Jaarverslag 2013
van
De Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving
1
Inhoudsopgave
1
Voorwoord
2
Inleiding
3
Hoofdstuk 1:
De financiering van de Stichting Namen van fondsen en instellingen
3 4
Hoofdstuk 2:
De bij de stichting ingediende aanvragen Aantallen en bestedingsdoeleinden Tabellen en grafieken Vergelijking grote en kleine aanvragen
6 7 8 9
Hoofdstuk 3:
Signalering op basis van leeftijd en aantallen Gemeente van herkomst van de cliënten Instellingen en de hulpvragen Armoede een sociaal probleem … en de trends
10 11 11 13
Hoofdstuk 4:
Het functioneren van de stichting Het bestuur De Raad van Toezicht De ambtelijk secretaris Gebeurtenissen
16 16 17 19 19
Hoofdstuk 5.
Financiën en ANBI Balans Rekening van Baten en Lasten
21 22 22
2
Voorwoord Als de nood het hoogst is…. Het fonds urgente noden is kort voor de financiële en economische crisis opgericht om mensen uit Haarlem en omstreken via één centraal loket toegang te geven tot mogelijke financiële noodhulp. In de eerste jaren van de crisis zagen we niet direct een sterke groei van het aantal en de omvang van de hulpvragen. Voor een groot deel van de bevolking is het bijvoorbeeld mogelijk om bij het verliezen van een baan zelf of met de directe omgeving de eerste klappen op te vangen. De ervaring leert echter dat wanneer de buffers zijn opgebruikt, schulden ontstaan, op een gegeven moment een incident zoals bijvoorbeeld het kapot gaan van een duur apparaat als een wasmachine een kettingreactie kan veroorzaken die leidt tot urgente problemen. Gezien de groei van het aantal aanvragen in het afgelopen jaar kunnen we concluderen dat bij steeds meer mensen armoede vanwege hun lage inkomen, tot een “urgente nood”, leidde. De buffer raakt op en het fonds kan een belangrijke rol spelen om erger te voorkomen. En als dan de nood het hoogst is, zijn wij blij en trots dat drie belangrijke partijen schouder aan schouder met ons de strijd met de armoedeval aangaan. Ten eerste de fondsen: die de financiële middelen bieden om beschikbaar te worden gesteld aan mensen in nood. Toen wij in september 2013, in een extra vergadering, bij hen aanklopten met de vraag om de bijdragen te verhogen om aan de grotere vraag te kunnen voldoen, waren zij daar snel toe bereid. Twee nieuwe stichtingen – Stichting “de Zonnige Jeugd” en stichting Stichting Rooms Catholyk Oude Armen Kantoor (RCOAK) – sloten zich aan. Ten tweede de hulpverleners. Namens hun cliënten dienen zij de aanvragen bij ons in. Gezien de sterke groei van de aanvragen hebben wij in oktober 2013, ook in een extra vergadering met hen, een overleg gevoerd waarin we met elkaar de afspraken m.b.t. tot de urgentie van de aanvragen hebben besproken. Zij zijn zich zeer bewust van hun gedeelde verantwoordelijkheid om de middelen optimaal te benutten en zijn extra zorgvuldig bij het indienen van nieuwe verzoeken. Ten derde De gemeente Haarlem maakt het door haar bijdrage aan de organisatiekosten van het Fonds mogelijk dat de beschikbare gelden van de aangesloten fondsen één op één beschikbaar zijn voor het invullen van de urgente verzoeken die via de hulpverleners tot ons komen. De idealen sinds ons ontstaan in 2007, zijn in het afgelopen jaar herbevestigd door onze partners. Als we zo blijven samenwerken maken we voor velen het verschil - als de nood het hoogst is… Dank voor de goede samenwerking en een vriendelijke groet, Niny van Oerle, Voorzitter 3
Inleiding Dit Jaarverslag omvat de activiteiten die door de Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving in 2013 zijn uitgevoerd. In het eerste hoofdstuk wordt een overzicht gegeven van de beschikbaar gestelde gelden die nodig zijn om de ingediende aanvragen van de hulpverleners te honoreren. Verder in dit verslag zal blijken dat als gevolg van de vele aanvragen een extra bijdrage van de subsidienten is gevraagd. In hoofdstuk twee wordt ingegaan op de aard en omvang van de aanvragen die bij onze Stichting in 2013 zijn ingediend. Ook de aanvragen die via de “noodpotjes “ lopen worden meegenomen. In hoofdstuk drie komen de problemen aan de orde die uit de aanvragen naar voren zijn gekomen, door de hulpverleners ingediend. Tevens wordt in dit hoofdstuk verslag gedaan van de activiteiten die door het bestuur van onze Stichting zijn ondernomen. Ook wordt in dit hoofdstuk stilgestaan bij het vergroten van de financiële basis van onze Stichting vanwege het grote aantal aanvragen. Hoofdstuk vier heeft betrekking op het functioneren van de Stichting, het Bestuur en de Raad van Toezicht. In dit hoofdstuk wordt tevens, in het kort, ingegaan op de vergadering met de hulpverleners. Het jaarverslag wordt afgesloten met een verkorte jaarrekening 2013. Hiermee legt onze Stichting verantwoording af over de besteding van de middelen die zij van de deelnemende fondsen, van de sponsors, donateurs en van de gemeente Haarlem heeft ontvangen.
Hoofdstuk 1: De financiering van de Stichting We kennen in onze stichting twee geldstromen: a. de middelen die nodig zijn voor de instandhouding van de infrastructuur, b. de middelen die nodig zijn voor het honoreren van de aanvragen die door de hulpverleners van de aangesloten instellingen ten behoeve van hun cliënten zijn ingediend. Ad a. De Stichting heeft een parttime (0,44 fte) ambtelijk secretaris aangesteld die door de gemeente Haarlem wordt betaald. De gemeente Haarlem betaalt ook de verdere apparaatskosten. In totaal verstrekt de gemeente Haarlem onze Stichting jaarlijks een structurele subsidie van € 35.000,-.
4
De wijze waarop de gemeente Haarlem met onze Stichting samenwerkt, is in een convenant vastgelegd dat op 29 juni 2007 werd ondertekend. Ad b. Het overzicht hierna geeft een beeld van de giften waarover onze Stichting dit jaar de beschikking had en van de namen van de fondsen en donateurs die dit bedrag hebben bijeengebracht.
Tabel 1: De namen van Fondsen/instellingen en andere donateurs die in 2012 en 2013 aan de Stichting een bijdrage hebben verleend.
