Inhoudsopgave
INLEIDING 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 6. 7.
Milieubeleid Milieubeleidsinstrumenten Financie¨le voordelen Milieuheffingen Andere milieuspecifieke instrumenten Internationaal niveau Milieuheffingen en milieusubsidies Beperkingen als gevolg van internationale normen Europees niveau Milieuheffingen Milieusubsidies Beperkingen als gevolg van de Europese normen Belgie¨ Belgisch milieurecht Belgische milieubevoegdheden Belgische bevoegdheden inzake fiscaal recht Economische aspecten van milieuheffingen en -subsidies Geraadpleegde literatuurlijst
17 17 18 20 25 27 27 27 28 28 28 29 32 32 33 33 35 35
HEFFINGEN I Europees niveau
39
1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
39 39 40 43 45 50
Belasting van energieproducten en elektriciteit Wettelijk kader Toelichting Toepassingsgebied Tarieven Vrijstellingen
5
Milieuheffingen en -subsidies 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10.
Algemene afwijkingsmogelijkheid en verplichting Aanhouden en verkeer van energieproducten (verband met Richtlijn 92/12/EEG) Belastbaar feit en verschuldigdheid van de belasting Andere bepalingen Contact
II Federaal niveau 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 1.12. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5.
6
Heffing op risico’s van zware ongevallen bij bepaalde industrie¨le activiteiten Wettelijk kader Herkomst van de berekeningsmethode Onderverdeling van de betrokken installatie Berekening van de gevarenindexen Bepaling van het kritische product Bepaling van de materiaalfactor MF en van de toxiciteitsfactor TF Bepaling van de algemene procesgevaren Bepaling van de bijzondere procesgevaren Indeling in gevarencategoriee¨n De heffingsprocedure Adressen Bijlagen Milieutaksen, verpakkingsheffing en milieuheffing Wettelijk kader Algemeen Bestemming Verpakkingsheffing Milieutaks op wegwerpfototoestellen Batterijen Verpakkingen die sommige nijverheidsproducten bevatten Milieuheffing Contact Bijdrage op elektriciteit Wettelijk kader Algemeen Bestemming Heffingsgrondslag Heffingsplichtige
59 59 61 63 64
65
65 65 67 67 68 69 71 73 77 84 84 87 88 96 96 97 98 99 112 118 126 133 139 140 140 141 143 144 147
Inhoudsopgave 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5.8. 5.9. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8. 6.9.
Tarief Procedure Toezicht en sancties Contact Federale bijdrage elektriciteit ter compensatie van de gemeenten (Eliataks) Wettelijk kader Algemeen Bestemming Heffingsgrondslag Heffingsplichtige Tarief Procedure Contact Bijdrage op aardgas Wettelijk kader Algemeen Bestemming Heffingsgrondslag Heffingsplichtige Tarief Procedure Toezicht en sancties Contact Accijnsbelasting op energieproducten en elektriciteit Wettelijk kader Algemeen Bestemming Heffingsgrondslag Belastingplichtige Accijnstarief Procedure Sancties Contact
III Vlaams Gewest 1. 1.1. 1.2.
Heffing op de waterverontreiniging (lozing van afvalwater) Wettelijk kader Algemeen
148 157 160 161 161 161 163 164 164 164 164 165 166 166 166 167 168 169 170 170 171 173 174 174 174 179 179 180 192 195 217 234 236
237
237 237 238
7
Milieuheffingen en -subsidies 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 8
Voor welke periode betaalt men? Wie is heffingsplichtig? Vaststelling van de heffing Berekening van de vuilvracht Procedure Adressen Bijlagen Milieuheffing op vaste afvalstoffen (afvalstoffenheffing) Wettelijk kader Heffingsgrondslag en heffingsplichtigen Tarieven Ogenblik waarop de milieuheffing is verschuldigd Terugvordering van de heffing bij faillissement Aangiften en betaling Verplichtingen van de heffingsplichtige Procedure Betrokken dienst Heffing op de captatie van water Wettelijk kader Doel Definities Procedure Nuttige adressen Administratieve geldboeten in het kader van het Mestdecreet Wettelijk kader Doelstelling Administratieve procedure Overzicht administratieve boetes Nuttige adressen Administratieve kosten bij de in- en uitvoer van afvalstoffen Wettelijk kader Toepassing Administratieve kosten Financie¨le waarborgen Adressen Retributie bodemattest Wettelijk kader Inhoud Procedure
240 241 242 246 261 267 267 276 276 276 276 284 285 285 286 286 289 289 289 290 290 291 297 297 297 298 298 299 304 305 305 306 307 307 308 308 308 309 312
Inhoudsopgave 6.4. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9.
