OVEREENKOMST GRENSOVERSCHRIJDEND AFVALWATER HOOGHEEMRAADSCHAP DELFLAND EN WATERSCHAP HOLLANDSE DELTA (eindversie 15-okt-2010 wederzijds definitief ambtelijk geaccordeerd)
De publiekrechtelijke rechtspersoon het Hoogheemraadschap van Delfland, gevestigd te Delft en kantoorhoudende te 2611 AL Delft aan de Phoenixstraat 32 (postadres: Postbus 3061, 2601 DB Delft), te dezen krachtens artikel 95 van de Waterschapswet vertegenwoordigd door de heer mr. M.A.P. van Haersma Buma, handelend in de hoedanigheid van Dijkgraaf ter uitvoering van het op 21 december 2010 door het College van Dijkgraaf en Hoogheemraden genomen besluit met kenmerk 20253, hierna te noemen: Delfland, en De publiekrechtelijke rechtspersoon het Waterschap Hollandse Delta, gevestigd te Ridderkerk en kantoorhoudende te 2988 DC Ridderkerk aan de Handelsweg 100 (postadres: Postbus 4103, 2980 GC Ridderkerk), te dezen krachtens artikel 95 van de Waterschapswet vertegenwoordigd door de heer ing. J.M. Geluk, handelend in de hoedanigheid van Dijkgraaf ter uitvoering van het op [datum] door het College van Dijkgraaf en Heemraden genomen besluit, [kenmerk], hierna te noemen: Hollandse Delta,
hierna afzonderlijk en gezamenlijk ook aan te duiden als “Partij” respectievelijk “Partijen”
Overwegende: -
-
-
-
-
dat Partijen kwalificeren als waterschappen in de betekenis van artikel 1 van de Waterschapswet, wier doel het is om de waterstaatkundige verzorging van hun gebied te verzorgen, hetgeen onder meer de zorg voor het zuiveren van afvalwater op de voet van artikel 3.4 van de Waterwet omvat; dat genoemd artikel 3.4. hieromtrent nader omschrijft dat zuivering van stedelijk afvalwaterwater gebracht in een openbaar vuilwaterriool geschiedt in een daartoe bestemde inrichting onder de zorg van een waterschap en dat een zodanige inrichting kan worden geëxploiteerd door het waterschap zelf dan wel door een rechtspersoon die door het bestuur van het waterschap met die zuivering is belast; dat Delfland van deze laatste bepaling gebruik wil maken om een deel van het binnen zijn gebied in openbare vuilwaterriolen gebrachte stedelijk afvalwater te doen zuiveren in de aan Hollandse Delta toebehorende afvalwaterzuiveringsinstallatie (awzi) Dokhaven te Rotterdam; dat Partijen ten behoeve van het zuiveren van grensoverschrijdend afvalwater reeds per 1 januari 2003 een overeenkomst zijn aangegaan welke stilzwijgend is verlengd per 1 januari 2008. dat Partijen ter vervanging van deze overeenkomst een nieuwe overeenkomst wensen te sluiten welke zal worden geregeerd door de navolgende bepalingen en voorwaarden;
Verklaren het volgende te zijn overeengekomen:
Artikel 1
Definities
Awzi Dokhaven:
de afvalwaterzuiveringsinstallatie genaamd “Dokhaven”, gelegen aan de Bonn & Meewerf 205, 3087 EH te Rotterdam, welke in eigendom toebehoort aan Hollandse Delta en waarin onder de zorg van Hollandse Delta stedelijk afvalwater gebracht in openbare vuilwaterriolen binnen het verzorgingsgebied van Hollandse Delta wordt gezuiverd.
