 2011 binne de ferkiezings foar Provinsjale Steaten oanpakt yn in unyk gearwurkingsferbân mei de Ljouwerter Krante en it Frysk Deiblêd. Under de titel Fryslân Kiest hawwe âlde en nije media de lapen gearsmiten ta fersterking fan it demokratysk proses. De Omrop hat yn dat ramt in tal debatten ferslein fia ús ynternetstjoerder Omrop Live en ek fia de radio. De regionale televyzje kaam mei trije ferkiezingsprogramma’s: in oereagjend petear mei trije sjoernalisten, it grutte debat mei de listlûkers de jûns foar de ferkiezings en noch in programma mei de winners en ferliezers nei ôfrin fan de steateferkiezings. Dêrnjonken wie ek op oare kanalen omtinken foar de ferkiezings, yn in wiere multymediale oanpak.
7.3 Dei-tv Sûnt jannewaris 2011 hat Omrop Fryslân ek de earste stappen set mei it ûntwikkeljen fan dei-tv. Stadichoan wolle wy ek de dei brûke om programma’s sjen te litten, ek om sa reklamejild nei ús ta te lûken. Moarns is der ûnder it kopke Juster in kompilaasje fan programma’s dyt earder útstjoerd binne, middeis faak live mei aktiviteiten yn de provinsje en reportaazjes sjen út it Hea!-argyf. Ek Tsjek en Klipkar hawwe har plak no op dei-tv krigen, sadat dei-tv no mear sprankelet foar de jongerein. Ek de rjochtstreekse bylden fan de heechwurker ôf by it skûtsjesilen en it
programma Doch it foar dyn Doarp hawwe de dei-tv in ympuls jûn.
7.4 Televyzje
fan Ljouwert, in live-registraasje fan de teatersjo fan Piter Wilkens en de sjo fan Teake van der Meer, Gryt Wiersma en Minze Dijksma.
Tsjek
De Omrop hat sa folle mooglik de programmearring yn 2011 oerein holden op it mêd fan nijs, sport, muzyk en dokumintêres. Ek is in nij programma op priemmen set as opfolger fan it praatprogramma SneonS: Need op Freed, mei as nij gesicht: radioferslachjouwer Roelof Lousma. De sportredaksje hie in opstekker mei de oankeap fan Derek, in draafhynder dat haadpersoan is yn in aparte searje, keatsen foar dummies joech ús programmearring in ekstra pripke mei bysûndere televyzje.
Skoalletelevyzje hat mei yngong fan 2011 in nij jaske krigen met in nagelnij programma Tsjek. Raynoud Ritsma fan popgroep Vangrail is de presintator en dy is populêr by de bern op skoalle. Dit programma wurdt op ynternet en op dei-tv útstjoerd en is net allinnich foar de boppebou mar ek foar heiten en memmen en omkes en muoikes. It programma kriget in protte positive reaksjes.
Dat de Omrop in Fryske stjoerder is en bliuwe moat waard dúdlik troch de reaksjes op ús 1 april-grap dat de Omrop yn de takomst yn it Hollânsk útsjoere moast yn ferbân mei mear reklame. It Simmer yn Fryslân-projekt makke dat der dochs it gefoel wie fan in simmer, nettsjinsteande it strieminne waar.
Omrop Fryslân wol midden yn de mienskip stean. Dat betsjut net allinnich in programmearring út de haadstêd wei, mar ek fysike oanwêzigens yn de provinsje sels. Mei en tusken de minsken. Yn de maitiid is dêrom it projekt Doch it foar dyn Doarp úteinset om de provinsje fiele en sjen te litten dat Omrop Fryslân der foar de minsken is. Ut in grut tal doarpen mochten wy 13 doarpen lotsje dy’t yn kompetysjeferbân strieden om de haadpriis fan € 10.000,- mei mooglik makke troch it Oranjefûns.
Yn de programmearring om krysttiid en âld & nij hinne is keazen foar ‘weromsjen’, ‘wille’ en ‘waarmte’. Der wie in sfearfol krystkonsert út Harns wei, de taptoe
Doch it foar dyn doarp
21
Fasiliteiten
Ferslach Haadredaksje
7.5 Radio
Merkoandiel yn Fryslân wurkdagen 07.00-19.00, Leeftiid: 10+
20
15
23
10
8.1 Ynternet
5
It wie in jier fan fernijing op it mêd fan ynternet. De technyk en kwaliteit fan ús streaming, audio en fideo, is enoarm ferbettere. It is no makliker om eveneminten sjen en hearre te litten op www.omroplive.nl. Dêrby is mei sukses eksperimintearre mei nije wurkwizen en apparatuer om lowbudget, mar kwalitatyf goed, eveneminten live te registrearjen. Yn ien fan de radiostudio’s binne webcams pleatst dy’t sels troch de presintator te betsjinjen binne.
FM 10 0% A N rr L ow To ta al Ra di o 4
ad st
W at
er
L
3F M o
oN
Ra di
Ra di
ic
1 o
-m us Q
di o
Ra di
2
Ra
o
Sk y
a ic on
Ve r o
Ra
di
Ra di
8 53
o
di
Ra
p
Fr
ys
lâ
n
0
m ro
De Fryske Top-1000, dei en nacht in wike lang op de radio en op Omrop Live, wie in grut sukses. De radio is yn 2011 fierder ek úteinset mei in bredere, nije programmearring. Njonken Froskepôle no op alle jûnen, is der it grutte sneontemiddeiprogramma fan Geert van Tuinen, mei it sukses fan de Koer fan Fryslân. Wat opfalt is ek it nije muzykprogramma mei Harm Weistra op sneintemiddei Dat Wie Doe en it weromharkprogramma op alle jûnen yn de Dei Foarby. Fierder hawwe alle dagen in Reade Tried, in trochgeand aktueel ûnderwerp dat op de eftergrûn de hiele dei meispilet yn de programmearring en dêr’t de minsken op reagearje kinne.
2009 2010 2011
25
O
22
It iere moarnsprogramma fan Omrop Fryslân op wurkdagen tusken seis en njoggen oere hat in nije opset krigen, in “format“ mei mear streekrjocht en mear foarútsjen nei wat der op de dei sels spilet. In liveferslachjouwer op ’en paad, mear agindawurk en it Each fan Eelke wat alle dagen ‘foarútsjocht’.
Foar fasiliteiten wie 2011 it earste folsleine jier dat mei in nije organisaasjestruktuer wurke waard. De ôfdieling is ûnderferdield yn 6 groepen dy’t wurkje mei in meiwurkjend foarman, in “earste”: editing, kamera, audio-technyk, planning, tv-produksjes en technyk. Der is troch de earsten ûnder oaren wurke oan it foarmjen fan mear gearhing binnen dy groepen en it ferbetterjen fan wurkprosessen. Alle seis earsten ha mei-inoar ek in opliedingstrajekt folge op it mêd fan liedingjaan. Njonken it fergrutsjen fan kennis en feardichheden hat dat ek laat ta gruttere ûnderlinge belutsenens.
Televyzje-oandielen Fryslân wurkdagen 17.00-19.00
Ein 2011 is de technyk achter de website www.omropfryslan.nl yngeand fernijd. Mei help fan it open source CMS (content management systeem) Drupal is in kompleet nije site delset. Dat wie nedich ek, omdat de âlde site net stabyl mear wie en tefolle ôfhinklikens fan in eksterne partij, nije ûntwikkelingen yn de wei stie. De Omrop kin no sels makliker en flugger saken oanpasse en de stabiliteit is tige goed. Sels by it rekôrtal hits by de ôfrûne Alvestêdegekte is omropfryslan.nl sûnder problemen oerein bleaun.
Nederland 1 Fryslan TV RTL4 Nederland 2 SBS6 Nederland 3 RTL5 RTL7 Net5 2010 2011
RTL8 Veronica 0
5
10
15
20
25
“Sels by de Alvestêdegekte is omropfryslan.nl sûnder problemen oerein bleaun.”
Fasiliteiten
8.2 ICT Us ICT-ynfrastruktuer is yn 2011 foar it grutste part fernijd, lykas switches, routers, de firewall, servers en back-up systemen. Wichtich dêrby is dat keazen is foar it firtualisearjen fan de servers mei Vmware. Dêrtroch wurdt û.o. hardware effisjinter ynset, is der minder risiko op útfal fan prosessen.
Marketing & Kommunikaasje
8.3 Radio
24
Yn 2011 is it sintrale hert fan it radiosysteem ferfongen. Dêrtroch is it makliker om útstjoerprosessen te automatisearjen en hoege jo minder faak hânmjittich ynstellingen oan te passen. It non-stopsysteem makket dêr ek diel fan út, wêrmei’t jûns en nachts automatisearre radio útstjoerd wurdt. In oare wichtige fernijing by de radio wie de oanskaf fan in grut tal audio-rekôrders foar ferslachjouwers. Alle ferslachjouwers hawwe persoanlik in lytse “Nagra” krigen dy’t se altyd by har hâlde kinne. Foarhinne waarden dy op de ein fan in wurkdei wer ynlevere. It foardiel is dat men fleksibeler wurkje kin.
