Bureau de dépôt : 7500 Tournai
België – Belgique P.B. - P.P. 7500 Tournai 5/118
ECHO
Autorisation de fermeture: 5/182
Maandelijks tijdschrift van NSPV vzw - niet in juli
APRIL 2004 - Nr. 653
Afz.: Gen. Bernheimlaan, 18/20 - 1040 Brussel
CALOG - DE STATUTARISATIE De statutariseringsproeven hebben plaatsgevonden op 9, 10, 11 en 12 december 2003. Zijn alle personeelsleden nu statutair geworden ? Zijn zij statutair in hun bediening ? Wanneer zullen zij statutair zijn ?
INTERVIEW Ontmoeting met de Heer Vincent DE WOLF, Burgemeester van Etterbeek en Voorzitter van het Politiecollege van de politiezone Montgomery. (Etterbeek, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe
EDITO Beste vrienden Ongetwijfeld heeft u reeds kennis genomen van de voorstellen van de overheid betreffende de uitvoering van het Arrest van het Arbitragehof. Hierna volgt enige toelichting die nuttig kan zijn bij het interpreteren van de voorstellen. Voor wat betreft de inschaling van de mensen die de hoedanigheid hadden van Officier van gerechtelijke politie (OGP) en/of Officier van bestuurlijke politie (OBP) stelt de overheid dat ongeacht hoe ze werden ingeschaald, ze deze hoedanigheden behouden. Dit geldt dus voor zowel de mensen van de vroegere Luchtvaartpolitie als voor de
Philip Van Hamme Nationaal voorzitter
mensen van de vroegere Spoorwegpolitie. Terloops kan ik onmiddellijk vermelden dat voor die laatste categorie nog verschillende gerechtelijke procedures lopen met mogelijks een verlengstuk bij de Raad van State.
kunnen verkrijgen. Dit brengt echter geen financieel voordeel op. Het zal wel voor vrijstelling van 60% van opleiding zorgen bij een eventuele overstap naar het middenkader.
Voor wat betreft de mensen van de lokale recherches : Er dringen zich geen aanstellingen meer op vermits door het nieuwe concept van de gerechtelijke zuil de aanstellingen komen te vervallen. Als deze mensen mobiliteit vragen van de lokale recherche naar de gerechtelijke pijler dan moet dit kunnen zonder bijkomende voorwaarden (lees opleiding) Verder zullen zij via de dezelfde opleiding die de ex-BOB heeft genoten de hoedanigheid van OGP
Vermits bij de inschaling op 01.04.2001 de officieren van de exgemeentepolitie konden opteren om de wachttoelage mee te nemen in hun wedde, geeft men diezelfde mogelijkheid nu ook aan de officieren die op 01.04.2001 in het officierenkader werden ingeschaald. Het bedrag is evenwel beduidend lager dan de wachttoelage van de ex-gemeentepolitie. Het betreft hier dus het wegwerken van een vroegere discriminatie. vervolg op blz 3 1
HUMEUR VAN DE NATIONALE SECRETARIS.
Een schande…….. Ik begin het te geloven dat sommigen er plezier in vinden om het werk van anderen te saboteren, en dit enkel en alleen omdat ze er zelf van “walgen”…… We bevinden ons in een kleine zone in de provincie Luik, waar sommige, door de hervorming gefrustreerde collega’s, met plezier hun hart gaan uitstorten bij de lokale pers met de bedoeling te laten uitschijnen dat alles mank loopt. Het personeel is woest. In het verleden heeft één van de gemeenten waaruit deze zone bestaat veel moeilijkheden gehad. De “politie” was in die dagen niet zo doeltreffend bezig. Op huidig ogenblik slooft het personeel (onder goede begeleiding) zich uit om een correcte en complete dienstverlening te geven aan de bevolking. Zelfs indien er door de hervorming van de politiediensten enige spanningen waren dan heeft het personeel er oplossingen voor gevonden. Het personeel? Laat er ons het daar eens over hebben
SYNDICAL ECHO
COLOFON De “ECHO” is het maandelijks tijdschrift van het Nationaal Syndicaat van het Politie- en Veiligheidspersoneel. Alle leden ontvangen een exemplaar. Niet-leden en geïnteresseerden kunnen intekenen op een jaarabonnement door het storten van € 75 op rekeningnummer 068-2101000-07 van het NSPV.
Het personeel heeft met verstand en rede de positieve aspecten van beide politieculturen kunnen mengen en dit tot ieders voldoening of toch bijna tot… Niettegenstaande dit alles, vindt één van de plaatselijke officieren het erg leuk om de “gestoorde” uit te hangen.
De adresgegevens worden behandeld overeenkomstig de Wet op de Privacy (08/12/1992).
Leuk vermaak of gaat het hier soms over “gekheid”.
Verantwoordelijke uitgever : Philip Van Hamme
Sommige collega’s begrijpen niet wat hem hiertoe motiveert. Anderen proberen zo goed als mogelijk zijn humeurigheid te overleven dit zelfs ten nadele van hun eigen gezondheid. Een aangename en positieve werksfeer creëren is een grondbeginsel dat hem blijkbaar ontsnapt. Het is namelijk zo veel leuker om opzettelijk spanningen te creëren. Een mooi toneelspel ware het niet dat hij de enige toeschouwer is en de anderen buiten hun weten om de toneelspelers. Het is betreurenswaardig. Weet dus “mijnheer” de officier dat uw houding onaanvaardbaar is. • Onaanvaardbaar omdat u vernielt wat anderen creëerden. • Onaanvaardbaar omdat de politie van vroeger niet meer bestaat en het nu de hoogste tijd is dat u leert werken volgens de geest van de geïntegreerde politie. • Onaanvaardbaar omdat u raakt aan de eer en het werk van het personeel van de zone en tevens aan hun reputatie en enkel en alleen daarom verdienen ze excuses van uwentwege. • Onaanvaardbaar omdat u in een krantenartikel een klassement durft maken op basis van prestaties van andere zones in uw arrondissement.