Bijdrage subsidienten in de Raad van Toezicht Bavo stichting Heemstede Fonds NN J.C. Ruigrok Stichting Jan Rodink Stichting Sint Jacobs Godshuis Sint Jacobs Godshuis, fonds Coelombie Sint Jacobs Godshuis, Stichting Nota 70 Vincentius Vereniging , kledingmagazijn Stichting AVIOM Stichting Buytentwist Stichting Carmen Stichting Coelombie Stichting DBL Stichting Dorodarte Stichting Gereformeerd of Burgerweeshuis Stichting Haarlems Tuberculose fonds Stichting Hulpactie Haarlem Stichting I.S.C.C. Haarlem en omstreken Stichting Kinderfonds van Dusseldorp Stichting Nederkoorn – van Dijk Stichting Sluyterman van Loo Stichting van wijlen Jacobus van Zanten Stichting Weeshuis der Doopsgezinden Stichting Ziekenverpl. Doopsgezinde Gem. H'lem Woningcorporaties Pre-Wonen,Elan, Ymere Totaal bijdragen subsidienten in de R.v.T.
A
2012 € 5.000 €0 € 10.000 €0 € 10.000
€ 10.000 € 3.000 € 1.000 € 10.000 € 5.000 € 7.500 € 8.000 € 13.122
2013 € 5.000 € 10.000 € 10.000 € 1.000 € 30.000 € 3.000 € 3.000 € 2.000 € 25.000 € 2.500 € 10.000 € 2.000 € 12.000 € 2.000 € 2.500 € 2.000 € 12.500 € 17.500 € 20.000 €0 € 10.000 € 10.000 € 15.000 € 7.500 € 17.508
€ 117.622
€ 232.008
€ 2.000 € 7.500 € 10.000 € 4.000 € 6.000 € 2.000 € 2.500 € 1.000
5
Overige incidentele bijdragen Diaconie v.d. Prot. Gem Haarlem Diaconie v.d. Prot. Gem. Bloemendaal / Overveen Diaconie v.d. Prot.Gem. H'lem-N/Spaarndam Lionsclub Heemstede/Bennebroek P.C.I. H. Adelbertus Haarlem- Noord P.C.I. H. Pastoor van Ars P.C.I. Kathedrale Basiliek St. Bavo P.C.I. RK Parochie H. Joseph P.C.I.. Parochie OLV Onbevlekt, Overveen Particuliere giften, €4500,= geoormerkt Stichting RC Oude Armen Kantoor Stichting Zonnige Jeugd Rente op de betaalrekening Stichting Ondersteuning Algemeen M.W. Stichting Geloven in de stad Schenkingsacte Totaal overige incidentele bijdragen B Totaal bijdragen (A+B)
€ 465 € 1.000 € 2.500 € 500 € 150 € 250 € 1.000 € 4.300
€ 2.541
€ 100 € 12.806 € 130.428
€ 2.206 € 1.000 € 1.500 €0 € 500 € 100 € 300 € 500 € 500 € 4.638 € 5.000 € 2.000 € 1.222 € 1.000 € 2.000 € 100 € 22.566 € 254.574
Verder in dit verslag zal blijken dat als gevolg van de toename van aanvragen een extra bijdrage van de subsidienten is gevraagd. Met de subsidiënten zijn in de Raad van Toezicht afspraken gemaakt, om naast de vastgestelde buffer voor het eerste kwartaal 2014 zo spoedig mogelijk de bijdrage voor 2014 over te maken. Alle bovengenoemde bedragen zijn in 2013 overgemaakt of toegezegd. Voor de duidelijkheid betreft de bijdrage van Carmen de ontvangen grote bijdrage van €60.000,= in 2011 die over een aantal jaren is uitgesmeerd. Hiervan wordt elk jaar €10.000,= gebruikt. Nieuwe donateurs Het bestuur kon in 2013 Stichting “de Zonnige Jeugd” en stichting RCOAK (Stichting Rooms Catholyk Oude Armen Kantoor) toevoegen aan de lijst van instellingen die onze Stichting ondersteunen. Tevens hebben de stichting Dorodarte en de woningcorporaties Ymere, Elan en Pré Wonen toegezegd opnieuw voor drie jaar onze stichting te willen ondersteunen. Verheugend is, dat we ook een schenkingsakte voor een aantal jaren konden bijschrijven. We zijn in het bijzonder blij met de reacties vanuit de kerken. De collecte bijdragen geven een stabiele inkomstenbron met name de nu te noemen stichting “Geloven in de Stad”. Het bestuur van onze Stichting is de goede gevers dankbaar voor hun extra giften. Het bestuur hoopt ook in 2014 op uw gulle steun te mogen rekenen.
6
Hoofdstuk 2: Bij de stichting ingediende aanvragen 2.0 Aantallen en bestedingsdoeleinden A. De cijfers en de aantallen in dit verslag zijn een weergave van de besluiten die door het bestuur in 2013 werden genomen en de gegevens verstrekt door de aanvragers. De werkelijke kosten en financiële gegevens staan in onze jaarrekening 2013. Afwijkingen t.o.v. de jaarrekening 2013 zijn ontstaan doordat niet gerealiseerde bedragen van de toezegging werden terug betaald. Tevens werden de eventuele aansluitkosten van witgoed niet meegenomen in de toezeggingen. Deze werden indien nodig achteraf alsnog betaald. Het oordeel van de nodige aansluitkosten hebben we gedelegeerd aan de leverancier van het witgoed vanwege de voorschriften en veiligheid ter plaatse. B. In dit verslag worden ook de aanvragen “<€100,=” , kleiner dan €100,= de zogenaamde uitgaven uit de “noodpotjes” meegenomen in de overzichten. De aanvragen “>€100,=” groter dan €100,= zijn besluiten door het bestuur genomen. De volgende organisaties hebben een budget van maximaal €1000,= (noodpot) ter beschikking gekregen en zijn door het bestuur gemandateerd om hier de kleine uitgaven uit te doen. 1. Stichting Kontext 2. Stichting MEE- NWH 3. GGZ inGeest-ACT team 4. GGD Zuid-Kennemerland 5. Reclassering Nederland, afdeling Haarlem 6. Stichting RIBW-KAM 7. Blijf Groep Haarlem 8. Stichting Streetcornerwork 9. Stichting Roads 10. Stichting Diaconaal Centrum v.h. Gevangenis pastoraat (stg. DCG) 11. Socius Maatschappelijk Dienstverleners Tabel 2 geeft u inzicht voor welke doeleinden de verstrekte middelen worden ingezet. Een aanvraag kan uit meerdere vergoedingen bestaan. Bijvoorbeeld voor vloerbedekking en een wasmachine. In elk van de categorieën is deze aanvraag meegewogen. Tabel 2.
