B-project interbestuurlijke samenwerking
INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKING IN VLAANDEREN: EEN EXPLORATIEVE STUDIE VAN EEN APARTE BESTUURLIJKE WERELD KWANTITATIEVE ANALYSE
Prof. dr. Ellen WAYENBERG Stefaan TUBEX Evelien VAN DEN HERREWEGEN Prof. dr. Filip DE RYNCK Joris VOETS Rapport D/2006/10106/023
Maart 2007 algemeen secretariaat steunpunt beleidsrelevant onderzoek bestuurlijke organisatie vlaanderen PARKSTRAAT 45 – BUS 3606 - B-3000 LEUVEN – BELGIE Tel: 0032 16 32 36 10 - Fax: 0032 16 32 36 11 - E-mail:
[email protected] www.steunpuntbov.be
Interbestuurlijke samenwerking in Vlaanderen: een exploratieve studie van een aparte bestuurlijke wereld Kwantitatieve analyse (‘Bijlage 1‘)
INHOUDSOPGAVE
INLEIDING .................................................................................................................................... 1 1. IBS–VERBANDEN PER PROVINCIE: ENKELE BASISKENMERKEN.................................. 2 1.1. PROVINCIE ANTWERPEN ........................................................................................................ 2 1.2. PROVINCIE LIMBURG ............................................................................................................. 4 1.3. PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ............................................................................................. 6 1.4. PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................................................................................... 8 1.5. PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .......................................................................................... 10 2. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE ANTWERPEN.... 13 2.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE ANTWERPEN ....................................... 13 2.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE ANTWERPEN...................................... 16 2.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT– PROVINCIE ANTWERPEN ...................................... 18 2.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE ANTWERPEN .................. 20 2.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID - PROVINCIE ANTWERPEN ................. 23 2.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING– PROVINCIE ANTWERPEN ................. 25 2.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN NATUUR EN MILIEU – PROVINCIE ANTWERPEN .......................... 28 2.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT– PROVINCIE ANTWERPEN ............................................ 36 2.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME EN RECREATIE – PROVINCIE ANTWERPEN ................ 39 2.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE ANTWERPEN........................................... 42 3. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE LIMBURG .......... 44 3.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE LIMBURG ............................................. 44 3.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE LIMBURG ........................................... 56 3.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN LAND EN TUINBOUW – PROVINCIE LIMBURG.............................. 59 3.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE LIMBURG........................................... 65 3.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING, PLANNING – PROVINCIE LIMBURG ....... 67 3.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE LIMBURG ..................... 72 3.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE LIMBURG ..................................... 80 3.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE LIMBURG ................................................. 82 3.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE– PROVINCIE LIMBURG 84 3.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING – PROVINCIE LIMBURG .................. 100 3.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE LIMBURG ........................... 109 3.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT– PROVINCIE LIMBURG ............................................. 121 3.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE LIMBURG........................................ 126 3.14. SAMENWERKINGSVERBANDEN BELEIDSTERREINOVERSCHRIJDEND – PROVINCIE LIMBURG ... 128
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
I
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.15. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE LIMBURG .............................................. 130 4. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE OOSTVLAANDEREN.......................................................................................................................... 132 4.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........................... 132 4.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ......................... 138 4.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........................ 143 4.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ..... 145 4.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ... 148 4.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ................... 157 4.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ............................... 159 4.8.SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE OOSTVLAANDEREN ........................................................................................................................... 161 4.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING– PROVINCIE OOST-VLAANDEREN .... 164 4.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ........... 167 4.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ............................ 170 4.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN ....................... 172 4.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE OOST-VLAANDEREN .............................. 174 5. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE VLAAMSBRABANT ................................................................................................................................. 177 5.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................. 177 5.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ........................... 182 5.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ........................... 185 5.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ........ 193 5.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT...... 196 5.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ..................... 201 5.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN JEUGD – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ................................. 205 5.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE VLAAMSBRABANT ................................................................................................................................. 208 5.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT................ 210 5.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT ............................... 222 5.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT .......................... 226 5.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN WONEN – PROVINCIE VLAAMS-BRABANT .............................. 235 6. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN PROVINCIE WESTVLAANDEREN.......................................................................................................................... 239 6.1. SAMENWERKINGSVERBANDEN CULTUUR – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .......................... 239 6.2. SAMENWERKINGSVERBANDEN ECONOMIE – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ........................ 249 6.3. SAMENWERKINGSVERBANDEN MOBILITEIT – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ........................ 251 6.4. SAMENWERKINGSVERBANDEN RUIMTELIJKE ORDENING – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ..... 253
II
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.5. SAMENWERKINGSVERBANDEN WELZIJN EN GEZONDHEID – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN... 256 6.6. SAMENWERKINGSVERBANDEN MINDERHEDEN – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN .................. 261 6.7. SAMENWERKINGSVERBANDEN POLITIE, VEILIGHEID EN OPENBARE ORDE – PROVINCIE WESTVLAANDEREN ........................................................................................................................... 263 6.8. SAMENWERKINGSVERBANDEN ONDERWIJS EN VORMING – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ... 265 6.9. SAMENWERKINGSVERBANDEN MILIEU EN NATUUR – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN............. 267 6.10. SAMENWERKINGSVERBANDEN SPORT – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ............................ 279 6.11. SAMENWERKINGSVERBANDEN TOERISME – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ....................... 283 6.12. SAMENWERKINGSVERBANDEN WONEN – WEST-VLAANDEREN............................................ 285 6.13. SAMENWERKINGSVERBANDEN BELEIDSTERREINOVERSCHRIJDEND – PROVINCIE WESTVLAANDEREN ........................................................................................................................... 288 6.14. SAMENWERKINGSVERBANDEN VARIA – PROVINCIE WEST-VLAANDEREN ............................. 295 7. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN VLAAMSE OVERHEID LOKALE BESTUREN............................................................................................................... 297 7.1. SAMENWERKINGSVORMEN CULTUUR – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .................. 297 7.2. SAMENWERKINGSVORMEN ECONOMIE – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN ................ 303 7.3. SAMENWERKINGSVORMEN ONDERWIJS – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .............. 306 7.4. SAMENWERKINGSVORMEN SPORT – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN...................... 308 7.5. SAMENWERKINGSVORMEN TOERISME – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN ................ 311 7.6. SAMENWERKINGSVORMEN WONEN – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN .................... 313 7.7. SAMENWERKINGSVORMEN VARIA – VLAAMSE OVERHEID - LOKALE BESTUREN ....................... 316 8. INTERBESTUURLIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN VLAAMSE OVERHEID PROVINCIES ............................................................................................................................ 320 8.1. SAMENWERKINGSVORMEN CULTUUR – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................ 320 8.2. SAMENWERKINGSVORMEN LANDBOUW – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ......................... 329 8.3. SAMENWERKINGSVORMEN MOBILITEIT – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ......................... 334 8.4. SAMENWERKINGSVORMEN WELZIJN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................. 337 8.5. SAMENWERKINGSVORMEN MINDERHEDEN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES .................... 344 8.6. SAMENWERKINGSVORMEN JEUGD – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ................................ 347 8.7. SAMENWERKINGSVORMEN ONDERWIJS – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ........................ 349 8.8. SAMENWERKINGSVORMEN MILIEU EN NATUUR – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES .............. 351 8.9. SAMENWERKINGSVORMEN SPORT – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES................................ 354 8.10. SAMENWERKINGSVORMEN WONEN – VLAAMSE OVERHEID - PROVINCIES ............................ 356
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
III
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Inleiding Deze
bijlage
bevat
de
resultaten
van
onze
inventarisatie
van
interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden in Vlaanderen. Bij deze inventarisatie hebben we kunnen rekenen op de steun van de VVP en de VVSG die we hiervoor dan ook graag willen bedanken.
Via de VVP werd ons een contactpersoon aangewezen in elk van de vijf Vlaamse provincies. Het was immers onze bedoeling om via de provincies als intermediair bestuursniveau in Vlaanderen zo veel mogelijk IBS –verbanden in kaart te brengen. Uiteindelijk zijn er op deze manier 372 interbestuurlijke samenwerkingsverbanden geïnventariseerd. Elk van deze verbanden zijn opgenomen in deze bijlage, opgesplitst per provincie en per inhoudelijk domein/thema waarop ze betrekking hebben. Graag willen we dan ook de vijf provinciale contactpersonen bedanken die deze inventarisatie mogelijk hebben gemaakt: dhr. Danny Toelen (provincie Antwerpen), dhr. Dirk De Muynck (provincie Oost-Vlaanderen), mevr. Liliane Vansummeren (provincie Limburg), dhr. Bjorn van Staeyen (provincie Vlaams-Brabant) en dhr. Tom Vandenberghe (provincie West-Vlaanderen).
Parallel aan deze provinciale inventarisatie hebben we ook de VVSG gecontacteerd met de vraag tot het in kaart brengen van IBS –verbanden tussen één of meerdere lokale besturen en de Vlaamse overheid en tussen één of meer provincies en de Vlaamse overheid. De resultaten van deze inventarisatie zijn ook opgenomen in deze bijlage en verdienen een woord van dank aan het adres van dhr. Stefaan Bil.
De door ons opgezette inventarisatie van interbestuurlijke samenwerkingsverbanden reikt verder dan het louter opsommen van deze verbanden. We hebben daartoe een sjabloon ontwikkeld dat – eenmaal ingevuld – van elk verband een aantal kenmerken blootlegt zoals de bij de samenwerking betrokken besturen en de formeel-juridische vorm ervan. Deze werkwijze laat achteraf dan ook toe om de interbestuurlijke samenwerking op een aantal basiskenmerken te typeren. In het onderstaande leggen we eerst de basis voor zo’n typering in elk van de vijf Vlaamse provincies. Het totaal aantal geïnventariseerde IBS –verbanden wordt per provincie opgesplitst naar beleidsterrein, erbij betrokken partijen, formeel-juridische vorm, finaliteit, regelgevend kader en initiatiefnemer ervan. Dit cijfermateriaal is vervolgens (verder) verwerkt in het kwantitatieve luik van het rapport. Pas daarna volgt de invulling van ons sjabloon voor elk van de geïnventariseerde samenwerkingsverbanden.
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
1. IBS–verbanden per provincie: enkele basiskenmerken 1.1. Provincie Antwerpen Tabel
1: Aantal
interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein Inhoudelijk domein Cultuur Economie Land- en tuinbouw Mobiliteit Ruimtelijke ordening Welzijn en gezondheid Minderheden Jeugd Politie, veiligheid, openbare orde Onderwijs en vorming Milieu en natuur Sport Toerisme Wonen Beleidsterreinoverschrijdend Varia Totaal
Tabel
2: Aantal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 5 3 0 1 4 1 0 0 0 3 11 3 2 0 0 1 34
interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
% 15 9 0 3 12 3 0 0 0 9 32 9 6 0 0 3 100
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar betrokken besturen Betrokken besturen Provincie en één of meerdere lokale besturen Provincie en Vlaamse overheid Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid Onbepaald Totaal
Tabel
3: Aantal
interbestuurlijke
Absoluut aantal 16 1 15 2 34
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
% 47 3 44 6 100
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners
Private partners Geen private partners Totaal
2
Absoluut aantal 20 14 34
% 59 41 100
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Tabel
4: Aantal
interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar finaliteit Type samenwerking Overleg Coördinatie Collaboratie Onbepaald Totaal
Tabel
5: Aantal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 2 3 18 11 34
interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
% 6 9 53 32 100
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm Formeel-juridische vorm Interlokale vereniging Projectvereniging Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging Gewoon provinciebedrijf Autonoom provinciebedrijf OCMW -vereniging Samenwerkingsovereenkomst VZW NV / CVBA Vlaamse Openbare Instelling Instelling van Openbaar Nut Sectorspecifieke vorm Geen Onbepaald Totaal
Tabel
6: Aantal
interbestuurlijke
Absoluut aantal 1 0 0 0 0 0 8 9 0 0 0 3 9 4 34
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
% 3 0 0 0 0 24 26 0 0 0 9 26 12 100
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar regelgevend kader Regelgevend kader Geen Lokaal Provinciaal Vlaams Federaal Europees Andere Totaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Absoluut aantal 12 0 1 19 2 0 0 34
% 35 0 3 56 6 0 0 100
3
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Tabel
7: Aantal
interbestuurlijke
samenwerkingsverbanden
vanuit
de
provincie
Antwerpen, uitgesplitst naar initiatiefnemer Initiatiefnemer Lokaal bestuur Provincie Vlaamse overheid Federale overheid Europese overheid Lokaal bestuur en provincie Lokaal bestuur en Vlaamse overheid Provincie en Vlaamse overheid Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid Andere Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 1 17 3 0 0 1 0 1 0 1 10 34
% 3 50 9 0 0 3 0 3 0 3 29 100
1.2. Provincie Limburg Tabel 8: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar inhoudelijk domein Inhoudelijk domein Cultuur Economie Land- en tuinbouw Mobiliteit Ruimtelijke ordening Welzijn en gezondheid Minderheden Jeugd Politie, veiligheid, openbare orde Onderwijs en vorming Milieu en natuur Sport Toerisme Wonen Beleidsterreinoverschrijdend Varia Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 20 5 5 2 6 12 1 3 24 13 17 7 1 0 2 2 120
% 17 4 4 2 5 10 1 3 20 11 14 6 1 0 2 2 100
Tabel 9: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar betrokken besturen Betrokken besturen Provincie en één of meerdere lokale besturen Provincie en Vlaamse overheid Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid Onbepaald Totaal
4
Absoluut aantal 78 1 41 0 120
% 65 1 34 0 100
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Tabel 10: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners Absoluut aantal 82 38 120
Private partners Geen private partners Totaal
% 68 32 100
Tabel 11: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar finaliteit Type samenwerking Overleg Coördinatie Collaboratie Onbepaald Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 26 27 61 6 120
% 22 23 50 5 100
Tabel 12: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm Formeel-juridische vorm Interlokale vereniging Projectvereniging Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging Gewoon provinciebedrijf Autonoom provinciebedrijf OCMW -vereniging Samenwerkingsovereenkomst VZW NV / CVBA Vlaamse Openbare Instelling Instelling van Openbaar Nut Sectorspecifieke vorm Geen Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 0 0 0 0 0 0 27 23 1 0 0 9 59 1 120
% 0 0 0 0 0 23 19 1 0 0 8 49 1 100
Tabel 13: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar regelgevend kader Regelgevend kader Geen Lokaal Provinciaal Vlaams Federaal Europees Andere Totaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Absoluut aantal 65 0 2 40 12 1 0 120
% 54 0 2 33 10 1 0 100
5
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Tabel 14: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie Limburg, uitgesplitst naar initiatiefnemer Initiatiefnemer Lokaal bestuur Provincie Vlaamse overheid Federale overheid Europese overheid Lokaal bestuur en provincie Lokaal bestuur en Vlaamse overheid Provincie en Vlaamse overheid Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid Andere Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 1 63 8 7 0 1 0 3 1 13 23 120
% 1 53 7 6 0 1 0 3 1 11 19 100
1.3. Provincie Oost-Vlaanderen Tabel 15: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein Inhoudelijk domein Cultuur Economie Land- en tuinbouw Mobiliteit Ruimtelijke ordening Welzijn en gezondheid Minderheden Jeugd Politie, veiligheid, openbare orde Onderwijs en vorming Milieu en natuur Sport Toerisme Wonen Beleidsterreinoverschrijdend Varia Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 10 6 0 2 3 11 2 2 2 3 5 1 2 0 0 2 51
% 20 12 0 4 6 22 4 4 4 6 10 2 4 0 0 4 100
Tabel 16: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar betrokken besturen Betrokken besturen Provincie en één of meerdere lokale besturen Provincie en Vlaamse overheid Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid Onbepaald Totaal
6
Absoluut aantal 21 0 18 12 51
% 41 0 35 24 100
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Tabel 17: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners Absoluut aantal 29 22 51
Private partners Geen private partners Totaal
% 57 43 100
Tabel 18: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar finaliteit Type samenwerking Overleg Coördinatie Collaboratie Onbepaald Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 0 4 19 28 51
% 0 8 37 55 100
Tabel 19: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm Formeel-juridische vorm Interlokale vereniging Projectvereniging Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging Gewoon provinciebedrijf Autonoom provinciebedrijf OCMW -vereniging Samenwerkingsovereenkomst VZW NV / CVBA Vlaamse Openbare Instelling Instelling van Openbaar Nut Sectorspecifieke vorm Geen Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 0 0 0 1 3 0 7 17 1 1 2 3 13 3 51
% 0 0 0 6 0 14 33 2 2 4 6 25 6 100
Tabel 20: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar regelgevend kader Regelgevend kader Geen Lokaal Provinciaal Vlaams Federaal Europees Andere Totaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Absoluut aantal 27 0 1 16 7 0 0 51
% 53 0 2 31 14 0 0 100
7
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Tabel 21: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie OostVlaanderen, uitgesplitst naar initiatiefnemer Initiatiefnemer Lokaal bestuur Provincie Vlaamse overheid Federale overheid Europese overheid Lokaal bestuur en provincie Lokaal bestuur en Vlaamse overheid Provincie en Vlaamse overheid Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid Andere Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 0 11 4 2 0 5 0 1 0 3 25 51
% 0 22 8 4 0 10 0 2 0 6 49 100
1.4. Provincie Vlaams-Brabant Tabel 22: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar inhoudelijk domein Inhoudelijk domein Cultuur Economie Land- en tuinbouw Mobiliteit Ruimtelijke ordening Welzijn en gezondheid Minderheden Jeugd Politie, veiligheid, openbare orde Onderwijs en vorming Milieu en natuur Sport Toerisme Wonen Beleidsterreinoverschrijdend Varia Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 9 4 0 13 3 7 5 4 1 0 16 6 11 7 0 0 86
% 10 5 0 15 3 8 6 5 1 0 19 7 13 8 0 0 100
Tabel 23: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar betrokken besturen Betrokken besturen Provincie en één of meerdere lokale besturen Provincie en Vlaamse overheid Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid Onbepaald Totaal
8
Absoluut aantal 52 3 28 3 86
% 60 3 33 3 100
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Tabel 24: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners Absoluut aantal 57 29 86
Private partners Geen private partners Totaal
% 66 34 100
Tabel 25: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar finaliteit Type samenwerking Overleg Coördinatie Collaboratie Onbepaald Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 10 13 21 42 86
% 12 15 24 49 100
Tabel 26: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm Formeel-juridische vorm Interlokale vereniging Projectvereniging Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging Gewoon provinciebedrijf Autonoom provinciebedrijf OCMW -vereniging Samenwerkingsovereenkomst VZW NV / CVBA Vlaamse Openbare Instelling Instelling van Openbaar Nut Sectorspecifieke vorm Geen Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 0 0 1 0 0 0 33 13 1 0 0 3 28 7 86
% 0 0 1 0 0 38 15 1 0 0 3 33 8 100
Tabel 27: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar regelgevend kader Regelgevend kader Geen Lokaal Provinciaal Vlaams Federaal Europees Andere Totaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Absoluut aantal 47 0 11 22 4 2 0 86
% 55 0 13 26 5 2 0 100
9
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Tabel 28: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie VlaamsBrabant, uitgesplitst naar initiatiefnemer Initiatiefnemer Lokaal bestuur Provincie Vlaamse overheid Federale overheid Europese overheid Lokaal bestuur en provincie Lokaal bestuur en Vlaamse overheid Provincie en Vlaamse overheid Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid Andere Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 6 38 10 3 0 2 0 0 3 5 19 86
% 7 44 12 3 0 2 0 0 3 6 22 100
1.5. Provincie West-Vlaanderen Tabel 29: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar inhoudelijk domein Inhoudelijk domein Cultuur Economie Land- en tuinbouw Mobiliteit Ruimtelijke ordening Welzijn en gezondheid Minderheden Jeugd Politie, veiligheid, openbare orde Onderwijs en vorming Milieu en natuur Sport Toerisme Wonen Beleidsterreinoverschrijdend Varia Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 14 3 0 1 3 8 1 0 2 1 21 8 2 4 10 3 81
% 17 4 0 1 4 10 1 0 2 1 26 10 2 5 12 4 100
Tabel 30: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar betrokken besturen Betrokken besturen Provincie en één of meerdere lokale besturen Provincie en Vlaamse overheid Provincie, één of meerdere lokale besturen, Vlaamse overheid Onbepaald Totaal
10
Absoluut aantal 53 8 19 1 81
% 65 10 23 1 100
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Tabel 31: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar betrokkenheid private partners Absoluut aantal 44 37 81
Private partners Geen private partners Totaal
% 54 46 100
Tabel 32: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar finaliteit Type samenwerking Overleg Coördinatie Collaboratie Onbepaald Totaal
Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden 9 7 65 0 81
% 11 9 80 0 100
Tabel 33: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar formeel-juridische vorm Formeel-juridische vorm Interlokale vereniging Projectvereniging Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging Gewoon provinciebedrijf Autonoom provinciebedrijf OCMW -vereniging Samenwerkingsovereenkomst VZW NV / CVBA Vlaamse Openbare Instelling Instelling van Openbaar Nut Sectorspecifieke vorm Geen Onbepaald Totaal
Absoluut aantal 7 1 4 0 1 2 17 19 0 0 0 5 25 0 81
% 9 1 5 1 2 21 23 0 0 0 6 31 0 100
Tabel 34: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar regelgevend kader Regelgevend kader Geen Lokaal Provinciaal Vlaams Federaal Europees Andere Totaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Absoluut aantal 30 2 1 41 2 5 0 81
% 37 2 1 51 2 6 0 100
11
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Tabel 35: Aantal interbestuurlijke samenwerkingsverbanden vanuit de provincie WestVlaanderen, uitgesplitst naar initiatiefnemer Initiatiefnemer Lokaal bestuur Provincie Vlaamse overheid Federale overheid Europese overheid Lokaal bestuur en provincie Lokaal bestuur en Vlaamse overheid Provincie en Vlaamse overheid Lokaal bestuur, provincie en Vlaamse overheid Andere Onbepaald Totaal
12
Absoluut aantal 9 33 13 0 0 6 0 2 1 3 14 81
% 11 41 16 0 0 7 0 2 1 4 17 100
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
2. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Antwerpen 2.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Antwerpen Monumentenwacht Provincie Antwerpen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen
Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Provinciale Monumentenwachtverenigingen en vzw Monumentenwacht Vlaanderen = koepelvereniging P en A
Non-profit-sector
Toneelhuis
Het Paleis
De Singel
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
X
X
X
X
P
P
P
P
X
X
son
son
vzw
Vzw
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Samenwerking maakt het voorwerp uit van
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
13
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Monumentenwacht Provincie Antwerpen een protocol Aard betrokkenheid Overheid: • Kader • Financiering • Erkenning • …
Vlaamse
Aard betrokkenheid Overheid : • Kader • Financiering • Erkenning • … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Federale
Financiering van Monumentenwacht Vlaanderen die ook financiering ontvangt van provincies
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
14
1991 VVP-provincies/Koning Boudewijnstichting/Stich ting Vlaams Erfgoed Structureel
Toneelhuis
Het Paleis
De Singel
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Subsidiëring
Subsidiëring
Subsidiëring
subsidiëring
Geen
Geen
Nvt
nvt
Voor- en achteraf
Voor- en achteraf
Vooraf
vooraf
Kunstendecreet
Kunstendecreet
Kunstendecreet
kunstendecreet
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Structureel
Structureel
structureel
Structureel
Werking en financiering
Werking en financiering
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Monumentenwacht Provincie Antwerpen Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
V en provincies
Toneelhuis
Het Paleis
De Singel
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
ja
Ja
ja
Ja
X
X
X
X
Stad en provincie
Stad en provincie
X
X
X
X
Ja
X
X
X
X
2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
15
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Antwerpen RESOC Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en Ocmw(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
ERSV
POM Antwerpen
X
X X
X
P
P
P
X Werknemer en werkgevers
X X
X: werknemers werkgeversorganisaties
en
Non-profit-sector Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
16
vzw Publiekrechtelijke instelling rechtspersoonlijkheid
met
ERSV is het juridisch vehikel
X X X
X X X
Vooraf
Vooraf kader
X
D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004
Decreet van 7 mei 2004
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
2004
2004
Permanent
Permanent
1 juni 2006 Provincie Permanent
Sectoraal: economie en werk
Sectoraal: economie en werk
Eerder sectoraal
ja X
X
Eventueel projectmatig
X
Provincie ja
X
X
X
X: 15
Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X: 5 (1 per prov)
Één in elke provincie
(vooral juridisch vehikel) 3
3
3
17
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit– provincie Antwerpen Feestbussen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Alvast politieke vertegenwoordigers neen
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?
18
Ja
X
Uitvoering via De Lijn
Geen
neen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Feestbussen Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
2001 Gemeentebesturen tijdelijk
Ja Provincie + gemeenten
X
3
19
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Antwerpen VAROPA Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
X
specifieke afbakeningsprojecten
X
strategische stadsprojecten
X
X
ambtelijk
politiek en ambtelijk
ambtelijk (soms politiek)
politiek en ambtelijk
neen
normaal niet
soms
afhankelijk van problematiek
afhankelijk van probleemstelling specifieke omgeving
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
kader en/of (exceptioneel)
financiering en/of kader
advocaten
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
20
specifieke in stedelijke
neen
Leveren van sprekers voor studiedagen
goedkeuring van ruimtelijke uitvoerings-plannen
geen
nvt
financiering
soms financiering NMBS)
(bijv.