Eindredactie : Eddy De Blaere Tekeningen : Dirk Van Der Auwera De redactie staat open voor vragen en suggesties van lezers. U kan ze sturen naar : Redactie Echo, Generaal Bernheimlaan 18/20 1040 Brussel tél. : 02.644.65.00 fax : 02.644.67.93 Breng tevens een bezoek aan onze website : http://www.nspv.be Mail :
[email protected]
Wie bent u om dergelijke dingen te zeggen, laat staan te schrijven U bent niets, “Mijnheer”, enkel een politieman, een eenvoudige politieman die er beter zou aan doen om een voorbeeld te nemen aan zijn collega’s. Doe uw werk in plaats van uw beroep en uw collega’s te bekladden. Hoe was het spreekwoord ook weer : “Een goed verstaander heeft …….”
2
Gelijkheidstraat 61 7700 Moeskroen Tel.: 056.85.75.15 Fax : 056.85.75.17
EDITO
VERVOLG VAN BLZ 1
Voor wat betreft de erkenning van een graad in het middenkader en een nieuwe benaming daarvoor, die zal enkel en alleen gegeven worden aan zij die houder zijn van het brevet 2+ EN die op die voorwaarde zijn aangeworven. Het is dus zeker niet zo dat die graad aan alle leden van de ex-GPP zal gegeven worden. Voor wat betreft de nieuwe graad van commissaris 1° klasse : Zoals het arrest het oplegt, dit enkel en alleen toekennen aan de vroegere commissarissen 1C van de ex-GPP. Men wenst het arrest niet uit te breiden naar de lokale zones enerzijds omdat het arrest dit niet oplegt en anderzijds om de bestaande hiërarchie niet te verstoren. Bovendien zou dit de deur kunnen openen naar andere categoriën met het risico dat men terug naar af gaat. Het betreft hier een uitdovende graad. Deze mensen moeten kunnen postuleren voor elke betrekking van Hoofdcommissaris maar kunnen niet benoemd worden, maar wel aangesteld. De “Rode loper” Die blijft integraal behouden zoals voorzien. Gezien er mogelijks ongeveer 411 mensen bijkomen wordt hij gespreid over een periode van zeven (7) jaar. In de gerechtelijke pijler komt diegen met de meeste kaderanciëniteit eerst aan bod en bij de rest van de federale en de lokale zones hij die de meeste dienstanciëniteit heeft. Eén en ander heeft te maken met het feit dat de ex-GPP geen basiskader had en men aldus de anciëniteit van het kader heeft verkozen. Iedere potentiële kandidaat zal persoonlijk moeten laten weten of hij al dan niet begerig is om officier te worden met alle vooren nadelen vandien. Zo moeten de mensen van de ex-gemeentepolitie en de ex-GPP tot 60 jaar blijven werken indien ze opteren om officier te worden. Tevens moet worden gesteld dat de meesten er niet onmiddellijk financieel op vooruit gaan. Immers bijna iedereen zal moeten terugvallen op de vrijwaringsclausule van de M7 gedurende de eerste zes (6) jaar. Het is pas bij de overstap naar de O3 dat men pecuniair voordeel zal hebben. Dus concreet is de rode loper pas interessant voor iemand die nog méér dan 6 jaar moet werken. Daarnaast moet ook duidelijk zijn dat er mogelijks een verlies aan inconveniënten zal zijn bij de overstap naar het officierenkader. Er mag gesteld worden dat een officier minder inconveniënten heeft dan een middenkader. Voor velen zal dit wellicht de doorslag geven om de stap naar het officierenkader niet te zetten naast het feit dat hij langer zal moeten werken. De kandidaten zullen dus aangeschreven worden waarbij zij zullen moeten laten weten of ze al dan niet de stap wensen te zetten. Pas als iedereen heeft geantwoord zal men een zicht hebben over het aantal kandidaten. Op dat ogenblik zal men de verdeling maken over de zeven (7) jaar. De keuze is definitief. Het dient vermeld dat deze benoemingen BUITEN KADER zijn wat erop neerkomt dat de betrokkenen in hun Korps blijven. Iemand die vlugger wil benoemd worden kan dit via alternatieve wegen maar dan mits het volgen van bijkomende opleidingen maar dan ook via de mobiliteit; (zie ook verder) Voor wat betreft de rode loper in de gerechtelijke pijler is een gelijkaardig maar een gedifferentieerd systeem voorzien vermits daar nog de proportionaliteit van de gerechtelijke zuil speelt. Het arrest voorziet ook in de toekenning van een stuk van de aanvullende toelage voor sommige mensen van de ex-GPP. Door de toekenning van die toelage aan alle ex-BOB’ers heeft men vastgesteld dat sommige leden ex-BOB meer verdienden dan sommige leden van de ex-GPP, hetgeen zeker niet de bedoeling was. Het arrest stelt dat die enkelen van de Ex-GPP het verschil moeten bijgepast krijgen. In realiteit de jongsten bij de GPP en die maatregel sterft uit in 2009. Voor wat betreft de laureaten GP 1999 : In eerste instantie wou de overheid de benoeming van die mensen terugschroeven maar een bijkomende ordonantie van het Arbitragehof stelde dat dit niet kon. Tegelijkertijd werd de koppeling aan de brevetten van de ex-gemeentepolitie verbroken. Dus concreet: de brevetten commissaris moesten volgens dit arrest NIET worden gevaloriseerd. Toen dit werd naar voor gebracht hebben drie van de vier vakbonden de onderhandelingen verlaten. Het NSPV is gebleven en heeft gedurende enkele uren alleen verder onderhandeld om juist die onrechtvaardigheid te kunnen rechtzetten. Uiteindelijk