Categorie Wonen Witgoed Ziektekosten Vervoer Leges/ID kosten Leefgeld Energie Onderwijs Overige doeleinden
Aantal >€100,= 142 57 37 18 16 33 12 14 19
Bedrag € 113.416 € 30.904 € 15.052 € 7.051 € 7.593 € 9.971 € 8.455 € 9.741 € 9.846
Aantal <€100,= 15 0 65 50 57 144 0 0 29
Bedrag € 725 €0 € 1.176 € 1.430 € 3.468 € 5.225 €0 €0 € 1.268
Gemiddelde in € van >€100,= € 798,71 € 542,18 € 406,82 € 391,74 € 474,57 € 302,15 € 704,61 € 695,79 € 518,21 7
Bij de volgende analyse van de cijfers gaan we uit van de verhoudingen t.o.v. 2012. In absolute zin hebben we bijna twee maal zoveel aanvragen ontvangen. De categorie wonen bestaat voor de aanvragen “>100,=” uit bijdragen voor bijvoorbeeld huur, verf of behang, vloerbedekking en voor een groot deel uit meubilair, beddengoed of gordijnen. Er is een toename van 15 % in aantal aanvragen en het gemiddelde bedrag is met 43,5% toegenomen. Een forse stijging. Uit de aanvragen “<100,=” gaat het veelal om inschrijvingen bij woonservice, GBA (Gemeentelijke Basis Administratie) kosten en een enkele maal om overnachtingskosten. Onder witgoed verstaan we een wasmachine, koelkast, fornuis of bijvoorbeeld een elektrisch comfort of stofzuiger. De bedragen voor deze aanschaf zijn in het algemeen boven de €100,= en worden dan ook niet uit de “noodpotjes” vergoed. Bij witgoed constateren we een toename van 36,2% in het aantal aanvragen maar een vermindering van het gemiddelde toegekende bedrag met 4%. Het aantal aanvragen voor de categorie ziektekosten is gedaald met 32,7 %, de gemiddelde kosten zijn echter gestegen met 22,9%. De 65 aanvragen ”<100,=” zijn bijna alle verstrekkingen voor de eigen bijdrage van medicatie. In de categorie vervoer wordt voor vergoedingen “>€100,=” veelal een fiets aangeschaft en in de categorie “<€100,=”, reiskosten naar bijvoorbeeld specialist, ziekenhuis. Bij de toekenningen ”>€100,=” is er een afname van het aantal toegekende aanvragen met 62,7%. Het gemiddeld toegekende bedrag is meer dan verdubbeld. Oorzaak, een aantal malen zijn er voor 1 gezin meerdere fietsen toegekend en éénmalig een jaar reiskosten voor vervoer naar een tehuis. De legeskosten bestaan in de aanvragen “<€100,=” hoofdzakelijk uit vergoedingen (voor vermissing) van ID kaarten. Bij het bestuur komen veelal naturalisatie, advocaatkosten en leges voor de aanvraag van paspoorten aan de orde. Hiervan constateren we een daling van 46 % in de aanvragen echter een verhoging van 146 % in de kosten. De overheid heeft de legeskosten sterk verhoogd. Leefgeld wordt ook wel broodnood genoemd. Zowel in 2012 als in 2013 was dit de grootste categorie. In 2012 werd 101 keer en in 2013 werd 177 keer leefgeld toegekend. In de grafiek bij 2.2. ziet u de verhouding tussen de grote en kleine toekenningen. Energie betreft een bijdrage in de kosten voor elektra en gas. Vooral om een achterstand te compenseren bij de eindejaar afrekening. Een reserve opbouwen als buffer voor het koude voorjaar 2013 is veelal door de vele problemen niet mogelijk. Daarom kregen we in 2013 zes maal zoveel aanvragen en een 18 maal hogere uitgave. In het onderwijs worden leerlingen nu veelal verplicht in het bezit te zijn van een computer om het onderwijs optimaal te kunnen volgen. Deze extra uitgaven zijn voor veel gezinnen niet op te brengen. Het bestuur heeft dan ook vijfmaal een laptop gehonoreerd en een aantal keren een bijdrage voor het lesgeld. De gemiddelde uitgave per aanvraag is met 22,6% gedaald.
8
De categorie overige doeleinden voor aanvragen “>€100,=” wordt bijna helemaal ingevuld door jonge moeders, die gaan bevallen of net bevallen zijn. De eerste hulp voor een baby uitzet, kleding en kinderopvang is dan aan de orde. Het aantal aanvragen is bijna gehalveerd maar onze totale bijdrage is gelijk gebleven t.o.v. 2012. Bij de hulpvragen “<€100” worden bijdragen gegeven voor een telefoonkaart, opvragen geboorteakte, wijzigen postadres en ook bijvoorbeeld de kosten voor hulp bij het invullen formulier aangifte belasting.
2.1 De onderstaande grafiek geeft een beeld van het totale aantal aanvragen per categorie zoals aangegeven in tabel 2.
Aantal Wonen Witgoed Ziektekosten Vervoer
Leges/ID kosten Leefgeld Energie Onderwijs Overige doeleinden
2.2 Grafiek met de vergelijkingen van de aanvragen “>€100,=” en “<€100,=” in 2013
160 140 120 100 80 60 40 20 0
>€100,= <€100,=
9
2.3 Een aantal Fondsen heeft specifieke doelstellingen. Een heldere verantwoording van de bestedingen voor deze specifieke doelen komt in deze paragraaf aan de orde. Uit de gegevens van de aanvragen hebben we het aantal aanvragen, waar jonge kinderen bij betrokken zijn, apart geregistreerd. Bij 104 aanvragen waren kinderen betrokken of werd een bijdrage voor kinderen gevraagd en deze aanvragen zijn gehonoreerd voor een bedrag van € 73.554,83 Het aantal aanvragen voor senioren boven 55 jaar is 54 en details zijn aangegeven in tabel 3 van hoofdstuk 3 De oudste hulpvrager is geboren op 10 april 1921 en was dus 93 jaar. De jongste hulpvrager is geboren op 2 november 1995. Er zijn drie hulpvragen voor deze leeftijdsgroep geboren in 1995.
Hoofdstuk 3: Signaleringen op basis van het aantal aanvragen Achtereenvolgend zal worden ingegaan op: 1. De leeftijd van de cliënten voor wie een aanvraag werd ingediend; 2. Vergelijking van de leeftijd van de cliënten over 2013 en 2012; 3. De gemeenten van herkomst van de cliënten; 4. De wijk van herkomst (voor de Haarlemse cliënten); 5. De hulpverleningsinstellingen die de financiële hulp aanvroegen. 6. Armoede een sociaal probleem of ….
3.1 De leeftijd van cliënten waarvoor een aanvraag is ingediend Van de 284 ingediende aanvragen “>€100“ is de geboortedatum van 282 aanvragers bekend. In tabel 3 zijn de leeftijdsindeling en de bijbehorende toegekende bedragen, absoluut, procentueel en gemiddeld aangegeven
Tabel 3. Aantal en toezegging van in het bestuur behandelde aanvragen “>€100,=” en gespecificeerd naar leeftijd. Leeftijd
Aantal
Bedrag in €
in %
Gemiddeld
tot 25 jaar
47
€ 47.690,81 22,5%
€ 1.014,70
van 25 tot 35 jaar
51
€ 37.836,45 17,8%
€ 741,89
van 35 tot 45 jaar
73
€ 38.321,37 18,1%
€ 524,95
van 45 tot 55 jaar
57
€ 46.772,84 22,1%
€ 820,58
van 55 tot 65 jaar
33
€ 26.536,33 12,5%
€ 804,13
65 jaar en ouder
21
€ 14.872,96
€ 708,24
7,0%
Uit vorenstaande tabel 3 en volgende tabel 4 blijkt dat er in vergelijking met 2012 enkele substantiële verschuivingen zijn. In de leeftijdscategorie tot 25 jaar is de gemiddelde toekenning gestegen van €914 naar €1014.
