VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Van:
N. de Ridder
Tel.nr. 06-35113528 :
Welzijn, Onderwijs en Zorg Financieel:
Datum: 26 november 2013
Afd.:
Tekenstukken: Ja
Bijlagen:
Afschrift aan:
Geraadpleegd consulent
1
Eric van Eijk, Alide de Leeuw
N.a.v. (evt. briefnrs.): 29985 Onderwerp:
Convenant Meldpunt Zorg en Overlast 2013-2016
Datum: 2 6 n o ve m b e r 2013 Nummer: 13A.00730
Nee Juridisch Nee Personeel Nee Communicatie Nee ICT Nee Inkoop: Nee
Advies: Instemmen met het vernieuwde Convenant Meldpunt Zorg en Overlast; Wethouder Koster mandateren bij volmacht van de burgemeester, om tot ondertekening over te gaan.
Paraaf afd. manager:
Begrotingsconsequenties
NEE
B . e n W. d . d . :
Portefeuillehouder: -
wethouder Koster
Inl ei din g: Regionaal Meldpunt Zorg en Overlast In juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur van de GGD Regio Utrecht (GGD rU, voorheen GGD Midden Nederland) opdracht gegeven tot een herijking van het regionale Meldpunt Zorg en Overlast. Het Meldpunt is onderdeel van de keuzetaken die wij afnemen bij de GGD rU. De herijking van het Meldpunt is inmiddels uitgevoerd en het nieuwe convenant ligt ter ondertekening voor. In dit regionale Meldpunt worden meldingen van inwoners of professionals bij overlast in wijken en buurten behandeld. Het betreft hier ook hulpverlening aan zogenoemde zorgmijders. Al deze meldingen worden gescreend en krijgen een casemanager toegewezen die de hulpverlening oppakt. In 2012 zijn uit Woerden, 44 casussen door het Meldpunt opgepakt. In onze gemeente is ook een lokale werkgroep zorg en overlast actief, waarbij lokale organisaties met elkaar casussen bespreken en hulpverlening coördineren. Het Meldpunt is ondersteunend aan deze werkgroep. Met de lokale werkgroep is in voorbereiding naar het nieuwe convenant, afgestemd wat lokaal opgepakt kan worden en waar WoerdenWijzer.nl een rol heeft. WoerdenWijzer.nl Vanaf 1 juli 2013 is WoerdenWijzer.nl de integrale toegang voor het sociale domein. Naast deze integrale toegang wordt hier in samenhang één-gezin-één-plan toegepast, wordt bij het ontbreken van regie en complexe hulpverlening een sociaal makelaar ingezet en wordt er-op-af- toegepast bij zorgmeldingen. Overlappende werkzaamheden Het Meldpunt en WoerdenWijzer.nl. hebben overlappende werkzaamheden. Bij de herijking van het Meldpunt en de ontwikkeling van WoerdenWijzer.nl is dit geconstateerd. Van belang is om dit goed af te stemmen, en de taken van het Meldpunt in 2014 geleidelijk over te nemen door WoerdenWijzer.nl.
Bev o egd he id: He t c o l le g e is b e v oe g d om te b es l u it en c on v en a nt e n te s lu i te n ( ar t ik el 16 0 gem ee n te we t) . O p d on d er da g 5 d ec e m ber as . v i ndt e en ge zam e n l ij k e o n der t ek en i ng p l a ats v a n a l le de e l nem en d e g em een t en , wa ar v o or we t ho u d er K os t er is ui t ge n od i g d. H i er vo or m oet zi j gem an d at e erd wor d en m et ee n v o lm ac h t v an d e b urg em ees te r.
Beo ogd ef fe ct : Vr oe gs i gn a ler i n g v a n pr o b l em en , e n a d eq u a te in ze t v an h u l p en o nd er s te u n in g b ij i n won ers m et m eer v o u d ig e pr o bl em en o p ver s c h il l e nd e l e v ens g eb i e de n .
Ar g um ent en: Ondertekening van het Convenant is noodzakelijk omdat: 1. Het Meldpunt heeft bevoegdheden en financiering die nu lokaal niet te organiseren zijn: e Het Meldpunt heeft afspraken met behandelaars in de 2 lijn (psychiaters, artsen, verslavingsdeskundigen) maar ook met de politie. Het Meldpunt heeft een back-office waar deze afspraken op regionaal niveau gemaakt zijn en werkt snel. Er is een cofinanciering met centrumgemeente Utrecht bij de ggz organisaties. Deze financiering wordt vanaf 2015 anders, hiervoor zullen de deelnemende gemeenten ook afspraken moeten maken. 2. In 2014 werken we samen met het Meldpunt aan overdracht van regionale taken naar WoerdenWijzer.nl: Daarom is ondertekening nu nodig en op zijn plaats. Het nieuwe convenant werkt een ontwikkelmodel uit, waarbij een expertisenetwerk Zorg en Overlast, regionale taken overdraagt. Dit ontwikkelmodel past bij onze beleidsmatige insteek: uitgaan van eigen kracht en oplossingen in het netwerk, werken volgens de methode één gezin-één plan en aansluiten met specialistische hulp bij de wensen van het gezin. In het ontwikkelmodel van het Meldpunt is de gemeente Woerden één van de eerste gemeenten die lokale afspraken gaat maken. 3. De deelname aan het Meldpunt is per jaar op te zeggen: Dat maakt dat er vrijheid is om, ondanks de ondertekening van het convenant en deelname aan het Meldpunt, te sturen op de lokale doorontwikkeling van WoerdenWijzer.nl.