zijn wij erin geslaagd om voor bijna ALLE brevetten “iets” uit de brand te slepen. Zo zal iemand van het basiskader met een brevet van commissaris eindelijk dit brevet kunnen valoriseren zonder al te veel moeite. Voor zij die een universitair diploma hebben volstaat het gewoon om te postuleren en als men de betrekking krijgt volgt een automatische benoeming zonder meer. Voor hen die geen universitair diploma hebben wordt gewoon gezien dat hij 12 jaar dienstanciëniteit heeft en voor de rest idem dito, benoeming zonder meer. Deze benoemingen zijn gekoppeld aan de mobiliteit wat wil zeggen dat dit zowel in het eigen Korps of daarbuiten kan. Deze regeling gaat in voege ZO VLUG MOGELIJK. Voor alle andere brevetten zijn specifieke quota’s voorzien en verregaande opleidingsvrijstellingen zodat men gerust kan stellen dat iedereen die het WIL aan de bak kan komen hetgeen tot nu toe niet het geval was. Nieuw is ook dat er niet meer een automatische mutatie aan Brussel aan vasthangt. Men kan gedurende drie jaar uitkijken naar een geschikte plaats om zijn brevet te valideren wat op zich zeer interessant is. Alle mogelijke varianten van valorisatie zou mij hier te ver leiden maar ongetwijfeld wordt nog een infoblad daarover verspreid. Voor wat betreft de aangestelden werd eveneens bedongen dat die op één of andere wijze de mogelijkheid moeten krijgen om te worden benoemd. Een gelijkaardig scenario werd uitgetekend met bepaalde quota gespreid over enkele jaren en ook zijn verschillende vrijstellingen voorzien naargelang men in het bezit is van bepaalde brevetten. (Zie verder in deze edito) Voor wat betreft de gerechtelijke pijler hebben wij bedongen dat er evenveel plaatsen middenkader vakant worden verklaard als in de zones. Dit was tot nu toe niet het geval. Dus daar ook zullen de mensen voldoende kansen krijgen om te worden benoemd. Ik wens nogmaals te benadrukken dat de meeste van die zaken werden verkregen op het ogenblik dat het NSPV alleen aan het onderhandelen was met de overheid. Voor ons was het te belangrijk: door op te stappen kon niets gedaan worden voor de brevetten, riskeerden wij een serie positieve zaken overboord te gooien en stonden wij terug in de positie van voor de betoging. 3
Voor wat betreft de overige punten vermeld in de stakingsaanzegging kan hetzelfde worden gezegd, wij scoren misschien niet aan 100% maar wij zijn zeker geslaagd voor 70%.
• • • • • • • • •
•
•
Ik vermeld zeer kort wat binnengehaald werd : • Het zo gecontesteerde VANGOGH-ontwerp is van tafel geveegd. • De zwarte lijsten bij de medische controle bestaan niet meer. • De geplande heksenjacht op de zieken is geschrapt • De aanslag op de ziektedagen is afgewend. • Voor wat de mobiliteit betreft is er veel meer gewicht gegeven aan de anciëniteit en er zelfs een voorrangsmaatregel voorzien voor zij die momenteel niet wegraken uit Brussel. • Voorrang zal worden gegeven aan gebreveteerden voor gespecialiseerde functies. Als men onder de minimumnorm gaat in het personeelsbestand MOET de plaats vacant worden verklaard binnen de zes (6) maanden. Het systematisch blokkeren van de mutaties gedurende zes (6) maanden wordt de grote uitzondering in plaats van de regel. Alvorens iets of wat dan ook aan het statuut zal worden gewijzigd zal een evaluatie gebeuren door een werkgroep waarin de vakbonden zetelen. Deze eventuele wijzigingen kunnen slechts ingang vinden vanaf 01.01.2006. Het KB voor de benoeming van hulpagenten is getekend. Het ontwerp van wet voor hun bevoegdheidsuitbreiding wordt zeer binnenkort met de vakbonden onderhandeld. Voor de herwaardering van de wijkagent lopen 10 pilootprojecten gedurende zes (6) maanden. Na afloop daarvan zullen concrete voorstellen volgen in deze materie. De statutariseringsexamens voor het CALOG worden in versneld tempo verdergezet. Voor de GESCO’s is een plaatselijke oplossing mogelijk via het BOC. Vermits deze materie geregionaliseerd is wordt de Minister van Binnenlandse Zaken fors beperkt in zijn mogelijkheden om dit probleem op te lossen. Voor wat het vakantiegeld betreft zullen wij ons afstemmen op het openbaar ambt (wij zijn nog altijd openbaar ambtenaren). Voor wat betreft de arbeidstijdregeling : Alhoewel zeer duidelijk was gesteld dat de regering niet zou terugkomen op haar beslissing van december, is het NSPV er toch in geslaagd om de WE- en Nachturenregeling aanzienlijk te versoepelen. Alvorens via een BOC bepaalde maxima op te leggen moet men eerst pogen vrijwilligers te vinden. Wij zijn ervan overtuigd dat er voldoende vrijwilligers worden gevonden om meer WE’s en nachten te presteren. Voor wat betreft de achterstallen hebben wij de verbintenis van de regering dat die zullen worden uitbetaald tegen eind dit jaar. Belangrijk is dat wij hebben bekomen dat deze zullen worden belast aan het fiscaal aantrekkelijkste tarief zodat de pil enigszins verguld wordt. Voor wat betreft de calogisering van de federale politie hebben wij bekomen dat de vakbonden tot op het einde de zaak op de voet kunnen volgen tot de ganse operatie is uitgevoerd.