10
De leeftijdscategorie 25 tot 35 jaar geeft juist een daling van €980 naar €741, daarentegen is hier een forse toename van het aantal aanvragen met ruim 69 %. Ook de categorie 35 tot 45 jaar geeft een forse daling van gemiddeld €796 naar €524, dat is ruim 34 %. Het aantal aanvragen in deze categorie is ook gedaald.
3.2 Vergelijking van de leeftijd van aanvragers over 2013 en 2012 Tabel 4.
Overzicht naar leeftijd in vergelijking met 2012 Leeftijd 2013 2012 % in 2013 % in 2012 tot 25 jaar 47 19 16,7% 13,6% van 25 tot 35 jaar 51 15 18,1% 10,7% van 35 tot 45 jaar 73 44 25,9% 31,4% van 45 tot 55 jaar 57 35 20,2% 25,0% van 55 tot 65 jaar 33 17 11,7% 12,1% 65 jaar en ouder 21 10 7,4% 7,1% Totaal aantal 282 140 100,0% 100,0% Uit bovenstaande gegevens blijkt dat het aantal aanvragen tot 35 jaar duidelijk toeneemt.
In onderstaand diagram is visueel de verdeling naar leeftijdscategorie aangegeven in 2013.
3.3 De gemeenten van herkomst van de cliënten De Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving is werkzaam in Haarlem en in de overige gemeenten van Zuid-Kennemerland. In 2013 zijn 39 van de 284 ontvangen aanvragen niet afkomstig van inwoners uit de gemeente Haarlem.
11
Aantal aanvragen gespecificeerd naar gemeente van herkomst van de aanvrager en het bedrag in de onderscheiden gemeente werd besteed
Tabel 5. Gemeente
Aantal
Haarlem
245
Bedrag € 186.003,21
Bloemendaal
4
€ 500,00
Zandvoort
7
€ 4.994,32
Heemstede
7
€ 3.362,48
Velsen
14
€ 13.963,75
Overig
11
€ 3.207,00
Onder overig verstaan we hulpvragen uit Spaarndam, Amsterdam, Beverwijk, Velsen-Noord, Heemskerk, Hoofddorp en Hillegom. De aanvragen uit Spaarndam en 2 aanvragen van cliënten aangemeld als “dakloos“ zijn gehonoreerd. De overige hulpvragen werden afgewezen als “ buiten ons werkgebied”.
3.4 De aanvragen verdeeld over de gemeente Haarlem De gemeente Haarlem is daarvoor opgedeeld in de volgende wijken. a. Haarlem-Noord: Haarlem ten noorden van de spoorlijnen. b. Haarlem-Oost: ten zuiden van de spoorlijn, ten oosten van het Spaarne, de Schipholweg begrenst de zuidkant van de wijk. c. Centrum/Haarlem Zuid-West: ten zuiden van de spoorlijn, ten westen van het Spaarne tot aan de Randweg en de grens met de gemeente Heemstede. d. Schalkwijk: ten zuiden van de Schipholweg en ten oosten van het Spaarne.
Aanvragen gespecificeerd naar wijk van herkomst van de aanvragers De volgende aantallen worden op basis van de verstrekte postcodes van de cliënten weergegeven. Van de 245 geregistreerde aanvragen uit Haarlem zijn 239 postcodes bekend
Tabel 6. Wijk Noord Oost Centrum/Z-West Schalkwijk
Postcodes 2021-2026 2031-2033 2011-2015 2034-2037
Aantal aanvragen 50 27 68 94
De trend: de meeste aanvragen komen ook dit jaar uit Schalkwijk. Oost geeft in vergelijking met 2012 een daling van 52%. De andere wijken geven een zelfde beeld met minimale afwijking ten opzichte van 2012.
12
3.5 Instellingen die in 2013 voor hun cliënten financiële hulp aanvroegen In de volgende tabel 7 worden de namen van de instellingen weergegeven die in het jaar 2013 één of meerdere aanvragen hebben ingediend. We geven in deze tabel het aantal aanvragen “> €100,=” en “<€100,=” en het aantal afwijzingen aan. Het totaal bedrag bestaat uit de door het bestuur goedgekeurde noodpotjes “<100,=” en de door het bestuur behandelde aanvragen “>100,=”
Tabel 7. Naam Instelling
Brijderstichting De Hartekampgroep Diaconie Prot Gemeente Haarlem Gemeente Haarlem, SOZA GGD Kennemerland, Vangnet en Advies GGZ inGeest GGZin Geest / ACT team Gemeente Bloemendaal SOZA Heliomare KG Afdeling Maatschappelijk Werk Leger des Heils MEE Noordwest-Holland OCK het Spalier Vluchtelingenwerk Velsen Prof. Van Gilse School, MW Reclassering Haarlem RIBW-KAM Stichting Roads Stichting Socius Spoor 1 BV Stichting Care Express Stichting de Linde Stichting Huiselijk geweld Stichting Humanitas Stichting Kontext Stichting Philadelphia Stichting SchuldVrij Stichting SHDH Stichting SIG Stichting Spaarnezicht Stichting Stem in de Stad Stichting Streetcornerwerk Haarlem Vangnet & Advies Midden-K'land Viva Zorggroep Vluchtelingenwerk NW-H afd. Haarlem Vrouwenopvang Haarlem (Blijfgroep) William Schrikker Groep
Aantal >€100
Aantal <€100
Bedrag Totaal
Afwijzingen
5
0
€
9.076,00
1
1
0
€
1.700,00
0
17
0
€
19.232,65
5
1
0
€
330,00
1
3
47
€
3.953,18
0
26
28
€
19.329,80
3
0
123
€
2.730,84
0
1
0
€
300,00
0
0
0
€
-
1
-
1
0
0
€
14
0
€
8.580,52
6
16
12
€
16.292,32
3
6
0
€
6.447,37
0
1
0
€
850,00
0
1
0
€
210,00
0
0
15
€
1.066,35
0
7
8
€
559,38
4
3
2
€
2.599,44
1
2
2
€
665,80
0
1
0
€
626,00
0
7
0
€
6.677,02
0
1
0
€
500,78
1
0
0
€
-
1
5
0
€
3.672,00
3
75
118
€
79.735,01
9
4
0
€
3.135,83
0
1
0
€
1.010,00
0
2
0
€
1.888,00
1
11
0
€
8.324,38
1
1
0
€
470,54
0
11
0
€
10.388,58
2
1
3
€
505,05
0
1
0
€
700,00
0
1
0
€
1.615,32
0
4
0
€
3.217,24
0
9
0
€
4.596,78
0
0
0
€
-
1
13
De organisaties waarbij het aantal “<100,=” op nul staat, beschikken niet over een noodpotje. Het ACT team heeft optimaal gebruik gemaakt van het noodpotje. In hoofdstuk 2.0 is aangegeven welke organisaties over een “noodpotje” beschikken.
