EVALUASI PEMANFAATAN KOLEKSI PUTUSAN PENGADILAN PADA PERPUSTAKAAN PTUN MEDAN
SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi Untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial (S.Sos) dalam bidang studi perpustakaan dan informasi
Oleh: CAHAYA PRAMUNITHA 100709064
DEPARTEMEN ILMU PERPUSTAKAAN DAN INFORMASI FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
i Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK Pramunita, Cahaya. 2014. EVALUASI PEMANFAATAN PUTUSAN PENGADILAN PADA PERPUSTAKAAN PTUN MEDAN. Medan: Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara Penelitian ini dilakukan pada Perpustakaan PTUN Medan. Tujuan penenelitian ini adalah untuk mengetahui pemanfaatan koleksi putusan pengadilan pada perpustakaan PTUN Medan. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif. Populasi pada penelitian ini adalah para hakim PTUN Medan dengan jumlah 12 orang. Sampel pada penelitian ini adalah semua populasi yang berjumlah 12 orang, karena jumlah populasi yang tidak terlalu banyak, sehingga penarikkan sampel dengan menggunakan teknik total sampling. Pengumpulan data dilakukan dengan cara penyebaran kuesioner kepada sampel yang berisi daftar pertanyaan yang berkaitan dengan masalah penelitian dan studi kepustakaan melalui bahan pustaka yang dijadikan sebagai sumber informasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa putusan pengadilan yang ada pada perpustakaan PTUN Medan tidak terlalu banyak dimanfaatkan oleh para pengguna. Tujuan utama pengguna dalam memanfaatkan koleksi putusan pengadilan untuk menyelesaikan tugas pekerjaan sebagai hakim. Pada perpustakaan PTUN Medan putusan pengadilan jenis pertanahan yang paling sering digunakan dan dipinjam oleh para hakim. Adapun kendala yang sering dihadapi pengguna dalam memanfaatkan koleksi putusan pengadilan pada perpustakaan PTUN adalah terdapat kesulitan dalam proses pencarian informasi yang masih menggunakan sistem pencarian manual dan tidak adanya staff perpustakaan yang dapat membantu proses para hakim dalam pencarian informasi yang dibutuhkan, sehingga para hakim dapat lebih mudah dalam menemukan koleksi putusan pengadilan yang dibutuhkan.
Kata kunci: Evaluasi Pemanfaatan, Perpustakaan, Putusan Pengadilan
i Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan pada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Evaluasi Pemanfaatan Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan”. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat kelengkapan studi untuk menyelesaikan Program Sarjana Departemen Studi Perpustakaan dan Informasi pada Fakultas Ilmu Budaya Universitas Sumatera Utara. Pada kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada Ibunda tercinta Murni yang telah memberikan kasih sayang yang tiada akhir serta dukungan moril, doa, dan semangat sehingga penulis memiliki semangat untuk menyelesaikan skripsi sebagai tugas akhir penulis. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis juga mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Drs. Syahron Lubis, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya USU. 2. Ibu Dr. Irawaty, A. Kahar, M,Pd. selaku Ketua Departemen Studi Ilmu Perpustakaan dan Informasi. 3. Bapak Dr. A. Ridwan Siregar, M.Lib selaku Dosen Pembimbing I yang senantiasa sabar membimbing, memberikan pengarahan dan memberikan semangat kepada penulis. 4. Bapak Drs. Nazaruddin, SH, M.A selaku Dosen Pembimbing II yang senantiasa sabar membimbing, memberikan pengarahan dan memberikan semangat kepada penulis. 5. Ibu Dr. Irawaty, A. Kahar, M,Pd. selaku Dosen Penguji I. 6. Ibu Hotlan Siahaan, S.sos, M.I Kom. selaku Dosen Penguji II. 7. Bapak Ishak, S.S., M.Hum selaku Dosen Penasehat Akademik (PA).
