ING. M. PSOTOVÁ, STUDIO P, NÁDRAŽNÍ 52, PSČ 591 01 ŽĎÁR NAD SÁZAVOU tel./fax.: 566 626 748 e-mail:
[email protected] IČ: 13648594
ÚZEMNÍPLÁN
ARNOLEC
NÁVRH + ODŮVODNĚNÍ - textová část -
Zpracovatelský kolektiv:
Ing. arch. Jan Psota, Ing. Marie Psotová, Ing. Jiří Havel, Vladan Latzka, Pavel Ondráček, Petr Piechula DiS.
Datum: listopad 2007
Zakázkové číslo: 3/VIII/04
Zastupitelstvo obce Arnolec, příslušné podle § 6 odst. 5 písm.c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 54 odst. 2 stavebního zákona, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
vydává
územní
plán Arnolec
který obsahuje textovou a grafickou část.
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ÚZEMNÍ PLÁN Zastupitelstvo obce Arnolec číslo jednací : Datum vydání ÚP :
10-11/2007-Fi 10. 11. 2007
Datum nabytí účinnosti ÚP:
26. 11. 2007
POŘIZOVATEL Magistrát města Jihlavy, úřad územního plánování Masarykovo náměstí 1, 586 28 Jihlava Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Ing.arch. Tomáš Lakomý - vedoucí úřadu územního plánování datum: .................................
podpis : ......................................
2
NÁVRH ÚZEMNÍHO PLÁNU OBSAH :
TEXTOVÁ ČÁST 1. 2. 3.
Výchozí situace Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj hodnot území obce 3.1. Rozvoj území obce 3.2. Ochrana a rozvoj hodnot 4. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch a systému sídelní zeleně 4.1. Urbanistická koncepce 4.2. Plochy zastavitelné a plochy přestavby 4.3. Návrh systému sídlení zeleně 5. Koncepce veřejné infrastruktury a dalšího občanského vybavení, vč. podmínek pro její umisťování 5.1. Dopravní infrastruktura 5.2. Technická infrastruktura 5.3. Občanské vybavení 5.4. Veřejná prostranství 6. Koncepce uspořádání krajiny vč. vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů 6.1. Uspořádání krajiny vč. vymezení ploch, podmínky pro změny v jejich využití 6.2. Územní systém ekologické stability (ÚSES) 6.3. Prostupnost krajiny 6.4. Potierozní opatření, ochrana před povodněmi 6.5. Podmínky pro rekreaci 6.6. Dobývání nerostů 7. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání vč. podmínek ochrany krajinného rázu 7.1. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 7.2. Podmínky prostorového uspořádání vč. podmínek ochrany krajinného rázu 8. Vymezení VPS, VPO, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, ploch pro asanaci, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 8.1. Veřejně prospěšné stavby 8.2. Veřejně prospěšná opatření 8.3. Veřejně prospěšné stavby a opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu 8.4. Plochy pro asanaci 9. Vymezení dalších VPS a VPO, pro které lze uplatnit předkupní právo 10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření 11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování v území 12. Údaje o počtu listů ÚP a počtu výkresů k němu připojené grafické části
GRAFICKÁ ČÁST N1/ N2/ N3/
Výkres základního členění území Hlavní výkres Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
1:5000 1:5000 1:5000
3
1. Výchozí situace • Ukončená činnost podle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platném k 31. 12. 2006 - schváleno souborné stanovisko. • Následuje postup dle §50 a následujících zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) s vypracováním návrhu územního plánu dle tohoto stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb. Věcné řešení vychází přitom ze souborného stanoviska. 2. Vymezení zastavěného území • V konceptu územního plánu obce zpracovaného v srpnu 2006 (dle zák. 50/1976 Sb.) bylo vymezeno současně zastavěné území obce. V rámci vyhotovení návrhu územního plánu (zák. č. 183/2006) bylo zastavěné území obce aktualizováno k 28. 2. 2007. • Zastavěné území je vyznačeno v grafické příloze územního plánu ve výkrese č. 1 - výkres základního členění území. Na území obce jsou vymezena čtyři zastavěná území. Plocha zastavěného území činí 26,38 ha. • Hranice zastavěného území je vyznačena v grafické části územního plánu ve výkrese č. 1 výkres základního členění a ve výkrese č. 2 - hlavní výkres. Hranice zastavěného území je dále vyznačena v grafické části odůvodnění územního plánu a to v koordinačním výkrese a výkrese předpokládaných záborů půdního fondu. 3. Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj hodnot území 3.1. Rozvoj území obce • Územní plán (ÚP) je pořizován jako základní koncepční materiál usměrňující rozvoj území obce ve všech jeho souvislostech. • Řešena je optimální organizace ploch s rozdílným způsobem využívání tak, aby nedocházelo k jejich vzájemnému negativnímu ovlivňování. • ÚP stanovuje zásady pro využívání ploch s rozdílným způsobem využívání, stanovuje zásady prostorového uspořádání s respektováním daných i nově vzniklých ochranných režimů. • Výběrem vhodných ploch pro bydlení, doplněním občanské vybavenosti, navrženou modernizací výrobních ploch jsou vytvořeny základní předpoklady pro zastavení poklesu početního stavu obyvatelstva. V návrhovém období je uvažováno se 195 obyvateli v obci. • Koncepce ÚP vytváří předpoklady pro kvalitní obsluhu území dopravní a technickou infrastrukturou. • Jednoduché a přehledné vnější a vnitřní souvislosti území a jeho rozvoje nevyžadují stanovovat samostatné pořadí změn v území. 3.2. Ochrana a rozvoj hodnot • ÚP stanovuje zásadní pravidla regulující aktivity a děje v území a to jak urbanizovaném, tak i neurbanizovaném, včetně ploch dopravní a technické infrastruktury. • Je respektován historický půdorys zastavění, chráněny stávající hodnoty kompozice sídla s kaplí v jeho jádru. Jsou respektovány kulturní památky i objekty drobné architektury (boží muka, kříže). • Nově navržené plochy pro rozvoj navazují přímo na zastavěné území obce, anebo ho doplňují. Novou zástavbou nebude negativně ovlivněna estetická ani ekologická hodnota krajiny ani její měřítko. • Negativní dopad dominanty seníku na obraz obce je v první fázi eliminován alespoň výsadbou ochranné zeleně, cílovým řešením je jeho asanace. • Provádění běžných zemních prací na území obce se neomezuje, pouze u velkoplošných zásazích do terénu je nutné předchozí uvědomění příslušných organizací památkové péče. • Řešení ÚP plně akceptuje krajinný reliéf s významným krajinným zeleným horizontem Arnoleckých hor. • Navržené prvky rozptýlené zeleně budou důležitým prvkem harmonizace krajinného prostředí. 4
• •
ÚP respektuje potřebu mimoprodukčního využívání krajiny se zvyšováním ekologické stability území s umocněním estetických hodnot krajiny. Jsou respektována místa příznivých výhledů, potlačeno je vnímání rušivých prvků v území - viz. např. seník.
4. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 4.1. Urbanistická koncepce • Urbanistická koncepce vychází ze stávajícího plošného a prostorového uspořádání, materiálních podmínek společenského života a s ním spojeného dosažitelného rozvoje s potřebou ochrany hodnot území. • Sídlo Arnolec bude rozvíjeno jako jeden urbanizovaný celek na jednom katastrálním území. • Urbanizované území je a bude využíváno především pro účely bydlení, omezeně pro účely výroby a rekreaci. Neurbanizované území pak pro zemědělské a lesní hospodářství, rybářství a pohybové rekreační aktivity. • Zastavěné území obce je považováno vesměs za stabilizované a je zde předpokládán alespoň částečný návrat k polyfunkčnímu využívání bývalých selských usedlostí. • Nová bytová zástavba směřuje do lokality u hřiště a před areál ZHD. Způsob zastavění v lokalitě u hřiště se preferuje volný, při areálu ZHD sevřenější. Zařízení rekreačních aktivit využívá vhodných pozemků při stávajícím hřišti. Plocha pro hřbitov je navržena na jižním okraji obce nad silnicí do Jersína. Plochy výroby drobné se umisťují mezi areál ZHD a el. vedení VN. Zastavitelné plochy, kromě plochy pro účelový objekt v jihozápadní části k.ú. navazují na zastavěné území obce. • Další využívání ploch zemědělského areálu vyžaduje modernizaci staveb se stanovením přehledného dopravně provozního schématu, kdy negativní výraz některých staveb bude potlačen výsadbou tzv. izolační zeleně. Modernizace areálu si vyžádá i doplnění ploch zeleně vnitroareálové. • Využití zastavěného území s případnými změnami dokončených staveb či jeho dostavbou a využití ploch zastavitelných je podmíněna požadavkem na respektování měřítka stávajícího zastavění s dodržením hladiny zástavby 1 NP. Neuvažovat s výstavbou objektů objemu a velikosti stávajících bytových domů. Tvar střech se bude odvíjet od místních tradic. 4.2. Plochy zastavitelné a plochy zástavby ostatní • Zastavitelné plochy jsou určeny zejména pro plochy bydlení v rodinných domech (pl. č. 1, část pl. č.2, pl. č. 4 a 10). Plocha č. 10 je určena pouze pro rozšíření zázemí stávajícího pozemku, na kterém stojí rodinný dům, a plocha č. 4 je prolukou. • Zastavitelná plocha č. 3 a část plochy č. 2 je vymezena pro plochu smíšenou obytnou. Zastavitelná plocha č. 5 slouží pro nový hřbitov a související aktivity. ÚP začleňuje hřbitov pod plochy občanského vybavení a veřejných prostranství. • Zastavitelná plocha č. 6 slouží pro umístění čerpacího zařízení splaškových vod. Její umístění je dáno spádovými poměry, záplavovým územím Balinky a dopravní přístupností. Zastavitelná plocha č. 7 je vymezena pro rozvoj plochy výroby drobné a výsadbu izolačních pásů zeleně. • Pro rekreaci veřejnou a příslušné veřejné prostranství je vymezena plocha č. 8, veřejné prostranství doplňující stávající sportoviště nese označení plochy č. 9. • V izolované poloze na okraji lesního masivu je situována stavba sloužící lesnímu hospodářství (pl. č. 14). Účelový objekt ve volné krajině bude dobrého architektonického výrazu. • Zvláštními plochami jsou plochy vymezené pro obnovu dnes zaniklého rybníka (pl. č. 11), plocha spojená s revitalizací toku Balinky (pl. č. 12), plocha nového rybníka (pl. č. 13) a koridor pro výstavbu účelové cesty HZD - farma Jersín ( č. 16). • Koridor pro úpravu trasy sil. II/353 na okraji k.ú. a koridor pro vyvolanou investici přeložku el. vedení VN 22 kV je označen číslem 15. 5
•
•
•
• •
Velikost pozemku u nových ploch pro bydlení by neměla klesnout pod 800 m2, přičemž koeficient zastavění pozemku bude do 0,2. Půdorys objektů bude obdélníkového tvaru. Koeficient zastavění pozemku u plochy č. 3 může dosáhnout hodnoty až 0,5 vč. přístupových a manipulačních ploch. Vnější výraz zastavění plochy bude vycházet z měřítka původních selských usedlostí . U plochy č. 1 nutno řešit při sil. II. tř. ponechání užitkových zahrad z důvodu ochrany před hlukem ze silnice. Obdobný ochranný charakter má pozemek veřejného prostranství u plochy č. 8. Do ploch č. 2 a 3 zasahuje ochranné pásmo el. vedení VN 22 kV, proto je v ÚP v jeho prostoru uvažováno s užitkovými zahradami, kde se režim hospodaření upravuje dle požadavků správce sítě. Územní plán nepožaduje prověření vymezených rozvojových ploch územní studií. Podmínkou pro rozhodování o změnách v území není vyhotovení regulačního plánu. Nejsou vymezeny architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, pro které může architektonickou část projektové dokumentace zpracovávat jen autorizovaný architekt.
4.3. Návrh systému sídelní zeleně • Veřejná zeleň je součástí veřejných prostranství kolem kaple, toku Balinky a sportovního areálu. Veřejná zeleň doprovází komunikační síť v sídle. Nová plocha veřejné zeleně se navrhuje v prostoru veřejných prostranství u hřbitova a plochy rekreace veřejné a při sportovišti. • Veřejná zeleň bude sestávat z trávníkových ploch se vzrůstnými dřevinami a nízkou doplňkovou zelení. Plochy je možno doplnit vodními prvky, mobiliářem obce, pěšími stezkami. Při návrhu respektovat požadavek na její jednoduchou údržbu. • Vyhrazenou zeleň bude tvořit zeleň plochy rekreace veřejné. Koncepce této zeleně bude podporovat určující funkci plochy. • Za zvláštní kategorii zeleně vyhrazené je zeleň izolační, která tvoří optickou i hygienickou barieru kolem areálu ZHD a plochy výroby drobné (pl. č. 7). • Izolační zeleň bude tvořena plně zapojenou výsadbou stromového patra s podsadbou keřového patra. Nevhodné je užívání ovocných dřevin. • V obraze obce se významně projevuje zeleň zahrad při rodinných domech či zemědělských usedlostech. Omezit výsadbu nízkých forem ovocných stromů, do zahrad vrátit alespoň část vysokokmenů. • U zastavitelných ploch bydlení směřujících do nezastavěného území nutno umožnit výsadbu alespoň jedné řady vzrůstných stromů. • V předzahrádkách preferovat úpravy vesnici blízké s vyloučením (omezením) cizokrajných dřevin. • Podporovat používání místně příslušných dřevin. 5. Koncepce veřejné infrastruktury a dalšího občanského vybavení, vč. podmínek pro její umisťování 5.1. Dopravní infrastruktura • Napojení obce na nadřazenou silniční síť zůstává beze změn. • Na silnici procházející urbanizovaným územím, uplatnit prvky dopravního zklidňování průtahů silnic obcemi, mimo urbanizované území je průběh silnic uvažován ve stávajících trasách s dílčími úpravami na odstranění bodových závad a dalším zlepšením technických parametrů silnic. Pro silnici II/353 tvořící páteřní síť kraje Vysočina respektovat koridor pro její přeložku. • Vytvořit podmínky pro segregaci pěší a motorové dopravy v úseku místní komunikace kaple - stř. ZHD - bývalý mlýn. • Pro dopravu v klidu je vymezen dostatek ploch s požadavkem, že každý byt v novém rodinném domě musí mít min. 1 odstavné stání pro osobní automobil na vlastní parcele. • Nepřípustné je zřizování odstavných a parkovacích stání pro vozidla skupiny 2 a 3 dle ČSN 300026 na návsi a obytných a rekreačních zónách. 6
• • • • • •
Žádoucí je doplnění sítě polních případně lesních cest v neurbanizované krajině. Hromadná doprava nadále bude zajišťována především autobusovou přepravou. Při návrhu místních komunikací v obytných skupinách rodinných domů respektovat požadavek plynoucí z funkční skupiny těchto komunikací D1. Územím obce neprochází železniční doprava, avšak dle výhledových záměrů je jihozápadně od sídla vymezena rezervní plocha vysokorychlostní tratě. Skládka posypového materiálu pro údržbu silnic je územně stabilizovaná. ÚP akceptuje turistickou trasu přes Arnolecké hory i doporučenou cyklotrasu po sil. II. a III. tř. Polná-Arnolec-Jamné-Polná. Koncepce ÚP nevylučuje značení turistických a cyklistických tras po k tomu vhodných komunikacích.
5.2. Technická infrastruktura • Koncepce zásobení obce pitnou vodou zůstává ve výhledu beze změn. Akceptovat možnosti pro posílení zdroje. • Řešit oddílnou kanalizační síť v sídle s napojením splaškových vod na ČOV Měřín. Stávající kanalizace po doplnění chybějících úseků bude sloužit jako dešťová. • Umístění čerpacího zařízení splaškových vod je dáno spádovými poměry. Řešit ochranu proti velké vodě. • Přenos potřebného výhledového výkonu bude nadále zajišťován ze stávajícího el. vedení VN 22 kV přes stávající TS, s případnou možností zvýšení jejich transformačního výkonu. • Neuvažovat s výstavbou el. vedení VVN, VTL a VVTL plynovodů ani výroben el. energie (kromě malých vodních elektráren na stávajících vodních dílech). • Respektovat koridory nadřazených (tranzitních) energetických sítí včetně doprovodných zařízení. • Preferovat používání topidel na ekologická paliva, obec nemá předpoklady pro zásobování teplem z centrálního zdroje. • V sídle jsou předpoklady pro 100% telefonizaci • Respektovat telekomunikační zařízení nadřazených telekomunikačních sítí • Na úseku poštovních služeb neuvažovat se změnami. • Nové podzemní stavby technické infrastruktury nutno vést po veřejných plochách dostatečných prostorových parametrů, u stávající tech. infrastruktury vytvořit podmínky pro převod pozemků do majetku obce. Ke vzdušným stavbám musí být zachován volný přístup dle požadavků provozovatele. Rozvody a trasy budou upřesněny v podrobnější dokumentaci územně plánovací či oborové. Žádoucí je slučování inženýrských sítí do obslužných koridorů. • Na plochách určených pro stavby technické infrastruktury se neumožňuje umisťování jiných staveb než staveb souvisejících. • Elektrická síť NN a sdělovací rozvody budou řešeny jak v nové, tak postupně i v původní zástavbě zemními kabely. 5.3. Občanské vybavení • Kulturní dům - nové zařízení, po dokončení bude sloužit potřebám Obecního úřadu a veřejné knihovně ještě v daleké budoucnosti. • Prodejna smíšeného zboží - provozními plochami vyhovující zařízení i pro výhled. Architektonickými prostředky zlepšit výraz objektu a řešit vhodnější začlenění do organismu sídla. • Hasičská zbrojnice - vyhovující zařízení. • Kaple - památkově chráněný objekt vyžadující úpravy okolí. Vyhovující zařízení i pro výhled. • Hřbitov - nová plocha dostatečné velikosti ověřena geologickým průzkumem na okraji sídla. • Bývalá škola - dnes ve špatném stavebně technickém stavu, plocha se ponechává pro občanské vybavení bez bližšího určení, s vyloučením činností s nepříznivými vlivy na ŽP. 7
•
Sportovní areál - hřiště pro fotbal, tenis a volejbal s objektem šaten. Areál je stabilizovaný s možnostmi úprav na úrovni modernizace. Plně vyhovující zařízení. • S jinými plochami občanského vybavení se na území obce neuvažuje. • Umisťování občanského vybavení úměrné velikosti i rozsahu je možné i do jiných příhodných ploch s rozdílným způsobem využívání, pokud to nebude v rozporu s přípustným, příp. podmíněně přípustným využíváním dané plochy. 5.4. Veřejná prostranství • Jsou a nadále budou reprezentována upraveným prostorem v jádru sídla u Obecního rybníka, nad Mlýnským rybníkem a u hřiště, nově pak u hřbitova. • Úprava veřejného prostranství kolem kaple se zaměří na úpravu komunikací, dopravně zklidněných ploch a veřejné zeleně. • Prostor s kaplí bude určujícím prvkem veřejného prostranství sahajícího od kulturního domu po prodejnu a bývalou školu. Zde se významně bude uplatňovat úprava silnic s prvky dopravního zklidňování. • Řešení veřejných prostranství kolem hřbitova bude korespondovat s řešením hřbitova a bude respektovat pietu místa. • Veřejná prostranství budou nedílnou součástí kompozice nových obytných souborů (pl. č. 1, 2) i plochy veřejné rekreace. • Plochy stávajících veřejných prostranství nebudou zmenšovány, preferovány zde budou pozemky zeleně. 6. Koncepce uspořádání krajiny vč. vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů 6.1. Uspořádání krajiny vč. vymezení ploch, podmínky pro změny v jejich využití • Charakter obce s mělkými údolími Balinky a jejích přítoků se zalesněnými svahy Arnoleckých hor a zastavěním nad Mlýnským rybníkem zůstává v řešení ÚP zachován. • Krajina nezastavěného území slouží především zemědělství, lesnímu hospodářství, rybářství, případně rekreačně pohybovým aktivitám. • Mimo výstavby účelového objektu v JZ části k.ú., staveb dopravní a technické infrastruktury, nejsou mimo sídlo a přímou návaznost na sídlo navrhována žádná jiná zařízení stavební povahy. • Zastavěné území nadále tvoří plochy pro bydlení a plochy smíšené obytné, méně pak plochy výroby, občanské vybavenosti a veřejných prostranství. Navrhuje se odstranění negativního vlivu dominanty seníku, nové stavby výrazně se uplatňující v panoramatu sídla se nenavrhují. • Aktivními zemědělskými plochami jsou plochy pro navrhovanou výstavbu zajišťující rozvoj obce, nové plochy pro dopravu a zařízení pro technickou infrastrukturu. Zvláštním druhem aktivních ploch jsou plochy pro doplnění územního systému ekologické stability vč. ploch pro doplnění výsadby podél přírodních i umělých liniových prvků v krajině. Ostatní zemědělské plochy jsou stabilizované. • Lesní plochy jsou plochami stabilizovanými, kromě aktivních ploch lesních, určených pro zajištění funkčnosti územního systému ekologické stability. • Do ploch smíšených nezastavěného území jsou začleněny pozemky přirozených, resp. přírodě blízkých ekosystémů. Jedná se zpravidla o druh pozemku - ostatní plochy. • Plochy přírodní reprezentují pozemky evropsky významné lokality CZ0612145 Rychtářský rybník, pozemky přechodně chráněné plochy Nad Niklem a pozemky se zachovalými přírodě blízkými lesními porosty v lokálním biocentru ÚSES - LBC Havlina. • Intenzita využívání ploch zemědělských a lesních je limitována přírodními podmínkami a ochranou krajinného rázu. U ZPF je možná změna kultury za předpokladu, že nedojde k dalšímu narušení krajinného rázu. Neuvažovat se snižováním výměry ttp. • V lesních plochách podporovat zvyšování odolnosti lesa dostatečným zastoupením zpevňujících dřevin, uplatňovat zde meliorační dřeviny s minimalizací nepůvodních druhů dřevin. 8
• •
Prvky rozptýlené zeleně jsou a nadále budou významnými prostředky harmonizace krajiny s významnou ekotonální funkcí. ÚP nepředpokládá se zmenšováním celkové výměry PUPFL na území obce.