8.4 Televyzje By de televyzje is it hiele fideo-produksjeplatfoarm fernijd. Der is keazen om fierder te gean mei deselde fabrikant, Avid. Der is nije hardware en software kaam foar fideomontaazje en mediabehear, de sintrale data-opslach is grutter wurden en it ûnderlizzende data-netwurk hat in hegere kapasiteit krigen. Dêrmei kinne we wer jierren foarút: we hawwe mear mooglikheden by montaazjes, de snelheid is tanaam en it mediabehear is oersichtliker wurden. Yn it ferlingde dêrfan binne ek trije fideo playout-servers ferfongen, in wichtige stap op wei nei in folslein HD-produksjeproses. Technicolor yn Hilversum is yn opdracht fan de Omrop úteinset mei it digitalisearjen fan sa’n 10.000 fideotapes. Nei ferwachting sil dat twa jier yn beslach nimme. De opslach fan dat digitale materiaal fynt plak op it nije argyfsysteem mei datatapes dat begjin 2011 oplevere is. Fia op maat makke software wurde de bylden foarsjoen fan metadata, binne se werom te sjen en op te freegjen foar montaazje. Der is ek in begjin makke mei it ferfangen fan kamera’s. Dat giet yn earste ynstânsje om twa kamera’s dy’t benammen brûkt wurde by it filmjen fan dokumintêres. Yn 2012 sille alle âlde kamera’s ferfongen wurde.
Yn 2011 hat de ôfdieling Marketing & Kommunikaasje in nije start makke en tagelyk fêsthâlden oan besteande taken en súksesnûmers. Kearndoelen en -taken foar 2011 wiene: belied en struktuer fan de ôfdieling ferbetterje en fêstlizze, posysje en rol fan de ôfdieling binnen de Omrop ferbetterje, de kommunikaasje om de Steateferkiezings hinne en de tema-kampanjes fan de Omrop.
25
9.1 Belied en struktuer De ôfdieling Marketing & Kommunikaasje wurket sûnt 2011 apart fan de ôfdieling Reklame. Wol is der regelmjittich oerlis. In foardiel fan dy splitsing is dat Marketing & Kommunikaasje no better gearwurket mei de redaksje. De ôfdieling wurdt earder belutsen by nije ûntwikkelings en programma’s en kin dêr ek earder op ynspylje. Dêrtroch binne der mear en bettere parseberjochten makke en witte kollega’s fan de redaksje en oare ôfdielings Marketing & Kommunikaasje better te finen. Dat hat sawol in posityf effekt op de sichtberens fan de Omrop nei bûten ta, as op it ynterne draachflak foar marketing en kommunikaasje as dissipline.
9.2 Steateferkiezings en oare eksterne gearwurkings Begjin 2011 wie der in suksesfolle gearwurking op it mêd fan sawol de redaksje as Marketing & Kommunikaasje by de ferkiezings fan Provinsjale Steaten. Mei de kampanje ‘Fryslân Kiest’ kaam der in nij haadstik yn de gearwurking tusken de Ljouwerter Krante, it Frysk Deiblêd en Omrop Fryslân. Der wie in mienskiplike parsekonferinsje, in mienskiplike website en debat-jûnen dêr’t guon fan live útstjoerd binne. Ek op oar mêd is de
Simmersifers
De simmerspultsjes fan Omrop Fryslân hawwe wer in hiel soad harkers en sjoggers yn ‘e besnijing hâlden yn de simmer fan 2011. De Skûtsjepool, Kreakje de Klûs, de Bêste en de Simmerlimerick lutsen tûzenen dielnimmers. • 8000 útdielde petsjes • Oant 37.000 besikers deis op simmerynfryslan.nl • 49.419 kear stimt op de Skûtsjepool troch 2.614 dielnimmers • 1.450 oplossings foar Kreakje de Klûs • Sa’n 600 stimmers wyks foar De Bêste • en hûnderten ynstjoerings foar de Simmerlimerick
Anne H9 o/m woansdei 21 maart
te
eng l r e t s o O eedte
br
t. e útsjoch i The Voic , no ne e zj d ú st n om de andei o/m har libbe om ‘e n, fan mo g fan ar libben n ri ve e fl e 8 0 grade ô 1 all s yn h it ze a oere op sy iz ra 5 d d ’t :3 Yn rtelt hoe ferhaal ei om 17 fe it sd e t n n a ie n o st A w . en v yzje. muzyk derfûn 18 0 grad yslân Tele endoorn ntoer ûn Omrop Fr e Hoog hiele ave o t n a r d e d fan Ann l. n sintraa har libbe aiïngea en hoe’t fan Go ien hat r e ji e ferlin Anne wie fan it ndidaten a k e d fan oice of a T he V programm asjonale Yn dy n Holland. it har t slagge talintejach ale te n fi heale om yn ‘e irde. fj rd , sy waa kommen
Moandei
5 maart
p snein 2
1
Reklame
och The ben is tr
lib Harmediapartners gearwurking mei Alle dagen is der in taljochting hâldt re, sytrochset. bot feroa e ic Vo programma’s n ke sa op Omrop Fryslân op de RTV-side fan de Ljouwerter Krante. are ei hiele o
har n o m n oars as imme d wa a n d e ar d e Fo . iid mei Alle wiken hat de Omrop ineft side programmataljochting en nijsgjirrige le fan har draaide Voice Njonken e h T saken yn de Weekkrant Fryslân. de mediabedriuwen wiene der n tiid fa hienen y h n e ek kontakten mei mear partners. Sa binne ûnder oaren projekten oppakt n Willemie e frou dpol. Yn sj n a a Z sa vi yn ro de SKS, Fryslân Ferbynt, de Ried fan de Fryske Beweging, it ymp e jierren mei dehAfûk, ich a oan in a - dreg iepen ert rift Bijm n harmo lle sy sk e sy rt id t ti Boun fan Friezen om Utens en de Feriening Freonen fan Omrop Fryslân. fe ú it n lm . fi e n ke r en ‘e perioad fan klan de e. En foa fan w yn n Drintske e n rr e a d h lû ’, makke r te môf wurd o o en nlu k a o is m e iu sk is im n n h u Terph ûtenlâ anist r fielde st en org . Sander ter fan b De dichte t yn . . ske minis n frijheid : fûgels blues, dy’ n e e â t sj e er frijheid rl d d e sy ch n o d o p e ch rj sû je kom sen tro arder, n in lân earste N . Da t o y e ch l: je rk e d a b o o l li sl k o rb r n e e a w a est Hy it er rleng et me goe d o is út W te -Ooste , hy koe n istearje w - Drinte ek om in arak 57 erjen hy út Iran de ferhu okker min te Klaas Ho h r kken B a e ch la e rr fo p a fl i ei ynboarg e k e 0 a ir n m 9 Fl n 9 sp r . 1 ôf e sy n yn n t û yn Y r’ w i ê n s. e rd , d rkje jeu sukses mear publisiteit fersoarge e Nederrwuôfdieling De hat yn 2011 foar de ochte fe werom n ambismei mins- fe um terj doe’t er d e e n dam rg ik blues te V n u oant gjin st e t B , ú n n k g y â n sl r ra thú de ba aam e nijesa’n eech, zi jouwe It jier 2011 wie in rûzich jier foar de reklamesje. redaksjonele temawiken: radio, televyzje ar syn yn rk, gong jouwert ken ynternet Noarderl komposy ud Westerbo al iepen fo ssen en L namme. d ul fûn A n e e e le rh sk ia e rd F n ie V a â h terpen boôfdieling. De resesje yn Fryslân sloech fierder e . rl p p e e im wike in spesjaal aksint oan de programma’s. Sawol De Maitiidswike, It o o d d h e n n , s e N e e n ú z ld m e u in e th d m h k t st a e n is fl t y â r n ú H e o sl yn . k p s ry n a m ra F begû de ba ge, ke De Fryske iër. l. Foar e de ko nt dat yn Simmer ynkriFryslân, ta mar úteinlik foel de totale realisaasje liteit den fan er fyMuzykwike W y sjogg Nostalgywykein nske Iran n Z an dp o Frjen - (in nij tema), noch byl e nasjona e brân. sa bysûnd ere Hollâ sk rden fan d d a m n it r n o o r a lâ n h e sû e T fo y b ’t b k a r, m e fl in o o i , n , B e u is makke fa m u ie yn n (mei de Fryske Top 1000) en De Winterwiken (ek in nij tema) wiene heger út as yn 2010. De regionale omset h r e e a rp 1966 pete a maks út de 15 Sander Te ympresde Vries in ke Elzing , 92.2FM. yn syn hû Sa r, io ro e d f u je d a a B ts n R ra filmyske n g fa n Y â n . in sukses wat publisiteit en it belûken fan de doelgroep by de Omrop n wie justjes leger, de lanlike omset groeide Foto p Frysl e n dam e achter ie waarden n Klaas op Omro to’s yn Ve t n it wurk re y’ a fo e d o o k tocht fa ch s 0 o m n :0 n iu ke 13 fermeldings yn de oanbelanget. Dat docht bliken út ûnder 1 oaren mei sa’n 21%. De merk yn Fryslân wie in stik nt tal oait ûndere û harmoan r syn bys fan 1 :00 rachtige rret. readielnimmers e Vries,en fertelt oe t har p stitau d e re lk ro o n media, tal oan aksjes spultsjes, de reaksjes fan relaasjes, behâldener as yn it ferline, mei koartere u e rt B t fe le s. Bijma er samme derfining is fan n k d ie zy u sk klanten en harkers en sjoggers en fansels ek út de harken sjochsifers. kampanjes en lytsere ynvestearrings. m e d t ere ôf elens by ponearre n 17:0 0 o gesang. n gefo fa fa , sk d K ’ a O rp D Jo o In tal sifers as yllustraasje: hûnderten brommerfans kamen nei de studio Simmer yn Fryslân bliuwt in konsept dêr’t D Fr yslân yslân arak yn in cht ‘Stil Omrop Fr it- de b p U o r n e o re e de Fryske bedriuwen noch hieltyd graach by alle o foar in brommermeeting yn it Nostalgy-wykein, oan de simmerspultsjes Merode ol we nn e . ’e brede ke Zandp v yzjediene ts le n Te ri mear as 5000 minsken mei, yn de skûtsjepool binne hast 50.000 hearre wolle, mei in soad reklameblokken D den. Yn it re er- Yn meast ea ke Noard ederlâns N n fa n stimmen útbrocht en by de Fryske Top 100 sels mear as 50.000. yn ’e simmerperioade en sels ek dit jier wer n it Fr ys n Sy ei ie ter Balk t. gearre m rs: H.H. te h rket er te ic d regelmjittich útferkocht. tje res Gree eunstene itova
Louiza Sa
iër
Iran e k s n â l l o dere H
In bysûn
9.3 Tema’s yn de publisiteit
10.1 Untjouwings
26
Lekker aiatret Sneon 24
t
Josè n e e s t i e mei R
m
ak
Oare aksjes, dy’t mei help fan Marketing & Kommunikaasje ekstra omtinken opsmieten foar de Omrop, wiene: nije programma’s lykas Doch it foar dyn Doarp, in nije Omrop website, nije ynternetstjoerders lykas Klipkar TV, live-útstjoerings op de ynternetstjoerder Omroplive.nl lykas 1 oer 20 maart isdei diel ti n e sk in FK Fierljeppennen r Froulju’s PC, it Skûtsjesilen 3D en nije Omropsjopdede Yn Mit kroechHessel va ongende ben fan sj b li ’t e produkten lykas in DVD fan Piter Wilkens en tegeltsjes fan Bear e d it o l, h e 4 Hess elt oer ert op 2 . Hy fert ijBoeloe Sk ylge fi o rd o n u K h fa dy’t mei de hân makke binne. Foar it oare makket strangere i s e k a ba mem m er yn it fa heit en n ûnmooglik om ta in groei yn de ûntwikkeling fan t er 4 0 ji n a a e sy d st e rt a b e a regeljouwing it sawat r m wie, b in bette er noch 16 Da t wurkjen gesin. te sit. Doe’t roene it de Omropwebsjop kommen. G r e a D fo e n fe e a d k u o it b p yn o r reade
es
tf i n y r e i j sel al 40 iisdei
sken op t
gûn e e winst Hoorn. D n Weide yn foaral fa it begjin in t moast yn n a w , e aak komm de patats der net. m a a k n e soad gast e Hessel all ng spile n ri Ut ferfeli ‘e t is yn aa r e n d a n fa dagen git i a a de k en krek t fan ‘e jierr . n rde súk ses wu it grutte
It tal advertearders naam ta, ôfheakers wienen der yn 2011 net in soad. Us klanten werkenne it positive imago fan de Omrop en sjogge de tanimmende hark- en sjochsifers. De nije platfoarms sa as ynternet en mobyl wurde kommersjeel sjoen hieltyd wichtiger yn dizze digitale wrâld. De stadige omsetgroei foar ynternet set troch. Troch de nije site yn novimber binne de beriksifers ek omheech gien en dêrmei de omset.