Kan tte k eni ng: 1. Waarom is ondertekening en deelname nodig, met de verwachting dat in 2014 de werkwijze van het Meldpunt lokaal georganiseerd is. Regionale afspraken zijn nu nog nodig, de hulpverlening moet gegarandeerd zijn waardoor aansluiting bij het Meldpunt nu nog noodzakelijk is. Deelname aan het convenant kan per jaar opgezegd worden.
2. Is het regionale Meldpunt wel noodzakelijk. In onze visie kan het Meldpunt op den duur verdwijnen als de regionale afspraken, lokaal gemaakt kunnen worden. In 2008 heeft onze gemeente gekozen voor de werkwijze van het Meldpunt. In bestuurlijk overleg met de GGD rU is steeds aangegeven dat het Meldpunt de lokale situatie moet ondersteunen.
Fin an ci ën: De inzet van het Meldpunt is opgenomen in onze begroting 2014.
Uit v o er ing : Wethouder Koster is uitgenodigd om op donderdag 5 december, namens het college, de ondertekening te verrichten tijdens een gezamenlijke bijeenkomst met de deelnemende gemeenten. Na collegebesluit en ondertekening op 5 december, de GGD MN een brief sturen waarin de opzegging vanaf 2015 wordt aangekondigd.
Com mun ic at ie / Web s ite: Nvt.
O nde rn em ing s r aad : Nv t.
S am enh ang m et e e rd er e b es lui tv or min g: Convenant Meldpunt Zorg en Overlast 2008.
Bij l ag en: Co n v en a nt Z or g e n O v er las t G G D M N 2 01 3 - 2 01 6
O Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:
QQ Q R
1 5 NOV. 2013
Ridder, Nanda vrijdag 15 november 2013 11:44 Stadhuis F W : Vervolg Convenant Meldpunt Z&O 13 10 01 C O N V E N A N T D E F H p r . d o c x
Willen jullie deze mail, en vooral het Convenant registreren en retour doen naar mij? j • Groet Nanda de Ridder
Van: Mirjam Polak rmailto:
[email protected] Verzonden: dinsdag 1 oktober 2013 16:53 Aan: Alian Jong, de; '
[email protected]'; 'Christine van Bemmel'; Dijkhuis, Tijs; Emma Struis; 'Joze van Kooten Niekerk';
[email protected]: Nauta, Natasja; Oviedo Nunez, Marcella; Ridder, Nanda; Stemerding, Paul; Thekla den Boer; 'Verheul, M. [
[email protected]]'; Slijpen, J J . M . (Hans); Wiersma, Willem Onderwerp: Vervolg Convenant Meldpunt Z&O B e s t e l e d e n v a n de p r o j e c t g r o e p M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t , Hierbij de definitieve v e r s i e v a n het c o n v e n a n t . D e z e v e r s i e h e b b e n j u l l i e v o o r g e l e g d a a n j u l l i e wethouders en directies/besturen. A a n de a m b t e n a r e n uit o n z e p r o j e c t g r o e p wil ik v e r z o e k e n dit c o n v e n a n t d o o r te m a i l e n a a n b e t r o k k e n c o l l e g a ' s v a n j u l l i e e i g e n r e g i o , z o d a t i e d e r e e n e r v o o r kan z o r g e n dat het ter v a s t s t e l l i n g w o r d t v o o r g e l e g d a a n de C o l l e g e s . O p 5 D e c e m b e r w o r d t het c o n v e n a n t o n d e r t e k e n d , e e n v o o r a a n k o n d i g i n g h i e r o v e r v o l g t . 1MB. W i l l e n j u l l i e n a g a a n of d e n a m e n v a n d e g e n e n die o n d e r t e k e n e n j u i s t z i j n e n of e r e v e n t u e e l nog titulatuur ontbreekt? A l v a s t hartelijk b e d a n k t .
Gemeente Woerden
Met v r i e n d e l i j k e
groet,
Regisfratiedatum: Behandelend afdeling Afgehandeld door/op:
13.029985
18/11/2013
GGD Midden-Nederland M i r j a m Polak Beleidsadviseur O G G Z T 030-8507386 M 06-13980167 W e r k d a g e n : m a a n d a g , dinsdag, donderdag en vrijdag
1913-2013:
De GGD Midden-Nederland.
