Jegyzőkönyv Készült: 2010. március 30-án Karancsalja község Önkormányzat Képviselő-testületének testületi ülésén. Jelen vannak: -
8 fő helyi képviselő Lantos Sándor polgármester dr. Behan Anett Éva jegyző tanácskozási joggal résztvevők a csatolt jelenléti ív szerint
Lantos Sándor: Köszönti a megjelenteket . Megállapítja, hogy 7 képviselő megjelent, így az ülés határozatképes. Felsorolja a lejárt idejű határozatokat. Ismerteti a napirendet. Napirend : I./ Tájékoztató a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulás 2010. évi terveiről, pályázatairól. Előterjesztő: Svecz István Munkaszervezet Vezető Lantos Sándor polgármester II./ Tájékoztató a Gyermekjóléti Szolgálat működéséről Előterjesztő : Bellérné Oravecz Irén III./ Egyebek Lantos Sándor : Svecz István Munkaszervezet Vezető úr telefonon jelezte, hogy késni fog, ezért javaslom, hogy az első két napirendi pontot cseréljük fel. A Képviselő – testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 8 igen szavazattal elfogadja a napirendi pontokat és azok cseréjét . Ezek után megkezdi azok tárgyalását. I./ Tájékoztató a Gyermekjóléti Szolgálat működéséről Előterjesztő : Bellérné Oravecz Irén Lantos Sándor : Felkéri Bellérné Oravecz Irént , hogy tartsa meg beszámolóját . Bellérné Oravecz Irén : Az írásbeli anyagot eljuttattam mindenkihez. Azt az alábbiakkal egészíteném ki: az egyik halmozottan hátrányos helyzetű család elköltözött a községből, viszont a gyermekek ide járnak iskolába . A másik halmozottan hátrányos helyzetű család 5 kiskorú gyermeke pedig Zabarban került elhelyezésre ideiglenes jelleggel a tanév végéig. Amennyiben lakókörülményeikben pozitív irányban változtat a szülő, abban az esetben visszakerülhetnek a gyerek.
2
Lantos Sándor : Köszöni a beszámolót. Kérdéseket, véleményeket vár az elhangzottakhoz. Sasvári József : Azok közül a gyermekek közül , akik gyermekotthonban vannak, mind az 5 általános iskolás? Bellérné Oravecz Irén : 4 fő közülük iskolás , 1 gyermek pedig óvodás korú. Sasvári József : Ha jól értettem, akkor szeptemberben , tanévkezdéskor már itthon lennének ? Bellérné Oravecz Irén : Tanév végéig mindenképp az otthonban maradnak . Ha az itthoni körülményekben nincs pozitív változás, az elhelyezés fél évvel meghosszabbítható. Sasvári József : Utána mi lesz velük? Bellérné Oravecz Irén : Vagy haza jönnek, vagy pedig az intézményi elhelyezésükről fogunk dönteni átmeneti nevelésbe vétellel. A mostani csak átmeneti jellegű megoldás. Bibók Péter : A kiküldött anyagban szerepel, hogy a kistérségi fenntartás következtében csökkent az ellátás színvonala. Ez azt jelentené, hogy kevesebb idő jut a családokkal való foglalkozásra, vagy az ellátás minőségének romlását foglalja magába ? A helyiséggel kapcsolatban mik a problémák, hogyan kell érteni azt , hogy az periférián helyezkedik el ? A községháza a falu közepén van, jól megközelíthető helyen, ezért nem értem a periférikusságot. Bellérné Oravecz Irén: Arra gondoltam, hogy a helyiség az épületen belül van periférián, nehezen közelíthető meg. Nagyon kicsi, 2 ember fér el benne. Ez gondot okoz, ha családokkal kell tárgyalást