in urkjen is hurde w Hessel en n fa libben tried yn it Groene t o p by d e foarútsjen t hâldt ne daKoart . eide2012 wurde de nije paden fierder ynslein mei it útwurkjen fan in nij WYn se f Opmerklik marketingkommunikaasjebelied, it trochsetten fan de tema-kampanjes, mei Reitbliuwt de reklame-omset fan 0 oere ô fan 18:3 ol graach , w n e t sk sè n d in Jo â Mit meitsjen fanroin o m at ysl foar in nije posisjonearring fan de Omrop en in e p Fr Teletekst, plan ensiede, in populêr medium foar organisaasjes ns’ hjitt n op O m ar man it h e Dalto r a sk fo ry alle oere al syn ‘F Dy h is mei fierdere. gearwurking mei de redaksje en deeôfdieling , Jauke, vering is Nije Media. l gelokkic : W y tse ie fl ik h ô tl n sy e Telev yzje rkerij. ze m o iz m Foar d op ‘e bu binne no izge na en stipe bren. Dat dal ôfre lp Sy n e n h le e klear. ie e h ke jk yn yl Reitse fisk-iteri n dy’t je hout. H meitsje in t nam m e ske Uden k n Sy â leard re b d t ra e t B e n nei it eartiids Mark n . sèt hat Josèt en oantreffe Jo . Har n e je â n sj b e it ra e w B Dêr r bern fisk klearm e w je u ’t o e fj o h en du s dat mei harr t fan fisk, dêr’t sy m hold ne ts e a kke. m le p t klearma op in dan e k n e tele. Mark rd a it a u w fr toch k ik r ekologys anier kan Fries, ma op deze m te n ch Bra ‘E o r rj a a p n is in o jier Friesland n stukje ear a s 20 e m e l a t t. e we nn ’, seit Josè . Dochs ant halen yn Fr yslân e ek b tt t n e t m ear si ru n g re h ea im in
“In hearlik je” neigesets
as skoallen en sportferienings om streekrjocht de eigen groep te ynformearjen. Foar de Omrop smyt dat hieltyd mear jild op. It plan foar in mienskiplike oanpak fan de reklame-ôfdielings fan de trije noardlike provinsjale omroppen is fierder útwurke. Bliken die dat soks foarearst net genôch ekstra omset jout. De besteande gearwurking op it mêd fan boppe-regionale reklameferkeap sil bliuwe en útboud wurde as der noch kânsen en mooglikheden lizze.
10.2 Organisaasje & Relaasjemarketing Dit jier is it ferkeapynformaasjesysteem noch folsleiner makke om ta in organisaasje te kommen dy’t mear op de ferkeap rjochte is. De advertearders en de reklameburo’s binne ek yn tiden fan krisis ree om te ynvestearjen mar wolle graach in sa’n kompleet mooglik byld hawwe fan wat harren ynvestearring opsmite kin. It ferkeapynformaasjesysteem kin dat no better oan en sil yn 2012 noch fierder útwreide wurde mei digitale nijsbrieven en ynteraksje mei de Fryske merk.
27
Sosjaal jierferslach
11.1 Organisaasje
28
Der is yn it begjin fan it jier in oanset makke ta mear yntegraasje fan redaksjes. Yn dat model kaam ien ôfdieling nijs út de besteande nijsredaksjes fan radio en televyzje en ynternet. In nije struktuer dy’t better oanslút by de deistige praktyk wêryn’t de ûnderskate media hieltyd mear mei-inoar oparbeidzje. By de overhead binne troch it fuortgean fan de manager reklame/marketing en kommunikaasje de taken op ’e nij ferdield. Ek is besletten om de ôfdieling te splitsen yn in ôfdieling reklame en in ôfdieling marketing en (ynterne) kommunikaasje.
11.2 Besunigings De organisaasje hat yn 2011 syn mearjierrebegrutting bystelle moatten as gefolch fan struktureel legere ynkomsten. Oan in reorganisaasje mei in stevige yngreep yn de fêste persoanielsbesetting wie net mear te ûntkommen. Dy operaasje moat liede ta in krimp fan 20 fte op de post personiel en sadwaande in strukturele besparring op de útjeften. Troch it reorganisaasjeplan is de gearfoeging fan redaksjes yn in streamfersnelling kommen en is úteinlik keazen foar twa redaksjegroepen: nijs & sport en kultuer. Om it ôffloeien fan personiel te fasilitearjen hat de organisaasje it ynstrumint fan de frijwillige regeling ta fuortgean ynset. Der is budzjet frijmakke om meiwurkers yn ’e mjitte te kommen by it ynleverjen fan kontrakt-oeren. Der hawwe mei-inoar 19 meiwurkers gebrûk makke fan dy regeling, wat him fertaalt yn goed 6 fte oan besparring foar de organisaasje.
11.3 Arbosaken Yn 2011 hat de organisaasje him ta doel steld de kosten fan fersom substansjeel te ferleegjen. Sa is sjoen nei mooglikheden fan meiwurkers om ek by arbeidsûngeskiktens
ynset te wurden. Dêr’t dat nedich wie binne ek middels ynset om it wurk passend te meitsjen. De ôfdieling P&O hat mei de Arbotsjinst in nij fersombelied opsteld. Fierder binne ynstruminten as bedriuwsdokter op lokaasje, wachtlistbemiddeling en in ynterne ergocoach ûnderdiel wurden fan in pro-aktive oanpak. De liedingjaanden binne bypraat yn in tal tema-byienkomsten. It resultaat is dat meiwurkers har no better bewust binne fan harren ynsetberens, ek by arbeidsûngeskiktens, en dat it fersom mei mear as oardel prosint sakke is.
11.4 Opliedings Der is in begjin makke mei in mear yntegrale oanpak fan opliedings. Njonken de trenings foar de redaksje wie der oanlieding breed te ynvestearjen yn it profesjonalisearjen fan it nije middenkader fan de ôfdieling fasiliteiten. Yn deselde ôfdieling is ek begûn mei it oplieden fan meiwurkers foar projektmanagement. Projektmjittich wurkjen komt hieltyd faker foar by de Omrop en slút oan by nije ûntwikkelings. Nei ferwachting sille it kommend jier by oare ôfdielings ek meiwurkers foar dat tema oplaat wurde. In tal meiwurkers hat njonken syn besteande funksje oare en soms nije taken oppakt en wurket foar oare ôfdielings of projekten. Dat past yn it belied fan de haadredaksje om meiwurkers breed en multymediaal yn te setten. De wurkpaadtrajekten binne op ’e nij oanbean yn 2011; 27 meiwurkers hawwe gebrûk makke fan dat oanbod fan de wurkjouwer. Meiwurkers kinne thús ek oan ’e slach mei help fan it mienskiplike digitale mobiliteitsplatfoarm fan de publike omroppen. Dat platfoarm stiet yn it ramt fan persoanlike ûntwikkeling, groei en arbeidsmerk-oriïntaasje. Men kin fia dat platfoarm, sels assessments dwaan, opliedings folgje en alle meiwurkers kinne jierliks twa boeken, passend by har ûntwikkeling, fergees oanskaffe.
