Jaarverslag Milieuraad Velsen 2004
1
Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................. 3 Adviezen aan het college....................................................................................................... 3 Overige activiteiten ................................................................................................................ 4 De leden ................................................................................................................................ 4 Websitenieuws ...................................................................................................................... 4 PR en relatiebeheer............................................................................................................... 4 Financieel overzicht ............................................................................................................... 5 Vooruitblik.............................................................................................................................. 5 Overzicht adviezen 2004 ....................................................................................................... 6 Colofon .................................................................................................................................. 6 Bijlage: Overzicht adviezen vanaf 2000 ................................................................................. 7
2
Inleiding 2004 was een enerverend jaar voor de Milieuraad Velsen met veel kanten. 2004 werd gekenmerkt door het zoeken naar een nieuwe weg, het hervinden van de koers. Het was ook een emotioneel jaar met verdriet vanwege het overlijden van de echtgenote van een van de leden. Om die begrijpelijke reden moesten we jammer genoeg afscheid nemen van een actief lid. Een ander lid heeft de Milieuraad verlaten omdat hij is toegetreden tot de raadsfractie van een politieke partij. Die combinatie verstond zich niet met elkaar. Verder namen we afscheid van de secretaris die met veel waardering de werkzaamheden voor de Milieuraad had gedaan. Daarop volgde, halverwege het jaar, de aanstelling van een nieuwe secretaris. En gelukkig de toetreding van twee nieuwe leden. Zat de Milieuraad zoals gezegd in 2003 productief even in een dip, daarentegen was 2004 een jaar met een nieuw perspectief, met veel nieuwe energie en engagement.
Adviezen aan het college De gemeente Velsen heeft veel ambitieuze plannen nu en in de toekomst. Onder meer de herstructurering van het centrum, renovatie van oude wijken, het ontwikkelen van woningbouwlocaties en duurzame bedrijfsterreinen. De Milieuraad heeft in 2004 over de onderstaande thema’s advies uitgebracht. LVVP (Lokaal verkeer- en vervoersplan) Het advies betreft de volgende hoofdpunten - alleen verbinding over Rijksweg naar Parkweg ontwikkelen - onderzoek naar combinatie westelijke randweg en spoorlijn - collectief (openbaar) vervoer ontwikkelen - fietsverkeer stimuleren en fietsvoorzieningen met voorkeursbehandeling - capaciteit stationsweg vergroten Structuurvisie De Milieuraad adviseert het college van burgemeester en wethouders om meer rekening te houden met gezondheidsaspecten bij de vaststelling van de structuurvisie met betrekking tot nieuwbouw en renovatie van woningbouw. De voorgestane verdichting van woningen heeft onder meer een toename van het verkeer en daardoor mede een toename van de uitstoot van uitlaatgassen en geluidsoverlast tot gevolg. Overlast meeuwen Wethouder A.M. Korf heeft de Milieuraad verzocht advies uit te brengen n.a.v. klachten omtrent overlast. Het advies van de Milieuraad betrof hoofdzakelijk voorlichting aan de burgers te verlenen. Burgers wordt aangeraden de meeuwen niet te voeren en zwerfafval te voorkomen of onmiddellijk op te ruimen. Wanneer er geen voedselaanbod is verdwijnen de meeuwen vanzelf. Bezuinigingen Rond de vaststelling van de begroting 2005 adviseert de Milieuraad met een open brief aan het college en de raad om niet te bezuinigen op onderwijs en educatie met een pleidooi voor het voortbestaan van het Pieter Vermeulenmuseum. Klimaatbeleid Met de ratificatie van het Kyoto verdrag worden de gemeenten geacht hun bijdrage aan de reductie van CO2 leveren. Het college stelt een Plan van Aanpak op om voor de periode 2005-2008 maatregelen te nemen om het broeikaseffect terug te dringen. Het ministerie van VROM verleent subsidie voor de uitvoering van dit actieprogramma. Het programma heeft betrekking op energiebesparing bij woningbouw, bedrijven en verkeer. Daarbij speelt de voorbeeldfunctie van de gemeente een grote rol. Behalve energiebesparing valt een grote slag te maken met de toepassing van duurzame energie zoals zonneboilers, zonnecellen en ook warmtepompen. De Milieuraad adviseert het college doeltreffend aan de slag te gaan door energiebesparing en de toepassing van duurzame energie. Verder ook bij de keuze van materialen rekening te houden met milieuvriendelijke materialen en met milieukeurmerken.