Al ÏOO jaar
GGD
Midden • N e d e r l a n d
GGD Midden-Nederland e-mail disclaimer
1
vanzelfsprekend.
Convenant Meldpunt Zorg en Overlast 2013-2016
Partijen West Utrecht: Gemeente Woerden Gemeente Ronde Venen Gemeente Stichtse Vecht Zuid-Oost Utrecht: G e m e e n t e De Bilt Gemeente Bunnik Gemeente Zeist Gemeente Utrechtse Heuvelrug G e m e e n t e W i j k Bij D u u r s t e d e Lekstroom: Gemeente Houten Gemeente Nieuwegein G e m e e n t e IJsselstein G e m e e n t e Lopik Gemeente Vianen Centrumgemeente Utrecht Organisaties: Politie N e d e r l a n d Altrecht Careyn, Maatschappelijke Dienstverlening. GGD Midden-Nederland Kwintes MEE Utrecht, Gooi en V e c h t SBWU Victas Vitras
B o v e n s t a a n d e p a r t i j e n v e r b i n d e n z i c h a a n de realisatie e n d o o r o n t w i k k e l i n g v a n het M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t .
1
Overwegingen 1)
V a n a f 2 0 0 8 w e r k e n b o v e n g e n o e m d e P a r t i j e n s a m e n b i n n e n het M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t o m m e n s e n m e t m e e r v o u d i g e , c o m p l e x e p r o b l e m a t i e k toe te leiden n a a r de best p a s s e n d e v o r m v a n h u l p v e r l e n i n g .
2)
D o o r d e e l n a m e a a n het M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t g e v e n g e m e e n t e n invulling a a n ( e e n d e e l ) v a n het p r e s t a t i e v e l d 8 uit de W e t M a a t s c h a p p e l i j k e O n d e r s t e u n i n g : De O p e n b a r e G e e s t e l i j k e G e z o n d h e i d s z o r g .
3)
1
In 2 0 1 2 is het M e l d p u n t Z o r g en O v e r l a s t h e r i j k t . D e z e h e r i j k i n g is b e s c h r e v e n in de notitie ' D o e n w a t n o d i g is...'. O p 28 j u n i 2 0 1 2 h e e f t het A l g e m e e n B e s t u u r v a n de G G D - M N g e k o z e n v o o r v a r i a n t C : e e n o n t w i k k e l m o d e l , w a a r b i j het m e l d p u n t / e x p e r t i s e n e t w e r k Z o r g e n O v e r l a s t z i c h g a a n d e w e g o v e r d r a a g t a a n het lokale v e l d . In e e n p e r i o d e v a n 4 j a a r o n d e r z o e k e n de P a r t i j e n g e f a s e e r d w e l k e f u n c t i e s v a n het M e l d p u n t d o o r het l o k a l e v e l d k u n n e n w o r d e n o v e r g e n o m e n e n w a a r het M e l d p u n t a a n v u l l e n d m o e t b l i j v e n w e r k e n .
4)
Op basis v a n de notitie
1
Doen wat nodig is..' realiseren Partijen de
v o l g e n d e v e r b e t e r i n g e n in h e t M e l d p u n t : •
v e r g r o t i n g v a n de b e k e n d h e i d v a n het M e l d p u n t ;
•
naast z o r g actief relaties leggen en u i t b o u w e n met instanties op het g e b i e d v a n v e i l i g h e i d , w o n e n , o n d e r w i j s en w e r k & i n k o m e n ;
•
b i n n e n i n v l o e d s f e e r v a n het m e l d p u n t t e r u g b r e n g e n v e e l h e i d lokale overleggen door eenduidiger overlegstructuur; voor expertise relatie leggen met Veiligheidshuizen, Steunpunten Huiselijk Geweld, Adviesen M e l d p u n t e n K i n d e r m i s h a n d e l i n g en C e n t r a v o o r J e u g d en G e z i n ;
•
b i n n e n i n v l o e d s f e e r v a n het m e l d p u n t a f s p r a k e n m a k e n / a a n s c h e r p e n over onder meer: samenwerking, coördinatie van zorg, b e h a n d e l v e r a n t w o o r d e l i j k h e d e n , privacy, k o s t e n , wachttijden en voorrangsregeling;
5)
1
•
t o e p a s s i n g v a n het u i t g a n g s p u n t
•
g e b r u i k v a n ( e e n d u i d i g ) m e t h o d i e k o m c l i ë n t te v o l g e n .
een gezin, een plan';
V a n w e g e de h e r i j k i n g v a n het M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t e n het v e r n i e u w e n v a n het o u d e c o n v e n a n t M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t s l u i t e n de P a r t i j e n e e n n i e u w c o n v e n a n t m e t e l k a a r af. H i e r m e e v e r b i n d e n zij z i c h a a n de realisatie en d o o r o n t w i k k e l i n g v a n het M e l d p u n t .