tartani. Adatvédelem szempontjából gond az, hogy közös számítógépet használunk a Karancsaljáért Alapítvánnyal. Igaz a felhasználói fiókokat jelszóval védjük, de szükségünk lenne legalább egy zárható szekrényre is. Sasvári József : A takarítószemélyzet hiánya a közmunkásokkal megoldható. Bellérné Oravecz Irén : Tekintettel arra, hogy az intézmény kistérségi fenntartású, de a szükséges tárgyi eszközöket a községi önkormányzat biztosítja, 2 szék között vagyunk, egyikük sem tekint igazán magáénak minket. Lantos Sándor : Amit az előbbiekben elmondtál, azzal egyet tudok érteni. Sajnos a Polgármesteri Hivatal épületén belül nem tudunk más helyiséget biztosítani. Kevés a községi tulajdonú épület, nincs is jelenleg olyan, ami alkalmas lenne irodahelyiségek kialakítására. Bellérné Oravecz Irén : A szakmai álláspont szerint az lenne a helyes, ha a Polgármesteri Hivataltól külön épületben lennénk, de sajnos ismerve a helyi viszonyokat, én sem tudok jobb megoldást. Lantos Sándor : Arra gondoltam, hogy tárgyalnánk Ravasz Aladárnéval, hisz ő felajánlotta ingatlanát az Önkormányzatnak szociális célokra . Vagy egy másik megoldást jelente, ha a meglévő helyiséget bővítenénk ki . Mindkettőnek van költségvonzata , ezért csak hosszú távú terveink között szerepel. Sajnos a civil szervezeteink is ugyanilyen problémákkal küzdenek.
3 Bellérné Oravecz Irén : Az igazi megoldás egy kistérségi gondozó központ kialakítása lenne. Tekintettel arra, hogy a mikrotérség szervezet is beintegrálódik a kistérségi szervezetbe, a problémák szám is gyarapodni fog. Lantos Sándor : Hosszú távon talán az is megoldás lehetne, ha a védőnőt és a községi háziorvost egy helyiségben helyeznénk el. Az lehangzottakhoz egyéb kérdés, észrevétel nem érkezett. A Képviselő – testület a beszámolót tudomásul vette. II./ Tájékoztató a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulás 2010. évi terveiről, pályázatairól. Előterjesztő: Svecz István Munkaszervezet Vezető Lantos Sándor polgármester Lantos Sándor : Köszönti Svecz István Munkaszervezet Vezető urat. Felkéri, hogy tartsa meg tájékoztatóját. Svecz István : Köszönti a megjelenteket. Táblázatba foglalva a megjelentek rendelkezésére bocsájtja a Salgótarjáni Kistérség Többcélú Társulásának 2010. évre tervezett pályázati ütemtervét. Karancsalja vonatkozásában nem készült kistérségi pályázat. A futó pályázatok közül többet már zárnak. A táblázatba foglaltak mind futó projektek. Van olyan pályázat, ÉMOP 4.2.1., amely apró okok miatt bukott el. A Kistérségi Kerekasztal megalakult és folyamatosan működik. A jövőre vonatkozóan a Munkaszervezet létszámát 14 főre kívánják bővíteni. Ezt a 2010. évi költségvetésben a tagok jóvá is hagyták. Ennek célja a gazdasági csoport megerősítése. Cél továbbá, hogy minden lehetséges pályázati pénzt megnyerjünk. Pályázni kell és muszáj is. A kistérségi fejlesztési koncepció 4 irányt jelölt ki : 1. 2. 3. 4.
modul : ipari szerkezet átalakítása, modul : vidékfejlesztés, modul : turizmus – Nógrádi Geopark címet elnyertük, modul : szociális gazdaság kiépítése TÁMOP 2.4.3 konstrukción belül , az atipikus foglalkoztatás elterjesztése.
