Humanitární jednotky Českého červeného kříže a druhosledová pomoc v Integrovaném záchranném systému ČR
1. ročník celostátní konference
OS ČČK Praha 1
závěrečná zpráva
V Praze, dne 3. 12. 2007 Zpracoval: Ing. Bc. Martin Srb
Úvod Konference „Humanitární jednotky Českého červeného kříže a druhosledová pomoc IZS ČR“ začala vznikat ještě současně se založením OS ČČK Praha 1. Od začátku bylo jasné, že pro nově vznikající spolek nebude jednoduché uspořádat akci v celostátním rozsahu. Ale daleko silnější než obava z pořádání akce tohoto rozsahu byla naše potřeba umožnit setkání všech zájemců o tuto problematiku nejen v rámci ČČK a umožnit potřebnou výměnu informací.
Příprava konference Místo a datum konání konference Pro dobu konání konference jsme zvolili podzim 2007, abychom měli dostatek času k přípravě celé akce. Protože jsme očekávali účast především profesionálů, byla konference naplánována na středu 28. listopadu 2007. Pro konání konference jsme požadovali dostatečně kapacitní sál v blízkosti centra Prahy s dobrou dopravní dostupností a možností občerstvení a parkování. Těmto požadavkům, vyhovoval sál v areálu Fakultní nemocnice Na Bulovce, který nám byl poskytnut Ústavem radiační onkologie v jeho prostorách.
Propagace konference Základním kamenem propagace konference byla propagace v rámci ČČK – pozvánka byla emailem nebo dopisem zaslána všechny OS ČČK. Dále byla uveřejněna jako příloha Věstníku ČČK. Dále jsme vsadili především na elektronickou komunikaci. První cirkulář konference byl uveřejněn na webové prezentaci našeho OS a informace o konferenci byla několikrát uveřejněna i na renomovaném serveru katastrofy.com. Emailem jsme pak oslovili celou řadu organizací působící v oblasti humanitární pomoci, firmy i konkrétní osoby.
Programový výbor Pro účast v programovém výboru jsme oslovili přední české odborníky v oboru. Jednalo se o zástupce ČČK, Ministerstva zdravotnictví ČR, HZS ČR a IPVZ. Členství v programovém výboru přijali: Prof. MUDr. Jiří Zámečník, CSc. (předseda), Ing. Bc. Martin Srb (sekretář), MUDr. Dana Hlaváčková, plk. Mgr. Bohumír Martínek, Ph.D., RNDr. Marek Jukl, Ph.D., JUDr. Jiří Procházka, MUDr. Josef Štorek, MUDr. Petra Vepřková, MUDr. Karel Štěpánek.
Průběh konference Přednesené příspěvky Konference se účastnilo 53 osob (včetně organizátorů). Z toho bylo 15 autorů příspěvků. Připraveno bylo 13 přednášek a tři posterová sdělení. Přednášek bylo předneseno 11 (jeden přednášejících se nedostavil, jedna z přednášek byla plánována jako rezervní a z časových důvodů nebyla zařazena). Dále byla prezentována 3 posterová sdělení. Úplný přehled všech přednášek je uveden v tabulce v příloze 1.
Průběh akce z provozního hlediska Akce probíhala bez jakýchkoli organizačních zádrhelů. Parkování bylo zajištěno na vyhrazeném parkovišti ve spolupráci s bezpečnostní službou. Občerstvení v průběhu konference bylo zajištěno
cateringovou firmou sídlící v areálu. Oběd proběhl v zaměstnanecké jídelně nemocnice. Určité problémy se vyskytly v technické oblasti, protože jsme nepočítali s promítáním videopříspěvků se zvukem a bylo nutné zajistit reprodukci zvuku. Určitým problémem byl i časový rozsah konference, který by pro všechny přednesené příspěvky měl být delší. Každý účastník dostal u prezence tašku s konferenčními materiály – propagační materiály OS ČČK Praha 1, drobné dárky, vzorek firmy BIOSTER, příručka první pomoci firmy Hartmann-Ricco, psací potřeby apod. Formou panelu se svými výrobky (zdravotnické brašny) se prezentovala firma HYBR.
Vyhodnocení konference Dotazníky zpětné vazby Metodika zpětné vazby Dotazník zpětné vazby byl distribuován všem účastníkům konference v rámci konferenčních materiálů a několikrát proběhla výzva všem účastníkům k vyplnění a odevzdání dotazníků. Podařilo se nám dosáhnout návratnosti dotazníku ve výši 51%, což je pro dotazníkové šetření velmi dobrá hodnota. V dotazníku byly otázky většinou uzavřené s hodnotící stupnicí 1-5 (viz. Příloha 2) pro hodnocení organizačního zajištění konference. Dále bylo možno v otevřených otázkách hodnotit úroveň příspěvků a bylo zde místo i na další poznámky.