ii
Universitas Sumatera Utara
8. Seluruh Staff Pengajar Program Studi Ilmu Perpustakaan Dan Informasi yang telah memberikan ilmu dalam menyelesaikan studi. 9. Kepada kakak-kakak penulis Kak Fitri, Kak Salmi, Kak Helmi, Kak Viki yang sudah membantu dan dengan senang hati mau direpotin oleh penulis dalam menyelesaikan skripsi, serta doa dan dukungan yang diberikan kepada penulis. 10. Kepada teman sosialita Shobrina, Dwi, Aulia, Astika, Desvan, Aisyah,, dan Khalida terima kasih untuk kesetiaan kalian membantu dalam menyelesaikan penelitian ini dan terima kasih telah menjadi teman-teman terbaik bagi penulis disaat senang maupun sedih. 11. Kepada Dayah, Irsyad, Rizki, Irma, Uyun, Romy, Adit terima kasih atas dukungan, semangat, dan hiburan yang diberikan kepada penulis dalam perkuliahan sampai menyelesaikan skripsi. 12. Kepada Bang Yudi terima kasih untuk dukungan, doa dan semua bantuannya dari awal perkuliahan sampai akhirnya selesai skripsi. 13. Kepada Bang Isva, Bang zuki, Bang Arya, Bang Ricky, Bang Surya, terima kasih untuk semua bantuan, dukungan, dan semangatnya selama perkuliahan sampai penyelesaian skripsi, 14. Kepada semua teman-teman stambuk 2010, yang telah bersama-sama selama masa perkuliahan. 15. Kepada seluruh kakanda yang tidak bisa disebutkan satu persatu dan seluruh adik-adik stambuk, 2011, 2012 dan 2013 Jurusan Ilmu Perpustakaan dan Informasi Universitas Sumatera Utara, yang telah berbagi dengan penulis selama ini.
iii
Universitas Sumatera Utara
Semoga Allah SWT membalas budi baik yang telah mereka berikan kepada Penulis. Akhir kata Penulis berharap agar skripsi ini dapat menambah khazanah ilmu dan bermanfaat bagi semua.
Medan,
Oktober 2014
Penulis
Cahaya Pramunitha 100709064
iv
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK................................................................................................................ i KATA PENGANTAR....................................................................................... ..........ii DAFTAR ISI ........................................................................................................... v DAFTAR TABEL ................................................................................................. vii BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1 1.1 Latar Belakang ................................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................... 4 1.3 Tujuan Penelitian ............................................................................................. 4 1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................... 5 1.5 Ruang Lingkup ................................................................................................ 5 BAB II TINJAUAN LITERATUR ......................................................................... 6 2.1 Perpustakaan Khusus ....................................................................................... 6 2.1.1 Pengertian Perpustakaan Khusus ............................................................... 7 2.1.2 Ciri-Ciri Perpustakaan Khusus .................................................................. 8 2.1.3 Tujuan Perpustakaan Khusus ..................................................................... 9 2.2 Evaluasi ......................................................................................................... 12 2.2.1 Teknik Evaluasi Koleksi ......................................................................... 13 2.3 Pemanfaatan Koleksi Perpustakaan ................................................................ 14 2.3.1 Tujuan Pemanfaatan Koleksi Perpustakaan ............................................ 17 2.3.2 Frekuensi Pemanfaatan Koleksi Perpustakaan ......................................... 18 2.3.3 Teknik evaluasi pemanfaatan koleksi ...................................................... 18 2.4 Keputusan Tata Usaha Negara ....................................................................... 19 2.4.1 Pengertian Keputusan Tata Usaha Negara ............................................... 19 2.4.2 Tujuan Keputusan Tata Usaha Negara ..................................................... 20 2.4.3 Ciri-Ciri dan Macam Keputusan Tata Usaha Negara ............................... 21 2.4.4 Klasifikasi Keputusan Tata Usaha Negara ............................................... 23 BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................... 24 3.1 Metode Penelitian .......................................................................................... 24 3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................................... 24 3.3 Populasi dan Sampel ...................................................................................... 24 3.3.1 Populasi .................................................................................................. 24 3.3.2 Sampel .................................................................................................... 25 3.4 Teknik Pengumpulan Data ............................................................................. 25 3.5 Jenis dan Sumber Data................................................................................... 25 3.6 Instrumen Penelitian ...................................................................................... 25 3.8 Analisis Data ................................................................................................. 26 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN................................................................ 28