Az atipikus foglalkozatás egyik megoldása lehet a szociális szövetkezetek létrehozása. Ez már 7 természetes személy részvételével létrehozható. Az OFA támogatja, az 1. évben 100 %-ban, a 2. évtől pedig folyamatosan csökken a támogatás. Az 5. év végére kell önállónak lennie. Sajnos általános jelenséggé váltak az elöregedő társadalom problémái, a mélyszegénység , amelyek kezelésére professzionális gondozókat lehetne kiképezni. Vagy a köztisztaság elősegítésére , az erdőbirtokossági társulásokba való besegítés tartozna feladataik közé. Az ÁROP – „ Partnerség a közjóért „ program keretében 100 %-os támogatású a társadalmi egyeztetésre való pályázat , ez 5-30 millió forintnyi pályázati pénzt jelenthetne számunkra. A TIOP 3.4.2. keretén belül a bentlakásos szociális intézményeink korszerűsítésére pályázunk. Ennek keretében a ceredi Idősek Otthonát lehetne kifesteni, felújítani. Az előzetes ÁROP szerint a hatékonyabb költségvetés tervezésének elősegítésére, képzések szervezésére lehet nyerni 2-8 millió forintot . Ennek keretében szeretnénk megvalósítani az önkormányzatok pénzügyi bizottsági tagjainak ingyenes képzését. Végezetül pedig köszöni a figyelmet.
4 Lantos Sándor : Úgy látom, a Kistérségi Munkaszervezet jól felkészült és naprakész információkkal szolgált számunkra. Még sok uniós pénz van bent, arra kell törekednünk, hogy minél többet le tudjunk hívni belőle 2013-ig. Utána az uniós források helyzete bizonytalan. Sajnos a megyei, régiós pályázatok megszűntek. Ez komoly hátrányt jelent nekünk, kis településeknek. A munkaszervezet megerősítésével egyet értek. Fontos, hogy jól képzett és megfelelő létszámú gárda felügyelje a sok pályázatot. Ez egy nagyon jó csapat véleményem szerint. Sasvári József : Helyileg hol található a Várkapu, Támasz és Aranykor Otthon ? Svecz István : Salgóbányán, Rákóczibányán és a Gorkij – lakótelepen. Sasvári József : A ceredi otthon 280 fős. Az ott lakók mind idősek otthoni elhelyezettek, vagy az idősek klubja tagjait is bele kell érteni ebbe a létszámba? Svecz István : Az idősek klubja tudomásom szerint 50 fővel működik, a többi pedig az idősek otthoni elhelyezett. Minden intézményünk tele van, várólista alapján lehet bekerülni. Az idősek klubjainak eszközbeszerzést meg kell oldanunk és szükség lenne férőhelybővítésre is az idősek otthonában . Sasvári József : Szilaspogonynak mennyi a lakosságszáma ? Svecz István : 360 fő. A felméréseink szerint a kistérségi ellátást 50 fő venné igénybe tőlük. Sáfár Sándor : Sajnálatos tény, hogy ilyen mértékben öregszik a lakosság. Svecz István : A gyámhivatali ellenőrzés során megállapították, hogy több idősek klubja helyisége nem akadálymentes. Ezt a problémát is meg kell oldanunk lehetőleg úgy, hogy ha lehetséges, a külső – belső felújítást is megcsináltatnánk egyúttal. Lantos Sándor : Most voltam Etesen a csalások átmeneti otthonául szolgáló épület átadásán . Nagyon szép lett az épület, csak kicsi, 3 család elhelyezése oldható meg benne 1 évre. Ezeknek azért van jelentősége, mert ebből az egész Kistérség profitálhat. Bibók Péter : Örömmel hallgatom mindig ezeket a beszámolókat . Úgy látom, intenzív munka folyik a Kistérségnél, sok feladattal kell megbirkózniuk. Ahhoz, hogy előbbre jussunk, indokolt a létszámbővítés. Nemcsak a pályázatok megírása a fontos, hanem ezeket kezelni kell, legalább olyan fontosak az utómunkálatok, mint a pályázat megírása. Azt esetleg lehet tudni, hogy a hátra lévő időben az UNIÓ milyen célra fog pályázatokat kiírni, milyen szisztéma szerint írja ki ezeket ? Svecz István : Az UNIÓ 7 éves fejlesztési ciklusokban gondolkodik, most a 2007-2013-az ciklus tart. Az uniós célkitűzések különböző alapokban nyernek megfogalmazást , pl.: ERFA Alap, Európai Szociális Alap, Vidékfejlesztési Alap…A hazai végrehajtó szerv a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség. Ő írja ki 2 éves akcióterves bontásban a pályázati lehetőségeket. 2007-től hazánk 7 régióra oszlik, minden régió saját operatív programmal rendelkezik. Az NFÜ a fő irányító szerv . A nagyobb pályázatokat a VÁTI Kht., vagy a regionális tanácsok kezelik. Ha a kiemelt projekt 100 millió forintos összeget meghalad, akkor a Kormány kezelésébe kerül .