Gebied van Delfland: het op de als bijlage bij deze overeenkomst behorende kaart weergegeven deel van het totale gebied waarover de waterstaatkundige verzorging van Delfland zich uitstrekt. Stedelijk Afvalwater: Stedelijk afvalwater gebracht in openbare vuilwaterriolen binnen het gebied van Delfland. Overeenkomst: Deze overeenkomst met inbegrip van de daarbij behorende en als zodanig benoemde bijlagen. V.E. Vervuilingseenheid in de zin van artikel 7.3 van de Waterwet (wet van 29 januari 2009, houdende regels met betrekking tot het beheer en gebruik van watersystemen)
Artikel 2
Voorwerp van Overeenkomst
1
Delfland verplicht zich om het Stedelijk Afvalwater aan Hollandse Delta aan te bieden, waartegenover Hollandse Delta zich verplicht het Stedelijk Afvalwater dienovereenkomstig in ontvangst te nemen, op de Awzi Dokhaven.
2
De verplichting als bedoeld in het vorige lid wordt geacht te zijn ingegaan op 1 januari 2008 en zal, behoudens voor zover daarvan in de Overeenkomst zelf wordt afgeweken, voortduren tot het moment waartegen de Overeenkomst door middel van opzegging, ontbinding of op anderszins rechtens geldige wijze wordt beëindigd.
Artikel 3
De in verband met de zuivering en verdere verwerking van het afvalwater te betalen vergoeding en verrekening van kosten
1
Voor het doen zuiveren en verwerken van Stedelijk Afvalwater in de Awzi Dokhaven is Delfland aan Hollandse Delta een vergoeding verschuldigd.
2.
De hoogte van de vergoeding wordt bepaald op basis van de kosten van zuiveren van afvalwater volgens de programmabegroting van Hollandse Delta en het daadwerkelijk opgelegde netto aantal V.E.'s in het gebied van Delfland in het betreffende jaar.
3.
Afrekening vindt plaats op fiscale basis en vindt plaats op de volgende wijze:
3.1
Een voorlopige aanslag over een betreffend jaar wordt door Hollandse Delta aan Delfland opgelegd gebaseerd op een prognose van het netto aantal V.E.'s opgelegd in het gebied van Delfland over het betreffende jaar, vermenigvuldigd met het V.E. tarief Hollandse Delta.
3.2.
Het netto aantal V.E.’s wordt bepaald door het aantal V.E.’s dat in het gebied van Delfland is opgelegd te verminderen met het kwijtscheldings- en oninbaarpercentage op basis van de programmabegroting van Hollandse Delta van het betreffende jaar.
3.3
Door Hollandse Delta wordt ter compensatie van de kosten van heffing en invordering van Delfland een voorlopige correctievergoeding betaald welke wordt berekend door de kosten van heffing en invordering per v.e. overeenkomstig de programmabegroting van Hollandse Delta te vermenigvuldigen met het netto aantal in de voorlopige aanslag betrokken V.E.'s.
3.4
Een definitieve aanslag wordt opgelegd uiterlijk drie jaar na de voorlopige aanslag.
3.5
Om de hoogte van de definitieve aanslag te bepalen wordt het netto aantal daadwerkelijk gerealiseerde V.E.'s in het gebied van Delfland in het betreffende jaar - geverifieerd aan de hand van een goedkeurende accountantsverklaring van de accountant van Delfland - vermenigvuldigd met het V.E. tarief Hollandse Delta van het betreffende jaar. Tegelijkertijd wordt aan de hand van het aantal daadwerkelijk gerealiseerde V.E.'s de definitieve hoogte van de correctievergoeding bepaald.
4
Ter beperking van administratieve lasten doet Delfland afstand van haar recht om bezwaar en beroep aan te tekenen tegen de opgelegde aanslagen.
5
De Administratieve Bijlage bevat een nadere uitwerking van de op basis van de in lid 3 van dit artikel genoemde uitgangspunten vormgegeven regeling. Tevens zijn hierin opgenomen de afgesproken contactmomenten en evaluatiemomenten.
Artikel 4
Geldingskracht van de bijlagen
1
Bij onderlinge strijdigheid van de Overeenkomst en de daarvan deel uitmakende bijlagen, te weten de Kaart en de Administratieve Bijlage, gelden de bepalingen van de Overeenkomst.