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
VAROPA … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden
specifieke afbakeningsprojecten
strategische stadsprojecten
geen vooraf
X vooraf (RSV)
RSV
RSV
1999 provincie
3 maart 2005 provincie
permanent
projectmatig
thematisch ordening)
Ja provincie
nee
(ruimtelijke
provincie stad/gemeente) projectmatig
X (intentie) X (samenwerkingsovereenkomst)
(soms
provincie projectmatig
geïntegreerd
geïntegreerd (of thematisch bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
ja
meestal niet
ja
provincie ja
meestal geen personeel
specifiek
X X X ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X X
X X X X
(ifv. (ifv. (ifv. (ifv.
problematiek) problematiek) problematiek) problematiek)
X X
21
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
VAROPA …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
22
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden X
specifieke afbakeningsprojecten
X +1 provincie
1
strategische stadsprojecten X
2
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
2.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid - provincie Antwerpen Sociale kaart Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X X
ambtelijk
Non-profit-sector
Aanleveren en onderhouden van informatie
Opmerkingen:
51 deelnemers
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
overeenkomst Projectovereenkomst om samen een informatiebestand te onderhouden
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Beperkt overeenkomst dat Vlaanderen informatie aanlevert intentieverklaring om het informatiebestand te gebruiken bij LSB
geen
23
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Sociale kaart Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
24
september 2003 Provincie Antwerpen jaarlijks opzegbaar Logistiek
Ja
provincies enkel specifiek bij Provincie Antwerpen, niet bij de gemeenten/ocmw’s
X
Alle Vlaamse Provincies en Brussel Hoofdstedelijk Gewest
Eerder Collaboratie maar nauwelijks gezamenlijke besluitvorming
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
2.6. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming– provincie Antwerpen Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel Algemeen Officiële samenwerking tussen?
Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Er wordt zowel op organisaties uit de profit- als uit de non-profitsector een beroep gedaan i.h.k.v. het ontwikkelen van opleidingen
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
Provinciale Politieschool Antwerpen
PIBA
Neen, politiezones zijn klant en hebben zich met beslissing politieraden geëngageerd mee te financieren X
Provincie zit samen met enkele burgemeesters in rvb / av van de vzw; verder ook afgevaardigden van brandweerkorpsen( en ambulanciers) X
PPA voert federale regelgeving over opleiding uit en krijgt ook federale subsidies
PIBA voert federale regelgeving over opleiding uit en krijgt ook federale subsidies
Fed. regelgeving, met financiering voor erkende opleidingen
Fed. regelgeving, met financiering voor erkende opleidingen
P/A X
vzw
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
25
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel
Provinciale Politieschool Antwerpen
PIBA
Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Subsidiëring door de Vlaamse overheid op basis van het BVR (28.05.2004) tot vaststelling van de voorwaarden en de regels inzake de toekenning van subsidies inzake vormingsinitiatieven voor lokale mandatarissen, ambtenaren en topambtenaren Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
18.05.1989 Provincie Antwerpen X X
X provincie/gemeenten X
X
Schaal van de samenwerking
26
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Opleidings- en Vormingsinstituut voor Overheids-personeel …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
Provinciale Politieschool Antwerpen
PIBA
X
X (2) Enkel in de provincies WestVlaanderen en Antwerpen bestaat er een provinciale vormingsinstelling in de vorm van een samenwerkingsverband tussen gemeenten en provincie. 1/ in beperkte mate 2 (ontwikkeling van in service opleidingen)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
27
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2.7. Samenwerkingsverbanden natuur en milieu – provincie Antwerpen Stichting Kempens Landschap Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering
28
Ja Nee Af en toe Nee Nee Politiek-Private vertegenwoordiging Ja Donateurschap PPS-samenwerking Andere vzw’s Vzw Kempens Landschap streeft naar samenwerking op alle vlakken (cfr. bottum-up) Vzw Nee Vzw Kempens Landschap is een private vereniging met sterke link naar Provincie gezien subsidiëring en gemeenten omwille van draagvlak
Nee Beperkt: occasionele Lottosubsidiëring
Ongewenste Fauna en Flora
Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De Goren
Stadsrandbos Antwerpen
X X
X
Ambtelijk
Politiek en ambtelijk
Politiek en ambtelijk
Aannemers SPK
X
Via aanbestedingen
X X Er is een overeenkomst getekend door beide besturen
Overeenkomst
Medefinanciering medeopvolging
en
Overeenkomst
Kader Financiering
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Stichting Kempens Landschap -
Erkenning OPM:
Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De Goren
Stadsrandbos Antwerpen
Nee Vzw Kempens Landschap speelt maximaal in op bestaande subsidieregelingen van overheid
Nee Nee Nee
Opgericht n.a.v. afschaffing wet op Landloperij in 1993 en daarbij bedreiging tot versnippering van kolonies in de Noorderkempen Bestuursakkoord Antwerpen
Vooraf kader
Prov.
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer?
Ongewenste Fauna en Flora
RSV Vanuit de vaststelling van de problematiek
21/11/1997 Provincie Antwerpen & 40-tal gemeenten Structurele samenwerking, welke intensiever wordt op projectmatige basis
2004 Provincie en Vlaams gewest
1993 provincie
29-8-2005 Vlaams gewest
Permanent
permanent
Projectmatig
Domeinoverschrijdend
Thematisch
Sectoraal (natuur milieueducatie)
&
Geïntegreerd
vzw KL werkt multidisciplinair
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
29
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Stichting Kempens Landschap Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
Ongewenste Fauna en Flora
Ja Provincie Antwerpen, gemeenten, donateurs en beschermers
Ja
X
Europa Andere? Is er personeel?
Occasioneel (cfr. Lottosubsidies) Projectmatig donateurs – beschermers Ja – 2 VTE
Opmerkingen:
-
Vlaanderen
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
30
X X
Ecologisch en Toeristisch Dienstencentrum De Goren Ja Gem. voorziet werkingsmiddelen ; provincie betaalt energie en groot onderhoud gebouw
Stadsrandbos Antwerpen
ja
X
provincie Ja, maar niet specifiek voor de samenwerking
provincie + gemeenten ja
Ja 1vte educatief ass. wordt betaald door de provincie: overige 3 medewerkers & de coördinator door de gemeente
X X
Hoofdzakelijk Antwerpen Vlaanderen
en
Provincies Oost-
3 gemeenten
Gelijkaardige samenwerking in andere provincies (vijftal)
X X Huidig werkingsveld van vzw Kl is 46 gemeenten, doch de andere Antwerpse Provinciale gemeenten zijn steeds vrij toe te treden 3 (maar vatbaar)
voor
verbetering
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Waterschappen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Landschapspark de Voorkempen
X
X + particulieren
X
Mandatarissen in de stuurgroep en ambtenaren in de werkgroepen
Politiek en ambtelijk
Ambtelijk en/of politiek
Politiek
X
X
X
X
X
Non-profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
Regionale Landschappen vzw
X (+ Polders en Wateringen)
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Opmerkingen:
Beheerscomité beschermd landschap
Er is een samenwerking met het havenbedrijf en de waterketenbedrijven
Begeleiding opmaak uitvoering landschapsbeheerplan
en
Geen X X Vrijwillig samenwerkingsverband Een van de actoren
Nihil
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
kader
X X X
Decretaal kader, erkenning, (co)financiering.
achteraf
31
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Waterschappen Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Is er personeel? Opmerkingen:
32
Regionale Landschappen vzw Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998
RSV
April – mei 2006 Provincie Permanent Implementatie waterbeleid deelbekkenniveau
13-12-2005 Provincie Structureel integraal op
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere?
Beheerscomité beschermd landschap Decreet op beschermde landsch.
Decreet op het Integraal Waterbeleid van 18 juli 2003 en bijhorende uitvoeringsbesluiten.
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Landschapspark de Voorkempen Vooraf kader
Geïntegreerd
"Plaatselijke groep" Tijdelijk (20 jaar) Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest. Geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.
Ja
X
X
X
Vlaams gewest beraadt zich momenteel over engagement Neen
Provincie staat in voor de werkingskosten Provinciaal personeel wordt ingezet
Ja
Provincie structureel, gemeenten projectmatig ja
X Neen
projectmatig
Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Waterschappen
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Landschapspark de Voorkempen
Beheerscomité beschermd landschap van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
Regionale Landschappen vzw
Ja X (+ meerdere provincies)
14 gemeenten
X X
X (50tal)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
3
X
X
3
3
33
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg
Planbegeleidings-groep Landinrichting
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
X X
X
X
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Ambtelijk en/of politiek X
Ambtelijk en/of politiek X
X
X
Adviesorgaan/beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kunnen zowel A als P zijn).
Adviesorg./beslissings-org. uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: vastlegging statuut vertegenw.
Geen
Ja X
Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
4
Ruilverkavelings-comité
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-comités4
en geen
rechtspersoonlijkheid
X X
X X Financiering vooraf
Decreet Landinrichting
Wet op de Ruilverkaveling Wet overheidsopdrachten wetgeving ruilverkavelingen landinrichting
e
en en
e
In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2 cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3 cat.
34
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Vlaamse Regering Tijdelijk
Ad hoc Ad hoc Tijdelijk
Minister van Leefmilieu Tijdelijk
Geïntegreerd
Sectoraal water en ecologie
Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Ja
Ja
Ja
X
X
X
Ja Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Soms
Ja Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Provincie en of gemeenten X
Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X X X
3
X
3
3
35
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2.8. Samenwerkingsverbanden sport– provincie Antwerpen Provinciale Sportdienst Mens en Beweging Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
36
Sportregio's
SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening
X
P (de helft)
P
Gem. sportraden en sportfederaties (andere heft) = geen interbestuurlijke samenwerking
X P en A
sportsector Samenstelling Vlaamse en provinciale diensten sport, natuur en ruimtelijke ordening aangevuld met sportsector
vzw interlokale Vereniging werkgroep
X X X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciale Sportdienst Mens en Beweging … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Sportregio's
SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening
Vooraf
Vooraf
Decreet houdende de subsidiëring van gemeente- en provinciebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie voor het voeren van een Sport voor allen-beleid
Decreet op de samenwerking
1978 provincie permanent
Sectoraal sport
1983 provincie Permanent (samenwerkingsovereenkomst telkens voor de duur van een legislatuur (6 jaar )) Sectoraal sport
X
X
X
Gem en provincie X X
X
intergemeentelijke
2001 provincie permanent
Sectoraal overschrijdend sport, natuur en ruimtelijke ordening
X
X
Schaal van de samenwerking …landelijk
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
37
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
38
Provinciale Sportdienst Mens en Beweging X
Sportregio's
SPONARO =werkgroep sport natuur en ruimtelijke ordening X
X
X5
X5
X5
3
3
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
2.9. Samenwerkingsverbanden toerisme en recreatie – provincie Antwerpen Kempense Meren Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
X X
Burg. & Schepen toer. van de 4 deelnemende gem (Mol, Balen, Dessel, Retie) en de gedeputeerde toerisme van de Provincie Antwerpen; aangevuld met vvv-voorzitters v/d 4 gemeenten & vert. van representatieve toer. actoren in de regio (tpa-kempen en prov. Domein zilvermeer)
Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning …
P en A
X X Efro & tpa
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Toerisme provincie Antwerpen
X Vnl. provincie, gemeenten en non profit
vzw
vzw
Financiering via efro (eindigt 31/12/2006)
Financiering en erkenning
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
39
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kempense Meren Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Toerisme provincie Antwerpen nvt
Decreet in opmaak
idem
Begin jaren 90 Provincie Antwerpen Permanent (structureel)
1947 Provincie Antwerpen permanent
Sectoraal (promotie als toer. regio van bovenlokaal belang)
sectoraal
ja Gemeenten en Provincie Antwerpen Efro-projecten Efro-projecten
X
ja 1 vte
X projectmatig en structureel X projectmatig provincie X
Schaal van de samenwerking
40
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Kempense Meren …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Toerisme provincie Antwerpen X
X
X (5) X 3
41
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
2.10. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Antwerpen GIS Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
42
X X A Geen Samenwerking via de VVP (met VVSG en AGIV overleg) Neen Neen Neen Samenwerking via de VVP (met VVSG en AGIV overleg) X -
-
Vooraf
GIS-Vlaanderen decreet
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
GIS Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
-
Binnen de schoot van de VVP Verschillende Provincies Permanent – Maandelijks overleg Thematisch GIS
Neen -
X Ja -
43
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Limburg 3.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Limburg Theater op de markt Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Provinciaal domein Dommelhof
X X
P+A
A
X
Opmerkingen:
Gaat over terbeschikkingstelling van lokalen
Aard betrokkenheid Overheid:
44
Provinciale Bibliotheek Limburg
X
X
Non-profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Provinciaal Steunpunt Limburgse Bibliotheken
Provinciaal Bibliotheek-systeem
X
P+A
X
X X
X
X
X
Vlaamse
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Theater op de markt Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Provinciaal domein Dommelhof
X X X
Provinciaal Steunpunt Limburgse Bibliotheken X
X
X
X
DECREET
DECREET
DECREET
Provinciale Bibliotheek Limburg
Provinciaal Bibliotheek-systeem X
Federale
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
DECREET X
Provincie Festival: struct. Overige: projectmatig
Provincie
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Cultuur
Sectoraal
Cultuur
Cultuur
Cultuur
X
X
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
45
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Theater op de markt Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
46
Provinciaal domein Dommelhof
X(*) X X (*) projectmatig: podiumkunsten
X X
Provinciaal Steunpunt Limburgse Bibliotheken X
Provinciale Bibliotheek Limburg
Provinciaal Bibliotheek-systeem
Provincie X
PROV + GEM. X
Provincie X
PROV + GEM. X
X X
X
X
X
X X 7
2/3
X
X 42
3
X 20
2/3
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Pop in Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Overlegplatform Motives for Jazz
Platform Forte Klassieke Muziek in Limburg
Dans in Limburg
X
X
X
X
X Cultuur-, kunstenen muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
X Cultuur-, kunstenen muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
X Cultuur-, kunstenen muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
X Cultuur-, kunstenen muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
X
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
47
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Pop in Limburg Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
48
Overlegplatform Motives for Jazz
Platform Forte Klassieke Muziek in Limburg
Dans in Limburg
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Cultuur
Cultuur
Cultuur
Cultuur
X
X
X
X
Prov. + partner
Prov. + partner
Prov. + partner
Prov. + partner
X
X
X
X
X
X
X
X
2/3
2/3
2/3
2/3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Platform Beeldende Kunsten in Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Z 33
Zebracinema
X
X
X
X
X
X
Cultuur-, kunstenen muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Samenwerking wordt projectmatig ingevuld
Cultuur-, kunstenen muziekcentra (louter privé maar mogelijk ook gemeentelijke vzw’s)
Project Erfgoedzorg 21e Eeuw
X
X
Geen VZW X
X
X
X X X
X X X
X X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
49
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
50
Z 33
Zebracinema
Project Erfgoedzorg 21e Eeuw
Platform Beeldende Kunsten in Limburg Decreet
Decreet
Decreet
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Provincie Structureel
Provincie Projectmatig
Cultuur
Cultuur
Cultuur
Cultuur
X
X
X
X
X
X
X
X
Prov. X Proj.subs. kunstendecreet
Prov. X
Prov. + gem. X Proj.subs. kunstendecreet
Prov. X
X X
X X
X X
X
X
X
X
2/3
2/3
2/3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Erfgoed-limburg.be
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Masterplan Publieksgerichte Ontsluiting van het cultuur-landschap Haspengouw
Masterplan NoordLimburg erfgoedplatform
X
X
X
X
X
P+A
P+A
P+A
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
X
X X
X
X
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Cel Mijnerfgoed
Is in ontwikkeling
X
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
X
51
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Erfgoed-limburg.be
Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
52
Masterplan Publieksgerichte Ontsluiting van het cultuur-landschap Haspengouw
Masterplan NoordLimburg erfgoedplatform
Cel Mijnerfgoed
X
X
X
X
Erfgoeddecreet
Erfgoeddecreet
Erfgoeddecreet
Provincie Permanent
Provincie Start: projectmatig Permanent
Provincie Start projectmatig permanent
Cultuur
Cultuur
Cultuur
Cultuur
X
X
X
X
X X Prov. X
X
X
Prov. X
Prov. X
X
X
X
/
Provincie Structureel
Prov. X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Erfgoed-limburg.be
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Masterplan Publieksgerichte Ontsluiting van het cultuur-landschap Haspengouw
Masterplan NoordLimburg erfgoedplatform
Cel Mijnerfgoed
X
3
53
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Museumconsulentschap Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
54
Monumentenwacht Limburg
X
X
A
P+A
X
X X
Beschermingsdossiers in samenwerking met de Vlaamse Gemeenschap en gemeenten
X
X X Werkt op basis van erkenningen
Geen VZW X
X X X
VZW Monumentenwacht Vlaanderen
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Museumconsulentschap Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Monumentenwacht Limburg
Beschermingsdossiers in samenwerking met de Vlaamse Gemeenschap en gemeenten Besluit
Prov. Structureel
Prov. Structureel
Vlaanderen Structureel
Cultuur
Sectoraal
Sectoraal
X
X X
Prov. X
Prov. X
X
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
X
2
55
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Limburg POM Limburg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeeljuridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard
56
Limburgse Economische Raad
RESOC
Vzw ERSV Limburg
Begeleidingscommissie DPO kleinhandel te Limburg
X
X
X
X
X
P
P
P
P
P+A
X
X
X
X
X sociale partners+middenstandsorganisaties
X sociale partners+middenstandsorganisaties
X sociale partners
X In functie van de afspraken worden de Limburgse middenstands-verbonden uitgenodigd
X: vzw
X: vzw
X X decretaal
decretaal
doorlooptijd onderzoek
van
het
betrokkenheid
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
POM Limburg
Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Limburgse Economische Raad
X X
RESOC
Vzw ERSV Limburg
X X X
X X X
X
X
X
X
X:decreet
X:vzw-wetgeving
Decreet
X:decreet+ wetgeving
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Begeleidingscommissie DPO kleinhandel te Limburg
X
vzw-
Besluit van de deputatie: samenstelling commissie
/ / n.a.v. gemeenteraadsverkiezingen moet de commissie opnieuw worden samengesteld
Historiek van samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal?
de 1 januari 2005 provincie Limburg permanent thematisch: economisch
provincie Limburg permanent socio-
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
thematisch: economisch
socio-
De provincie permanent
provincie Limburg permanent
domein-overschrijdend
thematisch: economisch
socio-
provincie Limburg tijdelijk – tot de afronding van het onderzoek thematisch: socioeconomisch
57
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
POM Limburg
…domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere?
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
58
RESOC
Vzw ERSV Limburg
Begeleidingscommissie DPO kleinhandel te Limburg
de
Is er personeel? Opmerkingen:
Type samenwerking
Limburgse Economische Raad
X
X
X X X: provincie
X
X
X
X
X: provincie
X Europa fin. projectmatig
X
X
X
X
X: provincie+ gemeenten X
X
X:provincie
X X
X:5
3
X:15
X:5
X:1
X:1
3
In de commissie zetelen mandatarissen van gemeentebesturen uit alle regio’s van Limburg 2
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
3.3. Samenwerkingsverbanden land en tuinbouw – provincie Limburg Vzw Proef- en vormingscentrum voor de landbouw Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
X
beide
Ruilverkavelings-comité
X
beide
X
politieke
X
Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
X
X: oa BB
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Interbestuurlijk Plattelandsoverleg
beide X landbouwers
X: Maatschappelijke organisaties IPO bestaat uit bestuurlijk orgaan = mandatarissen van de verschillende besturen + IPO-raad= ambtelijke afvaardiging + maatschappelijke groepen
X:vzw
Boerenbond, Landelijke Gilden, KVLV, … Nog 1 gemeentebestuur betrokken bij de vzw
belangengroepen sector
Vzw X
X: wettelijk
Opgericht naar aanleiding van een ministerieel besluit
Vlaamse X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
/ / /
X
59
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vzw Proef- en vormingscentrum voor de landbouw … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Interbestuurlijk Plattelandsoverleg
Ruilverkavelings-comité
Federale / / /
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa
X
X: vzw-wetgeving
X
X
wet
min. besluit
ruilverkaveling materie)
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
60
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Project werd PDPO-project
opgestart
als
1989 gezamenlijk scholen + prov. Limburg permanent
27 juni 2005 Vlaamse regering
Provincie
Vlaanderen
permanent
projectmatig
tijdelijk
thematisch
thematisch
thematisch: Geïntegreerd plattelandsontwikkelingsbeleid
thematisch
X:Via het PDPO-project
X
X X
X
X X
X:Secretariaat
(gewest-
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Andere? Is er personeel?
Vzw Proef- en vormingscentrum voor de landbouw X: prov. Limburg + Europese projectfin. X:1
Interbestuurlijk Plattelandsoverleg
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling
Ruilverkavelings-comité
Provincie + partners X:Secretariaat
Coördinator
Personeel vroegere Afdeling Land van Vlaamse Gemeenschap
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X:Vlaanderen X X
X
X X
X X -
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
2
3
Groot-Loon Veldhoven-Kreiel Jesseren 2/3
61
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
62
Ruilverkavelingscomité
CIRO
X
Politieke
Boerenbond, Landelijke Gilden, KVLV, … Nog 1 gemeentebestuur betrokken bij de vzw
X
X
beide
beide
X landbouwers
X X: landbouwers
belangengroepen sector
Vzw
X: coöperatieve X: wettelijk
/ / /
/ / /
X
X: aandelen
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Ruilverkavelingscomité
CIRO
X
X
ruilverkaveling (gewest-materie)
X: wetgeving coöperatieves
Provincie projectmatig
Vlaanderen tijdelijk
Vlaanderen permanent
thematisch: Geïntegreerd plattelandsontwikkelingsbeleid
thematisch
thematisch
X:Via het PDPO-project
X
X
X X Provincie + partners Coördinator
X
X
Project werd opgestart als PDPOproject
X:gemeenten personeel vroegere Afdeling Land van Vlaamse Gemeenschap
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
63
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vzw Limburgs Steunpunt Rurale Ontwikkeling …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Ruilverkavelingscomité X
X
X:1 -
Type samenwerking
64
CIRO
3
Groot-Loon Veldhoven-Kreiel Jesseren 2/3
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
3.4. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Limburg Project Autoluwe Schooldag Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Project Winterprogramma
X
X
Ambtelijk
Ambtelijk
X
X
Via engagementsverklaring gemeente
X Contract met de producenten van de activiteiten
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
65
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Project Autoluwe Schooldag Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
66
Project Winterprogramma
2002 Provincie Limburg Tijdelijk (jaarlijks engagement)
2005 Provincie Limburg Tijdelijk (jaarlijks nieuw aanbod)
Geïntegreerd (mobiliteit/milieu/ onderwijs)
Geïntegreerd (mobiliteit/milieu/ onderwijs)
Ja
Ja
X Provincie Personeel sectie mobiliteit Aanwerving in het kader van de overeenkomst fietsbeleid met Vlaams Gewest
Provincie Personeel sectie mobiliteit Aanwerving in het kader samenwerkingsovereenkomst milieu
X
X
X
X
1
1
van
de
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
3.5. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening, planning – provincie Limburg Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject Maaseik
X
X
X
Politiek en ambtelijk
Politiek en ambtelijk
Politiek en ambtelijk
neen
neen
neen
neen
neen
neen
goedkeuring van ruimtelijke uitvoeringsplannen
goedkeuring van uitvoeringsplannen
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning …
Vlaamse
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
ruimtelijke
Vlaamse overheid in begeleidingsgroep opgenomen
67
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk
68
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject Maaseik
nvt
nvt
nvt
vooraf
vooraf
vooraf
RSV
RSV
RSPL
3 maart 2005 provincie projectmatig
nvt provincie projectmatig
15 juni 2005 stad Maaseik projectmatig
geïntegreerd
geïntegreerd
thematisch
ja
ja
ja
provincie ja
provincie ja
provincie ja
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen
X X
Problematiek zonevreemde jeugdverblijven – pilootproject Maaseik
X
X
X
2
2
geen ander project gekend 2
69
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Albertknoop Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
70
X
specifieke afbakeningsprojecten
X
strategische stadsprojecten
X
X
P en A neen
A (soms P) normaal niet
A en P soms
Provincies B en N-Limburg
afhankelijk van problematiek
afhankelijk van probleemstelling in stedelijke omgeving
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
kader en/of (exceptioneel)
financiering en/of kader
specifieke specifieke
neen
nemen deel aan bestuurlijk overleg
financiering
nvt soms financiering (bijv. NMBS)
vooraf
X vooraf (RSV)
X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
Studie
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Albertknoop Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
specifieke afbakeningsprojecten
strategische stadsprojecten
samenwerkingsovereenkomst
samenwerkingsovereenkomst
provincie (soms stad/gemeente) projectmatig
provincie projectmatig
geïntegreerd
geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
ja
meestal niet
ja
6 december 2004 provincies projectmatig
X provincies en gemeenten ja
meestal geen specifiek personeel
X X X ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
geen extra personeel X X X X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
(ifv. (ifv. (ifv. (ifv.