29
Sosjaal jierferslach
11.5 Sosjaal jierferslach yn sifers Oantal fte’s ferdield nei: Ofdieling
Personele mutaasjes Programma
Technyk
28,89 35,06
5,22 13,11 11,94
2
30,27
13,67 6 21,67
Radio Televyzje Tekst-tv/teletekst/ynternet Yntegraal: radio/tv/ynternet * Direksje/stêf/algemiene saken Reklame Totaal
63,95
Oars
Totaal 34,11 48,17 13,94 0 13,67 6 115,89
* By yntegrearre redaksjes is it net mear mooglik om ûnderskied radio, tv en ynternet te meitsjen.
30
Personielsbestân ferdield nei ynskaling yn funksjegroep Yn de skaal A B C D E F G H J K L M Totaal
Leeftyd personielsleden trochinoarhinne Arbeidsoerienkomsten Bepaalde tiid Unbepaalde tiid Totaal
Utrin skaal
Boppeskalich
2 3 18 34 10 5 2 1 1 76
3 20 16 7
46 44
31-12-2011 5 130 135
6 5 1 1
13
Totaal 0 0 2 0 6 38 56 22 6 3 1 1 135
Leden
Oantal personielsleden 01-01-2011 Ynstream
139 1
Utstream
5
Oantal personielsleden 31-12-2011
135
Bedraggen (realisearre útjeftes) Leankosten Opliedingskosten Freelancekosten Budzjet/reservearring fakânsjedagen (berch)
Fakânsje dagen berch 31-12-2011
7.875.768 84030 1694125 374286
Totale oeren
gem. oeren de meiwurker
12218
90,50
Net opnommen oeren
Syktefersom feiten (eksklusyf kreamferlof) Fersompersintaazje Fersomduer trochinoarhinne Meldingsfrekwinsje
2,61 8,04 1,18
Syktefersom oantallen (eksklusyf kreamferlof) Koart fersom Middellang fersom Lang fersom Totaal oantal fersommen
139 17 9 165
Oantal beoardielingspetearen Fier boppe de noarm Boppe de noarm Konform de noarm Te ûntwikkeljen Fier ûnder de noarm Totaal
1 24 99 3 0 127
31
Sosjaal jierferslach
11.6 Organogram
Personielsbestân ferdield nei funksjegroep man/frou 31-12-2011 Totaal
51
55 t/m 59 jier
11 3
45 t/m 54 jier
23
35 t/m 44 jier 15
Algemien Direkteur Jan Koster
18
31
25 t/m 34 jier
21
Frou
6 30
60
90
120
150
0,08
2008
2009
2010
2011
0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01
ld
r G
em
id
de
r
be
be
im es
im
D
N ov
kt
ob
er
r be O
im
us Se
pt
st
ly
ug u
Ju A
ny Ju
ie aa
il M
pr A
rt aa
is M
w
ar
is
0,00
re
P&O Ype van Kammen
Haad fasiliteiten Jouke Algra
Radio Nijs
TV Nijs
Sport
Faria Radio
Faria TV
einredakteur Sybren Terpstra
einredakteur Afke Meekma a.y.
einredakteur Gerrit de Boer
einredakteur Jacqueline Spendel
einredakteur Piter Zwart
1ste programmatechnikus Martin Wijbenga
ar
Omrop Fryslân Reklame Jan Koster a.y.
Haadredaksje Haadredakteur: Jan van Friesland
0,07
Fe b
Controller/Alg. saken Okko van der Pol
Marketing & Kommunikaasje Jitske de Hoop
Syktefersom Omrop Fryslân
ew
Senior beliedsadviseur Rein Tolsma
Man
15 t/m 24 jier 1 0
nn
Ried fan Offurdigen
Ried fan Kommissarissen
60+ jier 4 2
Ja
32
84
1ste kameraman Abe Visser
1ste editor Susan Zwerver
1ste planner Ivo Poelsma
Lanlike TV en edukatyf einredakteur Thom Verheul
1ste technikus Henk Dijkstra
1ste meiwurker TV produksjes Wibo Grimmius
33
Nederlandse samenvatting 12.1 Inleiding
34
Het jaar 2011 kent twee gezichten. Het eerste halfjaar is in relatieve rust verlopen. Er zijn verbeteringen in de radio- en tv-programmering aangebracht en het media-aanbod op internet is aanmerkelijk toegenomen. De bezuinigingsronde uit 2010 is door de organisatie goed opgepakt. In het tweede halfjaar is de Omrop geconfronteerd met ontwikkelingen die van grote invloed kunnen zijn op de toekomst van onze organisatie. De provincie Fryslân besluit de aanvullende extra financiering die al sinds 1998 bestaat, terug te brengen van 1,2 miljoen euro naar 0 in vier jaarlijkse stappen. Dit besluit noopt tot het uitvoeren van een reorganisatie met een structurele ombuiging tot 2014 van 1,5 miljoen euro. De minister van OC&W maakt bekend dat de regionale omroepen moeten fuseren met de landelijke publieke omroep. De nieuwe Mediawet kan grote gevolgen hebben voor de zelfstandigheid en positie van Omrop Fryslân. Er is de Omrop alles aan gelegen de unieke positie als drager van de Friese taal en cultuur te verankeren in zowel de Mediawet als in de Taalwet die door de Minister van Binnenlandse Zaken is aangekondigd. Ondanks deze ontwikkelingen achter de schermen is de Omrop er in 2011 weer in geslaagd de luisteraars en kijkers aan zich te binden met stijgende marktaandelen en een sterke groei van het internetaanbod. Met een breed pakket van websites,
streams en apps is de Omrop een professionele aanbieder geworden in de digitale wereld.
12.2 Profiel Omrop Fryslân Omrop Fryslân is een sterk merk, van betekenis voor de Friese samenleving als medium dat de cultuur en gemeenschapszin in onze provincie versterkt. Onze missie is
Omrop Fryslân wil in het eigen gebied het leidend mediabedrijf zijn en midden in de Friese gemeenschap staan. Stichting Omrop Fryslân is de publieke regionale radioen televisiezender in Fryslân. Het bedrijf is in 1988 als zelfstandig radiostation ontstaan. Vanwege de status van het Fries als tweede rijkstaal maakt Omrop Fryslân ook documentaires en schooltelevisieprogramma’s voor de landelijke publieke omroep. Vanaf 1994 maakt Omrop Fryslân regionale televisie. Sinds 2000 beschikt de Omrop over een website. Omrop Fryslân Reclame zorgt voor de verkoop van reclameruimte op de zenders. Omrop Fryslân is daarmee een multimediabedrijf. Sinds 2002 heeft de Omrop een bestuursstructuur met een Raad van Commissarissen, een Programmabeleidsbepalend Orgaan (PBO) en een statutair
directeur als enig en algemeen bestuurder. De onafhankelijkheid van de (hoofd)redactie wordt in een redactiestatuut gegarandeerd. Omrop Fryslân staat voor de ambitie om het leidende informatiecentrum van Fryslân te zijn. De naam Omrop Fryslân houdt in: regionaal herkenbaar, actueel, onafhankelijk, betrouwbaar, toegankelijk, onderhoudend en divers. En: Fries, van belang en interessant voor elk deel van Fryslân en voor alle Friezen; het podium voor maatschappelijke discussie in deze provincie; betrokken bij en onderdeel van het dagelijkse Friese leven. Dat uit zich ook in de voertaal in de programma’s, het Fries.
• • • • • • • • •
jaaromzet van 15,1 miljoen inkomsten uit de reclame 2,4 miljoen 24 uren radio per dag 24 uur internetradio 1,5 uren regionale televisie per dag dagbereik radio gemiddeld 23 % dagbereik televisie gemiddeld 23 % weekbereik radio 35 % weekbereik televisie 50 %
12.3 Bestuurlijk
De regionale omroep van Fryslân is een van de best beluisterde en bekeken regionale publieke stations in Nederland. Omrop Fryslân Radio is op afstand marktleider in de provincie. Hieronder in het kort een aantal kerncijfers van Omrop Fryslân.
De Raad van Commissarissen is in 2011 weer op volle sterkte gekomen met de benoeming van Roeland Stekelenburg in de vacature van commissaris met specifieke kennis van (nieuwe) media. Hij heeft een ruime en brede ervaring op het terrein van media en vooral op het gebied van de “nieuwe” media waarbinnen vernieuwing en innovatie centraal staan. In de Raad van Commissarissen is uitgebreid aan de orde geweest op welke wijze het volledig wegvallen van de provinciale additionele subsidie benaderd moet worden. Besloten is tot één reorganisatie uitgesmeerd over de periode 2011 – 2014. Naast interne hervormingen betekent dit dat in totaliteit het totale personeelsbestand met 20 fte zal worden verminderd.
• •
In de Raad is ook meermalen stilgestaan bij de ontwikkelingen in het medialandschap. De Minister
Een publieke omroep is geen instituut voor taalbevordering, maar Omrop Fryslân is de facto wel één van de belangrijkste actoren in het beleid tot behoud en bevordering van deze taal.
