EVALUASI KINERJA PELAYANAN ANGKUTAN PENYEBRANGAN PERINTIS di DANAU TOBA
TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Menempuh Ujian Sarjana Teknik Sipil
Disusun Oleh: Daniel A. Panjaitan 03 0404 010
DOSEN PEMBIMBING:
Ir. Jeluddin Daud, M.Eng. Nip. 19511103 198003 1 002
SUB JURUSAN TRANSPORTASI DEPARTEMEN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2009/2010
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur yang sebesar – besarnya penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus atas Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini, dengan judul : “Evaluasi Kinerja Pelayanan Angkutan Penyebrangan Perintis di Danau Toba”. Penulisan Tugas Akhir ini merupakan salah satu syarat dalam menempuh ujian sarjana pada Fakultas Teknik Departemen Teknik Sipil Universitas Sumatera Utara. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang sebesar – besarnya kepada : 1. Bapak Ir. Jeluddin Daud, M.Eng, selaku Dosen Pembimbing yang telah banyak memberi arahan, masukan, serta bimbingan sehingga Tugas Akhir ini selesai dengan baik. 2. Bapak Prof. DR. Ing. Johannnes Tarigan, selaku ketua Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Ir. Teruna Jaya, M.Sc, selaku Sekretaris Departemen Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara. 4. Bapak – bapak penguji yang telah memberi masukan dan waktu dalam penyelesaian Tugas Akhir saya ini. 5. Seluruh staf pengajar dan pegawai Departemen Sipil Fakultas Teknik Universitas Sumatera Utara. 6. Khususnya buat Ibunda dan yang telah memberikan dukungan moril maupun materil serta apa yang terbaik bagi penulis dengan segala kesabaran jiwa, serta memberikan dorongan dan doa, semoga mendapatkan berkat yang melimpah dari Tuhan.
Universitas Sumatera Utara
7. Kakak dan abang saya yang tercinta, kak Siska dan bang Piter yang selalu memperhatikan saya dalam perkuliahan. 8. Seluruh teman – temanku stambuk ’03, serta adik – adik kelasku stambuk 06 dan 05, dan khususnya Feby, terima kasih atas bantuan dan dukungannya dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
Dengan rendah hati penulis menyadari banyak terdapat kekurangan baik dari segi penulisan maupun pembahasan, karena keterbatasan pengetahuan, pengalaman dan referensi yang dimiliki. Sebagai penutup, diharapkan kritik dan saran dari pembaca sekalian, agar kiranya kelak tulisan ini lebih baik dan semoga bermanfaat bagi kita semua.
Medan,
Oktober 2009
Penulis
Daniel A. Panjaitan 03 0404 010
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Danau Toba adalah danau yang terluas di Indonesia. Danau ini terletak di propinsi Sumatera Utara dan terletak pada wilayah Kabupaten Samosir, Kabupaten Tobasa dan sekitarnya. Selain keindahan Danau Toba, perairan Danau Toba juga berfungsi sebagai prasarana transportasi air yang menghubungkan antar daerah, khususnya menghubungkan antara Pulau Samosir dengan daerah sepanjang pesisir Danau Toba. Angkutan transportasi danau ini tentu saja sangat diperlukan oleh masyarakat sekitar Danau Toba untuk dapat melakukan aktifitasnya sehari – hari. Beberapa daerah di sekitar pesisir Danau Toba tersebut masih tergolong kawasan yang terpencil yang belum memiliki aksesibilitas darat yang baik, sehingga angkutan penyebrangan danau adalah satu –satunya transportasi untuk dapat menghubungkan daerah atau desa ke pusat kota. Sehubungan dengan hal tersebut maka perlu dilakukan penelitian tentang angkutan penyebrangan perintis di Danau Toba. Jalur – jalur angkutan yang ada di Danau Toba berjumlah 63 rute penyebrangan, baik yang terjadwal maupun tidak terjadwal. Untuk penelitian ini penulis membatasi lokasi dermaga yang diteliti sebanyak 10 dermaga yang tersebar pada 8 kecamatan yang ada di sekitar pinggiran Danau Toba. Untuk mengetahui tingkat keperintisan, rute – rute penyebrangan, dan persepsi masyaraka terhadap pelayanan dari 10 jalur penyebrangan yang ditinjau, peneliti melakukan analisa data dari survey dan kuesioner terhadap penumpang dan pengelola kapal yang didukung dengan data dari dinas terkait. Dari hasil penelitian kita mendapatkan jalur penyebrangan perintis yang paling tinggi adalah Pangururan – Bonan Dolok dan Tigaraja – Panahatan. Dari hasil kuesioner yang didapat kita dapat melihat bahwa tanggapan yang diberikan penumpang ditinjau dari kondisi jaringan jalan menuju dermaga, fasilitas, keamanan, kenyamanan, keselamatan, dan pelayanan adalah buruk. Untuk itu diharapkan kerjasama antara pemerintah daerah, pihak swasta dan masyarakat agar pengembangan jalur –jalur penyebrangan perintis yang ada di sekitar Danau Toba agar diperhatikan sehingga perkembangan perekonomian penduduk di daerah tertinggal dapat maju pada masa mendatang.