problematiek) problematiek) problematiek) problematiek)
X X
X geen ander project gekend 3
3
3
71
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.6. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Limburg Vzw Limburgs Gezondheidsoverleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
72
LOGO
X X
X X
P+A
P+A
X
X
X X
KADER FINANCIERING
X
Besluit Vl. Gem
Besluit
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Vzw Limburgs Gezondheidsoverleg Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal
LOGO
Nov 1997 Vl Gemeensch Duur convenant
Nov 1997
Sectoraal: welzijn
Sectoraal: welzijn
X
X
Provincie Limburg ja
Provincie Limburg ja
X X
X
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X: 26 X: 5 LOGO Noord-Limburg, LOGO Maasland, LOGO MiddenLimburg, LOGO West-Limburg, LOGO Zuid-Limburg
1
2 vnl 3
73
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Overleg ambtenaren lokale besturen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
74
Overleg lokale gezondheidsraden
Vzw Inloophuis
X X
X X
X
A
P+A
P
X Louter uitwisseling deskundigheid
X Louter uitwisseling deskundigheid
van
X X van
X
Geen
Geen
geen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Overleg ambtenaren lokale besturen
Overleg lokale gezondheidsraden
Vzw Inloophuis
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
januari 2003 Provincie Limburg
Stad Hasselt, Provincie Limburg, fondsenwerving
X
X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1
1
3
75
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Limburgs Platform Verslaving Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
76
Vzw Listel
Vzw Netwerk Palliatieve Zorg Limburg
Stuurgroep vrijwilligers in de zorg
X X
X
X
A
P+A
P+A
P+A
X
X
X
X
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Limburgs Platform Verslaving
Vzw Listel
Vzw Netwerk Palliatieve Zorg Limburg
Stuurgroep vrijwilligers in de zorg
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
thematisch
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
2
thematisch/sectoraal
thematisch/sectoraal
Vlaanderen, federaal
Vlaanderen/federaal
X
X
X
X
thematisch/sectoraal
X
X
X
3
3
2
77
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Provinciaal Overleg Intramurale Zorg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
78
Provinciaal Overleg Dagverzorgingscentra
Provinciaal Platform Mantelzorg
X
X
X
A
A
A
X X Voornamelijk samenwerking private partners
overlegstructuur
met
X Voornamelijk samenwerking private partners
Overlegstructuur
met
X Voornamelijk samenwerking private partners
met
Overlegstructuur
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciaal Overleg Intramurale Zorg
Provinciaal Overleg Dagverzorgingscentra
Provinciaal Platform Mantelzorg
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
2003 Provincie Limburg permanent
Provincie Limburg permanent
thematisch
Thematisch
Provincie Limburg ja
Provincie Limburg Ja
Provincie Limburg permanent
ja
X
X
1
1
1
79
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.7. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Limburg Samenwerkingsovereenkomst Onthaalbureau Limburg – gemeenten betreffende opvang nieuwkomers Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
80
X
A X X
X
X X X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Samenwerkingsovereenkomst Onthaalbureau Limburg – gemeenten betreffende opvang nieuwkomers decreet
decreet inburgering
2004 Vlaamse overheid X X
ja X
ja
X
X/8
81
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.8. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Limburg Vorming veiligheidsambtenaren speelruimte Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
Overleg VVJ – coaching gemeentelijke jeugddiensten
Werkgroep Fuifbeleid
X
X
X
X
X
X
X (VVJ)
X o.a. ook VFJ
Uitwisseling/vorming
werkgroep
VVJ
Beperkt via fuifpunt
Jaarlijkse vorming
Vanuit VVJ en Speelom vzw
Beperkt vanuit ministerie economische zaken
Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
82
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Vorming veiligheidsambtenaren speelruimte Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
KB’s op speelveiligheid speeltoestellen
en
Overleg VVJ – coaching gemeentelijke jeugddiensten Decreet op jeugdbeleid gemeenten en provincies
voor
2002 Provincie Limburg en Speelom tijdelijk
Provincie Limburg en VVJ Permanent
Speelbeleid en veiligheid
Jeugdbeleid
Werkingsbudget prov. jeugddienst
Werkingsbudget prov. jeugddienst
Ondersteuning prov. jeugddienst
Ondersteuning prov. jeugddienst
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Werkgroep Fuifbeleid
X
2
1
83
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.9. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Limburg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
84
Provinciaal politieoverleg
Subcommissie voor het CIC
Subcommissie therapeutisch consult
X
X
X
ambtelijke
ambtelijke
ambtelijke
X Overleg met korpschefs van lokale politie
X Overleg met lokale politie specifieke materie telecommunicatie
X
0 0 0
0 0 0 Eigen initiatief
0 0 0
/
/
/
X 0 0
X X X
X (Justitie)
Neen ja
Neen ja
Neen Ja
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciaal politieoverleg Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Eigen organisatie
Subcommissie voor het CIC
Subcommissie therapeutisch consult Uitv. drugwetgeving
Eigen organisatie Samenwerking met drughulpverlening en parketten pdk’s limburg
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Gouverneur
Gouverneur
1997-03-17 Provincie
X
X
X
X (veiligheid)
X (veiligheid)telecommu_ nicatie
X (veiligheid – drugs)
Neen
Neen
Ja
Neen Id.
Neen Verbindingsambtenaar gouverneur
Provincie (2°Dir) neen PVO + 2° Dir.
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
2
2
X + CAD + Katarisis 3
85
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Werkgroep Politioneel Slachtofferoverleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
86
X
Gemeentelijke Administratieve Sancties
X
Ambtelijke
Welzijnsteam inzake slachtofferzorg Limburg
Task Force Wapens
X
X
Ambtelijke
Ambtelijke
x Slachtoffer-bejegenaars fed. en lok. politie
X
X Slachtoffer-bejegenaars, onthaal en -hulp
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0
X
X
0
X
0
X (justitie)
X
Neen Ja Indirect:
X -
Neen Ja Nieuwe
wapenwet 8 juni 2006 (BS
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Werkgroep Politioneel Slachtofferoverleg Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Politie
Gemeentelijke Administratieve Sancties Gemeentewet Lokale Politie
Welzijnsteam inzake slachtofferzorg Limburg
Task Force Wapens 9.6.06)
Politie Tijdelijk samenwerkingsverband gouverneur, 10° Dir en politiezones
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Federale politie
Juni 2004 11° Directie + PVO
Provincie+politie
X
2006-07-07 Gouverneur X
X
X
X (zw.vervoer)
X (slachtoffers)
X
Neen 0
Neen
Neen
Federaal Ja (fed.politie)
Neen
Ja (politie)
PVO + 10° Dir
x x
X
X
Ja
X
X (per provincie)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1
X
x
X (enkel Limb)
2
1
2
87
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Provinciale Commissie voor Criminaliteitspreventie
Provinciale Stuurgroep voor Organisatieontwikkeling en bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
X
X
korpschefs, CGL, Federale politie, beleidsmedewerkers
X ambtelijk
ambtelijk
Ambtelijke
Ambtelijke
neen
neen
neen
neen
Vrijwillige samenwerking
Vrijwillige samenwerking
X
PLOT, lokale
Federaal netwerk van provinciale procesbegeleiders
CGL en de procesbegeleiders
provinciale
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
88
0 0 0
X
Opgericht volgens KB van 6 augustus 1985 tot oprichting van een Hoge Raad en van Provinciale Commissies voor het voorkomen van misdadigheid
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit
Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Provinciale Commissie voor Criminaliteitspreventie
Provinciale Stuurgroep voor Organisatieontwikkeling en bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Federaal netwerk van provinciale procesbegeleiders
Vlaamse Participatie
nihil
nihil
Federale overheid participeert
Federale overheid organiseert
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Jan 2004 PVO
jan 2003 CGL (Federale politie)
Federale participatie
X X X
Neen Ja K.B. van 06/08/85 tot oprichting v/e Hoge Raad & Provinciale Commissies voor het Voorkomen van Misdadigheid, gewijzigd bij K.B.’s van 23/12/88, 31/01/91, 12/3/93 & 07/05/02
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer?
Okt.2000
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1985 + 2004 (heropstart) Provincie
89
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Provinciale Commissie Verkeer en Mobiliteit
Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
90
Provinciale Commissie voor Criminaliteitspreventie X
Provinciale Stuurgroep voor Organisatieontwikkeling en bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie permanent
X (criminaliteits-preventie)
hoofdzakelijk sectoraal, soms sectoroverstijgend
hoofdzakelijk sectoraal
X
Ja
Ja
Neen
Neen
Provincie neen
Provincie + BiZa Neen Vrijwillige samenwerking
Vrijwillige samenwerking
Federaal netwerk van provinciale procesbegeleiders permanent
X
X (1) X
X
X
X (per provincie)
X (4)
2
1
X
3
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Netwerking met de lokale beleidsmedewerkers /procesbegeleiders Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n)
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Denktank IFG
lokale beleidsmedewerkers, PLOT, CGL,
Subwerkgroep Draaiboek IFG
Werkgroep Bemiddeling
+ welzijnsorganisaties, lokale politie, magistratuur, OCMW, provinciale diensten
+ welzijnsorganisaties, lokale politie, magistratuur, advocatuur, notarissen, gerechtsdeurwaarders, rechterlijke macht, provinciale diensten
Ambtelijke Politiek (kabinet Welzijn – dep)
Ambtelijke Politiek (kabinet Welzijn – dep)
vrijwillig samenwerkingsverband rond het thema partnergeweld
vrijwillig samenwerkingsverband rond het thema partnergeweld
X Ambtelijke
Beide
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Vrijwillig samenwerkingsverband
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
rond
91
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Netwerking met de lokale beleidsmedewerkers /procesbegeleiders organisatie-ontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
92
Denktank IFG
Subwerkgroep Draaiboek IFG
Werkgroep Bemiddeling
X
X
nihil
nihil
Oktober 2004 Provincie + parket
2005 PVO
2006 PVO
tijdelijk
tijdelijk
intersectoraal & geïntegreerd
intersectoraal & geïntegreerd
de 2000 PVO permanent X sectoraal X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Netwerking met de lokale beleidsmedewerkers /procesbegeleiders Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Denktank IFG
Subwerkgroep Draaiboek IFG
Werkgroep Bemiddeling
de
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Neen
X
Neen
Neen
X
X
Provincie
X
X
X (4)
1
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X(1)
X(1)
2
1
1 gaat over binnenkort naar 2
93
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Werkgroep procesbeschrijving Rechercheren
Werkgroep procesbeschrijving Intaken & Onthalen
Werkgroep procesbeschrijving Toezien en handhaven
Politiezones, PLOT, Fed Pol
Politiezones, PLOT, Fed Pol, Procureurs
Politiezones, PLOT, Fed Pol
Politiezones, PLOT, Fed Pol
Ambtelijke
Ambtelijke
Ambtelijke
Ambtelijke
neen
neen
neen
neen
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatieontwikkeling & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
nihil
nihil
nihil
nihil
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning
94
Vlaamse
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen Algemeen … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Werkgroep procesbeschrijving Rechercheren
Werkgroep procesbeschrijving Intaken & Onthalen
Werkgroep procesbeschrijving Toezien en handhaven
Federale
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
participeert als partner
participeert als partner
participeert als partner
participeert als partner
2002 PVO tijdelijk
2002 PVO tijdelijk
2002 PVO tijdelijk
2002 PVO tijdelijk
sectoraal
sectoraal
sectoraal
sectoraal
neen
neen
neen
neen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
95
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Werkgroep Dringende Politiehulp verlenen
Werkgroep procesbeschrijving Rechercheren
Werkgroep procesbeschrijving Intaken & Onthalen
Werkgroep procesbeschrijving Toezien en handhaven
X
X
Algemeen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
96
X
X
1
1
1
1
1
1
1
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de bevordering van de arbeid Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n)
X
Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Provinciale Ronde Tafel Technopreventie
Werkgroep Gemeenschapsgerichte projecten voeren in een kader van integrale veiligheid
Leergroepje gemeeschapsgerichte politiezorg
Politiezones, PLOT, Fed Pol X (samenwerking gemeenten politiezones)
met via
Werkgroep primaire processen
Politiezones, PLOT, Fed Pol X (samenwerking gemeenten politiezones)
X
Politiezones, PLOT, Fed Pol
Ambtelijke
Ambtelijke
Ambtelijke
Ambtelijke
neen
neen
neen
Vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatie-ontwikkeling
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatie-ontwikkeling
vrijwillig samenwerkingsverband rond organisatie-ontwikkeling
met via
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Naar openbare besturen, onderwijs en privé firma’s
X (comité arbeid)
Provinciaal veiligheidscomité bestaat enkel in limburg
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
97
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de bevordering van de arbeid
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek samenwerking Startdatum
van
Initiatiefnemer? Duur samenwerking
98
Provinciale Ronde Tafel Technopreventie
Werkgroep Gemeenschapsgerichte projecten voeren in een kader van integrale veiligheid & integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
Leergroepje gemeeschapsgerichte politiezorg
Werkgroep primaire processen
& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
& integrale bedrijfsvoering in de geïntegreerde politie
nihil
nihil
nihil
participeert als partner
participeert als partner
participeert als partner
vrijwillig samenwerkingsverband.
vrijwillig samenwerkingsverband.
2003
2006
2005
2006
FOD BiZa
PVO tijdelijk
PVO
PVO
O
O
X X
X X
X
Welzijnswet
de Arbeid: MB 1977 Veiligheid: begin jaren 60 FOD WASO
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciaal veiligheidscomité – Provinciaal comité Limburg voor de bevordering van de arbeid Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Provinciale Ronde Tafel Technopreventie
Werkgroep Gemeenschapsgerichte projecten voeren in een kader van integrale veiligheid
Leergroepje gemeeschapsgerichte politiezorg
Werkgroep primaire processen
X thematisch
sectoraal
sectoraal
sectoraal
neen
Neen
Neen
X
X
X
X (inbraakpreventie)
de
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
ja
Ja
Federaal en provincie ja
Provincie Neen
X X
X
X (arbeid) X (Veiligheid)
X
2
1
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1
1
1
1
1
1
99
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.10. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming – provincie Limburg SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende machten PSOL
X
Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding
X Dep. Onderwijs
P/A
P
neen
Non-profit-sector
X
X
X
Opmerkingen:
Prov/gemeentes
Prov/gemeentes
Prov/gemeentes
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Ja
ja
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
100
Ja
Onderwijswetgeving Decretale verplichtingen
Onderwijswetgeving Decretale verplichtingen
Onderwijswetgeving verplichtingen
Geen
Geen
geen
decretale
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende machten PSOL
Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding
vooraf
vooraf
decreet
decreet
decreet
01/09/2004
01/01/1999 provincie
Zes jaar
PR 21/09/2005 provincie Zes jaar
Onderwijs
Onderwijs
Permanent Onderwijs
Voorlopig beperkt
Voorlopig beperkt
Werkingstoelagen
Ja
ja
Prov. Limburg
Prov. Limburg Gesubsidieerd
Ja Neen Prov. Limburg Gesubsidieerd
Schaal van de samenwerking …landelijk
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
101
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
SG basisonderwijs ZOL + Beheerscomité ZOL …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
102
ja JA
SG PSOL + Comité Afgevaardigden Inrichtende machten PSOL ja Dilsen/Bilzen
Provinciaal Centrum Leerlingenbegeleiding ja ja
JA
ja
Ja
3
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut Maasmechelen
Vzw Vrienden van de Sporthal Provinciaal Instituut voor Biotechnisch Onderwijs
X
X
X
P+A
P+A
P+A
X A
A
X
X
X
X
X
Decretaal gegeven
Eigen initiatieven
Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch Onderwijs-Campus
Opmerkingen:
tieven …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid :
Vlaamse
vzw
vzw
DBSO Lommel DBSO Maasmechelen TECHNICUM
Samenwerkingsvormen vanuit provinciaal Instituut Lommel
X
Vzw Contract
GEEN
GEEN
GEEN
GEEN decretaal
Federale
GEEN
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
GEEN
GEEN
GEEN
GEEN
103
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
104
Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut Maasmechelen
Vzw Vrienden van de Sporthal Provinciaal Instituut voor Biotechnisch Onderwijs
GEEN
GEEN
Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch Onderwijs-Campus
DBSO Lommel DBSO Maasmechelen TECHNICUM
GEEN
Samenwerkingsvormen vanuit provinciaal Instituut Lommel
GEEN
DECREET
Besluit PR
Besluit PR
Besluit PR
provincie permanent
1982 provincie permanent
PR 18/06/1997 Provincie Permanent
Onderwijs/sport
Onderwijs/sport
Onderwijs/ landbouw
Eigen middelen
Eigen middelen
Eigen middelen
decretaal
werkingstoelagen
Eigen middelen
Ok
Halftijdse betrekking
DAC’ers
Ja
Gesubs. personeel
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Vzw Sportbeheer Provinciaal Instituut Maasmechelen Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Deels gesubs. gemeente Maasmechelen
Vzw Vrienden van de Sporthal Provinciaal Instituut voor Biotechnisch Onderwijs
Vzw Provinciaal Instituut voor Biotechnisch Onderwijs-Campus
DBSO Lommel DBSO Maasmechelen TECHNICUM
Samenwerkingsvormen vanuit provinciaal Instituut Lommel
via
Proeftuinen PCF Limb.fruitsector Maasmechelen
Tongeren
X
X
X
X
X
3
3
3
2
2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
105
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Scolarta
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Vzw Huis van het Nederlands Limburg
Stichting Euregio Maas-Rijn (Carolingua en Euregio Competentie Plus)
Projecten in het kader van het Limburgplan
X X X
X
X
A
X X X X X Ja
ja
P/A
P/A
Ja
Ja
ja
Non-profit-sector
X
X
X
X
X
Opmerkingen:
Tussen Belgische en Nederlandse provincie
Vroeger Zwartberg
Syntra/VDAB/onthaalbur o’s/Centra basiseducatie/
Internationaal
X
X
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid
106
Vlaamse
X
PLOT
X
PCVO
X
X
GEEN X X X
Federale
Geen
Ja Ja Ja Geen
Geen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Scolarta
PLOT
Vzw Huis van het Nederlands Limburg
Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
22/11/2000 permanent
Permanent
thematisch
Politie/brandweer/ Ambulanciers/ bestuursschool
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Provincie Ja (prov. Statuut)
Stichting Euregio Maas-Rijn (Carolingua en Euregio Competentie Plus)
Projecten in het kader van het Limburgplan
X
X
1975
PR 15/06/2005 provincie permanent
permanent
2005 Vlaanderen tijdelijk
Geïntegreerd
Domein-overschrijdend
thematisch
X
Ja
Ja
X
X
X
ja
Regio’s X
X
107
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Scolarta
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
108
PLOT
X
Vzw Huis van het Nederlands Limburg
Stichting Euregio Maas-Rijn (Carolingua en Euregio Competentie Plus)
X
Projecten in het kader van het Limburgplan
X
neen X 13
X/5
X1
X Internationaal
3
3
3
3
"Thuis Leren" "Knappe koppen kiezen technisch" "Project communicatie" "Driejarige Middenschool" "Will’s kracht" 3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
3.11. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Limburg Regionale comités muskusrattenbestrijding Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: 5 6 7 8
In In In In
het het het het
kader kader kader kader
van van van van
Beheer Beheer Beheer Beheer
onbevaarbare onbevaarbare onbevaarbare onbevaarbare
X (en wateringen)
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtingscomités6
Samenwerking met wateringen en gemeenten voor gez. uitvoering projecten5
Samenwerking met Vlaams Gewest via afzonderlijke overeenkomsten7
X
X
X
X
X
X
X
X
A+P
X
A+P
X
X
X
Administratief orgaan
waterlopen waterlopen waterlopen waterlopen
Samenwerking in het kader van de Bekkenwerking8
2e 2e 2e 2e
cat. cat. cat. cat.
en en en en
daaraan daaraan daaraan daaraan
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Administratief orgaan
gerelateerde gerelateerde gerelateerde gerelateerde
opdrachten opdrachten opdrachten opdrachten
waterlopen waterlopen waterlopen waterlopen
3e 3e 3e 3e
cat. cat. cat. cat.
109
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Regionale comités muskusrattenbestrijding Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtingscomités6 Financiering
Samenwerking met Vlaams Gewest via afzonderlijke overeenkomsten7 Financiering
Samenwerking in het kader van de Bekkenwerking8
Kader
Samenwerking met wateringen en gemeenten voor gez. uitvoering projecten5 Financiering
Achteraf
Vooraf
Vooraf
Vooraf
Vooraf
Wet overheidsopdrachten
Wet overheidsopdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Ambtelijk initiatief wetgevind plantenbescherming
Opmerkingen:
Historiek samenwerking Startdatum
Soms aangevuld met provinciale subsidies
van
Initiatiefnemer? Duur samenwerking
110
–
Decreet waterbeleid
integraal
de 1991
Ad hoc
Ad hoc
Ad hoc
Provincie Permanent
Ad hoc Tijdelijk
Ad hoc Tijdelijk
Ad hoc Tijdelijk
Officieel oktober 2006 – vooraf reeds een 10-tal jaren werkzaam als ambtelijk overleg Vlaams Gewest permanent
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Regionale comités muskusrattenbestrijding Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere?
water
en
Sectoraal ecologie
water
Samenwerking met Vlaams Gewest via afzonderlijke overeenkomsten7
Sectoraal
Sectoraal ecologie
en
Sectoraal ecologie
Ja
Ja
Ja
Ja
X Soms Provincie gemeenten
X Soms Provincie gemeenten
X soms Provincie
water
en
Samenwerking in het kader van de Bekkenwerking8
Sectoraal ecologie
water
en
de
Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtingscomités6
Samenwerking met wateringen en gemeenten voor gez. uitvoering projecten5
Provincie
en
of
en
of
Vlaams Gewest
Ja
ja Inzet personeel provincie ten laste van de provincie
X X X
X
X
X
X
3
3
3
3
Behalve Antwerpen en Vlaams-Brabant
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
111
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Samenwerking in het kader van de Deelbekkenwerking9 Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
9
Limburgs Milieu Overleg10
X
Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11
X
X
P+A
Bosgroepen
X
P+A
A
X X
vzw X
Kader
e
Ondersteuning gemeenten i.k.v. SO Milieu als opstap …
Ondersteuning gemeenten i.k.v. SO Milieu als opstap …
Decretaal kader, erkenning, (co)financiering
e
In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2 cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3 cat. In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005-2007' 11 In het kader van de Samenwerkingsovereenkomst 'Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling 2005-2007' 10
112
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Samenwerking in het kader van de Deelbekkenwerking9 Achteraf kader
Limburgs Milieu Overleg10
Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11
Decreet integraal waterbeleid
Bosgroepen
Bosdecreet + Besluit erkenning en subsidiëring Bosgroepen
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum
Officieel juli/aug 2006
Jaren ‘90
Jaren ‘90
Initiatiefnemer?
Provincie
Provincie
Provincie
Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
Permanent
Structureel, 4 X/jaar
Structureel, 4 X/jaar
Sectoraal
Thematisch, gekoppeld aan een cluster uit SO
Afhankelijk van vraag gemeenten/aanbod provincie, Vlaams gewest
Middelen van de samenwerking
Is er budget? Wie financiert?
Ja
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Neen
neen
BG WL: 1998 BG NOL: 1999 BG Zuid: 2003 BG HK: 2003 BG LD: 2004 ANB + provincie (BG’en WL, ZL, HK, LD) ANB + privé initiatief (BG NOL) Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest. Geïntegreerd Startdatum = start proefproject (vzw statuten dateren van later) Subsidies ANB, opbrengsten uit werking, subsidies provincie, subsidies Groenjobs ja
113
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Samenwerking in het kader van de Deelbekkenwerking9 Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
114
Limburgs Milieu Overleg10
Regionaal Milieu en Duurzaamheidsoverleg11
X
Bosgroepen X
Iedere partner Ja Provincies staan secretariaat
in
voor
Neen Personeel onrechtstreeks via SO (gesubsidieerd)
neen Personeel onrechtstreeks via SO (gesubsidieerd)
X X
X X
X
X
3
provincie ja
X (17) X (1)
X (4)
2
4 regio’s 2
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Overleg Natuurverbindingen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en Wonen
Regionale Landschappen vzw
X X
A
A
X
ja
X
X
X
X
Opmerkingen:
www.dubolimburg.be
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
nee
Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid
Limburgs Afvaloverleg
X
X
P+A
P Ja
X
X
Wel overeenkomst tss 3 initiatiefnemers: provinciebestuur, CeDuBo EN BBL
Vlaamse Ter voorbereiding van opmaak PRUP
Overleg en begeleiding
Uitvoeringsplan
Decretaal kader, (co)financiering.
erkenning,
Federale
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
115
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Overleg Natuurverbindingen Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en Wonen
Limburgs Afvaloverleg
Achteraf, bij opmaak PRUP
Regionale Landschappen vzw
Kader is achteraf opgesteld, n.a.v. spontane initiatieven
Decreet RO van 18 mei 1999 en latere aanpassingen
Afvalstoffendecreet – Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen
Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998
RLH (toen nog landschapspark Herk en Mombeek): 1980 RLKM: 1991 (?) RLLK: 2002 RLH: KBS-project RLKM: provincie + Natuurpunt RLLK: Natuurpunt i.o.v. de provincie
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum
September 2004
1 december 2005
1993
Initiatiefnemer?