2
In afwijking van het gestelde in artikel 6 kunnen één of meer bijlagen in onderlinge overeenstemming tussen Partijen tussentijds worden gewijzigd, zonder dat daartoe opzegging van de Overeenkomst nodig is. Daarbij geldt dat aan zodanige wijzigingen, met uitzondering van de bijlageversies die bij het aangaan van de Overeenkomst zijn bijgevoegd, geen terugwerkende kracht mag worden verbonden. Tevens geldt dat de beoordeling welke versie van een bijlage van toepassing dient te worden geacht, altijd dient plaats te vinden volgens het criterium dat de versie die geldt op het moment van het ontstaan van een omstandigheid waarop de bijlage van toepassing is, tevens de versie is die ook daadwerkelijk toepassing dient te krijgen.
3
De Administratieve Bijlage mag niet vaker dan één maal per 3 jaar worden gewijzigd en uitsluitend tegen 1 januari van een kalenderjaar.
4
Van alle wijzigingen wordt door beide Partijen een register en archief bijgehouden. Wijzigingen zijn slechts geldig indien zij rechtsgeldig in tweevoud zijn overeengekomen en ondertekend, alsmede voorzien van ondertekeningsdatum en nummering in oplopende volgorde.
Artikel 5
Duur, wijziging en opzegging van de Overeenkomst
1
De Overeenkomst wordt aangegaan voor de oorspronkelijke duur van 10 jaar. Zij zal telkens met 5 jaar stilzwijgend worden verlengd, behoudens indien één der Partijen door middel van verzending van een daartoe strekkende aangetekende brief, welke brief tenminste twee jaar vóór het verstrijken van de oorspronkelijke casu quo verlengde termijn door de andere Partij moet zijn ontvangen, kenbaar maakt de Overeenkomst te willen beëindigen. In zodanig geval eindigt de Overeenkomst op de laatste dag van de oorspronkelijke casu quo verlengde termijn.
2
Voor de toepassing van dit artikel wordt de oorspronkelijke termijn geacht te zijn ingegaan op 1 januari 2008.
3
Wijzigingen van de Overeenkomst zijn slechts geldig indien zij rechtsgeldig in tweevoud zijn overeengekomen en ondertekend.
Artikel 6
Toepasselijk recht en geschillen
1
Op de Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing
2
Partijen zullen eventuele geschillen die voortvloeien uit de Overeenkomst onderwerpen aan arbitrage. Daartoe zal een arbitragecommissie worden geformeerd, waarbij iedere Partij één arbiter benoemt, en beide arbiters gezamenlijk een derde arbiter benoemen. De commissie zal naar recht en redelijkheid uitspraak doen.
Aldus in tweevoud opgemaakt en ondertekend,
te ____________, 11 januari 2011
te ____________, 11 januari 2011
Het Hoogheemraadschap van Delfland
Waterschap Hollandse Delta
Mr. M.A.P. van Haersma Buma Dijkgraaf
ing. J.M. Geluk Dijkgraaf
KAART (hierachter)
tekening nr. 201003012_rdam1 d.d. 03-06-2010 “Riolering Rotterdam afwaterend op AWZI Dokhaven”
behorende bij de op 11 januari 2011 tussen het Hoogheemraadschap van Delfland en het Waterschap Hollandse Delta gesloten Overeenkomst grensoverschrijdend afvalwater hoogheemraadschap Delfland en waterschap Hollandse Delta
waarop
het in de Overeenkomst betrokken Gebied van Delfland is weergegeven.
____________, 11 januari 2011 Het Hoogheemraadschap van Delfland
____________, 11 januari 2011 Waterschap Hollandse Delta
Mr. M.A.P. van Haersma Buma Dijkgraaf
ing. J.M. Geluk Dijkgraaf
ADMINISTRATIEVE BIJLAGE behorende bij de op 11 januari 2011 tussen het Hoogheemraadschap van Delfland en het Waterschap Hollandse Delta gesloten Overeenkomst grensoverschrijdend afvalwater hoogheemraadschap Delfland en waterschap Hollandse Delta. Versie 1, 11 januari 2011 Deze versie 1 treedt in werking met ingang van 1 januari 2009 en behoudt haar werking totdat deze door middel van rechtsgeldige ondertekening van Partijen mocht worden vervangen door de opvolgende versie, of eerder als gevolg van het eindigen van de Overeenkomst.