5 Lantos Sándor : Köszöni a beszámolót és további jó munkát kíván. A Képviselő – testület az elhangzottakat tudomásul veszi. Laurencsikné Ponyi Eszter megérkezik. III./ Egyebek 1./ Óvoda felújítás Lantos Sándor : Megtörtént a munkaterület átadása az óvodában . A tényleges építő munkát holnap kezdik meg. A kivitelező megígérte, hogy határidőre készen lesz. Sasvári József : Lénárt Dezső etesi polgármester dicsérte őket , nagyon jó munkát végeztek nála. Lantos Sándor : A 142/8. hrsz-ú út kivitelezője azt ígérte, hogy az út július 30-ra elkészül, június 1-vel kezdenek hozzá az útépítéshez. Az I. Palóc Kanyar elnevezésű autós csillagtúrára egy , 4 fiatalból álló csapatot neveztünk be. Felsorolja a kazári programokat. Zsidai Ferenc : Karancsalja szerepel állomásként a csillagtúrában ? Lantos Sándor : Minket ez irányban nem kerestek meg, szerintem csak kérdések lesznek a településről. 2./ Karancsalja község Önkormányzat Képviselő – testületének …/2010. (III….) önkormányzati rendelete a házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítési díjáról dr. Behan Anett Éva : Ismerteti az előzetesen kiküldött rendelettervezetet. Bibók Péter : Ezen díjakat az ellátottak fizetik, ha jól tudom. dr. Behan Anett Éva : Igen, őket terheli a díjfizetési kötelezettség. Ezt a szolgáltató határozza meg, a Testületnek kell jóvá hagynia. Lantos Sándor : Javaslom a rendelet előterjesztésnek megfelelő elfogadását. A Képviselő – testület az elhangzottakat tudomásul veszi és 9 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Az 5/2010. ( III.30.) önkormányzati rendelet a házi segítségnyújtás és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás térítési díjáról a jegyzőkönyvhöz mellékelve. 3./ Laurencsikné Ponyi Eszter : Csütörtökön 9 órától kerül sor a Polgármesteri Hivatal nagytermében a „Húsvét projekt” befejező rendezvényére . Szeretettel várunk rá mindenkit. Sasváriné Gregus Ildikó : Az ovisok is jöhetnek ?