135 mensen in vaste dienst, 115,9 fte 135 freelancemedewerkers
35
Nederlandse samenvatting
36
van OC&W heeft in haar mediabrief van juni 2011 aangegeven dat er een integratie dient plaats te vinden tussen de landelijke en regionale publieke omroepen. Voor de Raad is het evident dat Omrop Fryslân ook in de toekomst een zelfstandige organisatie dient te blijven met een eigen positie (= eigen zender) en brede programmering. De politieke organisaties zullen op de hoogte gebracht worden van ons standpunt. In 2011 is een grote wijziging doorgevoerd in de positie van de Ried fan Offurdigen. De positie en de taken van zowel de Raad van Commissarissen en de Ried fan Offurdigen is aangepast aan de landelijk richtlijnen zoals die gelden voor het Programma Beleidsbepalend Orgaan (PBO). De statuten zijn hiertoe aangepast in 2011. De kijk- en luistercijfers zijn in 2011 onveranderd goed gebleven. We kunnen zelfs constateren dat er sprake is van een lichte stijging bij zowel de radio als de tv. Het aantal gebruikers van ons internetaanbod is in 2011 zeer sterk gestegen. De gedane investeringen hebben hun effect daarom niet gemist. Al met al kunnen we constateren dat ook 2011 weer een bijzonder jaar is geweest. Het geeft een gevoel van trots dat alle medewerkers met grote inzet en betrokkenheid ook in 2011 weer alles gegeven hebben
om dat ene doel te bereiken: het maken van mooie en goede programma’s op zowel televisie, radio als internet. En dat wordt breed gewaardeerd in onze provincie en ver daarbuiten.
12.4 Financieel Het financiële resultaat 2011 is negatief € 22.582, -. Door mutaties uit de bestemmings-reserve van € 125.000,wordt het uiteindelijke resultaat positief € 102.417,-. Op een geraamd begrotingsresultaat van € 68.940, een goed resultaat. Zoals bekend wordt in de periode 2011 – 2014 de gehele additionele bijdrage van ruim € 1,1 miljoen van Provinsje Fryslân teruggebracht naar € 0. Om die reden hebben we moeten besluiten om in deze periode een bedrag van € 1,5 miljoen te bezuinigingen waarvan de helft in 2012 moet zijn gegenereerd. Meest ingrijpende consequentie hiervan is dat het personeelsbestand in het jaar 2012 met 10 fte en in 2013 en 2014 samen nogmaals met 10 fte zal worden verminderd. Bezuinigen dwingt ook tot een kritisch doorlichten van alle activiteiten bedrijfsbreed. In een reorganisatieplan is gekozen voor een samenvoeging van vijf deelredacties naar twee
redactiegroepen: Nieuws & Sport en Cultuur. Efficiencywinst door een andere werkwijze moet bijdragen aan de besparing, alsook het strakker plannen en organiseren van de werkzaamheden. De in 2011 ingezette reorganisatie heeft grote gevolgen voor het personeelsbestand. Om de noodzakelijke bezuiniging van € 1,5 miljoen de komende jaren te realiseren zal het personeelsbestand verminderen met 20 fte via de volgende stappen : • • • • • •
Natuurlijk verloop Vrijwillige vertrekregeling Beëindigen contracten voor bepaalde tijd Overige maatregelen personeel (bijvoorbeeld niet vervullen vacatures) Versoberen personeelsregelingen Indien nodig gedwongen ontslagen
Het aantal arbeidsplaatsen in het formatieplan zal in deze reorganisatieperiode jaarlijks worden aangepast aan de actuele situatie. Hoewel de vervallen projectsubsidie van de Provinsje Fryslân uitdrukkelijk beschikbaar is gesteld voor het onderdeel regionale televisie is besloten tot een bedrijfsbrede besparingsoperatie. Aan het einde van dit verslagjaar is met de vakbonden en de ondernemingsraad overeengekomen dat het uitgangspunt van de reorganisatie bij Omrop Fryslân zal zijn om het aantal gedwongen ontslagen zo veel
mogelijk te voorkomen. Het opstellen van een Sociaal Plan kon zodoende achterwege blijven.
12.5 Programmering Omrop Fryslân is in 2011 geconfronteerd met de noodzaak tot bezuinigen maar kiest daarbij een aanpak die tot doel heeft de brede programmering zoveel mogelijk in stand te houden. Meer programma’s met minder geld maar dichtbij de mensen. De verscheidenheid aan programma’s, van documentaires tot kinderprogrammering, van sport en nieuws tot en met cultuur maken Omrop Fryslân immers tot een volwaardige en met recht publieke omroep. Om de gevolgen op de hoofdtaak – programma’s – zo gering mogelijk te houden wordt bedrijfsbreed ingezet op een efficiencyslag. Directie en MT hebben de overtuiging dat met een nieuwe manier van werken bij redactie, faciliteiten, ondersteunende diensten en overhead een betekenisvolle bijdrage kan worden geleverd aan de gewenste besparing. Dit effect ontstaat als werkzaamheden die nu freelance worden gedaan deels verschuiven naar vaste medewerkers. In dit proces zullen de directe functies op de redactie zoveel mogelijk worden ontzien. De aanpassing wordt gerealiseerd door samenvoeging van redacties en vermindering van het aantal
37
Nederlandse samenvatting
38
leidinggevenden. Daarbij wordt voortgeborduurd op reeds ingezet beleid: een sterk doorgevoerde integratie van radio, televisie en internet waarin de samenhang en wederzijdse aanvullendheid van de media wordt gerealiseerd. Ondanks financiële beperkingen zijn op programmagebied nieuwe initiatieven ontwikkeld, onder het motto ‘Nije Paden’: nieuwe wegen. Het uitgangspunt horizontaal programmeren werd op de radio doorgevoerd in het programma Radio Froskepôle met nu dagelijks een uur Friese en streektaalmuziek. ‘Dichtbij de mensen’ is de nieuwe rubriek In Memoriam op zondagochtend op de radio, een intiem en gevoelig portret van bekende en onbekende overleden Friezen. ‘Zo veel mogelijk live’ krijgt gestalte in de groei van Omrop Live, waar via internet zo’n 80 evenementen in 2011 live aan bod kwamen. Van statenverkiezingen tot fanfareconcoursen, van politieke debatten tot sportevenementen. De homepage van Omrop Fryslan is in 2011 drastisch vernieuwd en versterkt. De stabliteit ook bij piekbelasting is nu gegarandeerd en de kwaliteit verhoogd. Er is meer mogelijk op het gebied van streams en in 2011 zijn twee nieuwe muziekkanalen via internet gelanceerd: het koperkanaal.nl met muziek van harmonie en brassbands en Klipkar, een videokanaal met muziekclips van Friese artiesten.
In kort bestek nog een aantal vernieuwingen op radio en tv: •
•
• •
•
Doch it foar dyn Doarp: doe het voor je dorp, 13 uitgelote dorpen mogen een week lang dagelijks een halfuur live TV maken. “Dichtbij TV” met en tussen de mensen met als hoofdprijs 10.000 euro ter beschikking gesteld door het Oranjefonds als steun voor een aansprekend dorpsprojekt. Dei-TV: ook overdag biedt Omrop Fryslân nu meer aanbod, met een compilatie van archief en herhalingen. Need op Freed werd de nieuwe talkshow op televisie. De Friese schooltelevisie kreeg een nieuw programma voor de basisvorming: Tsjek! dat ook door de vaders en moeders gewaardeerd wordt. De Reade Tried (de rode draad) werd geïntroduceerd, een dagelijks actueel thema waarop het publiek kan reageren.
De Omrop heeft steeds meer succes met een crossmediale aanpak, gezamenlijke thema’s die elk hun eigen uitwerking krijgen op radio, televisie en internet. Simmer yn Fryslân, met als hoogtepunt het jaarlijkse skûtsjesilen, is hiervan een goed voorbeeld. Maar ook de Fryske Top 100 die uitloopt op een marathonuitzending op 31 december op radio en (dag) TV is een voorbeeld van een perfecte kruisbestuiving van “oude” en nieuwe media.
12.6 Faciliteiten Het jaar 2011 werd bij de afdeling Faciliteiten gekenmerkt door vernieuwingen op het gebied van internet. Techniek en kwaliteit van streaming audio en video is enorm verbeterd en er is succesvol geëxperimenteerd met nieuwe werkwijzen en apparatuur waarbij het mogelijk geworden is lowbudget evenementen via internet uit te zenden. Bij de complete technische vernieuwing van de website is gekozen voor het open source content management systeem Drupal. Nieuwe ontwikkelingen worden sneller ingevoerd nu er meer in eigen huis wordt gedaan en de afhankelijkheid van externe partijen is afgenomen. De stabiliteit van omropfryslan.nl is in de nieuwe opzet aanmerkelijk toegenomen. In 2011 is ook de ICT-infrastructuur deels vernieuwd en is het centrale hart van het radiosysteem vervangen en meer ingericht op automatische uitzendprocessen. Bij de televisie is het video-productieplatform vernieuwd en is er geïnvesteerd in hardware en software voor videomontage en mediabeheer. Er zijn stappen gezet op weg naar een volledig HD-productieproces.
12.7 Marketing & communicatie De afdeling Marketing & Kommunikaasje heeft in 2011 succesvolle themacampagnes gevoerd. Opvallend was ook de campagne “Fryslân kiest” rond de
Statenverkiezingen, waarin intensief samengewerkt is met Friesch Dagblad en Leeuwarder Courant. Zo was er een gezamenlijke website, een persconferentie en verschillende activiteiten waarin zowel redacties als de marketingafdelingen van de drie partners succesvol samenwerkten. De afdeling heeft in 2011 met succes meer publiciteit gegenereerd voor redactionale activiteiten. Dit blijkt uit het aantal vermeldingen in de media maar ook uit reacties van klanten, luisteraars en kijkers. Specifieke acties in 2011 waren die rond Doch it foar dyn Doarp, de nieuwe website en de nieuwe internetkanalen Koperkanaal.nl en KlipkarTV. Ook de live uitzendingen via internet van evenementen en activiteiten zijn steeds ondersteund door activiteiten van de afdeling M&K. De informatie over actuele programma’s van radio en televisie in de geschreven pers is sterk verbeterd door een dagelijks artikel op de mediapagina in de Leeuwarder Courant.