De Wmo geeft aan dat de OGGZ bevorderd dient te worden door: • het signaleren en bestrijden van risicofactoren op het gebied van de O G G Z ; • het bereiken en begeleiden van kwetsbare personen en risicogroepen; • het functioneren als Meldpunt voor signalen van crisis of dreiging van crisis bij kwetsbare personen en risicogroepen; • het tot stand brengen van afspraken tussen betrokken organisaties over de uitvoering van de OGGZ
2
Komen overeen A r t i k e l 1. A l g e m e n e b e p a l i n g e n In dit c o n v e n a n t v e r s t a a n w e o n d e r : Partijen O r g a n i s a t i e s / i n s t a n t i e s a a n g e s l o t e n bij het c o n v e n a n t M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t O G G Z ( De O p e n b a r e G e e s t e l i j k e G e z o n d h e i d s z o r g ) A l l e a c t i v i t e i t e n op het t e r r e i n v a n de g e e s t e l i j k e g e z o n d h e i d die niet w o r d e n v o o r a f g e g a a n d o o r e e n v r i j w i l l i g e , i n d i v i d u e l e h u l p v r a a g v a n e e n cliënt.
Meldpunt Zorg en Overlast Bij het Meldpunt kunnen burgers en organisaties mensen aanmelden over wie men zich zorgen maakt of die overlast veroorzaken. Het gaat om mensen die meervoudige, complexe problemen hebben op het gebied van gezondheid, wonen, geld en/of juridische kwesties. Het meldpunt maakt een beoordeling van de melding, waarna de aangemelde persoon gekoppeld wordt aan een organisatie (triage). Deze organisatie coördineert de inzet van passende hulpverlening voor de aangemelde persoon (coördinatie van zorg) en informeert het meldpunt over de voortgang van het hulpverleningstraject (monitoring). Ook informeert het Meldpunt de melder over wat er met de melding (is) gebeurd. Een andere belangrijke functie is het geven van informatie en advies aan melders, zodat deze in staat zijn om zelf actie te ondernemen (consult). 2
Triage Het b e o o r d e l e n v a n e e n m e l d i n g e n d e z e k o p p e l e n a a n e e n v a n de o r g a n i s a t i e s uit het c o n v e n a n t die de inzet v a n h u l p v e r l e n i n g g a a t c o ö r d i n e r e n . Coördinatie van zorg Het c o ö r d i n e r e n v a n de inzet v a n h u l p v e r l e n i n g . De z o r g c o ö r d i n a t o r stelt in o v e r l e g m e t de a a n g e m e l d e p e r s o o n , zijn n e t w e r k e n b e t r o k k e n o r g a n i s a t i e s e e n h u l p v e r l e n i n g s p l a n o p . Elke d e e l n e m e r is v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r de u i t v o e r i n g v a n zijn o n d e r d e e l v a n de h u l p v e r l e n i n g e n t e r u g k o p p e l i n g h i e r o v e r a a n de z o r g c o ö r d i n a t o r . D e z e c o ö r d i n a t o r v o l g t de v o o r t g a n g v a n de u i t v o e r i n g v a n het p l a n e n o n d e r n e e m t bij k n e l p u n t e n actie o m dit op te l o s s e n . Monitoring Het v o l g e n v a n het h u l p v e r l e n i n g s t r a j e c t v a n de a a n g e m e l d e p e r s o o n . De z o r g c o ö r d i n a t o r i n f o r m e e r t het m e l d p u n t in i e d e r g e v a l als e r s p r a k e is v a n s t a g n a t i e in de h u l p v e r l e n i n g , de h u l p v e r l e n i n g w o r d t a f g e s l o t e n of de verantwoordelijke zorgcoördinator wijzigt. Hulpverlening
2
Burgers en organisaties die signaleren dat iemand zorg behoeft of overlast veroorzaakt en dit aan het Meldpunt melden zijn bijv. familie, buren, politie, woningbouwverenigingen, energieleveranciers, huisartsen, paramedici. 3
Het u i t v o e r e n v a n de h u l p v e r l e n i n g op b a s i s v a n het h u l p v e r l e n i n g s p l a n . Het k a n hierbij g a a n o m ( e e n c o m b i n a t i e v a n ) z o w e l i n f o r m e l e als p r o f e s s i o n e l e h u l p , die lokaal d a n w e l b o v e n l o k a a l g e o r g a n i s e e r d i s . Hierbij is de g e s p e c i a l i s e e r d e z o r g b o v e n l o k a a l g e o r g a n i s e e r d . Bij o v e r l a s t is e r z o n o d i g s a m e n w e r k i n g m e t het V e i l i g h e i d s h u i s . De a a n p a k k a n b e s t a a n uit o n g e v r a a g d e hulp v o o r m e n s e n die niet ' k u n n e n ' ( b e m o e i z o r g ) en r e p r e s s i e v e m a a t r e g e l e n v o o r m e n s e n die niet 'willen' (dwang en drang). 3
4
5
A r t i k e l 2. U i t g a n g s p u n t e n
Partijen o n d e r s c h r i j v e n de v o l g e n d e u i t g a n g s p u n t e n : •
E e n g e z i n , een plan m e t c o ö r d i n a t i e v a n z o r g d o o r e e n p r o f e s s i o n a l De hulp a a n m e n s e n in e e n m e e r v o u d i g e p r o b l e e m s i t u a t i e b e s c h o u w e n w e a l l e e n als effectief als z o r g e n o n d e r s t e u n i n g i n t e g r a a l e n g e c o ö r d i n e e r d w o r d e n a a n g e b o d e n e n d e i n t e r v e n t i e s g e r i c h t z i j n o p het g e h e l e cliëntsysteem.