Rekening houdende met al deze gegevens heeft het NSPV de Nationale Raad bijeengeroepen en werd het volgende beslist :
Voor wat betreft de uitvoering van het Arrest Arbitragehof Gezien de verschillende voorstellen van de overheid niet voldoende tegemoetkomen aan de problemen (vooral van de gerechtelijke pijler) en gezien er schijnbaar een afwijking van het unieke statuut wordt voorzien voor die pijler waarbij de meerderheid van oordeel is dat dit de ongelijkheden die nog altijd zullen blijven bestaan in onvoldoende mate wegwerken kan het NSPV zijn akkoord NIET verlenen.
Voor het luik stakingsaanzegging : Is het NSPV van oordeel dat er in belangrijke mate is tegemoetgekomen aan de vele verzuchtingen van het personeel. Weliswaar blijven vele van onze voorstellen onbeantwoord en zullen wij blijven ijveren om die alsnog te realiseren. Vooral op het vlak van de pensioenen blijven alle vragen onbeantwoord en moeten noodgedwongen wachten tot het najaar, tot het ogenblik dat de regering enig initiatief zelf zal nemen in deze materie. De Nationale Raad heeft beslist dat het NSPV zijn AKKOORD kan geven voor wat betreft dit luik. (mits de nodige opmerkingen)
4
CALOG - STATURISATIE De statutariseringsproeven hebben plaatsgevonden op 9, 10, 11 en 12 december 2003. Zijn alle personeelsleden nu statutair geworden ? Zijn zij statutair in hun bediening ? Wanneer zullen zij statutair zijn ? Niet alle geslaagde kandidaten worden onmiddellijk statutair. Het is in feite de hele problematiek van de categorieën X en dat onderscheid geven we hierna weer. De leden van de categorie X : Zij worden automatisch statutair als zij een gelijk of hoger resultaat halen dan dat van de laatste verplichte externe kandidaat . Zij worden in hun eigen ambt benoemd. Aard en plaats van het werk blijven dezelfde. De leden van de categorie Y :
We mogen niet vergeten dat op het niveau van de zones, de politiecolleges voor elke kandidaat die in overweging genomen wordt een benoemingsbesluit moeten nemen. Alle benoemde kandidaten moeten daadwerkelijk de eed afleggen in handen van de voorzitter van het college (voor de lokale politie) of de Directeur van de directie waarvan zij afhangen (voor de federale politie). De politiezones kunnen niet weigeren om personeelsleden te statutariseren van de groep X die een hogere stand dan die hebben die hierboven in de tabel worden opgenomen. Dat is inderdaad een federale bevoegdheid. Het doel is een uniformiteit en een niet-discriminatie in de statutarisering van het Calog.
Zij zullen slechts statutair benoemd worden wanneer zij via mobilitieit een statutaire plaats hebben verkregen.. Zij worden in het bezit gesteld van een brevet dat zij kunnen valoriseren in het raam van de mobiliteit.
Wat met het onderhoudspersoneel, personeel dat halftijds terwerkgesteld is of GESCO welke de statutariseringsproef hebben afgelegd als interne kandidaat?
De bedieningen in de catogerie Y zijn niet voorzien in het kader van de statutaire betrekkingen.. Het gaat vooral over : • Halftijdse tewerkstelling ; • Betrekkingen gefinancierd door tijdelijke of wisselende middelen (GESCO’s); • Contracten voor een duidelijk omschreven werk.en contract van bepaalde duur; • Het onderhoudspersoneel, personeel van de restaurants, kantines en messes;
Deze personen krijgen, voor zover ze geslaagd zijn, een brevet van statutarisatie. Het brevet blijft onbeperkt geldig. Dat wil niet zeggen dat deze personeelsleden statutair zullen worden in hun huidige bediening. (onderhoudspersoneel en halftijds terwerkgestelden zijn altijd aangeworven op basis van een contract). Het wil in feite zeggen dat men zijn brevet kan valideren via het raam van de mobiliteit.
Het zijn bedieningen welke afgesloten werden bij de wet van juli 1879 betreffende de arbeidscontracten. Ter informatie : Statutarisering 2003 - Tabel resultaat beroepsproef - fase 1 – minimumscores (ref : PolDoc 16/03) Op datum van 1 april 2004 kunnen wij u volgende voorlopige tabel schetsen: kandidaten Nederlandstalige
kandidaten Franstalige
Niveau A
23/25
22/25
Niveau B
24/25
19/25
Niveau C
18/25
16/25
Niveau D
22/25
16/25
Voorbeeld : Iemand van het onderhoudspersoneel die zijn brevet heeft vraagt via de mobiliteit een plaats aan van bureelbediende niveau D. Het brevet stelt haar/hem vrij van nieuwe examens, niettegenstaande moet hij/zij de selectiecommissie passeren voorzien voor de aangevraagde plaats. Deze persoon kan dus nooit statutair worden in zijn bediening van onderhoudspersoneel maar heeft de mogelijkheid statutair te worden als hij/zij slaagt in de selectie en de bediening verkrijgt waarvoor gepostuleerd werd. Wat betreft de GESCO’S. Deze kunnen eveneens deelnemen aan de statutariseringsproeven doch enkel op voorwaarde dat hun rechtspositie geregulariseerd wordt. Zij zullen slechts benoemd worden met behoud van hun
Concreet betekent dat de personen van de groep X die dezelfde punten verkrijgen of meer dan de vermelde resultaten automatisch statutair worden op 1 april. De andere personen van de groep X moeten wachten tot de selectieprocedures op het niveau van alle zones worden beëindigd. Vervolgens zal men naar de stand kijken die door de laatste werkelijk verplichte externe kandidaat wordt verkregen en dat zal de verwijzingspunten voor de fase 2 van de statutarisatie geven. Zoals vorig jaar zouden deze personen statutair moeten zijn op 1 juni. 5
betrekking als en wanneer de budgetten door de bevoegde overheden recurrent worden gemaakt. Of wanneer zij een ambt verkrijgen via de mobiliteit. Opmerking : De leden van de groep Y moeten een stage doen van drie maand, voor het niveau D, zes maanden voor de niveau C en B en twaalf maanden voor het niveau A. De stage kan eventueel verlengd worden voor ten hoogste de helft van de duurtijd. Wat gebeurd er als men statutair wordt ? Vanaf de benoeming is het nieuwe statuut volledig van toepassing. Het feit dat men heeft deelgenomen aan een proef via het nieuwe statuut (niet via het oude) houdt in dat men met volledige rechten overstapt naar het nieuwe statuut.. Dit betekent tevens dat men « ingeschaald » wordt. Men krijgt een nieuwe loonschaal, een nieuwe loonschaalanciënniteit en een nieuwe geldelijke anciënniteit. De oude dienstanciënniteit, de graad en niveau-anciënniteiten lopen door. Als statutair is het afhoudingssysteem een beetje verschillend. Dat betekent dat men minder zal afhouden aan de basis. Dit betekent tevens dat men een klein verschil zal opmerkingen op uw netto loon. Het gevolg van de verandering van contractueel naar statutair is dat u een betaald verlof zal ontvangen op basis van uw contractuele situatie en een bedrag dat wordt berekend op basis van uw statutaire situatie.