Provincie Limburg
Samenwerking tss 3 initiatiefnemers: provinciebestuur, CeDuBo en BBL
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Tijdelijk, afhankelijk van opmaak voorstudies voor NVB
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Thematisch, per NVB
Project loopt tot eind november 2007 met bedoeling het dan permanent karakter te geven. Geïntegreerd: duurzaam bouwen
Provincie en de intergemeentelijke samenwerkings-verbanden (huidige Afvalmaatschappij Limburg AML) Tijdelijk met mogelijkheid tot verlenging Thematisch
Permanente vzw-structuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest. Werken daarnaast vooral projectmatig. Goed voorbeeld van geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.
Opmerkingen:
116
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Overleg Natuurverbindingen
Limburgs Actieplatform Duurzaam Bouwen en Wonen
Limburgs Afvaloverleg
Middelen van de samenwerking
Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Neen
Ja
De opbrengsten (inkomende middelen, niet te verwarren met winst) uit de resultatenrekening op 31/12/05 waren afgerond: RLH: 950 000 EUR RLKM: 2 370 000 EUR RLLK: 400 000 EUR Ja
X Provincie Ja
Provincie en AML Neen
X X (projectmatig) Provincie, gemeenten Ja
X
X
Ja
Ja, voor de opmaak van de voorstudies van de NVB en voor de administratieve behandeling van de dossiers
Regionale Landschappen vzw
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X
X
X (10 erkende)
2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X(1)
X(1)
3
3
3
117
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
REG –samenwerking Interelectra Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
MOS
X
Project 'Gemeenten adopteren Limburgse soorten'
Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge Kempen
X X
X
A
P+A X
Non-profit-sector
X
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning …
Vlaamse
Aard betrokkenheid Overheid :
Federale
118
nee
X Goedkeuringen deputatie en schepencolleges
Decretaal kader en SO Milieu als …
Kader Financiering
Kader Financiering Stuurgroep begeleidingscomité
en
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
REG –samenwerking Interelectra Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
MOS
Project 'Gemeenten adopteren Limburgse soorten'
Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge Kempen
Vooraf kader
Vooraf kader
Samenwerkings-overeenkomst
Natuurdecreet Speciale beschermingszones Natura 2000
Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
1998 Provincie permanent
2005 Onderling overleg projectmatig
2005 Provincie Limburg projectmatig
2005 ANB projectmatig
geïntegreerd
Sectoraal
sectoraal
geïntegreerd
projectmatig
ja
ja
ja
X partners
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
provincies ja
X Provincie Limburg ja
X X Ja
119
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
REG –samenwerking Interelectra
MOS
Project 'Gemeenten adopteren Limburgse soorten'
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
120
Overleg Natuurrichtplannen Pilootproject Hoge Kempen Vlaams Gewest
X X
X X
X X (1)
3
X Provincie Limburg
3
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
3.12. Samenwerkingsverbanden sport– provincie Limburg Vlabus Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Project Opoksen
Buurtsport – buurtbal
X X
X X
X P+A
X P+A
X X P+A X X
X Scholen, clubs
X
X
X
Interprov. vzw
Prov. vzw
Prov. vzw
Erkenning, financiering, bestuurlijk
Erkenning, financiering
Erkenning, financiering
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
121
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vlabus
Project Opoksen
Buurtsport – buurtbal
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
122
Sept 1986 Provincie Limburg permanent
Maart 1994 Provincie Limburg permanent
1998 Provincie Limburg permanent
sectoraal
thematisch
thematisch
ja
ja
ja
X
X
X
Provincies, klanten ja
Provincie Limburg ja
Provincie Limburg ja
X
X
X X
X X
3
2
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Regionaal overleg gemeentelijke sportraden Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Overleg schepenen sport in samenwerking met BLOSO
X
A
Bijscholings- en vormingscursussen cel sportvorming
X X
X
P+A
A X
X
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Projectmatige samenwerking BLOSO en lokale besturen
sportfederaties opleidingsinstituten werken mee
X
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning Kader:
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X + L.O.
X
Erkenning, medefinanciering, inhoudelijk
De provincie richt cursussen in en gemeenten stellen lokalen ter beschikking
X
Mede-organisatie en medefinanciering
123
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Regionaal overleg gemeentelijke sportraden
Overleg schepenen sport in samenwerking met BLOSO
Projectmatige samenwerking BLOSO en lokale besturen
+/- 1995 Provincie Limburg
+/- 1998 Provincie Limburg en BLOSO
2004 Provincie Limburg
tijdelijk
1 x/jaar
2000 Provinciale Sportdienst + Bloso-Limburg permanent voor bepaalde projecten
thematisch
thematisch + geïntegreerd
sectoraal
dossieroverschrijdend
ja
ja Beiden 50 procent Vlaanderen en provincie Limburg
ja
Bijscholings- en vormingscursussen cel sportvorming
Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente
124
Vlaanderen Limburg
en
Provincie
permanent
Provincie Limburg Begeleiding sportdienst
Begeleiding sportdienst
/ Begeleiding : sportdienst
Begeleiding sportdienst
X X X
X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Regionaal overleg gemeentelijke sportraden Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
X
Type samenwerking
2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Overleg schepenen sport in samenwerking met BLOSO
Projectmatige samenwerking BLOSO en lokale besturen
X
X
Bijscholings- en vormingscursussen cel sportvorming
X Limburg, Brabant 1
Antwerpen,
3
125
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.13. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Limburg VZW Toerisme Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
126
X
beide X X X
X:vzw
X X X
X
X: oa vzw-wetgeving
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
VZW Toerisme Limburg Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
provincie Permanent thematisch
X
X:5
3
127
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.14. Samenwerkingsverbanden beleidsterreinoverschrijdend – provincie Limburg Interregio Brabant-Limburg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
128
Doelstelling 2 Limburg 2000-2006
X X
beide X X
beide X X:sociale partners in Managementcomité
X
X X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Interregio Brabant-Limburg Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
2000
Doelstelling 2 Limburg 2000-2006 X: beschikking en verordeningen
tijdelijk
2000 Vlaanderen+provincies tijdelijk
domeinoverschrijdend
domeinoverschrijdend
X
X
X X
X X X: provincie X
X:interregionaal X: Doelstelling2-gebieden X:interregionaal X:4
3
3
129
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
3.15. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Limburg Limburgs Platform Ontwikkelingssamenwerking Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
130
Overleg ambtenaren lokale besturen
X
X
P+A X
A X
X
X
X Adviesraad
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Limburgs Platform Ontwikkelingssamenwerking Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Overleg ambtenaren lokale besturen
Sectoraal
Sectoraal
Provincie
Provincie
Er is een werkingskrediet
Er is een werkingskrediet
X1
X1
2
2
131
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Oost-Vlaanderen 4.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Oost-Vlaanderen Koninklijk Ballet van Vlaanderen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen
Provinciaal Archeologisch Museum Site Velzeke
X
P en A
X
P en A
P
P
X
X
Opmerkingen:
132
Vlaamse Opera
X
Non-profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband
Musea Waasland
Informeel samenwerkingsverband musea Provincie OostVlaanderen, gemeentelijke musea, private musea en heemkringen Vzw
Vzw
vzw
VOI
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Koninklijk Ballet van Vlaanderen
Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen
Provinciaal Archeologisch Museum Site Velzeke
Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Musea Waasland
Geen structuur
Vlaamse Opera
juridische
Vlaamse Subsidiëring
Gedeeltelijke financiering
Projectsubsidies mogelijk erkenning (voor ... als geheel) + werkingssubsidies
Subsidiëring
Federale
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)?
nvt
Geen
Vooraf
Voor- en achteraf Erfgoeddecreet
Kunstendecreet
Kunstendecreet
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
1991 Structureel
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Permanent
1991 Permanent
Sinds oprichting Prov. Oost-Vlaanderen Projectmatig
Structureel
133
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Koninklijk Ballet van Vlaanderen permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
134
Ja
Monumenten-wacht Oost-Vlaanderen
Provinciaal Archeologisch Museum Site Velzeke
Thematisch
Thematisch
Ja Vl. Overheid/Vl. provincies
Ja Provincie Vlaanderen
Musea Waasland
Vlaamse Opera
Thematisch
Werking en financiering
Nee
Ja
Oost-
X
X
X
Stad en provincie ja
ja neen
X
X X X
X
X X Expertise werking in regio, maar ook voor musea binnen & buiten de provincie 2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Project Move (project beheerd door informaticabedrijf EGov)
Oost-Vlaams Informaticanetwerk van Openbare Bibliotheken (Ovinob)
X
X
A
X
Opmerkingen:
Deelname van private musea + samenwerking
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: • Kader • Financiering • Erkenning • … Aard betrokkenheid Federale Overheid
Koninklijke Vlaamse Schouwburg
NT Gent
X
X
X
P+A
P
P
X
X
X
ion
Ion
Subsidiëring
Subsidiëring
ja
Non-profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
A
Erfgoedcentrum Ename
X Projectvorm / project beheerd door gpb Egov
/
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Projectvorm / project beheerd door gpb Egov Studie en publicatie X
135
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Project Move (project beheerd door informaticabedrijf EGov) : • Kader • Financiering • Erkenning • … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Oost-Vlaams Informaticanetwerk van Openbare Bibliotheken (Ovinob)
Erfgoedcentrum Ename
/
X
Koninklijke Vlaamse Schouwburg
NT Gent
Geen
Geen
Voor- en achteraf
Voor- en achteraf
Kunstendecreet
Kunstendecreet
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Op basis van het decreet moeten er een overeenkomst worden opgesteld
Sinds oprichting
Sinds oprichting
Structureel
Structureel
X
v. 2003-2006 projectsubsidies Vlaamse Gemeenschap Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
12/06/2002 Prov. Oost-Vlaanderen
2004 Provincie Vlaanderen
Tijdelijk
Permanent
Thematisch
Thematisch
X Onroerend erfgoedonderzoek X X
Oost-
Werking financiering
en
Werking financiering
en
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking
136
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Project Move (project beheerd door informaticabedrijf EGov) Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
ja
Oost-Vlaams Informaticanetwerk van Openbare Bibliotheken (Ovinob) X
Provincie, gemeenten ja
Provincie, gemeenten
X
X
Erfgoedcentrum Ename
NT Gent
ja
ja
X
X
Stad en provincie
Stad en provincie
X
X
X
1
1
X: 1
1/2/3
1/2/3
1/2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Koninklijke Vlaamse Schouwburg
137
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Oost-Vlaanderen ERSV Oost-Vlaanderen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)
RESOC / SERR
X X
X
X X
P X Werknemer en werkgevers
P X X
P X X
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
138
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Vzw
Vzw
X X X
(niet meer)
X X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
ERSV Oost-Vlaanderen … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)
RESOC / SERR
Decreet ERSV
D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004
2005 Provincie en gemeenten Permanent
D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004
Lokale actoren Permanent
2005 Provincie en gemeenten Permanent Meerdere domeinen – poging tot integratie
ja
ja
ja
ja Provincie en gemeenten ja
ja ja
Provincie en gemeenten ja
Provincie en gemeenten ja
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
139
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
ERSV Oost-Vlaanderen …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
140
Streekplatform (Meetjesland, Zuid-Oost-Vlaanderen)
RESOC / SERR
5
4 in Oost-Vlaanderen 1
3
Alle streekplatformen zijn opgedoekt, behalve Meetjesland
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Economische Raad voor OostVlaanderen (EROV) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek
POM Oost-Vlaanderen
Flanders EXpo
X X
P en A X X X
P X X
P X
vzw
…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
NV Publiekrechtelijke instelling rechtspersoonlijkheid
met
Decreet van 7 mei 2004
141
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Economische Raad voor OostVlaanderen (EROV) Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
142
POM Oost-Vlaanderen
1955 Provincie Permanent
December 2005 Provincie Permanent
Socio-economisch
Eerder sectoraal
ja
ja
Soms projectmatig Soms projectmatig Provincie Ja
Eventueel projectmatig
X
X
Flanders EXpo
Provincie ja
Één in elke provincie 1
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
4.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Oost-Vlaanderen Ongevallen – GIS Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Spoorlijncomité
X
X
P en A neen Ja (BTTB vzw, De lijn, Nmbs) Gemeenten, provincies, Gewest, politiezones
mobiliteitscel
Vlaams
Contract provincie – Vlaams Gewest
geen
- NMBS, beheerscontract
Geen juridisch, wel beleidskader
143
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Ongevallen – GIS Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
144
Spoorlijncomité
Samenwerkingsovereenkomst met BTTB vzw
2003 Gewest
BTTB vzw
tijdelijk
tijdelijk (op jaarbasis, jaarlijks vernieuwen)
thematisch
sectoraal
100 % ja
geen Provincie en BTTB X
ja
ja
X X
X 3 (Oost-Vlaanderen, Antwerpen, Limburg)
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
4.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Oost-Vlaanderen Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
specifieke afbakeningsprojecten
X
strategische stadsprojecten
X
X
Politiek en ambtelijk
A (soms P)
Politiek en ambtelijk
neen
normaal niet
soms
afhankelijk van problematiek
afhankelijk van probleemstelling in stedelijke omgeving
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
kader en/of (exceptioneel)
financiering en/of kader
Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
specifieke specifieke
neen
goedkeuring van uitvoeringsplannen
ruimtelijke
financiering
nvt
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
soms financiering (bijv. NMBS)
145
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
specifieke afbakeningsprojecten
strategische stadsprojecten
vooraf
X vooraf (RSV)
X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
RSV
samenwerkingsovereenkomst
samenwerkingsovereenkomst
3 maart 2005 provincie projectmatig
provincie (soms stad/gemeente) projectmatig
provincie projectmatig
geïntegreerd
geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
ja
meestal niet
ja
provincie ja
meestal geen specifiek personeel
X
X (ifv. problematiek) X (ifv. problematiek) X (ifv. problematiek)
X X X ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
146
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden X
specifieke afbakeningsprojecten X (ifv. problematiek)
strategische stadsprojecten X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
2
3
3
147
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Oost-Vlaanderen Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik
X
X
X
P en A
Regionaal Welzijnsoverleg Provincie
Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie
X
X
CAT-preventiehuis
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning …
148
Vzw X gewoon provinciebedrijf X
Besluit subsidie 61.000 euro
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)
Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik
Regionaal Welzijnsoverleg Provincie
Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie
Besluit
1999 Provinciebestuur Duur afhankelijk beleidsverkl. legislatuur
19/12/97 Provincie en Vlaanderen Structureel
2000 Provincie Onbepaald
Thematisch domeinoverschrijdend
Thematisch, Sectoraal, intersectoraal
Ondersteuning besturen
Ja
61.000 eur Vlaanderen X
Ja
Provincie Neen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
van
1 HTE (prov. onderst.)
lokale
POV Ja
149
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Logo (Koepel, Gent, Meetjesland)
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
150
X
PISAD – Provinciaal Interbestuurlijk Samenwerkingsverband voor Aanpak van Drugmisbruik
Regionaal Welzijnsoverleg Provincie
Steunpunt lokaal overleg en vroeg-interventie
X
X X aantal: 1
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Middelenmisbruik en afhankelijkheidsreducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in Oost-Vl. (MARTINO) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Vertegenwoordigers VVSG
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid
Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)
Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)
X
X
P en A
p
X
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Toegankelijkheidsplatform
X Adviesbureau Omgeving
Toeg.
Vzw Autonoom provinciebedrijf X
/
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X X
151
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Middelenmisbruik en afhankelijkheidsreducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in Oost-Vl. (MARTINO) : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Toegankelijkheidsplatform
Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)
Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)
Project zorgcoördinatie X
X
X wet
Uitvoering Fed. drugnota Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere?
152
7/03/2002 Permanent
Structureel
Provincie en gemeenten Permanent
Thematisch
Thematisch
X
X X
Provincie / gemeenten
Provincie, gemeenten
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Middelenmisbruik en afhankelijkheidsreducerend totaalprogramma via een intersectoraal netwerk in Oost-Vl. (MARTINO) Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Toegankelijkheidsplatform
/
X
Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
Medisch Oost-Vlaanderen (MEDOV)
Provinciaal Zorgcentrum Lemberge (PZL)
X Gaat het om eigen personeel of personeel samengebracht in organisatie?
Federaal X Eigen personeel of personeel ondergebracht in bestaande organisatie?
X X 5 1
3
3
153
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Thuiszorg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
X X
Inter-OCMW Overleg
Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS)
X X X
Secretaris en voorzitters
X
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
154
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Thuiszorg
Inter-OCMW Overleg
Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS)
Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Tijdelijk
Convenant
Thematisch sectoraal
Provincie Sectorale ambtenaren
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Provincie
X
155
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Thuiszorg …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Inter-OCMW Overleg
Vlaams Overleg Straathoekwerk (VOS) X
Type samenwerking
156
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
4.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Oost-Vlaanderen Campagne ‘Kleur bekennen’ Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Ambtelijk X X
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Wereldcentrum
X
X X
157
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Campagne ‘Kleur bekennen’ Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
158
Wereldcentrum
Besluit
1995/-1997 Federale Overheid Subsidies permanent
1998 Niet-gouvernementele organisaties
Thematisch Mondiale vorming
Thematisch Mondiale vorming
ja Federale Overheid
X Provincie ja
ja
X
X Oost-vlaanderen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
4.7. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Oost-Vlaanderen Provinciale Jeugdraad Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten en – consulenten (VVJ)
A X
A X
X
X Overlegstructuur i.f.v. vorming vzw
X Prov. reglement statuten
Ad nominatum + convenant
Verplichtingen door Vlaanderen
Kader financiering VVJ (Vlaams)
159
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Provinciale Jeugdraad
Vlaamse Vereniging voor Jeugddiensten en – consulenten (VVJ)
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget?
X
Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Werkingsmiddelen provincie
provincie
Administratieve ondersteuning
Administratieve opvolging
160
1963 Structureel
> 10 p Permanent
Zowel thematisch als sectoraal
Zowel thematisch als sectoraal
1764 euro (2006)
Provinciaal lokaal
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
4.8.samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Oost-Vlaanderen PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X (in aanvang) X (in aanvang)
Non-profit-sector
Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, AssenedeEvergem, Dendermonde)
X
X (hulpverlening)
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Vzw X Convenant
X caw’s
Welzijnswet van 4 augustus 1996
Samenwerkingsovereenkomst fed.
161
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
162
Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, AssenedeEvergem, Dendermonde)
Welzijnswet van 4 augustus 1996
6 augustus 1968 Provinciebestuur, enkele Gemeentebesturen en enkele Commissies van openbare onderstand uit Oost-Vlaanderen
2003 Provincie
Tijd. afh. priorit. Permanent Thematisch Intersectoraal: pol, med.sec.
Provincie Ja Caw
Diverse politiezones
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
PROGECOV – Externe Dienst voor Preventie en Bescherming …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Projecten partnergeweld in politiezones (Vlaamse Ardennen, Brakel, Gent, AssenedeEvergem, Dendermonde)
3 (1 per gem. Arr.)
Overleg Afstemming Optimalisering hulp
163
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4.9. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming– provincie Oost-Vlaanderen Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)
X (provincie – politiezones)
X
p/a
p/a
Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen (ROPPOV)
X
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Vzw
Vzw
vzw
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
164
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC) Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)
Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen (ROPPOV)
Subsidiebesluit (Provincie)
2002 Structureel
Projectmatig
Projectmatig
Thematisch
Thematisch
Thematisch: ouderparticipatie
X
X
+/- 30.000 euro Provincie
Provincie en gemeenten/ politiezones X Eigen personeel of samengebracht in organisatie?
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
personeel bestaande
X Eigen personeel of samengebracht in organisatie?
X
Deeltijds coördinator personeel bestaande
X
165
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
166
Oost-Vlaamse Politie-Academie (OPAC)
Provinciale Brandweerschool Oost-Vlaanderen (PBO)
5
5
3
3
Regionaal Overlegplatform Participatie Oost-Vlaanderen (ROPPOV)
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
4.10. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Oost-Vlaanderen Naam overleg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s) en Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Planbegeleidingsgroep Landinrichting
Ruilverkavelingscomité
Beheerscomité beschermd landschap
Regionale Landschappen vzw
Samenwerking ruilverkavelingen landinrichtingscomités12
X X
X
X + particulieren
X
Ambtelijk en/of politiek
Ambtelijk en/of politiek
Ambtelijk en/of politiek
Politiek
X
X
X
X
X
X
X
X
Adviesorgaan/ beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn. Geen
Adviesorg./ beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelings-project. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw. Ja
Begeleiding opmaak en uitvoering landschapsbeheerplan
X X
Geen X
Rechtspersoonlijk-heid
X
Aard betrokkenheid Vlaanderen 12
e
e
In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2 cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3 cat.
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
167
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
X X
X X
X X X
Decretaal erkenning, (co)financiering.
kader, Financiering vooraf
achteraf Decreet Landinrichting
Wet op Ruilverkaveling
de
Decreet op beschermde landsch.
Decreet 21 oktober 1997 + Besluit 8 december 1998
Europees kader… Anderen…
Wet overheidsopdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten
168
Ad hoc Ad hoc Tijdelijk
Vlaamse Regering Tijdelijk
Minister van Leefmilieu Tijdelijk
"Plaatselijke groep" Tijdelijk (20 jaar)
Geïntegreerd
Geïntegreerd sectoraal doel)
Geïntegreerd sectoraal doel)
Ja
Ja
Ja
X
Ja
X
X
X
X
X
(met
(met
Permanente vzwstructuur, met erkenning volgens regels Vlaams gewest. Geïntegreerde werking (natuur, recreatie, landbouw,…). Werken meestal thematisch en gebiedsgericht.
Sectoraal ecologie
water
en
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Is er personeel? Opmerkingen:
Ja Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Ja Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Neen Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
projectmatig
Soms
Ja
Provincie gemeenten
Schaal van de samenwerking
…landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3
3
3
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
en
of
3
169
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4.11. Samenwerkingsverbanden sport – provincie Oost-Vlaanderen Topsporthal Gent Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
170
X
P
Vzw
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Topsporthal Gent Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1997 Bloso Permanent thematisch
Ja X
Neen
X
171
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4.12. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Oost-Vlaanderen Provinciaal Domein De Gavers Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
172
Toeristische regiowerking
X X (provincie, gemeenten, Toerisme Vlaanderen)
P
P en A X X
vzw Autonoom provinciebedrijf
X X
Nee Projectmatig Nee
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provinciaal Domein De Gavers Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelenvan de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Toeristische regiowerking
Provincie en gemeenten Permanent
Permanent Thematisch
Sectoraal Poging tot integratie
X
Ja
X Eigen personeel of personeel samengebracht in bestaande organisatie?
Soms projectmatig Provincie en gemeenten Ja
X X
1
6
3
173
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
4.13. Samenwerkingsverbanden varia – provincie Oost-Vlaanderen GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Egov
X X
A
A
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
174
Provinciebedrijf Projectvorm / project beheerd door gpb Egov
X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb) Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Egov
Vooraf
Permanent
Permanent
Thematisch
Domeinoverschrijdend
X
X
X Provincie, gemeenten
Provincie, gemeenten X personeel ondergebracht organisatie
in
bestaande
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
175
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
176
GIS Oost (project beheerd door informatica-bedrijf EGov gpb)
Egov
1
1
1/2/3
1/2/3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
5. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie Vlaams-Brabant 5.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie Vlaams-Brabant Monumenten-wacht Vlaams-Brabant Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Museum Felix De Boeck
Provinciaal bibliotheek-systeem (PBS)
Applaus
X
X
X
A
P en A
geen vertegenwoordiging
X
vzw's
X
X
P en A
P en A
X
X
Non-profit-sector
X
X
Opmerkingen:
in essentie samenwerking tussen vijf provincies en een Vlaamse koepelvzw. Gemeenten kunnen gebruiker-lid zijn.
Vlaanderen wordt vertegenwoordigd door vzw De Rand
geen zuiver voorbeeld; provincie werkt samen met de culturele centra die veelal als vzw georganiseerd worden.
X
X
X
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Kunst op komst
geen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X geen
177
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Monumenten-wacht Vlaams-Brabant Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
X
Provinciaal bibliotheek-systeem (PBS) X
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
Applaus
Kunst op komst
X X
Federale
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer?