12.8 Reclame Voor de afdeling reclame was 2011 een enerverend jaar. De recessie in Fryslân sloeg toe maar toch groeide de totale omzet door groei op de markt voor landelijke verkoop. Het Friese bedrijfsleven toonde zich aanmerkelijk behoudender dan in afgelopen jaren. De campagnes werden korter en gingen met minder investeringen gepaard. Het aantal adverteerders groeide, dankzij het positieve imago van de Omrop en de groeiende luister- en kijkcijfers. Nieuwe kansen
39
Nederlandse samenvatting
40
voor reclameverkoop bieden internet en de mobiele dragers. Bij internet zet de langzame groei door, met een impuls door de vernieuwde omroepsite die voor hoger bereik zorgt. Opmerkelijk blijft ook de nog groeiende omzet voor teletekst, waar reclamepagina’s worden verkocht die zelfstandig door bijvoorbeeld scholen en sportverenigingen worden gebruikt voor het informeren van de eigen groep. Het plan voor een gezamenlijke aanpak van de reclameverkoop bij de drie noordelijke regionale omroepen is in 2011 uitgewerkt. De directies hebben geconstateerd dat een fusie vooralsnog niet voldoende extra omzet genereert. De bestaande samenwerking blijft bestaan en zal uitgebreid worden als er kansen en mogelijkheden zijn.
12.9 Personeelszaken De organisatie heeft medio 2011 haar meerjarenbegroting moeten bijstellen als gevolg van structureel dalende inkomsten. Een reorganisatie met een forse ingreep in het vaste personeelsbestand werd hiermee onvermijdelijk. Deze operatie moet leiden tot een uiteindelijke krimp van 20 fte op de post personeel. Om het afvloeien van personeel te faciliteren heeft de organisatie het instrument vrijwillige mobiliteit ingezet en daarvoor budget vrijgemaakt. Uiteindelijk hebben 19 medewerkers
te kennen gegeven contracturen te willen inleveren, wat zich vertaalt in ruim 6 fte aan besparing voor de organisatie. Door de afdeling P&O is er in overleg met de Arboorganisatie een nieuw verzuimbeleid beschreven. Verder zijn instrumenten als bedrijfsarts op locatie, wachtlijstbemiddeling en een interne ergocoach onderdeel van een pro-actieve aanpak geworden. Het resultaat is dat medewerkers zich meer bewust zijn geworden van de inzetbaarheid tijdens arbeidsongeschiktheid en dat het verzuim met meer dan anderhalf procent is gedaald. Er is een start gemaakt met een meer integrale aanpak van opleiden. Naast de trainingen, die zijn ingezet ten behoeve van het verder professionaliseren van de redactie, is er breed geïnvesteerd in het nieuwe middenkader van de afdeling faciliteiten. De Omrop heeft oriënterende gesprekken gevoerd met diverse organisaties met betrekking tot samenwerking en de uitwisseling van medewerkers. Er is onderzoek gestart naar persoonlijke ontwikkeling van medewerkers, de resultaten hiervan worden halverwege 2012 verwacht. De loopbaantrajecten zijn opnieuw aangeboden. In 2011 hebben er 27 medewerkers gebruik gemaakt van het aanbod van de werkgever. Daarnaast kunnen medewerkers thuis verder aan de slag door
gebruik te maken van het gezamenlijke digitale mobiliteitsplatform van de publieke omroepen. Dit platform staat in het teken van persoonlijke ontwikkeling, groei en arbeidsmarktoriëntatie.
12.10 Ondernemingsraad Het jaar 2011 is voor de ondernemingsraad van Omrop Fryslân getekend door de reorganisatie. Bedrijfsbreed dreigden 15 gedwongen ontslagen door bezuinigingen. Aan het einde van het jaar bleken gedwongen ontslagen gelukkig niet nodig, al realiseert de ondernemingsraad zich dat veel van de pijn nu terechtgekomen is bij freelancers en tijdelijke contractanten. De ondernemingsraad heeft zich in het hele reorganisatieproces consistent opgesteld zonder daarbij te vervallen in starheid. Uiteindelijk heeft de raad een positief advies gegeven over het grootste deel van het ingediende reorganisatieplan. Het bereiken van financieel evenwicht zonder gedwongen ontslagen was voor de raad een pluspunt. Kritisch was de opstelling wat betreft het ontbreken van een plan van aanpak. Pas als dit plan er is kan de raad zich vinden in samenvoeging van redacties. Directie en ondernemingsraad hebben geen akkoord bereikt over het invoeren van een nieuwe onkostenregeling voor de medewerkers. Wel zijn nieuwe uitgangspunten
geformuleerd en zal één en ander in 2012 opnieuw besproken worden in het kader van de nieuwe fiscale werkkostenregeling. De ondernemingsraad ziet ook in 2012 weer uit naar een constructieve samenwerking met directie en redactieraad en een open relatie met de achterban: de medewerkers van Omrop Fryslân.
12.11 Redactieraad De bezuinigingen en de daarmee samenhangende reorganisatie hebben ook de redactieraad beziggehouden in 2011. Naast overleg met de hoofdredacteur en de directeur zijn er plenaire bijeenkomsten gehouden. De redactieraad heeft het reorganisatieplan voorgelegd aan de redactie. Er is geen advies over uitgebracht, omdat de uitwerking van de reorganisatie voor de redactie en de programmering pas in een later stadium duidelijk wordt. De redactieraad heeft wel bij de hoofdredactie aangedrongen op het instandhouden van specialismen en gewezen op het gevaar van kwaliteitsvermindering en op de zorgen van journalisten en programmamakers. De redactieraad is in 2012 gestart met het houden van maandelijke discussiebijeenkomsten in de lunchpauze, over journalistieke onderwerpen. Twee leden van de raad hebben de Training Redactieraden gevolgd van de NVJ en FNV-Kiem. Hiermee is een eerste stap gezet in de verdere professionalisering van dit orgaan.
41
Jaarrekening
Jaarrekening 2011:
42
Directieverslag Algemeen Balans Exploitatierekening Kasstroomoverzicht Toelichting algemeen Overige gegevens
Bijlage 1:
Exploitatierekening naar bedrijfsonderdelen
43
Jaarrekening 2011 Directieverslag Het directieverslag is opgenomen in het uitgebreide jaarverslag. De kengetallen zijn verantwoord in de bijlage 3 bij het jaarverslag. Voor de toelichting op de financiële resultaten van het afgelopen boekjaar verwijzen wij naar het onderdeel Algemeen.
44
Algemeen Jaarrekening 2010 In de vergadering van de Raad van Commissarissen van 3 mei 2011 werd de jaarrekening 2010 onveranderd goedgekeurd. Provincie Fryslân heeft de bijdrage over 2010 conform jaarrekening 2010 vastgesteld per brief van 6 maart 2012.
Budgetten 2011 De provincie heeft per brief van 21 december 2010 gemeld een bedrag voor 2011 ter beschikking te stellen van € 9.772.242 ten behoeve van de reguliere financiering radio, educatieve radio en regionale televisie. Daarnaast heeft de Provincie per brief van 28 juni 2011 gemeld een aanvullende bijdrage van € 830.358 ter beschikking te stellen voor verdieping en verbreding van de programmering. De NOS meldde op 25 oktober 2010 de bijdrage voor 2011 te zullen verhogen met 1%. De bijdrage ten behoeve van de landelijke friestalige televisie over 2011 komt uit op € 1.658.727.
Het boekjaar 2011 is na de mutaties van de bestemmingsreserves positief afgesloten. De reclamebaten zijn lager uitgevallen dan begroot. De landelijke reclame heeft het relatief beter gedaan dan de regionale omzet. De kosten van de reclameomzet landelijk zijn daardoor ook hoger dan begroot, waardoor de gehele netto omzet per saldo lager is. De bartering baten zijn € 50.000 hoger dan begroot, terwijl de overige nevenactiviteiten beduidend lager zijn dan begroot. Vooral de verkoop van promotieartikelen is drastisch gedaald. De vaste personeelskosten zijn incidenteel veel lager uitgevallen dan begroot. Vooral de latere of geen invulling van vacatures hebben hiertoe geleid. De sociale lasten en de pensioenpremies zijn mede hierdoor ook lager dan begroot. De overige personeelslasten zijn hoger dan begroot. Hierin zitten de kosten van herstructurering en vertrekregelingen personeel, evenals overige CAO verplichtingen. De directe programmakosten zijn goed bewaakt en eindigen conform begroting. Het begrote deel voor drama in de programmakosten is niet uitgegeven. De begrote kosten zijn aan de bestemmingsreserve drama toegevoegd. Door teruggaven over voorgaande jaren, zijn de kosten van de Buma en Sena veel lager zijn dan begroot. De promotiekosten en facilitaire kosten zijn conform de begroting uitgegeven. De huisvestingskosten zijn éénmalig lager dan begroot. De teruggave van de energiebelasting zijn over twee jaren in dit boekjaar verantwoord. Verder is duidelijk minder energie verbruikt dan begroot. In dit jaar is minder en later geïnvesteerd dan begroot. De daarbij behorende afschrijvingen en rente lasten zijn daardoor lager. De overige algemene kosten zijn hoger, hierin zijn kosten opgenomen van
adviesbureaus, afkoopsom contract derden en een voorziening betreffende claims derden.
resterende kosten zijn met eigen middelen van de omroep betaald.