3.6 Armoede een sociaal probleem of ….. en de trends Armoede kan globaal genomen op vier verschillende manieren worden gemeten. Het eerste waar ons bestuur zich in hoofdzaak mee bezig houdt is de armoede in absolute zin (de noodzakelijke basisbehoefte). De overige relatieve (gekoppeld aan de levensstandaard), de objectieve (oordeel van buitenstaanders) en subjectieve (oordeel van de betrokkene zelf) armoede zijn veelal minder onderwerp in onze besluitvorming. Cijfers gaan vaak over absolute armoede en is dan ook veelal meetbaar en hanteerbaar. Maar we realiseren ons dat armoede veel meer is dan het (gebrek aan) inkomen en ook deze andere criteria blijven onderwerp van discussie in onze besluitvorming. We constateren dat mensen vaak door keuzes en gebeurtenissen in hun leven in problemen en armoede komen. Veel mensen met een minimaal inkomen en met schulden geraken door de uitzichtloosheid en de problemen die dit met zich meebrengt in een soort tunnelvisie. Het denken naar de toekomst vervaagt, maar hoe brood op de plank gaat komen of “hoe komen we er uit” beheerst hen. Onze stichting biedt dan via de hulpverleningsinstanties waar mogelijk perspectief, maar de cliënt is ook zelf (mede) verantwoordelijk om weer orde op zaken te stellen en naar oplossingen toe te werken. Het bestuur richt zich op de individuele benadering en gaat er vanuit dat armoede nog geen structureel en conjunctureel probleem is, al kunnen we daar soms al vraagtekens bijzetten. Onderstaand volgen een aantal voorbeelden ter illustratie van de hulp die onze Stichting in 2013 aan cliënten heeft geboden.
Voorbeeld 1: S. is 19 jaar. S. moeder is overleden toen S. 15 jaar oud was. En met haar vader heeft S. geen contact meer dit is helaas misgelopen. S. woont sinds april 2013 in de zusterflat en heeft tegelijkertijd haar MBO niveau 1 afgerond in de Horeca. Tevens is ze gestart bij het Jeugd Riagg voor haar psychische problematiek. S. is nog steeds zeer gemotiveerd om wat van haar leven te maken en wil graag door studeren. Ze is deze week begonnen met haar nieuwe opleiding, MBO niveau 2 op het ROC in Amsterdam, richting detailhandel. S. gaat de opleiding van haar eigen inkomen (studiefinanciering) betalen. Het zal een moeilijke opgave worden, want er is niet veel geld. S. kan net aan haar huur, boodschappen, collegegeld en ziektekostenverzekering betalen. Er is geen geld meer over voor boeken, daarom via deze weg een aanvraag voor haar schoolboeken. Bijzondere bijstand via de gemeente is helaas niet mogelijk, zij verlenen geen bijzondere bijstand aan mensen met een studiefinanciering. Er is € 423,11 gehonoreerd voor studieboeken.
14
Voorbeeld 2:
Mw. K. is 85 jaar oud en woont in een eengezinswoning. Sinds 1,5 jaar woont haar volwassen zoon van 51 met zijn zoon van 16 jaar oud bij mw. in, na zijn echtscheiding. De echtgenoot van mw. werd verpleegd in een woonvoorziening. Hij is 3 maanden geleden, eind 2012, overleden. Aangezien men het idee had dat mw. honger had, mocht mw. daar dagelijks mee eten. De rekeningen voor het verblijf kwamen daar binnen, mw. vertelde steeds dat haar zoon hiervoor zorgde. Nadat heer was overleden kwam er melding vanuit de woningcorporatie: er was een huurachterstand van 3 maanden. De ouderenadviseur heeft 2 gesprekken gehad met de zoon. Hij vertelde dat zijn moeder altijd veel te veel geld uitgaf. Hij ging overal voor zorgen, zou vanuit eigen middelen de huurachterstand betalen. Deze gesprekken waren in januari 2013. Voor 1 februari zou deze rekening voldaan zijn. Er gebeurde echter niets. De woningcorporatie heeft inmiddels een deurwaarder ingeschakeld. Op 1 maart kwam mw. bij de ouderenadviseur binnenlopen. Ze vertelde dat ze geen geld had en dat haar zoon vaak tegen haar schreeuwde. Na gesprek met mw. en de huisarts is de ouderenadviseur met mw. naar de bank gegaan. Daar werd alle medewerking gegeven, ook daar kwam mw. steeds binnenlopen. Uit de afschriften blijkt dat de zoon maandelijks al haar geld weg pint. Aangezien mw. zelf alleen bij de bank binnen geld opneemt, was duidelijk dat alle overige pintransacties niet door mw. zijn gedaan. Mw. vertelt dat zoon ook wil dat zij de pas thuis laat, anders kan ze hem verliezen. De ouderenadviseur en de bank hebben besloten om de bankpassen van mw. te blokkeren. Er was er geen andere mogelijkheid om het grote, grove financieel misbruik te stoppen. Er zal bezien moeten worden hoe hoog de betalingsachterstanden zijn. Mogelijk dat mw. ook naar schuldhulpverlening zal moeten worden begeleid. Na het bezoek aan de bank is melding gedaan bij de politie. Er is getracht een tijdelijk huisverbod voor zoon te regelen. Deze vraag is echter niet gehonoreerd. Wel is er een melding op locatie, wat betekent dat bij enige melding op adres van mw. er direct gehandeld gaat worden. Ook zal de politie regelmatig door haar straat langsgaan. Bij deze een aanvraag voor leefgeld voor mw. ter overbrugging naar bewind voering. De verwachting is dat hier 3 maanden voor nodig zijn. 3 maanden leefgeld. Mw. zal voorlopig wekelijks bij de ouderenadviseur op kantoor moeten komen halen. postomleiding tijdelijk om inzage te krijgen in betalingsachterstanden afbetaling deel huurachterstand 2 maanden. Het doel is om deze mw. uit de schuldhulpverlening te houden. Met afbetaling van 2 maanden huur zal de dreiging van huisuitzetting verdwenen zijn. Er is € 1614,71 gehonoreerd voor bovengenoemde zaken Voorbeeld 3: Dhr. B. (58 jaar) is alleenstaand zonder dagbesteding. Hij heeft een WWB uitkering. Dhr. heeft een diagnose autisme. Er is geen sociaal netwerk. Met familie is er sporadisch contact. Dhr. heeft geen dagstructuur. Het huis waarin hij woont, is een huurhuis en is vervuild. Hij overziet niet hoe hij hier verbetering in aan kan brengen. De wasmachine is stuk (deze was ± 50 jaar oud) Er is geen bed, alleen een matrasje op de grond in de huiskamer. Vanwege schulden en een laag inkomen is er geen mogelijkheid om een bed en een nieuwe wasmachine aan te schaffen evenals zeil op de grond. 15 Nu ligt er geen vloerbedekking in de slaapkamer, alleen een betonnen vloer. Er is € 780,- gehonoreerd voor zeil, een bed met toebehoren en een wasmachine