1.
2.
De in artikel 3 lid 3.1 van de Overeenkomst bedoelde prognose over het betreffende jaar van het aantal op te leggen V.E.'s wordt door Delfland bij Hollandse Delta aangeleverd vóór 15 september van het jaar voorafgaand aan het betreffende heffingjaar. Delfland maakt daartoe gebruik – middels invulling van het Bruto aantal V.E. Delfland in de desbetreffende kolommen – van het daartoe bestemde Opgaveformulier Prognose en Kosten. Een model van het bedoelde Opgaveformulier is bij deze Administratieve Bijlage is gevoegd. De in artikel 3 lid 3.2 van de Overeenkomst bedoelde programmabegroting wordt door Hollandse Delta bij Delfland aangeleverd vóór 1 mei van het lopende jaar. De programmabegroting dient te bevatten informatie over het lopende jaar en ten minste de vijf opvolgende jaren. 2.1.
De ter bepaling van de op te leggen voorlopige aanslagen als bedoeld in artikel 3 lid 3.3 van de Overeenkomst benodigde gegevens worden door Hollandse Delta ingevuld op het Opgaveformulier Prognose en Kosten waarmee Delfland haar hierboven onder 1. bedoelde prognose bij Hollandse Delta heeft aangeleverd. Hollandse Delta levert het aldus ingevulde Opgaveformulier tezamen met de programmabegroting bij Delfland aan. De ingevulde gegevens dienen door Delfland te kunnen worden geverifieerd aan de hand van de door haar van Hollandse Delta ontvangen programmabegroting.
3.
Jaarlijks wordt bezien of er aanleiding is om de in de twee voorafgaande jaren opgelegde voorlopige aanslagen te corrigeren en met de in dat jaar op te leggen voorlopige aanslag te verrekenen.
4.
Verrekening vindt plaats indien de voorlopige aanslagen over de voorgaande jaren meer dan € 100.000 afwijken van de inschatting van de definitieve aanslagen over deze jaren van de accountant van Delfland. 4.1.
5.
Het in artikel 3 lid 3.5 van de Overeenkomst opgenomen aantal V.E.'s wordt geverifieerd aan de hand van een goedkeurende accountantsverklaring van dit aantal van de accountant van het Hoogheemraadschap van Delfland.
In verband met de verwachting dat de Overeenkomst met bijlagen niet eerder dan, en wellicht later dan in december 2010 zal worden ondertekend, gelden de volgende overgangsbepalingen: 7.1. In zoverre het de heffingjaren 2008 tot en met 2010 betreft, verklaren Partijen door middel van ondertekening van de Overeenkomst aan elkaar dat zij het er, middels het apart hierbij gevoegde door hen beiden ondertekende Opgaveformulier
Prognose en Kosten 2008-2015, op houden dat aan voormelde bepalingen 1 tot en met 3 is voldaan. 7.2. In zoverre het het heffingjaar 2011 betreft, verklaart Hollandse Delta dat zij er per 15 september 2010 mee bekend was dat het Bruto aantal V.E.’s Delfland 60.500 bedraagt. Zij zal het er aldus op houden dat de aanlevering door Delfland van het Opgaveformulier Prognose en Kosten, in zoverre het het heffingjaar 2011 betreft, tijdig heeft plaatsgevonden en dat dit er niet aan in de weg zal staan dat Hollandse Delta tijdig en volledig voldoet aan bepaling 3 van deze Administratieve Bijlage.
____________, 11 januari 2011
____________, 11 januari 2011
Het Hoogheemraadschap van Delfland
Waterschap Hollandse Delta
Mr. M.A.P. van Haersma Buma Dijkgraaf
ing. J.M. Geluk Dijkgraaf