6
Laurencsikné Ponyi Eszter : Igen, az óvodának külön küldünk meghívót. Tóthné Bucsek Ildikó : A „Kisze bábú” égetése nagyon érdekes volt. Jó lett volna ezt a rendezvényt a faluban propagálni. Laurencsikné Ponyi Eszter : A „ Kisze hagyományok „ felelevenítése is a húsvéti programsorozat keretében szerepelt. Sajnos annyira el voltunk foglalva, hogy külön a propagálásra már nem maradt időnk. Tóthné Bucsek Ildikó : Hegedűs János portájáról a németjuhász kutya ugyan eltűnt , de a szomszédnak a 3 foxi jellegű kutyával még mindig gondjai vannak. dr. Behan Anett Éva : Beszéltem az érintettel. Ha akar, indíthat ismét szabálysértési eljárást ez ügyben, ez csak rajta múlik. Zsidai Ferenc : A legutóbbi rendes ülésünkön megkaptam a járda pályázattal kibővítet ( csak feltételezve egy sikeres pályázatot ) 2010-es költségvetést. Azt hiszem, a leírt adatok magukért beszélnek. A tervezett hiány valóban nem lett több, ami annak tudható be, hogy mind a bevételi, mind a kiadási oldal ugyanazzal az összeggel lett megnövelve ( 63 millió Ft ) Ugye tudjuk, hogy az ilyen pályázatok legjobb esetben is csak 90-95 %-os támogatásúak, ezért nem lehet egyenlő e két szám. Tehát a többi számok változatlan hagyása mellett a hiány több. A költségvetést átnézve, nem sok tartalékot látok benne nagyobb arányú átcsoportosításhoz. Remélem, úgy adjuk át a következő testületnek a falu vezetését, hogy nem a hatalmas hiányt fedező kölcsönök visszafizetésével kell foglalkozniuk, mint 98-ban. Igaz az nem az akkori vezetés hibájából eredt. Mint tudjátok, a költségvetés jegyzőkönyvével kapcsolatban a Jegyző Asszonnyal volt egy levélváltásunk. Mindenki ismeri tartalmát, mivel a Jegyző Asszony mindenkinek elküldte emailen. Most nem megyek bele a részletekbe, de felajánlom a Jegyző Asszonynak , hogy hallgassuk vissza együtt az akkor készült hangfelvételeket és ellenőrizzük le legalább azt, ami a jegyzőkönyvben benne van. A jegyzőkönyv tartalmával kapcsolatban meg az a saját véleményem, hogy az üléseken elhangzottak minél részletesebben kerüljenek bel, mert nem tudni, hogy egy – két hónap –év múlva miért kell elővenni, s az ott elhangzottakkal elszámolni. Van is egy közeli példa. Nem tudom, a kért változtatásaim átvezetésre kerültek – e ? Még egy utolsó gondolat a jegyzőkönyvről. A képviselők közül az legyen a hitelesítő, aki max. 10-15 percet késik, vagy annyival előbb megy el. De nem csak negatívumokat szeretnék mondani . A két legutóbbi rendkívüli ülés is bizonyítja, hogy tudunk együtt dolgozni községünkért, amit az óvodai beruházásnál megtakarított 1 MFt bizonyít.. Ellentétes vélemények mellett is tudtunk jó döntést hozni, a nem mellékesen normális légkörben. Köszönöm a figyelmeteket. dr. Behan Anett Éva : A hitelesítők sorrendjét az Szervezeti és Működési Szabályzat határozza meg. Természetesen kérésére már volt példa ara, hogy a hitelesítők személye változott azért, mert a soron következő hitelesítő nem az egész ülésen vett részt . Ez Laurencsikné Ponyi Eszter volt. A többivel elhangzottal kapcsolatban véleményemet már egyszer leírtam, nem kívánom ismételni. Lantos Sándor : Az általam megkérdezett polgármesterek, jegyzők szerint is a jegyzőkönyvezés során az egyszerűségre kell törekedni, az ülésen elhangzottak lényegét kell leírni. Én úgy gondolom, ha ez Neked nem elég , menj el a Közigazgatási Hivatalba . A