6.2. Územní systém ekologické stability (ÚSES) • Územní systém ekologické stability je vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, který udržuje přírodní rovnováhu. Plochy ÚSES je možno využít jen takovým způsobem, který nenaruší obnovu ekosystému a nedojde k narušení jeho ekostabilizačních funkcí. • Na k.ú. Arnolec zasahuje regionální biocentrum Na horách, které je s ostatními regionálními biocentry (již mimo území obce) propojeno nadregionálním biokoridorem. • Na úrovni lokální vymezuje ÚP na řešeném území osm biocenter, z nichž biocentrum Havlina, biocentrum Nikl a biocentrum Na mokrých považuje ÚP za funkční, ostatní biocentra pak za částečně funkční. • Lokální biokoridory v počtu 5 jsou vymezeny jak na pozemcích ZPF a PUPFL, tak i v urbanizované části obce. Biokoridory jsou funkční anebo částečně funkční, v zastavěném území obce pak vesměs nefunkční. • Dosažení funkčnosti lok. biokoridoru v zast. území obce je řešeno urbanistickými prostředky - uvolněním břehů toku od různých stavebních překážek a zastavením stavebních činností nesouvisejících s ochranou ŽP v bezprostřední blízkosti toku. • Na plochách ÚSES je zakázáno měnit druhy pozemku s vyšším stupněm ekologické stability za druh pozemku s nižším stupněm ekologické stability. • Plochy ÚSES jsou nezastavitelné, vylučuje se těžba nerostů (zcela ojediněle je možno za přesně stanovených podmínek připustit stavbu liniovou, případně stavbu související s ochranou ŽP). • Upřesnění druhové skladby společenstva ÚSES a hranic prvků ÚSES bude předmětem podrobnější dokumentace - projektu ÚSES. • Plochy ÚSES budou respektovány při řízení o komplexních pozemkových úpravách a při zpracování lesních hospodářských plánů. • Interakční prvky budou doplňovat síť biokoridorů a biocenter s funkcí rozptýlené zeleně v krajině. 6.3. Prostupnost krajiny • Stávající dopravní síť na území obce zůstává zachována. Předpokládají se pouze místní úpravy spojené se zlepšením parametrů silnic a drobné úpravy účelových cest ve vztahu k zastavitelným plochám. • ÚP doplňuje potřebné propojení areálu zemědělské výroby Arnolec s k.ú. Jersín resp. s areálem zemědělské výroby Jersín. Kategorie polní cesty - hlavní jednopruhová s výhybnami. • Další rozšíření sítě polních cest při zpracování komplexních pozemkových úprav reagujících na vývoj vlastnických vztahů, ekologickou i protierozní funkci cest se nevylučuje. Avšak nepředpokládá se, že takto upravená cestní síť bude dosahovat hustoty historické cestní sítě. • Řešením ÚP nedochází k rušení turistických tras, ani cyklotras (vedeny jsou po sil. II. a III. tř.). Nové speciální pěší (mimo urbanizované území) a cyklistické trasy se nenavrhují. 6.4. Protierozní opatření, ochrana před povodněmi • Vodní eroze se vyskytuje na orné půdě s dlouhými drahami povrchového odtoku pod zalesněnými svahy. Zmírnění erozních vlivů lze dosáhnout běžnými agrotechnickými a organizačními opatřeními nevyžadující vymezení tzv. veřejně prospěšných opatření. • Větrná eroze se vyskytuje pouze omezeně stejně tak jako eroze mechanická. Obrana proti oběma druhům eroze spočívá též v organizačních a agrotechnických opatřeních.
9
•
•
• • • • • •
Respektovat vodohospodářským orgánem vyhlášené záplavové území mimo případ vymezený tímto ÚP, ke kterému nebyly během projednání ÚPD uplatněny připomínky plocha č. 10. Zachovat, resp. doplnit ekologicky cennou přechodovou zónu při vodotečích, rybnících, kolem lesa či vegetace rostoucí mimo les tvořenou travinatými a keřovými liniovými společenstvy - ekotony, které zároveň zvyšují retenční a retardační potenciál krajiny. Nezvyšovat podíl orné půdy na celkové rozloze ZPF. Respektovat manipulační provozní pruh při vodních tocích pro možnost úpravy toků. U vodních toků a ploch respektovat obvyklé a přirozené činnosti související s vodohospodářskými poměry v území. Nepřipustit výstavbu trvalých objektů v těsné blízkosti břehů (mimo stavby vodohospodářské, příčné liniové stavby, případně stavby životního prostředí). Stavební pozemky budou vymezovány tak, aby na něm bylo vyřešeno vsakování dešťových vod nebo jejich zdržení. Hydrologické a ekologické parametry jednotlivých povodí na k.ú. Arnolec nevyžadují řešit zvýšené odtoky vod zřizováním vodních nádrží a suchých poldrů.
6.5. Podmínky pro rekreaci • Zejména okolí sídla Arnolec je antropicky výrazně ovlivněno. Je bez významných přírodních složek přispívajících k rekreačnímu využití krajiny. • Koncepce ÚP spočívá v zásadě, že nezastavěné území bude využíváno k rekreačním pohybovým aktivitám po stávajících či navržených komunikacích a na území obce nebudou zřizována zařízení pro pobytovou rekreaci (kromě níže uvedeného případu) a zahrádkové kolonie. • Pro pobytovou rekreaci je možno využít stávajících objektů v zastavěném území obce, které jsou nevhodné k trvalému bydlení případně jinému účelu a rekreační využití je slučitelné s hlavním vyžitím plochy zastavěného území. • Pro rekreaci u vody nejsou dosud na území obce podmínky, možnosti koupání se umožňují na ploše vyhrazené veřejné rekreaci. • Významnou funkci oddychovou (relaxační) má zeleň zahrad navazující na rodinné domy či zemědělské usedlosti. 6.6. Dobývání nerostů • Na k.ú. Arnolec nejsou vyhodnocena žádná výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj. Nejsou zde též stanovena chráněná ložisková území. • V registru poddolovaných území nejsou vymezeny plochy z minulých těžeb. 7. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení prostorového uspořádání vč. ochrany krajinného rázu 7.1. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití • Plochy bydlení v rodinných domech (BR) - jsou určeny pro uspokojování potřeb individuálního bydlení v nízkopodlažních objektech obklopených soukromou zelení v kvalitním prostředí. Tyto plochy zahrnují pozemky rodinných domů a pozemky související s určujícím využíváním plochy. Způsoby využití: přípustné: pozemky rod. domů, pozemky soukromé i jiné zeleně, pozemky veřejných prostranství, dopravní a technické infrastruktury související s obsluhou plochy, integrovaná zařízení nepřesahující význam daného místa území a nenarušující jeho obytnou pohodu. podm. přípustné: malé prostory obchodu a služeb, menší ubytovací a stravovací zařízení, zařízení sociální zdravotnické péče, doplňkové prostory pro zájmovou činnost, drobná výrobní činnost v rozsahu odpovídajícím velikosti a objemu budov. Chov drobného hospodářského zvířectva i drobná pěstitelská činnost, případně rodinná rekreace ve stávajících domech. 10
•
•
•
•
Podmíněně přípustné činnosti musí být bez negativních dopadů na sousední pozemky. nepřípustné: stavby, zařízení, děje a činnosti, které svými vlivy zatěžují prostředí plochy přímo, anebo druhotně nad přípustnou míru Plochy bydlení v bytových domech (BD) - jsou určeny pro uspokojování potřeb bydlení v domech o více jak třech bytech v kvalitním prostředí. Tyto plochy zahrnují pozemky bytových domů a pozemky související s určujícím využíváním plochy. Způsoby využití: přípustné: pozemky bytových domů a veřejných prostranství, pozemky dopravní a technické infrastruktury související s obsluhou plochy podm. přípustné: integrované zařízení pro administrativu případně služby v rozsahu nepřekračujícím výměru průměrného bytu a nesnižující kvalitu prostředí plochy bydlení nepřípustné: stavby, zařízení, děje a činnosti, které svými vlivy zatěžují prostředí plochy nad přípustnou míru ať již přímo anebo druhotně Plochy rekreace rodinné (RR) - jsou určeny pro uspokojování potřeb individuální pobytové rekreace v kvalitním zejména přírodním prostředí. Tyto plochy zahrnují pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, obklopených soukromou zelení a pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Způsoby využití: přípustné: pozemky staveb rodinné rekreace, pozemky soukromé a jiné zeleně, pozemky pro slunění, relaxaci a rekreační aktivity venkovního charakteru sloužící dané ploše nepřípustné: veškeré aktivity, které svými vlivy negativně překračují určující režim plochy ať již přímo anebo druhotně pozn.: Do těchto ploch nejsou zahrnuty pozemky v souvisle zastavěném území obce, které jsou trvale anebo dočasně využívány k rekreaci ve stávajících objektech - tzv. "chalupářská" rekreace. Plochy rekreace veřejné (RV) - jsou určeny pro volnočasové aktivity obyvatel se zdravotně preventivním účinkem v kvalitním prostředí. Tyto plochy zahrnují pozemky staveb pro rekreaci veřejně přístupných, pozemky veřejných prostranství, pozemky dopravní a technické infrastruktury. Způsoby využití: přípustné: dětská hřiště, hřiště pro mládež i dospělé na bázi neorganizované tělovýchovy, kondiční dráhy, plochy zeleně parkové i ochranné, vodní plochy, travnaté plochy pro oddech a slunění. podm. přípustné: související služby občanského vybavení nepřípustné: veškeré aktivity, které svými vlivy negativně překračují určující režim plochy ať již přímo anebo druhotně Plochy občanského vybavení (OV) - slouží pro umisťování občanského vybavení zejména místního významu. Plochy občanského vybavení zahrnují pozemky staveb a zařízení obč. vybavení a pozemky související dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství. Způsoby využití: přípustné: pozemky staveb pro vzdělávání a výchovu (v), kulturu (k), veřejnou správu a administrativu (a), pro obchodní prodej (d), ubytování a stravování (d), církevní nevýrobní zařízení (c), pozemky pro tělovýchovu a sport (t) i plochy hřbitova (h). Pozn.: malá písmena - zpodrobnění druhu obč. vybavenosti podm. přípustné: bydlení, pokud je to ke stavebnímu i funkčnímu charakteru určující náplně plochy vhodné, služby případně řemesla nesnižující kvalitu prostředí vymezené plochy nepřípustné: aktivity, které zhoršují prostředí plochy nad míru přípustnou, ať již přímo anebo druhotně pozn.: Při umisťování jednotlivých druhů občanské vybavenosti je nutno akceptovat omezenou slučitelnost anebo i neslučitelnost některých druhů obč. vybavenosti (např. zábavní centrum - zdravotnictví, školství, aj.) 11
•
•
•
•
•
•
Plochy veřejných prostranství (VP) - jsou určeny obecnímu užívání bez ohledu na vlastnictví tohoto prostoru. Zahrnují pozemky jednotlivých druhů veř. prostranství a pozemky dopravní a tech. infrastruktury. Významně spoluvytváří obraz sídla. Způsoby využití: přípustné: pozemky pro veřejnou zeleň, pozemky návesního prostoru a uličních prostorů, pěší stezky a chodníky, zpevněné plochy pro kulturní a shromažďovací účely podm. přípustné: umisťování mobiliáře obce, drobné architektury, dětských hřišť, ploch pro ambulantní prodejní aktivity, parkovací stání nepřípustné: umisťování staveb pro reklamu, staveb provizorního charakteru, zřizování parkovišť pro vozidla sk. 2 a 3 (ČSN 300026), garáží a jiných staveb a činností narušujících společenské, kulturní a provozní funkce těchto prostorů Plochy smíšené obytné (SO) - jsou určeny pro víceúčelové využití, v případě obce Arnolec zahrnují především původní historické zastavění, související plochy dopravní a technické infrastruktury a pozemky veřejných prostranství. Způsoby využití: přípustné: stavby pro bydlení a občanskou vybavenost odpovídající velikosti vymezeného pozemku a objemu budovy, pozemky soukromé i jiné zeleně podm. přípustné: stavby pro drobnou výrobní činnost, zemědělskou malovýrobu, stavby skladovací s nízkými nároky na skladovací plochy a nízkými rušivými vlivy na životní prostředí, případně i rekreace ve stávajících k tomu vhodných objektech. Jde tedy o aktivity nesnižující kvalitu určující plochy, nemají negativní dopad na pozemek souseda a jsou nenáročné na přepravu zboží. Vše se děje v rozsahu odpovídajícím velikosti ploch pozemků a objemu budov. nepřípustné: veškeré stavby, zařízení, činnosti a děje, které svými vlivy zatěžují prostředí plochy nad přípustnou míru ať již přímo anebo druhotně. Např. stavby s vysokými plošnými nároky na pozemky, činnosti náročné na přepravu zboží, čerpací stanice pohonných hmot, mycí rampy, apod. Plochy dopravní infrastruktury silniční (DS) - jsou určeny umisťováním staveb a zařízení souvisejících s nekolejovou pozemní dopravou. Způsoby využití: přípustné: stavby a zařízení pozemních komunikací (silnice III. třídy), stavby a zařízení pro dopravu v klidu a ostatní dopravní zařízení a stavby včetně příslušejících pozemků, doprovodná a izolační zeleň podm. přípustné: umisťování čerpacích stanic pohonných hmot, skládky údržbového materiálu, místní komunikace III. třídy nepřípustné: stavby, zařízení a činnosti, které nesouvisí s určující náplní a funkcí plochy Plochy dopravní infrastruktury drážní (DD) - jsou určeny pro umisťování staveb a zařízení souvisejících s kolejovou železniční dopravou. Způsoby využití: přípustné: stavby a zařízení zabezpečující provoz železniční dopravní soustavy včetně příslušejících pozemků nepřípustné: stavby, zařízení a činnosti, které nesouvisí s určující náplní plochy Plochy technické infrastruktury (TI) - jsou určeny k umisťování staveb, zařízení a sítí technického vybavení na úseku vodního hospodářství (v), tepelného hospodářství (t), zásobování el. energií (e) a, zemním plynem (p). Pozn.: malá písmena - zpodrobnění druhu technického vybavení. Způsoby využití: přípustné: pozemky, provozní soubory, stavby, zařízení a vedení plnící obslužně zásobovací a spojovací funkce technické povahy podm. přípustné: činnosti a děje přímo související s určující náplní plochy nepřípustné: ostatní činnosti a děje Plochy výroby zemědělské (VZ) - určeny pro chov hospodářských zvířat, skladování i zpracování produktů živočišné a rostlinné výroby, posklizňové úpravy rostlin a zemědělské služby. Způsoby využití: 12
přípustné:
•
•
•
•
pozemky, stavby a účelová zařízení pro zemědělství a chovatelství, pozemky vnitroareálové dopravy a technické infrastruktury, pozemky s izolační a vnitroareálovou zelení. U stávajícího zařízení je možno z důvodu organoleptického zápachu tolerovat ochranné pásmo překračující hranici plochy. podm. přípustné: podnikatelská činnost nenarušující primární využívání plochy (např. veterinární) a činnosti a děje, které nejsou určující funkcí plochy rušeny nad přípustnou míru (např. závodní stravování, působení závodního lékaře, byty majitele případně osob zajišťujících dohled). Podmíněně přípustné je umístění čerpací stanice PH. nepřípustné: stavby pro bydlení, rekreaci, ubytování a jiné činnosti, na které působí primární využití plochy rušivě Plochy výroby drobné (VD) - určeny pro umisťování provozoven s výrobní náplní na bázi kusové či malosériové, blížící se spíše výrobě řemeslnické s činnostmi s vyššími nároky na přepravu zboží. Způsoby využití: přípustné: pozemky, stavby a zařízení netovárního charakteru, pozemky vnitroareálové dopravy a tech. infrastruktury, pozemky zeleně. Negativní vlivy z provozovaných činností nesmí překročit limitní ochranné pásmo, které je dáno hranicí plochy. nepřípustné: stavby pro bydlení, rekreaci, ubytování a jiné činnosti, na které působí primární využití plochy rušivě Plochy vodní a vodohospodářské (VH) - jsou určeny k vodohospodářským účelům s výjimečným estetickým významem pro utváření krajinného rázu území a významem ekologickým přípustné: činnosti a zařízení související s vodohospodářskými poměry území, údržbou i rybářstvím podm. přípustné: rekreační činnosti, chov vodní drůbeže (akceptovat neslučitelnost těchto funkcí) nepřípustné: činnosti a zařízení, které negativně ovlivňují kvalitu a čistotu vod a vodní režim v území Plochy zemědělské - orná půda (ZO) - jsou určeny pro zemědělskou produkci vesměs na pozemcích s dobrou dostupností o doporučeném max. sklonu pozemku do 12°. Obecně jde o pozemky nízké ekologické hodnoty. Způsoby využití: přípustné: pěstování obilnin, okopanin, pícnin, technických a jiných plodin. Přípustná je změna kultury v trvale travní porost, výsadba rozptýlené zeleně. podm. přípustné: umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělskou prvovýrobu, ochrana přírody a krajiny, pozemky dopravní a technické infrastruktury, pozemky lesních porostů případně vodních ploch nedojdeli k narušení krajinného rázu nepřípustné: umisťování nových staveb a zařízení, popřípadě rozšiřování stávajících pokud to není uplatněno v tomto územním plánu Plochy zemědělské - trvalé travní porosty (ZL) - jsou určeny pro zemědělskou produkci vesměs v údolních nivách, na pozemcích svažitých zpravidla s méně dobrou dostupností. Významnou ekologickou hodnotu mají travinobylinná společenstva při okrajích lesa, rozptýlené zeleně při vodotečích a rybnících. Způsoby využití: přípustné: pozemky luk a pastvin využívaných ke kosení nebo spásání. Výsadba rozptýlené zeleně. podm. přípustné: umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro zemědělskou prvovýrobu, ochranu přírody a krajiny, pozemky dopravní a technické infrastruktury, pozemky lesních porostů případně vodních ploch nedojdeli k narušení krajinného rázu
13
nepřípustné:
•
•
•
•
umisťování nových staveb a zařízení, popřípadě rozšiřování stávajících pokud to není uplatněno v tomto územním plánu, snižování výměry ttp na území obce Plochy zemědělské - zahrady a sady (ZZ) - určeny pro zemědělskou produkci zahradních plodin, ovocných stromů případně keřů. Způsoby využití: přípustné: činnosti spojené s pěstováním zeleniny, květin a dalších zahradních plodin, pěstování ovocných stromů a keřů podm. přípustné: oplocení, pozemky dopravní a technické infrastruktury, případně zařízení související s určujícím využitím plochy nepřípustné: umisťování staveb, zařízení a činností nemajících přímou souvislost s určujícím využitím plochy Plochy lesní (L) - jde o pozemky určené k plnění funkce lesa. Způsoby využití: přípustné: pozemky s lesním porostem, lesní průseky a nezpevněné lesní cesty podm. přípustné: umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro lesní výrobu, ochranu přírody a krajiny, případně pozemky dopravní a technické infrastruktury nepřípustné: umisťování staveb, zařízení a činností nemajících přímou souvislost s určujícím využitím plochy Plochy přírodní (P) - jsou určeny pro zajištění podmínek ochrany přírody v nezastavitelném území na pozemcích ZPF (z), PUPFL (l), vodních ploch (v) a druhu pozemku - ostatní plocha (o). Pozn.: malá písmena - druh pozemku. Způsoby využití: přípustné: činnosti s prioritou ochrany přírody nepřípustné: zmenšování výměry přírodní plochy, jiné činnosti, které by svými přímými anebo druhotnými důsledky narušovaly určující (dominantní) funkci plochy Plochy smíšené nezastavěného území (SN) - jsou určeny pro vyjádření specifického charakteru nezastavěného území. Způsob využití: přípustné: pozemky ZPF, PUPFL, pozemky vodních ploch, pozemky ostatních ploch (kód 14, příl. vyhl. č. 190/1996 Sb.) a pozemky přirozených a přírodě blízkých ekosystémů. Činnosti, kterými lze přispět ke zvýšení ekologické stability plochy. podm. přípustné: pozemky dopravní a technické infrastruktury nepřípustné: činnosti, které svými přímými i druhotnými důsledky narušovaly krajinný ráz a ekologickou hodnotu plochy
7.2. Podmínky prostorového uspořádání vč. podmínek ochrany krajinného rázu • Prostorové možnosti jádra sídla jsou omezené, předpoklady pro rozvoj lze spatřovat v hospodářských částech původních selských stavení. Nová výstavba zde bude komponována ohleduplně k zástavbě stávající. Výstavbu bytových domů charakteru stávajících dvou bytových domů proto považovat za ukončenou. • Převládající hladina zastavění - 1 NP bude zachována jak v jádrové části sídla, tak i rozvojových plochách. Přípustné je využití podkroví. • Koeficient zastavění pozemků v jádru sídla je v zásadě zachován, dosud nezastavěný veřejný prostor nebude zastavován. • Stávající výrobní plochy jsou stabilizované s požadavkem na modernizaci a výsadbu zvláště zeleně s funkcí optické a hygienické clony. Umožněn je rozvoj o nové plochy výroby drobné. Koeficient zastavění výrobních ploch bude kolem 0,5. Výšková hladina bude odpovídat stávajícím stavbám (nezohledňuje se výška seníku, kde je cílovým stavem jeho asanace). • Tvar střechy bude u ploch pro bydlení, ploch smíšených obytných vycházet z tradičního vzoru, tj. sklon 40-45°, účelové stavby výrobní pak střechy se sklonem okolo 12°. • Vysoká zeleň veřejných prostranství, zahrad a humen bude nadále patřit k základním znakům sídla - vesnice.
