Geraadpleegd

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS Van:

R. de Jongh

Geraadpleegd consulent

Tel.nr. 06-20094781 :

Datum: 31 december 2013

Team: Onderwijs, Welzijn en Zorg Financieel:

Tekenstukken: Ja

Bijlagen:

Afschrift aan:

4

I. van der Veer, A. vd Ploeg, R. Smits, J. Lubbersen, C. Verhoef, L. Kroes

N.a.v. (evt. briefnrs.): n.v.t Onderwerp:

frictiekosten ivm ontbinding IASZ-Wmo-overeenkomst 2007 en aanvullende samenwerkingsovereenkomst Wmo Oudewater Woerden

Datum: 3 1 d e c e m b e r 2013 Nummer: 13A.01244

Ja Juridisch Ja Personeel Nee Communicatie Nee ICT Nee Inkoop: Nee

Advies: 1. Kennis te nemen van het besluit van de portefeuillehouders Wmo over de verdeling van de frictiekosten als gevolg van de ontbinding van de samenwerkingsovereenkomst Wmo. 2. De Aanvullende samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – gemeente Woerden vast te stellen.

Paraaf team-manager:

Begrotingsconsequenties

NEE

B . e n W. d . d . :

Portefeuillehouder: -

Inl ei din g :

wethouder Koster

18 december 2012 hebben de portefeuillehouders Wmo van de gemeenten Woerden, Montfoort en Oudewater besloten om de samenwerkingsovereenkomst Wmo 2007 (zie bijlage 1, 12c.00046) te ontbinden per 1 januari 2014. Conform artikel 6.2 van deze overeenkomst worden de “financiële consequenties van uittreding (…) in onderling overleg verdeeld en vastgelegd vanuit het beginsel dat de uittredende gemeenten de lasten van de uittreding draagt”. In dit advies informeren wij uw college over de gemaakte afspraken over de frictiekosten die samenhangen met het besluit om de Wmo-samenwerkingsovereenkomst te ontbinden. Voorts is in dit voorstel de Aanvullende samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – gemeente Woerden aan de orde, waarin de afspraken voor de samenwerking op het gebied van de Wmo zijn vastgelegd.

Bev o egd he id: Art ik e l 3 .5 va n d e W mo - s am e n wer k in gs o ve r ee nk om s t b epa a lt d at “ de in d i v i du e le por t ef eu i l l eh o ud er s c o ns e ns us n as tr e v en e n da t d e i nd i v i du e l e c o l l eg es b es l is s e n b ij h et on t brek e n v a n c ons e n s us ”. I n d e v er ga d er in g v a n 18 no v em ber 2 0 13 he b be n d e por t ef eu i l l eh o ud ers va n d e gem e en te W oer den , M on tf o or t e n O u d e wa ter c ons e ns us ber e ik t o ver de h o o gt e v a n d e f r ic t i ek os t en . Da ar om on t va n gt u w c o ll e ge di t s t uk ter k enn is nem i ng . He t c o l le g e B &W is b e v oe g d to t h et af s lu i te n v a n s am en wer k i n gs o v er e e nk om s ten .

Beo ogd ef fe ct : - Afhandeling van de financiele gevolgen van het ontbinden van de samenwerkingsovereenkomst Wmo 2007 gemeenten Montfoort, Oudewater en Woerden. - Een juridische basis voor het uitvoeren door Woerden van de taken op het gebied van de Wmo voor de gemeente Oudewater.

Ar g um ent en: 1.Er is overeenstemming over de hoogte van de frictiekosten. Na enige discussie hebben de portefeuillehouders Wmo in het overleg van 18/11/2013 (zie bijlage 2, 13i.05374) de hoogte van de frictiekosten als volgt bepaald: • Partijen hebben afgesproken dat Montfoort en Oudewater beiden een vast bedrag ad € 50.000 aan Woerden betalen ter dekking van elk 1/3 (=€ 44.000) van de frictiekosten voor het jaar 2014, inclusief een kleine risico-opslag (= € 6.000) voor de doorlopende frictiekosten in 2015 en verder. • Woerden dekt haar eigen 1/3e deel van de frictiekosten in 2014. • Woerden neemt zelfstandig de risico’s van een tegenvallende afbouw van de frictiekosten in 2015 e.v. (minus de risico-opslag ad € 12.000 die Montfoort en Oudewater betalen) en houdt zelfstandig het voordeel bij een meevallende (snellere) afbouw van de frictiekosten. • Partijen verzorgen op basis van dit verslag zelfstandig hun interne besluitvorming. • Woerden stuurt halverwege december 2013 de facturen, zodat de frictiekosten ten laste van 2013 kunnen worden geboekt. 2.De Aanvullende samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – gemeente Woerden verzorgt de juridische basis voor de uitvoering van de Wmo door het team Wmo / Schuldhulpverlening van de gemeente Woerden. De Aanvullende samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – gemeente Woerden is conform de reeds gemaakte werkafspraken (zie bijlage 3 14i.00001) en sluit aan bij de op 5 juni 2012 getekende raamovereenkomst waarin de samenwerking binnen het sociale domein is vormgegeven (zie bijlage 4, Samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – Woerden, 12i.01982).

Kan tte k eni ng: n.v.t.

Fin an ci ën: frictiekosten:

De gemeente Woerden heeft inmiddels de facturen van € 50.000 aan de gemeenten Montfoort en Oudewater verstuurd. Deze inkomsten worden geboekt op 66 22 03 01 34 152 en drukken op 2013. De bijdrage aan de frictiekosten van de gemeente Woerden is reeds verwerkt in de begroting 2014. Uitvoering Wmo: De samenwerkingsovereenkomst is gebaseerd op de reeds door Oudewater vastgestelde offerte zoals in de bijlage is overgenomen. De gemeente Woerden ontvangt ruim € 113.000,- voor de (extra) uren die gemaakt worden voor Oudewater. Dit bedrag is reeds verwerkt in de begroting 2014. Voor de uitbetaling van de klantgebonden kosten aan inwoners van Oudewater (raming voor 2014 is € 850.000,-) ontvangt Woerden een maandelijks voorschot met een eindafrekening begin 2015.

Uit v o er ing : Uitvoeringsafspraken zijn gemaakt en starten op 1 januari 2014.

Com mun ic at ie / Web s ite: Communicatie geregeld en uitgevoerd

O nde rn em ing s r aad : n.v.t.

S am enh ang m et e e rd er e b es lui tv or min g: Aanvullend op de Samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater - gemeente Woerden (12i.01982)

Bij l ag en: 1. S am en wer k i ng s o v ere e nk om s t W m o G em eent en Mo ntf o or t, O ud e wa t er e n W oer de n 20 0 7. Bij bes l u it Pf o ’s 18 . 12 .2 0 12 be ë i nd i gd per 1 j an u ar i 20 1 4 ( 1 2 c .0 0 04 6) 2. Vers l ag Por t ef u i ll e ho u der s o v er le g W m o 18. 11. 2 01 3, bes l u it ver d e li ng f r ic t iek os t e n b ij de om v or m in g v a n he t s am en wer k i n gs ver ba n d W m o ( 13i . 05 3 74) 3. A an v u l le n de S am en we rk ings o v er e e nk om s t g em een t e O u de wa t e r – gem ee n te W oer den (1 4 i. 0 00 1) 4. S am en wer k i ngs o v er e e nk om s t gem e en te O ud e wat er - g em een t e W oerd e n (12 i .0 1 9 82)

Verslag Portefeuillehouderoverleg Wmo Woerden, 18-11-2013 Onderwerp: Besluit verdeling frictiekosten bij de omvorming van het WMO Samenwerkingsverband Aanwezigen: Y.Koster J. Vlaar J. van Everdingen D. Wering

Feiten vooraf - De berekening van de frictiekosten per categorie in de bijlage versie 4.3. is helder, begrijpelijk en leidt niet tot discussie. De grootste frictiekostenposten zijn de salariskosten door overcapaciteit bij de stafafdelingen en bovenformatief geplaatste medewerkers bij het (oude) wmo-loket per 2014. - De frictiekosten zijn naar beneden bijgesteld conform de laatste ontwikkeling; namelijk het succesvol herplaatsen in de formatie van een boven-formatief geplaatste medewerker (categorie 1A). Uitgangspunten voor de frictiekostenverdeling: 1. Zodra een betrokken medewerker elders geplaatst kan worden, tellen die salariskosten niet langer als de frictiekosten. 2. De tijdsduur om de frictiekosten te verrekenen (in het initiële voorstel van Woerden is dit 3 jaar) en daarmee ook de lineaire afbouw (van 3/3 naar 2/3 naar 1/3) staat ter discussie. 3. De verdeelsleutel (ieder een derde) van de frictiekosten is afhankelijk van uitgangspunt 2 Opmerking van Y.Koster bij uitgangspunt 3: Verdelen naar rato is niet bespreekbaar voor Woerden, aangezien Woerden niet als veroorzaker van de frictiekosten is aan te merken.

1

Op basis van de uitgangspunten zijn 6 scenario’s besproken (met afgeronde bedragen):

Verdeelsleutel:

Tijdsduur: 1 jaar (3/3 in 2014) plus een nieuwe verrekening in 2015.

1 jaar (3/3 in 2014) plus een risico-opslag van …

3 jaar (3/3 in 2014, 2/3 in 2015 en 1/3 in 2016)

Tot frictie:132.000 + PM

Tot frictie:132.000 plus ….