178
Museum Felix De Boeck
geen PC 329
geen X
X beslissing deputatie
geen decretaal kader, wel opgenomen in beleidsnota's
museumdecreet
decreet cultuurbeleid
1993
2003 drie overheden samen
2005 provincie
permanent
permanent
permanent
thematisch
organisatorisch financieel
en
beslissing deputatie
lokaal
1999 provincie cultuurcentra permanent
en
2005 provincie permanent
sectoraal (bibliotheekwezen) samenwerking enkel met gemeenten waar een beeld in permanente bruikleen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Monumenten-wacht Vlaams-Brabant
Museum Felix De Boeck
Provinciaal bibliotheek-systeem (PBS)
Applaus
Kunst op komst van de provincie staan
Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
X
X
X (minderheidsparticipatie)
X
Provincie
Provincie, Gemeente Drogenbos X drie overheden, telkens 1/3
X provincie betaalt grootste deel
het
X
interprovinciaal en Vlaamse koepel-vzw
Type samenwerking
X
X georganiseerd door provinciaal personeel
elke provincie een PBS
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Provincie + Gemeenten
X
gemeente die vrijwillig aansluiten bij het PBS X X/5
X/5 ook in Oost-Vlaanderen uniek in Vlaanderen
2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
2
2 en 3
3
179
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kunstbende Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie, Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Kinderhoogdagen
Vlabra’ccent
Leuven in scène
X
X
X
X
mediasponsors
mediasponsors
sponsors
Media en andere sponsors
Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
180
X X
X Dienstverlenende/ opdrachthoudende vereniging X
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Kunstbende
Kinderhoogdagen
Vlabra’ccent
Leuven in scène
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
Provincie
Stad Leuven
2000 culturele centra
Leuvenement
thematisch
thematisch
sectoraal
thematisch
X Provincie X
X Stad en provincie X
X stad en provincie X
X stad en provincie X
X
X
provinciaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
3
X
2
X
X
1
2
181
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
5.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie Vlaams-Brabant POM Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
RESOC
ERSV
Regionale incubatiecentra voor de sociale economie
X
X
X X
X
Politieke vertegenwoordigers
Politieke vertegenwoordigers
Politieke vertegenwoordigers
Politieke vertegenwoordigers
X
X
X
Werknemers en werkgevers
Non-profit-sector Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek
Publiekrechtelijke instelling met rechtspersoonlijk-heid
opgericht bij decreet
X wordt gevraagd! X
X X X
vzw
NV en CVBA
X X X
X X X
…Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning
182
Vlaamse
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
POM … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
RESOC
ERSV
Regionale incubatiecentra voor de sociale economie
Federale
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Vooraf kader
X
X
X
X
Decreet
Decreet
D ERSV, SERR & RESOC's 29/4/2004
Besluit
/ /
/ /
1 juni 2006 De provincie permanent
1 januari 2005 De provincie permanent
permanent
1/6/2003 en 1/10/2006 de provincie permanent
Domein-overschrijdend
Domein-overschrijdend
Sectoraal: economie en werk
thematisch
Ja
Ja X
de provincie
/ /
2004
Ja X
X privé-partners en provincie
voor grote projecten wordt er
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
183
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
POM op financiële steun Vlaanderen gerekend Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
184
RESOC
ERSV
Regionale incubatiecentra voor de sociale economie
van
X
X X
X
X/5
X/15
X: 5 X/5
X/13
3
2/3
(vooral juridisch vehikel) 2/3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
5.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie Vlaams-Brabant Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op weg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Actie in vijf stappen naar veilig vervoer
Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan veilig vervoer
X ( politie)
X en Lijn
Project Snelheidshandhaving in VlaamsBrabant
X en federale politie
gouverneur, gedeputeerde X X
Non-profit-sector Opmerkingen:
eigen actie provincie
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
neen
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader
/
X
X
X
X
X
X
kader, erkenning
kader, financiering
X X, voor het leveren van de camera's
X
erkenning,
kader, erkenning
financiering,
/
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
kader, erkenning
185
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op weg Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
186
Actie in vijf stappen naar veilig vervoer
Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan veilig vervoer
Project Snelheidshandhaving in VlaamsBrabant
/ vooraf,
federale wetgeving
/ 2005 prov (federale afdeling) Tijdelijk
1997 prov. Tijdelijk
1999 prov. (federale) Tijdelijk
Thematisch
Thematisch
Thematisch
X prov, BIVV
X prov, De Lijn
X prov, Gewest X
X
X
X
X
X
X
/
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Veiligheidscharter en kwaliteitslabel Wijs op weg …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Actie in vijf stappen naar veilig vervoer
Campagne Ligt de roes op de loer, denk dan aan veilig vervoer
Project Snelheidshandhaving in VlaamsBrabant
X
X
X
187
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
188
Project Problematiek zwaar vervoer grote steenweg
Project Zwaar vervoer in de luchthavenregio
Project Zwaar vervoer in de TARL-zone
X
X
X
Mobiliteits-convenanten
X
X, schepenen
X, schepenen
X, schepenen
neen
X X
X X
X X
X, studiebureau
X
X
X
X
kader
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Project Problematiek zwaar vervoer grote steenweg Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Project Zwaar vervoer in de luchthavenregio
Project Zwaar vervoer in de TARL-zone
Mobiliteits-convenanten mobiliteitsconv
2002 prov Tijdelijk
2002 prov Tijdelijk
2002 prov Tijdelijk
2000 gew Permanent
Thematisch
Thematisch
Thematisch
Thematisch
X
X
X
X
niet meer
niet meer
niet meer
X
X
X
X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
X
X
189
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Behoud van buurten voetwegen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Open Straatdag
Bovenlokaal functioneel en recreatief fietsroute-netwerk
X
LIRA
X X
deputatie, gemeenteraad
neen
START –project
deputatie, gemeenteraad
X
neen
X, kabinet, gouverneur
X
X
X
Non-profit-sector
X, BBL
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader
190
X, wetgevend kader
X, subsidiereglement X
Vlaamse kader
kader, financiering en erkenning
Federale
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Behoud van buurten voetwegen Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Open Straatdag
LIRA
/ vooraf
/
vooraf
besluit, prov.omzendbrief
/
besluit, fietsfonds
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen:
Bovenlokaal functioneel en recreatief fietsroute-netwerk
START –project
/
prov. subsidiereglement
Europees; interreg
Permanent
2003 prov Tijdelijk
2002 Vlaanderen Tijdelijk
2003 prov Tijdelijk
2004 prov. Tijdelijk
Thematisch
Thematisch
Thematisch
Thematisch
Domeinoverschrijdend, geïntegreerd
/
X prov
X prov
X
X
1841
X
X
BBL X
X
X prov. X
X
Schaal van de samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
191
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Behoud van buurten voetwegen …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
192
Open Straatdag
Bovenlokaal functioneel en recreatief fietsroute-netwerk
LIRA
START –project
X X
X
X
X X X X
X
x
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
5.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie Vlaams-Brabant strategische stadsprojecten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
specifieke afbakeningsprojecten
X
specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten
X
X
A en P soms
A (soms P) normaal niet
A en P soms
afhankelijk van problematiek
afhankelijk van probleemstelling in stedelijke omgeving
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
financiering en/of kader
kader en/of (exceptioneel)
financiering en/of kader
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
afhankelijk van probleemstelling in stedelijke omgeving
specifieke specifieke
soms financiering (bijv. NMBS)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
financiering
specifieke specifieke
soms financiering (bijv. NMBS)
193
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
strategische stadsprojecten … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente
194
specifieke afbakeningsprojecten
specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten
X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
X vooraf (RSV)
X (intentie) X (samenwerkings-overeenkomst)
provincie projectmatig
provincie (soms stad/gemeente) projectmatig
provincie projectmatig
geïntegreerd
geïntegreerd (of thematisch - bijv. zonevreemde camping)
geïntegreerd
ja
meestal niet
ja
X X X ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
X X
meestal geen specifiek personeel
X X X X
(ifv. (ifv. (ifv. (ifv.
problematiek) problematiek) problematiek) problematiek)
X X X ja / nee (meestal inzet eigen personeel - hangt af van specifiek project)
X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
strategische stadsprojecten Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
specifieke afbakeningsprojecten
X
3
specifiek geïntegreerde gebiedsgerichte projecten
X
3
3
195
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
5.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie Vlaams-Brabant Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren?
Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep
Werkgroep Geweldspreventie
X X X
A intercommunales voeren opdracht voor provincie uit
A intercommunales
Profit-sector Non-profit-sector
IGO
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid :
196
intercommunales voeren opdracht voor provincie uit
samenwerking met enkele gemeentes
X X feitelijke samenwerking
X X
geen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid) Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep
Werkgroep Geweldspreventie geen
vooraf
Decreet lokaal sociaal beleid
2006 IGO / provincie tijdelijk
Provincie permanent
2002 Provincie tijdelijk
domeinoverschrijdend geïntegreerd
doelgroepgebonden (OCMW's)
thematisch: intrafamiliaal geweld
X provincie
X provincie
X
provincie X soms projectsubsidies fed. overheid
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
197
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Netwerken lokaal sociaal beleid (in het kader van lokaal sociaal beleid) …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
198
Overleg van OCMW-secretarissen, voorziters en sociale diensten aangestuurd door werkgroep
8
2/3
Werkgroep Geweldspreventie
X: 1
1/2
2/3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Prov. ouderenadviesraad Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
BOEBS
X
Ontmoeting met het donker
Toegankelijkheidsonderzoek handelszaken
X
X
A
A
X
X
Blindenzorg Licht en Liefde
X
X
A
X
A
LOGO
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking? Welk kader? Decreet, Besluit, …
X
X
X X
X
voor
voor
na
decreet
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
199
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Prov. ouderenadviesraad Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
200
BOEBS
Ontmoeting met het donker
Toegankelijkheidsonderzoek handelszaken
Uitvoeringsbesluiten ontbreken
2004 Provincie Permanent
2005 (Leuven sinds 2006) Vlaamse Gemeenschap + LOGO’s 2 jaar
Projectmatig
Projectmatig
Thematisch
Thema valpreventie
Thematisch
Thematisch
ja provincie
ja Vlaamse overheid ja
ja gemeente + provincie ja
ja gemeente ja
X
X
Blindenzorg Licht en Liefde
X X
X
X X
1
3
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
5.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie Vlaams-Brabant Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
Samenwerking Pric integratiediensten
Provinciaal onthaalbureau - samenwerking gemeenten
X
en
3
gemeentelijke
ja
ja - in opmaak
kader
kader - financiering -erkenning
/
/
vooraf kader
vooraf kader
201
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
202
Provinciaal onthaalbureau - samenwerking gemeenten
decreet / /
decreet / /
2006 (loopt samen met convenant) provinciebestuur tijdelijk: 3 jaar (periode convenant)
in opmaak provinciebestuur permanent (max. duur legislatuur)
sectoraal
sectoraal
neen /
neen /
neen
neen
per betrokken gemeente
per betrokken gemeente
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Prov. overleg integratiediensten Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum
Provinciaal holebi-overleg
Internationale vrouwendag
X
X
X
A
A X
A X X X
X
X
na
na
X
2000
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
203
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
204
Prov. overleg integratiediensten PRIC (provincie) Structureel
Permanent
Internationale vrouwendag provincie Projectmatig
Thematisch
Geïntegreerd
Thematisch
Neen Ja
Ja Gemeente + provincie Ja
X
X
X X
X (5)
Provinciaal holebi-overleg
X X
1
2
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
5.7. Samenwerkingsverbanden jeugd – provincie Vlaams-Brabant vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant Algemeen Officiële samenwerking van Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers?
Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid
X
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en – consulenten VlaamsBrabant
Pepernoot
X
X (cc's)
X P (provincie) & A (stad)
P (kabinet Anciaux) & A (stad, provincie, Vlaamse Gemeenschap)
A
A
Non-profit-sector
X
X
X
niet structureel
Opmerkingen:
paraprovinciale bevoegd voor Kunstbende Kinderhoogdagen. Ook participatie particulier jeugdwerk.
Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
vzw, oa. en van
naast stad Leuven zitten in de groep: stad Antwerpen, 5 provincies, kabinet van Anciaux, vertegenwoordigers van de afdeling Jeugd en Sport, VVP, VVSG, VVJ, Steunpunt jeugd, Vlaamse jeugdraad, verschillende particuliere jeugdwerkingen
X X Werkgroep, overlegorgaan
denktank,
provinciaal overleg van Vlaams georganiseerde vzw
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
205
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
206
Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid X X X
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en – consulenten VlaamsBrabant X X X
Pepernoot
geen
geen
29-06-2005 provincie
onbekend
2006 (overeenkomst) CC's Strombeek, Leuven en Dilbeek onbepaalde duur
kabinet Anciaux
permanent categoriaal – jeugd
categoriaal – jeugd
doelgroep + kinderen + muziek
thema
Stad Leuven participeert sinds 22-03-2005 ja provincie
ja provincie
en
Vlaamse
JA provincie + CC's
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
vzw Jeugdinitiatieven Vlaams-Brabant
Reflectiegroep lokaal jeugdbeleid
personeel van de provincie is verantwoordelijk voor de dagelijkse werking van de vzw
werking wordt gedragen door de administratie jeugd van de Vlaamse Gemeenschap
personeel van vzw VVJ is verantwoordelijk voor de provinciale werking
X
X X X
X
Type samenwerking (type 1, 2, 3)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1
Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en – consulenten VlaamsBrabant overheid
Pepernoot
X: 4
5 X: 4
2
2
1 Vlaamse vzw waar stad Leuven en provincie lid van zijn maar de provincie niet in het bestuur zit, provinciale VVJ-vergaderingen waar zowel stad Leuven als provincie Vlaams-Brabant aan participeren, in VlaamsBrabant bijkomend deeloverleg Regio OostBrabant. 2
207
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
5.8. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie Vlaams-Brabant Campagne Uitbanning geweld tegen vrouwen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
208
X
A
Naar aanleiding: internationale VN-Dag "Uitbanning geweld tegen vrouwen" nee nee
geen
geen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Campagne Uitbanning geweld tegen vrouwen Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
provincie Vlaams-Brabantvinciale commissie criminaliteitspreventie en de provinciale cel gelijke kansen van de provincie Vlaams-Brabant Tijdelijk en projectmatig thematisch
Provincie
209
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
5.9. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie Vlaams-Brabant MIK – Milieu-infopunt voor de KMO Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Hinder – Stiltegebied Dender – Mark
GNOP –actieplannen
Provinciale milieuregiowerking
ja
X
beide
nvt
politiek(via schepenen) ambtelijk (via ambtenaren)
X
nee
X
en
X
Non-profit-sector
natuur- en cultuurverenigingen, landbouw
ja (intercommunales en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden vzw's (vb. Ecolife, Dialoog,...))
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid:
210
Vlaamse
Projectsubsidie
samenwerkingsprotocol
provinciale gemeenten
subsidies
naar Deel van de werking wordt gesubsidieerd via en kadert in de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaamse
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
MIK – Milieu-infopunt voor de KMO Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Hinder – Stiltegebied Dender – Mark inhoudelijk financiering
kader
GNOP –actieplannen
en
Federale
Provinciale milieuregiowerking Gewest - SO (gedeeltelijk) - via SO (gedeeltelijk) -
vooraf
vooral
samenwerkingsprotocol subsidiebesluit
Historiek van de samenwerking Startdatum
1996
Initiatiefnemer?
Kamers
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
structureel vooral afval en milieu voor kleine KMO
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
oktober 2001 (ondertekening samenwerkingsprotocol) Vlaams gewest, prov. OostVlaanderen en Vlaams-Brabant, Galmaarden, Geraardsbergen en Ninove structureel (via protocol)
1996
eigen project PMBP) 2001
provincie
provincie
permanent (subsidiereglement)
permanent (structureel)
domeinoverschrijdend geïntegreerd (leefmilieu, cultuur, mobiliteit,
gemeenten natuurprojecten opgenomen zijn
milieu en natuur
uit in
voeren die hun
provincie
(cf.
211
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
MIK – Milieu-infopunt voor de KMO Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
X
Hinder – Stiltegebied Dender – Mark landbouw, ruimtelijke ordening,....)
jaarlijkse begroting Vlaams gewest, prov. OostVlaanderen en Vlaams-Brabant, Galmaarden, Geraardsbergen en Ninove
Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Provincie 2X80%, 1X50%
neen (ambtenaren betrokken besturen)
vande
interprovinciaal, gewest, 3 gemeenten
Vlaams
GNOP –actieplannen
Provinciale milieuregiowerking
gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP)
ja, begroting provincie provincie
ja provincie
aanvulling met middelen via de samenwerkings- overeenkomst is mogelijk
(deel via SO)
provinciaal
ja
ja
X
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm in:
X
meerdere
bestaat
…heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal
bestaat in alle provincies, maar specifieke vorm uiteraard enkel in Vlaams-Brabant X Vl Br
enkel provincie Vl-Br ja (1 erkend stiltegebied in Vlaanderen = Dender-Mark)
Opmerkingen: Type samenwerking
212
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Regionale landschappen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
ja
INL-ploegen
Waterschappen
ja X
P en A
zonder vertegenwoordigers
X
ja (doelgroepen landbouw, recreatie)
jacht,
P/A
X A
neen
neen
ja (Econet & IGO)
Opmerkingen:
uitbesteding studiebureau
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid :
Modelleringsstudies als onderbouwing van het water-kwantiteitsbeleid
studie
aan
Ja, vzw ja
X
X
deelgenoot
gunnende overheid
Vlaamse kader en erkenning
financiering,
Federale
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
213
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Regionale landschappen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
214
Waterschappen geen
vooraf
Decreet
Provinciaal 2004 - 2008
Pilootprojecten sinds medio jaren 90, besluit in voege sinds eind jaren 90 gewest (te hernieuwen) erkenningen voor 6 jaar
Modelleringsstudies als onderbouwing van het water-kwantiteitsbeleid geen
vooraf
Decreet natuurbehoud, Specifiek uitvoeringsbesluit op Natuurdecreet
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum
INL-ploegen
milieubeleidsplan
Opeenvolgende sinds 1997
contracten
provincie opeenvolgende overeenkomsten
tijdelijke
thematisch (natuur / landschap), maar doelgroepgericht (landbouw, jacht, recreatie)
thematische landschap tewerkstelling)
ja
ja
ja projectmatig provincie, gemeenten ja (van de vzw's)
ja (sociale tewerkstelling)
(natuur / / sociale
januari 2006
januari 2002
provincie permanent
provincie tijdelijk
thematisch
thematisch
neen
ja elke partner zijn deel
neen
neen
provincie gemeenten
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Regionale landschappen
INL-ploegen
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Waterschappen
Modelleringsstudies als onderbouwing van het water-kwantiteitsbeleid
secretariaat waargenomen door provincie
ja ja
X
ja
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X ja
215
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
milieu-ambtenaren overleg
MOS
X
X
A
A
Samenwerkingsovereenkomst prov. – Vla Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling
X
P en A
ja beide nee
Non-profit-sector
X : scholen
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid :
216
X
X ja louter overlegorgaan
Vlaamse financiering via OVAM
/
kader
inhoudelijk financiering
kader
en
Federale
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum
Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen
milieu-ambtenaren overleg
na
MOS
voor
Samenwerkingsovereenkomst prov. – Vla Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling
vooraf
Intercommunale
vrijwillige overeenkomst
Ca 2000
Ca 2000
stad Leuven permanent
enkele ambtenaren structureel
provincie permanent
sectoraal
thematisch/sectoraal
thematisch/sectoraal
deels thematisch, deels overschrijdend (titel : milieu als opstap naar duurzaam beleid, met thema's zoals afval, natuur, maar ook mobiliteit, en stimulans om maximaal geïntegreerd te werken
ja gemeenten, OVAM, provincie
nee
ja provincie en gemeenten
ja
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
sinds 01/01/93 via opeenvolgende convenanten en samenwerkingsovereenkomsten gewest tijdelijk, continu verlengd
Vlaanderen, en provincie zelf
217
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Projecten Ecowerf inzake afvalpreventie
Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
218
milieu-ambtenaren overleg
MOS
Samenwerkingsovereenkomst prov. – Vla Milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling in grote mate
provinciaal ja: cel afvalpreventie bij Ecowerf, milieu-dienst stad en provincie
nee
ja : bij milieudienst stad en provincie
X
X
ja, voor alle provincies apart X
X
X
2
X
1
X
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? 13
Planbegeleidings-groep Landinrichting
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-comités13
Ruilverkavelings-comité
Beheerscomité beschermd landschap
X X
X
X
X + particulieren
Ambtelijk en/of politiek
Ambtelijk en/of politiek
Ambtelijk en/of politiek
X
X
X
X
X
X
Adviesorgaan/beslissingsorg.m .b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn). Geen
Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw. Ja
Begeleiding opmaak uitvoering landschapsbeheerplan
X
X
en
Geen
rechtspersoonlijkheid Juiste juridische navragen bij VLM
X X
X X
structuur
X X X
Financiering vooraf
e
e
In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2 cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3 cat.
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
219
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Decreet, Besluit, …
Decreet Landinrichting
Europees kader… Anderen…
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
220
Decreet landsch.
op
beschermde
Minister van Leefmilieu Tijdelijk
"Plaatselijke groep" Tijdelijk (20 jaar) Geïntegreerd doel)
Wet overheidsopdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen:
Wet op de Ruilverkaveling
Vlaamse Regering Tijdelijk
Ad hoc Ad hoc Tijdelijk
Geïntegreerd
Sectoraal water en ecologie
Geïntegreerd doel)
Ja
Ja
Ja
Ja
X
X
X
X
Ja Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Soms
Ja Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Neen Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
X
X
(met
sectoraal
(met
sectoraal
Provincie en of gemeenten X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
X
X
X
X
3
3
221
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
5.10. Samenwerkingsverbanden sport – provincie Vlaams-Brabant Regiowerking Algeme Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
222
Doe aan sport Beurs
Gehandicapten-sport
X
X
X
beide
A
A+P X
X
X via vzw sportpromotie Vlaams-Brabant
X
X
X X
X
stad als stedelijke vzw sportpromotie hebben samenwerkingsverbanden X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Regiowerking Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal
Doe aan sport Beurs
Gehandicapten-sport
Promotie en infrastructureel
1998 Provincie
Provincie
Structureel
Jaarlijks
sportpromotie - sectoraal
Logistiek en infrastructureel
gemeente-provincie
Provincie
neen
X Stadspersoneel wordt ingezet materialen ter plaatse te krijgen
Vlaamse overheid, Gemeente Projectmatig
Provincie
en
Thematisch: Gehandicapten en sport
X (projectmatig verschillend) Afhankelijk van…
Soms om
X 8 sportregio's X
X
Vlaams-Brabant en Antwerpen, + in andere provincies burensportdiensten
…enkel lokaal Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X 1
1/2
223
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Jeugdsportival Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Seniorensportdag
Scholenveldloop
X
X
A
A
X A
X
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Provinciale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
224
Via stedelijke vzw
Via stedelijke vzw
Via stedelijke vzw X
X
X
X Infrastructureel X X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Jeugdsportival Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Seniorensportdag
Scholenveldloop Promotioneel
Bloso Projectmatig
Provincie Projectmatig
Stichting Vlaamse Schoolsport Projectmatig
Via buurtsportwerking
Promotioneel
Infrastructureel, promotioneel
X Allen X
X Allen
SVS
Sportpromotie
X
X X
1
1
1
225
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
5.11. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie Vlaams-Brabant Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven
Strategisch beleidsplan voor regio Hageland
Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Non-profit-sector
X
X
X
X
Opmerkingen:
afgerond in 2003
afgerond in 2003
afgerond in 2003
beëindigd in 2006
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning
226
Het Europese SOS over de Groene Gordel
X
X tijdelijk maar contractueel samenwerkingsverband
niet
tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband
tijdelijk maar niet contractueel samenwerkingsverband
Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)
Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)
Kader en Financiering (Toerisme Vlaanderen)
beëindigd in 2006
Vlaamse
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
… Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven
Strategisch beleidsplan voor regio Hageland
Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel
Subsidiereglement strategische beleidsplannen Toerisme Vlaanderen
Subsidiereglement strategische beleids-plannen Toerisme Vlaanderen
Subsidiereglement strategische beleidsplannen Toerisme Vlaanderen
Het Europese SOS over de Groene Gordel
Federale
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget?
Interreg IIIb EG-V Ver. nr. 1260/99
X
2002 Toerisme (TVB) tijdelijk
Vlaams-Brabant
geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
2002 TVB
2002 TVB
2002 Provincie Vlaams-Brabant
tijdelijk
tijdelijk
projectmatig
geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
geïntegreerd (alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
domeinoverschrijdend (ruimtelijke ordening, natuur, toerisme, economie, ...) betrokkenheid van verscheidene provinciale diensten (cultuur, toerisme, mobiliteit en wegen, economie) + externe actoren (regionale landschappen, vzw streekproducten)
budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen
budget vzw TVB + Toerisme Vlaanderen
provincie, partners en Europa
227
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Strategisch beleidsplan voor kunststad Leuven Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Strategisch beleidsplan voor regio Hageland
Strategisch beleidsplan voor regio Groene Gordel
X
X
X (vzw TVB) provinciepersoneel toerisme
X (vzw TVB) provinciepersoneel toerisme
X X X (vzw TVB) provinciepersoneel toerisme
dienst
dienst
dienst
Het Europese SOS over de Groene Gordel
X provincie, partners en Europa provinciepersoneel betrokken provinciale diensten
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Europese lidstaten) X
samenwerking
(5
X
X
X
X
X
X (+ 4 andere lidstaten)
ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt
ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt
ook voor andere Vlaamse regio's zijn strategische beleidsplannen opgemaakt
Type samenwerking
228
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP) Hageland
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP) Groene Gordel
X X
X X
X X
X
X
X
X X
X
X
X
Opmerkingen:
het begrip regionale VVV wordt niet meer gebruikt (zie hierboven)
Aard
betrokkenheid
X
X
Non-profit-sector
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met de 5 toeristische organisaties van de 5 provincies
Regionale VVV’s • toerisme Dijleland vzw • toerisme Pajottenland en Zenne-vallei vzw • toerisme Brabantse Kouters • toerisme Hageland vzw
X
X (4 vzw's) Contractueel samenwerkingsverband
Contractueel samenwerkingsverband
Contractueel samenwerkingsverband
Vlaamse
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
229
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP) Hageland
Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend?
