FUNCTIEBOUWWERK EN TOELAGEBELEID SKPO EINDHOVEN e.o.
Juni 2012 Opgesteld door de SKPO in samenwerking m et Leeuwendaal VOS/A BB
Functiebouwwerk en Toelagebeleid SKPO
Stkht;ng
[] ~· ~.
Ka!lto~t.t , tn -
Pfofestants·Christe! ; te CMdeM'Ij"$ ElndhoHm e.o.
FUNCTIEBOUWWERK In dit deel van de beleidsnotitie staat het functiebouwwerk centraal. Er wordt onder meer aandacht besteed aan de achtergrond, uitgangspunten en procedures rondom het functiebouwwerk.
Wat is een functiebouwwerk Een functiebouwwerk geeft een overzicht van de bestaande functies in de organisatie. Hiermee verschaft het de werkgever en de werknemer inzicht in de mogelijke functies en benoemingen. Daarnaast vormt de functiebeschrijving een belangrijke rol in de cyclus van personeelsbeleid (werving en selectie, functionerings- en beoordelingsgesprekken). De CAO-PO 2009 schrijft FUWA-PO voor als systematiek voor het samenstellen van het functiebouwwerk. FUWA-PO is een functiewaarderingssysteem bestaande uit 14 kenmerken waarop een functie wordt doorgemeten. Door een functie op 14 kenmerken te scoren wordt de zwaarte van een functie gemeten. Het systeem bepaalt op basis van de toegekende score de betreffende salarisschaal van de CAO-PO 2009. Het opstellen van functiebeschrijvingen en het uitvoeren van de functiewaardering kan op basis van de CAO-PO 2009 alleen gedaan worden door een gecertificeerde organisatie. De SKPO heeft bij het opstellen van het functiebouwwerk hiervoor Leeuwendaal VOS/ABB ingeschakeld.
Doelstelling en uitgangspunten SKPO Met het nieuwe functiebouwwerk wil de SKPO voldoen aan de bepalingen vanuit de CAO-PO 2009 (hoofdstuk 5) en de Wet Medezeggenschap Scholen. Daarnaast vormt het een kader voor verdere professionalisering van het personeelsbeleid en past het daarmee binnen de ambitie van de SKPO. Bij de totstandkoming van het nieuwe functiebouwwerk zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: een functiebouwwerk conform CAO en dus functiebeschrijvingen en functiewaardering op basis van FUWA PO; het fun ctiebouwwerk dient toekomstbestendig te zijn; een overzichtelijk functiebouwwerk met zo min mogelijk functies en een duidelijk onderscheid tussen de functies; functiebeschrijvingen en functiewaarderingen worden opgesteld c.q. uitgevoerd door een externe gecertificeerde instantie; zoveel mogelijk gebruik maken van reeds bestaande functies en functiebeschrijvingen; het functiebouwwerk is een soort menukaart met functies waaruit de scholen en het bestuursbureau een keuze kunnen maken; duidelijke procedures voor zowel werkgever als werknemer voor bijvoorbeeld de mogelijkheid voor medewerkers om bezwaar te maken; de GMR heeft instemmingsrecht op de samenstelling van het functiebouwwerk
lnvoeringsdatum functiebouwwerk Deinvoeringsdatum van het nieuwe functiebouwwerk is 1 augustus 2012.
Functiebouwwerk en Toelagebeleid SKPO
2
Stichl;og Katho'io' en
~
..
Prot~stantJ·Chrlstf>'':k
Onderwijs
Elndho~en
e.o.
Het functiebouwwerk van de SKPO per 1 augustus 2012
FUNCTIE College van Bestuur Voorzitter ColleQe van Bestuur Lid College van Bestuur Directie Directeur Adjunct-directeur Onderwijsgevend personeel Leraar basisonderwijs Leraar LB Leraar SBO LB Leraar speciaal (basis)onderwijs LC Vakleerkracht Vakleerkracht bewegingsonderwijs SBO Intern beQeleider I Leerkracht LB Administratie baliemedewerker Algemeen medewerker Administratief medewerker Facilitair Medewerker schoonmaak Schoolassistent Conciërge Facilitair beheerder Onderwijsondersteuning Klassenassistent 3 Klassenassistent SBO Onderwijsassistent Specialisten SBO Logopedist Schoolmaatschappelijk werker Orthopedagoog/Psycholoog Bovenschools stafbureau Controller Beleidsadviseur P&O-adviseur Stafmedewerker ICT Bestuurssecretaresse
SALARISSCHAAL
15 14 zie CAO PO 2009 bijlage A 1 en 7 zie CAO PO 2009 bijlage A 1 en 7 LA LB LB LC LA LB LB 2 3 5 1 1 3 5 4 5 4
8 8 11 12 11 10 10
6
Aanvullende afspraken rondom het Functiebouwwerk Directiefuncties Voor de directiefuncties op schoolniveau zijn de inhoud en het niveau van de fu nctie omschreven in bijlage A 1 en 7 van de CAO-PO 2009. De SKPO vult dit kader op twee punten aan, namelijk: 1.
De directeursfunctie voor een school die minder dan 200 leerlingen heeft, is geplaatst in salarisschaal DB en niet in DA. Dit vanwege het feit dat de verantwoordelijkh eid en taken voor een directeur van een kleine school nauwelijks afwijkt van die van een iets grotere school.