Reactie : Commentaar de medische controle Ik heb uw artikel betreffende de medische controle gelezen. Uit ervaring, kan ik er spijtig genoeg over mee spreken. Ik heb 30 jaar dienst bij de rijkswacht en in 2000, vernam ik dat ik getroffen ben door een zware ziekte namelijk leukemie. Gedurende mijn arbeidsongeschiktheid van anderhalf jaar werd mijn loon normaal uitbetaald doch mijn ziektencontingent verminderde. Dit is uitzonderlijk daar ik tijdens mijn verblijf in het ziekenhuis in contact kwam met zieken die terecht kwamen onder het stelsel van de mutualiteit (loonverlies). Het systeem dat ik ken is voordelig en sociaal voor de echte zieke. Ik hoor sommige collega’s al zeggen dat ze 2 jaar voor hun pensioen hun ziektedagen opnemen. Zij houden geen rekening met het feit dat ze kunnen werken en vooral dat ze in goede gezondheid verkeren. Voor mij persoonlijk, is mijn grootste geluk, dat ik na mijn arbeidsongeschiktheid het werk heb kunnen hervatten en kan genieten van een sociaal leven. Ik vind dat men de “ zogezegde “ zieken moet bestrijden via controles door artsen en de echte zieken de tijd moet laten om zich te verzorgen.
Wat betreft het ziektecontingent beschikt het contractuele personeel niet over een ziektequota (zie systeem mutualiteit).
NVDR: Het NSPV wil onder geen enkel voorwendsel de “ zogezegde “ zieken verdedigen.
Eenmaal statutair wordt het personeelslid onderworpen aan het regime voorzien in het statuut. Het personeelslid krijgt een ziektecontingent toegewezen dat gedurende de ganse loopbaan opgebouwd wordt. Hoe werkt dit ?
Niettegenstaande vrezen we dat om de “ zogezegde “ zieken te bestrijden, de overheid maatregelen zou willen nemen die de echte zieken kunnen schaden in hun rechten.
• Van zodra het personeelslid statutair wordt krijgt het automatisch een contingent van 90 dagen toegewezen. • De ziektedagen gedekt door een medisch certificaat (met inbegrip van zaterdag, zondag en feestdag) worden afgetrokken van dit contingent. Opmerking : Ziektedagen als geval van een arbeidsongeval of beroepsziekte worden niet in vermindering gebracht.
Het NSPV stelt doet dan ook voorstellen (zie Echo januari blz. 8) om de zogezegde zieken aan te zetten hun pensioen te nemen en zo de rechten van de echte zieken te vrijwaren.
• Het ziektecontingent wordt in principe verhoogd met 30 dagen per jaar dienstactiviteit (het aantal dagen wordt verminderd pro rata het aantal ziektedagen genomen tijdens de 12 voorgaande maanden)
IEPER – VEURNE Een algemene vergadering zal plaatsvinden op maandag 07 juni 2004 om 13.30 uur te IEPER (Boezinge) Diksmuideweg 360, Zaal ’t Groot Sint Joris – CYRANO Contactpunt Marc Verschaeve GSM 0498/93.95.74
Wij raden u dan ook aan spaarzaam te zijn met uw contingent. Eenmaal het contigent opgebruikt is hebben statutairen geen recht op het regime van de mutualiteit maar worden in disponibiliteit geplaatst (= 60% van de wedde). Wij wensen elk personeelslid geluk dat geslaagd is in de examens en moedigen de anderen aan om zich te plaatsen via later af te leggen proeven. De volgende examens zullen plaatsvinden tijdens de maand juni 2004. Isabelle FAIRON
Statutaire vergaderingen
ANTWERPEN Een algemene vergadering zal plaatsvinden op vrijdag 14 mei 2004 om 14.00 uur te Antwerpen(Deurne), Sporthal, Schijnpoortweg. Contactpunt Goos Luc GSM 0476/80.60.05 De voorziene dienstvrijstellingen van 4 uur werden aangevraagd.
6
Interview: Ontmoeting met de Heer Vincent DE WOLF, Burgemeester van Etterbeek en Voorzitter van het Politiecollege van de politiezone Montgomery. (Etterbeek, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe) D.W: De rekrutering van het Calog personeel is ontoereikend en onzeker. Deze mensen van het administratief en logistiek kader, die gelijklopende taken uitvoeren als hun collega’s van de gemeenten, verdienen ook minder dan dit gemeentepersoneel. Echo: Als u zou mogen denkpistes voorstellen, opmerkingen maken, wat zou dan uw uiteenzetting zijn?