230
Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP) Groene Gordel
Regionale VVV’s • toerisme Dijleland vzw • toerisme Pajottenland en Zenne-vallei vzw • toerisme Brabantse Kouters • toerisme Hageland vzw
geen
geen
geen
geen
geen
uitvoering strategisch beleidsplan Hageland
uitvoering strategisch beleidsplan Groene Gordel
hervorming VVV's (uitvoering strategische beleidsplannen)
2004 TVB permanent
2004 TVB permanent
tussen 1994 en 2004 Igo Leuven, TVB permanent
thematisch promotie)
(toeristische
thematisch promotie)
Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met de 5 toeristische organisaties van de 5 provincies
Toerisme Vlaanderen (kader en financiering)
(toeristische
geen
Toerisme Vlaanderen permanent
geïntegreerd (samenwerking met alle sectoren gerelateerd aan toerisme)
thematisch promotie)
(toeristische
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Toeristisch-recreatief Actieplatform (TRAP) Hageland
Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
ja
Toeristisch- Recreatief Actieplatform (TRAP) Groene Gordel
ja
Marketingpool van Toerisme Vlaanderen met de 5 toeristische organisaties van de 5 provincies
Regionale VVV’s • toerisme Dijleland vzw • toerisme Pajottenland en Zenne-vallei vzw • toerisme Brabantse Kouters • toerisme Hageland vzw
ja
ja X
gemeenten en provincie ja
gemeenten en provincie ja
gemeenten en provincie ja
ja
X (Vlaams niveau) X
X
X
X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
231
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Pool kunststeden Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Vlaanderen en Gemeente(n) en/of OCMW(s) Provincie, Gemeente(n) en/of OCMW(s), Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Overlegplatform Toerisme Leuven
Toerisme Vlaams-Brabant vzw
X
X
ambtelijk en politiek
ambtelijk en politiek
X ambtelijk
X X
Non-profit-sector
X
X
X
Opmerkingen:
Samenwerking tussen 6 Vlaamse kunststeden, de Vlaamse provincies en Toerisme Vlaanderen ter gemeenschappelijke promotie
Toeristisch overlegplatform voor alle toeristische partners in Leuven
Ambtelijke vertegenwoordiging in Raad van Bestuur, Algemene Vergadering Toerisme Vlaams-Brabant
X
X
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
232
vzw X
X X (subsidie) X (erkenning Leuven als kunststad + promotie)
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget?
2000 erkenning kunststad
Leuven
als
Vlaamse
2000 Toerisme Vlaanderen
2005 Toerisme Leuven
structureel
structureel
thematisch (toerisme)
thematisch toerisme domeinoverschrijdend vrije tijd
thematisch (toerisme) voor 23/06/99 vzw Toeristische federatie provincie Vlaams-Brabant
ja
ja
Wie financiert?
stad Leuven + Toerisme Vlaanderen + kunststeden + provincies
stad Leuven
Is er personeel? Opmerkingen:
personeel stad Leuven
Schaal van de samenwerking …landelijk
23 juni 1999 buitengewone algemene vergadering van de v.z.w. Toeristische federatie van de provincie Vlaams-Brabant permanent en structureel
6 Vlaamse kunststeden desbetreffende provincies
…provinciaal
+
provincie, gemeenten, Toerisme Vlaanderen - Vlaanderen - X (Trap-bijdragen gemeenten voor regio-promotie) provinciepersoneel dienst toerisme
6 X
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
233
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
234
voornamelijk lokaal: alle actoren betrokken bij toerisme, vrije tijd kunststeden+provincies X
2
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
5.12. samenwerkingsverbanden wonen – provincie Vlaams-Brabant Sociale huisvestingsmaatschappijen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeenten en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
Inventarisatie van onbebouwde percelen in woongebied
Interbestuurlijke samenwerking wonen
X X
X
X
protocol van IBS protocol met werkgroepen
provincieraadsleden
Vertegenwoordiging aandeelhouderschap
vanuit
X
private vennootschappen
erkenning + financiering door VMSW (Vlaanderen)
afsprakenkader
erkenning + partner
geen
geen
geen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
installatie
3
235
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… istoriek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
236
Sociale huisvestingsmaatschappijen wettelijk kader
X
Inventarisatie van onbebouwde percelen in woongebied
Interbestuurlijke samenwerking wonen protocol van interbestuurlijke samenwerking
X
1999
2004
actualisatie in kader RO 2007 geen
geen
provinciepersoneel
provinciepersoneel
X
X (gewest) X X X X
X Vlaams-Brabant
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Premies (verbeterings- en renovatiepremies) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen: Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
X
Wonen boven winkels
X
Adhoc-overleg tss. administratieve medewerkers en coördinatoren
Stad neemt initiatief
woonbeurs
X
X
X
X
P en A
P en A
A
X Unizo
X
X X X In 2006 eerste maal georganiseerd: medewerking notarishuis
X
A
Woonraad
Provinciale stuurgroep
X Provincie nodigt uit
X Samenstelling huisvestingswelzijnssector
actoren en
Stad neemt initiatief
Stad neemt initiatief
Streefdoel
Geen
o.a.
X X X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
237
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Premies (verbeterings- en renovatiepremies) Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
238
Wonen boven winkels
Woonraad
woonbeurs
stad Permanent
provincie Permanent
Stad Permanent
Stad tijdelijk
Thematisch
thematisch
Domeinoverschrijdend: huisvesting en welzijn
Thema = betaalbaar wonen
X
X
X
X (projectmatig)
X
X Provincie financiert projectmatig + Stedenfonds
Stad
X X X
X
1
2
X
2
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden provincie West-Vlaanderen 6.1. Samenwerkingsverbanden cultuur – provincie West-Vlaanderen Ku(n)st Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw?
Transfo Zwevegem
X
Streekmuseum museumplatform Westhoek
X
Vlaserfgoed Zuid W-Vl
X
X
P/A
Vl = Toerisme Vl Gem=Oostende
X
P
A
X
X
X
X
Intercommunale Leiedal = ook andere gemeenten betrokken, vooral Zwevegem Gem= eigenaar van gronden en gebouwen
X (musea = vzw’s)
X X
X
Aanvankelijk ondersteund Vlaanderen
+Westtoer door Nog in opstart Projectstructuur
Vzw
Oorlog en Vrede
vzw
Projectstructuur
Nu vzw, naar toekomst: projectstructuur op contractuele basis
…Publiek
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
239
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…Contractueel samenwerkingsverband Aard betrokkenheid Vlaanderen: kader financiering erkenning …
Kader: Vooraf kader? Achteraf Kader ? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Intentieverklaring
X
X (projectmatig)
Geen
Geen
240
X (1 jaar)
Geen X
initieel museumdecreet nadien erfgoeddecreet
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)?
Gedurende 1 jaar 1 musea erkend Doel: gezamenlijke erkenning. Blijkt ondertussen niet haalbaar
X Opmaak van meerjarenplan en visie
Werkt niet toekomst: uitbreiding met meer partners naar een homogeen netwerk van ambachtelijke musea die een belangrijk stuk ruraal verhaal van de Westhoek brengen de 2002 Provincie Permanent
2003 Gemeente Zwevegem Permanent
2004 Provincie Bedoeling: permanent
Provincie Tijdelijk
2001 Provincie Tijdelijk (tot jaar)
volgend
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
Sectoraal: Cultuur en Toerisme
Cultuur, sport, recreatie
Sectoraal: cultuur, musea en erfgoed
Sectoraal: cultuur/erfgoed/toerisme
Domeinoverschrijdend: cultuur/toerisme/ landschap
- 2003: haalbaarheids-studie - aug 2004-dec 2006 eerste fase met 3 musea - 2007-2012 met 7-tal partners en grensoverschrijdend met Noord-Frankrijk
Middelen van samenwerking Is er een budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa
de
…
X X
Kustgemeenten Provincie
Is er personeel? Opmerkingen:
X
X Formeel enkel Oostende, maar meestal ook de andere kustgemeenten
Projectmatig door Toerisme Vlaanderen en Provincie Coördinator gefinancierd door Vl
X
X (gedurende 1j) X Europa 5B Phasing Out in eerste fase en Doelstelling III > tweede fase (moet nog aangevraagd) X 1 voltijdse projectcoördinator
X (tijdelijk)
X X
X
Op dit ogenblik nog in verkennende fase. Deeltijdse inzet vanuit gebiedswerking prov. West-Vlaanderen
Person. ondergebracht bij de provincie (coördinator en inventarisator) Vlaanderen komt projectmatig tussen
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
241
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Type samenwerking
242
X
(X)
X
X
X
X
X X 3
X 3
X 3
3
X 3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Naam overleg
BROK
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Beeldbank
X
X
X
A
A
A
A
Monumenten-wacht West-Vlaanderen
P en A X
Vzw’s kringen)
Opmerkingen:
Aard Vlaanderen
Werkgroep cultuuren gemeenschapscentra
X
X (vzw Concertgebouw en De Spil)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Cultuurforum
(heemkundige
X
X
Samenwerking met de CBC’s en bibliothecarissen
Samenwerking vzw’s, gemeentelijke
X met vaak
In essentie samenwerking tussen vijf provincies en een Vlaamse koepelvzw. Gemeenten kunnen gebruiker-lid zijn X
X
betrokkenheid
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Contract
geen
Overleggroep aangesteld geen
door
BD
Overleggroep aangesteld Geen
door
BD
243
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kader:
Kader Financiering Erkenning …
X
geen
geen
geen
Geen
Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
PC 329 geen
geen decretaal kader, wel opgenomen in beleidsnota's
Historiek van samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
de
Middelen van samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen
de
244
2001 Provincie Structureel maar wel jaarlijks hernieuwing van overeenkomst Sectoraal: cultuur
X
2005 Provincie Structureel
2000 Provincie Permanent
1988 Provincie Permanent
Permanent
Sectoraal: cultuur
Sectoraal: cultuur, binnen cultuur sectoroverschrijdend
Sectoraal: cultuur
Thematisch
Dit is opvolger van collegagroep die gestart is in 1993
Croque Local is project dat uit het samenwerkingsverband vloeit
X
X
X
1993
X X (minderheidsparticipatie)
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X
X X
X X
X X
provincie X provincie betaalt grootste deel
Ook de vzw’s dragen bij
X
X
X
X
interprovinciaal Vlaamse koepel-vzw
het
en
X/5 X
X
3
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
2
3
2
245
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Het Entrepot
X
Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
246
Bruggeplus
CO7
X
X
P
beiden
X
P
P
nee
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Concertgebouw Brugge
nee Ambtelijke Vlaamse en Prov. waarnemers in AV +experten +personen met uitstraling (vb Hugo Vandamme - Barco) vzw
vzw
Voornamelijk Brugge – niet echt IBS Gegroeid uit Brugge 2002
vzw Projectvereniging Provincie ambtelijk vertegenwoordigd via gebiedswerker cultuur Financiering
X
X (Nominatum) X
X (projectmatig)
Geen
Geen
Geen
Decreet lokaal cultuurbeleid
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Anderen… Opmerkingen:
Financiering en erkenning door Vlaanderen ikv kunstendecreet is wel streefdoel
Historiek van de samenwerking Startdatum
2001
1997
2003
Initiatiefnemer?
Stad Brugge
Stad Brugge
Stad Brugge
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel?
Permanent
Permanent
Permanent
Sectoraal: jeugdcultuur
Sectoraal: cultuur
Sectoraal: cultuur
X
X
ja
X
X X (projectmatig)
X
X
X
Thematisch : samenwerking
X
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente
Intergemeentelijke samenwerking : 2003 Projectvereniging : november 2005 Gemeenten Ieper en Poperinge Onbepaalde duur
Provincie projectmatig (PMMK)
culturele
gemeenten Voor deelprojecten : ja Voor coördinatie projectvereniging : neen in met
2005 Soul
X X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
247
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
248
X X
1
X Actieterrein is heel Vlaanderen & ambitie is zelfs internationaal. Vergelijkbaar met Singel (A’pen) 1
X Actieterrein lokaal maar projecten kunnen qua opzet regionaal of subregionaal zijn. 1
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.2. Samenwerkingsverbanden economie – provincie West-Vlaanderen RESOC Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
ERSV-W-Vl
POM West-Vlaanderen
X
X X
X
P
P
P
X Werknemer en werkgevers
X X
X: werknemers werkgeversorganisaties
en
Non-profit-sector Opmerkingen:
Juridisch vehikel voor de RESOC’s (regelen van personeel, financiën, …)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader?
Vzw Publiekrechtelijke instelling rechtspersoonlijkheid
met
ERSV is het juridisch vehikel
X X X
X X X
Vooraf
Vooraf kader
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
249
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Decreet, Besluit, …
X
Decreet ERSV, 29/4/2004
SERR
&
RESOC’s
Decreet van 7 mei 2004
2004
2004
Permanent
Permanent
1 juni 2006 Provincie Permanent
Sectoraal: economie en werk
Sectoraal: economie en werk
Eerder sectoraal
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
250
Ja X
X
Eventueel projectmatig
X
Provincie Ja
X
X
X
X: 15
X: 5 (1 per prov)
Één in elke provincie
(vooral juridisch vehikel) 3
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.3. Samenwerkingsverbanden mobiliteit – provincie West-Vlaanderen Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren? Profit-sector
West-Vlaamse intercommunale vliegveld Wevelgem – Bissegem
X
P
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen kader financiering erkenning …. Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X (dienstverlenende vereniging)
X Infrastructuur X
X X
251
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Prov en gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
252
Decreet IGS
Permanent Thematisch Beheer luchthaven X infrastructuur X Kapitaalinbreng van deelnemende besturen. Provincie investeert eveneens in infrastructuur
X
X 1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.4. Samenwerkingsverbanden ruimtelijke ordening – provincie West-Vlaanderen Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
X
specifieke afbakeningsprojecten
X
strategische stadsprojecten
X
X
P en A
A (soms P)
A en P
neen
normaal niet
soms
afhankelijk van problematiek
afhankelijk van specifieke probleemstelling in specifieke stedelijke omgeving
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
X samenwerking tussen partners geregeld via intentieverklaring
kader en/of financiering (exceptioneel)
financiering en/of kader
neen
goedkeuring van uitvoeringsplannen
ruimtelijke
nvt
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
soms financiering (bijv. NMBS)
253
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
specifieke afbakeningsprojecten
vooraf
X vooraf (RSV)
RSV
samenwerkingsovereenkomst
3 maart 2005 provincie projectmatig
provincie (soms stad/gemeente) projectmatig
geïntegreerd
geïntegreerd (of thematisch zonevreemde camping)
ja
meestal niet
provincie ja
meestal geen specifiek personeel
X X
X X X X
strategische stadsprojecten
provincie projectmatig -
bijv.
geïntegreerd
ja X X X ja / nee (meestal inzet eigen personeel hangt af van specifiek project)
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente
254
(ifv. (ifv. (ifv. (ifv.
problematiek) problematiek) problematiek) problematiek)
X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Afbakening van de kleinstedelijke gebieden Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
specifieke afbakeningsprojecten
strategische stadsprojecten
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
2
3
3
255
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
6.5. Samenwerkingsverbanden welzijn en gezondheid – provincie West-Vlaanderen Welzijnsconsortium Zuid-W-Vl Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actor? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen: Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
256
Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg)
Dorpsdienst Ne.St.O.R.
X
X
X
P
P
P en A
X
X
X Vnl samenwerking tss gemeenten en private actoren
X Profileert zich geenszins als een interbestuurlijk samenwerkingsverband; dragende actoren zijn eerder de private actoren
vzw
vzw
Nee Nee Samenwerking OCMW Poperinge, Alveringem, Lo-Reninge en Vleteren ism gebiedswerking provincie
Samenwerkingsovereenkomst 4 OCMW’s Geen X
X X X Vooraf kader
Achteraf
Kader vooraf = leefbaarheidsonderzoek Westhoek door gebiedswerking WVL
besluit Kader vooraf = leefbaarheidsonderzoek
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Welzijnsconsortium Zuid-W-Vl
Logo’s (lokaal gezondheidsoverleg)
Dorpsdienst Ne.St.O.R. Westhoek door gebiedswerking WVL
1997
1998 Vlaanderen
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
Permanent
permanent
Sectoraal: welzijn
Thema gezondheid
November 2002 Provincie i.s.m. OCMW Poperinge, Vleteren en Alveringem Zeker tot eind 2007, in principe samenwerkings-akkoord van onbepaalde duur Sectoraal: thuiszorg-ondersteunende dienstverlening
X
X
Vlaanderen
X (projectmatig)
X
Europa … Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal
X (projectmatig)
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer?
…enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
X
X Provincie financiert enkel projectmatig
X
X
X
X: 1
X / 26 4 in de provincie
+ 5 andere RWR in W-Vl (zie opmerk.) 3
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Jaarlijks budget Eerste 3 jaar provincie, Vlaanderen, Cera, Nationale Loterij, Europa,… Vanaf 2006 de 4 OCMW’s 2002-2003 (demonstratieproject ouderenzorg) 2002-2005 (5b Phasing Out / Efro) 2002-2005 provincie 1 projectcoördinator
Gelijkaardige initiatieven opgezet in Ieper en Avelgem
3
257
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
Zorgregie ROG
Provinciaal steunpunt toegankelijkheid
Gender
Gemeentelijk behoefte-onderzoek ouderen
Provinciaal Steunpunt Ouderen mis(be)handeling
X
X A
X A
X A
A
X A
X
X
X
VUB
X
X
X
X
X
X
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader?
258
projectvorm
X X
X X
X X
X X X Vooraf
achteraf
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen:
BVR
BVR
BVR X
de 2006 VAPH
2001
2001
2004 provincie
2003 Provincie + Vlaanderen
permanent
permanent
tijdelijk
tijdelijk
tijdelijk
Sector personen met een handicap
Gelijke kansen Toegankelijkheid
Gelijke Kansen Gender
Ondersteuning
Zorg/gelijke kansen (ouderenmis(be)handelin g)
Ja
Ja
Ja
ja
ja
X
X
X
Provincie Ja
Provincie Ja
Provincie Ja
X Neen
Provincie Ja Personeel projectmatig tewerkgesteld op provincie
X
X
X
X
X
de
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in:
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
259
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
…heel Vlaanderen + aantal
5
5
5
…enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
260
6 (inclusief Brussels hoofdstedelijk gewest) X Pakket werd intussen overgenomen door 3 andere provincies
3
3
3
2
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.6. Samenwerkingsverbanden minderheden – provincie West-Vlaanderen Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
Samenwerking Pric en gemeenten
X
n.a.v. de inwerkingtreding van het Minderhedendecreet van 1998
/
vooraf kader
261
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
262
Provinciaal integratiecentrum - samenwerking gemeentelijke integratiediensten Minderhedendecreet van 1998 / /
1999 provinciebestuur tijdelijk: 3 jaar (periode convenant) sectoraal
neen /
neen
per betrokken gemeente
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.7. Samenwerkingsverbanden politie, veiligheid en openbare orde – provincie West-Vlaanderen Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Intercommunale kustreddingsdienst
X
Instituut voor Medische Dringende hulpverlening
X
P
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen kader financiering erkenning …. Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
X X (opdrachthoudende vereniging)
X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
263
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Prov en gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
264
Decreet IGS
Erkenning ikv medische urgentie (federale bevoegdheid)
1982 Provincie permanent
In de loop van de jaren ‘70 Provincie permanent
thematisch
thematisch
X
X X
X X Belangrijke bijdrage via sponsoring
3 provincies X
Unieke samenwerking X Bedient deel Zeeland/deel O-Vl. en gans W-Vl 3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.8. Samenwerkingsverbanden onderwijs en vorming – provincie West-Vlaanderen Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren?
School voor Bestuursrecht
X
P= voorzitter Leden zijn A
Profit-sector Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen kader financiering erkenning …. Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Feitelijke vereniging
X
Geen
265
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Prov en gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
266
1922 Provincie permanent vorming
X X X Gemeenten financieren op basis van leveren van dienstverlening
X
X (één per provincie)
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.9. Samenwerkingsverbanden milieu en natuur – provincie West-Vlaanderen Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw.? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning
14
Planbegeleidings-groep Landinrichting
Samenwerking ruilverkavelingen, landinrichtings-comités14
Ruilverkavelings-comité
Beheerscomité beschermd landschap
X X
X
X
X + particulieren
Ambtelijk en/of politiek X
Ambtelijk en/of politiek X
Ambtelijk en/of politiek X
X
X
X
Adviesorgaan/ beslissingsorg. m.b.t. landinrichtingsproj. Vertegenwoordigers door besturen aangeduid (kan zowel A als P zijn). Geen
Adviesorg./beslissings-org. en uitvoeringsorg. Ruilverkavelingsproject. Idem: geen vastlegging statuut vertegenw.
Begeleiding opmaak uitvoering landschapsbeheerplan
Ja
Geen
X
X
rechtspersoonlijkheid
X X
X X
e
en
X X X
e
In het kader van Beheer onbevaarbare waterlopen 2 cat. en daaraan gerelateerde opdrachten waterlopen 3 cat.
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
267
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Financiering vooraf Decreet Landinrichting
Europees kader… Anderen…
Decreet landsch.
op
beschermde
Minister van Leefmilieu tijdelijk
"Plaatselijke groep" Tijdelijk (20 jaar)
Wet overheidsopdrachten en wetgeving ruilverkavelingen en landinrichting Verplichte terugbetaling rvk maar ook binnen kader van provinciale subsidie
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen:
Wet op de Ruilverkaveling
Vlaamse Regering Tijdelijk
Ad hoc Ad hoc Tijdelijk
Geïntegreerd
Sectoraal water en ecologie
Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Geïntegreerd (met sectoraal doel)
Ja
Ja
Ja
Ja
X
X
X
X
Ja Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies aan (o.a. gemeenten en provincies, dus steeds ook financiering vanuit gemeenten en provincies)
Soms
Ja Europa kan ook meefinancieren Sommige delen van RVK worden 100 % door Vlaanderen gefinancierd, andere delen ook bijdrage vanuit gemeente/provincie
Neen Europa kan ook meefinancieren Financiering onder de vorm van subsidies voor zowel planvorming als uitvoering (nooit 100 % financiering vanuit VL)
Schaal van de samenwerking
268
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
…landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Provincie en of gemeenten X
X X X
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
X X X
X
3
3
269
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
270
Geïntegreerd gebiedsgericht project Gebiedsvisie Leievallei Wervik-Kortrijk
Geïntegreerd gebiedsgericht project Interfluvium
Geïntegreerd gebiedsgericht project Canal Link, Kanaal Roeselare-Leie
X X
X
P en A
P en A
P en A
X + Leiedal Betrokkenheid van Vl. Adm.
X Betrokkenheid van Vl. Adm.
X Vl: AWZ Æ W&Z (Water- en Zeewezen)
Projectstructuur
Projectstructuur
Projectmatig (intentieverklaring)
X X
X X
Achteraf kader
Achteraf kader
Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ (niv. 3-project)
Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ (niv. 3-project)
X X
Europees programma
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Ook afgestemd met Vl. planprocessen: afbakeningsproces en project Rivierherstel, dus ruimere ambities. Erkenning Niv 3.-project van belang voor doelstellingen mbt natuur en landschap
Erkenning niv 3.-project van belang voor doelstellingen mbt natuur en landschap Toch omvat het project ruimere ambities
2002 provincie Tijdelijk voor niv 3 project, semipermanent voor visie
2006 provincie Tijdelijk voor niv 3 project, ambitie om te evolueren naar permanent
geïntegreerd
geïntegreerd
X
X
X
X
X X (provincie) Budget voor 2 jaar via niv 3
X X (provincie) Budget voor 2 jaar via niv 3
X: Interreg IIIB X X (1/2 lid provinciepersoneel) Financiering voor onderzoek
X
X
X
Op dit ogenblik lopen er in WestVlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten. 3
Op dit ogenblik lopen er in WestVlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten. 3
2003 Tijdelijk geïntegreerd
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
271
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
272
Geïntegreerd gebiedsgericht project Oudlandpolder
Strategisch project Jachthaven Nieuwpoort
Leie-actieplan
X* X
X
P en A
P en A
X
X Vl zorgt voor infrastructuur
“Plan” Ondertekend door alle partners Projectstructuur
X Door Vlaamse overheid erkend als niveau 3-project Opm: enkel voor milieuthema’s/acties
P en A
financiering
van
X *ook Oost-Vl Partner: N-Frank
Projectstructuur
X Projectstructuur
X
X
Geen
Geen
Achteraf kader
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Vlaams kader: Samenwerkingsovereenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’ Toch omvat project ruimere ambities. 2002 Provincie Tijdelijk
Stad Tijdelijk
Geïntegreerd
Geïntegreerd
2004 Provincie en Vlaamse overheid Tijdelijk
Toerisme en tewerkstelling Eventueel verlenging via Toerisme Vl. X X
X X (projectmatig: doelstelling 2)
X Naast provinciale inzet, ook voor natuurgerelateerde thema’s specifieke inzet van personeel (bij de provincie)
X Personeel: Westtoer
projectmanager
X
via
X X X X Provincie coördineert
X X
X
X X
Op dit ogenblik lopen er in WestVlaanderen een drietal niveau-projecten die meerdere gemeenten omvatten. 3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
3
273
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
NME-streeksteunpunten Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning… Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
274
Regionale Landschappen
Waterschappen In opstart
Bekkenbesturen Opvolger bekkencomité’s
X X
X
P en A
P en A
X
X Provinciale Dienst NME in sw met gemeenten (projectmatig)
X P (VZ is gouverneur)
Is mogelijk X(toerisme) X
X
Vlaamse overheid: Agentschap bos en natuur; Monumenten en landschappen
+Polders en Wateringen Provincie staat in voor oprichting en secretariaat
Vertegenwoordigers waterschappen (kunnen gemeenten zijn)
evt.
vzw X
Interbestuurlijke samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid Decretaal ingesteld orgaan X X X
X X
X X X
Vooraf kader
Vooraf
vooraf
Natuurbehoud, 1997
Decreet Integraal waterbeheer
Decreet Integraal waterbeheer
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Project ‘Week van de Zee’: jaarlijks samenwerking met gemeenten
permanent Sectoraal: natuur en milieu
X en gemeenten provinciepersoneel
X
Decreet is een uitvoering v/e Europese verordening
Uitvoeringsbesluiten
1992 Provincie permanent
2006 Provincie permanent
2006 Vlaanderen permanent
Sectoraal: natuur en landschap, klein erfgoed, recreatief medegebruik, nme
Integraal waterbeheer
Integraal waterbeheer
X
X
X X Prov/gemeenten X Kader : VG(natuur)/provincie Projecten : VG (landschappen/VLM)/ provincie/gemeenten
X X X Financiering naargelang partners in concrete projecten
X
X
X
X (kan zelfs provinciegrensoverschrijdend zijn)
X:9 (3 in W-Vl)
53 waterschappen
11 bekkenbesturen
Diverse in Prov. W-VL
3
3
3
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
275
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke verteg.? Samenwerking met private act.? Profit-sector Non-profit-sector
Beheersovereen-komsten met gemeenten omtrent de realisatie van natuurgebieden
X
Provinciaal afvaloverlegplatform
Kader: Vooraf kader?Achteraf kader?