Vyhodnocení dotazníků Kompletní vyhodnocení dotazníků je možno najít v grafech v příloze 3. V textové části uvádím pouze nejvýznamnější a nejzajímavější fakta. Za zásadní považuji otázku „Splnila konference Vaše očekávání?“, na kterou odpovědělo kladně 89% respondentů. Tato otázka byla doplněna ještě možností vyjádření k opakování akce příští rok, které si přeje 96% respondentů. Dále bylo hodnoceno zajištění konference po organizační stránce. Nejlépe bylo hodnoceno občerstvení (1,19, známkování jako ve škole) a nejhůře pak propagace (1,78). Další výsledky jsou uvedeny v příloze 3. Jak již bylo uvedeno, propagace se ukázala jako jeden z problémů konference. Proto je potřeba věnovat zvláštní pozornost této otázce při vyhodnocení. Ukazuje se, že nejefektivnější metodou komunikace se zájemci byla elektronická média – www stránky a email. Jako organizátoři jsme velmi spoléhali na uvedení pozvánky ve Věstníku ČČK, ale z tohoto média se o akci dozvěděli pouze 3 respondenti. Překvapivé je, že informaci na stránkách ČČK uvedl jako svůj zdroj pouze jeden respondent. Z těchto údajů můžeme usuzovat na málo efektivní komunikaci uvnitř ČČK, protože většina členů se o akci dozvídá z www stránek, emailů a přímých sdělení organizátorů, namísto informace od oficiálních struktur. Součástí dotazníku bylo jednoduché hodnocení přednášek na konferenci. Jako nejzajímavější byly hodnoceny příspěvky OS ČČK Hradec Králové a OS ČČK Liberec a GŘ HZS ČR.
Vyhodnocení akce z hlediska organizátorů OVR OS ČČK Praha 1 hodnotí celou akci jako velmi úspěšnou. Bylo dosaženo všech stanovených cílů akce – byl poskytnut prostor pro výměnu informací o krizovém řízení a zároveň i pro navázání kontaktů mezi odborníky v oboru, prostor dostali zkušení odborníci a začínající přednášející. Proto OVR rozhodla, že akci bude v příštím roce opakovat. Na druhou stranu je potřeba uvést, že celá akce je pro OS velmi organizačně náročná a zásadně vytěžuje jeho kapacitu a také to, že OS musí akci zásadně finančně dotovat ze svých zdrojů.
Nejzajímavější prezentované informace Kompletní sborník z konference bude publikován na internetu. V současné době probíhají jednání s přednášejícími o rozsahu publikace jejich příspěvku (prezentace a případně i zvukový záznam). Přesto jsem se pokusil vybrat několik nejzajímavějších faktů. Rád bych ovšem připomenul, že se jedná o zcela subjektivní výběr autora zprávy a jiný účastník si mohl odnést zcela jiný výběr informací. Na konferenci byla přednesena celá řada zajímavých příkladů zapojení ČČK do IZS na krajské nebo místní úrovni. To může vytvářet dojem, že aktivita v této oblasti je především na jednotlivých OS. To je ovšem pravda jen částečně. Na ústřední úrovni hraje nezastupitelnou úlohu Ú ČČK. Bohužel se ukazuje, že přestože, Ú ČČK vede řadu kvalitních jednání a dělá dobré kroky, často nedokáže o svých úspěších včas informovat jednotlivé OS nebo velitele HJ. Je zřejmé, že je nutno zásadně zlepšit prostupnost informací mezi centrem a oblastmi a zlepšit dialog v oblasti krizového řízení. Opakovaně byla zmiňována malá účast na školeních velitelů HJ, které jsou v rámci ČČK pořádány. Z relativně vysoké účasti na této konferenci je ovšem vidět, že zájem o informace v této oblasti existuje. Je ovšem potřeba vytvářet pozitivní obraz školících akcí a jejich náplň udělat ještě více atraktivní. Z příspěvků v praktickém bloku bylo zřejmé, že ČČK se dokáže velmi úspěšně zapojovat do akcí IZS, kde je kvalita jeho práce velmi oceňována (často více než profesionálních složek). Na druhou stranu je potřeba poukázat na to, že podíl podobných akcí, které by ČČK sám organizoval je minimální. Vidět byly i velké regionální rozdíly. Úspěchy jsou vidět především v pohraničních regionech kde je možno spolupracovat se společnostmi ČČK v jiných státech. Podobné úspěchy můžeme vidět i v krajích, kde je zřetelná silná pozice pověřeného OS, který úspěšně vyjednává s orgány kraje a pomáhá s činností ostatních OS. Na druhou stranu tam, kde dosud není zřetelná činnost pověřeného OS (např. Praha) je vidět určitá roztříštěnost a malá úroveň spolupráce. Jako poslední a určitým způsobem vedlejší, ale velmi podstatný bych rád uvedl poznatek o nutnosti dále budovat povědomí o ČČK, jeho činnosti a také struktuře u našich partnerů. Celá řada partnerských organizací totiž nezná naši strukturu, neví jaká je role ústředních orgánů a oblastí. Časté je např. představa, že jednotlivé OS jsou určitými pobočkami, expoziturami národní společnosti ČČK a ne samostatnými organizačními jednotkami. Z toho pak může plynout celá řada nedorozumění.