Landelijke trends en signaleringen Het Sociaal Cultureel Planbureau (SCP) heeft in haar rapport Armoede signalement 2013 de stand van de armoede in Nederland geanalyseerd en ook de verwachtingen voor 2014 beschreven. De duiding hiervan is interessant om de aanvragen die bij ons Fonds zijn gedaan beter te begrijpen. Het SCP prognosticeerde voor 2013 een stijging van het aantal mensen dat onder de armoedegrens leeft naar een 1.2 miljoen. Voor 2014 wordt weliswaar een lichte daling verwacht, maar zal het aantal rond de 1.2 miljoen zich blijven bewegen. Omgerekend naar huishoudens gaat het dan om 550.000 huishoudens. Wat opvalt is dat kinderen wat betreft armoede een relatief kwetsbare groep blijft; dat percentage stijgt zelfs. Het aantal arme ouderen blijft min of meer stabiel en ligt rond de 3%. Kinderen tot 12 jaar verkeren binnen de groep van minderjarigen het meest in situaties van armoede. Absoluut leven 384.000 minderjarigen in gezinnen onder de armoedegrens. Landelijk gezien zijn ook de dertigers en veertigers relatief gezien vaak arm. Dat houdt verband met de stijgende kosten voor kinderen en de daling van het inkomen uit werk als gevolg van zorgverplichtingen. Vanaf 45 jaar ziet het SCP het percentage in het armoedeverval teruglopen. Veel mensen uit die groep hebben nog inkomen, terwijl hun kinderen volwassen en uit huis zijn. Het aandeel 65+ers is kleiner dan andere leeftijdsgroeperingen. Maar opvallend is wel, dat er vanaf 2011 een toename te zien met 7%. Wanneer we nader inzoomen op de risicogroepen, zien we het volgende beeld: - van alle huishoudenstypes komt armoede het meest voor bij alleenstaanden: met alleenstaande moeders als koploper - bijna de helft van de arme groep verricht betaald werk: de zogenaamde werkende armen - het armoedepercentage is het hoogst onder ontvangers van een bijstandsuitkering - het merendeel van de arme volwassenen is autochtoon: maar de groep van allochtone armen stijgt; de crisis slaat sterker toe bij deze laatste groep - vooral kinderen uit eenoudergezinnen hebben te maken met armoede en 40% is van niet westerse afkomst - bijna 40% van de armen heeft moeite met rondkomen - meerderheid van arme huishoudens ervaart financiele beperkingen: de helft daarvan geeft te kennen geen geld te hebben voor vervanging van versleten meubels of het doen van een onverwachte uitgaven - de woonlasten vormen een post, waarbij de meeste betaalachterstanden ontstaan: huur, hypotheek en energielasten Het landelijke beeld is goed herkenbaar bij de aanvragen die bij ons Fonds in 2013 zijn binnengekomen: 1. een sterke stijging in de leeftijdscategorie 35-45 jaar; vaak gezinnen waar het inkomen als gevolg van de economische recessie wegvalt of sterk daalt 2. de kwetsbare groep van vastgelopen jongeren is ook in het Haarlemse duidelijk zichtbaar en groeit 3. het aandeel van arme ouderen komt volledig overeen met het landelijke beeld en blijft ook in Haarlem toenemen
16
De verwachting van het SCP is dat het armoedebeeld van 2014 niet veel anders zal zijn als in 2013. Dat betekent dat ons Fonds er rekening mee moet houden dat het beroep op het Fonds in 2014 vergelijkbaar zal zijn met 2013.
Hoofdstuk 4: Het functioneren van de Stichting 4.1 Het bestuur Per 31 december 2013 bestond het bestuur van de Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving uit: a. Mevr. N.W. van Oerle-van der Horst, voorzitter b. Dhr. P.J.C. Köhne, vice-voorzitter c. Dhr. G.M. van Noort, secretaris d. Dhr. C. Cramer, penningmeester e. Dhr. G.J. Jeronimus, lid Het bestuur is belast met het besturen van de Stichting en beslist over alle aanvragen voor financiële ondersteuning die door de hulpverleners namens hun cliënten bij het bureau van de Stichting worden ingediend. Over deze beslis bevoegdheid leggen we verantwoording af in dit verslag aan de ons donerende Fondsen, Stichtingen en aan de Gemeente Haarlem. In het jaar 2013 kwam het bestuur van de Stichting 17 maal bijeen. De vergadering van het bestuur vindt eens in de 3 weken plaats. Op 4 maart hebben we een extra vergadering ingelast om met elkaar te evalueren over onze manier van werken en te brainstormen over de toekomst, de grote hoeveelheid aanvragen en de bijbehorende financiering van ons fonds. De vergaderingen van het bestuur vinden plaats in de vergaderruimte van de regenten van het Sint Jacobs Godshuis, Emauslaan 6 te Haarlem. Naast het beoordelen van de 284 aanvragen, die door de ambtelijk secretaris van een préadvies waren voorzien, kwamen tijdens deze vergaderingen onder meer de volgende punten aan de orde: De formele besluitvorming van alle ingediende aanvragen. De organisatie van de bijeenkomsten van de Raad van Toezicht A. De voorjaarsvergadering op 15 april met het jaarverslag en de jaarrekening; B. De extra vergadering op 3 september met als onderwerp de extra financiering i.v.m. het grote aantal aanvragen; C. De najaarsvergadering met de prognoses voor het volgende jaar; D. De voorbereiding en het opstellen van de agendapunten voor deze vergaderingen. Het vooraf bespreken en evalueren van de bezoeken aan organisaties. Evaluatiegesprekken met de ambtelijk secretaris. Voorbereidingen over de opzet van het Jaarverslag 2013. De voorbereiding van het advies van aftreden en aantreden van bestuursleden aan de Raad van Toezicht. Toetsen en evalueren van onze richtlijnen betreffende de aanvragen.