14
•
• •
• •
•
• •
•
Ochrana krajinného rázu vychází z principu jeho ochrany (přírodní, kulturní, estetické i historické kvality) a aktivní tvorby s požadavkem na celkové zvyšování ekol. stability území. V urbanizovaném území se stavby pro reklamu zakazují, ve volné krajině ji lze uskutečnit v případě kladného posouzení dle §12 zák. č. 114/1992 Sb. po novele. Zcela výjimečně umisťované stavby ve volné krajině pro zemědělskou prvovýrobu, lesní hospodářství, případně životní prostředí budou nedominantního výrazu a kvalitní architekturou. Řešeno je zvyšování retenční schopnosti krajiny, obnova přirozených luk v nivách vodotečí a ve svažitějších terénních pozicích s mělkým půdním profilem. Úprava organizace ZPF za účelem zlepšení prostupnosti krajiny a potřeb protierozních, s prvky rozptýlené zeleně (stávající, obnovené i nové) budou významnými prostředky harmonizace krajinného prostoru. Na pozemcích určených pro funkci lesa je vyžadováno zvyšování odolnosti lesa dostatečným zastoupením zpevňujících dřevin, prostorová a výšková diferencovanost lesních porostů. Preferuje se používání autochtonních dřevin. Řešení ÚP plně akceptuje krajinný reliéf s významným krajinným zeleným horizontem Arnoleckých hor a území kolem horního toku Balinky s vysokou ekologickou stabilitou (hodnotou). Nastavené režimy ve využívání pozemků kolem toku Balinky v zastavěném území umožňují postupné zvyšování ekologické stability území s umocněním jeho estetických i mikroklimatických hodnot.
8. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 8.1. Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury vč. plochy nezbytné k zajištění její výstavby a řádného užívání pro daný účel • Dopravní infrastruktura V-D1 Výstavba přeložky sil. II/353 s vyvolanou investicí - přeložka el. vedení VN 22 kV V-D2 Stavební úpravy sil. II/348 za účelem zlepšení normových parametrů trasy V-D3 Stavební úpravy sil. III/34823 za účelem zlepšení normových parametrů trasy V-D4 Výstavba parkoviště severně od kulturního domu V-D5 Výstavba polní cesty HZD Jersín - farma Arnolec • Technická infrastruktura V-T1 Výstavba zařízení pro likvidaci odpadních vod V-T2 Výstavba hlavního kanalizačního výtlaku ve směru do Jersína 8.2. Veřejně prospěšná opatření Nejsou územním plánem vymezeny. 8.3. Veřejně prospěšné stavby a opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu Nejsou tímto ÚP vymezeny. Pozn.: Na plochy uvedené v kapitole 8.1.-8.3. se vztahuje i předkupní právo dle §101 zák. č. 183/2006 Sb. 8.4. Plochy pro asanaci V-A1 Asanace hospodářského objektu ZHD (seníku) V-A2 asanace hospodářského objektu 9. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo • Veřejně prospěšné stavby občanského vybavení P-OV1 Výstavba hřbitova P-OV2 Výstavba veřejného rekreačního zařízení 15
•
Veřejná prostranství P-Z1 Výstavba předprostoru hřbitova s dopravními plochami P-Z2 Stavebně technické úpravy veř. prostoru před kulturním domem až prodejnou Pozn.: Na tyto plochy nelze uplatnit možnost vyvlastnění či jiného omezení vlastnických práv dle §170 zák. č 183/2006 10. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení podmínek možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření • Územní rezerva je vymezena pro nadmístní investici - vysokorychlostní železniční trať VRT. • Koridor VRT v šíři 600 m okrajově zasahuje do zastavěného území obce (bývalý mlýn a ½ areálu HZD). • Podmínky možného budoucího využití vzhledem k nadmístní investici budou prověřeny v územně plánovací dokumentaci kraje. 11. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování v území • Územní studie jako podmínka pro územní rozhodování bude vyhotovena pro zastavitelnou plochu č. 1 a 2. • Územní studie pro určené plochy budou vyhotoveny před vstupem konkrétního záměru do území. Vložení dat do evidence územně plánovací činnosti bude do 5 měsíců od schválení územní studie. • Rozsah a obsah bude dán v zadání US. Účel US bude směřovat zejména k upřesnění urbanistické koncepce plochy se stanovením pořadí výstavby.
12. Údaje o počtu listů ÚP a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část návrhu ÚP včetně, záznamu o účinnosti a obsahu textové části sestává z 15 listů formátu A4. Výkresová část sestává: výkres číslo
název
počet listů
poznámka
N1
Výkres základního členění
1
1 : 5 000
N2
Hlavní výkres
1
1 : 5 000
N3
Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
1
1 : 5 000
16
ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBSAH :
TEXTOVÁ ČÁST 1. Postup při pořizování územního plánu 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s ÚPD vydanou krajem 2.1. Využívání území z hlediska širších vztahů 2.2. Soulad s ÚPD vydanou krajem 3. Údaje o splnění zadání, údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu 3.1. Zadání územního plánu 3.2. Pokyny pro zpracování návrhu ÚP 4. Variantní řešení - vybraná varianta 5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 5.1. Předpoklady a podmínky 5.2. Urbanistická koncepce, zastavitelné plochy, sídelní zeleň 5.3. Koncepce veřejné infrastruktury 5.4. Koncepce uspořádání krajiny, ÚSES, prostupnost krajiny 5.5. Plochy vodní a vodohospodářské 5.6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení prostorového uspořádání včetně ochrany krajinného rázu 5.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, vymezení ploch pro asanaci 5.8. Vymezení VPS a VPO, pro které lze uplatnit předkupní právo 5.9. Obrana a bezpečnost státu, požadavky HZS, požadavky CO 5.10. Vymezení pojmů 6. Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací jak bylo respektováno stanovisko vyhodnocení vlivů na ŽP 6.1. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj 6.2. Limity využití území 6.3. Vyhodnocení vlivů na ŽP 7. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL 7.1. Dotčení ZPF 7.2. Dotčení PUPFL 8. Údaje o počtu listů odůvodnění ÚP a počtu výkresů k němu připojené grafické části 9. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 10. Vyhodnocení připomínek
PŘÍLOHY 1. Posouzení ŽP z hlediska negativních účinků hluku z dopravy
GRAFICKÁ ČÁST O1/ O2/ O3/ O4/ O5/ O6/ O7/
Koordinační výkres - území obce Koordinační výkres - dopravní řešení Koordinační výkres - zásobování vodou, kanalizace Koordinační výkres - energetika a telekomunikace Koordinační výkres - sídla Širší vztahy Předpokládaný zábor půdního fondu
17
1:5000 1:5000 1:5000 1:5000 1:2880 1:50000 1:5000
1. Postup při pořizování územního plánu O pořízení územního plánu obce rozhodlo zastupitelstvo obce Arnolec na své 3. schůzi dne 22.4.2004. Veřejné jednání k návrhu zadání územního plánu se uskutečnilo 25.7.2005 v kulturním domě v Arnolci. Zadání územního plánu obce bylo schváleno zastupitelstvem obce na své 5. schůzi dne 14.9.2005. Projednání konceptu územního plánu obce bylo dne 12.10.2006 v kulturním domě ve 13.00 hodin pro dotčené orgány státní správy a dotčené organizace a v 18.00 hodin pro občany, fyzické a právnické osoby. Zastupitelstvo obce dne 19.12.2006 na svém zasedání na základě §84 odst.2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb. v platném znění a na základě §21 odst. 5 a §26 zákona č. 50/1976 Sb.ve znění platném k 31.12.2006 schválilo souborné stanovisko ke konceptu územního plánu obce Arnolec. Po dobu platnosti zákona č. 50/1976 Sb., tj. do 31.12.2006 vykonával funkci pořizovatele Obecní úřad Arnolec zastoupený Ing. Miroslavem Kothbauerem. Účinností zákona 183/2006 Sb. byl zastupitelstvem obce Arnolec požádán o pořizování územního plánu Magistrát města Jihlavy, úřad územního plánování. Určeným zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem byl jmenován starosta obce Ing. Ladislav Fiala. Návrh územního plánu Arnolec byl projektantem předán pořizovateli dne 14.3.2007 a společné jednání o návrhu územního plánu dle §50 zákona 183/2006 Sb. se uskutečnilo 17.4.2007 na magistrátu města Jihlavy. O posouzení návrhu územního plánu byl požádán Krajský úřad kraje Vysočina pořizovatelem 27.5.2007. Veřejné projednání opraveného a posouzeného návrhu územního plánu bylo 24.9.2007 v kulturním domě v Arnolci. Zpracovatele územního plánu obce Arnolec i územního plánu Arnolec byla firma ing. Marie Psotová, Studio P, Nádražní 52, 591 01 Žďár nad Sázavou. 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s ÚPD vydanou krajem 2.1. Využívání území z hlediska širších vztahů Obec Arnolec patří do zájmové oblasti obce s rozšířenou působností II Polná a obce s rozšířenou působností III Jihlava. Z výkonných orgánů státní správy se v Polné nachází finanční úřad a úřad stavební. V Jihlavě pak úřad práce, katastrální úřad, správa sociálního pojištění a úřad územního plánování. Ve městě Jihlavě pak obyvatelé vyhledávají služby tzv. vyšší občanské vybavenosti včetně nemocnice. Mateřskou školu navštěvují děti buď v Jamném anebo v Jersíně (v současnosti 50% do Jersína a 50% do Jamného). Základní školu (1-9) navštěvují děti buď v Měříně (cca 70%), zbývající ve Zhoři. Základní lékařskou péči zabezpečují lékařská pracoviště v Jamném, kde je i pošta a matriční úřad. Arnolec patří pod farnost ve Zhoři, kde věřící navštěvují i kostel. Hřbitov ve Zhoři je místem posledního odpočinku obyvatel obce. Menší procento zemřelých je pak pohřbeno na hřbitově v Měříně. Situaci změní výstavba hřbitova v Arnolci dle návrhu ÚP. Více jak 85% ekonomicky aktivního obyvatelstva obce musí za prací vyjíždět mimo místo svého bydliště. Rozhodujícím místem vyjížďky je Jihlava, podstatně méně Polná či Měřín. Práci v Jersíně pak vyhledávají osoby pracující v zemědělství. Zemědělské hospodářské družstvo Jersín hospodaří na více jak 50% hospodářské půdy.Většina lesů je ve vlastnictví Lesů ČR. Obsluha obce je po silnici II. tř. č. 348 a sil. III. tř. č. 34823. Sil. II/353 se jen dotýká severozápadní hranice k.ú. Dopravní obslužnost obce je považována za uspokojující. Nejbližší železniční stanice je v Polné, pro Arnolec však nemá význam. Zapojení do struktury osídlení ani požadavky širších vztahů se nebudou v dohledné době významně měnit a lze je považovat za stabilizované. 2.2. Soulad s ÚPD vydanou krajem Pro území kraje Vysočina nejsou zásady územního rozvoje vydány ani vyhotoveny. Dříve zpracovaná ÚPD na úrovni koncepce územního plánu velkého územního celku vymezuje na území obce přeložku sil. II/353, skupinovou kanalizaci Arnolec-Jersín-Meziříčko-ČOV Měřín a jižní variantu vysokorychlostní železniční trati VRT. Zmíněné nadmístní zájmy jsou v ÚP zapracovány.
18
3. Údaje o splnění zadání, údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu 3.1. Zadání územního plánu Bylo ZO Arnolec schváleno 14. 9. 2005. Zásady zadání byly v konceptu ÚP obce splněny, dílčí změny byly projednány v rámci procesu projednávání konceptu ÚPO Arnolec. 3.2. Pokyny pro zpracování návrhu ÚP Návrh územního plánu Arnolec je zpracován dle zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a příslušných prováděcích vyhlášek zvl. vyhl č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací dokumentace, vyhl. č. 501/2006, o obecných požadavcích na využívání území a vyhl. č. 502/2006, kterou se mění vyhláška MMR č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. 4. Variantní řešení - vybraná varianta V zadání územního plánu nebyl uplatněn požadavek na zpracování variant řešení. Koncept ÚPO byl řešen v souladu s požadavky zák. č. 50/1976 Sb., platného k 31. 12. 2006. 5. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 5.1. Předpoklady a podmínky 5.1.1. Přírodní Plošší reliéf území s mělkými údolími přechází na severovýchodě ve svah Arnoleckých hor s nejvyšším bodem území obce - vrchem Havlina. Nejnižším bodem území obce je údolí Balinky v místech, kde opouští k.ú. Arnolec. Při rozhodování o protiradonových opatřeních je stanovena směrná hodnota OAR= 400Bq/m3. Kromě břehových porostů kolem toku Balinky jsou ostatní místní vodoteče z hlediska ekologické stability nehodnotné. Základní dřevinou Balinky je olše. Rychtářský rybník (CZ0612145) je evropsky významnou lokalitou systému Natura 2000. Lokalita nad rybníkem Nikl je evidována jako přechodně chráněná plocha (dříve významný krajinný prvek evidovaný). Dominantní dřevinou lesů (zaujímají 51,5% rozlohy území obce) je smrk, hlavní potencionální dřevinou původních společenstev mimo podmáčená území - buk, se vyskytují pouze reliktně a sporadicky a váže se především na vrcholové partie Arnoleckých hor. Na řešeném území nenacházíme žádná maloplošná chráněná území a nezasahuje sem ani nejbližší velkoplošné chráněné území CHKO Žďárské vrchy. Území podle Směrnice Rady 79/409/EHS o ochraně volně žijících ptáků není na řešeném území také navrhováno. V zadání ÚP ani při projednávání konceptu ÚP nebyl uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. 5.1.2. Urbanisticko architektonické Sídlo bylo založeno po obou stranách horního toku Balinky , původní zastavění na svažitých březích tvoří selské usedlosti s okapovou i štítovou orientací k Balince, tedy i komunikacím, které tato stavení obklopují. Severní okraj sídla uzavírá sportovní areál. Zástavba pod ním je pestrou směsicí druhů od rodinných domů po dva měřítkem sídlu cizí bytové domy s hospodářskými přístavky a kulturním domem. Na jižním okraji sídla v místech zúžení dvou polních cest byl v době kolektivizace založen zemědělský areál (s rušivou siluetou seníku), dnes částečně využívaný. Hodnota těchto staveb a prostředí je nízká, bohužel ani nedávno vzniklé soukromé zemědělské rodinné farmy z hlediska významu staveb i umístění nelze hodnotit zcela pozitivně. Za narušení prostoru vesnice je třeba považovat umístění prodejny potravin včetně jejího vnějšího výrazu. Významný střed obce tvoří památkově chráněná kaple s dopravně nepřehledným křížením silnic a místních komunikací. Výškové zónování zástavby je jednopodlažní, k narušení této hladiny došlo výstavbou obytných domů a některými přestavbami původních objektů. Většinový typ střech je sedlový (polovalbový) se sklonem v rozmezí 40 - 45 stupňů. Účelové stavby zvl.zemědělské mají 19
zastřešení řešené vazníkovou konstrukcí se sklonem střešní roviny cca 12˚. Zemědělským areálům chybí zeleň, ať již vnitroareálová, tak i izolační. 5.1.3. Kulturní Hodnota obce Arnolec je dána především zapojením urbanizované části obce do krajinného prostředí s domy(selskými usedlostmi), které jsou sestaveny vedle sebe podél cest sledujících tok Balinky. Památková hodnota těchto stavění byla mnohde narušena stavebními úpravami,jinde, zvl. u hospodářských částí těchto stavení, chybí pravidelná stavební údržba. V ústředním seznamu kulturních památek ČR jsou zapsány tyto objekty pod těmito rejstříkovými čísly: rejstř.č. 40249/7 - 4675 kaple sv. Vendelína 32639/7 - 4676 kaplička na východ od obce 47075/7 - 4677 smírčí kmen u silnice do Stáje V dostupných pramenech není uvedeno, že území obce Arnolec je územím s archeologickými nálezy. 5.1.4. Civilizační Arnolec se nachází v území s nepříliš příznivou dopravní polohou, což se spolu s přírodními podmínkami projevuje v nízkém hospodářském potenciálu obce s vysokou vyjížďkou ekonomicky aktivních obyvatel na pracoviště mimo místo svého trvalého bydliště Uspokojivě je řešeno zásobování obce el. energií a pitnou vodou. Celý severní okraj sídla je zatížen ochrannými pásmy nadmístních přenosových soustav sítí technické infrastruktury. Zjištěný index růstu počtu obyvatel v obci je regresivní, věkový index obyvatelstva nepříznivý a vyjížďka ekonomicky aktivního obyvatelstva za prací mimořádně vysoká. Přesto byly při projednání souborného stanoviska dohodnuty následující orientační hodnoty demografického a sídelního potenciálu. Retrospektivní údaje a prognóza výhledu rok obyvatel bytů ob./byt
1970 247 60 4,12
1980 241 70 3,44
1991 228 74 3,08
2001 184 63 2,92
výhled 195 78 2,50
5.2. Urbanistická koncepce, zastavitelné plochy, sídlení zeleň Základní urbanistická koncepce zejména vychází ze stávajícího plošného a prostorového uspořádání území, materiálních podmínek společenského života a s ním spojeného dosažitelného rozvoje i požadavku ochrany hodnot území. Sídlo Arnolec bude nadále rozvíjeno jako jeden urbanizovaný celek na jednom katastrálním území. Zastavěné území je považováno vesměs za území stabilizované. V plochách stabilizovaných se bude jednat hlavně o rozvoj kvalitativní nevyvolávající zvláštní konflikty v území. Uvažuje se zde především s modernizačními pracemi směřujícími ke zlepšení standardu bydlení. Charakter těchto prací bude spočívat zvláště v rekonstrukci, přístavbě a stavebních úpravách. Nepředpokládají se asanace původních stavení a jejich náhrada typovými projekty. Před historicky danou stavební čáru v jádru obce nebudou umisťovány různé přístavby jako garáže, schodiště ap. Budou respektovány architektonické a urbanistické hodnoty prostoru kolem kaple. Koeficient zastavění pozemků zůstává v podstatě zachován. Nové rozvojové (zastavitelné) plochy navazují na zastavěné území. V samostatné poloze se nachází plocha vyhrazená pro zařízení na likvidaci odpadních vod a plocha pro účelovou stavbu v jižní části k.ú. Zastavitelné plochy budou využity tak, aby nedošlo k narušení obrazu obce, nebyl narušen krajinný ráz. Z tohoto důvodu se perspektivně uvažuje s asanací negativní dominanty-seníku. Dočasné zmírnění dopadu této stavby na obraz obce bude potlačen výsadbou ochranné zeleně.