v Universitas Sumatera Utara
4.1 Pola Pemanfaatan Bahan Keputusan Sidang .................................................. 28 4.1.1 Informasi Kunjungan Perpustakaan ........................................................ 28 4.1.2 Waktu Kunjungan Perpustakaan PTUN Medan ....................................... 29 4.1.3 Jumlah Koleksi Yang Digunakan Pada Perpustakaan PTUN ................... 30 4.2 Tujuan Bahan Keputusan Sidang ................................................................... 31 4.2.1 Alasan Memanfaatkan Bahan Keputusan Sidang ..................................... 31 4.2.2 Kualitas Informasi ................................................................................... 33 4.2.3 Tujuan Pemanfaatan Bahan Keputusan Sidang ........................................ 33 4.3 Konten Dan Isi Informasi............................................................................... 35 4.3.1 Cara Pemakaian Bahan Keputusan Sidang............................................... 35 4.3.2 Jumlah Koleksi Yang Tersedia ................................................................ 36 4.3.3 Koleksi Elektronik .................................................................................. 37 4.3.4 Keakuratan Bahan Keputusan Sidang ...................................................... 38 4.4 Kebutuhan Informasi Pengguna ..................................................................... 39 4.4.1 Jenis Koleksi Yang Sering Digunakan ..................................................... 39 4.4.2 Jumlah Peminjaman Koleksi Pada Perpustakaan PTUN .......................... 41 4.4.2 Jam Buka Perpustakaan ........................................................................... 42 4.5 Kendala Layanan Perpustakaan ..................................................................... 43 4.5.1 Kesulitan Pencarian Bahan Pustaka ......................................................... 43 4.5.2 Kendala Dalam Proses Pencarian Informasi ............................................ 44 4.5.3 Bantuan Pada Pekerja Perpustakaan ........................................................ 45 4.6 Rangkuman Hasil Evaluasi ............................................................................ 46 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................. 49 5.1 Kesimpulan ................................................................................................... 49 5.2 Saran ............................................................................................................. 50 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 51 LAMPIRAN 1............................................................................................................55 LAMPIRAN 2…………………………………………………………………....... 59
vi
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tabel 4.6
Kisi-Kisi Kuesioner .................................................................... Informasi Kunjungan Perpustakaan PTUN Medan ...................... Waktu Kunjungan Perpustakaan PTUN Medan ........................... Jumlah Penggunaan Koleksi Perpustakaan PTUN Medan ........... Alasan Pemanfaatan Koleksi Putusan Pengadilan ....................... Kualitas Informasi Pada Perpustakaan PTUN Medan .................. Tujuan Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan ........................................................................................ Tabel 4.7 Cara Memanfaatkan Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan ........................................................ Tabel 4.8 Jumlah Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan ........................................................................................ Tabel 4.9 Koleksi Digital Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan ........................................................................................ Tabel 4.10 Keakuratan Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan ............................................................................. Tabel 4.11 Jenis Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN Medan ........................................................................................ Tabel 4.12 Jumlah Peminjaman Koleksi Putusan Pengadilan Pada Perpustakaan PTUN.................................................................... Tabel 4.13 Jam Buka Perpustakaan PTUN .................................................... Tabel 4.14 Kesulitan Dalam Proses Pencarian Koleksi Putusan Pengadilan... Tabel 4.15 Hambatan Dalam Proses Pencarian Koleksi Putusan Pengadilan.. Tabel 4.16 Bantuan Pustakawan Dalam Proses Pencarian Bahan Pustaka ......
27 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 41 42 43 44 45 47
vii
Universitas Sumatera Utara