Echo: Wat denkt u van de hervorming van de politiediensten? D.W: Het is nu 2 jaar dat de politiezones functioneren via een nieuwe wettelijke basis en organisatie. Zijn ze geslaagd? Ondervindt de bevolking een groter gevoel van veiligheid? Heeft het personeel echt efficiënte middelen gevonden om zijn taken aan te vatten. Dit zijn de 3 steeds terugkerende vragen die gesteld worden bij een samenkomst of vergadering georganiseerd door de burgemeesters tijdens het uitoefenen van hun ambt in hun gemeente. Het is vanzelfsprekend dat de start van deze politiehervorming geen groot succes was. De verantwoordelijke politiemensen, de interventie brigades en de wijkagenten alsook de plaatselijke politieke overheden zijn het samen eens, dat deze hervorming te snel tot stand kwam, veel te snel zelfs! Verschillende kritieken kunnen geuit worden. Bijvoorbeeld: de minimale functionele normen zijn niet aangepast aan het huidige takenpakket van de politie. Deze functionele normen zijn zelfs ontoereikend voor het uitoefenen van de taken van de basispolitie. Ten slotte is er van de zo beloofde “nabijheidspolitie” ook niet veel merkbaar.
D.W: Suggesties werden naar voor gebracht om de administratieve taken, die gebonden zijn aan het uitoefenen van hun taken te vergemakkelijken met als doel voor de burger: “ Meer blauw op straat “: • Kunnen genieten van een betere steun van de federale politie voor wat betreft het beheer van het personeel, de logistieke bijstand, de openbare aanbestedingen en dergelijke. • Vermeerderen van het Calog personeel Gelukkig zijn de alarm- en hulpkreten geslaakt door de korpschefs en burgemeesters gehoord door de Federale regering. Wij kunnen de veelvuldige inspanningen, zowel op financieel als op operationeel vlak, geleverd door de regering niet buiten beschouwing laten. Tevens moeten wij ook het geduld van het politiepersoneel ten opzichte van de concrete verwachtingen van de hervorming opmerken. Wij stellen eveneens vast dat de politiemensen, niettegenstaande de moeilijkheden, beschikken over een grote zin voor professionalisme tijdens het uitoefenen van hun taken. Echo: Uw besluit? D.W: De politiehervorming heeft een moeilijke start gekend maar we stellen nu dagelijks een vooruitgang vast betreffende de aanwerving van personeel, de integratie tussen de ex-rijkswacht en ex-gemeentepolitie, verbetering van het professionalisme (voorbeeld gerechtelijke diensten en lokale recherche). Wij hebben dan ook vertrouwen in deze hervorming waarvan de gevolgen nu stilaan duidelijk en duidelijker zichtbaar worden. In ieder geval blijven we waakzaam!
Echo: Wat is uw grootste kritiek? D.W: De grootste kritiek betreft de logistieke bijstand. Deze is volledig ontoereikend. De politiezone Montgomery, waarvan ik op dit ogenblik het voorzitterschap heb en die buiten Etterbeek ook de gemeenten SintLambrechts-Woluwe en Sint-Pieters-Woluwe bevat, houden slechts stand dankzij een kunstmatige ingreep, de goede wil van sommige gemeenteambtenaren, die buiten hun dagelijks werk, deelnemen aan het administratieve en financiële beheer van de zone alsook dankzij de geleverde diensten van een VZW. Echo: De problematiek van het Calog personeel interpelleert regelmatig de administratieve overheden, wat is uw standpunt in dit dossier? 7
IFOD - SECTOR BRANDWEER Zijn de nog levende brandweermannen en diegenen in actieve dienst nullen ! Zijn de in dienst overleden brandweermannen helden ! Moet men sterven om erkend te worden ? Als we de houding van bepaalde politieke verantwoordelijken en directies bekijken hebben we alle redenen om ons deze vragen te stellen,
Jaren ervaring leert ons dat de belangstelling van de politieke wereld ten overstaande van de brandweerlieden slechts opgewekt wordt ( al is het voor een korte tijd), dat zij zich ervan bewust worden dat wij een zeer gevaarlijk beroep uitoefenen en dat deze belangstelling er enkel is bij de dood van verschillende brandweerlieden of bij een ramp met verscheiden doden. Het ontbreekt ons niet aan voorbeelden : de brand van de Innovation in Brussel, het meest beroemde en trieste van België, Vaux-sousChèvremont (Luik), de 6/9 van La Louvière, de aanslagen van de CCC in Brussel en vooral het onvergetelijke 11 september in New York. Al deze brandweermannen overleden in dramatische omstandigheden zijn plotseling helden geworden ! Enkele minuten voor hun dood waren zij echter niets meer en niets minder dan ordinaire brandweermannen die zoals gewoonlijk hun moeilijk en gevaarlijk beroep uitoefenden zonder dat iemand (serieus) er zich om bekommerde of zij al dan niet met voldoende effectief waren en/of zij in alle veiligheid konden beschikken over de aangepaste middelen. Hoe moeten we de plotselinge voorliefde, de uitbundige aandacht, de stromen van complimenten en roerende redevoeringen uitleggen die bij de toevallige dood van verschillende 8