3
Overige adviezen Advies aan ReinUnie omtrent asbest: Betreft het gratis inzamelen tot 500 kg asbest van particulieren
Overige activiteiten • • • • •
Lunchbespreking Milieuraad met het college van burgemeester en wethouders Gesprek met wethouder A.M. Korf Lezing door directeur Milieudienst IJmond L.A. Pannekeet over de taakstelling van de milieudienst en de positie in de regio. Nota Elektrische energie en duurzaamheid opgesteld. Toelichting Gemeentelijk rioleringsplan (GRP) door de heer R. van Hardeveld medewerker civiele werken gemeente Velsen
De leden De Milieuraad bestaat uit zeven leden die allen op een of andere wijze geworteld zijn in de Velsense samenleving. Vanuit hun interesses en werkervaring zijn zij allen nauw verweven met en betrokken bij maatschappelijke processen zeker wanneer het het milieu aangaat. Hieronder volgen de namen van de leden en hun specialisaties. Voorzitter Dolf Schenk sport en wijkraden, Wim Veenendaal natuur- en milieueducatie, Tjerk Robroch (duurzame) energie, Johan Helder wijkraden, José Pulido duurzame ontwikkeling, Richard Pals civiele- en milieutechniek en Nico Otte algemeen en water. De een via het (voormalige) werk bij de Politie, de PWN, het Energiebedrijf, een adviesbureau en de ander door een eigen onderneming, een bestuurlijke functie of uit persoonlijke belangstelling. De Milieuraad kan een springplank zijn voor mensen die een politieke carrière ambiëren. Vanwege de rol als adviesorgaan van het gemeentebestuur staat het werk van de Milieuraad dicht bij de politiek. Het secretariaat wordt gefaciliteerd door de Milieudienst IJmond middels een ambtelijke secretaris. Daarnaast heeft de Milieuraad een eigen website www.milieuraad.nl . De Milieuraad is bereikbaar via de website, via email en via het secretariaat van de Milieudienst IJmond.
Websitenieuws De Milieuraad richt zich vooral op het gemeentelijk (milieu)beleid en op gemeentelijke projecten en brengt hierover adviezen uit aan het gemeentebestuur. Verder wil de Milieuraad graag meer bekendheid onder de bevolking krijgen door meer te communiceren over de activiteiten d.m.v. stukjes in de Hofgeest. Verder wil hij de aandacht vestigen op de eigen website www.milieuraad.nl en meer contacten met andere intermediairen leggen. Deels is dat al gerealiseerd door de nauwe banden met het Pieter Vermeulenmuseum . Daarnaast wil de Milieuraad via contacten met de wijkraden zich meer laten zien. Het zou aardig zijn als in de komende jaren ook enkele jongeren belangstelling zouden tonen in (lidmaatschap van) de Milieuraad. In 2005 gaat de raad actief nieuwe leden werven.
PR en relatiebeheer In 2004 heeft de Milieuraad diverse keren de pers gehaald. De lokale krant heeft aandacht besteed aan de problematiek rond de LVVP, de Structuurvisie en de bezuinigingen. En verder een artikeltje over de activiteiten van de Milieuraad met een oproep voor nieuwe leden. Vergaderfrequentie De Milieuraad is in 2004 zeven keer bij elkaar gekomen
4
Financieel overzicht Huur PVM: 273,70 Website: 327,25 Webmaster: 208,25 Diner: 467,40 Jaarverslag: 701,51 ---------Totaal 1.978,11
Vooruitblik De Milieuraad Velsen is in 1996 ingesteld door de gemeenteraad van Velsen met als doel een structurele dialoog aan te gaan met (een afspiegeling van) de Velsense samenleving over het gemeentelijk milieubeleid. Door raadpleging van de Milieuraad kan in een vroeg stadium waardevolle feedback verkregen worden op de te ontwikkelen plannen. Dit kan bijdragen aan draagvlakvergroting voor het gemeentelijk beleid. Bovendien kan specifieke deskundigheid op een breed milieugebied worden aangesproken. Waar de Milieudienst IJmond zorgdraagt voor de toetsing van plannen aan de milieuwetgeving en de deskundige milieu-inbreng in allerlei projecten, brengt de Milieuraad Velsen advies uit vanuit haar positie als 'deskundige burger met haar wortels in de Velsense samenleving'. Daarnaast kan de Milieuraad een rol spelen in het betrekken van organisaties en instellingen bij de gemeentelijke planvorming. De Milieuraad vertegenwoordigt het contact met de basis, is onafhankelijk belangenbehartiger van het milieu (los van politiek) en biedt de burgers een intermediair om invloed uit te oefenen op het milieubeleid. De Milieuraad heeft tot taak: 1. het verstrekken van adviezen – desgevraagd en uit eigen beweging – aan het college van burgemeester en wethouders over het gemeentelijk milieubeleid. 