Tot frictie 262.500

Ieder 1/3 deel

Scenario Vlaar/Everdingen 1: M = 44.000 + PM O = 44.000 + PM W = 44.000 + PM

Scenario Vlaar/Everdingen 2: M = 44.000 + … O = 44.000 + … W = 44.000 + het risico)

Scenario Woerden initieel M = 87.500 O = 87.500 W = 87.500

Montfoort en Oudewater elk 50% (als uittredende gemeenten)

(Scenario niet besproken). M = 66.000 + PM O = 66.000 + PM W=0 + PM

Scenario Koster 1: M = 66.000 + … O = 66.000 + … W = Het risico

Scenario X : M = 131.000 O = 131.000 W=0

Besproken scenario’s voor het verdelen en betalen van de afspraken Scenario ‘Woerden initieel’ wordt door J. Vlaar en J van Everdingen niet als reëel beschouwd: zij gaan er van uit dat er voldoende mogelijkheden ontstaan om de overcapaciteit bij het (staf-)personeel af te bouwen gezien de transities en de ambtelijke fusie. Daarom werd door Montfoort en Oudewater scenario ‘Vlaar/Everdingen 1’ en ‘Vlaar/Everdingen 2’ ingebracht. Scenario ‘Vlaar/Everdingen 2’ kreeg van deze twee scenario’s de voorkeur omdat een nieuwe berekening en onderhandeling in 2015 waarschijnlijk niet meer zuiver (objectief) gemaakt kan worden. Er ontstond consensus om in 1 keer af te rekenen. Het scenario ‘Vlaar/Everdingen 2’ stelt voor een verdeling van de frictiekosten voor 1 jaar (2014) tussen de drie gemeenten voor elk 1/3 deel, vanuit de aanname dat de decentralisaties en de ambtelijke fusie met Oudewater voldoende mogelijkheden geven om de overcapaciteit bij de staf en het Wmo-loket per 2015 in te passen. Om een eenmalige afrekening mogelijk te maken is een risico-opslag bij Oudewater en Montfoort een bespreekbaar optie. Y. Koster had een ander scenario voor ogen, scenario ‘Koster 1’: voor haar is een scenario om de frictiekosten enkel over 2014 te berekenen enkel bespreekbaar indien Montfoort en Oudewater de frictiekosten in 2014 (als veroorzakers) 50/50 (of anderszins onderling) verdelen plus een redelijke opslag voor de risico’s die woerden in 2015 en 2016 loopt.

2

Scenario X is even ter sprake gekomen maar niet reëel omdat het Montfoort en Oudewater meer kost dan het initiële aanbod van Woerden. De voorkeur/oplossing leek te liggen bij Scenario ‘Vlaar/Everdingen’ 2 of Scenario ‘Koster1’, waarbij de hoogte van de risico-opslag bepalend werd. Hierbij werd opgemerkt dat de frictiekosten uit categorieën 1E en 2B vrijwel zeker doorlopende frictiekosten zijn, ook na 2014. Bij deze scenario’s bleef uitgangspunt 1 van toepassing. Bovenstaande was de tussenstand van de bespreking op 30-10-2013. Partijen zijn op 16-11-2013 weer bij elkaar gekomen waarbij een aangepast voorstel vanuit Montfoort en Oudewater werd ingebracht: Montfoort en Oudewater betalen beiden aan Woerden een vast bedrag van € 44.000. Het voordeel of nadeel van het tijdig oplossen van de frictiekosten ligt volledig bij Woerden. Daarmee wordt uitgangspunt 1 (zie boven) losgelaten. Wethouder Koster kon hier niet mee akkoord gaan aangezien alle risico’s bij de gemeente Woerden zouden liggen en in scenario ‘Vlaar 2’ ook reeds een risico-opslag werd voorgesteld. Na overleg met de gemeentesecretaris van Woerden is Y. Koster tegemoet gekomen aan de wens van Oudewater en Montfoort met een finaal voorstel: Montfoort en Oudewater betalen beiden aan Woerden een vast bedrag van € 50.000, bestaande uit 1/3 van de frictiekosten in jaar 2014 ( = € 44.000) en een risico-opslag van € 6.000. Het voordeel of nadeel van het tijdig oplossen van de frictiekosten blijft volledig bij Woerden. J. van Everdingen heeft dit voorstel en de voorafgaande discussie vanuit een positief advies met B&W Oudewater besproken. B&W Oudewater is in deze bespreking akkoord gegaan. J. Vlaar heeft in Montfoort het voorstel en de voorafgaande discussie met zijn gemeentesecretaris besproken. In Montfoort was de conclusie dat het finale voorstel acceptabel is. Conclusies Partijen hebben afgesproken dat Montfoort en Oudewater beiden een vast bedrag ad € 50.000 aan Woerden betalen ter dekking van elk 1/3 (=€ 44.000) van de frictiekosten voor het jaar 2014, inclusief een kleine risico-opslag (= € 6.000) voor de doorlopende frictiekosten in 2015 en verder. Woerden dekt haar eigen 1/3e deel van de frictiekosten in 2014. Woerden neemt zelfstandig de risico’s van een tegenvallende afbouw van de frictiekosten in 2015 e.v. (minus de risico-opslag ad € 12.000 die Montfoort en Oudewater betalen) en houdt zelfstandig het voordeel bij een meevallende (snellere) afbouw van de frictiekosten. Partijen verzorgen op basis van dit verslag zelfstandig hun interne besluitvorming. Woerden stuurt halverwege december 2013 de facturen, zodat de frictiekosten ten laste van 2013 kunnen worden geboekt.

Bijgevoegd als bijlage 1: Toelichting en berekening frictiekosten. Bijgevoegd als bijlage 2: Details frictiekosten.

3

Bijlage 1: Toelichting en berekening frictiekosten

Conform de afgesproken resultaten in het projectplan wordt in deze bijlage inzicht gegeven in de frictiekosten. Het overzicht geeft alle frictiekosten die ontstaan of achterblijven bij de uitvoeringsorganisatie van de gemeente Woerden. Verrekening frictiekosten: Volgens de overeenkomst van het samenwerkingsverband betaalt de uittredende partij de frictiekosten. Montfoort en Oudewater hebben beiden besloten de uitvoering van de Wmo (prestatieveld 6) elders en anders te organiseren. In het belang van regionale samenwerking heeft Woerden desondanks ingestemd met het delen van de frictiekosten tussen de drie gemeenten. De frictiekosten zijn per categorie en per gemeente verdeeld (zie bijlage 2 voor de details en optelling). De totalen staan in de tabel hieronder weergegeven. Woerden denkt minstens 3 jaar nodig te hebben om alle frictiekosten af te bouwen. Voorstel vanuit Woerden is daarom om de frictiekosten over een periode van 3 jaar te verrekenen in een lineaire afbouw met een derde per jaar.

Gemeente

Frictiekosten 2014 (3/3)

Frictiekosten 2015 (2/3)

Frictiekosten 2016 (1/3)

Frictiekosten 2017 (0)

Totaal bedrag aan frictiekosten

Montfoort

43.746

29.164

14.582

0

87.493

Oudewater

43.746

29.164

14.582

0

87.493

Woerden

43.746

29.164

14.582

0

87.493

4

Categorie Frictiekosten De volgende (categorieën) frictiekosten als gevolg van de omvorming van het Wmo samenwerkingsverband worden onderscheiden. De bedragen corresponderen met de bedragen in bijlage 2. Frictiekosten Frictiekosten door boventallig geplaatste medewerkers.

Categorie 1A

Uitleg: Als gevolg van het weghalen van taken bij de uitvoeringsorganisatie van Woerden kan het zijn dat er geen werk (passende of geschikte functie) is voor medewerkers met een vaste arbeidsovereenkomst.

Inschatting/berekening frictiekosten € 19.844 (jaar-salariskosten boventallige medewerker Wmo-loket) € 7.500 (CAR-Uwo trajectkosten van werk naar werk) Uitleg: Woerden is tijdig begonnen met het aanpassen van de uitvoeringsorganisatie, het (her-)plaatsen van medewerkers naar andere afdelingen en het werken met tijdelijke krachten. Bij het team Wmo is daarom geen boventalligheid ontstaan. Bij het Wmo-loket is nog 1 medewerker met een vast contract boventallig geplaatst door het wegvallen van het werk. Deze medewerker bemenst in 2013 het Wmo-loket (dat open moet blijven voor Montfoort en Oudewater). Vanaf 2014 vervalt dit werk. De medewerker is nu al in gesprek om elders aan het werk te komen via het-werk-naar-werktraject (CAR-UWO). Dit traject duurt maximaal tot 1 juli 2015. Daarna volgt eventueel eervol ontslag. Hier dient vermeldt te worden dat Woerden in juli j.l. de reorganisatie van het team Wmo reeds heeft afgerond en dat door deze reorganisatie zonder verplichte overdracht van medewerkers (mens volgt werk) kan plaatsvinden. De kosten voor deze reorganisatie heeft de gemeente Woerden vooralsnog zelf betaald.

Frictiekosten door mismatch tussen noodzakelijke formatie versus de bezetting door medewerkers:

1B

Uitleg: Door de plaatsing is er een overbezetting ontstaan op de seniorpositie bij het nieuwe team Wmo&SHV. Deze overbezetting van ongeveer € 20.000 per jaar wordt binnen de begroting van 2014 door de gemeente Woerden opgevangen door de vacatureruimte bij de functiegroep van Wmo-consulenten niet in te vullen. Hierdoor zijn er geen frictiekosten voor Montfoort en Oudewater.