17
4.2 De Raad van Toezicht De Stichting kent een Raad van Toezicht. Deze heeft tot taak het toezicht houden op het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken in de Stichting, alsmede het uitoefenen van die taken en bevoegdheden die in de statuten aan de Raad van Toezicht zijn opgedragen of toegekend. In 2013 kwam de Raad van Toezicht op 15 april bijeen voor de voorjaarsvergadering met de jaarrekening 2012 en het jaarverslag 2012. Een extra bijeenkomst met de Raad van Toezicht op 3 september betrof de financiering van het grote aantal aanvragen en de extra financiële bijdrage die hiervoor in 2013 nog nodig was. Op 29 oktober was de najaarsvergadering met de prognoses voor het jaar 2014. In deze vergadering werd afscheid genomen van de heer drs. P.F.E.M. Schlicher, secretaris van de Stichting. Bij acclamatie werd de heer G.M. van Noort door de Raad van Toezicht benoemd tot secretaris en mevrouw van Oerle voor een derde termijn benoemd tot voorzitter. De Raad van Toezicht wordt gevormd door afgevaardigden van de fondsen, van hulpverleningsinstellingen en van maatschappelijke organisaties die bij de Stichting zijn aangesloten. Dit betekent dat alle hulpverleningsinstellingen en maatschappelijke organisaties die bij de Stichting zijn aangesloten, alsmede de geld donerende fondsen, het recht hebben om één vertegenwoordiger naar de Raad van Toezicht af te vaardigen. De meeste instellingen en fondsen die bij de Stichting zijn betrokken, hebben van dit recht gebruik gemaakt. De leden van de Raad van Toezicht, alsmede de namen van de instellingen, organisaties en fondsen die zij vertegenwoordigen, zijn:
Leden in de Raad van Toezicht. Namens de fondsen: Bavo stichting Heemstede Fonds NN J.C. Ruigrok Stichting Jan Rodink Stichting Sint Jacobs Godshuis Sint Jacobs Godshuis, fonds Coelombie Sint Jacobs Godshuis, Stichting nota 70 Vincentius Vereniging Stichting AVIOM Stichting Buytentwist Stichting Carmen Stichting Coelombie Stichting DBL Stichting Dorodarte Stichting Gereformeerd of Burgerweeshuis Stichting Haarlems Tuberculose fonds Stichting Hulpactie Haarlem Stichting I.S.C.C. Haarlem en omstreken Stichting Kinderfonds van Dusseldorp Stichting Nederkoorn – van Dijk Stichting Sluyterman van Loo Stichting van wijlen Jacobus van Zanten
mw. E.J. Bogaerds-Hauer dhr. E.A. Cossee mw. A.H. van Stegeren dhr. R.P. van der Jagt dhr. H.A.J. Moné dhr. H.A.J. Moné dhr. B.S. Dicker dhr. Q.J.M.Kramer dhr. B.J. Dorlas mw. M.A. Coebergh-van der Marck mw. I. Gudde-Reuten dhr. J.F.H.M. van Exter mw. Bakker-Matena mw. D.C.M. Bredius-Terwindt dhr. H.C.A. Gransberg dhr. H.A.J. Moné dhr. J.F.J. Hoefmans dhr. J.F.J. Hoefmans dhr. H. Brakel dhr. U.J.M. Overmars dhr. K.W.Sluyterman van Loo dhr. G.E. Buijn
18
Stichting Weeshuis der Doopsgezinden
mw. L.C.M. Blomjous-Mailette de Buy Wenniger Stichting Ziekenverpl. Doopsgezinde Gem. H'lem mw. T. Mollema-Oudejans Woningcorporaties Pre-Wonen,Elan, Ymere dhr. A. Mol Stichting de Zonnige Jeugd mw. Mw. A. Le Fevre-Opdam
Namens de hulpverlenignsinstellingen en maatschappelijke organisaties: Stichting “Stem in de Stad” dhr. R. Kouwijzer Stichting Kontext mw. M. Huisman Diaconie Protestantse Gemeente te Haarlem dhr. R.P. van der Jagt Stichting MEE N.W.-Holland/Zuid-K’land mw. A.M. Bos Stichting Humanitas Zuid-Kennemerland dhr. H. Bax Stichting RIBW/KAM mw. I.C. ter Haar Leger des Heils, C v Wonen, Zorg & Welzijn, NH dhr. D.J. van den Hoek GGD Zuid-Kennemerland AGZ mw. H. Berkhout Reclassering Nederland, afdeling Haarlem. mw. I. Webbink, dhr. H. Hofman
Namen overige fondsen niet in de Raad van Toezicht. Diaconie v.d. Prot. Gem. Bl'daal / Overveen Diaconie v.d. Prot.Gem. H'lem-N/Spaarndam Lionsclub Heemstede/Bennebroek P.C.I. H. Adelbertus Haarlem- Noord P.C.I. H. Pastoor van Ars P.C.I. Kathedrale Basiliek St. Bavo P.C.I. RK Parochie H. Joseph P.C.I. Parochie OLV Onbevlekt Overveen Stichting RC Oude Armen Kantoor Stichting Ondersteuning Alg. Maatschappelijk Werk Stichting Geloven in de stad Schenkingsacte Particuliere giften
t.a.v. College van Diakenen t.a.v. College van Diakenen dhr. G.H.J. Caubo mw. C. Weijers t.a.v. parochie bestuur dhr. A.G.J. Schouten t.a.v. parochie bestuur t.a.v. parochie bestuur mw. F.M. de Pater t.a.v. directie t.a.v. bestuur mw. P.M de Loor overig
4.3 De ambtelijk secretaris De ambtelijk secretaris is met name actief bij (1) het beoordelen van de binnengekomen aanvragen op volledigheid, (2) het bestuur adviseren op basis van deze aanvragen en (3) het uitvoeren van de besluiten die door het bestuur over de ingediende verzoeken worden genomen. Voorts bereidt de ambtelijk secretaris de agenda voor de bestuursvergadering voor en notuleert de vergaderingen en is ondersteunend bij beleidsvoorbereidende activiteiten en presentaties. Het betreft een parttime functie voor 16 uur per week. Het bestuur heeft naar aanleiding van de evaluatiegesprekken vastgesteld dat vanwege de grote hoeveelheid aanvragen de grens van haar mogelijkheden in deze 16 uur is bereikt.
19
4.4 Gebeurtenissen in 2013 waarbij de Stichting vertegenwoordigd was 15-01-2013: Dhr. Köhne en dhr. Jeronimus hebben een kennismakingsgesprek gevoerd bij Streetcornerwork, Prinsen Bolwerk 3 in Haarlem. Er is gesproken over de werkwijze voor de reguliere aanvragen en over een zogenaamde “noodpot” voor uitgaven kleiner dan €100,=. 23-01-2013: Dhr. Cramer heeft overlegd met de burgemeester mr. B. Schneiders over ondernemers in moeilijkheden en een mogelijke opleiding voor kansloze jongeren. 05-02-2013: Mw. van Oerle en dhr. Köhne hebben op het kantoor van Elan Wonen in Haarlem gesproken met dhr. A. Mol over het beleid bij huisuitzettingen. 04-03-2013 Extra vergadering met als enig agendapunt een brainstormsessie over ons functioneren, de besluitvorming en de toekomst van ons fonds. 11-03-2013: Mw. van Oerle heeft in de Koepel gesproken met dhr. J. Gillissen en mw. H. de Graaf van het gevangenispastoraat over een zogenaamde “noodpot” voor uitgaven kleiner dan €100,=. 12-03-2013: Dhr. Köhne en dhr. Jeronimus hebben een kennismakingsgesprek gevoerd bij Stichting de Linde, Gedempte Oude Gracht 71 in Haarlem. Er is gesproken over de werkwijze voor de reguliere aanvragen bij de Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving. 14-03-2013: De heren Köhne, Cramer en Jeronimus hebben de Stichting Stad Haarlem bezocht. De hulpverleners van deze Stichting zijn gekoppeld aan Kontext. 18-03-2013: Burgemeester mr. B. Schneiders heeft de vergadering van het bestuur bezocht. Er is gesproken over de werkzaamheden van onze stichting, de aanwijsbare stijging van het aantal aanvragen en over een aantal probleemsituaties. 28-03-2013: Dhr. Köhne heeft een kennismakingsgesprek gevoerd bij Roads, Stationsplein 116 in Haarlem. Er is gesproken over de werkwijze voor de reguliere aanvragen en over een zogenaamde “noodpot” voor uitgaven kleiner dan €100,=. 03-04-2013: Dhr. Cramer en dhr. Jeronimus hebben overleg gevoerd met mw. ter Haar en dhr. Bosma op het kantoor van RIBW/KAM aan het stationsplein in Haarlem. Onderwerp was het gebruik van de “noodpot”. 16-04-2013: Mw. van Oerle, dhr. Köhne en de ambtelijk secretaris mw. Koster hebben overleg gevoerd met 3 afgevaardigden van de woningcorporaties Elan, Ymere en PréWonen op het kantoor van PréWonen in Velserbroek. Er is gesproken over de juiste handelswijze bij aanvragen ter voorkoming van huisuitzettingen. 24-05-2013: Naar aanleiding van een oriënterend gesprek in 2012 gevoerd door dhr. Jeronimus hebben de dhr. Köhne en dhr. Jeronimus nu een bezoek gebracht aan de nieuwe directeur van CareExpress, dhr. Meiland in zijn kantoor aan de Schotersingel in Haarlem. Afspraken over het indienen van aanvragen zijn gemaakt.