•
U i t g a a n v a n e i g e n k r a c h t v a n de cliënt e n z i j n / h a a r n e t w e r k O o k bij k w e t s b a r e m e n s e n g a a n w e uit v a n de m o g e l i j k h e d e n , e i g e n k r a c h t en e i g e n v e r a n t w o o r d e l i j k h e i d . Bij o n d e r s t e u n i n g z o e k e n w e actief n a a r e e n v e r b i n d i n g t u s s e n de cliënt e n d i e n s s o c i a l e n e t w e r k , vrijwilligers e n v a n d a a r u i t n a a r het n e t w e r k v a n p r o f e s s i o n a l s .
•
S p e c i a l i s t i s c h e hulp sluit a a n bij lokaal a a n b o d De a a n p a k v a n h u l p v e r l e n i n g biedt e e n zo licht m o g e l i j k e o p l o s s i n g . A l l e e n als dit o n t o e r e i k e n d is z e t t e n w e i n t e n s i e v e r e i n t e r v e n t i e s i n . V a n b e l a n g hierbij is de notie d a t e r s o m s direct i n t e n s i e v e z o r g g e b o d e n m o e t w o r d e n . D e s p e c i a l i s t i s c h e i n t e r v e n t i e s s l u i t e n a a n bij h e t l o k a l e a a n b o d e n z i j n h i e r o p aanvullend. 6
•
T r a n s p a r a n t i e in w e r k w i j z e e n r e s u l t a t e n De v e r a n t w o o r d e l i j k h e d e n v a n de p a r t i j e n in het t r a j e c t v a n t r i a g e , c o ö r d i n a t i e v a n z o r g en m o n i t o r i n g zijn h e l d e r . H i e r o v e r m a k e n w e b i n d e n d e a f s p r a k e n m e t e l k a a r . O o k is er e e n o v e r z i c h t v a n m e l d i n g e n , r e s u l t a t e n e n trends beschikbaar..
3 Bij hulpverlening die lokaal georganiseerd is kan deze worden uitgevoerd worden door bijv. het sociale netwerk, vrijwilligers, wijkteams, Wmo-loketten, schuldhulpverlening, werk en inkomen, maatschappelijk werk, huisarts. 4 Bij de gespecialiseerde zorg gaat het om psychiatrische hulpverlening, verslavingszorg en zorg voor mensen met een verstandelijke beperking. De crisisdienst levert voor mensen in acute psychische nood spoedeisende (psychiatrische) hulpverlening. 5 Veiligheidshuis: samenwerkingsverband van ketenpartners en gemeenten om te komen tot een sluitende aanpak van overlast, huiselijk geweld en criminaliteit. 6 De hulp organiseren we zoveel mogelijk lokaal omdat de mensen daar wonen en hun sociale netwerk hebben. Regelmatig is meer expertise of specifieke deskundigheid noodzakelijk dan lokaal geboden kan worden, bijvoorbeeld omdat er sprake is van lichamelijke of verstandelijke beperkingen, van ernstige verslaving of van psychiatrische problematiek. G e m e e n t e n organiseren de inzet van die bovenlokale expertise gezamenlijk via het Meldpunt Zorg en Overlast
4
A r t i k e l 3. D o e l s t e l l i n g M e l d p u n t Z o r g e n O v e r l a s t
Doel Het v e r b e t e r e n v a n de k w a l i t e i t v a n l e v e n v a n m e n s e n die a a n g e m e l d w o r d e n bij het M e l d p u n t e n het t e r u g d r i n g e n e n v o o r k o m e n v a n o v e r l a s t d o o r d e z e m e n s e n . Doelgroep 7
S o c i a a l k w e t s b a r e m e n s e n m e t p r o b l e m e n op d i v e r s e l e v e n s g e b i e d e n . D e z e m e n s e n v r a g e n zelf niet o m hulp, m a a r a n d e r e n m a k e n zich wel ernstig z o r g e n o m h e n ( z o a l s f a m i l i e , b u r e n , i n s t a n t i e s ) . O o k k u n n e n zij e r n s t i g e o v e r l a s t v e r o o r z a k e n in h u n o m g e v i n g . Functies De f u n c t i e s v a n het M e l d p u n t z i j n : •
8
m e l d p u n t v o o r b u r g e r s e n e x t e r n e p a r t i j e n ( z o a l s politie, c o r p o r a t i e s , h u i s a r t s e n e n p a r a m e d i c i ) bij z o r g e n / o f o v e r l a s t ,
•
analyse, triage en toeleiding van m e n s e n met meervoudige, complexe problematiek,
•
consultatie,
•
b o r g i n g v a n de w e r k w i j z e c o ö r d i n a t i e v a n z o r g ,
•
m o n i t o r i n g op g e a g g r e g e e r d n i v e a u : p r o b l e m a t i e k , m e l d e r s , t r a j e c t e n etc.