Regionaal overleg gemeentelijke milieuverantwoordelijken
X (intercommunales in plaats van gemeenten)
X
X*
Geen overlegstructuur / (dit is de doelgroep: landbouwers, particulieren) (beheer en onderhoud van ruilverkavelingen en landinrichtingsprojecten)
Gedeputeerde zit voor. zijn ambt. / /
Rest
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? Privaat: Vzw? Publiek Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning
Bosgroep
P/A X Andere boseigenaars
*indien eigenaar v/e bos Provincie betrokken bij opstart Geen
Wvi en provincie organiseren Geen
Vzw X geen X (kader) X (erkenning, participeert aan het platform) Uitvoering provinciaal ruimtelijk structuurplan
Kader is er achteraf gekomen
X Vooraf
Welk kader?
276
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Decreet, Besluit, …
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel?
Natuurdecreet: natuurverbindingen provinciale taak
realisatie is een
Afvalstoffendecreet art. 16§6 voorzag wel coördinerende rol voor de provincies; daarnaast zijn de overlegplatformen sindsdien ook opgenomen in het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen en in de Samenwerkingsovereenkomst
Gelijkaardige formule voor sommige acties rond soortenbescherming (in dat geval geen echt kader)
Het platform as such komt weinig samen. De werkgroep “communicatie” ervan is echter zeer bedrijvig en werkt heel wat gezamenlijke campagnes uit.
1992
1997
Provincie
Provincie
X (telkens maar voor 1 of enkele jaren) X (thematisch: natuur en landschap)
X (structureel) X (thematisch: sensibilisering, doelgroepenbeleid)
Neen. Telkens ad hoc
Bosdecreet (artikel 41bis)
Diverse milieuwetgeving (bvb. Vlarem, bodemsaneringsdecreet, decreet integraal waterbeleid …) Samenwerkings-overeenkomst ‘milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling’
Actief sinds 2002 Vzw sinds 2004
afval,
permanent Sectoraal: natuur
X X
X neen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X (Provincie + afvalIC’s) X
277
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gem. …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
278
X X Telkens 1 gemeente X
X: 19
2
Indien Prov/Gem/Vl lid zijn van een bosgroep zijn ze decretaal verplicht om in RvB te zetelen 3
X
3
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.10. Samenwerkingsverbanden sport – provincie West-Vlaanderen Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
Burensportdienst
X
Provincie neemt deel aan vergaderingen
Gemeentelijke sportwerking
Regionaal sportoverleg
X
X
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Geen
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Sportoverleg voor de kust
X
Provincie neemt deel aan vergaderingen Geen
X
X
Interlokale vereniging
Interlokale vereniging
X projectmatig
X projectmatig
X
X
X
279
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
280
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
1983 Bloso permanent
1984 Bloso permanent
1983 Bloso permanent
1985 Bloso permanent
sectoraal
sectoraal
sectoraal
sectoraal
X
X
Eigen werking
Provincie projectmatig
subsidieert
Eigen werking en Provincie subsidieert projectmatig
X
X
X
X
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
3
3
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Vereniging van intercommunaal sportoverleg
Westhoeksport-overleg
Midden W-Vl Overleg voor de sport
Intergemeentelijk overleg sport
X
X
X
X
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
P + A van gemeenten (niet van Provincie).
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
Provincie neemt deel aan vergaderingen en subsidieert
X
X
X
X
Interlokale vereniging
Interlokale vereniging
Interlokale vereniging
Interlokale vereniging
X projectmatig
X projectmatig
X projectmatig
X projectmatig
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
281
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
282
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
Voor verplichte samenwerking via decreet IGS bestond informele samenwerking
1985 Bloso permanent
2004 Provincie permanent
1997 Bloso permanent
1986 Bloso permanent
sectoraal
sectoraal
sectoraal
sectoraal
X
X
X
X
Provincie projectmatig
subsidieert
Provincie projectmatig
subsidieert
Provincie projectmatig
subsidieert
Provincie projectmatig
subsidieert
X
X
X
X
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
In 4 van de 5 provincies (in andere vorm)
3
3
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.11. Samenwerkingsverbanden toerisme – provincie West-Vlaanderen Westtoer Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Toerisme Leiestreek
X
X (ook O-Vl)
P X X X Gem. vrtgwd via prov. afgevdgdn uit deze gemeenten Westtoer heeft ook specifieke regiowerking waarbij diverse publieke en private partners betrokken zijn
P X
+ Westtoer
vzw X Autonoom Provinciebedrijf (cf. provinciewet)
X (projectmatig door Toerisme Vlaanderen)
283
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
Vlaanderen Europa Provincie Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
284
2001 Provincie Permanent, telkens voor de legislatuur, dan nieuwe overeenkomst zowel met provincie als met de individuele gemeenten (volgende 2007-2013) Sectoraal: toerisme
X Provincie Gemeenten Eigen inkomsten (studieopdrachten, verkoop routes, …) X (projectmatig) X (projectmatig) X (structureel via beheersovereenkomst X Een klein aantal personeelsleden zijn gedetacheerd vanuit de provincie
X X samenwerkingsovereenkomsten met de gemeenten binnen de toeristische regio (bv. Westhoek)
2001 permanent Sectoraal: toerisme
X Idem + provincie Oost-Vlaanderen (en Oost-Vlaamse gemeenten)
X (projectmatig via interreg IIIa) X* Personeel, maar onder Westtoer, en werken ook voor Oost-Vlaanderen (Oost-Vlaamse gedeelte van de toeristische regio Leiestreek, vandaar ook de vzwvorm)
X*
X
* interprovinciaal 3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.12. Samenwerkingsverbanden wonen – West-Vlaanderen Naam overleg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Regionaal sociaal verhuurkantoren m.n. HRI afdeling SVK, RSVK Midden West-vlaanderen, SVK JOGI
X
Huisvestingsdienst Regio Izegem
X
JOGI
X X
P
p
p
A+P
Samenwerking tussen Vlaanderen (kabinet Keulen), VVP en VVSG
X
Non-profit-sector
X lokale welzijnsactoren, SHM
Opmerkingen:
Zowel gemeenten als ocmw’s zijn partner. Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur
Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur
Provincie was trekker bij het tot stand komen, nu enkele nog politieke mandataris in raad van bestuur
Vzw of OCMW-vereniging
Ocmw- vereniging
Ocmw- vereniging
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Protocol interbestuurlijke samenwerking inzake wonen
convenant
Aard betrokkenheid Vlaanderen
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
285
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Kader en financiering
Kader en financiering
Kader en financiering
vooraf
Kaderrichtlijn moeten gevolgd worden om financiering te ontvangen
Provinciaal reglement + kader Vlaanderen
Vlaams Besluit + provinciaal reglement
Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer?
X
2003 Provincie en huisvestingsdienst Izegem Experiment met doel permanent te blijven
2006 Provincie en gemeenten
2005 samen
permanent
Permanent tot opzeg
Sectoraal : wonen en welzijn
Sectoraal: wonen
Sectoraal : Wonen
Sectoraal: wonen En thematisch : 3 thema’s (gegevensverzameling, communicatie en ondersteunen lokaal woonbeleid)
Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
X Vlaanderen en provincie
X Provincie en gemeenten, wellicht Vlaanderen
Vlaanderen
RWO
X Vlaanderen, provincie en gemeenten RWO – experimentele toelage voor 3 jaar
Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Eerste in 1999, laatste in 2005 Veelal provincie permanent
Europa
286
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Provincie en Gemeenten
Startpremie en premie voor renovatiewerken
Is er personeel? Opmerkingen:
X
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal
Provincie : experimentele toelage voor 3 jaar, verlengbaar met 2 jaar Gemeenten : permanent X
X
X
X X
X
X
X
5 projecten van gelijkaardig initiatief verspreid over Vlaanderen (niet in provincie Antwerpen)
…enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Provinciaal reglement
X
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
3
3
287
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
6.13. Samenwerkingsverbanden beleidsterreinoverschrijdend – provincie West-Vlaanderen Westhoek-overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
288
Westhoek-overleg OCMWvoorzitters
Burgemeester-overleg regio Brugge
Midwestoverleg
X
X
X
X
P+ Ambtelijk overleg naargelang onderwerp
Politieke vertegenwoordigers
P
P
Nee
Feitelijk swverband tussen gemeenten WH +streekgedeputeerden Geen
Nee Feitelijk swverband tussen OCMW-voorzitters vd WH+gebiedswerking provincie Geen
Protocol per legislatuur
Protocol per legislatuur Geen
Geen
Geen
10 gemeenten streekgedeputeerden Geen
+
Gemeenten streekgedeputeerde in AV Secretariaat door WVI Geen
+
Protocol
Geen
Geen
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
1994 Gemeenten Permanent
Ca. 2002 OCMW-voorzitters Per legislatuur (te vernieuwen vanaf januari 2007)
Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd
Thematisch thema’s)
(alle
OCMW-
2002
2002
Permanent
Permanent
Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd
Domeinoverschrijdend/ Geïntegreerd
X
X X: stafmedewerker
Prov doet secretariaat
bij WVI (idem als bij Westhoekoverleg), maar enkel instaan voor secretariaat
X
X
Nee (elk OCMW ontvangt om beurt de collega’s)
X X: stafmedewerker
stafmedewerker gebiedswerking zorgt voor administratieve ondersteuning
bij WVI zorgt voor secretariaat + inhoudelijke werking
X
X
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1
1
1
289
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Naam overleg
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Streekhuiswerking Provincie W-VL
Europese gebiedsprogramma’s : Doelstelling 2 (Kust), doelstelling 5b (Westhoek) en PDPO (programmeringsdocument plattelandsontwikkeling voor gans WVl)
X
X
P+A
P+A
X
X
X
X
Geen
Geen
Feitelijk samenwerkingsverband tussen streekpartners
West-Vlaamse Intercommunale
Intercommunale Leiedal
X
X
P
P
X (dienstverlenende vereniging)
X (dienstverlenende vereniging)
Managementcomité beslist omtrent voorstellen van projecten Technische werkgroep bereidt voor
Aard betrokkenheid Vlaanderen
290
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen:
Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel?
X (co-financiering)
Vooraf
Vooraf kader
Vooraf
Vooraf
Decreet IGS
Decreet IGS
1999 Provincie en gemeenten
1960 Gemeenten
Permanent
Permanent
Domeinoverschrijdend Dienstverlenend tav gemeenten WVI was een samenvoeging van drie aparte intercommunales Ambitie: geïntegreerde streekwerking
Domeinoverschrijdend Dienstverlenend tav gemeenten Ambitie: geïntegreerde streekwerking
X (projectmatig) X (projectmatig) X X
X (projectmatig) X (projectmatig) X X
X X Beleidsnota gebiedsgerichte werking 1995 Algemeen beleidsprogramma provincie 2000-2006
2000 (Esenkasteel voorloper) Provincie Permanent Sectoraal en geïntegreerd
Programmadocument
2002 Provincie instantie Tijdelijk
is
coördinerende
Sectoraal domeinoverschrijdend
en
Doelstelling 2 aflopend in 2008 Doelstelling 5b aflopend in 2007 PDPO aflopend in 2006 X
X
X
X X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
291
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal
X X
X
X
X
X
X (cf. streekintercommunales)
X (cf. streekintercommunales)
Zie ook inleidende opmerking mbt betrokkenheid provincie
Zie ook inleidende opmerking mbt betrokkenheid provincie
3
3
X 4 streekhuizen met daarbovenop een ankerpunt aan de kust
…enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
292
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Interreg IIIA Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?
LEADER +
X X
Politiek en ambtelijk
Ambtelijk en/of politiek X
X
X -
Maritiem Erfgoed (cultuur) ‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL) (Landbouw project ROMA (toerisme) Vergeten Veldslagen uit WOII (toerisme) in stuurgroep zetelen vertegenwoordigers van economische en sociale partners Ja Vzw X: grensoverschrijdend openbaar lichaam In Brugse regio werd streekplatform als ‘plaatselijke groep’ aangeduid -
X X
-
X
EG-verdrag Verordening (EG) nr. 1260/99
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X X X
Programmadocument Plattelandsontwikkeling PDPO
293
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Interreg IIIA Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
294
LEADER + PDPO
EG-verdrag Verordening (EG) nr. 1260/99 LEADER + Project
Deelnemende provincies
"plaatselijke groep"
Tijdelijk/Projectmatig
Tijdelijk
Sectoraal
Geïntegreerd
Ja Alle partners
ja X X
Ja
Ja (personeel kan door het project betaald worden)
Euregio Scheldemond X eurogionaal
3
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
6.14. Samenwerkingsverbanden varia – provincie West-Vlaanderen Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
GIS West I
GIS West II
Interlokale vereniging Westhoekpersoneel
X
X
X
Ambtelijk
Ambtelijk
Politiek
Ook Leiedal en WVI in stuurgroep
Ook Leiedal en WVI in stuurgroep
IGS ifv praktische afspraken rond tewerkstelling van personeel voor meerdere gemeenten, niet zozeer inhoudelijk (is maw hulpmiddel)
X
X
X Interlokale vereniging (2005) X
X
Achteraf
Vooraf
Vooraf
X, GIS-decreet 2000
X, GIS-decreet 2000
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
295
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie en Gemeenten Is er personeel? Opmerkingen:
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
296
1996 Provincie 5 jaar
2006 Provincie 5 jaar
2002 WVI permanent
Geïntegreerd
Geïntegreerd
Thematisch
X Provincie
X Provincie
X Vlaanderen ondersteunt via levering kaartmateriaal, gemeenten houden data bij
X Vlaanderen ondersteunt via levering kaartmateriaal, gemeenten houden data bij
X, 62 gemeenten
X, 30 gemeenten
X X Deelnemende gemeenten naargelang de nood. Tewerkstelling gebeurt bij één van de betrokken gemeenten of intercommunale, vlgs afspraak.
X
5
5
Alle provincies hebben dergelijke akkoorden maar enkel W-Vl geeft ondersteuning via software en diensten
Alle provincies hebben dergelijke akkoorden maar enkel W-Vl geeft ondersteuning via software en diensten
3
3
X Vrij unieke constructie, wellicht enkel in Westhoek. 3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
7. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden Vlaamse overheid - lokale besturen 7.1. Samenwerkingsvormen cultuur – Vlaamse overheid - lokale besturen Erfgoedconvenants Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X A+P
Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Er vindt jaarlijks een overleg plaats tussen de Vlaamse overheid, de steunpunten en alle erfgoedconvenants.
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader
Vlaamse Kunstcollectie
X A
Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid
X A
X Samenwerking tussen het KMSKA, het MSK Gent en het Groeningemuseum Brugge
Vzw in wording X Geen formeel-juridische structuur; overleg tussen Vlaamse overheid (afdeling Erfgoed en afdeling M & L), VVSG, Culturele Biografie Vl, Vl Centrum voor Volkscultuur, VCM en VCOB X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
297
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Erfgoedconvenants Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen:
298
Vlaamse Kunstcollectie
Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid
X
X
Vooraf
Achteraf
Vooraf
Erfgoeddecreet
Erfgoeddecreet
Erfgoeddecreet en Decreet op het lokaal cultuurbeleid
Sinds 2000 Vlaamse overheid Tijdelijk (projectmatig)
Eind 2001 De 3 musea Permanent (structureel)
Sinds 2002 Alle partners (cfr supra) Permanent (structureel)
Sectoraal (cultureel erfgoed)
Thematisch
Thematisch erfgoedbeleid)
Ja
Ja
Ja
X
X
X
Ook lokaal (min. 30%) Ja
Ja
Andere partners Ja Ook door afname van publicaties (in
(integraal
lokaal
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Erfgoedconvenants
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
Vlaamse Kunstcollectie
X
Structureel overleg lokaal cultureel-erfgoedbeleid het kader van studiedagen)
X
X X X (14)
X (1)
De Vlaamse overheid sluit erfgoedconvenants met gemeenten, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de VGC.
Er zijn momenteel geen andere overkoepelende samenwerkingsverbanden met als doel internationale profilering (artikel 13 van het Erfgoeddecreet) 3
3
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X (1)
3
299
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Archeologisch stadskernonderzoek Mechelen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Archeologisch onderzoeksproject Hopmarkt Aalst
Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel
X P, A
X P, A
X A
X
X
X
X
X
X X
Archeologisch onderzoek Tienen
X P, A
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning
300
Vlaamse X X
Federale
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Archeologisch stadskernonderzoek Mechelen … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen:
Archeologisch onderzoeksproject Hopmarkt Aalst
Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel
Archeologisch onderzoek Tienen
X
X
X
X
X Gemeente voorziet werkruimte voor arbeiders archeologie
X
X
X
2004 VIOE
2006
2006
2005
X
X
X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
X
X
X Zowel het OCMW Geel als VIOE voorzien personeel
X VIOE voorziet 1 archeoloog
X Onroerend erfgoedonderzoek X
X VIOE voorziet ploeg arbeiders voor opgravingen in Mechelen
X VIOE voorziet 1 archeoloog en ploeg, de stad voorziet de inbreng van een conservator
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
301
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Archeologisch stadskernonderzoek Mechelen …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
302
X
Archeologisch onderzoeksproject Hopmarkt Aalst X
Archeologisch onderzoek OCMW Rustoord Geel
X
Archeologisch onderzoek Tienen
X
X:1
X:1
X:1
X:1
3 en 2
3 en 2
3 en 2
3 en 2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
7.2. Samenwerkingsvormen economie – Vlaamse overheid - lokale besturen Werkwinkels
Actieplannen Diensteneconomie Centrumsteden
Actieplannen Jeugdwerkloosheid
X P en A X
X P en A
X P en A
Netwerkorganisatie Lokale samenwerkingsovereenkomst + Partnerschapsverdrag + VDAB Decreet
X Overeenkomst
X Overeenkomst
X X X
X X X
X X X
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
X
Opmerkingen:
Private opleiding en tewerkstellingsprojecten (‘derden’)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Neen
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X X
303
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen:
Werkwinkels
Actieplannen Diensteneconomie Centrumsteden
Actieplannen Jeugdwerkloosheid
Achteraf en Vooraf
Vooraf
Vooraf
X (vooraf) Lokale samenwerkingsovereenkomst + Partnerschapsverdrag
X Overeenkomst tussen Vlaanderen en centrumstad
X Overeenkomst tussen Vlaanderen en stad
1999 Vlaanderen + VVSG + Steden en OCMW’s Permanent
2001 Vlaanderen + VVSG
2005 Vlaanderen + VVSG
tijdelijk
tijdelijk
Tewerkstelling Geïntegreerd
Thematisch Diensteneconomie
Acties ikv de jeugdwerkloosheid
X
X
X
X
X
X
X (andere partners) X (Ong. 1300 personeelsleden) Elke organisatie stelt haar personeel ter beschikking
X (gemeenten) X Verdeling middelen 50/50
X (gemeenten)
X (achteraf)
Verdeling middelen Eerste luik Vlaanderen 100% Tweede luik 50/50
Schaal van de samenwerking …landelijk
304
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Werkwinkels …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Actieplannen Diensteneconomie Centrumsteden
Actieplannen Jeugdwerkloosheid
X Zorggebieden (1 of meerdere gemeenten) X
X
X
X – (136)
X - (11)
X (13)
Enkel 11 op 13 centrumsteden
Deel centrumsteden en nietcentrumsteden
3
3
Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3
305
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
7.3. Samenwerkingsvormen onderwijs – Vlaamse overheid - lokale besturen Onderwijsplatform lokaal onderwijsbeleid Algemeen Officiële samenwerking van Stad Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid Stad Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Lokaal overlegplatform
X
X
P&A
P&A
Non-profit-sector
X
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
306
vzw X
X X X
X X
voor
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Onderwijsplatform lokaal onderwijsbeleid Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
Lokaal overlegplatform
decreet
decreet
Najaar 2005 Vlaamse overheid Permanent
2002 Vlaamse overheid Permanent
Thematisch
Thematisch
ja Vlaamse en lokale overheden ja
ja Vlaamse overheid ja
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X X
X
1
2
307
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
7.4. Samenwerkingsvormen sport – Vlaamse overheid - lokale besturen Bloso Algemeen Officiële samenwerking van Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
De Gordel
Buurtsport
Sportlint
Vlaamse trainersschool
X
X
X
X
X
A
A
A
A
A
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
Soms
Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Aard betrokkenheid Overheid: Kader
308
Via stedelijke vzw X
Zowel de stad als de stedelijke vzw sportpromotie hebben samenwerkingsverbanden
Vlaamse X
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Bloso Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Provinciale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking?
De Gordel X X
X
X
X
Buurtsport X
Sportlint
Vlaamse trainersschool
X Promotioneel
X
X
X X
Welk kader? Decreet, Besluit, …
Decreet van 5 april 1995 houdende erkenning en subsidiëring van de gemeentelijke sportdiensten + uitvoeringsbesluiten
Europees kader… Anderen…
Landelijke promotie
Op vraag van Bloso
Samenwerkings-vorm rond sportopleidingen
Bloso Projectmatig
VTS Regelmatig
Organisatorisch
Infrastructureel (ter beschikking stellen van sportruimte)
Opmerkingen:
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
1995 Vlaamse overheid Permanent
Vlaamse overheid Jaarlijks
Thematisch: sport
Logistiek
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Permanent Thematisch: doelgroepsportbeleid
309
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Bloso Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert?
De Gordel
X Vlaamse overheid en Stad
Vlaamse overheid
Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
310
X
X
Buurtsport
Sportlint
Vlaamse trainersschool
X Stad en stedelijke vzw
X Stad
X
X
X
X
X
X
X
3
1
VTS
X X
X
3: acties binnen de beleidsopties van het Vlaamse decreet
1
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
7.5. Samenwerkingsvormen toerisme – Vlaamse overheid - lokale besturen In&Uit Algemeen Officiële samenwerking van Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant Stad en/of OCMW Leuven met Vlaamse overheid Stad en/of OCMW Leuven met provincie Vlaams-Brabant en Vlaamse overheid Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Ontstaan voor de samenwerking? Ontstaan na de samenwerking? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader…
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X ambtelijk X X Samenwerking stad Leuven (cultuur en toerisme)-Toerisme Vlaanderen en private actoren
X stadsdienst
X (subsidie) X (erkenning infokantoor)
311
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
In&Uit Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk
2003 Toerisme Vlaanderen-ministerie - projectmatige opstart pilootproject In&Uit in Vlaanderen (projectteam, …) - structurele permanente ondersteuning thematisch: vrijetijd, daardoor ook meteen grensoverschrijdend geïntegreerd onthaal toerisme en cultuur en andere vrijetijdssectoren
ja stad Leuven + Toerisme Vlaanderen personeel stad Leuven
project In&Uit loopt in gans Vlaanderen – op vlak van pilootproject was er een samenwerking
…provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking (type 1, 2, 3)
312
lokale samenwerking: eerste samenwerking tussen twee stadsdiensten, maar tevens ook uitbreiding naar andere (private) vrijetijdsactoren in Leuven Leuven, Brugge, Mechelen (3 pilootsteden) ondertussen ook Oostende en Hasselt
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
7.6. Samenwerkingsvormen wonen – Vlaamse overheid - lokale besturen Magda Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeenten en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X A
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing
X A X
Dienst huisvesting KUL Werkgroep gemeenten en Vlaamse overheid ivm authentieke adres- en gebouwregistratie
Adhoc-overleg gewest, stad, politie en wooninspectie
Strategische Magda-werkgroep is opgericht
Stad neemt initiatief
kader
X
kader
313
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Magda
Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing
Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen…
voor
Wooncode en kamerdecreet
X
Stad heeft eigen belastingsreglement leegstand en verwaarlozing
Opmerkingen:
Voorbereiding nieuw decreet
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk
314
14/03/2006 AGIV Vlaanderen tijdelijk
Stad Permanent
Geïntegreerd
thematisch
Geen extra budget of personeel, tenzij bij AGIV
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Magda …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Controle woonkwaliteit en leegstandsheffing
X X
Slechts één overleg voor Vlaanderen 1
315
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
7.7. Samenwerkingsvormen varia – Vlaamse overheid - lokale besturen Stichting Euregio Maas-Rijn Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning Uitvoering Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader?