Uitleg: Met het oog op de omvorming is de noodzakelijk uitvoeringsorganisatie (= formatie) per juli 2013 gekrompen en heeft een (her-)plaatsing plaatsgevonden. Herplaatsing gaat volgens het Sociaal Statuut: het is bijna altijd zo dat de bezetting (uren en salaris) niet 1 op 1 gelijk is aan de formatie (fte en functieschaal). Frictiekosten van lopende UWV-WW uitkeringen

5

€0

1C

€0

Uitleg: Tijdens het samenwerkingsverband kunnen medewerkers van de uitvoeringsorganisatie in de UWV-WW uitkering beland zijn. De gemeenten zijn risicodragers en dus verantwoordelijk voor de kosten van deze lopende uitkeringen tot het einde van de looptijd van deze uitkeringen. Frictiekosten van UWV-WW uitkeringen a.g.v. stopzetten tijdelijke contracten

Uitleg: Op dit moment zijn er geen (ex-)medewerkers in de WW. Omdat het team Wmo al is gekrompen met het oog op 2014 en met tijdelijke inhuur het werk voor 2013 uitvoert; is er geen risico meer op frictiekosten in deze categorie voor Montfoort en/of Oudewater. 1D

Uitleg: Door de omvorming worden tijdelijke contracten van rechtswege beëindigd conform de afgesproken datum. Indien deze medewerker(s) er niet in slagen snel een andere (tijdelijke) baan te vinden en een UWV-WW uitkering moeten aanvragen zijn de gemeenten risicodrager en dus verantwoordelijk voor de kosten van deze uitkering(en) tot het einde van de looptijd van de uitkering.

Frictie door vaste bureaukosten van het team WMO die niet direct afgebouwd kunnen worden.

Uitleg: Tijdelijke contracten bij het team Wmo zijn via payroll constructies of via uitzendbureau’s. Daardoor loopt het samenwerkingsverband geen WW-risico op de tijdelijke werknemers.

1E

Uitleg: De staforganisatie (P&O, ICT, FIN, DIV, FAC, Control, etc) van Woerden is qua kwaliteit en kwantiteit ingericht om de uitvoeringsorganisatie(s) te ondersteunen: als de uitvoeringsorganisatie krimpt ontstaat er een overschot bij de staf. Het gaat hier om een beperkt aantal uren per staffunctionaris/specialisme per week. Deze staffuncties zijn niet direct betrokken bij de

6

€ 2240 Uitleg De meeste vaste bureaukosten ad € 127.460 in 2013 zijn per 2014 afgebouwd naar het niveau dat Woerden nodig heeft voor het wmo team. Contributies en lidmaatmaatschappen ad 7000 kunnen niet direct afgebouwd worden. Daarom is 32% van deze jaarlijkse kosten als frictiekosten (zie bijgevoegde tabel) aan te merken.

Uitleg: Dit gaat om kosten van middelen die specifiek door de uitvoeringsorganisatie van het Wmo samenwerkingsverband worden gebruikt en die niet per 1-1-2014 tot nul te recduceren zijn, zoals een aantal contributies en lidmaatschappen en de licenties van de aangeschafte wmo-software. Frictiekosten doorbelastingen Uren staffuncties

€0

2A

€ 84.495 Uitleg: De totale (salaris)kosten van de staforganisatie ter ondersteuning van het team WMO (zoals elk jaar doorberekend, zie begrotingen en jaarverslagen) zijn niet direct af te bouwen. Daarom is 32% van deze jaarlijkse kosten als frictiekosten aan te merken (zie bijgevoegde tabel). Door (natuurlijk) verloop moeten deze salariskosten afgebouwd worden.

organisatiewijziging en moeten op een andere wijze krimpen. Intussen lopen de salariskosten door en die vormen dus (tijdelijk) frictiekosten. Frictiekosten doorbelastingen Hoofdkostenplaatsen (HKP) Uitleg: Dit gaat om kosten van middelen van het gemeentelijke apparaat waarvan de uitvoeringsorganisatie van het wmo samenwerkingsverband gebruik maakt en die niet per 1-1-2014 tot nul te reduceren zijn; zoals kosten huisvesting, algemene ICT, afschrijving bureau’s en stoelen.

7

2B

€ 17.291 Uitleg: De vaste kosten van de organisatie ter ondersteuning van het team WMO (zoals elk jaar doorberekend, zie begrotingen en jaarrekeningen) zijn niet allemaal (direct) af te bouwen (zie bijgevoegde tabel). 32% van de jaarlijkse vaste kosten zijn daarom frictiekosten.

Bijlage 2: Details frictiekosten Indeling Type Frictiekosten ikvk omvorming Frictie Loonkosten bovenformatief personeel Frictiekosten door mismatch Formatie versus Bezetting Frictiekosten UWV-WW uitkeringen Frictiekosten UWV-WW uitkering a.g.v. stopzetten tijdelijke contracten Frictie Vaste bureaukosten Frictiekosten doorbelastingen Uren staffuncties Frictiekosten doorbelastingen Hoofdkostenplaatsen (HKP)

Categorie Frictiekosten Frictiekosten categorie 1A Frictiekosten categorie 1B Frictiekosten categorie 1C Frictiekosten categorie 1D Frictiekosten categorie 1 E Frictiekosten categorie 2A Frictiekosten categorie 2B

Ratio

fcl 5.460.05.01 Wmo

Kosten 2013 Begroting 2014 Frictiekosten Begroting 2013 Woerden

Deel Woerden Deel Montfoort Deel Oudewater Toelichting 33,30% 33,30% 33,30%

1A

Loonkosten bovenformatief personeel: Jaarsalaris boventallige medewerker wmo loket Van werk naar werk traject (2 x) Totaal 1A

13% 19% 68% 100%

Gemeente Oudewater Montfoort Woerden Totaal

19.844 0 19.844

19.844 7.500 27.344

19.844 7.500 27.344

6.608 2.498 9.106

6.608 2.498 9.106

6.608 Doorlopende kosten 2.498 Verplichte CAR -Uwo trajectkosten 9.106

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

0 0 0

1B 1C 1D

Mismatch Formatie versus Bezetting UWV-WW uitkeringen UWV-WW uitkering a.g.v. stopzetten tijdelijke contracten

1E 34.015 34.037 34.052 34.057 34.070 34.072 34.567

Vaste bureaukosten: contributies & lidmaatschappen portokosten software, vervanging en onderhoud accountantskosten voorlichting advies- en/onderzoekskosten kosten SVB Totaal 1E

7.000 500 59.460 3.500 2.000 40.000 15.000 127.460

7.000 340 59.460 2.380 1.360 27.200 10.200 107.940

2.240 0 0 0 0 0 0 2.240

746 0 0 0 0 0 0 746

746 0 0 0 0 0 0 746

746 0 0 0 0 0 0 746

2A 62.301 62.302 62.307 62.308 62.309 62.310 62.713

Doorbelastingen Uren staffuncties: ICT DIV Juridisch en facilitair Financien Communicatie en personeel Concernzaken Financien (interne controle) Totaal 2A

30.724 48.082 52.240 39.649 57.257 30.671 5.424 264.047

30.724 48.082 52.240 39.649 57.257 30.671 5.424 264.047

9.832 15.386 16.717 12.688 18.322 9.815 1.736 84.495

3.274 5.124 5.567 4.225 6.101 3.268 578 28.137

3.274 5.124 5.567 4.225 6.101 3.268 578 28.137

3.274 5.124 5.567 4.225 6.101 3.268 578 28.137

2B 62.350 62.351 62.352 62.353

Doorbelastingen Hoofdkostenplaatsen: huisvesting automatisering & telecommunicatie facilitaire zaken personeel & organisatie Totaal 2B

35.260 40.257 35.358 24.669 135.544

35.260 35.000 30.000 18.775 119.035

11.283 0 0 6.008 17.291

3.757 0 0 2.001 5.758

3.757 0 0 2.001 5.758

3.757 0 0 2.001 5.758

185.326 204.984 390.310 937.205

0 204.984 204.984 723.350

0 0 0 131.370

0 0 0 43.746

0 0 0 43.746

Overige aandachtspunten: 62.374 doorbelasting afdelingsmanagement en eigen bedrijfsbureau IASZ 62.723 doorbelasting Afdeling Dienstverlening; KCC (loket WMO) & TIP Totaal aandachtspunten Totaal deel per gemeente

Gemeente Montfoort Oudewater Woerden

Frictiekosten Frictiekosten Frictiekosten Frictiekosten Totaal bedrag 2014 (3/3) 2015 (2/3) 2016 (1/3) 2017 aan frictiekosten 43.746 29.164 14.582 0 87.493 43.746 29.164 14.582 0 87.493 43.746 29.164 14.582 0 87.493 Totaal

8

262.478

Niet binnen 1 jaar af te bouwen Wordt minder uitgegeven Kosten lopen door voor Woerden Direct af te bouwen Direct af te bouwen Direct af te bouwen Direct af te bouwen