Aanvullende provinciale middelen 2011
Omzetbelasting (BTW)
Provincie Fryslân stelt de omroep een extra bijdrage van € 830.358 (€ 1.107.144) ter beschikking. Deze extra bijdrage wordt in vier jaar teruggebracht naar nul. In 2011 ontvangt de omroep al een vierde deel minder als vorig jaar. Deze jaarlijkse bijdrage maakt deel uit van de jaarrekening 2011 en maakt in dat verband onderdeel uit van de reguliere jaarrekening controle.
Door de invoering van de fiscalisering van de omroepbijdragen is het sinds 1999 complex om exact vast te stellen welk deel van de baten belast is met omzetbelasting en welk deel niet. Hierdoor kan de in 1998 afgesproken toetsingsmethode om de aftrekpercentages vast te stellen niet meer worden uitgevoerd. In verband hiermee zijn eind 1999 concrete afspraken gemaakt met de fiscus omtrent de BTW-aftrek over gemaakte kosten voor alle afdelingen afzonderlijk dan wel in combinatie. Verder zijn afspraken vastgelegd over het gemiddelde aftrekpercentage van de voordruk bij investeringen ten behoeve van alle afdelingen. Voor 2010 en 2011 zijn aanvullende afspraken gemaakt met de fiscus. Vanaf 2012 zijn er nieuwe afspraken vastgelegd met de fiscus over het BTW regime. De verwachte fiscale ontwikkelingen van de omroep zijn hierin zoveel mogelijk beoordeeld en ingeschat.
In 2011 is voortgezet op verdere verdieping en verbreding in de programmering. De aanvullende kosten van deze programma’s bedroegen over 2011 € 843.149. De resterende kosten zijn met eigen middelen van de omroep betaald.
Aanvullende middelen OCenW 2011 Het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschappen (OCenW) heeft in het kader van de bestuursafspraak Friese taal en cultuur de omroep een extra bijdrage van € 50.000 ter beschikking gesteld. Dit bedrag zit verdisconteerd in de post programmabijdragen van derden. Deze bijdrage maakt deel uit van de jaarrekening 2011 en maakt in dat verband onderdeel uit van de reguliere jaarrekening controle. In 2011 zijn zeven televisie programma’s ondersteund met deze aanvullende middelen. De kosten van deze programma’s bedroegen over 2011 € 81.038. De
Pensioenpremie Vanaf 2006 is de pensioenregeling bij Pensioenfonds Nederlandse Omroepen (PNO) aangepast aan de nieuwe wettelijk eisen.
Salarissen overeenkomstig CAO Alle uitgaven verricht aan personeelsleden zijn in overeenstemming met de in de CAO opgenomen bepalingen.
45
Balans per 31 december 2011
Exploitatierekening 2011
Na verwerking resultaat ACTIVA:
31-12-2011 €
31-12-2010 €
Begroting 2011 €
BATEN:
Materiële vaste activa Gebouwen en terreinen Inventarissen Apparatuur Vervoermiddelen
2.318.684 49.088 1.605.948 4.736 3.978.456
2.443.552 19.340 1.535.996 34.796 4.033.684
Publieke inkomsten Basissubsidie Provincie Fryslân Aanvullende subsidie Provincie Fryslân Totaal subsidie Provincie Subsidie NOS landelijke televisie (LTV)
Financiële vaste activa Deelnemingen
-
46
Totaal activa
8.830
18.150
510.332 66.240 126.977 1.317.627 1.018.245 3.048.251
414.298 23.745 1.927 1.230.395 702.356 2.390.871
7.026.707
6.424.555
PASSIVA: Eigen vermogen Risicoreserves exploitatieoverschotten Risicoreserve herwaardering Bestemmingsreserves
Voorzieningen Langlopende schulden Kortlopende schulden Crediteuren Belastingen en premies sociale verzekeringen Overige schulden en overlopende passiva
Totaal passiva
Realisatie 2010 €
9.772.242 830.358 10.602.600
9.772.242 830.358 10.602.600
9.617.401 1.107.144 10.724.545
1.658.727 12.261.327
1.658.727 12.261.327
1.642.305 12.366.850
2.206.179
2.176.513
2.095.276
422.570 149.202 164.265 736.037
407.570 208.954 76.234 16.653 709.411
233.610 262.936 124.263 44.723 665.532
15.203.543
15.147.251
15.127.658
6.258.300 926.400 923.800 568.000 8.676.500 2.953.103 250.000 940.000 405.000 826.000 1.067.000
6.163.392 878.053 834.323 1.235.052 9.110.820 2.785.332 248.124 936.119 307.591 765.479 1.043.073
6.258.835 895.918 784.677 608.613 8.548.043 2.740.320 277.310 842.082 330.759 761.083 1.067.855
15.117.603
15.196.538
14.567.452
17.00017.000-
30.317 3.61326.704
4.356 4.531175-
68.940
22.583-
560.031
-
200.000 75.000-
200.000250.000-
68.940
102.417
110.031
Reclamebaten
Vlottende activa Voorraden en onderhanden werk Vorderingen op korte termijn Debiteuren Provincie Fryslân NOS Omzetbelasting Overige vorderingen Overlopende activa Liquide middelen
Realisatie 2011 €
Overige baten Programmabijdragen Barteringbaten Opbrengst nevenactiviteiten Overige opbrengsten
Totaal baten
LASTEN: Bedrijfslasten Personeelslasten Lonen en salarissen Sociale lasten Pensioenlasten Overige personeelslasten Directe programmakosten PR en Promotie Facilitaire lasten Huisvestingslasten Afschrijvingen Algemene lasten
2.685.708 674.676 325.000 3.685.384
2.583.291 674.676 450.000 3.707.967
1.733.368
1.030.347
-
-
726.067 402.189 479.699 1.607.955
611.001 361.251 713.989 1.686.241
Mutatie bestemmingsreserve herstructurering Mutatie bestemmingsreserve projecten
7.026.707
6.424.555
Nog te bestemmen resultaat
Totaal lasten Financiële baten en lasten Rentebaten Rentelasten
Resultaat voor bestemmingsreserve
47
Toelichting Algemeen Kasstroomoverzicht 2011 2011 €
€
48
Kasstroom uit operationele activiteiten Resultaat voor bestemmingsreserve Afschrijvingen materiële vaste activa
22.583-
Kasstroom uit investeringsactiviteiten (Des)investeringen
560.031 761.083
765.479 742.896
Kasstroom uit bedrijfsoperaties Toename voorzieningen Afname kortlopende schulden Afname voorraden Toename vorderingen op korte termijn Kasstroom uit balansmutaties
2010 €
€
765.479
703.021 78.2869.320 350.811-
761.083 1.321.114 73.354 58.525 769547.068-
283.244 1.026.140 710.251-
415.958905.156 206.233-
710.251Kasstroom uit financieringsactiviteiten Aflossingen langlopende schulden
0-
Kasstroom verkort Saldo liquide middelen op 1 januari Saldo liquide middelen op 31 december Mutatie geldmiddelen
206.233-
00-
Mutatie geldmiddelen
Waarderingsgrondslagen Algemeen
0-
315.889
698.923
702.356 1.018.245 315.889
3.433 702.356 698.923
De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met het Handboek Financiële Verantwoording Regionale Omroepen waarin opgenomen Titel 9 Boek 2 BW en luidt in euro’s. De activa en passiva zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde, tenzij hierna of in de toelichting bij de desbetreffende post anders is vermeld. Stichting Omrop Fryslân is opgericht op 29 oktober 1987 en is statutair gezeteld in Leeuwarden. De stichting stelt zich primair ten doel omroepprogramma’s voor radio en televisie en eventuele andere moderne communicatiemiddelen te verzorgen in de provincie Fryslân.
De overige investeringen zijn opgenomen tegen de aanschaffingsprijs verminderd met een lineaire afschrijving. Op de investeringen in het gebouw Zuiderkruisweg is, ter mitigatie van de hogere huisvestingskosten, de bij de verkoop van het pand Groeneweg in 1999 behaalde boekwinst, afgerond € 385.700 in mindering gebracht.
Voorraden Dit betreft voornamelijk relatiegeschenken en informatiefolders. Deze voorraden worden gewaardeerd tegen LIFO inkoopprijs, waarbij klein materiaal niet wordt gewaardeerd. Tevens staan hier genoteerd de onder handen projecten.
Debiteuren
De jaarrekening is opgemaakt op 11 april 2012.
Materiële vaste activa Gebouwen De waarde van het gebouw Zuiderkruisweg is gewaardeerd tegen aanschafprijs. Op deze waarde wordt lineair afgeschreven. Op de grond wordt niet afgeschreven.
De debiteuren bestaan uit vorderingen op activiteiten en vorderingen op reclamebaten. De voorziening dubieuze debiteuren is in mindering gebracht op de post debiteuren en is aangepast aan de ingeschatte betalingsrisico’s. Het kwantitatieve effect is verwerkt in de winst- en verliesrekening.
49
Toelichting Algemeen
Schulden De kortlopende schulden zijn op geamortiseerde kostprijs opgenomen.
50
basis
van
Risicoreserve radio Het exploitatiesaldo van afdeling radio wordt in de risicoreserve radio verwerkt.
Risicoreserve radio educatief Deze reserve is in 2011 komen te vervallen. Het saldo van deze post is ondergebracht bij de reserve van regionale televisie.
Risicoreserve landelijke televisie (LTV) Het exploitatiesaldo van afdeling landelijke televisie wordt in de risicoreserve landelijke televisie verwerkt.
Risicoreserve regionale televisie (RTV) Het exploitatiesaldo van afdeling regionale televisie wordt in de risicoreserve regionale televisie verwerkt.
Risicoreserve herwaardering
Baten
De herwaarderingsreserve is ontstaan uit vrijval van de om niet verkregen onroerende en roerende goederen van het voormalige pand van de NOS in Leeuwarden.