•
s a m e n w e r k i n g m e t de v e i l i g h e i d s k o l o m ( V e i l i g h e i d s h u i s ) ,
•
deskundigheids- en methodiekontwikkeling.
Ontwikkelmodel
De GGD-MN neemt namens de gemeenten de regie op zich om samen met betrokken organisaties de acties en activiteiten te realiseren die voortkomen uit de notitie 'Doen wat nodig is....', model C. Werkgebied H e t w e r k g e b i e d v a n het M e l d p u n t o m v a t alle g e m e e n t e n die dit c o n v e n a n t hebben ondertekend.
A r t i k e l 4. W e r k w i j z e M e l d p u n t
Consult
7
Het kan dan gaan om mensen met een (combinatie) van psychiatrische-, verslavings-, psychosociale problematiek of een verstandelijke beperking. Problemen doen zich bijvoorbeeld voor op het gebied van verwaarlozing, vereenzaming, vervuiling van zichzelf en omgeving, dakloosheid, problemen op het gebied van financiën of huisvesting. 8
Deze functies zijn beschreven in variant C van de Herijking van het Meldpunt uit de notitie
Doen wat nodig i s . . ' :
5
1
Het M e l d p u n t geeft i n f o r m a t i e e n a d v i e s a a n b u r g e r s of p r o f e s s i o n a l s die c o n t a c t o p n e m e n m e t het M e l d p u n t v o o r d e b e a n t w o o r d i n g v a n h u n v r a a g .
Triage Een b u r g e r of o r g a n i s a t i e d o e t e e n m e l d i n g bij het M e l d p u n t . A l t r e c h t , V i t r a s / C a r e y n e n G G D - M N v o e r e n d e t r i a g e uit. De m e l d i n g w o r d t a a n d e o r g a n i s a t i e g e k o p p e l d , d i e het m e e s t g e s c h i k t is o m d e inzet v a n de h u l p v e r l e n i n g te c o ö r d i n e r e n . Het M e l d p u n t v o l g t d e v o o r t g a n g v a n het hulpverleningstraject en informeert de melder hierover. 9
Coördinatie van zorg De t r i a g e k o p p e l t d e m e l d i n g a a n e e n v a n de v o l g e n d e c o n v e n a n t p a r t n e r s : A l t r e c h t , C a r e y n , G G D - M N , K w i n t e s , M E E , V i c t a s , V i t r a s of S B W U . De b e t r e f f e n d e o r g a n i s a t i e is v e r a n t w o o r d e l i j k v o o r d e c o ö r d i n a t i e v a n z o r g . Hierbij g e l d e n de v o l g e n d e a f s p r a k e n : • het o n v o o r w a a r d e l i j k a c c e p t e r e n v a n d e d o o r het M e l d p u n t g e k o p p e l d e p e r s o o n als c l i ë n t v a n d e o r g a n i s a t i e • het g e r i c h t s a m e n w e r k e n m e t c o n v e n a n t p a r t n e r s , e x t e r n e o r g a n i s a t i e s ( l o k a a l e n b o v e n l o k a a l ) e n het V e i l i g h e i d s h u i s bij d e a a n p a k e n uitvoering van hulpverlening • t e r u g k o p p e l i n g a a n het M e l d p u n t o v e r d e v o o r t g a n g en a f s l u i t i n g v a n d e hulpverlening • aanleveren kengetallen over cliënten en hulpverleningstrajecten • k n e l p u n t e n s i g n a l e r e n , b i j d r a g e n a a n het r e a l i s e r e n v a n v e r b e t e r i n g e n e n beleidsontwikkeling • zich h o u d e n a a n d e a f s p r a k e n o v e r d e c o ö r d i n a t i e v a n z o r g Politie De politie heeft e e n a c t i e v e o n d e r s t e u n e n d e rol v o o r a l bij z a k e n w a a r o v e r l a s t of g e v a a r e e n rol s p e l e n . O o k z o r g t de politie v o o r d e n o d i g e a f s t e m m i n g m e t d e justitiële keten. Convenantpartners De p a r t i j e n die s a m e n w e r k e n in dit c o n v e n a n t b r e n g e n het M e l d p u n t o n d e r a a n d a c h t bij b u r g e r s e n o r g a n i s a t i e s die niet zijn a a n g e s l o t e n bij dit c o n v e n a n t . Werkafspraken D e w e r k a f s p r a k e n v a n h e t M e l d p u n t z i j n b e s c h r e v e n in h e t p r o t o c o l 'Werkafspraken en - p r o c e s s e n triage en front-office'. Jaarlijks worden de w e r k a f s p r a k e n g e ë v a l u e e r d in h e t k a d e r v a n c o n t i n u e k w a l i t e i t s v e r b e t e r i n g . H e t p r o t o c o l k a n in g o e d o v e r l e g a a n g e p a s t w o r d e n , n a b e s l u i t v o r m i n g in d e b e g e l e i d i n g s c o m m i s s i e .