Salariskosten lopen jaarlijks Salariskosten lopen jaarlijks Salariskosten lopen jaarlijks Salariskosten lopen jaarlijks Salariskosten lopen jaarlijks Salariskosten lopen jaarlijks Salariskosten lopen jaarlijks

door; door; door; door; door; door; door;

te reduceren door natuurlijk te reduceren door natuurlijk te reduceren door natuurlijk te reduceren door natuurlijk te reduceren door natuurlijk te reduceren door natuurlijk te reduceren door natuurlijk

verloop verloop verloop verloop verloop verloop verloop

kosten lopen jaarlijkse door, enkel te reduceren door verhuizing/gedeelt 100% voor Woerden omdat ze afgebouwd kunnen worden per werkplek 100% voor Woerden omdat ze afgebouwd kunnen worden per werkplek Kosten worden afgebouwd voor medewerkers en stafmedewerkers (den

0 Afdelingsmanagement en afdelingsstaf van de de IASZ zijn per 1-1-201 0 Enkel de frictiekosten door 2 bovenformatieve medewerkers worden me 0 43.746

Aanvullende samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – gemeente Woerden

De ondergetekenden:

De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Oudewater, ten deze vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer mr. drs. P. Verhoeve, hierna te noemen: “Opdrachtgever” en de publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Woerden, ten deze vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer V.J.H. Molkenboer, hierna te noemen: “Opdrachtnemer”, overwegende dat;

partijen hebben afgesproken meer met elkaar samen te werken en per 1 januari 2015 één ambtelijke organisatie te vormen voor de twee besturen; de samenwerking binnen het sociale domein reeds per 1 juli 2012 vorm is gegeven door het afsluiten van de op 5 juni 2012 getekende “Samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater-Woerden”; de gemeenten Oudewater en Woerden in een aangepaste vorm wensen samen te werken als vervolg op de “Samenwerkingsovereenkomst WMO 2007”, die per 1 januari 2014 is opgezegd door partijen

komen het volgende overeen:

Artikel 1 Begripsomschrijvingen Aanvullende overeenkomst: de onderhavige aanvullende samenwerkingsovereenkomst, met de daarbij behorende bijlage, inclusief de na ondertekening overeengekomen wijzigingen. Partijen: de Opdrachtgever en de Opdrachtnemer, vertegenwoordigd door hun burgemeesters. Samenwerkingsovereenkomst sociaal domein: de op 5 juni 2012 ondertekende : “Samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater – gemeente Woerden”.

1

Artikel 2 Aanvullende overeenkomst 1. De Samenwerkingsovereenkomst sociaal domein is integraal van toepassing op deze aanvullende overeenkomst. 2. Slechts de ingangsdatum, artikel 2 en artikel 8 de leden 1 tot en met 3 van de Samenwerkingsovereenkomst sociaal domein zijn niet van toepassing op deze aanvullende overeenkomst Artikel 3 Voorwerp van de overeenkomst In aanvulling op artikel 2 en 8 van de Samenwerkingsovereenkomst sociaal domein geeft Opdrachtgever aan Opdrachtnemer opdracht tot het uitvoeren van werkzaamheden op het terrein van de Wmo overeenkomstig de Bijlage “Uitvoeringstaken en –kosten Wmo”, die deel uitmaakt van deze overeenkomst. Deze opdrachten worden hierbij door Opdrachtnemer aanvaard. Opdrachtnemer draagt hierbij zorg voor een optimale integratie bij de uitvoering van werkzaamheden.

Artikel 4 Mandaat

4.1 Opdrachtgever mandateert het college van burgemeester en wethouders van Opdrachtnemer om ter uitvoering van de werkzaamheden namens hen besluiten te nemen met de mogelijkheid van ondermandaat. Opdrachtnemer accepteert dit mandaat. Hieronder worden ook begrepen premediation en besluiten in het kader van bezwaar en (hoger) beroep. 4.2 Alvorens een besluit te nemen over een woningaanpassing in Oudewater die duurder is dan € 20.000,- wordt door Opdrachtnemer de portefeuillehouder van Opdrachtgever geïnformeerd. De portefeuillehouder geeft vervolgens een fiat om het besluit te laten nemen. 4.3 Klachten die betrekking hebben op de uitvoering van deze overeenkomst, ingediend door klanten van de Opdrachtgever worden afgehandeld door de Opdrachtnemer. 4.4 De advisering over bezwaarschriften, ingediend door klanten van Opdrachtgever en voortvloeiende uit de uitvoering van de Wmo wordt door Opdrachtgever opgedragen aan de Commissie bezwaarschriften van de gemeente Woerden. Artikel 5 Prijzen en betaling 5.1 Voor de uitvoering van deze aanvullende samenwerkingsovereenkomst wordt uitgegaan van de reguliere werkzaamheden en bijbehorende uren zoals benoemd in de Bijlage “Uitvoeringstaken en –kosten Wmo”. Opdrachtgever betaalt de jaarlijkse uitvoeringskosten in 12 gelijke delen (per maand) aan Opdrachtnemer. 5.2 Opdrachtnemer stelt in samenwerking met Welzijn Oudewater jaarlijks ten behoeve van de Opdrachtgever een raming op van de te verwachten klantgebonden uitgaven welke volgen uit de uitvoering van deze uitkomst. 5.3 Opdrachtgever betaalt de geraamde klantgebonden uitgaven bij maandelijks voorschot aan Opdrachtnemer. 5.4 Voor 1 april volgend op het jaar waarop de vergoeding betrekking heeft, stelt Opdrachtnemer een definitieve opgave van de klantgebonden uitgaven op, waarna het verschil tussen de totaal betaalde voorschotten en de werkelijke lasten wordt verrekend.

Artikel 6 Ingangsdatum Deze aanvullende overeenkomst gaat in op 1 januari 2014 en wordt geïncorporeerd in de uiteindelijke samenwerkingsstructuur tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer.

2

Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te Oudewater op …. januari 2014

Opdrachtgever

Opdrachtnemer

mr. drs. P. Verhoeve burgemeester Oudewater

V.J.H. Molkenboer burgemeester Woerden

Bijlage: Uitvoeringstaken en –kosten Wmo

3

Bijlage: Uitvoeringstaken en -kosten WMO Deze overeenkomst heeft betrekking op de volgende onderdelen uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning: Frontoffice: WMO –loket (WMO prestatieveld 3) Backoffice: verstrekken van de WMO-voorzieningen: rolstoelen, vervoersvoorzieningen, woningaanpassingen en huishoudelijke hulp (WMO prestatieveld 6). De bijbehorende taken worden conform de onderstaande tabel door de gemeente Oudewater opgedragen aan de gemeente Woerden. Een deel van de uitvoeringstaken zijn toegekend aan de organisatie Welzijn Oudewater.:

Nr 1 2 3 4

Taken WMO-loket (Frontoffice) Breed meldingsgesprek Administratieve intake Wmo Screenen van de aanvraag en plannen van het huisbezoek bij aanvrager Huisbezoek bij aanvrager I.g.v. complexe situaties wordt een consulent Wmo van de gemeente Woerden ingeschakeld om de aanvraag over te nemen en af te handelen. Aanvullend medisch advies (bijvoorbeeld bij rolstoel op maat) inclusief inschakeling Argonaut voor advies. Passing / selectie rolstoelen en hulpmiddelen bij leverancier in geval van eenvoudige (medische) situatie

Uitvoering door Welzijn Oudewater Welzijn Oudewater Welzijn Oudewater Welzijn Oudewater

Passing / selectie rolstoelen en hulpmiddelen bij leverancier in geval van complexe (medische) situatie Offertetraject + beoordeling in geval van eenvoudige (medische) situatie

Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Welzijn Oudewater

9*

Offertetraject + beoordeling in geval van complexe (medische) situatie Controle op uitvoering (verstrekking en PGB)

10*

Begeleiding bouwkundige aanpassing (groot)

11A

Rapportage maken en indicatie stellen voor eenvoudige aanvragen Rapportage maken en indicatie stellen voor complexe aanvragen Beschikkingen maken

Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Welzijn Oudewater

5A 5B

6 7A*

7B* 8A

8B

11B 11C 12

14

Kwalitatieve toetsing (juridisch / medisch) van rapportage en beschikking Aanvullend bouwkundig advies (o.a. door inschakeling Argonaut) Borging in digitaal systeem en archief

15

Financiële afhandeling en eventueel terugvordering

13*

Welzijn Oudewater Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Welzijn Oudewater

Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV

4

16 17

18

Beleidsadvies (verordening, beleidsregels, financieel besluit). Dit is geen onderdeel van deze overeenkomst. Aanbestedingsprocedures huishoudelijke hulp en hulpmiddelen. Dit is geen onderdeel van deze overeenkomst. Premediation, bezwaar en (hoger) beroep

Beleidsadviseur Woerden/Oudewater Beleidsadviseur Woerden/Oudewater Gemeente Woerden, Team Wmo-SHV

* Toelichting taken: Taak 7: passing & selectie hulpmiddelen bij leverancier De Consulent geeft opdracht aan leverancier om een passing/ selectie uit te voeren van rolstoel/ scootmobiel/ tillift e.d. ; de opdracht wordt gegeven in een bepaalde prijscategorie. Als hiervan wordt afgeweken, moet de leverancier hiervoor een onderbouwing geven. Bij medisch complexe gevallen is de consulent bij de passing aanwezig, om te besluiten welk hulpmiddel wordt ingezet. Taak 9: controle op uitvoering (verstrekking en pgb) Pgb controle (hulp bij huishouden) : jaarlijks wordt een steekproef (vastgelegd in Besluit) getrokken en wordt beoordeeld of pgb op juiste manier wordt ingezet. Controle op woningaanpassing of bij verhuizing = bepalen van de geschiktheid van de woning, om vervolgens recht te hebben op vergoeding aanpaskosten en verhuiskostenvergoeding. Taak 10: begeleiding grote bouwkundige aanpassingen Een consulent begeleidt de bouwkundige aanpassingen door het opstellen van een ergonomisch aanpasplan, stimuleert woningeigenaar tot aanvragen van offertes en beoordeelt de offertes op juistheid en prijs/kwaliteit verhouding. Taak 13: aanvullend bouwkundig advies De consulent vraagt deze aan bij de bouwkundige afdeling van Argonaut Advies. Hierbij gaat het vaak om vaststelling van de goedkoopst adequate oplossing bij grote en dure woningaanpassingen (aanbouw, grote verbouwingen, woonhuislift e.d.). De consulent begeleidt dit proces, levert onderzoeksgegevens aan (medisch en sociaal) en gaat meestal met de ingehuurde bouwkundige mee op huisbezoek bij de cliënt/aanvrager.