20
5.2.1. Plochy bydlení Na plochách zastavěného území se nepředpokládají zásadní změny. Bytové potřeby v rozhodující míře budou uspokojovány na rozvojových (aktivních) plochách v následujícím rozsahu. Řešení nových potřeb ploch bydlení výměra (ha) označení lokality
Lokality
plochy BR
počet bytů (odhad)
1
2,02
1,69
12
2
2,07
0,78
5
4
0,18
celkem plochy BR
0,18
1
8,25
18
Poznámka 1,69 ha = BR; 0,05 ha = VP; 0,28 ha = ZZ. Užitkové zahrady v ochr. pásmu silnice 0,78 ha = BR; 0,05 ha = VP; 0,73 ha = SO; 0,51 ha = ZZ, pozemky ZZ jsou zatíženy břemenem OP el. vedení VN
Počet bytů možných realizovat na funkčních plochách bydlení a smíšených obytných je odhadnut na 18 + 4 = 22 bytů. Při možném úbytku cca 7 bytů, např. v rámci modernizace stávajícího bytového fondu případně převodem do jiného (rekreačního) fondu, dosáhne konečný přírůstek cca 15 b.j. U nových ploch pro bydlení by velikost pozemku neměla klesnout pod 800 m2, přičemž koeficient zastavění pozemku bude do 0,2. Rodinné domy budou jednopodlažní s možností využití podkroví v sedlové (ev. polovalbové) střeše. Půdorys objektů bude obdélníkovitého tvaru, půdorysy domů blížící se čtverci se nepřipouští. Rozvojová plocha BR v severní části sídla slouží pouze pro rozšíření zázemí stávajícího RD. ÚP neuvažuje s umisťováním bytových domů (BD). 5.2.2. Plochy rekreace Rekreace místního významu Každodenní rekreace obyvatel obce je možná na hřištích sportovního areálu, různé formy cvičení i v sálu kulturního domu. Parkově upravena plocha kolem nádrže v jádru Arnolce slouží jako místo setkávání obyvatel obce. Vzhledem k tomu, že v blízkosti sídla ani ve vzdálenějším okolí se nenachází vhodná vodní plocha pro koupání, navrhuje ÚP menší koupaliště u sportovního areálu. Součástí koupaliště budou i plochy pro slunění a parkoviště sloužící též sportovišti. Dostupnost rekreační krajiny (Arnoleckých hor) je dobrá, nicméně místními obyvateli využívána jen občasně. Význam relaxační má práce na zahradách při domech, které v mnoha případech již přestávají mít hospodářskou funkci. Řešení potřeb nových rekreačních ploch : •
označení lokality 8
výměra (ha) lokality plochy RV 0,32 0,21
Poznámka zbývajících 0,11ha plochy tvoří pozemky VP
Na zmíněné ploše se nepředpokládá výstavba krytého koupaliště, možná jsou jen doprovodná zařízení (šatny,herní prvky) úměrná k velikosti koupaliště (velikost bazénu cca 25x 12,5m). • Rekreace nadmístního významu Území obce má vhodné podmínky spíše pro rekreaci pohybovou než pro rekreaci pobytovou. Dle provedených šetření se na území obce nachází 3 chaty a 9 neobydlených bytů sloužících k rekreačním účelům (SLDB 2001). Stav uvádí následující přehled (předpoklad 4 lůžka na 1 objekt) počet chalup 9
Celkem
počet chat 3
objektů ind. rekreace 12
Lůžek 48
ÚPO neuvažuje s rozvojem pobytové rekreace ani zahrádkářských osad ve volné neurbanizované krajině. Dílčí možnosti tzv. druhého bydlení je možno případ od případu řešit v hranicích současně zastavěného území obce v objektech nevhodných k trvalému bydlení. Další příležitost nabízí i sezónní pronájem pokojů ve stávajících trvale obydlených domech, kdy zvl. selská stavení na větších půdorysech mají předpoklady i pro rozvoj tzv. agroturistiky. 21
5.2.3. Plochy občanského vybavení Obec Arnolec je nevelká obec s omezeným rozsahem občanské vybavenosti. Kulturní dům - nové zařízení v jádru obce. Společenský sál disponuje cca 200 místy u stolu, v pohostinství je dalších 30 míst u stolu. Pro letní provoz je areál KD doplněn tanečním parketem 15 x 15 m, pódiem a 276 místy pro sezení. Jedná se o nadstandartní zřízení, které po dokončení bude plně vyhovovat pro potřeby obce. V souladu se záměry vedení obce sem ÚPO umisťuje zařízení obecního úřadu (cca50 m2), včetně obecní knihovny (cca30 m2). Disponibilní prostory jsou v podkroví nad pohostinstvím. Řešit přístup v souladu s vyhláškou č.369 MMR ČR z 10. 10. 2001 Prodejna smíšeného zboží -byla otevřena koncem 1976. Jedná se o typovou stavbu nevhodnou do venkovského prostoru umístěnou na místě asanovaného zemědělského stavení. Prodejní plocha cca 48 m2 plně vyhovuje potřebám obce. Stavebně technický stav objektu je dobrý. V rámci POV řešit vhodnější zapojení stavby do organizmu sídla včetně vnějšího výrazu stavby. Hasičská zbrojnice - vyhovující zařízení sestává z garáže pro hasičský vůz Kaple - památkově chráněný objekt, v současné době je opravován. celková kapacit cca 20 míst k sezení. mše se konají pravidelně 1 x za 14 dní. Po opravě a úpravě okolí, dopravní usměrnění provozu, výsadba zeleně,se bude jednat o plně vyhovující zařízení. Hřbitov - Jedná se o nové v obci chybějící vybavení situované na levé straně silnice při výjezdu z Arnolce do Jersína. Potřeba plochy: - pohřbívací obvod - obec Arnolec = 195 výhledových obyvatel - na 1000 obyvatel se uvažuje 2 700 m2 - 4 000 m2 plochy pozemku hřbitova - 195 obyv x 2,7 m2 poz./obyv = 526,5 m2 pozemku x 4,0 m2 poz./obyv = 780,0 m2 pozemku Pozemek, který je vyčleněn pro potřeby hřbitova (ZSh) má rozlohu 1380 m2 , zeleň, která vlastní hřbitov doprovází pak 1 155 m2 (715 m2 pl. ZSp + 440 m2 pl. ZV). Zařízení hřbitova pro obec této velikosti se považuje za nadstandartní a velikost ploch bude upravena při vyhotovení projektové dokumentace. Umístění bylo ověřeno geologickým posudkem. bývalá škola - objekt ve špatném stavebně technickém stavu. Po přemístění obecního úřadu předpokládá územní plán využití plochy pro nevýrobní služby bez nepříznivého vlivu na ŽP. Využití stávajícího objektu si vyžádá nákladnou rekonstrukci. nové plochy OV - územní plán obce nevyčleňuje (kromě hřbitova) pro občanskou vybavenost nové plochy sportovní areál - nachází se ve vhodné poloze na horním okraji sídla s hřištěm pro fotbal, tenis a volejbal. Součástí areálu je objekt šaten z roku 1978. Areál je stabilizovaný s možnostmi úprav na úrovni modernizace. 5.2.4. Plochy veřejných prostranství Jsou reprezentovány stávajícími plochami kolem silnic a místních komunikací v sídle. Problémovým územím je především plocha od kulturního domu kolem kaple k bývalé škole a pak až k prodejně. Úpravy tohoto prostoru budou reagovat na úpravu silniční sítě, kde budou uplatněny prvky dopravního zklidňování, řešící i napojující místní komunikaci k bývalému mlýnu. Zde se však nepředpokládá ryze technicistní řešení, ale řešení zdůrazňující polohu a význam kaple. Zde bude vhodné prověřit i možnosti uvolnění vodní plochy i toku Balinky ze sevření z betonových bloků - zde neopomenout požadavky ochrany před velkou vodou. Vhodnější zapojení prodejny do jádra obce si vyžádá nejen úpravy stavby samé, ale i zásobovacích a odstavných ploch s přilehlým okolím. Při návrhu úprav je třeba nalézt společný prvek sjednocující tuto jádrovou část sídla. Nové plochy veřejných prostranství kolem hřbitova a ploch rekreace veřejné bude korespondovat s určujícím významem přilehlé plochy. Veřejná prostranství budou nedílnou součástí nových obytných souborů. Musí se zde jednat nejen o komunikace zpřístupňující RD, ale i plochy veřejné zeleně. 22
5.2.5. Plochy smíšené obytné Jsou zejména zastoupeny ve stabilizovaných plochách v jádru sídla a v bývalých zemědělských domech, které v sobě dosud spojují funkci zemědělské výroby a bydlení, případně jsou zde vykonávána i různá řemesla. Nové plochy smíšené funkce se nacházejí v blízkosti areálu ZHD. Index zastavění pozemku může dosáhnout hodnoty až 0,5 včetně přístupových a manipulačních (zpevněných) ploch. Bude se jednat o objekty jednopodlažní se sedlovou střechou (uplatnit alespoň na 75% půdorysu stavby), jejíž konečný stav bude vycházet z měřítka původních selských usedlostí. Řešení nových potřeb smíšených obytných ploch výměra (ha) označení lokality 2 3
lokality
plochy SO
Počet bytů (odhad)
2,07 0,26
0,73 0,26
3 1
0,99
4
celkem plochy SO
poznámka 0,73=SO; 0,78=BR; 0,51=ZZ; 0,05=VP
5.2.6. Plochy výroby a skladování Na území obce se vyskytují pouze výrobní plochy zemědělské. Jde především o dožívající objekty areálu ZHD Jersín na západním okraji sídla. Využívána je pouze část objektů pro chov krůt. Územní plán považuje areál za stabilizovaný s potřebou úprav spojených s modernizací s možností rozšíření využití o výrobu drobnou. Výroba průmyslová a náročná na dopravu vzhledem k blízkosti obytné zóny obce a nutnosti příjezdu do areálu přes obytné území obce se neuvažuje. Zásady při úpravě areálu lze zakotvit do těchto bodů: - určit jasnou provozní a dopravní koncepci areálu - odstranit dožilé stavby a různá provizoria (jako negativní dominantu území obce by bylo vhodné strhnout objekt seníku jako konečné řešení) - opravit objekty vhodné pro další využívání s případnou dostavbou objektů chybějících - řešit kvalitní technickou infrastrukturu areálu - provést výsadbu vnitroareálové i izolační zeleně - vnější výraz objektů bude kultivovaný, respektující účel objektu, výška objektů bude odpovídat stávajícím stavbám (kromě seníku), sklon střechy se neurčuje. Příznivě působící vertikála se při kladném posouzení z hlediska krajinného rázu připouští V okrajové poloze jsou vymezeny nové výrobní plochy (součást lok.č. 7 dle záboru ZPF) pro potřebnou kompletaci výrobní zóny. Po transformaci zemědělství vznikly na území obce dvě rodinné farmy. Jde o objekty z nedávné doby bez nároků na územní rozvoj. Zmíněné rodinné farmy mají stanovenou správním aktem ochranná pásma. Pro areál ZHD ochranné pásmo vymezuje řešení územního plánu jako limitní. Vymezená ochranná pásma jsou součástí grafické části. Koeficient zastavění plochy je do 0,5 s tím, že dalších až 30% lze využít pro zpevněné a dopravní pozemky a zbytek pro vnitroareálovou a izolační zeleň. Pro zajištění trvale udržitelného hospodaření v obecních lesích územní plán v jižní části k.ú. Arnolec poblíž rybníka V sečích umisťuje účelovou stavbu přístupnou po lesní cestě. Stavba obdélníkovitého půdorysu z přírodních materiálů (dřevo), přízemní, se sedlovou střechou bude sloužit především pro uskladnění techniky a úkryt osob před nepohodou. Řešení potřeb nových ploch výrobních a skladů: označení lokality 7 14
výměra (ha) lokality 0,67 0,03
celkem plochy VZ a VD
plochy VZ, VD 0,57 0,03
Poznámka 0,57 ha = VD; 0,10 ha = VP plocha pro účelový objekt s manipulační plochou
0,60
23
5.2.7. Sídelní zeleň • Veřejná Je reprezentovaná především zelení v jádru sídla (u vodní plochy toku Balinky a kaple), zelení východně a jihovýchodně od sportovního areálu, dále pak zelené kolem silnic respektive místních komunikací. Do parkové veřejně přístupné zeleně zahrnuje ÚP též plochu současně zastavěného území obce na levém břehu Mlýnského rybníka před novým hřbitovem. Za veřejnou zeleň s přístupem omezeným je považována zeleň hřbitova, která vhodnou kompozicí umocňuje estetický a pietní význam místa. • Vyhrazená Je reprezentována především zelení při občanské vybavenosti a v sídle se nevyskytuje. Zvláštní kategorií vyhrazené zeleně je zeleň izolační, kterou ÚP navrhuje především jako estetickou i hygienickou bariéru v areálu ZHS Jersín, farma Arnolec. • Zahrad a sadů Svým způsobem se též jedná o zeleň vyhrazenou navazující na zemědělské usedlosti či rodinné domy. Tato zeleň postupně přestává mít význam hospodářský, ale význam oddychový. Významně se projevuje v obraze obce. Touto plochou bývají též vyznačeny pozemky stavebních parcel, které z důvodů zatížení břemenem ochranných pásem zůstávají nezastavěny, resp. jejich využití se řídí pokyny správců či provozovatelů příslušné sítě. • Závěr Zeleň patří mezi nejvýznamnější kompoziční prvky na území obce. ÚP podporuje vzájemné prolínání jednotlivých druhů zeleně v sídle, jejich spojování do větších celků, včetně pronikání zeleně krajinné do urbanizované části obce v místech k tomu příhodných, podél liniových toků přírodních i umělých. Při návrzích úprav zvl. zeleně sídelní veřejné musí být respektován požadavek na její jednoduchou údržbu. Preferovat používání autochtonních dřevin a pokud možno vyloučit úpravy přebírané z městské zástavby. 5.3. Koncepce veřejné infrastruktury 5.3.1. Dopravní infrastruktura • Silniční síť Řešeným územím obce prochází silnice, které jsou v majetku kraje Vysočina. Jedná se o tyto silnice: - sil. II/348 Humpolec - Polná - Měřín - sil. II/353 Polička - Žďár nad Sázavou - Velký Beranov - sil. III/34823 Arnolec- Jersín - Meziříčko Silnice II/348 a sil. III/34823 mimo spojení obce Arnolec s okolními obcemi zajišťují v urbanizovaném území též obsluhu přilehlé zástavby. Koncepce ÚPO uvažuje průtah silnic ve stávajících trasách s dílčími úpravami na odstranění bodových závad se zlepšením technických parametrů silnic. Pro sil. II/353 , která se území obce dotýká pouze v okrajové severní části, je respektován koridor pro její úpravu dle studie "Zkapacitnění silnic II/602 a II/353"(KV Projektstav s.r.o. Třebíč). U silnic, které prochází zastavěným územím obce, je sledován požadavek na omezování počtu sjezdů na silnice a křížení místních a účelových cest se silnicemi. V urbanizovaném území budou prováděny úpravy silnic dle zásad ČSN 736110 "Projektování místních komunikací" ve funkční skupině B, typu dvoupruhové MK směrově nerozdělené. Pro plnění funkcí místních komunikací (fce dopravní, obslužná, přiměřeně i pobytová) se v průjezdných úsecích silnic v zastavěném území obce se uplatňují principy zklidňování dopravy např. ve smyslu TP 145, CDV Praha, 2001 se segregací pěší dopravy od motorové. Týká se především silnic II/348 v jádru sídla. Úpravy silnic mimo urbanizované území budou prováděny v duchu zásad ČSN 736101 "Projektování silnic a dálnic" v kategorii S7,5/60 (sil. II/348.), kategorii S9,5/60 (sil.II/353) a kategorii S7,5/60(50) - silnice III/34823. Silnice II/353 je součástí páteřní sítě silnic kraje Vysočina. Nejvýznamnější místní komunikací je komunikace v úseku sil. II/348 - areál zemědělské výroby a bývalý mlýn. Tato komunikace obsluhuje značné území sídla. Cílem úprav této místní komunikace je vytvoření dvoupruhové obousměrné místní komunikace funkční skupiny C s typem 24
příčného uspořádání MO2 10/6,5/30 . Ostatní místní komunikace jsou funkční skupiny C typu jednopruhových obousměrných s prostorem místní komunikace šířky do 5m. Vzhledem k nízkým intenzitám dopravy a krátkým vzdálenostem (do 130m) ÚP nepředpokládá změny. Nové obytné soubory rodinných domů budou obsluhovány obousměrnými komunikacemi v místě dvoupruhovým provozem funkční skupiny resp. podskupiny D1. • Nemotoristická doprava Pěší Podél silnice II. třídy v urbanizovaném území je z velké části vybudován chodník. Chodník je nutno v rámci uvažovaného dopravního zklidnění průtahu silnic dokončit. Segregace pěší dopravy od motorové je žádoucí i při silnici III. třídy od křižovatky se silnicí II. třídy po nově navržený hřbitov. Prostor místní komunikace v úseku kaple - areál ZHD vesměs umožňuje dvoupruhové uspořádání místní komunikace s 1,5m širokým pruhem pro chodce. Zástavba na svazích údolí nad Mlýnským rybníkem zůstává nadále propojena systémem stezek pro chodce, které zkracují docházkové vzdálenosti mezi zmíněnou zástavbou. Cyklistická Uplatňuje se jako doprava obyvatel sídla k dosažení potřebného cíle, anebo jako doprava rekreační. Pro cyklistickou dopravu nejsou na území obce zřízeny žádné cyklistické pruhy ani cyklistické stezky. V rámci rekonstrukce silnic je možno v hlavním či přidruženém dopravním prostoru vést cyklistický provoz, když to dimenze prostoru umožní. Stezky pro cyklisty vedené v samostatné trase nejsou na území obce uvažovány. Rekreační Přes Arnolecké hory ve směru východ - západ vede zeleně značená turistická trasa z obce Stáj do obce Netín. Přes silnice II. třídy a sil. III. třídy vede doporučená cyklistická trasa č.13 Polná Arnolec - Jamné - Ždírec - Polná. Zmíněná cyklotrasa navazuje na další systém doporučených cyklotras a to jak na okrese Jihlava, tak i na okrese Žďár n. Sáz. ÚP tyto trasy akceptuje. • Doprava v klidu Statická doprava se stanovuje pro základní stupeň automobilizace 1:2,5. Zastavění v obci je z rozhodující míry nízkopodlažní (RD), kdy stání jsou zabezpečena na pozemcích majitelů RD. Dva bytové stávající domy řeší odstavování motorových vozidel na pozemcích náležejícím k bytovému domu (garáže anebo odstavné plochy na terénu). Nároky na parkovací stání u zařízení občanské vybavenosti jsou uvedena v následném tabulkovém přehledu. V poznámce je uvedena nezávazná příslušnost zařízení k parkovišti. Při stanovení výhledového počtu odstavných a parkovacích stání jsou užity doporučené základní ukazatele z ČSN 736110 dle čl. 14.1.7. Vypočtené tabulkové hodnoty budou konkretizovány dle místních podmínek v následných stupních ÚPD resp. projektů staveb. ÚP neuvažuje s výstavbou parkovišť pro vozidla sk.2 a 3 dle ČSN 300026 v obytném území obce. Potřeby parkovišť dle ČSN 736110: druh objektu
účelová jednotka
1 park. místo připadne na
Obecní úřad kulturní dům
80 m2 už. plochy 235 m2 sálu
pohostinství prodejna kaple hřbitov koupaliště sportoviště
46 m2 prostoru 9 50 48 m2 už. plochy 20 sedadel 8 1380 m2 už. plochy 1000 150 návštěvníků 8 100 míst pro diváky 15
potřeba park. míst celkem
25 8
3 30 5 1 3 2 19 7
z celkového počtu stání krátkodob. dlouhodob. % abs % abs 80 2 20 1 50 15 50 15 60 50 95 100
P1 - P8............…..označení parkovišť MK.......................místní komunikace DZP......................dopravně zklidněná plocha
Územní plán předpokládá se vzájemnou zastupitelností parkovišť.