20
22-07-2013: Dhr. Köhne en de dhr. Schlicher hebben een gesprek gevoerd bij stichting DBL in Rotterdam. DBL is een samenwerkingsverband aangegaan met het Bisschop Bluyssenfonds in Boxmeer betreffende subsidiering van gehandicapten en chronisch zieken. 30-07-2013: Dhr. Köhne en dhr. Jeronimus voeren een oriënterend gesprek met een beoogd bestuurder voor onze stichting in de bestuurskamer van de regenten van het Sint Jacobs Godshuis. 09-09-2013: Dhr. Schlicher en de heren A. de Jong en G. den Heijer van SUN Nederland hebben een bijeenkomst bezocht waarop de presentatie plaats vond van een onderzoek naar het nut en de noodzaak van de oprichting van een noodhulpbureau voor de gemeente Velsen naast het door vrijwilligers gerunde Noodfonds Velsen. 11-09-2013: Dhr. Schlicher heeft de vergadering van het Landelijk Beraad op het kantoor van Stimulanz in Utrecht bezocht. 01-10-2013: Op deze datum is er door de Stichting een bijeenkomst georganiseerd waarvoor alle hulporganisaties zijn uitgenodigd. Er waren 19 vertegenwoordigers aanwezig en de bijeenkomst was verhelderend, plezierig en zal zeker een positief effect hebben op de in te dienen aanvragen. 16-10-2013: Dhr. Schlicher en dhr. Cramer hebben de miniconferentie “Zelfredzaamheid en Participatie” bij de Gemeente Bloemendaal bezocht. 29-10-2013: In de vergadering van de Raad van Toezicht is afscheid genomen van drs. P.F.E.M. Schlicher, secretaris van de Stichting vanaf het eerste uur. Dhr. Schlicher wordt bedankt voor het vele werk dat hij heeft verricht voor de stichting en zijn inzet en werk bij de oprichting van de stichting. Bij acclamatie wordt de heer G.M. van Noort door de Raad van Toezicht benoemd tot secretaris van het bestuur van de Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem e.o. Bij acclamatie wordt mevrouw van Oerle voor een derde termijn benoemd tot voorzitter van het bestuur van de Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem e.o. 04-11-2013: Mw. van Oerle en dhr. van Noort hebben de najaarsvergadering bijgewoond van het Fonds Bijzondere Noden Amsterdam. 20-11-2013: Mw. van Oerle en dhr. Jeronimus hebben een gesprek gevoerd met de Manager van de Hoofdafdeling Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de heer Drs. E. Dorscheidt en zijn beleidsmedewerkster, mevr. M. de Bruijn. De werkzaamheden van de Stichting zijn aan de orde geweest. Daarnaast is er gesproken over een Masterclass “Samen met elkaar” die ons bestuur in april 2014 wil organiseren. Mw. van Oerle en dhr. Köhne zullen de organisatie van deze Masterclass verder ter hand nemen en gesprekken voeren met ambtenaren en de uit te nodigen inleiders.
21
Hoofdstuk 5: Financiën en ANBI Vanaf 1 januari 2014 hebben we onze website aangepast aan de ANBI voorwaarden. Onze naam: Stichting Fonds voor Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving blijft zoals ze was. Het RSIN fiscaal nummer 3454566 is ook bij de contactgegevens geplaatst. De post en adres gegevens zijn ongewijzigd en de doelstelling van onze stichting is duidelijk op de website aangegeven. In dit verslag geven we ook aan: de bestuurders, de leden van de Raad van Toezicht en de fondsen en instellingen die ons ondersteunen. De financiële situatie over het boekjaar 2013 door middel van een verkort jaarverslag 2013 met de balans, de staat van baten en lasten wordt hierna aangegeven. Op onze website is naast dit verslag ook het volledige goedgekeurde financiële jaarverslag 2013 te downloaden met de accountantsverklaring.
22
Stichting Fonds Urgente Noden voor Haarlem en Omgeving Balans per 31 december 2013 __________________________________________________________________ Activa 2013 2012 Rabo rekening courant 875 1.993 Rabo spaarrekening 134.841 110.834 Te ontvangen posten 8.722 17.785 ______ Totaal: 144.438 130.612 ====== ======
Passiva Algemene Reserve Bestemmingsreserve Carmen Bestemmingsreserve Organisatiekosten Egalisatiereserve gemeente Haarlem Eigen Vermogen Nog te betalen/vooruit ontvangen Totaal:
2013 55.781 40.000 31.586 100 ---------127.467
2012 66.380 50.000 ---------116.380
16.971 144.438 ======
14.232 130.612 ======
Rekening van baten en lasten: -----------------------------------------------------------------------------------------------------2013 2012 Baten Bijdrage Stichtingen en instellingen 248.614 121.372 Bijdrage in apparaatskosten 35.000 35.000 Donaties 4.738 6.515 Ontvangen rente 1.222 2.541 Totaal baten 289.574 165.428 Lasten Ondersteuning cliënten Kosten stichting Totaal lasten Saldo exploitatie
233.198 35.289
128.446 34.611 268.487 21.087 =====
163.057 2.371 =====
Met dank aan alle Fondsen/subsidienten die ons in het najaar 2013 extra financieel hebben ondersteund om alle hulpvragen voor 2013 alsnog te kunnen beoordelen. Ook dank gaat uit naar de Diaconie van de Protestantse Gemeente te Haarlem die onze boekhouding bijhoudt en ons de ruimte geeft waar ons secretariaat is gevestigd. Als laatste danken we de Regenten van het Sint Jacobs Godshuis om onze vergaderingen en de vergaderingen met de Raad van Toezicht in hun Regentenkamer te mogen houden. Haarlem, 3 april 2014.
G.M. van Noort, secretaris. 23