Uitvoeringskosten van deze taken Op basis van bovenstaande toegekende taken en de samenwerking(proces)afspraken met Welzijn Oudewater gebruikt de gemeente Woerden onderstaande tabel voor de berekening van de uitvoeringskosten, gebaseerd op geraamde aantallen cliënten/aanvragen voor 2014 ad: 235 aanvragen (waarvan 80% eenvoudig en 20% complex) en 127 her-controles. Deze berekening wordt jaarlijks aangepast. Zie volgende pagina.

5

Kosten Dienstverlening Wmo voor gemeente Oudewater Eenvoudige wmo aanvraag (per voorziening) verwerken Proce(stappen) 0 Welzijnsmedewerker Aanleveren stukken 1 Admin Wmo Inboeken extra werk bij onvolledige aanvraag 2 Admin Wmo 4 Senior Wmo Verdeling 5 consulent Wmo Verwerken tot beschikking 8 Admin Wmo Beschikkin registratie/verzending 9 Admin Wmo Verwerken en afsluiten 11 Admin Wmo Klantbetaling fiateren

Aantal in 2014 (80% van 235) Totaal aantal uur Complexe wmo aanvraag (per voorziening) verwerken Proce(stappen) 0 Welzijnsmedewerker Aanleveren stukken 1 Admin Wmo Inboeken extra werk bij onvolledige aanvraag 2 Admin Wmo 4 Senior Wmo Verdeling 5 consulent Wmo Verwerken tot beschikking 7 Senior Wmo Controle 8 Admin Wmo Beschikkin registratie/verzending 10 Admin Wmo Verwerken en afsluiten 11 Admin Wmo Klantbetaling fiateren

Hercontroles en beeindigingen Proce(stappen) 1 Admin Wmo 2 Admin Wmo 3 Senior Wmo 4 consulent Wmo 10 Admin Wmo

jaar 2014

Tijd 0 10 10 15 100 5 5 5 150 min 188 470 uur Aantal 0 10 10 15 600 120 5 30 5 795 min

Aantal in 2014 (20% van 235) Totaal aantal uur

47 623 uur

Inboeken als werkproces extra werk bij onvolledige info Verdeling Beoordelen en Verwerken Verwerken en afsluiten

10 10 5 100 20 145 min

Aantal in 2014 Totaal aantal uur Wekelijkse betalingsrun controleren en en draaien 1 Admin Wmo Controle en draaien Wekelijks (50 x per jaar) Totaal aantal uur 15% toe te rekenen aan Oudewater

47,00

13,25 uur

2,42 uur

127 307 uur

180 min

3,00 uur

50 150 23 uur

Totaal aantal uren werk voor Oudewater

1422 uur

(plus) Afstemming, rapportages & direct management Totaal

0 uur 1422 uur

Gemiddeld uurtrarief Team Wmo (incl overhead) Totaal jaarbedrag Oudewater

2,50 uur

80,00 113.773,33

6

Gemeente Woerden

••ii IIIII HUI i

Registratiedatum: Behandelend afdeling Afgehandeld door/op:

12i.01982

05/06/2012

Beh^Ambt.: Streefdat Gemeente

Oudewater

Afschi

gemeente WOERDEN

Samenwerkingsovereenkomst gemeente Oudewater - gemeente Woerden De ondergetekenden:

De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Oudewater, ten deze vertegenwoordigd door haar loco-burgemeester, de heer J.W. van Wijngaarden, hierbij handelende ter uitvoering van het besluit van de raad, d.d. 15 maart 2012, en de besluiten van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 december 2011 en 5 juni 2012, hierna te noemen: "Opdrachtgever" en de publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Woerden, ten deze vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer mr. H.W. Schmidt, hierbij handelende ter uitvoering van de raad d.d. 30 januari 2012 en het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. 6 december 2011, hierna te noemen: "Opdrachtnemer",

overwegende dat;

• • • •

partijen hebben afgesproken meer met elkaar samen te werken en per 1 januari 2014 één ambtelijke organisatie te vormen voor de twee besturen; de samenwerking in het sociale domein reeds per 1 juli 2012 vorm krijgt; hiertoe 3 medewerkers van opdrachtgever op genoemde datum in dienst treden van de gemeente Woerden bij de afdeling Samenleving; daarom afspraken dienen te worden gemaakt om de overgang van werkzaamheden goed vorm te geven;

komen het volgende overeen:

Artikel 1 Begripsomschrijvingen Overeenkomst: de onderhavige samenwerkingsovereenkomst, met de daarbij behorende bijlagen, inclusief de na ondertekening overeengekomen wijzigingen. Partijen: de opdrachtgever en de opdrachtnemer, vertegenwoordigd door hun burgemeesters. Reguliere werkzaamheden: het geheel aan overeengekomen werkzaamheden, zoals opgenomen in bijlage 1 "Over te dragen taken". Extra werkzaamheden: alle werkzaamheden en urenindicaties die niet opgenomen zijn in bijlage 1 "Over te dragen taken".

Artikel 2 Voorwerp van de Overeenkomst 1. Opdrachtgever geeft aan opdrachtnemer opdracht tot het uitvoeren van werkzaamheden op het terrein van het sociale domein overeenkomstig Bijlage 1 "Over te dragen taken". Deze opdrachten worden hierbij door opdrachtnemer aanvaard. Opdrachtnemer draagt hierbij zorg voor een optimale integratie bij de uitvoering van werkzaamheden. 2.

Opdrachtnemer neemt het personeel waarvan de werkzaamheden overkomen, in vaste dienst.

Artikel 3 Duur van de Overeenkomst Deze overeenkomst gaat in op 1 juli 2012 en wordt geïncorporeerd in de uiteindelijke samenwerkingsstructuur tussen Oudewater en Woerden. Als deze totale samenwerking uiteindelijk niet plaatsvindt gaan de werkzaamheden terug naar opdrachtgever en betaalt opdrachtgever aan opdrachtnemer een afkoopsom van vijf maal de jaarbijdrage.

Artikel 4 Samenwerkingsstructuur en -overleg 1. Het college van opdrachtgever mandateert de ambtelijke organisatie van opdrachtnemer om de werkzaamheden uit te kunnen voeren conform mandaatbesluit in bijlage 2. 2.

Minimaal 1 keer per jaar overleggen de colleges van de partijen over het proces van samenwerken.

3.

Er vindt minimaal 2 keer per jaar overleg plaats tussen de gemeentesecretarissen van partijen.

4.

Voor de portefeuillehouder(s) van opdrachtgever is de afdelingsmanager Samenleving van opdrachtnemer het aanspreekpunt. Tussen hen vindt minimaal 1 keer per maand overleg plaats.

Artikel 5 Planning & Control cyclus, informatieverstrekking en rapportages Opdrachtnemer zal met betrekking tot de door zijn ingevolge deze overeenkomst te verrichten werkzaamheden, informatie aan wettelijk verplichte instanties leveren, al dan niet in mandaat, teneinde te voldoen aan de wettelijke verplichting(en) van opdrachtgever. Hiertoe worden door opdrachtnemer adequate werkzaamheden voor opdrachtgever verricht. De financiële administratie wordt verricht door opdrachtgever.

Artikel 6 Verplichtingen 1. Opdrachtnemer voert alle reguliere en extra werkzaamheden voor opdrachtgever uit conform prijsafspraken als bedoeld in artikel 8. Over het uitvoeren van eventuele extra werkzaamheden worden in overleg tussen partijen aanvullende afspraken gemaakt. 2.

Bij het aangaan van deze overeenkomst worden de werkzaamheden overgedragen aan opdrachtnemer.

3.

Indien opdrachtgever constateert dat opdrachtnemer de overeengekomen werkzaamheden onjuist en/of onvolledig verricht en/of gegevens op onjuiste en/of onvolledige wijze verwerkt of behandelt, zal hij in overleg treden met de opdrachtnemer. Indien dit niet leidt tot aanpassingen, zal hij hiervan schriftelijke melding doen aan opdrachtnemer, inclusief de aard en omvang van de onjuistheden en/of onvolledigheden, opdrachtnemer is verplicht zo snel mogelijk zijn werkzaamheden en/of de gegevens aan te passen, zodanig dat deze juist en volledig zijn en daarover schriftelijk te rapporteren.