25
3 1 3 2
30 50 5 0
2 0 0
poznámka P1 P1-P4,DZP, MK P1,DZP P8 DZP P6 P2, P3 P2, P3
Kapacity parkovišť P1 ..................……...u obecního úřadu.................................5 míst.......................stávající upravit P2 ...................…......parkoviště.............................................8 míst....................... nové P3 ..................……...koupaliště 14míst nové P4..............................OS RD.................................................10 míst.......................nové P5..............................bývalá škola..........................................6 míst.......................nové P6...............................hřbitov..................................................6 míst.......................nové P7...............................HZD...................................................10 míst.......................nové P8................................prodejna..............................................4 místa .....................stávající upravit •
Hospodářská doprava Nákladní dopravu přes území obce převádí v rozhodujícím měřítku silnice II. třídy a silnice III. třídy. Silnice III. třídy slouží pro zemědělskou dopravu mezi farmou ZHD v Arnolci a střediskem zemědělské výroby v Jersíně. Provoz zemědělské techniky obtěžuje obyvatele obce především v úseku farma ZHD - sil. II/348, proto ÚP navrhuje obnovu polní cesty údolím Balinky do Jersína, čímž by byl omezen o pobyb zemědělské techniky přes obytné území. Tato polní cesta se navrhuje jako polní cesta hlavní jednopruhová P4/30 výhybnami. Stávající polní cesty se ponechávají jako cesty polní vedlejší Pv3/30. Územní plán nebrání možnosti zřizování dalších polních cest v území v rámci komplexních pozemkových úprav za účelem zlepšení prostupnosti krajiny.
•
Železniční doprava Územím obce neprochází žádná železniční trať. Ve výhledových záměrech je jihozápadně od sídla vedena trasa vysokorychlostní trati VRT. Do koridoru VRT resp. jeho ochranného pásma 300 m širokého (na každou stranu od osy) asi 100m zasahuje stávající areál HZD Jersín a 70m stavba bývalého mlýna pod rybníkem. Územní plán v tomto koridoru umisťuje z hlediska spádových poměrů čerpací stanice splaškových vod a navrhuje obnovu polní cesty. Ze zastavitelných ploch zasahuje do koridoru VRT část izolační zeleně u areálu HZD. Řešení nových ploch územního plánu neovlivňují možnosti realizace záměru vysokorychlostní trati.
•
Hromadná doprava Je zabezpečována výhradně autobusovou dopravou. V současné době zajíždí do sídla dvě autobusové linky. Autobusová zastávka situovaná v těžišti zástavby je vyhovující, výhledový požadavek na dopravní zklidnění průjezdného úseku sil. II/348 zahrne do úprav i řešení veřejné dopravy. •
Dopravní zařízení Na území obce, u sportoviště se nachází provizorní zařízení skládky posypového materiálu Krajské správy a údržby silnic Vysočiny, cechmistrovství Polná. V souladu s požadavky vedení obce je toto zařízení v ÚP stabilizováno s nutností řešení ochrany před velkou vodou a situováním mimo bezpečnostní pásmo VVTL plynovodu. Jiná dopravní zařízení se na území obce nepředpokládají. •
Ostatní druhy dopravy V obci nejsou a není s nimi ani výhledově uvažováno.
5.3.2. Technická infrastruktura • Zásobování pitnou vodou Současný stav V současné době zásobuje obec veřejný vodovod, kde zdrojem vody jsou 3 studny. Studny jsou vybudovány z betonových skruží průměru 100 cm s jílovým těsněním. Zdroji pitné vody jsou: − Studna "U hospodářky" je hluboká 4,0 m s odběrem na kótě 630,00 m n.m. Voda je vedena PE potrubím 2" do pramenní jímky č. 2 v délce 48,5 m. − Studna "U trojice" je hluboká 3,45 m s kótou odběru 628,50 m n.m. Studna je napojena na pramenní jímku č. 2 PE potrubím průměru 2" v délce 50,5 m. 26
−
Studna "Ve vrších" je hluboká 3,68 m s odběrem na kótě 615,15 m n.m. s připojením na pramenní jímku č. 1 potrubím průměru 2" délky 50 m. Pramení jímky jsou tříkomorové betonové o rozměrech 210 x 180 cm uzpůsobeny tak, aby na ně bylo možno v budoucnosti napojit další posilující zdroje. Současná vydatnost těchto zdrojů je 0,50 l/s. Přiváděcí řad do vodojemu je proveden z PE trub DN 80 m v celkové délce 1 092 m. Na trase je vybudována odkyselovací stanice k úpravě vody. Vodojem byl vybudován betonový, prefabrikovaný o obsahu 100 m3. Max. hladina je na kotě 575,80 m n.m. a minimální hladina je na kótě 572,50 m n.m. Přívod do obce je proveden v celkové délce 1 243 m - z polyetylenového potrubí DN 100 mm. Rozvody po obci zahrnují hlavní zásobovací řady A,A1,B,C,D,E,F. Hlavní zásobovací řad má délku 477 m DN 100 a 80 mm, ze kterého odbočuje větev A1,B,C,D a E, na který se pak připojuje řad F. Celková délka rozváděcích řadů je 1 472 m a je vybudována z PE trub DN 80 mm a 2". Na trase jsou umístěny hydranty pro zajištění požární vody. Pro jednotlivé domácnosti jsou zřízeny vodovodní přípojky v celkovém počtu 58 a pro středisko ZD je samostatné měření ve vodoměrné šachtě. Výhled rozvoje: Pro posílení zdroje vody je počítáno s připojením dalších vývěrů jako je např. "Havlíkova studánka", která je sledovaným vývěrem HMÚ pod č. PB 0386 Rozvody vody pro nové území určené k zástavbě se navrhuje z PVC trub DN 100 mm. Veškerá přebytečná voda bude sloužit k zásobení nově navrženého koupaliště, jeho zázemí jako jsou šatny, umývárny a WC. Právní stav: Povolení k nakládání s vodami bylo vydáno odborem ŽP OkÚ Jihlava dne 27. 12. 2001 pod čj. Vod. 15250/01 - Vod.-231/2 s těmito ukazateli: Množství max. 0,50 l/s , max. 1 333 m3/měs. max. 16 000 m3/rok s platností do 31.12.2007. Počet zásobených obyvatel je 184, voda vyrobená celkem činí 8,7 tis.m3/rok, voda fakturovaná pro obyvatele činí 6,8 tis.m3/rok, pro ostatní 1,1 tis.m3/rok. Průměrná denní spotřeba je18,1 m3/den, max.denní spotřeba je 27,2 m3/den. Orientační přepočet potřeby vody: Počet obyvatel ve výhledu............195 obyvatel Rozvoj podnikání a živností - bude zachován současný stav Koupaliště 25 x 12,5 m se 150 návštěvníky Potřeba pitné vody: Průměrná potřeba vody Qp = 195 x 150 = 29 250 l/den tj. 0,34 l/s Maximální potřeba vody Qm = Qp x kd = 43 875 l/den tj.0,50 l/s Maximální hodinová potřeba Qh = Qm x kh = 0,91 l/s Potřeba vody pro koupaliště: Počet návštěvníků..................150 2 sprchy 2 záchody - muži,ženy výměna vody 1/10 obsahu nádrže za den (veškerá voda za 30 dnů) Z uvedené vybavenosti koupaliště to znamená, že bude-li brána voda z veřejného vodovodu, bude nutno využívat maximální kapacitu prameniště (případně posílit vydatnost o sledovaný zdroj). Potřeba vody 1/10 nádrže činí 30 m3/den tj. ze zdroje odvést 0,35 l/s - v letním období a naplnění koupaliště zajistit do sezóny ke koupání (cca 300 m3). Domníváme se, že při řádném hospodaření se zdroji vody a spotřebou ve spotřebišti lze těmto požadavkům vyhovět.
27
•
Kanalizace a čištění odpadních vod Současný stav Obec má vybudovanou jednotnou kanalizaci na odvádění jak splaškových, tak i povrchových a dešťových vod. Jedná se o dílčí stoky z betonových trub TBR průměru 300 až 600 mm, které jsou vyústěny do říčky Balinky a místní vodoteče - Arnoleckého potoka. Popis jednotlivých stok: Stoka "A" je vybudována v délce 313 m, z bet. trub TBR DN 300 - 600 mm, A1 v délce 59 m DN 400, A2 - 23 m DN 300, B - 61 m DN 300, D - 93 m DN 300, E - 44 m DN 300, a stoky F1,G,H,I,J,K,L,M v celkové délce 585 m DN 300 - 400 mm. Celková délka kanalizace činí 1 177 m. V rámci druhé etapy stavby kanalizace byl opraven Mlýnský rybník (obtok, nátok a vypouštěcí zařízení) tak, aby mohl být využíván jako dočišťovací zařízení na odpadní vody, tedy jako biologický rybník. Na jeho výusti byly také stanoveny limity množství odpadních vod a jakost vypouštěných odpadních vod. Jakost vypouštěných odpadních vod: Při stanovování limitů na vypouštění odpadních vod byly vzaty údaje o účinnosti biologického rybníka tj. 90 % v letním období, 70 % v zimním období a 25 % účinnost domovních septiků. BSK5 prům. 15 mg/l, max.22 mg/l, v zimním období max. 40 mg/l, max. 0,999 t/rok NL prům. 14 mg/l, max. 20 mg/l, max. 0,832 t/rok. Množství vypouštěných odpadních vod: Qp = 38,76 m3/den tj. 14 147 m3/rok Výhledové řešení: Podle plánu rozvoje vodovodů a kanalizací kraje Vysočina stávající stav kanalizace nevyhovuje a proto se nově uvažuje s výstavbou nové kanalizace, která bude odvádět pouze splaškové vody a to do centrální jímky pod obcí. Odtud budou splaškové vody čerpány na kanalizaci obce Jersín a poté Meziříčko a dále na již vybudovanou ČOV obce Měřín. Stávající kanalizace bude sloužit i nadále jako dešťová. Jiné zdroje znečištění v obci nejsou, protože zemědělský závod má centrální zachycování odpadů v jímkách na vyvážení a rozvozový plán k jejich likvidaci. Produkce odpadních vod se předpokládá v množství 29,2 m3/den tj.0,34 l/s Znečištění dle BSK5 ................................................ 11,7 kg/den, tj.60 g/os.den tedy koncentrace do 400 mg/l Náklady na toto řešení čištění odpadních vod se však zdají až nereálné a je možné, že finanční možnosti donutí investora najít řešení v samostatném čištění odpadních vod pod obcí. Samotný Program rozvoje vodovodů a kanalizací kraje Vysočina počítá s realizací navrženého řešení až po roce 2014. Nově navržené stoky a hlavní sběrač se uvažuje vybudovat z PVC trub DN 250-300 mm, protože se počítá s odlehčením dešťových vod min. ve třech odlehčovacích komorách. Profil výtlačného řadu kanalizace by byl proveden z PVC trub DN 100 mm. Vypouštění vod z koupaliště se uvažuje bezprostředně pod nádrží do říčky Balinky a na kanalizační síť z tohoto areálu budou připojeny jen odpadní vody z WC a sprch. •
Zásobování energiemi Elektrickou energií Obec je zásobena el. energií z primárního venkovního el. vedení VN 22 kV č. 189, odbočka Jersín. Na území obce se nachází dvě trafostanice TS 22/0,4 kV název trafostanice obec ZHD
vlastník
typ provedení
E.ON E.ON
příhradová betonová
stáv. trafo (kVA) 400 400
Poznámka
Jednosloupová
Uvažovaný nárůst odběru el. energie: druh výstavby individuální bydlení smíšené plochy
návrh ÚPO 11 x 12 kW = 132 kW
Poznámka
4 x 15 kW = 60 kW
max. počet nových živnostenských provozoven 28
rekreace, tělovýchova
25 kW
celkem
217 kW
Reálně je třeba uvažovat s ohledem na soudobost mezi jednotlivými skupinami odběru s nižší hodnotou ztížení. Potřebný výkon bude možno zajistit ze stávajících trafostanic a el. Vedení, které byly nedávno rekonstruované. O způsobu připojení bude rozhodnuto v příslušných stupních projektové dokumentace na základě podmínek a pokynů provozovatele sítě. Nevylučuje se možnost přezbrojení až do 630kVA výkonu transformátoru. V řešeném území se nenachází žádné zařízení napěťové hladiny 110 kV a vyšším a ÚPO s jejich výstavbou a výstavbou zařízení na výrobu el. energie (mimo malé vodní elektrárny) neuvažuje. Řešení ÚP respektuje stávající el. zařízení včetně jejich ochranných pásem. Souhlas s činnostmi v OP uděluje provozovatel distribuční a přenosové soustavy, jen pokud to technické bezpečnostní podmínky dovolí a nedojde k ohrožení života a zdraví osob. Distribuční systém musí být schopen převést předpokládaný požadovaný výkon v době uvažovaného maxima při dodržení všech zásad hospodárnosti a spolehlivosti a kvalitě. Pozn. V rámci přeložky sil II/353 bude nutno jako vyvolanou investici řešit i přeložku el.vedení VN 22kV. ÚP předpokládá, že trasa el. vedení povede v koridoru přeložky silnice. Zemním plynem Do obce není zaveden a nepředpokládá se zavedení zemního plynu. Byly již prověřovány možnosti spolu s plynofikací obcí Jersín, Meziříčsko a Stáj. Tepelnou energií Zásobování teplem je v současné době prostřednictvím lokálních zdrojů tepla. Vesnický charakter zástavby předurčuje tento individuální způsob vytápění, neboť centrální zdroj pro značně dlouhé rozvody tepelných potrubí by byl při současných technologiích investičně i provozně nákladný. Jeden dům a kanceláře obecního úřadu používají k vytápění el. energii, ostatní domácnosti i občanské vybavenosti pak kotle na uhlí. Lokální kotelny ústředního vytápění bude třeba postupně upravit či zaměnit za zdroje využívající ekologická či ekologičtější paliva (dřevo, biomasa apod.). Uvažováno je s větším procentuelním zastoupením el. energie používané k vytápění. Závěr Rozvoj energetiky musí směřovat k cíli snížení její specifické spotřeby. O reálnosti této úvahy hovoří výsledky vyspělých zemí. Směry rozvoje zásobení obce energiemi lze upřesnit územní energetickou koncepcí. její výsledky mohou být též podkladem pro získání různých grantů a podpor zabývajících se minimalizací spotřeby paliv a energetiky. •
Telekomunikace a poštovní služby Na území obce se nenachází žádné dálkové kabely Českého telecomu, územím neprochází žádná radioreléová trasa. Zde je třeba připomenout, že případná výstavba malokapacitních rr tras pro jednotlivé firmy je zřizována operativně na základě žádosti jejich uživatelů. Výstavba rr tras však podléhá správnímu řízení a obec je jejich účastníkem. Z hlediska technického se rozvoj obce bude dít ve výškové hladině odpovídající stávajícím výškám zastavění, což nebrání výstavbě těchto spojení. Příjem televizního signálu je zajištěn individuálně instalovanými televizními anténami. problémový je příjem televizních kanálů TV Prima a TV Nova. Příjem celoplošných rozhlasových programů je dobrý. Arnolec přísluší k dodávací poště Jamné u Jihlavy. •
Společná ustanovení Nové podzemní stavby (není již v nových lokalitách uvažováno se vzdušným vedením) budou vedeny pod veřejnými plochami (např. zelené pásy při obslužných komunikacích), u stávajících sítí postupně vytvořit podmínky pro převod zatížených pozemků do majetku obce. Ke vzdušným stavbám musí být zachován volný přístup dle požadavků provozovatele. Rozvody a trasy budou, resp. celkové řešení bude upřesněno v podrobnější dokumentaci územně plánovací či oborové. Žádoucí je slučování sítí technické infrastruktury do obslužných koridorů. 29
•
Nadmístní (tranzitní) sítě Po severní a východní straně sídla prochází koridor tranzitních energetických sítí doprovázených podzemním telekomunikačním vedením. Jedná se především o VVTL plynovody DN900, DN1000 a DN500, dále pak ropovod DN500 a ropovod IRČ DN500 a následně produktovod se stanicí katodové ochrany s el. přípojkami a anodovým uzemněním. Tyto energetické sítě resp. jejich ochranná pásma vč. ochranných pásem anodového uzemnění, jsou vyznačena v grafické části a možno konstatovat, že výrazně ovlivňují rozvojové potřeby obce Arnolec. Jednotlivé akce, které se dotýkají ochranných pásem byly jednotlivě konzultovány s majiteli či správci těchto sítí a další pokračování o projektové činnosti v těchto prostorech je podmíněno jejich kladným stanoviskem (obytný soubor RD a úpravy severovýchodního konce sídla). •
Odpadové hospodářství Nakládání s odpadky v obci se děje v souladu se zákonem č.185/2001 Sb. v platném znění. Svoz daného odpadu je zajišťován odbornou firmou, která ukládání odpadů řeší mimo území obce. Svoz nebezpečného odpadu je organizován vedením obce v rámci svozových dnů, které jsou vyhlašovány příležitostně. Územní plán neuvažuje se zřizováním skládky na území obce Arnolec, neuvažuje ani s oživováním bývalé skládky tuhého komunálního odpadu na pozemcích po těžbě písku v údolní nivě Balinky. 5.3.3. Občanská vybavenost Problematika je dostatečně objasněna v kap. 5.2. a 2.1. Kromě zřízení hřbitova se neuvažuje se změnami. 5.3.4. Veřejná prostranství Problematika je dostatečně objasněna v kap. 5.2. 5.4. Koncepce uspořádání krajiny, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana vod před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů 5.4.1. Uspořádání krajiny Urbanizované území je tvořeno plochami současně zastavěného území a plochami zastavitelného území, které je využíváno zejména pro plochy bydlení, poněkud méně výroby a občanské vybavenosti. Neurbanizované území (volná krajina) slouží především zemědělství, lesnímu hospodářství i rybářství, omezeně rekreačním pohybovým aktivitám. Jsou zde řešeny potřeby dopravní a technické infrastruktury místního i nadmístního významu. Koncepce řešení krajiny směřuje k ochraně krajinného rázu daného diferenciací území s cílem ochrany před činnostmi snižující jeho estetické a přírodní hodnoty. Ve volné krajině nebudou vytvářena nová sídla či samoty, rekreační ani zahrádkářské stavby. Umisťování staveb pro reklamu bude možno uskutečnit pouze po posouzení §12 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny po novele. Žádoucí je naopak obnova či zřizování drobných artefaktů v krajině, které k místní krajině neodmyslitelně patří. Zcela výjimečně umisťované stavby pro zemědělskou prvovýrobu, lesní hospodářství případně ŽP budou nedominantního výrazu s kvalitní architekturou. Území obce je doplněno o chybějící prvky ÚSES včetně požadovaných interakčních prvků. Posilována je mimoprodukční funkce krajiny, hospodařením v lese postupně budou měněny monokulturní porosty za porosty s přirozenou druhovou skladbou. Požaduje se zvýšit podíl ttp alespoň o zasakovací pásy při vodotečích a travinobylinné ochranné pásy při okrajích lesa a okrajích rozptýlené či doprovodné zeleně.