Functiebouwwerk en Toelagebeleid SKPO
3
[]
:·
St~htCI>g ~-
KatltOCe\ ett
Ptote~tdnls·Christet.. \"
-
Ondflmijs Eindho,'rn e.o.
2.
De functie van een directeur die verantwoordelijk is voor twee scholen is geplaatst in salarisschaal DC in plaats van DB. Dit vanwege het feit dat deze directeur de verantwoordelijkheid en taken heeft voor twee scholen.
Persoonlijke functies De SKPO heeft de verplichting en de doelstelling om het functiebouwwerk strikt toe te passen . Er zijn echter specifieke situaties waarbij strikte toepassing niet aansluit bij de door de werknemer en/of werkgever gewenste situatie. Voor deze situaties heeft de SKPO de ruimte nodig om te kunnen werken met zogenaamde "persoonlijke functies" en derhalve af te wijken van het functiebouwwerk. Bij het toepassen van een "persoonlijke functie" wordt bij de inschaling de koppeling gemaakt met het functiebouwwe rk. Toepassen van een "persoonlijke functie" kan alleen met toestemming van het College van Bestuur.
Functiebouwwerk en Toelagebeleid SKPO
4
[] ~. Stichl:ng
Ka/OO!ie~ en
Protastanls·Christe!.;.lt:
~• -
OridoM1js Eindhc;'f.'n e.o.
Procedurele afspraken en de wijze van invoering In dit gedeelte wordt ingegaan op procedurele afspraken rondom het functiebouwwerk en de wijze van invoering.
Wat betekenen de wijzigingen voor de organisatie en de medewerkers Voor de organisatie betekent het nieuwe functiebouwwerk dat er een soort menukaart beschikbaar is met functies die kunnen worden toegepast binnen de school of de bovenschoolse organisatie. Van al deze functies zijn functiebeschrijvingen en functiewaarderingen aanwezig. Hiermee is een verdere professionalisering van de organisatie in gang gezet.
Voor de medewerker kan de toepassing van het nieuwe functiebouwwerk een van de volgende opties betekenen: salarisschaal en functiebenaming blijven gelijk; salarisschaal blijft gelijk maar de functiebenaming wijzigt; salarisschaal en functiebenaming wijzigen. Belangrijk hierbij is de CAO-bepaling dat, indien een medewerker wordt ingedeeld in een functie met een lagere salarisschaal dan zijn/haar huidige schaal, deze medewerker het recht behoudt op zijn huidige salarisschaal inclusief doorgroei-perspectief naar de hoogste trede van deze salarisschaal (CAO-PO 2009: artikel 6.20 lid 2). Indien een medewerker wordt ingedeeld in een functie met een hogere salarisschaal, geldt de hogere salarisschaal per 1-8-2012
De wijze van invoeren van het nieuwe functiebouwwerk Na het verkrijgen van de instemming van de GMR wordt er door de leidinggevende een gesprek gevoerd met de medewerker wiens functie wijzigt. In dit gesprek wordt een toelichting gegeven op de indeling in de nieuwe functie. Vervolgens wordt de indeling bevestigd middels een brief en/of een nieuwe akte van benoeming.
De afdeling P&O van de SKPO monitort dit proces en adviseert en ondersteunt de schooldirecties bij de gesprekken en de formele afhandeling.
Bezwaarcommissie Een medewerker kan, conform art. 5.6 van de CAO-PO 2009 bezwaar aantekenen bij een externe landelijke commissie tegen de waardering van zijn/haar functie en/of de beschrijving van zijn/haar functie in relatie tot de hem/haar opgedragen taken. Deze externe bezwarencommissie doet een bindende uitspraak.
Een bezwaar kan worden ingediend bij de Stichting Onderwijsgeschillen (www.onderwijsgeschillen. nl)
Actualisering functiebouwwerk De CAO-PO 2009 bepaalt dat een eventuele actualisatie van het functiebouwwerk jaarlijks dient te worden voorgelegd aan de GMR.
Functiebouwwerk en Toelagebeleid SKPO
5
Stich~ng ~-
Katlto!"tt4. tn
~
ProiBslanls·Christe!.., k OndomiJS ElndhO·o~n e
o.
Beleidskader Toelagen De CAO-PO 2009 biedt de mogelijkheid om in bijzondere situaties toelages als aanvulling op het salaris toe te kennen. Om dit formeel mogelijk te maken dient dit beleid de instemming te hebben van de GMR. De SKPO wil gebruik maken van de mogelijkheid om in gevallen waarin de CAO-PO 2009 geen oplossing biedt voor een passende beloning, toch te komen tot een voor de werknemer en werkgever goede regeling, in de vorm van een toelage. Voor de toekenning van een toelage geldt het volgende beleidskader: De SKPO heeft in principe als doelstelling en verplichting de CAO-PO 2009 na te leven. Daar waar de CAO-PO 2009 niet voorziet in een voor de werkgever en werknemer passende oplossing is het toekennen van een toelage mogelijk. Toekenning van een toelage op schoolniveau kan alleen met instemming van het College van Bestuur. Toekenning van een toelage op bestuursniveau kan alleen met instemming van de Raad van Toezicht. Voor het bepalen van de hoogte van de toelage dient de beloningsstructuur van de CAOPO 2009 als kader. Zowel de hoogte als duur van de toelage wordt schriftelijk vastgelegd.