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................
i
ABSTRAK ........................................................................................................
iii
DAFTAR ISI .....................................................................................................
iv
DAFTAR TABEL ............................................................................................
vii
DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………………
ix
LAMPIRAN ……………………………………………………………………
x
BAB I
BAB II
PENDAHULUAN 1.1
Umum ............................................................................
1
1.2
Latar Belakang Masalah ................................................
4
1.3
Tujuan ............................................................................
5
1.4
Ruang Lingkup Pembahasan ..........................................
5
1.5
Manfaat Penelitian .........................................................
8
1.6
Metodelogi Penelitian ....................................................
8
1.7
Sistematika Penulisan …………………………………...
10
TINJAUAN PUSTAKA II.1.
Transportasi Air ………………………………………..
11
II.2
Sarana Pada Sistem Transportasi Air……………………
11
II.3
Moda Angkutan Air …………………………………….
12
II.4
Pelabuhan ……………………………………………….
12
II.5
Kapasitas dan Tarif Angkutan…………………………..
14
II.6
Teori Terjadinya Perjalanan……………………………..
15
Universitas Sumatera Utara
BAB III
BAB IV
II.7
Faktor Pemilihan Moda………………………………….
16
II.8
Keselamatan Kapal………………………………………
17
II.9
Karakterisitik Pergerakan Non Spasial…………………… 17
II.10
Karakteristik Pergerakan Spasial………………………… 20
II.11
Analisa Aliran Barang…………………………………….
II.12
Angkutan Sungai Danau dan Penyebrangan……………… 22
21
DESKRIPSI WILAYAH STUDI III.1
Danau Toba……….………………………………………
27
III.2
Letak Geografis dan Kondisi Wilayah…………………...
28
III.3
Data kependudukan dan Luas Wilayah…….....................
30
III.4
Sejarah Pertumbuhan Kapal di Samosir….………………
30
III.5
Pemanfaatan Moda Transportasi Air…………………….
31
III.6
Rute Angkutan Danau Kapal Penumpang……………….
32
METODELOGI PENELITIAN IV.1
Umum………….………………………………………..
36
IV.2
Pengambilan Data……..………………………………..
IV.3
Pembuatan Data Kuesioner…………………………….
38
IV.4
Teknik Pengambilan Sampel…………………………….
38
IV.5
Penentuan Jumlah Sampel Untuk
37
Persepsi Masyarakat ………………………………........
39
IV.6 Pelaksanaan Pengumpulan Data………………………..
44
Universitas Sumatera Utara
BAB V
BAB VI
ANALISA DATA V.1
Uraian Umum
………………………………………..
46
V.2
Metode Analisa Data ………………………………….
46
V.3
Analisa Data …………………………………………..
47
V.4
Analisa Data Kuesioner ……………………………...
59
V.5
Analisa Data SPSS …………………………………..
65
KESIMPULAN DAN SARAN VI.1
Kesimpulan …………………………………………..
67
VI.2
Saran …………………………………………………
68
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1
Bobot Untuk Setiap Parameter ………………………………..
9
Tabel 1.2
Hubungan Bobot dengan Nilai Keperintisan…..………………
9
Tabel 2.1
Klasifikasi Pergerakan Orang Perkotaan……………………….
18
Tabel 3.1
Lokasi Penelitian………………………………………………..
27
Tabel 3.3
Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan…………………………………………….
30
Tabel 3.6
Rute Angkutan Danau………………………………………….
32
Tabel 4.5.1
Jumlah Penduduk Menurut Lokasi Dermaga………...…………
39
Tabel 5.3.1a
Trayek Angkutan Danau Perintis Yang Disurvey……………….
48
Tabel 5.3.1b Faktor Beban……………………………………………………..
49
Tabel 5.3.1c
Perhitungan Bobot Faktor Beban…………………...……………
50
Tabel 5.3.2a
Kepadatan Penduduk………………………………….…………
51
Tabel 5.3.2b Bobot Kepadatan Penduduk……………………….…………….
52
Tabel 5.3.3
Tingkat Pendapatan Masyarakat……………………………..…..
53
Tabel 5.4.1a
Bobot Terhadap Fasilitas Pendukung………………….………...
54
Tabel 5.5
Prasarana Dermaga…………….…………………………………
55
Tabel 5.6
Moda Angkutan Lain…………………………………………….
56
Tabel 5.7
Kriteria Keperintisan.…………………………………………….
58
Tabel 5.4a1
Tanggapan Mengenai Tarif Angkut…………………….………..
59
Tabel 5.4a2
Tanggapan Mengenai Pelayanan Kapal………………………….
59
Universitas Sumatera Utara
Tabel 5.4a3
Tanggapan Mengenai keadaan jaringan jalan Menuju dermaga………………………………………………...
60
Tabel 5.4a4
Tanggapan Mengenai Fasilitas…………………….………..
61
Tabel 5.4a5
Tanggapan Mengenai Keamanan…………………….……...
61
Tabel 5.4a6
Tanggapan Mengenai Keselamatan…………………….……
62
Tabel 5.4a7
Tanggapan Mengenai Kenyamanan…………………….……
62
Tabel 5.4a
Keselamatan Kapal………………………………….………..
63
Tabel 5.4b
Perkembangan Penggunaan Kapal……………………………
64
viii Universitas Sumatera Utara