30
5.4.2 Územní systém ekologické stability Územní systém ekologické stability krajiny je vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Rozlišuje se místní, regionální a nadregionální systém ekologické stability (zák. č. 114/92 Sb. § 3). Při řešení systému ekologické stability bylo vycházeno z ÚTP MMR a ŽP ČR, generelu MÚSES pro k.ú. Arnolec a konceptu ÚP VÚC kraje Vysočina. •
Nadregionální a regionální ÚSES, biogeografická diferenciace Základním kamenem celého návrhu se jeví regionální biocentrum (RBC) - 703 - Na horách, které je s ostatními regionálními biocentry propojeno NRBK 124, nadregionální biokoridory jsou doplňovány vloženými lokálními biocentry, které vytvářejí hlavní síť prvků ÚSES. •
Místní ÚSES V řešeném území poznáme tři hlavní linie prvků místního ÚSES. První mezofilní linii tvoří NRBK 124 (antropogenně mírně podmíněný, homogenní (v úseku NRBK 124d a 124e mírně heterogenní, jednoduchý (v úseku NRBK 124d a 124e kombinovaný), lesní (v úseku 124e i travinný, křovinný, vodní a mokřadní), souvislý, modální (úsek 124e také kontrastní)) konkrétně úsek NRBK 124a, který směřuje z vedlejšího katastrálního území obce Zhoř do LBC - V lese nad Zhoří (vymezeno jako vložené biocentrum v trase nadregionálního biokoridoru, antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, homogenní, jednoduché, lesní, konektivní, centrální), odtud pokračuje NRBK 124b směrem k LBC - V mýtinách (vymezeno jako vložené biocentrum v trase nadregionálního biokoridoru antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, homogenní, jednoduché, lesní, konektivní, centrální). Z LBC - V mýtinách vychází stejným směrem NRBK 124c a směřuje do LBC - Na kopci (vymezeno jako vložené biocentrum v trase nadregionálního biokoridoru antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, homogenní, jednoduché, lesní, konektivní, centrální), pokračuje z něj NRBK 124d do sousedního katastru Stáj. NRBK 124e vrací NRBK 124 zpět na k.ú. Arnolec a vchází do LBC - Za olšinou (vymezené jako vložené biocentrum v trase nadregionálního biokoridoru, antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, kombinované, lesní, travinné, křovinné, vodní a mokřadní, konektivní, centrální). Z LBC 6 vychází poslední úsek NRBK 124f, který vchází do RBC 703 - Na horách (antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, heterogenní, kombinované, lesní, mokřadní, skalní, konektivní, centrální). Druhá mezofilní linie začíná v místě LBC 1 - V lese nad Zhoří odkud lehce jihozápadním směrem vede LBK 1 (antropicky mírně podmíněný, homogenní, jednoduchý, lesní, souvislý, modální) do sousedního k.ú. Nadějov. Třetí mezofilní linie vychází z RBC 703 - Na horách a je tvořena LBK 2a (antropicky mírně podmíněný, heterogenní, kombinovaný, lesní a skalní, souvislý, modální), jež vchází do LBC - Havlina (vymezeno z důvodu zachovalého bukového porostu s vmíšenými jinými dřevinami, přírodní, reprezentativní, homogenní, kombinované, lesní a skalní, konektivní, centrální), odkud vede LBK 2b (antropicky mírně podmíněný, heterogenní, kombinovaný, lesní a skalní, souvislý, modální) do sousedního k.ú. Černá. Hydrofilní linie jsou zde zastoupeny zejména lučními a břehovými porosty podél toků, nalezneme však také přírodě blízké, ekologicky významné olšové zamokřené porosty. První hydrofilní linie začíná biokoridorem LBK 3a (antropicky mírně podmíněný, heterogenní, kombinovaný, vodní a mokřadní, travinný, křovinný, souvislý, modální), který vede po toku bezejmenné vodoteče do LBC - Na mokrých (vymezeno z důvodu výskytu přírodě blízkého olšového porostu a přírodě blízké louce pod olšinou, součástí je i malý rybníček; antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, heterogenní, kombinované, lesní, křovinné, travinné, vodní a mokřadní, konektivní, centrální), odkud směrem na jih vede LBK 3b (antropicky mírně podmíněný v ZÚO antropicky podmíněný, heterogenní, kombinovaný, vodní a mokřadní, travinný, křovinný, souvislý, modální) a vstupuje do LBC - Mlýnský rybník (antropicky mírně podmíněné, reprezentativní, homogenní, jednoduché, vodní a mokřadní, křovinné, konektivní, centrální). LBK 4 (přírodní až antropicky mírně podmíněný,heterogenní, kombinovaný, vodní a mokřadní, travinný a křovinný, souvislý, modální) míří z LBC - Za Olšinou jižním směrem k toku Balinky (LBK 5) Z LBC - Křivý potok ve východní části řešeného území vystupuje LBK 5 31
(antropicky mírně podmíněný až přírodní, v úseku LBK 5b v ZÚO antropicky podmíněný, heterogenní, kombinovaný, vodní a mokřadní, lesní, travinný a křoviný, souvislý, modální (v úseku 5a modálně kontrastní)), LBK 5a vystupuje z LBC Křivý potok a míří severozápadním a západním směrem do LBC Nikl (přírodní, reprezentativní, heterogenní, lesní, vodní, křovinné a mokřadní, konektivní, centrální), LBK 5b vystupuje z LBC Nikl a pokračuje dále po toku Balinky přes ZÚO od LBC - Mlýnský rybník. Odtud směřuje východně a následně jihovýchodně LBK 5c po toku Balinky, na sousední k.ú. Jersín. •
Navrhovaná opatření Územní systém ekologické stability je nutno považovat za dlouhodobý proces a jeho realizaci je nutno chápat jako etapovitou strukturální přeměnu krajiny. Systém ÚSES je závazně vymezen, upřesnění hranic bude předmětem další dokumentace - projektů, kde již budou řešena případná omezení vlastnických práv. RBC 703 - Na horách
LBC V lese nad Zhoří
LBC V mýtinách
LBC Na kopci
LBC Na mokrých LBC Mlýnský rybník LBC Za olšinou LBC Havlina LBC Nikl LBC Křivý potok NRBK 124 LBK 1 LBK 2 LBK 3
LBK 4 LBK 5
Postupnými pěstebními zásahy změnit druhovou skladbu na přírodě blízký porost dle stanovištních podmínek, dle potenciální přirozené vegetace a skupin typů geobiocénů. Postupnými pěstebními zásahy změnit druhovou skladbu na přírodě blízký porost dle stanovištní ch podmínek dle potenciální přirozené vegetace a skupin typů geobiocénů. Postupnými pěstebními zásahy změnit druhovou skladbu na přírodě blízký porost dle stanovištní ch podmínek dle potenciální přirozené vegetace a skupin typů geobiocénů. Postupnými pěstebními zásahy změnit druhovou skladbu na přírodě blízký porost dle stanovištní ch podmínek dle potenciální přirozené vegetace a skupin typů geobiocénů. Zachovat přirozenému vývoji lesní část a kosit louky proti náletu dřevin, kolem vodního toku a plochy vytvořit či zachovat zasakovací travinobylinné pásy a břehové porosty. Vytvořit alespoň částečně zapojený břehový porost, zabránit příliš rychlému odtékání vod. Dosázet břehový porost, jež by měl být tvořen přírodě blízkými autochtonními dřevinami, zachovat okolní travinobylinné porosty Zachovat přírodě blízké smrko-bukové porosty, popř. rozšířit v celé ploše biocentra. Dosázet břehový porost, zasadit se o rozšíření zasakovacích travobylinných pásů (zejména ve směru od pole), olšiny ponechat přirozenému vývoji, louky pravidelně kosit Od pole zvětšit zasakovací travinobylinné pásy, louky pravidelně kosit. V celé ploše biokoridoru Postupnými pěstebními zásahy změnit druhovou skladbu na přírodě blízký porost dle stanovištních podmínek, dle potenciální přirozené vegetace a skupin typů geobiocénů. viz. NRBK 124 viz. NRBK 124 Zachovat dostatečně široké travinobylinné pásy v okolí vodoteče, které je vhodné pravidelně kosit, využívat pouze extenzivně. Zamezit eutrofizaci vod, ruderalizaci a degradaci porostů. Postupně dosázet břehový porost kolem vodoteče. Řešit průchod biokoridoru ZÚO. Zachovat travinobylinné porosty v okolí toku a jeho břehové porosty, extenzivní využívání. V úseku 5a - viz. NRBK124 s tím, že je potřeba zohlednit zejména stanovištní podmínky při zásazích do současných společenstev. V úseku 5b - viz. LBK 3. V úseku 5c - viz. LBK4
5.4.3. Prostupnost krajiny Současná komunikační síť je na území obce zachovaná. U silnic se počítá s drobnými úpravami ve stávajících trasách. V zastavitelných plochách dochází k doplnění místními komunikacemi. Hustota i umístění dnešních polních a lesních cest odpovídá přístupnosti pozemků pro mechanizaci i intenzitě provozu na těchto cestách. Nově je navrženo propojení areálu zemědělské výroby Arnolec s mateřským závodem Jersín (viz. kap. 4.3.1. - Hospodářská doprava). 32
Vážnou barierou omezující nejen prostupnost krajiny bude výstavba VRT protínající jihozápadní část k.ú. ve směru JV-SZ. Jedná se o významnou nadmístní investitci, jejíž trasa je stále v různých variantách upřesňována. 5.4.4. Protierozní opatření, ochrana před povodněmi Eroze půdy Při přívalových deštích či rychlém tání sněhu se místně (zvl. pod svahy Arnoleckých hor) projevuje vodní eroze. Zaznamenána byla tzv. eroze rýhová. Ke zmírnění vodní eroze budou postačovat tzv. organizační opatření spočívající především v úpravě tvaru a velikostí pozemků, delimitací kultur, vyloučením plodin s nízkým protierozním účinkem aj. Významnou funkci půdoochrannou (kromě jiných) má zeleň rozptýlená s tzv. ekotonálním efektem. Erodovatelnost půdy větrem se projevuje jako eroze přirozená, tj. ztráta půdy je vyvážená ve vztahu k její ztrátě. • Ochrana před povodněmi Pro vodní tok Balinka bylo vodohospodářským orgánem Okresního úřadu v Jihlavě dne 29. 5. 1991 pod č.j. ŽP-VOD 890/91-ČE-234/6 vyhlášeno záplavové území. Hranice záplavy je vyznačena v grafické části. Dotčení záplavového území si vyžádá revitalizace toku Balinka s obnovou malého rybníčka, obnova trvalých zařízení SÚS Jihlava s plochou pro bydlení, výstavba malé vodní plochy a zařízení na čerpání splaškových vod. Podmínkou zavedení do trvalého užívání území SÚS zřízení čerpacího místa odpadních vod a rozšíření plochy pro bydlení jsou opatření na úseku ochrany území před velkými vodami. Ochrana před velkými vodami bude důležitým činitelem při řešení úprav jádrové části sídla. •
5.4.5 Podmínky pro rekreaci Pro pobytovou jsou dostatečně objasněny v kapitole 5.2., pro rekreaci pohybovou v kap. 5.3.1. Obecně lze konstatovat, že kromě území Arnoleckých hor (pohybová rekreace) jsou podmínky pro rekreační využití k.ú. Arnolec omezené. 5.4.6 Dobývání nerostů Na k.ú. Arnolec nejsou vyhodnocena žádná výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj ani zde nejsou stanovena chráněná ložisková území. Není zde stanoven žádný dobývací prostor pro výhradní ložiska radioaktivních nerostů. V registru poddolovaných území nejsou na území obce vymezeny plochy z minulých těžeb, nejsou zde území náchylná k sesuvům. Na území obce nejsou evidována žádná surovinová ložiska pro místní účely (pískovny, ložiska kamene, jílů, apod.) 5.5. Plochy vodní a vodohospodářské • Vodní plochy a toky Rozhodující část k.ú. Arnolec včetně celé urbanizované části obce patří do povodí řeky Moravy. Sídlo se nachází v říčním km 27 - 28, číslo hydrologického pořadí 4-16-02-026. Výrazně menší část k.ú. (jihozápadní) náleží pak do povodí řeky Vltavy. Veřejným správcem vodního toku Balinka je Povodí Moravy s.p. Brno, Dřevařská 11 prostřednictvím svého střediska Náměšť nad Oslavou. Přítoky říčky Balinky jsou drobné vodní toky ve správě Zemědělské vodohospodářské správy se sídlem v Jihlavě. Územní plán akceptuje požadavek na zachování manipulačních pruhů podél toků pro jejich údržbu. U vodního toku Balinka se jedná o 8 m od břehové hrany, u ostatních drobných toků max. 6m od břehové hrany. Kromě vody tekoucí na území obce se nachází voda stojatá. Rybníky slouží především pro akumulaci vod, mají význam ekologický, estetický i hospodářský. název VN Rychtářský rybník Nikl Vyziblův rybník
parc.č.
výměra (m2)
majitel/uživatel
823
30 700
soukr.
839/2 720/2
8 186 1 708
soukr. soukr. 33
poznámka Evropsky významná lokalita CZ 0612145 evidovaný VKP opravený
Maytnerův rybník
739/8
1 247
soukr.
Kadlicův rybník Obecní rybník Hádka bezejmenný rybník
652/2 12/1 967/14 955/3
4 709 1 216 4 747 1 964
soukr. Obec Arnolec nenalezen nenalezen
Mlýnský rybník
35/1
28 821
Obec Arnolec
V Sečích
243
5 025
Obec Arnolec
opravený nádrž v jádru sídla nad rybníkem Hádka dočištění odp. vod ze sídla
Mezi Rychtářským rybníkem a sídlem je navržena revitalizační úprava toku Balinky s obnovou rybníčka brodek spočívající především v obnově ekologické funkce vodního toku. Návrh revitalizační úpravy je nutno podřídit přírodním podmínkám, při návrhu je nutno vycházet z poměrů povodí a charakteru toku. Na základě podnětu k návrhu zadání ÚP umisťuje v zastavěném území obce při toku Balinka malou vodní plochu - cca 0,12ha. Nové požadavky na vodní plochy:
11 12 13
výměra (ha) Plochy lokality vodní 0,07 0,21 0,22 0,22 0,12 0,12
∑
0,41
označení lokality
Poznámka obnova rybníčku Brodek revitalizace nový rybník
•
Odvodnění pozemků Je vyznačeno v grafické části ÚP. Do systému odvodnění se zasahuje v případě využití mezi obytnou zónou obce a střediskem ZHD Jersín. Zde je část systému odvodnění nefunkční, neboť byl narušen předchozí investiční činností (výstavba areálu ZHD, výstavba menších zemědělských objektů). ÚP nenavrhuje nová odvodnění.