A r t i k e l 6. S t u r i n g e n b e g e l e i d i n g Projectgroep 'Herijking Meldpunt Zorg en Overlast' De p r o j e c t g r o e p v o e r t d e o p d r a c h t v a n het A l g e m e e n B e s t u u r v a n d e G G D - M N uit o m d e h e r i j k i n g v a n het M e l d p u n t uit te w e r k e n . De p r o j e c t l e i d e r is a f k o m s t i g v a n de G G D - M N . De p r o j e c t g r o e p l e d e n b e s t a a n uit v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n d e
9
Meldpunt ontvangt melding via centraal telefoonnummer, mailadres of website.
6
d e e l n e m e n d e o r g a n i s a t i e s en e e n r e g i o n a l e a m b t e l i j k e a f v a a r d i g i n g v a n deelnemende gemeenten.
Begeleidingscommissie De b e g e l e i d i n g s c o m m i s s i e heeft als t a a k o m te w a a r b o r g e n d a t d e a f s p r a k e n uit het c o n v e n a n t w o r d e n n a g e k o m e n ( b e l e i d s - en m a n a g e m e n t n i v e a u ) . De v o o r z i t t e r is a f k o m s t i g v a n d e G G D - M N . De c o ö r d i n a t o r v a n het M e l d p u n t is s e c r e t a r i s . De o v e r i g e l e d e n zijn v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n d e d e e l n e m e n d e organisaties en een regionale ambtelijke afvaardiging van deelnemende g e m e e n t e n . De c o m m i s s i e k o m t m i n i m a a l 2 k e e r p e r j a a r b i j e e n .
A r t i k e l 7. F i n a n c i e r i n g F i n a n c i e r i n g v a n het M e l d p u n t v i n d t als v o l g t p l a a t s : Aannemen melding, triage, monitoring, terugkoppeling aan melder •
C e n t r u m G e m e e n t e U t r e c h t b e t a a l t de inzet v a n G G Z - i n s t e l l i n g e n A l t r e c h t e n K w i n t e s o p b a s i s v a n e e n g e m a x i m e e r d a a n t a l toe te l e i d e n c l i ë n t e n p e r j a a r . D a a r b i j is de A l g e m e n e S u b s i d i e v e r o r d e n i n g v a n d e g e m e e n t e U t r e c h t v a n kracht.
•
De g e m e e n t e n n e m e n het M e l d p u n t Z o r g en O v e r l a s t a l s l o k a l e t a a k af v a n d e G G D - M N . De g e m e e n t e l i j k e financiële b i j d r a g e is g e b a s e e r d op i n w o n e r s a a n t a l . De inzet v a n G G D - M N , C a r e y n en V i t r a s w o r d t h i e r v a n betaald.
•
Het Z o r g k a n t o o r
1 0
f i n a n c i e r t d e inzet v a n M E E .
Coördinatie van zorg • •
•
C e n t r u m G e m e e n t e U t r e c h t b e t a a l t d e inzet v a n de G G Z - i n s t e l l i n g e n : A l t r e c h t , Kwintes, Victas Financiering van G G D - M N , C a r e y n en Vitras vindt plaats op basis van a f s p r a k e n die d e a f z o n d e r l i j k e g e m e e n t e n h i e r o v e r m e t d e b e t r e f f e n d e o r g a n i s a t i e s h e b b e n g e m a a k t . Dit o n d e r d e e l w o r d t niet b e t a a l d uit de lokale t a a k die g e m e e n t e n a f n e m e n v a n d e G G D - M N Het Z o r g k a n t o o r f i n a n c i e r t d e inzet v a n M E E .
A r t i k e l 8: A f s l u i t e n c o n v e n a n t Looptijd convenant De o v e r e e n k o m s t g a a t in op de d a t u m v a n d e o n d e r t e k e n i n g e n g e l d t tot en m e t 2016. Tussentijdse evaluatie V o o r 2 0 1 5 v i n d t e e n t u s s e n t i j d s e e v a l u a t i e p l a a t s . Hierbij k o m t in ieder g e v a l d e o n t w i k k e l i n g v a n d e o v e r d r a c h t v a n het M e l d p u n t a a n het l o k a l e v e l d a a n d e o r d e ( v a r i a n t C uit d e ' H e r i j k i n g M e l d p u n t Z o r g en O v e r l a s t ' ) e n d e r e a l i s a t i e v a n de v e r b e t e r i n g e n uit d e notitie ' D o e n w a t n o d i g is..'. Wijzigen
Het zorgkantoor verzorgt de uitvoering van de AWBZ.