316
GOL BMG
X beide X X veelal koepelorganisaties instellingen
Interreg IIIA Euregio Benelux Middengebied
X beide X X en
in stuurgroep vertegenwoordigers van partners
X beide X X zetelen sociale
in stuurgroep vertegenwoordigers van partners
zetelen sociale
X: stichting X: grensoverschrijdend lichaam
openbaar
X: grensoverschrijdend lichaam
openbaar
Stichting naar Nederlands recht X: oa controle X: Techn. Bijstand
X: toezicht X
X: toezicht X
X
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Stichting Euregio Maas-Rijn Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincie Gemeenten, e.a. Is er personeel? Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
GOL BMG
Interreg IIIA Euregio Benelux Middengebied
X: beschikking
X: beschikking
2002 5 provincies van de euregio tijdelijk
5 provincies van de euregio tijdelijk
domeinoverschrijdend
domeinoverschrijdend
X
X
X
X X X:provincies euregio
X X X
X X X
X
X
X
X: euregionaal
X: euregionaal
X: euregionaal
X: euregionaal
X: euregionaal
X: euregionaal
3
3
3
begin jaren '90
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
317
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Interbestuurlijke diensten- en productencatalogus Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X
Non-profit-sector
37 gemeenten met convenants ontwikkelingssamenwerking
X
NGO’s
Opmerkingen:
Samen Intercommunale en VVSG
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Los samenwerkingsverband
Convenants zijn specifieke vorm van overeenkomst
Contactpunt Vlaamse Infolijn is partner in project als contactpunt informatie Vlaamse overheid
X X
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
318
X (decreet 1/4/2004)
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Interbestuurlijke diensten- en productencatalogus Art. 29 decreet 26/3/04 openbaarheid van bestuur
37 gemeenten met convenants ontwikkelingssamenwerking Decreet gemeentelijke convenants
In de loop van 2004 Vlaamse Infolijn + VVSG projectmatig
Pilootfase 2001-2004 Vlaamse overheid ism VVSG Projectmatig in pilootfase Na decreet: structureel (convenants voor 3 j)
thematisch
thematisch
X Vlaamse overheid met co-financiering gemeenten X
X De co-financiering ligt vast in percentages, maar gemeentelijke co-financiering ligt hoger in realiteit X – (en internationaal) X
X X
Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
319
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
8. Interbestuurlijke samenwerkingsverbanden Vlaamse overheid - provincies 8.1. Samenwerkingsvormen cultuur – Vlaamse overheid - provincies FotoMuseum Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
320
Museum-consulentschap
Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/ VVSG)
Steunpunten/ provinciale consulenten
X X
X Samenwerking gebeurt met het MuHKA inzake de ontwikkeling van het beleid “beeldcultuur” via de dragers “film, video en nieuwe media”
X A
X A
A+P
X
X De steunpunten behoren slechts in ruime zin tot de Vlaamse overheid. De Vlaamse museumconsulenten (nu bij steunpunt) werkten oorspronkelijk bij de administratie/ het agentschap (1997-2003).
Het gaat om een ambtelijk overleg van de provinciale museumconsulenten met het agentschap kunsten en erfgoed, afdeling erfgoed (Vlaamse Gemeenschap)
Steunpunten zijn vzw’s. X Geen juridische structuur
Geen
formeel-juridische
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
FotoMuseum
Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning …
Vlaamse
Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Federale
Museum-consulentschap
Protocolovereenkomst regelt overleg en uitwerking van gezamenlijke activiteiten tussen FotoMuseum en MuHKA. Vlaamse gemeenschap subsidieerde tevens de afwerking van een verdiepingszaal in het FotoMuseum waarin de activiteiten rond beeldcultuur plaatshebben.
Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Overleg kaderend erfgoeddecreet maar decretaal vastgelegd
in niet
Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/ VVSG) structuur; overleg tussen Vlaamse overheid, VVP en VVSG
Steunpunten/ provinciale consulenten
X
X X
Vooraf
Vooraf
Erfgoeddecreet
Erfgoeddecreet/ Decreet op de Volkscultuur
Samenwerking met provincies vloeit voort uit takenpakket van steunpunten.
Historiek van de samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
321
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
FotoMuseum Startdatum
22.05.2003
Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
Vlaamse Gemeenschap permanent
Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
322
Museum-consulentschap
Structureel overleg (Vlaame overheid/ VVP/ VVSG) Gevolg van kerntakendebat/ Museumdecreet; start in 2004
Steunpunten/ provinciale consulenten
permanent
Vlaamse overheid permanent (structureel)
De steunpunten werden opgericht eind jaren 90 begin 2000 - 2001. Steunpunten permanent (structureel)
Samenwerking gebeurt met MuHKA inzake ontwikkeling van beleid “beeldcultuur” via dragers “film, video en nieuwe media”
Thematisch/sectoraal
Sectoraal (cultureel erfgoed)
Sectoraal (cultureel erfgoed)
ja
Nee
Ja
Ja
X
X
Een externe begeleider wordt gefinancierd door de Vlaamse overheid.
De Vlaamse overheid financiert via de werkingssubsidie aan de steunpunten.
X
X
ja Provincie Antwerpen Nee
X
X
X
X (1)
X (1)
Specifiek overleg 2
Specifiek overleg 3
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Studie en ontsluiting Muurschilderingen begijnhofkerk St.-Truiden
Consolidatie Bunker Groigne
Ruilovereenkomst publicaties Met DCE Antwerpen
X
X
X
X
A
A
P, A
A
Non-profit-sector Opmerkingen:
Naast VIOE ook andere Vlaamse partner betrokken (VLM)
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Overheid :
Vlaamse
X
X
X X
publicatie
studie en publicatie
Leveren architect
X
X
X
X
X
Federale
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
323
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking:
Studie en ontsluiting Muurschilderingen begijnhofkerk St.-Truiden
324
Ruilovereenkomst publicaties Met DCE Antwerpen
X
X
X
X
X
X
9/9/2004 VIOE
2006 VIOE
21/02/06
Provincie Limburg X
X
X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Onroerend erfgoedonderzoek X
Leveren Architect consolidatie bunker
…thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen:
Consolidatie Bunker Groigne
bij
X Ruilovereenkomst publicaties X
X Kadert in Landinrichtingsproject westhoek X
X
X
X
X
X
X Inzet 1 erfgoedonderzoeker door VIOE
X VIOE zet 1 architect en 1 architect-assistent in
Wederzijds ruilen publicaties
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Project erfgoedzorg in de 21ste eeuw
Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Studie en ontsluiting Muurschilderingen begijnhofkerk St.-Truiden
X
Consolidatie Bunker Groigne
X
Ruilovereenkomst publicaties Met DCE Antwerpen
X
X X:1
X X:1 X:1
3 en 2
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
3 en 2
3 en 2
2
325
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de westhoek Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
Centraal archeologische Inventaris
X
X
X
P, A
A
P
A
X
X
Lannoo X
Naast VIOE ook andere partners betrokken in stuurgroep (musea, vzw’s etc.
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering Erkenning
326
Vlaamse
Vzw De Rand
X
Non-profit-sector Opmerkingen:
Onderzoeks-project Archie
Sinds kort kunnen zowel de VLG als de provincie telkens ook één politieke vertegenwoordiger afvaardigen in de bestuursorganen. Het overgrote deel van de bestuursleden bestaat evenwel uit ambtenaren. vzw
X
X
X Officiële benaming : een privaatrechtelijk extern verzelfstandigd agentschap
Extern studieproject
publicatie
X X
X X
X
X X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de westhoek … Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen:
Centraal archeologische Inventaris
Onderzoeks-project Archie
Federale
GEEN
X X
X
X
X X
Erfgoeddecreet
Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget?
Vzw De Rand
April 2006 VIOE
VIOE
X Onroerend erfgoedonderzoek
Provincie
Er bestaat een gezamenlijke beheersovereenkomst tussen de drie partners : vzw 'de Rand', provincie en Vlaamse gemeenschap. 1996 Vlaamse gemeenschap
X X Onroerend erfgoedonderzoek X
Cultuur
permanent zowel thematisch domeinoverschrijdend
X
X
X
als
X Kadert in project Oorlog en vrede in de Westhoek X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
327
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Sensibilisatie i.v.m. oorlogserfgoed in de westhoek Wie financiert? Vlaanderen Europa … Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen:
Type samenwerking
328
X
Centraal archeologische Inventaris
X
Onderzoeks-project Archie
X X (EFRO) Prov. X
X
Vzw De Rand
X provincie X
X X
X
X:1
X
X: 1 X Alle provincies vaardigen een archeoloog af in de stuurgroep van dit project
3
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
8.2. Samenwerkingsvormen landbouw – Vlaamse overheid - provincies Naam overleg Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenw. Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaanderen kader financiering erkenning …. Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
Vlaams Centrum voor mestverwerking
X P+A X X
X
Vlaams Instituut voor de Zee
X X Rederij ter Visserij AG Haven Oostende GOM AWZ Rol van Provincie minimaal
Geïntegreerd Kustbeheer
X
is
inhoudelijk
Ook federale overheid + VLIZ (knowhow) Projectmatige sw met Gem (vb: strandreiniging)
vzw X tss Prov en Vl Admin tss Prov en Fed tss Prov en Gem
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X
X
Geen
329
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Prov en gemeenten Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
330
Verordening op komst
1996 Provincie W-Vl. en Gom W-Vl. permanent
1999 Vlaanderen permanent
2001 Provincie tijdelijk
thematisch
thematisch: zee
geïntegreerde aanpak aan de kust: sectoroverschrijdend.
X X
X
X (enkele provincies) X Private inbreng
X X
X X (Doelstelling 2-progr.) X Maar verbonden met Provincie. Sinds 2005 ook subsidiëring door federale overheid
Vlaams schaal X
X
Één in vlaanderen X X 3
1
3
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
PCBT Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X X
Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)
X X
X
Proefcentrum voor de sierteelt
Vzw Proefcentrum Fruitteelt
X X
X pol
X
X X: veilingen
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
Vzw
Projectvereniging
vzw
X:vzw
X
X
X
X X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
X: via IWT X X
331
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
PCBT Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal
332
Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)
Proefcentrum voor de sierteelt
Vzw Proefcentrum Fruitteelt
X:vzw-wetgeving
Decreet
decreet
wet
Project
Provincies Permanent
Programmavzw Project
Beroepsorganisatie Permanent
1997-06-20 prov. Limburg permanent
Sectoraal
Sectoraal
Sectoraal
thematisch
Ja Alle drie
Ja Alle drie
Ja Alle drie
X
Ja
Ja
Ja
X X X: prov. Limburg + veilingen X
Vlaams
Euregio Scheldemond
Vlaams
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
PCBT …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Interreg IIIA project ‘Boeren bouwen aan het landschap’ (BOBOL)
Proefcentrum voor de sierteelt
Vzw Proefcentrum Fruitteelt
3
333
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
8.3. Samenwerkingsvormen mobiliteit – Vlaamse overheid - provincies Fietsbeleid + BFFRN Algemeen Officiële samenwerking tussen15? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
ongevallenGIS
Mobidesk
X
X
X
Politiek + Ambtelijk
Ambtelijk
Ambtelijk + Politiek
Gebiedsgerichte Kaderplannen
X
neen
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Overheid: Kader Financiering
Neen
X
X
X
Kader/Financiering
Financiering/personele ondersteuning
financiering
Vlaamse Overleg in opbouwfase Uitvoering/implementatie
via
15 In de samenwerking zijn gemandateerden van tenminste twee beleidsniveaus fysiek aanwezig.
334
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Fietsbeleid + BFFRN -
ongevallenGIS
Mobidesk
Erkenning …
Aard betrokkenheid Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Federale
Gebiedsgerichte Kaderplannen samenwerking met derden (gemeentebesturen, overheidsdiensten, NV de Scheepvaart, privé-partners) Geen
Ondersteuning vanuit NIS
Ja
Besluit (nog in opmaak voorzien begin 2007) Besluit overgangsmaatregel Vlaamse Regering 20/07/2006
Europees kader… Anderen…
samenwerkingsovereenkomst
Ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen
Opmerkingen: Bedoeling is om in 2007 tot een langdurige overeenkomst te komen en de werking mobidesk te integreren in de provinciale mobiliteitspunten Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd?
2006 Provincies Tot einde huidige legislatuur Vlaamse Gewest
1999 Vlaanderen Tijdelijk (contracten)
2003 Vlaanderen + Provincies Tijdelijk
Thematisch fietsvoorzieningen flankerend fietsbeleid
Thematisch verwerking en correctie ongevalgegevens
Thematisch
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
aanleg en
2003 Provincie tijdelijk
335
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Fietsbeleid + BFFRN Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
336
ongevallenGIS
Mobidesk
Ja
Ja
Ja
X
X
X
Provincie Personeel Sectie Mobiliteit Aanwerving in het kader van de overeenkomst fietsbeleid met het Vlaams Gewest
Personeel sectie Mobiliteit Aanwerving in het kader van de overeenkomst ongevallenGIS
Vlaanderen
Vlaanderen
Gebiedsgerichte Kaderplannen
Ja Provincie
Provincie Personeel sectie mobiliteit Aanwerving in het kader van de overeenkomst
X
X
Vlaanderen + Provincies
Vlaanderen + Provincies
Vlaanderen + Provincies
2 (flankerend fietsbeleid) / 3 (aanleg fietsvoorzieningen)
2
3
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
8.4. Samenwerkingsvormen welzijn – Vlaamse overheid - provincies Provinciaal steunpunt Toegankelijkheid OostVlaanderen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader:
X
Provinciale stuurgroep gehandicaptenzorg
Regionaal gehandicapten-overleg
X X
X
X
X
X Vanaf 8/12/06 structuur
andere
X Vanaf 8/12/06 structuur
X Via jaarlijks convenant
X
X
Financiering 49.605 euro
X X X
X
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Beweging van mensen met laag inkomen en kinderen (BIMLIK)
X
andere
X subsidie
X
337
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
338
vooraf
Vooraf
Besluit + convenant
Besluit + convenant
25/09/20001 Gelijke kansen in Vlaanderen / provincie Onbepaalde duur
29/06/99 Vlaamse gemeenschap
24/06/99 Vlaamse gemeenschap
Permanent
permanent
Thematisch: “toegankelijkheid”
sectoraal
sectoraal
49.605 euro
ja
ja
X
X
X
1
Provincie X
Provincie X
X
X
X
X
X
ja
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Werkgroep overleg minderjarigen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, …
Werkgroep zorgplanning
X X
X X
X
X
X
X
Provinciaal Steunpunt Vrijwilligerswerk OostVlaanderen
X
Regionaal Welzijnsoverleg 6 regionale ankerpunten
X
X X
vzw X Overleg tussen gebruikers
X
Ministerieel besluit
X X X
X X X
X X
Besluit 19/12/97: subsidie
Provinciaal Steunpunt
X (vooraf)
X (vooraf)
X + convenant
X + convenant
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Besluit
339
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Werkgroep overleg minderjarigen Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
340
Werkgroep zorgplanning
24/06/99 Vlaamse Gemeenschap
24/06/99 Vlaamse Gemeenschap
permanent
permanent
sectoraal
Provinciaal Steunpunt Vrijwilligerswerk OostVlaanderen
Regionaal Welzijnsoverleg 6 regionale ankerpunten
April 1998 KBS, Platform vr voluntoriaat vzw Prov. O-Vl. Langdurig (geen structurele verankering)
1998 Provincie
sectoraal
Vastleggen kerntaken
Thematisch (inter)sectoraal
X
X
ja
X
X
X
61.000 euro
Provincie X
Provincie X
Provincie
Provincie (45.000 euro) ja
X X
X X
X
X
X
Structureel
x
X 3 provincies
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaams netwerk waar armen het woord nemen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X A
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie
X A
Steunpunt Vrijwilligerswerk VlaamsBrabant
Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de uitbouw van een Centrale Registratie Zorg
X
X A
Non-profit-sector Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
administratie: Vlaamse armoedebeleid
met goedkeuring VVP
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
cel
samenwerking tussen provincie en verzelfstandigd agentschap
X
X
X X
X X
met goedkeuring VVP
341
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaams netwerk waar armen het woord nemen … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten
342
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie
Steunpunt Vrijwilligerswerk VlaamsBrabant
Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de uitbouw van een Centrale Registratie Zorg
X
X
besluit zorgregie
2002 provincie permanent
2004 provincie
sectoraal: armoede
sectoraal: armoede
Vlaanderen permanent
1999 Vlaamse overheid X
thematisch X
X
ja
X
X
X
ja
X X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaams netwerk waar armen het woord nemen
Overleg Interprovinciale werkgroep armoede met Vlaamse administratie
Steunpunt Vrijwilligerswerk VlaamsBrabant
Overeenkomst tussen Sectie Handicap en het VAPH betreffende de uitbouw van een Centrale Registratie Zorg
X
X
X
X/5
1/2
1/2
2
3
…lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
343
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
8.5. Samenwerkingsvormen minderheden – Vlaamse overheid - provincies Convenant PRIC – Vlaamse overheid
Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
X A
Overleg interprovinciale werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen
X A
Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid
X A
Gelijkekansen-beleid provinciale coördinatoren Gender/Holebi
X P&A
X
X A X
X
X
X
Opmerkingen:
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen:
Gelijkekansen-beleid Provinciale Steunpunten Toegankelijkheid
Vzw’s (technische adviesbureau’s, gebruikersorg.)
X X
X
X
X
Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid:
344
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Convenant PRIC – Vlaamse overheid
Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van
X X X
Overleg interprovinciale werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen
Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid
Gelijkekansen-beleid provinciale coördinatoren Gender/Holebi
Gelijkekansen-beleid Provinciale Steunpunten Toegankelijkheid
X X
X X
X
X
X
decreet
Besluit (+convenant in voorbereiding)
Convenant + besluit
2002 Vlaamse overheid beiden
2001 Vlaamse overheid permanent
Volgens afgesproken doelstellingen (thematisch)
Volgens afgesproken doelstellingen (thematisch)
X
X
decreet etnisch-culturele minderheden de 1998 Vlaamse overheid
2002 Vlaanderen tijdelijk
X X X
2002 X X
sectoraal (gender, holebi's, geweld)
X
de
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
345
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Convenant PRIC – Vlaamse overheid
samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
346
Overleg interprovinciale werkgroep gelijke kansen met Vlaanderen
Convenant Provinciaal Steunpunt Toegankelijkheid en Vlaams Steunpunt Toegankelijkheid
Gelijkekansen-beleid provinciale coördinatoren Gender/Holebi
Gelijkekansen-beleid Provinciale Steunpunten Toegankelijkheid
ja
X
ja
X
X
X
X
X
X
X
ja
X
X
X
X
X
ja
X
X
X 2 provinciale instanties/3 vzw’s
2 en 3
X1
1/2
X/5
3
1 coördinator / prov (5)
1 steunpunt / prov (5)
2
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
8.6. Samenwerkingsvormen jeugd – Vlaamse overheid - provincies Reflectiegroep coaching decreet lokaal, provinciaal jeugdbeleid Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Overleg Vlaamse administratie-prov jeugddiensten nav decreet gemeentelijk en provinciaal jeugdbeleid (dit wordt vanuit Vlaanderen georganiseerd)
X
347
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Reflectiegroep coaching decreet lokaal, provinciaal jeugdbeleid Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
348
1
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
8.7. Samenwerkingsvormen onderwijs – Vlaamse overheid - provincies Vzw Provinciaal Onderwijs Vlaanderen Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Vzw Nascholingscentrum provinciaal onderwijs
P+A
P+A
X Enkel samenwerking tss provincies
X Enkel samenwerking tss provincies
vzw
Vzw
geen Ja Ja Ja
Geen Ja Ja Ja
Geen
Geen
achteraf
achteraf
349
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Vzw Provinciaal Onderwijs Vlaanderen
Vzw Nascholingscentrum provinciaal onderwijs
Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
350
01/01/1999 provincie
01/01/1999 Provincie
Permanent Onderwijs
Permanent Onderwijs
X
X
Prov. Limburg X
Prov. Limburg X
X
X
X1
X1
2
2
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
8.8. Samenwerkingsvormen milieu en natuur – Vlaamse overheid - provincies Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector
X A X
Interprovinciaal Overlegplatform rond Natuurverbindings-gebieden
X A
X (1) P+A X
X
Opmerkingen:
(1)eveneens Actief Bodembeheer der Kempen (NL), enkele Nederl. Provincies
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Interregproject 'Benekempen'
project
partner
Coördinatie, provincies
ondersteuning
Financiering, Kader
351
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden
Interprovinciaal Overlegplatform rond Natuurverbindings-gebieden
Interregproject 'Benekempen'
Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking Tijdelijk (projectmatig)? Permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel?
Jaren ‘90 aankooppartners Structureel, 1 à 2 maal per jaar Thematisch, over aankoop beheer van gronden
neen
en
maart 2003 Vlaamse Gewest (INBO) Structureel, ong. 4 maal per jaar
november 2004 OVAM
Thematisch, over de afbakening van NVB
Geïntegreerd, thematisch
neen
ja X
neen
Ja, bij Vlaamse Gewest, voor de ondersteuning van provincies
Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk
352
Projectmatig
X (1) ja (1) prov. Limburg, Antwerpen, Nederl. partners
X (Vlaamse Gewest)
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Overleg i.v.m. het aankopen en het beheer van natuurgebieden …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Interprovinciaal Overlegplatform rond Natuurverbindings-gebieden
Interregproject 'Benekempen'
X X
X (1)
X
X (1)
2
2
353
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
8.9. Samenwerkingsvormen sport – Vlaamse overheid - provincies Oost-Vlaamse sportpromotie Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie en OCMW(s) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie, OCMW(s), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector
X P en A
Non-profit-sector Opmerkingen: Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader?
354
Vzw
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
Oost-Vlaamse sportpromotie Welk kader? Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Andere? Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
1990 Provincie permanent thematisch
ja
Provincie neen
X
355
Steunpunt beleidsrelevant onderzoek – bestuurlijke organisatie Vlaanderen
8.10. Samenwerkingsvormen wonen – Vlaamse overheid - provincies IBSW (Interbest. Samenwerking Wonen) Algemeen Officiële samenwerking tussen? Provincie en Gemeente(n) Provincie, Gemeente(n), Vlaanderen Provincie en Vlaanderen Gemeente(n) en Vlaanderen Politieke of Ambtelijke vertegenwoordigers? Samenwerking met private actoren? Profit-sector Non-profit-sector Opmerkingen:
Cursus voor huisvestingsconsulent
X
X
A
A
Overleg in stuurgroep
drie
thematische
werkgroepen
+
Gastsprekers cursusmodules sector, soms uit private sector
vooral
uit
publieke
Formeel- juridische structuur? …Privaat: Vzw? …Publiek …Contractueel samenwerkingsverband Opmerkingen: Aard betrokkenheid Vlaamse Overheid: Kader Financiering Erkenning … Aard betrokkenheid Federale Overheid : Kader Financiering Erkenning … Kader: Vooraf kader? Achteraf kader? Welk kader?
356
X
X
B-project interbestuurlijke samenwerking
Kwantitatieve analyse: inventaris interbestuurlijke samenwerkingsverbanden
IBSW (Interbest. Samenwerking Wonen) Decreet, Besluit, … Europees kader… Anderen… Opmerkingen: Historiek van de samenwerking Startdatum Initiatiefnemer? Duur samenwerking tijdelijk (projectmatig)? permanent (structureel)? Inhoud samenwerking: …thematisch/sectoraal? …domeinoverschrijdend? Geïntegreerd? Opmerkingen: Middelen van de samenwerking Is er budget? Wie financiert? Vlaanderen Europa Provincies Is er personeel? Opmerkingen: Schaal van de samenwerking …landelijk …provinciaal …(sub)regionaal: meerdere gemeenten …lokaal: één gemeente Samenwerkingsvorm bestaat in: …heel Vlaanderen + aantal …enkel in de provincie + aantal …enkel lokaal Opmerkingen: Type samenwerking
Wayenberg, Tubex, Van den Herrewegen, De Rynck & Voets
Cursus voor huisvestingsconsulent
Protocol tussen Vlaams Gewest en provincies 19/09/2005 provincies Permanent
Huidige vorm: 1999 Permanent
Sectoraal: wonen
Sectoraal: wonen
X
X Inzet personeel werkgroep
X X varieert
Vlaams Gewest
volgens
thematische
Vlaams Gewest
X
X
2
3
357