5.6. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovení prostorového uspořádání, včetně ochrany krajinného rázu 5.6.1. Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Území obce je členěno dle stávajícího nebo požadovaného způsobu využití na plochy s rozdílným způsobem využití. Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití je znázorněno v grafické části ÚP barevnou plochou, šrafou a písemnými znaky. V textové části ÚP jsou pak stanoveny podmínky využívání jednotlivých ploch s určením převažujícího (hlavního) účelu využití, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě i podmíněně přípustného využití. Jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití jsou od sebe odděleny hranicí. Tuto hranici je nutno považovat za hranici přiměřenou podrobnosti zpracování ÚPD, měřítku mapového podkladu a technickému provedení mapového podkladu. Hranici je možno přiměřeně zpřesňovat v rámci zpracování regulačního plánu eventuelně v rámci procesu územního rozhodování. Tímto však nesmí být narušena urbanistická koncepce rozvoje území obce. Dosavadní způsob využívání ploch, který neodpovídá vymezenému využití plochy s rozdílným způsobem využití dle ÚP lze trpět, pokud není narušen veřejný zájem (§132, odst. 3, zák. č. 183/2006 Sb.) a zde prováděné činnosti nepoškozují ŽP nad přípustnou míru. Podle významu je území členěno na plochy zastavěného území, plochy zastavitelné a plochy přestaveb. ÚP Arnolec má vyznačeny plochy nebo koridory územních rezerv. Jde o zařízení nadmístního zájmu - žel. trati VRT. Neukládá na vybraných plochách (koridorech) prověření změn jejich využití pořízením regulačního plánu jako podmínku pro rozhodování v území. 5.6.2. Podmínky prostorového uspořádání vč. podmínek ochrany krajinného rázu Územní plán vytváří základní koncepční rámec pro usměrňování rozvoje území obce. Pro zachování hodnot území stanoví ÚP podmínky (prvky) prostorového uspořádání, které jsou v podrobnosti přiměřené územnímu plánu a které budou včleněny do procesu rozhodování v území. Podmínky prostorového uspořádání včetně podmínek ochrany krajinného rázu jsou 34
vyjádřeny především v textové části ÚP. Ve výkresové části ÚP omezeně s ohledem na rozlišovací schopnosti grafiky. Nejsou zde vymezeny architektonicky nebo urbanisticky významné stavby, kde může architektonickou část projektové dokumentace vykonávat jen autorizovaný architekt. Nejsou zde vymezeny ani stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení dle §117 odst. 1 stavebního zákona. 5.7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, vymezení ploch pro asanaci Plochy pro v nadpisu uvedené stavby, opatření a asanace jsou vymezeny tak, aby umožňovaly umisťování konkrétní stavby, opatření nestavební povahy či provádění asanací v rámci podrobnější dokumentace (např. pro územní rozhodování). V územním plánu Arnolec jsou vymezeny následné stavby a opatření. 5.7.1 Veřejně prospěšné stavby • V-D1 - Výstavba přeložky sil. II/353 s vyvolanou investicí - přeložka el. vedení VN 22 kV − silnice II/353 je významná silnice propojující okr. Žďár nad Sázavou s dálnicí D1 a krajským městem − silnice ve své trase vykazuje řadu dopravních závad, z nichž jedna z nejhrubších se nachází mezi obcí Stáj a Zhoř − navržená úprava povede ke zvýšení bezpečnosti i propustnosti silnice • V-D2 - Stavební úpravy sil. II/348 za účelem zlepšení normových parametrů trasy − budou uskutečňovány zvláště pro zvýšení bezpečnosti a plynulosti dopravy − v sídle uplatnit prvky dopravního zklidňování • V-D3 - Stavební úpravy sil. III/34823 za účelem zlepšení normových parametrů trasy − budou uskutečňovány zvláště pro zvýšení bezpečnosti a plynulosti dopravy − v sídle uplatnit prvky dopravního zklidňování • V-D4 - Výstavba parkoviště severně od kulturního domu − zajistit alespoň základní potřebu parkovacího stání pro potřeby návštěvníků kulturního domu − v docházkové vzdálenosti se vhodnější místo nenalézá, parkoviště bude navazovat na plánovaný obytný soubor RD • V-D5 - Výstavba polní cesty HZD Jersín - farma Arnolec − komunikací je řešen odklon podstatné části provozu zemědělské techniky mimo obytné území sídla − polní cesta v míře optimální bude sledovat historicky danou síť polních cest Pozn.: Protože polní cesta je součástí ploch ZPF (tudíž v hlavním výkrese nelze zařadit do ploch dopravní infrastruktury) není zobrazena v hlavním výkrese • V-T1 - Výstavba zařízení pro likvidaci odpadních vod − zabezpečení nezávadné likvidace odpadních vod z obce dle koncepce PRVKÚK Vysočina − umístění je dáno spádovými poměry − vytvoření základního předpokladu pro územní rozvoj obce (sídla) • V-T2 - Výstavba hlavního kanalizačního výtlaku ve směru do Jersína − součást koncepce odkanalizování sídla • P-O1 - Výstavba hřbitova − příslušný hřbitov ve Zhoři či Měříně jsou omezené kapacity, řešení je možno nalézt výstavbou hřbitova v obci − výběr místa podpořen vhodným geologickým podkladem • P-O2 - Výstavba veřejného rekreačního zařízení − řešení otázky denní i víkendové rekreace obyvatel obce, zvl. pak volnočasových aktivit dětí a mládeže − možnost rekreace u vody v nezávadném prostředí − přírodní vodní plochy (toky) nemají zvl. z hlediska čistoty vod k tomu předpoklady • P-Z1 - Výstavba předprostoru hřbitova s dopravními plochami − plocha pro výstavbu doplňujících souvisejících zařízení hřbitova - parkoviště, manipulační plocha, veřejné prostranství 35
− plocha doplňující pietu místa • P-Z2 - Stavebně technické úpravy veř. prostoru před kulturním domem až prodejnou − vrátit do nejvýznamnějšího veřejného prostranství život s vytvořením bezpečného
prostoru − utváření prostoru si vyžádá i úpravy dopravního řešení silnic s ohledem na pohyb pěších − architektonickými úpravami omezit nepříznivé působení prodejny v daném prostoru, dořešit manipulační plochy před kulturním domem, dořešit prostor kolem kaple − zviditelnit vodní prvek v centrální části obce s respektováním ochrany území před velkou vodou − v souvislosti s úpravami dořešit i otázku nedostatečné technické infrastruktury Pozn.: Problematika stavby bude řešena v součinnosti s VPS ozn. V-D2, V-D3 5.7.2. Plochy pro asanaci • V-A1 - Asanace hospodářského objektu ZHD (seníku) − odstranění významné negativní dominanty na území obce − uvolnění pozemku pro modernizaci provozu • V-A2 - Asanace hospodářského objektu − odstranění nevyužívané stavby − uvolnění pozemku pro plochy bydlení 5.7.3 Veřejně prospěšná opatření Veřejně prospěšná opatření územní plán nevymezuje. 5.7.4 Veřejně prospěšné stavby a opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu Příslušnými dotčenými orgány nebyl uplatněn požadavek na umisťování těchto staveb. 5.8. Vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Pro zajištění udržitelného rozvoje obce není zapotřebí uplatnit předkupní právo na VPS a VPO. 5.9. Obrana a bezpečnost státu, požadavky HZS, požadavky CO 5.9.1. Obrana a bezpečnost státu, požadavky HZS Na území obce Arnolec částečně zasahují zájmy Armády ČR (viz. zákres v koordinačním výkrese). Tyto zájmy neovlivňují rozvoj obce a naopak, rozvoj obce nebrání zájmům AČR. Nejsou zde pozemky ve vlastnictví ČR Ministerstva obrany, rovněž vojenské inženýrské sítě se zde nenachází. Silniční síť je stabilizována s předpokladem zlepšení parametrů silnic. Pro územní a stavební činnost v řešeném území platí, že předem musí mít s VUSS Pardubice projednána výstavba nebytových objektů, objektů a staveb vyšších jak 15 m, staveb vyzařujících elektromagnetickou energii, dálková vedení VN a VVN, návrhy na změny využití území, dobývací prostory, zřizování vodních děl, ČS PHM, dálková kabelová vedení, nové trasy včetně přeložek. Regionální úřad Olomouc Centra vojenské dopravy nemá na řešení ÚP města žádné návrhy. Policie ČR - Správa Jihomoravského kraje Brno na území obce neeviduje žádné podzemní sdělovací a optické sítě a územním plánem nejsou dotčeny nemovitosti v majetku MVČR. Územní plán řeší zpřístupnění objektů pro požární techniku. Vodojem o obsahu 100m3 a maximální kótou hladiny vodojemu 575,80 m n.m. a min. 572,50 m n.m je dostačující pro zajištění požární vody. Hlavní zásobovací řad je dimenze DN 100 rozváděcí řady DN 80. Nové lokality předpokládají profil vod. řadu DN 100. Na vodovodních řadech jsou osazeny hydranty. Ty budou dle příslušných ČSN instalovány i v nových rozvojových plochách. Mimo to, je v jádru sídla vodní nádrž dostatečného množství vody (cca 1500m3) s čerpacím místem, které bude nutno upravit. Úřad pro civilní letectví ČR nepředpokládá střet se zájmy civilního letectví. 5.9.2. Požadavky CO Ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Území obce není ohroženo průlomovou vlnou. Na území obce je vyhlášeno záplavové území pro vodní tok Balinka rozhodnutím bývalého Okresního úřadu v Jihlavě ze dne 29. 5. 1991 pod č.j. ŽP-Vod890/91-ČE-234/6. Ve vodoprávním rozhodnutí jsou upraveny činnosti a režimy
•
36
těchto území. Do záplavového území zasahuje poměrně značná část současného zastavění. Z rozvojových ploch do tohoto území okrajově zasahuje v horní části sídla skládka posypového materiálu zimní údržby a rozšíření plochy funkce bydlení. Jedná se však o uvedení stávajícího stavu do souladu se skutečností resp. s konstrukcí legendy ÚPO s jejím významovým a časovým pojetím. Čerpací stanice splaškových vod, jejíž umístění je dáno spádovými poměry bude chráněno proti velkým vodám. • Zóny havarijního plánování Tyto zóny stanovuje krajský úřad odbor životního prostředí, eviduje a zabezpečuje je HZS kraje Vysočina s řešením komplexních opatření vč. evakuace s ohledem na zák. č. 353/99 Sb. a vyhl. č. 383/99 Sb., podle které se stanovují zóny ohrožení. Zájmové území obce není součástí zón havarijního plánování, podle informací specialisty HZS kraje Vysočina není katastrální území obce potenciálně zasažitelné haváriemi zdrojů nebezpečných či zdraví ohrožujících látek. • Ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Ukrytí obyvatelstva je řešeno s ohledem na potencionální zdroje ohrožení. Vyhláška č. 380/2002 Sb. stanoví způsob a rozsah kolektivní ochrany. Stálé úkryty se v katastru obce nevyskytují. Z důvodu pozastavení výstavby stálých úkrytů bude hlavní těžiště ukrytí obyvatelstva v improvizovaných úkrytech. Improvizované úkryty (IÚ) se budují k ochraně obyvatelstva před účinky světelného a tepelného záření, pronikavou radiací, kontaminací radioaktivním prachem a proti tlakovým účinkům zbraní hromadného ničení v případě nouzového stavu nebo stavu ohrožení státu a v době válečného stavu v místech, kde nelze k ochraně obyvatelstva využít stálých úkrytů. IÚ se navrhují v souladu s plánem ukrytí v dosažitelných vzdálenostech k zabezpečení ukrytí obyvatelstva, jemuž nelze poskytnout stálé úkryty. IÚ se budují v mírové době k ochraně obyvatelstva v kterékoliv budově či objektu (sklepy i v patře) individuálně podle konkrétní situace v předem vybraných, optimálně vyhovujících prostorech, ve vhodných částech domů, bytů, provozních a výrobních objektů. Tyto prostory budou upravovány před účinky mimořádných událostí s využitím vlastních materiálních a finančních zdrojů fyzickými a právnickými osobami pro jejich ochranu a pro ochranu jejich zaměstnanců. Protiradiační úkryt, budovaný svépomocí (PRÚ-BS) je improvizovaným úkrytem (IÚ), využitelný za třech krizových stavů: - nouzového stavu - stavu ohrožení státu - válečného stavu Přehled stávajících PRÚ-BS je evidován samosprávou obce na obecním úřadě v Arnolci. Požadovaná kapacita je přibližně 1m2 na osobu. Lze doporučit, aby nově budované podsklepené objekty byly v zájmu majitelů domů řešeny tak, aby vyhovovaly podmínkám, kladeným na improvizované úkryty. Doběhová vzdálenost pro úkryty je 500 m, což odpovídá izochromě 15 minut. • Evakuace obyvatelstva a jeho ukrytí Pro případnou evakuaci obyvatelstva navrhujeme využít prostory kulturního domu. Pro nouzové ubytování osob navrhujeme následující objekty a plochy - havárií nezasažené obytné domy i ostatní využitelné objekty (evidence je v kompetenci OÚ); - prostory společenského sálu kulturního domu. Organizační zajištění spolu s příslušnou evidencí objektů vhodných pro evakuaci obyvatelstva a jeho ubytování v konkrétně nastalé situaci je v kompetenci samosprávy obce. Tato problematika přesahuje možnosti, kterými disponuje řešení územního plánu obce. • Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Problematika je řešena v §17 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Materiál byl z území obce stažen. Po prověření jeho funkčnosti bude nepotřebný materiál likvidován a prostředky civilní ochrany přerozděleny. Dle současných znalostí se neuvažuje se zřizováním nových skladů. Pro skladování materiálu humanitární pomoci mohou být částečně využity vhodné prostory kulturního domu. • Vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce 37
Na území obce nejsou takovéto látky skladovány. Rovněž územní plán obce s umisťováním nebezpečných látek na území obce neuvažuje, neuvažuje ani s jejich úložišti. Případné využití těchto látek ve výrobních technologiích (problematika překračuje rámec možností, kterými disponuje řešení ÚP) je nezbytné řešit dle aktuálních stanovisek dotčených orgánů státní správy při územním a stavebním řízení. Pro případné havarijní úložiště těchto látek je výběr úložiště třeba provést dle povahy nebezpečných látek tak, aby nebyla zasažena obytná zóna obce, objekty občanského vybavení včetně vodních zdrojů. Nutno zohlednit přírodní podmínky zvl. geologické a meteorologické. Organizační zabezpečení nutno řešit na úrovni samosprávy obce, problematika překračuje rámec možností řešení ÚP. • Záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Tyto práce zajišťuje a organizuje obecní úřad v součinnosti se sborem dobrovolných hasičů. Přípravu určených pracovníků obce při řešení úkolů ochrany obyvatelstva při mimořádných událostech organizuje Obecní úřad Arnolec za spolupráce s Hasičským záchranným sborem kraje Vysočina. Při vzniku mimořádné události nadmístního významu tj. mimořádné události, která je nad rámec možností a kompetencí obce budou potřebná opatření zajišťována z úrovně kraje Vysočina. • Ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území Na území obce nejsou tyto látky skladovány ani se s jejich skladováním v řešení územního plánu obce Arnolec neuvažuje. • Nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Zásobování obce pitnou vodou je z vlastních zdrojů. Akumulace vody je ve vodojemu 100m3. Pro nouzové zásobování pitnou vodou se předpokládá dovoz balené vody v množství 1,84m3/den.. Zásobování obce el. energií je z primárního venkovního vedení VN 22 kV. Hlavní napájecí el. vedení VN je kruhovatelné, jednotlivé TS jsou na paprscích. El. vedení VN má vysokou provozní jistotu mající předpoklady pro nouzové zásobování obce el. energií. Dodávku el. energie je též možno nouzově zajistit diesel. agregáty). Organizační zabezpečení nouzového zásobování obce vodou a el. energií přesahuje možnosti ÚP. • Požadavky na dopravní síť Dopravní síť v zastavěném a zastavitelném území zaručuje nezavalitelnost tras pro průjezd hlavními směry. Šířka silnice a hlavních místních komunikací pro průjezdní směry splňuje minimální požadavek (v1 + v2)/2 + 6 m, kdy v1 + v2 = průměrná výška budov po hlavní římsu v metrech na každé straně ulice. Při jednostranné zástavbě se připočítávají místo šesti 3 m. Místo zúženého profilu bude v případě nutnosti možno objet po nově navrženém koridoru pro pěší východně od zmíněné dopravní bariéry. 5.10 Vymezení pojmů 5.10.1. Základní pojmy Jsou určeny zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a příslušnými prováděcími vyhláškami. 5.10.2. Ostatní pojmy Pro účely tohoto územního plánu jsou užity dále tyto pojmy: • území urbanizované - zastavěná území a území k zastavění vymezená (zastavitelné plochy) jinak i krajina sídla • území neurbanizované - území nezastavěné (viz. zák. č. 183/2006 Sb., odst. 1, písm. f) jinak i krajina volná • území stabilizované - území či plochy s dosavadním charakterem využívání, tj. území či plochy bez výrazných změn • území aktivní - území či plochy navržené k rozvoji - rozvojové (zastavitelné plochy) i plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (plochy přestaveb), tj. území se zásadními změnami ve využití 38
•
• •
•
• •
• • • • •
• • • •
význam nadmístní - činnosti, děje, které významem a rozsahem nebo důsledky mohou zasahovat a ovlivňovat využívání území více obcí, případně požadavky výrazně převyšující potenciál území obce koeficient zastavění pozemku - poměr mezi součtem výměr zastavěných ploch na pozemku a celkovou výměrou pozemku stavební čára - udává hranici (rozhraní) mezi stavbou a nezastavěnou částí pozemku. Dílčí stavební prvky stavby, které mohou přes rozhraní vystupovat (arkýře, rizolity, aj.) určí podrobnější UPD či územní studie podkroví - přístupný prostor vymezený konstrukcí krovu nad nadzemním podlaží, účelově využitelný. Do plného podlaží se započítává v případě, když více jak ¾ plochy podkroví (vztaženo na plochu pod ním ležícího podlaží) má normovou výšku obytné místnosti. malé prostory obchodu a služeb - stavby pro obchod, služby s celkovou provozní plochou do 200 m2 menší ubytovací a stravovací zařízení - zařízení pro přechodné ubytování s max. 15 lůžky a s tím spojenými službami, odbytové místo s max. 35 místy u stolu. Zařízení mohou působit i odděleně. hospodářské zvířectvo - skot, prasata, ovce, kozy drobné hospodářské zvířectvo - králíci, drůbež, apod. drobná pěstitelská činnost - pěstování plodin a produktů samozásobitelského charakteru zemědělská malovýroba - podnikatelské pěstování na úrovni rodinných farem zaměřené jak na živočišnou, tak rostlinnou výrobu (i jednotlivě) drobná výrobní činnost - činnosti nemající charakter výroby tovární, spíše blížící se výrobě řemeslnické bez negativních účinků na okolí (hluk, zápach, výpary, prach, světelné efekty aj.) stavby skladovací s nízkými nároky na skladovací plochy - sklady do 200 m2 skladovací plochy stavby skladovací s nízkými rušivými vlivy na ŽP - skladované látky neohrožují ŽP na pozemku vlastníka a neobtěžují obytnou pohodu souseda činnosti náročné na přepravu zboží - sklady, výrobní či jiná zařízení event. služby vyžadující denní obsluhu vozidly skupiny 2, podskupiny N1 a N2 přípustná míra - míra přípustnosti je daná individuálním posouzením konkrétní situace dle zvláštních předpisů a vyhlášek (např. Nař. vlády č. 148/2006)
6.
Výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na ŽP 6.1. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj Návrh územního plánu je kolektivním názorem zpracovatele ÚP, obyvatel obce a příslušných dotčených orgánů s respektováním dlouhodobého vyváženého a harmonického rozvoje území obce zajišťujícího požadovanou kvalitou života. Je respektováno zadání ÚPO, které bylo veřejně projednáno a následně prověřeno v konceptu ÚPO (obě fáze proběhly dle zák. č. 50/1976 Sb. ve znění platném k 31. 12. 2006). • Sociální rozměr − jsou vytvořeny podmínky alespoň pro stabilizaci počtu obyvatel v obci a zlepšení věkového indexu obyvatel obce, který je dnes velmi nepříznivý − mimo zabezpečení nových ploch pro bydlení jsou určeny i požadavky na optimální využívání stávajícího bytového fondu − zlepšování kvality bydlení se bude dít modernizací stávajícího fondu a výstavbou nových bytů v RD. Výhledová obložnost bytu je uvažována 2,50 ob./byt. − stávající zařízení občanské vybavenosti se považuje za dostatečné i pro výhled − dopravní obslužnost systému veřejné osobní přepravy je přijatelná, nicméně osobní automobil v rodině je vesměs nepostradatelný, proto při výstavbě nových bytů je požadován s tímto faktem uvažovat − navrhují se zásadní kvalitativní změny v odvádění splaškových vod − zásobení obce pitnou vodou je vyhovující, síť el. vedení je po rekonstrukci 39
− − • −
− − − • − −
− − − −
− − − − − − −
systém nakládání s odpady je k životnímu prostředí šetrný, na území obce se neuvažuje se zřizováním žádné skládky odpadů ani s oživováním skládky stávající pro volnočasové aktivity obyvatel jsou mimo stávající možnosti navrženy nové plochy veřejné rekreace Ekonomický rozměr vysoký podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva vyjíždějících za prací mimo obec bydliště (85,9%) je výrazně vyšší než stejný údaj za území okresu Jihlava (34,2%) nebo území kraje Vysočina (42,4%). ÚP předpokládá modernizaci stávajících výrobních ploch i vznik nových pracovních příležitostí na plochách rozvojových pro novou výrobu se vymezuje plocha 0,57 ha (drobná výroba) ekonomický potenciál lze v úměrném rozsahu za přesně stanovených omezujících opatření rozvíjet i v jiných k tomu vodných plochách (smíšená obytná plocha apod.) cestovní ruch je omezen jen na pohybové složky, pobytová rekreace je limitována využitelností stávajícího domovního fondu nevhodnému trvalému bydlení Environmentální rozměr v řešení ÚP se uplatňuje potřeba i mimoprodukčního využívání krajiny s obnovou ekologické rovnováhy hospodářsky využívaného nezastavitelného území ÚP požaduje doplnění ekologicky cenné přechodové zóny při vodních plochách a tocích, kolem ploch lesa či vegetace rostoucí mimo les travnatými a keřovými liniovými společenstvy. Tyto ekotony zároveň zvyšují významně retenční a retardační potenciál krajiny. jsou vytvořeny podmínky pro realizaci územního systému ekologické stability v řešeném území se nachází evropsky významná lokalita a přechodně chráněná plocha, návrh ÚP obě tyto plochy respektuje a vytváří podmínky pro zachování jejich ekologické stability podpora trvalého využívání zastavěného území zamezuje chátrání a degradaci stávajícího zastavění, zvláště je pak omezen zábor zemědělského půdního fondu postupnými pěstebními zásahy bude zvyšována odolnost lesa dostatečným zastoupením zpevňujících a melioračních dřevin, tedy dřevin odpovídajících potenciální přirozené vegetaci preferována je výsadba autochtonních dřevin není požadováno hodnocení vlivu na krajinný ráz dle platné legislativy nově navržená obytná zástavba je situována mimo dosah emisí hluku. rozšíření a přechod obyvatelstva k vytápění objektů palivy a technologiemi šetrnými ke znečištění ŽP (ovzduší) podmínkou udržitelného rozvoje je respektování stanovených ochranných pásem a stanovených podmínek pro využívání ploch s rozdílným využitím řešení ÚP respektuje kulturní památky na území obce; boží muka, kříže, případně jiné artefakty doporučuje zahrnout do ochrany památek místního významu při provádění zemních prací je třeba postupovat dle platných legislativních předpisů zvl. ve vztahu k archeologickým nálezům
6.2. Limity využití území Kvalitní znalost o limitech a možnostech využívání území má podstatný význam pro kvalitní rozhodování v území. Níže uvedené „vstupní“ údaje o území odpovídají skutečnému stavu v době prací na ÚP. V sestavě limitů jsou v druhé části uvedené podmínky vyplývající z řešení ÚP, kterých je mimo jiné třeba pro zajištění udržitelného rozvoje. • vstupní údaje (podmínky) Ochrana technické a dopravní infrastruktury - silnice II. a III. třídy 15 m od osy na obě strany mimo ZÚO - rozhledové trojúhelníky dle konkrétního případu - nadzemní vedení VN 22 kV 7 m od krajního vodiče na obě strany (zák. č. 58/2000 Sb., zák. č. 222/1994 Sb.) 10 m od krajního vodiče na obě strany (vl. nařízení č. 80/57 Sb.) 40
- stožárové TS 22/0,4 kVA - dálkovod hořlavých kapalin - zabezpečovací pásmo dálkovodu - bezpečnostní vzdálenosti dálkovodu hořl. kap. od jiných objektů a zařízení - bezpečnostní pásmo od anodového uzemnění - ochranné pásmo kabelů k uzemnění - podzemní telekomunikační vedení - ochr. pásmo VTL a VVTL plynovody - bezp. pásmo VVTL DN 500 - bezp. pásmo VVTL nad DN 500 - STL plynovod - kanalizační stoka do φ 500 mm vč. nad φ 500 mm
viz nadzemní vedení VN 22 kV OP 300 m po obou stranách od osy potrubí, bližší využití OP stanoví vl. nař. č. 29/1959 Sb. OP 3-5 m dle kategorie dálkovodu hořlavých kapalin ČSN 650204, vládní nařízení č. 29/1959 Sb.