2. het bevorderen van overleg tussen het gemeentebestuur en personen en instellingen op het gebied van milieu. 3. het onderhouden van contacten, met instellingen/organisaties op het gebied van milieu. Nieuwe ideeën, nieuwe leden, nieuwe plannen. De Milieuraad Velsen heeft Inspiratie geput uit het thema Duurzame Ontwikkeling. Dit thema heeft de Milieuraad een leidraad gegeven waarop een nieuwe koers kan worden uitgezet. De leden waren het er snel over eens. Met het thema Duurzame Ontwikkeling heeft de Milieuraad houvast gekregen. Het gemeentelijke beleid gaf daar ook aanleiding toe. In de Milieuvisie 2002-2006 werd duurzaamheid tot een van de hoofdthema’s van het beleid verheven. Daarnaast heeft de gemeenteraad de nota Duurzaam Bouwen vastgesteld. Er is een Plan van Aanpak voor de uitvoering van klimaatbeleid opgesteld en een Beleidsplan Windenergie. Al deze beleidsvoornemens van de gemeente kwamen echter nog niet altijd tot uitvoering. De Milieuraad zag zich een taak gesteld om het gemeentebestuur hierbij een handje te helpen. Adviezen uitbrengen over en concretiseren van het begrip duurzaamheid. Dat is 2004 vastgesteld en daar gaat de Milieuraad de komende jaren mee aan de slag. In de loop van 2005 presenteert de Milieuraad haar plannen met zijn nieuwe jaarprogramma. Daarnaast zal de Milieuraad oog blijven houden voor actuele zaken. Echter de Milieuraad heeft ervoor gekozen om de grootschalige en veelomvattende problematiek rond de luchtvaart en de ontwikkelingen met Schiphol aan CROS te laten, zodat de Milieuraad zich meer op de lokale schaal kan inzetten. De doelstelling van de Milieuraad is de afgelopen jaren niet wezenlijk veranderd. Wel zijn de accenten verlegd. Geen grootschalige externe doelen nastreven maar betrokkenheid bij de gebeurtenissen dicht bij huis. Wanneer we bijvoorbeeld aan klimaatverandering denken is het probleem mondiaal maar zijn de acties en de oplossingen meer op lokaal niveau gericht. Deze richting wil de Milieuraad de komende jaren meer vorm trachten te geven. Inwoners van Velsen die het met deze filosofie eens zijn en/of zich aangesproken voelen, worden van harte uitgenodigd om hier met de leden over te komen praten.
5
Overzicht adviezen 2004 Adviezen 2004 LVVP (Lokaal verkeeren vervoersplan)
maand januari
Asbestinzameling
februari
Structuurvisie
september
Klacht meeuwen
oktober
Bezuinigingen Pieter Vermeulen museum Klimaatbeleid
november
december
Inhoud advies - alleen verbinding over Rijksweg naar Parkweg ontwikkelen - onderzoek naar combinatie westelijke randweg en spoorlijn - z.s.m. collectief vervoer ontwikkelen - fietsverkeer stimuleren en fietsvoorzieningen voorkeursbehandeling - capaciteit stationsweg vergroten Advies aan ReinUnie over inzameling asbest van particulieren Bij (verdichting van) woningbouw rekening houden met de gezondheidsaspecten: toename verkeersintensiteit heeft tot gevolg verslechtering luchtkwaliteit en toename geluidsoverlast Overlast aanpakken d.m.v. voorlichting aan burgers met tips over voeren e.d. Pleidooi voor voortbestaan Pieter Vermeulen Museum. Geen bezuiniging op onderwijs en educatie Vrijkomend groen (als biomassa) toepassen t.b.v. opwekken energie Toepassen duurzame energie o.a. warmtepompen Toepassen natuurlijke isolatiematerialen Alleen duurzame materialen toepassen (vermijd PVC)
Colofon Redactie jaarverslag J. van Kessel Oplage 250 Lay-out en drukwerk Van Rixel, IJmuiden Milieuraad Velsen Postadres: Milieudienst IJmond Postbus 325 1940 AH BEVERWIJK secretaris: de heer J. van Kessel T: 0251- 263 863 F: 0251- 263 888 E:
[email protected] I: www.milieuraad.nl
6
Bijlage: Overzicht adviezen vanaf 2000 jaar
Onderwerp
On-/gevraagd*
2000 Aardgas Visie Velsen / ISV Velsen Noord Plandeel H Velserbroek 2001 Milieuvisie Velsen
Ongevraagd Gevraagd Gevraagd Gevraagd Gevraagd
Windmolens Kapbeleid Aardgas 2002 Voorlichting gescheiden rioolstelsels Openhaard rookkanalen Inzamelen asbesthoudende stoffen Kunstgrassportvelden 2003 -
Ongevraagd Ongevraagd Ongevraagd Ongevraagd Ongevraagd Ongevraagd Ongevraagd -
Aangenomen door B&W Ja Deels n.v.t. Deels Reactie in 2002 Via milieuvisie Ja Ja Ja Nee Nog geen reactie Ja -
* De Milieuraad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het college. Ongevraagd wil in dit geval zeggen dat het advies op eigen initiatief gegeven is. Een gevraagd advies wordt gegeven in antwoord op een vraag van het college aan de Milieuraad.
7