7
W i j z i g i n g e n in het c o n v e n a n t k u n n e n w o r d e n a a n g e b r a c h t op b a s i s v a n i n s t e m m i n g v a n alle P a r t i j e n . De u i t k o m s t e n v a n e e n t u s s e n t i j d s e e v a l u a t i e of w e t t e l i j k e n o o d z a a k k u n n e n hier b i j v o o r b e e l d a a n l e i d i n g toe g e v e n . Opzeggen Elke Partij k a n h a a r d e e l n a m e a a n dit c o n v e n a n t o p z e g g e n . H i e r v o o r is e e n o p z e g t e r m i j n v a n e e n j a a r v a n k r a c h t . De ingangsdatum van de opzegging is 1 januari van een bepaald jaar. Dit g e b e u r t schriftelijk bij d e G G D - M N m e t o p g a a f v a n r e d e n e n . De G G D - M N informeert de d e e l n e m e n d e Partijen en begeleidingscommissie over de opzegging e n de r e d e n e n h i e r v o o r . O p z e g g e n v a n e e n d e e l n e m e r k a n e e n l a s t e n v e r z w a r i n g b e t e k e n e n v o o r d e o v e r i g e d e e l n e m e r s of e e n b e z u i n i g i n g op d e o p e r a t i o n e l e uitvoering.
Uitbreiding convenantpartners N i e u w e p a r t i j e n k u n n e n z i c h t u s s e n t i j d s a a n s l u i t e n tot dit c o n v e n a n t . Hiertoe richt d e b e t r e f f e n d e partij e e n schriftelijk v e r z o e k a a n d e G G D - M N . De begeleidingscommissie geeft hierover advies aan de Regionale Bestuurlijke A d v i e s c o m m i s s i e s , die h i e r o v e r e e n besluit n e m e n . D e n i e u w e partij sluit z i c h a a n d o o r het o n d e r t e k e n e n v a n e e n b i j l a g e , die bij het c o n v e n a n t g e v o e g d w o r d t .
8
Namens de gemeente Bunnik De h e e r J . E i j b e r s e n , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
N a m e n s d e g e m e e n t e De Bilt De h e e r H. M i t t e n d o r f , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
N a m e n s de gemeente Houten M e v r o u w N. T e e u w e n , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
Namens de gemeente Lopik M e v r o u w R. W e s t e r l a k e n , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
Namens de gemeente Nieuwegein De h e e r H. A d r i a n i , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
Namens de gemeente Ronde V e n e n M e v r o u w E. S p i l , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
N a m e n s de gemeente Stichtse Vecht De h e e r J . V e r k r o o s t , w e t h o u d e r
Plaats e n d a t u m :
9
N a m e n s de g e m e e n t e Utrecht De h e e r Mr. d r s . V . E v e r h a r d t , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
N a m e n s de gemeente Utrechtse Heuvelrug M e v r o u w E. v a n O o s t r u m , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
Namens de gemeente Vianen De h e e r M. V e r w e i j , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
N a m e n s d e g e m e e n t e W i j k bij D u u r s t e d e De h e e r J . B u r g e r , w e t h o u d e r
Plaats en datum: Namens de gemeente Woerden Mevrouw mw. Y Koster, wethouder
Plaats en d a t u m :
Namens de gemeente IJsselstein M e v r o u w M. v a n B e u k e r i n g , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
Namens de gemeente Zeist De h e e r B. d e V r i e s , w e t h o u d e r
Plaats en d a t u m :
10
Namens Altrecht M e v r o u w R. V e r n i m m e n , v o o r z i t t e r R a a d v a n B e s t u u r
Plaats e n d a t u m : Namens Careyn, maatschappelijke dienstverlening De h e e r J . H a g e d o o r n , D i r e c t e u r M a a t s c h a p p e l i j k e D i e n s t v e r l e n i n g
Plaats en d a t u m : Namens Kwintes De h e e r d r s . J . W . v a n Z u t h e m , v o o r z i t t e r r a a d v a n B e s t u u r
Plaats en d a t u m : Namens MEE Utrecht, Gooi en Vecht De h e e r d r s . J . M . d e D r e u , a l g e m e e n d i r e c t e u r
Plaats en d a t u m : Namens SBWU M e v r o u w , M. v a n L o o n , R a a d v a n b e s t u u r
Plaats en d a t u m : Namens Victas De h e e r H. G e e r d i n k , b e s t u u r d e r
Plaats en d a t u m : Namens Vitras De h e e r ,
Plaats e n d a t u m : N a m e n s Politie N e d e r l a n d Mevrouw M.H.C. Barendse, Politiechef Eenheid Midden-Nederland
Plaats en d a t u m : Namens GGD Midden-Nederland De h e e r m r . H. K r u i s s e l b r i n k , d i r e c t e u r - a r t s
Plaats en d a t u m :
11