De radio- en televisiebijdragen komen van de Provincie Fryslân en van de NOS. Verder stelt de Provincie Fryslân een extra bijdrage ter beschikking voor aanvullende programmering.
Bestemmingsreserve projecten De bestemmingsreserve projecten is gevormd om de relatief hoge lasten voor niet reguliere projecten te verspreiden over meerdere jaren. Deze reserve is met schriftelijke instemming van de Provincie gevormd.
Bestemmingsreserve herstructurering De bestemmingsreserve herstructurering is eveneens met de schriftelijke instemming van de Provincie gevormd. Deze reserve heeft als doel de verwachte kosten herstructurering van Omrop Fryslân voor een deel te financieren. In dit boekjaar is dit saldo vrijgevallen ten gunste van het resultaat. Voor de contractuele kosten van de herstructurering is een voorziening getroffen.
De opbrengst van reclame heeft betrekking op de netto opbrengst van reclame zendtijd. De baten en lasten worden toegerekend aan het boekjaar waarop zij betrekking hebben, met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen. Directe programmakosten worden verantwoord in het jaar waarin zij zich voordoen.
Pensioenlasten De (vroeg)pensioenen van de werknemers zijn ondergebracht bij Stichting Bedrijfstakpensioenfonds voor de Media PNO. De betreffende pensioenregeling kwalificeert als een toegezegd-pensioenregeling aangezien de pensioenuitkeringen aan de deelnemers niet uitsluitend afhankelijk zijn van de betaalde premies en behaalde rendementen maar ook gekoppeld zijn aan de pensioengrondslagen/ salarissen van de deelnemers. De pensioenregeling is in de jaarrekening verwerkt als een toegezegde-bijdrageregeling omdat overeenkomstig RJ271.310 voldaan is aan de voorwaarden dat Stichting Omrop Fryslan
a) is aangesloten bij een bedrijfstakpensioenfonds en samen met andere rechtspersonen dezelfde pensioenregeling toepast en b) geen verplichting heeft tot het voldoen van aanvullende bijdragen in geval van een tekort bij het bedrijfstakpensioenfonds, anders dan het voldoen van hogere toekomstige premies. Dit betekent dat de verschuldigde premiebijdragen rechtstreeks in de winst-en-verliesrekening als pensioenlast worden verantwoord en dat de nog te betalen dan wel terug te ontvangen bijdragen worden opgenomen onder de kortlopende schulden respectievelijk vorderingen. De dekkingsgraad van het pensioenfonds is per 31 december 2011 gelijk aan 99,1%. Het pensioenfonds heeft het herstelplan ingediend bij De Nederlandsche Bank. Uit een evaluatie van het herstelplan komt naar voren dat PNO Media naar verwachting niet op tijd zal beschikken over het minimaal vereist eigen vermogen van 104,3%. PNO Media verwacht dan ook in 2012 met aanvullende maatregelen te komen. Met de berekening van de pensioenvoorziening is rekening gehouden met individuele overlevingskansen en blijf kansen.
Toelichting op kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de indirecte methode. De geldmiddelen zijn gedefinieerd als het saldo van de liquide middelen.
51
OVERIGE GEGEVENS
52
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
Resultaatsbestemming In de statuten is geen regeling vastgelegd omtrent de bestemming van het resultaat, omdat de stichting geacht wordt geen winstoogmerk te hebben. De raad van commissarissen is het bevoegde orgaan dat besluiten volgens artikel 10 punt 2 van de statuten over de verdeling van exploitatie overschotten dan wel tekorten maakt. De exploitatierekening 2011 sluit met een negatief resultaat van -/- € 22.583. Na de vrijval van de bestemmingsreserve herstructurering van € 200.000 en de aanwending van de bestemmingsreserve projecten van -/- € 75.000, komt het nog te bestemmen resultaat uit op € 102.417.De activiteiten van radio-educatief zijn in 2011 gestopt. Het saldo van deze risicoreserve is ondergebracht bij de risicoreserve van de regionale televisie.Vooruitlopend op een daartoe strekkend besluit van de raad van commissarissen wordt het nog te bestemmen resultaat 2011 als volgt verdeeld. Positief saldo radio ten gunste van risicoreserve radio Positief saldo landelijke televisie ten gunste van risicoreserve landelijke televisie Positief saldo regionale televisie ten gunste van regionale televisie Totaal te bestemmen resultaat
57.946 8.483 35.988 102.417
Personele bezetting Het gemiddeld aantal personeelsleden was in 2011, 136 en in 2010, 140. Bezoldiging bestuurders en toezichthouders Bezoldiging Raad van Commissarissen De raad ontvangt een vaste vergoeding en een onkostenvergoeding. De raad bestaat uit: T. Baas, voorzitter T.K. Hoogslag, lid tot 31-12-2010 Mw A.A. Dijkman, lid Mw A. van Gaalen, lid G. Jaarsma, lid R. van Stekelenburg, lid vanaf 03-05-2011 In totaal zijn aan vaste vergoedingen betaald € 23.250 en aan onkostenvergoeding € 794. Bezoldiging directie / bestuurders Op basis van Titel 9 BW 2 artikel 383 lid 1 is geen opgave gedaan van de directiebeloningen. Gebeurtenissen na de balansdatum Gebeurtenissen na de balansdatum welke materiële impact zouden hebben gehad op de cijfers per 31 december 2011 hebben niet plaatsgevonden.
Aan: Stichting Omrop Fryslân, Leeuwarden
Verklaring betreffende Jaarrekening Wij hebben de jaarrekening 2011 van Stichting Omrop Fryslân te Leeuwarden gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de balans per 31 december 2011 en de exploitatierekening over 2011 met de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.
Verantwoordelijkheid van het bestuur Het bestuur van de instelling is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en het resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen van het bestuurs- en jaarverslag, beide in overeenstemming met het Handboek Financiële Verantwoording Regionale Publieke Media-instelling en de subsidietoekenning brief met kenmerk 101014.01-JK/GB van de provincie Fryslân. Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanig interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.
Verantwoordelijkheid van de accountant. Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle, als bedoeld in artikel 11, tweede lid van de Mediaregeling 2008. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met het Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden en het controleprotocol Regionale Publieke media-instelling van het Handboek Financiële Verantwoording Regionale Publieke Media-instelling. Dit vereist dat wij voldoen aan voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico’s dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten.
53
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.
Oordeel
Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van het vermogen van Stichting Omrop Fryslân per 31 december 2011 en van het resultaat over 2011 in overeenstemming met de bepalingen inzake de jaarrekening van het Handboek Financiële Verantwoording Regionale Publieke Mediainstelling.
Verklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen
Verder melden wij dat het directieverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening.
Groningen, 23 april 2012
Ernst & Young Accountants LLP
w.g. drs. B.W. Littel RA 85.940
17.00017.000-
68.940
Overige baten en lasten: Rente lasten Overige baten en lasten Totaal overige baten en lasten Aanwending bestemmingsreserves Overschot
8.676.5001.541.1901.411.913250.000940.000405.000826.0001.067.00015.117.603-
Lasten: Personeelskosten vast personeel Personeelskosten freelance Overige programmakosten PR en Promotiekosten Facilitaire kosten Huisvestingskosten Afschrijvingen Algemene kosten Totaal lasten Saldo baten en lasten
10.602.600 1.658.727 2.206.179 422.570 149.202 164.265 15.203.543
Baten: Bijdrage Provincie Bijdrage NOS Reclame opbrengsten Programmabijdragen Barteringbaten Overige opbrengsten Totaal baten
Begroting €
125.000 102.417
26.704 26.704
49.287-
9.110.8201.694.1251.091.207248.124936.119307.591765.4791.043.07315.196.538-
10.602.600 1.658.727 2.176.513 407.570 208.954 92.887 15.147.251
Realisatie €
Totaal
31.976
6.3996.399-
38.375
3.798.322328.135322.751110.775250.000179.372153.950433.3305.576.635-
125.000 57.946
10.394 10.394
4.482.142204.661205.157112.216223.205139.072158.505406.5305.931.488-
935.031 85.634 35.571 5.854.040
703.036 74.202 39.968 5.615.010
4.797.804
Realisatie € 4.797.804
Begroting €
Radio
EXPLOITATIE NAAR BEDRIJFSONDERDELEN 2011
54 -
-
-
134.8822.5004.1002.0008.400151.88269.741
200200-
69.541
-
-
-
Realisatie €
221.623
221.623
Begroting €
Radio-educatief
Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in die omstandigheden. Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de instelling. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en van de redelijkheid van de door het bestuur van de instelling gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening.
55
80.930-
3.4003.400-
77.530-
8.483
5.341 5.341
3.142
1.027.292284.093213.91527.0546.92933.83548.28097.8961.739.294-
7.439 1.742.436
10.725 1.760.722
1.093.102281.745214.90527.50047.00044.70040.00089.3001.838.252-
76.270
1.658.727
Realisatie €
91.270
1.658.727
Begroting €
TV landelijk
48.353
7.0017.001-
55.354
3.650.194931.310874.257109.225643.000176.828630.050535.9707.550.834-
1.503.143 331.300 75.000 113.572 7.606.188
5.583.173
Begroting €
35.988
10.969 10.969
25.019
3.601.3861.205.371672.135108.854705.985134.684558.694538.6477.525.756-
1.241.482 331.300 123.320 49.877 7.550.775
5.804.796
Realisatie €
TV regio
Bijlage 1, blad 1
Omrop Fryslân Postbus 7600 8903 JP Ljouwert/Leeuwarden Súderkruswei 2 8938 AP Ljouwert/Leeuwarden Telefoan 058 299 77 99 Faks 058 299 77 00
[email protected] [email protected]
www.omropfryslan.nl