9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 9.6. 9.7. 9.8. 10. 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 10.5. 10.6. 10.7. 10.8.
Nuttig adres Heffing op de winning van grondwater Wettelijk kader Doel Heffingsplichtige Bedrag van de heffing Procedure van de heffing Nuttige adressen Bijlage Dossiertaks milieuvergunning Wettelijk kader Inhoud Procedure Adressen Heffing op de exploitatie van een elektriciteitsdistributienet of het plaatselijk vervoernet van elektriciteit in het Vlaamse Gewest Wettelijk kader Algemeen Bestemming Heffingsgrondslag Heffingsplichtige Tarief Procedure Contact Heffing op de exploitatie van een aardgasdistributienet in het Vlaamse Gewest Wettelijk kader Algemeen Bestemming Heffingsgrondslag Heffingsplichtige Tarief Procedure Contact
316 316 316 318 319 321 326 334 335 338 338 338 340 340
342 342 342 342 343 343 343 344 348 349 349 349 349 349 350 350 351 355
9
Milieuheffingen en -subsidies SUBSIDIES I Europees niveau 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2.
5. 5.1. 5.2. 5.3. 6. 6.1. 6.2.
6.3. 6.4. 7. 7.1.
10
Inleiding LIFE+ De drie LIFE+ onderdelen Wat komt in aanmerking voor financiering? Wie kan steun aanvragen? Hoeveel bedraagt de steun van de medefinanciering door de EU? Oproep tot indienen van projectvoorstellen Contact Bijlage: lijst van thema’s Call LIFE+ 2009 Structuurfondsen en Cohesiefonds Inleiding Juridische basis van de structuurfondsen en het Cohesiefonds 2007-2013 Contact Steunmaatregelen voor onderzoek en ontwikkeling 7de Kaderprogramma voor Onderzoek en Ontwikkeling FP7 (2007-2013) De niet-communautaire Europese programma’s voor wetenschappelijke en technologische samenwerking Kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013) Specifieke programma’s Begroting Contactgegevens De natuurlijke hulpbronnen (landbouw – visserij) en de plattelandsontwikkeling Inleiding Steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europese Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) Het Europese Visserijfonds (EVF) Contact Solidariteitsfonds van de Europese Unie Inleiding
359 359 360 360 363 364 364 364 365 366 367 367 368 376 376 376
387 389 389 392 393 393 393
394 396 397 398 398
Inhoudsopgave 7.2. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 9. 9.1. 9.2. 9.3.
Bespreking van het reglement De programma’s van externe hulp van de Europese Unie Inleiding De EU als mondiale partner Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) Leen- en waarborginstrumenten De Europese Investeringsbank (EIB) Het Europees Investeringsfonds (EIF) Contact
II Federaal niveau 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2. 2.1. 2.2. 2.3.
2.4. 2.5. 2.6. 2.7.
Verhoogde investeringsaftrek Wettelijk kader Beginselen Definitie Toepassingsmodaliteiten voor de verhoogde investeringsaftrek Procedure Adressen Aanmoediging van duurzame mobiliteit in het werkgerelateerde verkeer Wettelijk kader Fiscale aanmoedigingen van verplaatsingen naar het werk met duurzame vervoermiddelen Aanmoediging van de verplaatsingen met de trein en gecombineerd met de trein – «Overeenkomst Derde Betaler voor de prive´sector» Ontmoedigen van vervuilende bedrijfswagens Belastingvermindering bij de aankoop van een nieuw voertuig (enkel voor particulieren) Installatie van een laadstation - bedrijven Bedrijfsvervoerplannen
III Vlaams Gewest 1. 1.1.
Ecologiepremie voor kleine, middelgrote en grote ondernemingen Wettelijk kader
398 400 400 400 406 407 407 409 411
413 413 413 413 413 416 428 428 429 429 432
438 439 441 442 442
445
445 445
11
Milieuheffingen en -subsidies 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8. 1.9. 1.10. 1.11. 2. 2.1. 2.2. 3.
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 6.