4.

Teneinde te bewerkstelligen dat opdrachtnemer bij de uitvoering van de aan zijn bij deze overeenkomst opgedragen werkzaamheden kan voldoen aan de regels van nationale en internationale wet- en regelgeving, dient opdrachtgever de daarvoor noodzakelijke stappen ondernomen te hebben.

5. Ten aanzien van de elektronisch en niet-elektronisch (verwerkte) informatie geldt, dat partijen deze op de wettelijke wijze en gedurende de wettelijk voorgeschreven bewaarperiode in bewaring houden en na verloop van de wettelijk voorgeschreven bewaarperiode vernietigen. Het archief van alle stukken die binnenkomen na ingangsdatum van deze overeenkomst wordt gehouden bij opdrachtnemer. Het archief van voor ingangsdatum van deze overeenkomst blijft bij opdrachtgever. Medewerkers van opdrachtnemer kunnen dit voor zover mogelijk inzien via een digitale verbinding met opdrachtgever. Opdrachtgever draagt er zorg voor dat dit technisch mogelijk is. 6.

Opdrachtnemer waarborgt bij de uitvoering van de werkzaamheden continuïteit en kwaliteit. Daarbij is de uitvoeringssystematiek van opdrachtnemer van toepassing.

7. Van overmacht is in het kader van deze overeenkomst sprake in geval van: calamiteiten, zoals brand, ernstige wateroverlast (blusschade, overstroming) e.a.; ernstige schade als gevolg van kwade opzet van derden (verlies van cruciale gegevensbestanden door verduistering, braak, vernietiging door derden) e.a.; ernstige netwerkstoringen, softwarecrash; wanprestatie door derden waar partijen (voor de onderlinge communicatie) afhankelijk van zijn.

Artikel 7 Aansprakelijkheden en risico's 1. Indien een partij schade lijdt als gevolg van een toerekenbare tekortkoming van de andere partij in de nakoming van de ingevolge deze overeenkomst op laatstgenoemde partij rustende verplichtingen, is de schadelijdende partij verplicht om zo spoedig mogelijk maar uiterlijk binnen drie maanden na ontdekking van deze schade hiervan schriftelijk melding te doen aan de andere partij. 2.

Indien er sprake is van schadeveroorzakend handelen van derden, ten opzichte van de opdrachtgever, is de opdrachtnemer aansprakelijk voor de wijze waarop uitvoering is gegeven aan het handelen en de daaruit voortvloeiende kosten, indien de opdracht aan derden door opdrachtnemer is verstrekt.

Artikel 8 Prijzen en betaling 1. Voor de uitvoering van deze dienstverleningsovereenkomst wordt uitgegaan van de reguliere werkzaamheden en bijbehorende uren zoals benoemd in Bijlage 1 "Over te dragen taken". 2.

De prijs voor reguliere werkzaamheden is als volgt opgebouwd: a. de loonsom van de drie medewerkers die in dienst komen van opdrachtnemer. b. een opslag van 30% over de in a genoemde totale loonsom. De opslag is zowel ter compensatie van de overhead (ICT, post, ondersteunende diensten) als ter dekking van eventuele risico's. c. de loonsom van 0,26 fte in schaal 9 ter compensatie van de uren die doorberekend worden aan de Intergemeentelijke afdeling Sociale Zaken. Dit prijsonderdeel geldt in afwachting van ontwikkelingen rond Het Nieuwe Werkbedrijf. Zodra hier een nieuwe invulling aan wordt gegeven vervalt dit prijsonderdeel of worden hier nieuwe afspraken over gemaakt. De prijs wordt bepaald op de ingangsdatum van deze overeenkomst en geldt voor de gehele contractperiode.

3.

De in lid 2 genoemde prijs is een minimumbedrag. Het compenseren van extra werkzaamheden met het verminderen van reguliere werkzaamheden is mogelijk, met inachtneming van dit minimum. Vermindering van reguliere werkzaamheden die onder dit minimum komen, hebben geen gevolgen voor de prijs.

4.

Een twaalfde van het in lid 2 genoemde bedrag op jaarbasis wordt maandelijks overgemaakt aan opdrachtnemer, vóór de 25ste van de maand.

5. Uiterlijk 31 december 2012 en 1 juli 2013 wordt deze overeenkomst geëvalueerd en in onderlinge overeenstemming tussen partijen eventueel gewijzigd. Als de reguliere werkzaamheden in de praktijk niet uitgevoerd kunnen worden in het aantal overeengekomen uren, maken partijen nieuwe afspraken over de uit te voeren werkzaamheden of het aantal uren, tenzij het gaat om een uitbreiding van minder dan 5%. Indien als gevolg van deze evaluatie blijkt dat aanpassing van de afspraken gewenst is gebeurt dit niet met terugwerkende kracht.

Artikel 9 Wijziging overeenkomst Wijzigingen in deze overeenkomst zijn slechts mogelijk na schriftelijke instemming van beide partijen. Artikel 10 Nietigheid De nietigheid of de niet-toepasbaarheid van een bepaling van deze overeenkomst is niet van invloed op de geldigheid of de toepasbaarheid van de overige bepalingen. Partijen verbinden zich er toe de nietigheid of de niet-toepasbaar gebleken bepaling zo spoedig mogelijk te wijzigen of te vervangen door een geldige bepaling die het beoogd doel van de oorspronkelijke bepaling benadert. Artikel 11 Bijlagen Bij deze overeenkomst behoren de - daarmee onverbrekelijk deel uitmakende - bijlagen: 1 "Over te dragen taken" 2. Mandaatbesluit

Artikel 12 Geschillen 1. Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. 2.

Indien zich tussen partijen een geschil voordoet over de inhoud van de overeenkomst en/of de bijlagen zullen partijen met elkaar in overleg treden teneinde het geschil op te lossen. Van een geschil is sprake, indien één van de partijen schriftelijk daarvan kennis geeft aan de andere partij.

3.

Indien onderling overleg niet heeft geleid tot een oplossing van het geschil, zal het geschil voorgelegd worden aan de bevoegde rechter te Utrecht.

Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend te 5 juni 2012

Gemeente Oudewater

J.W. van Wijngaarden

Gemeente Woerden

c

mr. H.W. Schmidt

Bijlage 1 Over te dragen taken

Taakoverdracht Oudewater — > Woerden

Taak

Uren op jaarbasis

Onderwijsbeleid breed Beleid en uitvoering leerlingenvervoer Peuterspeelzaalbeleid VVE-beleid, wet O K E (= taalbeleid) Leerplichtambtenaar 4-12 jaar Lokaal onderwijsbeleid (onderwijsoverleg met schooldirecteuren/ besturen, lokaal educatieve agenda) Combinatiefunctionaris Schoolbegeleiding Passend onderwijs Verkeersexamen groep 7 Toezichthouder Openbaar Onderwijs, overlegplatform openbaar onderwijs Beleid en uitvoering kinderopvang (ook register bijhouden) Volwasseneneducatie (participatie-opleidingen bij ROC M N ) Bekostiging en planning (rooster) schoolgymnastiek, ook busvervoer Aanvraag onderwijshuisvesting

270 50 10 20 30 40

Sociale zaken/ participatiebeleid/ schuldhulpverlening Beleid IASZ sociale zaken, overleg pfh etc. Beleid en uitvoering Schuldhulpverlening (door PLANgroep) Subsidierelatie met Vluchtelingenwerk Taakstelling en huisvesting statushouders

330 230 30 50 20

20 10 20 5 20 20 15 10 50

WSW Beleid WSW/ De Sluis

80 80

Vrijwilligersbeleid Beleid en uitvoering vrijwilligersbeleid. Moet vanaf 2012 geïntegreerd worden met WMO/participatiebeleid = Kanteling.

80 80

Wmo Beleid IASZ Wmo Woerden, overleg pfh etc. Ambtelijk overleg Wmo (voorbereiding op PHO) Beleidsplan Wmo Regionaal overleg voorzieningen (voormalig SUW), aanbesteding HH Contact Wmo-raad Burgerbijeenkomst Klanttevredenheidsonderzoek Wmo Decentralisatie begeleiding

536 240 16 80 30 30 16 4 120

Welzijn Welzijnssubsidies Contact met welzijnsorganisaties (Stichting Welzijn, Zuwe ( A M W + ondersteunende begeleiding), A S H G , Handjehelpen, M E E etc.) Deelname zorgnetwerk Contactpersoon Wulverhorst (duofiets) Deelname eerstel ij ns-zorgo verleg

136 90 22

Volksgezondheid Contactambtenaar G G D Begroting(swijzigingen) & beleid G G D Gezondheidsbeleidsplan Ontwikkeling gezondheidscentrum

142 16 80 40 6

Jeugdgezondheidszorg Beleid JGZ Beleid en uitvoering CJG (onderhoud, regie, contacten kern- & ketenpartners, overleg etc.) Digitaal CJG (DCJG) Verwijsindex Risicojongeren (V1R) Digitaal Dossier Jeugdgezondheidszorg (DDJGZ) Huisvesting JGZ/CJG (nieuwe gezondheidscentrum) Jeugdnetwerk Regionaal ambtelijk overleg Jeugd Ambtelijke overleg IJGZ Advisering en afhandeling reguliere en incidentele subsidieaanvragen Incidentele activiteiten (bijv. week van de opvoeding)

350 100 55

Jeugdbeleid Preventief Jeugdbeleid (i.h.k. van de Wmo) Jeugdopbouwwerk JOR overleg (incl. opstellen en uitvoering pva hangjongeren e.d.) Regionaal overleg preventie alcohol & drugs Advisering en afhandeling reguliere en incidentele subsidieaanvragen Incidentele activiteiten (website jeugd, uitgaansvervoer, roefelen, strippenkaart sport etc.)