100 m pro všechna kovová podzemní zařízení (na všechny strany) 1,5 m na obě strany 1,5 m na obě strany 4 m od plynovodu na obě strany 150 m od plynovodu na obě strany 200 m od plynovodu na obě strany 1 m v zástavbě (na obě strany od půdorysu), 4 m mimo zástavbu (na obě strany od půdorysu) 1,5 m od povrchu potrubí na obě strany 2,5 m od povrchu potrubí na obě strany
φ 500 mm vč. 1,5 m od povrchu potrubí na obě strany nad φ 500 mm 2,5 m od povrchu potrubí na obě strany - u vodovodních řadů nebo kanalizačních stok nad φ 200 mm, s úrovní dna ve hloubce větší než 2,5 m pod ÚT, se vzdálenosti od vnějšího líce zvyšují o 1 m Ochrana vod - PHO vodního zdroje I. stupně viz. koordinační výkres - PHO vodního zdroje II. stupně viz. koordinační výkres - PHO vod. odběru Praha Podolí viz. koordinační výkres Ochrana přírodních hodnot - ochranné pásmo lesa 50 m od okraje PUPFL - významný krajinný prvek §9 odst. b) zák. č. 114/1992 Sb., po novele - záplavové území Balinky rozh. OKÚ RŽP Jihlava č.j. ŽP - VOD 890/91 ČE - 234/6 ze dne 29.5.1991 - přechodně chráněná plocha "Nad Niklem" rozh. Magistrátu města Jihlavy OŽP č.j.: OŽP/06/8794-246.3-Ru/528 ze dne 9. 10. 2006 Ochrana kulturních hodnot - kulturní památky viz. ÚSKP ČR - archeologické nálezy §22 a §23 zák. č. 20/1987 Sb. v platném znění - OP hřbitova 100 m od obvodu Hygiena prostředí - PHO rod. farmy SHR rozh. odb.výstavby a ŽP MěÚ Polná č.j.3377/92 (východní okraj sídla) ze dne 23.11.1992 - PHO rod. farmy SHR rozh. odb. výstavby a ŽP MěÚ Polná č.j.982/92(jihozápadní okraj sídla) 326 ze dne 7.4.1992 - vodovodní řad do
• podmínky vyplývající z ÚP Ochrana podzemních a povrchových vod - ochrana vodního toku
- provozní pásmo pro úpravu toků
do 10 m od břehové hrany zákaz výstavby objektů (podmíněně lze připustit stavby technické či dopravní infrastruktury, liniové a stavby vodohospodářské, případně stavby ŽP) 8 m od břehové čáry (Balinka) 6 m ostatní vodní toky 41
- nová výstavba
zajistit výrazný podíl vsakování a zdržení dešťových vod
Ochrana přírodních hodnot - lokální ÚSES
obecně nezastavitelné plochy (podmíněně lze připustit stavbu technické či dopr. infrastruktury liniovou napříč procházejícím biokoridorem, případně stavby ŽP) jsou zahrnuty v ÚSES CZ0612145 Rychtářský rybník je dána urb. koncepcí ÚPO vyhodnocení dotčení ZPF a PUPFL je obsahem ÚP
- evidované VKP - evropsky významná lokalita - ochrana krajinného rázu - ochrana ZPF, PUPFL Hygiena prostředí - plochy funkce smíšené - plochy funkce výrobní - areál střediska ZHD 6.3
OP po hranicích pozemku vlastníka zařízení OP po hranicích pozemku vlastníka zařízení OP limitní - viz. grafická část
Vyhodnocení vlivů na ŽP Dotčeným orgánem nebyl uplatněn tento požadavek.
7. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF a PUPFL 7.1. Dotčení ZPF Vyhodnocení předpokládaného odnětí ZPF v návrhu územního plánu Arnolec je zpracováno dle zákona č. 344/1992 Sb., "O ochraně zemědělského půdního fondu" ve znění pozdějších změn a prováděcí vyhlášky č.13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Grafické znázornění záboru je přehlednou formou provedeno v samostatném výkrese. V tomto výkrese jsou uvedeny základní údaje o pozemcích, zúrodňující opatření, hranice současně zastavěného území obce a hranice zastavitelného území obce. Údaje o druzích pozemků na k.ú. Arnolec: % zastoupení druh pozemku
výměra (ha)
ze ZPF
orná půda
386,44
chmelnice
-
0
vinice
-
0
z rozlohy k.ú.
76,57
33,99
zahrady
3,46
0,68
ovocné sady
-
0
0,30
trvalé travní porosty
114,80
ZPF celkem
504,70
lesní pozemky
585,59
51,50
vodní plochy
12,31
1,08
22,75
10,10
100
44,39
zast. plochy
7,04
0,62
ostatní plochy
27,26
2,41
nezemědělské plochy
632,20
55,61
celkem k.ú.
1136,90
100
Souhrnná bilance ploch potřebných pro rozvoj obce (ha): Lokalita
v ZÚO
mimo ZÚO
celkem (ha)
Lokalita
v ZÚO
mimo ZÚO
celkem
1
-
2,02
2,02
10
-
0,10
0,10
2
0,12
1,95
2,07
11
-
0,07
0,07
3
0,26
-
0,26
12
-
0,22
0,22
4
0,18
-
0,18
13
-
0,12
0,12
42
Lokalita
v ZÚO
mimo ZÚO
celkem (ha)
Lokalita
v ZÚO
mimo ZÚO
celkem
5
0,14
0,35
0,49
14
-
0,03
0,03
6
-
0,13
0,13
15
-
2,54
2,54
7
0,34
0,33
0,67
16
-
0,44
0,44
8
-
0,32
0,32
9
-
0,13
0,13
celkem
1,04
8,75
9,79
Poznámka : - plocha č. 15 je plochou záboru PUPFL
Vyhodnocení dotčení ZPF dle BPEJ: Lokalita
72914
74712
76401
76411
76811
celkem plochy záboru ZPF (ha)
plochy záboru PUPFL (ha)
nebonitované plochy (ha)
celkem plocha lokality (ha)
1
-
2,02
-
-
-
2,02
-
-
2,02
2
-
2,03
-
-
-
2,03
-
0,04
2,07
3
-
0,26
-
-
-
0,26
-
-
0,26
4
-
0,16
-
-
-
0,16
-
0,02
0,18
5
0,34
-
-
-
-
0,34
-
0,15
0,49
6
-
-
-
-
0,13
0,13
-
-
0,13
7
-
0,26
-
-
-
0,26
-
0,41
0,67
8
-
0,30
-
0,02
-
0,32
-
-
0,32
9
-
-
-
-
-
-
-
0,13
0,13
10
-
-
0,08
0,02
-
0,10
-
-
0,10
11
-
-
-
0,06
-
0,06
-
0,01
0,07
12
-
-
-
0,18
-
0,18
-
0,04
0,22
13
-
-
0,12
-
-
0,12
-
-
0,12
14
-
-
-
-
-
-
-
0,03
0,03
15
-
-
-
-
-
-
2,17
0,37
2,54
16
0,13
-
-
-
0,29
0,42
0,01
0,01
0,02
celkem
0,47
5,03
0,20
0,28
0,42
6,40
2,18
1,21
9,79
Klimatický region Území se nachází v klimatickém regionu 7, který je charakterizován jako mírně teplý, vlhký, se sumou teplot nad + 10˚C v rozmezí 2200-2400, s průměrnou roční teplotou 6-7˚C a průměrným ročním úhrnem srážek 650-750mm. Hlavní půdní jednotky (HPJ) Řešením územního plánu obce jsou dotčeny HPJ 29, HPJ 47, HPJ 64 a HPJ 68. Rozbor ploch dle metodického pokynu MŽP ČR č.j.OOLP1067/96 ze dne 1.10.1996 BPEJ
Třída ochrany
plocha pro rozvoj (ha)
72914
III.
0,47
74712
IV.
5,03
76401
II.
0,20
76411
III.
0,28
76811
V.
0,42
celkem ZPF
6,40
PUPFL
-
2,18
Ostatní nebonitované plochy
-
1,21 9,79
Celkem
Z celkového záboru ZPF pro účely rozvoje obce je více jak 86% ve IV. a V. třídě ochrany. Plochy (lokality) pro výstavbu: 43
Lokalita č.1 je určena pro výstavbu rodinných domů. Lokalita bezprostředně navazuje na současné zastavěné území obce a silnici II. třídy. Místní trať, na níž se lokalita č.1 nachází, se nazývá "Na Mokrých", a byla v minulosti odvodněna. Stáří odvodňovacího systému se nepodařilo zjistit, ale z vnějších projevů v lok.č.1, lze usoudit, že zejména v této okrajové části systému je funkční velmi omezeně. Předpoklad výstavby cca 12 RD. Z důvodů zasažení lokality hlukem ze sil. II/348 musí být pruh o šíři 22m vymezen pro zahrady (0,2ha) s produkční funkcí. Lokalita č.2 je určena pro výstavbu cca 5 RD a 3 živnostenských provozoven. Lokalita využívá zemědělsky nesnadno obhospodařovaného území mezi střediskem zemědělského hospodářského družstva Jersín a současně zastavěným územím obce. Z jižní strany je lokalita vymezena koridorem VRT. Větší část lokality se nachází na odvodněných plochách. Funkčnost odvodnění však byla zničena výstavbou zemědělského střediska a dnes jen v terénu a mapách KN patrných staveb tří objektů drůbežáren. Lokalita č.3 se nachází naproti lok.č.2 při přístupové cestě do střediska ZHD Jersín. Lokalita je vymezena zmíněnou přístupovou cestou, hospodářskými objekty bývalé selské usedlosti, el. vedením VN 22kV a ze SV strany ochranným pásmem farmy SHR. Lokalita je vymezena pro živnostenské podnikání. Lokalita č.4 - jedná se o "proluku" v SZÚO využitou pro výstavbu RD Lokalita č.5 - při silnici na Jersín z přijatelného pohledu urbanistického i geologického je navržena plocha pro zřízení hřbitova včetně doprovodných zařízení (parkoviště, veřejná zeleň ap.). Plocha pro nový hřbitov je na místě dobře identifikovatelná. Lokalita č.6 je určena pro zařízení související s likvidací splaškových vod obce a doprovodnými stavbami. Její umístění je dáno spádovými poměry v území i záplavovým územím toku Balinka. Lokalita č.7 bezprostředně navazuje na areál ZHD Jersín a lokalitu záboru ZPF č.2, s níž má stejnou charakteristiku dosavadního využívání. Z celkové výměry lokality je určeno 0,31ha pro zahrady bez staveb (v OP el. vedené VN 22kV), 0,38ha pro zeleň izolační (tvořící hygienickou a estetickou clonu), 0,10ha pro parkoviště ve veřejně přístupné zeleni. Zbytek plochy - 0,21ha pro rozšíření zemědělského areálu. Lokalita č.8 je vymezena pro výstavbu koupaliště s plochami pro slunění. Součástí lokality je i plocha parkoviště , které bude využíváno též pro sousední sportovní areál. Lokalita navazuje na SZÚO a sil.II/348. Lokalita č.9 je určena pro zřízení parkoviště, které bude doplněno veřejnou zelení. Lokalita je vymezena hranicemi sportovního areálu, lokalitou záboru č.10 a č.11. S lokalitou č.10 vhodně doplňuje SZÚO. Lokalita č.10 slouží k umístění skládky materiálu a příslušných zařízení pro údržbu silnic (0,04ha). Zbývající část lokality 0,06ha slouží pro potřeby rozšíření obytné zóny obce. Lokalita č.11 a 12 jsou plochy, které jsou vymezeny pro revitalizaci toku Balinky s obnovou ekologické funkce vodního toku a lokálního biokoridoru ÚSES. Lokalita č.13 v záplavovém území na základě podnětu k návrhu zadání se navrhuje zřízení vodní plochy. Lokalita č.14 je určená pro výstavbu účelového objektu obce Arnolec pro hospodaření a správu obecních lesů - nejedná se o zábor ZPF. Lokalita č.15 - jde o dotčení PUPFL. Lokalita č.16 - Je určena pro výstavbu zemědělské účelové cesty mezi farmami Arnolec a Jersín. Dnes je tato cesta využívaná jako zemědělská cesta sezónní. Z hlediska omezení průjezdu zemědělské technicky obytným územím sídla Arnolec a zlepšení obsluhy polností i lesa na levém břehu Balinky se bude jednat o cestu hlavní jednopruhovou s výhybnami P4/30. Investice do půdy Ze souhrnných pozemkových úprav bylo provedeno pouze scelení zemědělské půdy a odvodnění. Následná opatření sledující zvýšení ekologické stability krajiny již započata nebyla. Odvodněné pozemky jsou zřejmé z grafické části ÚPO. Stáří těchto děl se nepodařilo zjistit. Řešením ÚPO dojde k zásahu do odvodnění při realizaci výstavby obytné skupiny RD v lok. č.1,2,7 a okrajově i 13. Rozvrh dotčení bude nutno upřesnit v podrobnější dokumentaci stavby a pak s majitelem odvodnění dořešit opatření k zachování funkčnosti odvodňovací soustavy. Areály a stavby zemědělské výroby 44
Ani jeden ze tří areálů v sídle není územním plánem rušen. Významnější změny se předpokládají u areálu ZHD Jersín, kde kromě modernizace stávajících zařízení (viz.kap. B 3.6.) se předpokládá i úprava vstupu do areálu ze sídla. Nutno zde však připomenout, že cca 50 rozlohy areálu se nalézá v ochranném pásmu koridoru VRT. Dopravní poměry Stávající cestovní síť zůstává zachována. Zlepšuje se přístup do areálu ZHD ze sil. II/348 úpravou místní komunikace se segregací pěší a motorové dopravy. Dále je uvažováno s obnovou polní zemědělské cesty směrem do Jersína po svahu údolní nivy Balinky. Uspořádání ZPF Na území obce byly provedeny jednoduché pozemkové úpravy. Komplexní pozemkové úpravy podle zák. č.139/2002 Sb. o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změnách zák. č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku ve znění pozdějších předpisů nebyly vyhotoveny. Řešení ÚPO sleduje v neurbanizované krajině především obnovu ekologické rovnováhy, obnovení zeleně, zlepšení vodohospodářských poměrů apod. Majoritním hospodářem na zemědělské půdě na k.ú. Arnolec je ZHD Jersín. Etapizace výstavby Etapizace výstavby vychází z vnějších i vnitřních souvislostí, které umožňují v optimálním časovém i ekonomickém postupu za respektování zásad ochrany ŽP řešit potřeby obce. Etapizace - pořadí výstavby u dvou největších lokalit bude prověřena územní studií. Dotčení kultur v záboru ZPF : lokalita
číslo parcely
výměra celé parcely (ha)
kultura
1
647/1
0,16
647/3 647/4
lokalita
číslo parcely
výměra (ha)
kultura
kat. území
ttp
6
400/1
1,19
ttp
Arnolec
0,07
ttp
7
. 111
0,01
zast. plocha
0,06
ttp
415
1,22
ttp
427/10
0,76
ttp
kat. území
Arnolec
648/1
28,49
orná půda
648/7
0,47
orná půda
427/11
0,61
ttp
648/8
0,07
orná půda
427/12
0,38
ostatní pl
648/9
0,11
orná půda
1176/4
0,03
ttp
. 90
0,01
zast. plocha
1176/5
0,01
ttp
. 91
0,01
zast. plocha
806/1
25,78
orná půda
. 92
0,01
zast. plocha
887/1
1,78
ttp
. 96
0,01
zast. plocha
½
0,16
ostatní pl
427/5
1,29
ttp
826
0,05
ostatní pl
427/10
0,76
ttp
948/1
0,90
ttp
427/11
0,61
ttp
948/3
0,17
ttp
1176/3
0,13
ttp
887/1
1,78
ttp
3
484
0,41
ttp
887/2
1,02
ttp
4
446/2
0,09
zahrada
887/3
0,07
vodní pl.
447/2
0,07
ttp
887/1
1,02
ttp
460/3
0,02
ostatní pl.
887/2
1,02
ttp
29/1
0,13
ttp
887/3
0,07
vodní pl.
29/2
0,07
ttp
887/5
0,09
vodní pl.
33/3
0,01
ostatní pl.
13
995/2
1,79
ttp
Arnolec
33/4
0,01
ostatní pl.
14
242
1,07
ostatní pl.
Arnolec
. 53
0,02
zast. plocha
15
637/1
76,12
PUPFL
110/3
0,06
orná půda
637/6
0,71
ostatní pl.
221/4
0,04
ttp
1120
0,09
ostatní pl.
2
5
8
9
Arnolec
10
11 Arnolec
Arnolec
12
Arnolec
45
Arnolec
Arnolec
Arnolec
Arnolec
Arnolec
Armolec
Arnolec
lokalita
číslo parcely
výměra celé parcely (ha)
kultura
221/5
0,02
ttp
221/6
0,02
1119/1 1160
lokalita
číslo parcely
výměra (ha)
kultura
16
40/1
0,28
PUPFL
ttp
190/1
14,39
orná půda
0,07
ostatní pl.
400/1
1,20
ttp
0,91
ostatní pl
1169
0,24
vodní pl.
kat. území
kat. území
Arnolec
Poznámka : - plocha č. 15 je plochou záboru PUPFL
Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení Pro stabilizaci trvale žijícího obyvatelstva obce je nutná územní připravenost V případě Arnolce se jedná o RD, neboť výstavba bytových domů je v prostředí malé obce nepřijatelná, což dokládá existence dvou těchto objektů se všemi nešvary. Rybníky na území obce slouží především rybochovným účelům a jsou z hygienického hlediska nevhodné pro rekreaci u vody resp. koupání. Dlouhodobým problémem v obci je otázka spojená s pohřbíváním. Řešení výše uvedených potřeb si vyžádá odnětí ZPF, které územní plán obce řeší v nezbytném rozsahu. K odnětí ze ZPF je určeno 5,99ha pozemků, z toho ve II.třídě ochrany ZPF se nachází 0,20ha, což představuje 3,34% z celkové dotčené plochy. – Zmíněné plochy ZPF II. třídy ochrany se nachází v údolní nivě Balinky při hranici současně zastavěného území obce, která je nepřístupná pro těžkou zemědělskou techniku, a proto ji vlastníci obhospodařují ručně. – Vybrané rozvojové plochy splňují požadavky vedení obce, akceptují principy ochrany ZPF i ostatní zákonem chráněné obecní zájmy (ochrana přírody a krajiny, hygienické požadavky, hospodárnost vynakládaných veřejných prostředků na investice a pod.). Závěr ÚPO komplexně řeší funkční využití území a vytváří předpoklady pro zabezpečení trvalého souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území s dodržením zásad zák. č.344/192 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu po novelách 7.2. Dotčení PUPFL Odnětí pozemků určených pro funkci lesa (PUPFL) nesouvisí bezprostředně s potřebami obce, je ale vyvoláno úpravou trasy sil II/353, která tvoří páteřní síť kraje Vysočina. Odnětí bude trvalé. Podrobnější číselné údaje jsou v tabulkách předchozí části této kapitoly (kap.B 16.1.). Majitelem lesa je LDO Měřín, jedná se o porost 3a9, lesní typ 5B6, stáří 40let, zastoupení smrku 99%, olše 1%. Jde o kategorii lesa hospodářského. Zřízení účelové cesty mezi farmami zemědělské výroby Arnolec a Jersín (pl. č. 16) využívá dnes funkční cesty přes les, která je vedena v katastru nemovitostí jako PUPFL. Bližší údaje o porostu lesa se nepodařilo zjistit. Zařazením cesty do ÚP se jedná o akceptování skutečného stavu. Dokončením propojení obou farem polní cestou dojde k omezení zemědělské dopravy přes sídlo i zpřístupnění lesů na levém břehu Balinky. V ochranném pásmu lesa v jihozápadním okraji k.ú. situuje územní plán účelový objekt sloužící obci pro plnění povinností vlastníka lesa. 8. Údaje o počtu listů odůvodnění ÚP a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část odůvodnění ÚP včetně obsahu textové části sestává z 30 listů formátu A4. Výkresová část sestává: výkres číslo
O1 O2
název
Koordinační výkres - území obce - dopravní řešení 46
počet listů
poznámka
1
1 : 5 000
1
1 : 5 000
O3
- zásobování vodou, kanalizace
1
1 : 5 000
O4
- energetika a telekomunikace
1
1 : 5 000
O5
- sídlo
1
1 : 2 880
O6
Širší vztahy
1
1 : 50 000
O7
Předpokládaný zábor půdního fondu
1
1 : 5 000
9. Rozhodnutí o námitkách odůvodnění Při pořizování územního plánu Arnolec byla vznesena jedna námitka na rozšíření stávající zemědělské farmy na SV okraji obce včetně obytné části. Protože se jednalo o podstatný zásah do koncepce územního plánu, bylo rozhodnuto, že tato námitka bude řešena změnou územního plánu. 10. Vyhodnocení připomínek Při pořizování územního plánu obce byla obcí Arnolec podána připomínka požadující vypuštění z návrhu územního plánu veřejně prospěšnou stavbu V-D4 a veřejně prospěšná opatření V-U. Připomínce se vyhovuje a bude zapracována do čistopisu územního plánu Arnolec.
47