Závěr Z hlediska organizátorů i účastníků je možno akci považovat za velmi úspěšnou a bylo by vhodné ji v následujícím roce opakovat. Bude ovšem nutno zvážit financování akce a upravit rozpočet tak, aby ji nebylo nutno dotovat z rozpočtu pořádající organizace. Proto bychom uvítali jakoukoli pomoc s úhradou letošní ztráty. Děkujeme všem, kteří se podíleli na přípravě akce.
Příloha 1 – Tabulka přednesených příspěvků 1. blok přednášek – „Teoretická východiska pro druhosledovou pomoc v rámci IZS ČR“ MUDr. Jaroslav Hornych
Úřad ČČK
Činnost HJ ČČK
Ing. Zdeněk Procházka
GŘ HZS ČR
Bc.Irena Pejznochová
Česká asociace sester
Ing. Roman Váňa
ÚPZJ ČČK
Místo a úloha Humanitárních jednotek ČČK v systému IZS Ošetřovatelská péče - Možnosti spolupráce ošetřovatelského pracovníka a dobrovolníka ve zdravotnictví a sociální péči Ústřední pohotovostní záchranná jednotka ČČK
Jaroslav Jura
OS ČČK Blansko
Teorie a praxe výstavby HJ
Ing. Zdeněk Vopička
OS ČČK Kroměříž
Záměry, přístupy a možnosti OS ČČK k Humanitárním jednotkám z pohledu ochrany obyvatelstva před mimořádnými událostmi a metodiky HJ dle ČČK
2. blok přednášek – „Praktické zkušenosti s druhosledovou pomocí v rámci IZS ČR“ Zapojení ČČK Liberec do záchranného systému
Karel Studený
OS ČČK Liberec
Mgr. Helena Sadílková, Ph.D. MUDr. Vladislav Šimáček
HARTMANN-RICO Vliv kvality zdravotnického materiálu na A.S. poskytování předlékařské první pomoci Zdravotní záchranná služba MEDSIM
Bc. Lukáš Pochylý Slavomil Jurečka, DiS.
OS ČČK Králové SDZ Žatec
Vladimír Blažek
OS ČČK Praha 7
Jan Spurný
SZŠ 5. května
Ing. Martin Srb
OS ČČK Praha 1
Hradec Společná cvičení ČČK a IZS, Hradec Králové, 2006 SDZ Žatec – prezentace sdružení „Lidé bez domova“ – stanové městečko na Letné 2006 Humanitární jednotka při SZŠ 5. května Výstavba nové humanitární jednotky (rezervní přednáška)
Posterová sekce Lucie Drhovská
OS ČČK Praha 1
Mezinárodní cvičení rakouského ČK konané v červnu 2007 na Sv. Kameni
Josef Škola MUDr. Karel Štepánek Ing. Zdeněk Vopička
OS ČČK České Projekt mezinárodních cvičení Svatý Kámen – Budějovice praktická příprava HJ ČČK OS ČČK Kroměříž Struktura krizového řízení v ČČK
Příloha 2 – Dotazník zpětné vazby Konference humanitární jednotky ČČK a druhosledová pomoc IZS ČR 28.11.2007 Dotazník zpětné vazby Byli bychom rádi, kdybyste věnovali několik minut vyplnění dotazníku, abychom v následujících letech mohli odstranit případné nedostatky a konference se tak stala vítanou a pravidelnou součástí každého roku. Hodnocení: 1 – vynikající 2 – velmi dobré 3 – snesitelné 4 – nic moc 5 – propadák Hodnocení
Poznámka
Kvalita propagace Zajímavost programu Časové rozvržení programu Užitečnost presentovaných příspěvků Místo konání Doprava k místu konání Možnost parkování Technické zázemí (kvalita dataprojektoru, ozvučení…)
Kvalita občerstvení
Odkud jste se dozvěděli o konání konference? Z presentovaných příspěvků mě nejvíce zaujalo: Chybělo nějaké téma v presentovaných příspěvcích či bylo nadbytečné? Které?
Splnila konference Vaše očekávání? Je vhodné konferenci v příštím roce zopakovat? Který den v týdnu by pro Vás byl nejvhodnější? Další postřehy:
ano ano
ne ne
částečně nevím
Příloha 3 – Výsledky dotazníkového šetření
Hodnocení příspěvků 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
9
8
8 5 4 3
2
2 1
1
1
počet hlasů
počet hlasů
Informace o konání konference 7 6 5 4 3 2 1 0
6 5 4
4
4 3 1
1
1
průměrná známka
Celkové hodnocení 1,90 1,80 1,70 1,60 1,50 1,40 1,30 1,20 1,10 1,00
1,67 1,54 1,33 1,19
1,37
1,22
kategorie
1,70
1,70
1,78