155 8 24 43 30 25 25

16 4 4

16 16 4 20 4 45 25 50 15

Kunst & Cultuur Deze taken zijn in het kader van de kerntakendiscussie geschrapt Bibliotheek Kwaliteitsverbetering

30 220

Gemeente Woerden

1

12c.00046

OO Registratiedatum: Behandelend afdeling Afgehandeld door/op:

11/06/2012 ^ Q <~j Q

0

0

%

0~,

. D O ^ ~ )

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST WMO

GEMEENTEN MONTFOORT, OUDEWATER en WOERDEN

09397 8 AUG. 2007

B e h . Ambt.:

2007

Streefdat.: Afschr.: C

'

B.V.O.:

JQQ^ o \ S 2 Vastgesteld stuurgroepvergadering 1 december 2006

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

1

Ondergetekenden,

de gemeente Montfoort, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. 12 december 2006, hierna te noemen de gemeente Montfoort de gemeente Oudewater, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. 19 december 2006 hierna te noemen de gemeente Oudewater de gemeente Woerden, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, handelende ter uitvoering van het besluit van burgemeester en wethouders d.d. 22 december 2006 hierna te noemen de gemeente Woerden overwegende dat de gemeenten Montfoort, Oudewater en Woerden wensen samen te werken overeenkomstig de kaders aangegeven in de rapportage regionale samenwerking W M O van 15 september 2006 en vastgesteld door de betreffende colleges van Burgemeester en Wethouders verklaren het volgende te zijn overeengekomen:

Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze overeenkomst wordt verstaan onder: > Partijen: de gemeenten Montfoort en Oudewater en de gemeente Woerden. > Bijlage: een aanhangsel bij deze overeenkomst dat, na door partijen te zijn geparafeerd, deel uitmaakt van deze overeenkomst.

Artikel 2 Voorwerp van de overeenkomst 2.1 2r2

De gemeenten dragen de uitvoering van delen van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO), zoals genoemd in de bijlage over aan de gemeente Woerden. Da-deelnenaende-.gfimpftnten streven nan harmonisatie) van het beleid in het kader

van de W M O na, voor zover deze de onderwerpen betreffen zoals genoemd in de bijlage en richten een portefeuillehoudersoverleg opals bedoeld in artikel 3.1.

Artikel 3 Portefeuillehoudersoverleg 3.1

3.2 3.3

3.4

3.5 3.6

De partijen richten een portefeuillehoudersoverleg op belast met het toezicht op de samenwerking. Deelnemers aan het overleg zijn de portefeuillehouders W M O van de bij de samenwerking betrokken gemeenten. De portefeuillehouder van de gemeente Woerden is voorzitter van het overleg. De portefeuillehouders zijn betreffende het terrein van deze overeenkomst gemandateerd door hun colleges van burgemeester en wethouders. De individuele portefeuillehouders stellen de voor de uitvoering noodzakelijke beleidsen uitvoeringsregels vast, de halfjaarlijkse managementrapportages en de kostenverdeelstaat en adviseren het college van Woerden over het afdelingsplan sociale zaken en de conceptbegroting sociale zaken. De individuele portefeuillehouders adviseren de colleges van, Montfoort, Oudewater en Woerden inzake het beleidsplan, het beleidsverslag sociale zaken, nieuwe en te wijzigen verordeningen op het terrein van de W M O voor zover deze de onderwerpen betreffen zoals genoemd in de bijlage. De individuele portefeuillehouders streven consensus na en bij het ontbreken van een consensus beslissen de individuele colleges van burgemeester en wethouders. Het portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in het eerste lid zal eenmaal per kwartaal bijeenkomen waarbij ondermeer de voortgang van de werkzaamheden, de kwaliteit

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

2

3.7

3.8

van de werkzaamheden en de uitvoering van de overeenkomst worden besproken. Van hetgeen wordt besproken, wordt door partijen een schriftelijk verslag opgesteld. Het afdelingshoofd van de intergemeentelijke afdeling sociale zaken is secretaris van het portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in het eerste lid en draagt zorg voor de voorbereiding. Indien naar het oordeel van partijen hiertoe aanleiding bestaat, kan de frequentie van de besprekingen worden vermeerderd of verminderd, met dien verstande dat de besprekingen minimaal twee maal per jaar plaatsvinden.

Artikel 4 Uitvoering door de gemeente Woerden 4.1

4.2

4.3

4.4

4.5 4.6

4.7

4.8 4.9

4.10

De gemeente Woerden wordt belast met de uitvoering van taken van de gemeenten Montfoort en Oudewater voortvloeiende uit de W M O en zoals genoemd in de bij deze overeenkomst behorende bijlage 1. Ter uitvoering van de werkzaamheden worden de te nemen besluiten in een mandaatbesluit van de gemeenten Montfoort en Oudewater gemandateerd aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden met de mogelijkheid van een submandaat. Alvorens een besluit te nemen over een woningaanpassing in Oudewater of Montfoort die duurder is dan € 25.000-, wordt door de gemeente Woerden de portefeuillehouder van de betreffende gemeente geïnformeerd. De portefeuillehouder geeft vervolgens een fiat om het besluit te laten nemen. Klachten die betrekking hebben op de uitvoering van de overeenkomst, ingediend door klanten van de gemeente Montfoort en Oudewater worden afgehandeld door de gemeente Woerden. Onder besluiten als bedoeld in artikel 4.2 worden inbegrepen besluiten in het kader van bezwaar en beroep op de regeling als bedoeld in bijlage 1. Voor de advisering over bezwaarschriften ingediend door klanten van de gemeente Montfoort en Oudewater en voortvloeiende uit de uitvoering van de W M O zoals genoemd in de bij deze overeenkomst behorende bijlage 1, wordt door de gemeente Montfoort en Oudewater aangesloten bij de commissie bezwaarschriften Woerden. Partijen kunnen in het portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in artikel 3.1 de overgedragen taken en diensten c.q. producten uitbreiden, inkrimpen of aanpassen, miJ^xHHuieJnwfirkingtrfiriing pp.n redelijke termijn in acht wordt genomen. De voorstellen tot wijziging van een bijlage worden besproken in het portefeuillehoudersoverleg zoals bedoeld in artikel 3.1. Indien in het portefeuillehoudersoverleg zoals bedoeld in artikel 3.1 overeenstemming wordt bereikt over wijziging van een bijlage, wordt de gewijzigde bijlage ter instemming en vaststelling aan de individuele colleges van burgemeester en wethouders voorgelegd. De gewijzigde bijlage wordt voorzien van een kenmerk (versienummer en nummer van bijlage) en bij deze overeenkomst gevoegd. Na vaststelling van een nieuwe bijlage conform dit artikel vervalt de oude overeenkomstige bijlage.

Artikel 5 Informatie en verantwoording 5.1

5.2

5.3

Indien wijzigingen in wet- en/of regelgeving en beschikkingen van overheidswege voor de gemeente Woerden of de gemeenten Montfoort en Oudewater aanvullende verplichtingen met zich meebrengen, zullen partijen in overleg treden over de gevolgen hiervan voor de overeenkomst. Partijen zullen steeds tijdig alle voor een behoorlijke uitvoering van de werkzaamheden nuttige en noodzakelijke gegevens, inlichtingen of instructies verschaffen en alle medewerking aan elkaar verlenen. De gemeente Woerden spant zich in om een constante kwaliteit bij het verlenen van de in deze overeenkomst genoemde werkzaamheden te leveren. Dit wordt vastgelegd in het afdelingsplan, dat voorafgaand aan vaststelling door het college van burgemeester en wethouders van Woerden om advies wordt voorgelegd aan het

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

3

5.4 5.5

portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in artikel 3 lid 1. De gemeenten Montfoort en Oudewater ontvangen maandelijks van de gemeente Woerden een paragraaf ten behoeve van de concernrapportage. Van de rapportages en verantwoordingsdocumenten ontvangen de gemeenten Montfoort en Oudewater van de gemeente Woerden overeenkomstig de in het afdelingsplan beschreven plan- en control cyclus een exemplaar met de eigen gegevens.

Artikel 6 Duur van de overeenkomst, uittreding en toetreding 6.1 6.2

6.3

6.4 6.5

6.6

6.7

Deze overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2007 voor onbepaalde tijd. Deze overeenkomst eindigt per 31 december van enig jaar, met inachtneming van een termijn van opzegging van minstens 1 jaar. De financiële consequenties van uittreding, inclusief de daardoor ontstane wachtgeldverplichtingen en bijkomende kosten, worden in onderling overleg verdeeld en vastgelegd vanuit het beginsel dat de uitredende gemeente de lasten van de uittreding draagt. In afwijking van artikel 6.2 kan bij overeenstemming tussen de gemeente Woerden en de gemeenten Montfoort en Oudewater worden besloten tot een andere datum van beëindiging van de overeenkomst en/of een kortere termijn van opzegging van de overeenkomst. Het voornemen tot beëindiging dient schriftelijk te worden aangekondigd. Werkzaamheden die bij het einde van de overeenkomst nog niet zijn afgerond, worden in overeenstemming met de bepalingen van deze overeenkomst alsnog afgerond. De bepalingeruvan deze_overeenkomst blijven na het einde van deze overeenkomst daarom onverkort van kracht op de lopende werkzaamheden. Indien gedurende de duur van de overeenkomst één of meerdere partijen worden betrokken bij een herindeling treedt of treden de nieuw te vormen gemeente(n) in alle rechten en plichten van één of meerdere partijen betrokken bij deze overeenkomst. Over toetreding van nieuwe partners in deze overeenkomst beslist de gemeente Woerden, gehoord het advies van de individuele portefeuillehouders als bedoeld in artikel 3 lid 1.