brandweerlui worden gehouden. Hoe hij de globale begroting van de brandmoeten we begrijpen dat men levend weer van de Verenigde Staten met niet van dezelfde belangstelling en 700 miljoen dollar! verdiensten kan genieten als dood. Jawel, u heeft goed gelezen ! 700 milWie zou ons dat kunnen uitleggen ? joen dollar. Enkel al voor de stad New York werden zes kazernes van brandKrijgt men als men dood, is als een weerlieden gesloten. laatste mondeling geschenk, een nieuw statuut, een nieuwe promotie, Het is moeilijker om nog meer hypoeen nieuwe graad ? Met zegt loven- criet te zijn, nog meer cynisch en minde blabla, het geeft weinig verplich- achtend te zijn voor de levenden en tingen en is niet duur. beledigend voor de overleden helden ! Dat is de indruk die we krijgen ! Wij kunnen slechts hypothesen naar Sinds de gebeurtenissen van 11 sepvoor brengen om te proberen het vertember weet de hele wereld dat de schil of contrast te begrijpen tussen brandweerlui en politiemensen helde dagelijkse onverschilligheid en he den zijn ! belang, zelfs al is het zeer sporadisch, Dat is ten minste wat alle hoogste ver- voor onze doden of voor ons imago. antwoordelijken van deze planeet ons hebben voorgehouden tot de defini- De maatschappij ? tieve opruiming van de twee torens. Blijft de vraag of men over levenden Zij evolueert zeer snel, maar helaas, of de doden spreekt? Vandaag begrij- met enorme afwijkingen. Het geld pen we dat men slechts over de beheerst alles en alles is handel, met inbegrip van de dood! Men wil alles, doden spreekt. meteen en zonder te veel inspanninEr is inderdaad geen enkel nieuws. gen! Het komt er op neer dat alles Geen enkele reportage over de overle- zoveel mogelijk geld moet opbrengen venden! Kregen de Amerikaanse en dat op de meest kortste tijd. brandweerlieden een salarisverhoging ? Werden de effectieven en het De media ? materiaal gevoelig vermeerderd ? Werden de levens- en arbeidsomstan- Zij hebben allen een commerciële digheden verbeterd ? Werden de impact. weduwen en wezen vergoed. Men moet verkopen, belangstelling Hebben de families van de helden opwekken. De rampen en de doden financieel geen zorgen meer ? worden goed verkocht, zelfs als er Zoals men zich er kon aan verwach- maar juist de tijd is om de slachtoffers ten, hebben wij reeds meer dan twee te begraven. Aangezien de media de hele planeet bedekken is er geen jaar geen nieuws meer. gebrek aan rampen en doden. De Hoe moeten we begrijpen dat geen media zijn in handen van grote partienkele televisie-uitzending, geen culiere financiële groepen die er geen enkel verslag over deze zaken kon enkel belang bij hebben om uitzenworden verwezenlijkt ? Er blijkt nie- dingen over de goede gezondheid te mand meer van wakker te liggen ! maken of over de openbare diensten, hun agenten of hun gezinnen behalve De werkelijkheid is nog slechter. als deze uitzendingen uitermate Terwijl, met het oog op zijn verkie- geschikt zijn om een record aan kijkzingscampagne, de President van de cijfers te halen. Verenigde Staten, uitpakt in publicitaire spots met beelden van New Yorkse De politieke wereld ! brandweerlieden gefilmd op 11 september 2001 (men kan met name Zij evolueert helaas met een goed brandweerlieden zien die het lichaam aandeel van de afwijkingen van onze van een collega dragen), vermindert maatschappij.
Voor sommigen is de dood van een brandweerman reeds een verplichting om aanwezig te zijn. Voor anderen is het de gelegenheid om zich te tonen, om in de media te komen, om gezien te worden op televisie, om een interview te geven, om de omstandigheden te banaliseren of om de moed van de dode in de verf te zetten. Men vraagt zich trouwens af waarom. Wordt men plotseling moedig door te sterven. Het is tevens de gelegenheid om alle eventuele gebreken van onze arbeidsvoorwaarden zorgvuldig te verduisteren. We kennen het liedje. In de wedloop naar de macht, de voordelen winnen de media en de oppervlakkigheid steeds meer en meer veld. Men werkt op korte termijnvisie, zo mediageil als het maar kan (zelfs als men de carnavalszot moet uithangen) om in een tijdschrift te komen. Alles is goed voor zover het de Goden van de herverkiezing maar behaagt. Elk op korte termijn non-rendabel project zoals een belangrijke herfinanciering van de brandweer - wordt genegeerd. Denk dus: welke politicus zou vandaag nog, op het uur van de idiote en geestdodende televisieprogramma’s, gekenmerkt door applaus op bestelling, een project durven ontplooien en voorstellen ten gunste van het brandweerkorps, een project dat financiële aspecten met zich meebrengt waarvan de werkelijke gevolgen hun effect maar eerst 10 jaar later zouden krijgen. Men kan blijven dromen, zelfs als men reeds meer dan 25 jaar doet dat men droomt. Hoe zou een politicus zichzelf kunnen waarmaken (zijn herverkiezing kunnen waarborgen) met een dergelijk project, terwijl zijn buur (concurrent) in sportprojecten investeert, in infrastructuren, weliswaar oppervlakkiger, maar met een permanent zicht op een groot aantal plaatselijke gezinnen en dus potentiële kiezers?
Onze korpschefs ? Sommigen hebben reeds schuchtere verklaringen in die richting afgelegd ! Een druppel op een hete plaat, zeer snel in de kiem gesmoord dor de instantie die ze heeft benoemd.
wassen is tegen zijn taak, zelfs indien dat het geval is !