12
Welke ondernemingen kunnen intekenen op de «Call ecologiepremie»? Welke investeringen komen in aanmerking voor een ecologiepremie? De oproep De subsidiepercentages Beoordeling van het investeringsproject Wat indien je ecologische investeringen niet voorkomen op de limitatieve technologiee¨nlijst Investeringstermijnen Uitbetaling van de steun Fiscale vrijstelling ecologiepremie Contact De kmo-portefeuille Wettelijk kader Wat is de kmo-portefeuille? Subsidie voor gemeenten voor de aanleg van openbare rioleringen, andere dan prioritaire rioleringen, en de bouw van kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties Wettelijk kader Historiek Inhoud Subsidiebedrag Opstelling subsidie¨ringsprogramma Procedure Lopende projecten Nuttige adressen Subsidies voor bepaalde werken, leveringen en diensten Wettelijk kader Inhoud Overzicht van de financie¨le tussenkomst Samenwerkingsovereenkomst Vlaamse Gewest Gemeenten 2008-2013 Algemeen Drie intekenniveaus Overzicht vooropgestelde timing voor de periode 2009-2013 Informatie PRODEM: promotie en demonstratie van milieu- en energievriendelijke technologiee¨n
446 448 450 450 451 453 454 454 455 455 455 455 456
492 492 493 494 496 497 499 508 509 509 509 510 514 521 521 522 527 528 529
Inhoudsopgave 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4.
9.5. 9.6. 9.7. 9.8. 9.9. 9.10. 9.11. 10. 10.1. 10.2.
Doel Inhoud programma Doelgroep en voorwaarden Werkwijze Steun Contact Subsidie voor duurzame technologische ontwikkeling (DTO) Wettelijk kader Doel Voorwaarden Motivering aanvraag Voordelen Contactadres Premies en steunmaatregelen van de elektriciteitsdistributienetbeheerders Wettelijk kader De acties van de elektriciteitsnetbeheerders in 2010 Overzicht van de acties in 2010 per netbeheerder Nuttige adressen Groenestroomcertificaten Wettelijk kader Inhoud Voorwaarden voor toekenning van groenestroomcertificaten Voorwaarden voor aanvaardbaarheid van groenestroomcertificaten voor de certificatenverplichting Bepaling van het aantal toe te kennen groenestroomcertificaten Meting van de productie van elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen Aanvraag tot toekenning van groenestroomcertificaten Handel in groenestroomcertificaten Groenestroomcertificatenverplichting Databank groenestroomcertificaten Nuttige adressen Warmtekrachtcertificaten Wettelijk kader Inhoud
529 529 530 530 530 530 531 531 533 534 535 535 537 537 537 538 540 568 568 568 569 569
571 573 576 577 586 590 592 593 594 594 596
13
Milieuheffingen en -subsidies 10.3. 10.4.
10.5. 10.6. 10.7. 10.8. 10.9. 10.10. 10.11. 11. 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11.5. 11.6. 12. 13. 13.1. 13.2. 13.3. 13.4. 13.5. 13.6. 13.7. 14. 14.1. 14.2. 14.3. 14.4.
14
Voorwaarden voor toekenning van warmtekrachtcertificaten Voorwaarden voor aanvaardbaarheid van warmtekrachtcertificaten voor de certificatenverplichting Bepaling van het aantal toe te kennen warmtekrachtcertificaten Meting van de elektriciteits- en warmteproductie en brandstofverbruik Aanvraag tot toekenning van warmtekrachtcertificaten Handel in warmtekrachtcertificaten Warmtekrachtcertificatenverplichting Databank warmtekrachtcertificaten Nuttige adressen Toekenning van een gewestbijdrage voor de uitbouw van grijswatercircuits Wettelijk kader Doelstelling Begunstigden Toepassingsgebied Procedure Nuttige adressen Het Eco-efficie¨ntiescanprogramma Aanmoediging van woon-werkverplaatsingen in een duurzame optiek Wettelijk kader Doelstelling van de maatregel Wie kan beroep doen op het Pendelfonds? Voor welke projecten kan men beroep doen op het Pendelfonds? Aanvraagprocedure Reikwijdte van de subsidie Nuttige adressen Milieusubsidies aan landbouwers Wettelijk kader Procedure Overzicht van milieusubsidies aan landbouwers in het kader van het Plattelandsbeleid Contacten
596
598 600 603 604 611 613 615 616 617 617 617 617 618 618 622 622 623 623 623 623 623 625 625 625 627 627 627 628 636