Artikel 7 Vergoedingen en betalingen 7.1

7.2 7.3

7.4

7.5 7.6

7.7

De gemeente Woerden stelt jaarlijks een raming op van de uitvoeringskosten welke het gevolg zijn van de uitvoering van deze overeenkomst, alsmede een voorlopige kostenverdeelstaat. Deze berekening wordt opgesteld op basis van de verhouding inwoneraantallen.. De individuele portefeuillehouders als bedoeld in artikel 3 lid 1 stellen de voorlopige kostenverdeelstaat vast. De gemeenten Montfoort en Oudewater betalen de geraamde uitvoeringskosten bij maandelijks voorschot aan de gemeente Woerden. Voor 1 april volgend op het jaar waarop de vergoeding betrekking heeft, stelt de gemeente Woerden een definitieve opgave van de uitvoeringskosten op alsmede een definitieve kostenverdeelstaat, waarna het verschil tussen de totaal betaalde voorschotten en de werkelijke lasten wordt verrekend. De gemeente Woerden stelt jaarlijks ten behoeve van elk der deelnemende gemeenten een raming op van de te verwachten klantgebonden uitgaven welke volgen uit de uitvoering van deze uitkomst. De gemeenten Montfoort en Oudewater betalen de geraamde klantgebonden uitgaven bij maandelijks voorschot aan de gemeente Woerden. Voor 1 april volgend op het jaar waarop de vergoeding betrekking heeft, stelt de gemeente Woerden een definitieve opgave van de klantgebonden uitgaven op, waarna het verschil tussen de totaal betaalde voorschotten en de werkelijke lasten wordt verrekend. In het geval van een buitengewone aanpassing in de uitvoeringskosten, zoals gewijzigd rijksbeleid en/of substantiële wijziging van het aantal cliënten, aanvragen en/of handelingen van de gemeenten Montfoort en Oudewater, stelt de gemeente Woerden

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

4

7.8

7.9

7.10

een nieuwe berekening van de uitvoeringskosten op. Deze berekening wordt na advisering door het portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in artikel 3 lid 1 voor besluitvorming aangeboden aan de gemeenten Montfoort en Oudewater. Bij afwijkend beleid na 1 januari 2007 door één of meerdere partijen komen de kosten verbonden aan het afwijkend beleid of te relateren aan het afwijkend beleid voor rekening van die partij of partijen. Voor nieuwe taken zoals bedoeld in artikel 4.6 wordt een afzonderlijke verdeelsleutel opgesteld. Deze verdeelsleutel houdt verband met de extra kosten die toe te rekenen zijn aan de gemeenten Montfoort, Oudewater en Woerden. Ook hiervoor geldt dat de gemeente Woerden een nieuwe berekening opstelt van de uitvoeringskosten. Deze berekening wordt voor besluitvorming aangeboden aan de gemeenten Breukelen, Loenen, Montfoort en Oudewater. De gemeenten Montfoort en Oudewater blijven verantwoordelijk voor eventuele over- of onderschrijding op de budgetten die te maken hebben met het toekennen van gelden e.d. aan de burgers van de gemeenten Montfoort en Oudewater. Uiteraard dient het beleid, onder eindverantwoordelijkheid van de gemeenten Montfoort en Oudewater, en de uitvoering, onder verantwoordelijkheid van de gemeente Woerden, erop gericht te zijn deze overschrijding zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken.

Artikel 8 Vertrouwelijke informatie, inzage en toegankelijkheid gegevens 8.1

8.2

Partijen dragen er zorg voor dat, zowel gedurende de looptijd van deze overeenkomst als na de beëindiging van deze overeenkomst, de informatie en gegevens, die zij in vertrouwen van elkaar of van anderen hebben ontvangen, ongeacht of deze van schriftelijke of mondelinge aard zijn, vertrouwelijk blijven en niet zonder voorafgaande schriftelijke toestemming aan derden worden onthuld, tenzij partijen op grond van wetgeving gehouden zijn bepaalde informatie aan een derde te verstrekken. De gemeente Woerden is bevoegd te beslissen op verzoeken tot inzage in dossiers. De gemeenten Montfoort en Oudewater verlenen hiertoe de benodigde mandaten.

Artikel 9 Archief 9.1

S~2 9.3

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden is belast met de zorg voor en het toezicht op de bewaring en het beheer van de archiefbescheiden. Ten—aanzien van dio archiefbescheiden zijn de voorschriften, zoals die voor de gemeente Woerden zijn of nader zullen worden vastgesteld, van toepassing. Bij beëindiging van de overeenkomst worden de archiefbescheiden door de gemeente Woerden aan de betrokken partijen overgedragen. Over de wijze van overdracht vindt overleg plaats.

Artikel 10 Aansprakelijkheid 10.1

10.2

De gemeente die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen tegenover de andere gemeente(n) is aansprakelijk voor de vergoeding van de hierdoor geleden c.q. te lijden schade. Van een toerekenbare tekortkoming zal slechts sprake zijn nadat de tekortkomende partij in gebreke is gesteld. De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden, waarbij de wederpartij een redelijke termijn zal worden gegund om alsnog haar verplichtingen na te komen.

Artikel 11 Overmacht 11.1

11.2

Indien één van de deelnemende gemeenten gedurende een periode van meer dan 10 werkdagen ten gevolge van overmacht niet kan nakomen c.q. tekort schiet in haar verplichtingen op grond van deze overeenkomst, heeft of hebben de andere gemeente(n) het recht met onmiddellijke ingang maatregelen te treffen in verband met de continuïteit. De tekortschietende gemeente stelt de andere gemeente onverwijld op de hoogte van de ontstane overmachtsituatie. Indien een gemeente van het recht zoals bedoeld in het eerste lid gebruik maakt,

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

5

11.3

zullen de aantoonbare meerkosten die daaruit voortvloeien, verrekend worden met de vooruitbetaalde vergoeding. Indien de gemaakte kosten uitstijgen boven de vooruitbetaalde vergoeding worden deze gelijkelijk door de gemeenten gedragen. Onder overmacht wordt verstaan: omstandigheden die de nakoming van de overeenkomst verhinderen en die niet aan de schuldenaar zijn toe te rekenen, omdat de tekortkoming niet is te wijten aan zijn schuld noch krachtens de wet, rechtshandeling of in het verkeer geldende opvattingen voor zijn rekening komt. Hieronder zullen in ieder geval niet worden verstaan: gebrek aan personeel, ziekte van personeel en tekortkoming van derden.

Artikel 12 Geschillen 12.1

12.2

12.3 12.4

Geschillen tussen partijen, daaronder begrepen die welke slechts door één der partijen als zodanig worden beschouwd, zullen zoveel mogelijk door middel van goed overleg tot een oplossing worden gebracht. Dit overleg vindt plaats in het portefeuillehoudersoverleg. Indien partijen niet tot een oplossing komen, zullen geschillen ter zake van de totstandkoming of de uitvoering van deze overeenkomst worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter, dan wel, met instemming van de bij het geschil betrokken partijen, aan een mediator. E r is sprake van een geschil, indien een der partijen dat per aangetekende brief aan de wederpartij kenbaar maakt. De in het ongelijk gestelde partij betaalt de kosten van het proces. Indien er overeenstemming wordt bereikt, delen beide partijen de kosten.

Artikel 13 Onvoorziene omstandigheden Indien binnen het kader van deze overeenkomst zich omstandigheden voordoen waarin deze overeenkomst niet voorziet, treden de deelnemende gemeenten met elkaar in overleg en komen zij tot een oplossing.

Artikel 14 Slotbepalingen Deze overeenkomst kan worden aangehaald als: 'Samenwerkingsovereenkomst W M O 2007.

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

6

1

Aldus overeengekomen en in drievoud getekend:

11 AUG. 2007 te Montfoort op Gemeente Montfoort, namens deze, de burgemeester;

rxTJansen BA

te Oudewater op Gemeente Oudewater, namens deze, de burgemeester;

grok-Verreijt

te Woerden op

oê>~o8

-

Gemeente Woerden, namens deze, de burgemeester.

Mr. H.W. Schmidt

Bijlage: 1. Bijlage regelingen

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

'J-

~1)

Bijlage 1 1. De in artikel 4.1 van de 'Samenwerkingsovereenkomst W M O 2007' bedoelde taken uit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning zijn: 1.

Frontoffice:

WMO-loket (WMO prestatieveld 3)

2.

Backoffice: verstrekken van de vervoersvoorzieningen, woningaanpassingen prestatieveld 6)

Samenwerkingsovereenkomst

WMO 2007

WMO-voorzieningen en huishoudelijke

rolstoelen, hulp ( W M O

8