7 jegyzőkönyveket én is aláírom. Gondolod, ha szabálytalanságot észlelnék, aláírnám azt? Az Önkormányzat gazdálkodása miatt nyugodtan alszom, szerintem jól állunk anyagilag, de ez majd zárszámadáskor kiderül. Én , ha át kell adnom a tisztséget, nyugodt szívvel állok az átadás elé . A számlavezető bankunk, az OTP is példa értékűnek tartja gazdálkodásunkat. Telek Sándorné : Én úgy gondolom, eddig még minden pénzügyi ellenőrzésünk, a könyvvizsgálói vizsgálatok is azt igazolták, hogy mind a költségvetésünk, mind a gazdálkodásunk a jogszabályoknak megfelelő, az rendben van. Lantos Sándor : Az idén még munkabérhitelt sem kellett felvennünk, pedig sok olyan önkormányzat van , aki abból tartja fent magát. Telek Sándorné : Eddig még egyik tervezésnél sem volt baja senkinek a költségvetéssel, senki nem vette fel, hogy valótlanság lenne benn. Lantos Sándor : Szerintem Zsidai Ferenc sem úgy értette, hogy valótlanságok szerepelnének benne. Zsidai Ferenc : Tényleg nem erre utaltam. Lantos Sándor : Szerintem átadás – átvétel esetén sem lesz gondom az új polgármesterrel, ha nem én leszek az. Bibók Péter : Mikor lesz a tervezett lomtalanítás ? Lantos Sándor : Április 27-28 között. Bibók Péter : Ismét jelezni szeretném, hogy a Mikszáth és Szabadság útra sebességkorlátozó tábla kihelyezése lenne indokolt. Lantos Sándor : Napirenden van a dolog, egy későbbi ülés alkalmával foglalkozunk vele. Sasvári József : A költségvetésben szerintem sem valótlan dolgok vannak, hanem az a gond, hogy az ülés feszült hangnemben, kölcsönös vádaskodások között zajlott le. Én úgy gondolom, az intézményvezetőink képesek egy 3 soros levél megírására. Nekem sem tiszta a működési hiány tekintetében a kép. Bibók Péter : Azt javaslom, üljél le a Hivatal pénzügyeseivel és nézzétek át együtt a számítást. Telek Sándorné : A jövő héten szeretettel várlak benneteket . Lantos Sándor : Én azt szeretném, ha a hátra lévő időt békésen töltenénk el, együttműködve a község érdekében. Zsidai Ferenc : Azt hallottam, hogy a karancslapujtői testületnek Gilgen úr úgy nyilatkozott, hogy velünk, karancsaljai testülettel nem lehet együtt dolgozni.. Azt is mondták, hogy az üzemből befolyó iparűzési adóból mindkét község egyformán fog részesülni. Én erre azt mondtam, hogy ezek az állítások nem igazak.
8 Sáfár Sándor : Az iparűzési adót oda kell bevallani és befizetni, ahol az képződik. A viszonyra vonatkozóan én úgy gondolom, ha rossz lenne a viszonya a karancsaljai testületnek Gilgen úrral, akkor nem került volna sor márciusban egy olyan munkaebédre, ahol a két község vezetői együtt vettek részt. Én szeretném azt elérni, hogy minél több szállal kössük a befektetőt a községhez, mert abból a község csak profitálhat. Lantos Sándor : Jól válaszoltál ezekre az állításokra, nagyon jó informátoraid vannak, mert ilyen állítások hozzám nem jutnak el. Én úgy gondolom, nagyon normális viszony van személyesen köztem és Gilgen úr között és ez vonatkozik testületünkre is. A falugyűlésen tervezek egyébként beszámolni a községnek a rendőrségi feljelentésről , természetesen akkor, ha lesz fejlemény ez ügyben . Azzal ülésen elhangzottal kapcsolatosan több észrevétel, hozzászólás nem érkezett. Lantos Sándor polgármester megköszöni a megjelentek részvételét, és az ülést bezárja.
Kmf.
--------------------------------------------------Lantos Sándor polgármester
---------------------------------------------dr. Behan Anett Éva jegyző
--------------------------------------------------Tóthné Bucsek Ildikó jegyzőkönyv – hitelesítő
---------------------------------------------Zsidai Ferenc jegyzőkönyv – hitelesítő