Dat wat verontrustend is, is dat wij nooit een burgemeester of een directie publiekelijk horen verklaren dat zijn of haar brandweerdienst niet opge-
Samengevat de enige officiële eis van onze burgemeesters: Het kost hun minder duur en zij zullen akkoord gaan om meer te doen. Zelfs als wij
Het is bijna begrijpelijk in die zin dat het gaat om zijn of haar eigen verantwoordelijkheid die in het gedrang komt. Het is ondenkbaar dat deze zouden bekritiseren! De burgemeesters ? Daarvan kan zichzelf Wanneer men dan een verklaring men enkel dromen. krijgt van een burgemeester dan is het Reeds 25 jaar lang kent het perso- meestal om zich te beklagen over de neelsbestand van de brandweerlieden kosten. een daling. Deze realiteit kan nieOnderzoeken de burgemeesters wel mand tegenspreken. dat hun diensten goed worden georAls men de Minister van Binnenlandse ganiseerd en/of zij beschikken over Zaken een reorganisatie van de brand- het aangewezen personeelsbestand weerlieden oplegt dan zal het logi- en materiaal ? scherwijze wel noodzakelijk zijn. Het Natuurlijk niet, en zij weten het. Ze probleem is dat niemand wil toegeven staan met hun rug tegen de muur ! Zij waarom het noodzakelijk is. kunnen het niet zeggen. Als er een Het Ministerie van het Binnenlandse gebrek aan personeels is dat ze dan Zaken hult zich in stilte. Het is echter het initiatief nemen om er aan te verlogisch dat mankementen aan het helpen; het probleem is dat het een licht worden gebracht zonder deze budgettaire impact heeft voor de gemeente. Als er gebrek aan materikunnen ze niet verholpen worden.. aal is dan zijn er slechts twee oplosKlaarblijkelijk is geen enkele brand- singen : weerman van het terrein op de hoogAankoop op het budget van de te ! gemeente of op de wachtlijst zetten Maar wij herhalen het, men moet voor subsidies van Binnenlandse absoluut weten waarom men van- Zaken. daag de hulpdiensten moet reorganiHet is waar dat de aankoop van een seren! ladderwagen de gemeentebegroting Men moet eerst het probleem onder omhoog jaagt, hoewel afgeschreven de loep nemen alvorens men een over 15 jaar lijkt het niet overdreven in vergelijking met andere investeringen oplossing kan zoeken. vooral omdat deze investering Wat de brandweerlieden van het ter- bestemd is om reddingen mee uit te rein betreft, degenen die werkelijk de voeren. Wat betreft de subsidies van branden blussen, zij weten wat men het Ministerie van Binnenlandse zou moeten reorganiseren; maar men Zaken kunnen wij u melden dat de vraagt nooit naar hun mening noch waarschijnlijke leveringsdatum ergens naar hun advies. Waarom? Omdat zij ligt op de datum dat de eerste mens als levenden als nullen worden een voet op de planeet Venus zal zetbeschouwd. ten.
Men kan erover lachen, maar vaak is het de werkelijkheid! Bovendien alvorens te investeren, zou men reeds de moed moeten gehad hebben om toe te geven dat onze brandweerlieden over het algemeen genomen niet beschikken over voldoende middelen en personeel. Maar wie, behalve de mensen op het terrein (en dan nog) durft daarover zijn mond te openen ? 9
het standpunt van onze burgemeesters gedeeltelijk begrijpen, legt dat ons nog altijd de motivatie van een reorganisatie niet uit. De ervaring met de reorganisatie van de politiediensten, als men nog dit woord kan gebruiken, laat ons het ergste vrezen voor de eventuele reorganisatie van de brandweerdiensten. Men kan er reeds een weddenschap op afsluiten dat de ambitie zal zijn dat het een reorganisatie van hulpdiensten met minder middelen en minder kosten. Mooie formule nietwaar. Het is zeker op deze basis dat enkele “geniën” op het kabinet van Binnenlandse Zaken gaan wedijveren om op papier te voldoen aan dit ambitieuze project. In de hoop natuurlijk dat de Minister zijn of haar project zal weerhouden wat uiteraard goed is voor het uitbouwen van een carrière. Daar zit het gevaar vooral als men het minst dure project zou weerhouden.
ons, is alles goed. Wij rijden met een permanent openlucht museum van de auto-industrie door de gemeenten, terwijl deze voertuigen ons zouden moeten toelaten om dringende taken te waarborgen waar mensenlevens van afhangen. Het lijkt stupide om zo te spreken ? Het is al jaren dat het aansleept en niets laat ons geloven dat er verandering zal in komen. Als dat zo zou zijn dan hebben we veel kans dat men de levensduur van de voertuigen zal verlagen naar 26 of 27 jaar in plaats van 34 jaar. Wij verheugen ons daar al over, we zouden inderdaad reeds 7 à 8 jaar gewonnen hebben.
Vierendertig jaar levensduurte voor een brandweervoertuig is een type voorbeeld van een budgettaire beslissing (waarschijnlijk genomen zonder de hulp van zijn hersenen) want er is geen enkele andere rationele verklaring voor ! Het is enkel een berekening. Ik beschik over een bepaald Het is zeker het vertreksein dat de bedrag, ik verdeel dit over het aantal reële doeltreffendheid van de voertuigen en dat geeft me een verpoging tot reorganisatie zal bepa- nieuwing van om en bij de 34 jaar. Zo eenvoudig is dat. len.
Ofwel heeft zij tot doel een doeltreffender dienst aan te bieden aan de bevolking en derhalve besluit men met de nodige budgetten ofwel wordt het een door economische budgettaire doelstellingen geconditioneerd en zal het een gewaarborgde ramp zijn. Wij blijven graag optimistisch doch het lijkt erop dat we slecht vertrokken zijn.
De Minister blijft binnen zijn budget. Hij is tevreden, de Regering is tevreden en zijn kabinetsmedewerker wordt in de bloemen gezet voor hun voortreffelijke berekening en er wacht hem als dat zo verder gaat een schitterende loopbaan op het Ministerie. Daar kan je carrière maken !
Normaal zou men eerst overwegen Om de hele weg kort samen te vatten een levensduurte van 12 tot 15 jaar die men nog moet doorlopen nemen toegekend te hebben aan de voertuiwe een actueel voorbeeld ! gen, daarna het noodzakelijk aantal Het Ministerie van Binnenlandse voertuigen bepaald hebben om uitZaken blijft de aankoop van brand- eindelijk een financieel plan op te weervoertuigen subsidiëren op een maken over een periode van 10 jaar om tot een vernieuwd resultaat te gemiddeld gebruik van 34 jaar !!! komen. Laat ons lachen ? Het is normaal zelfs een kind ermee kan lachen. Nochtans Wat onze plaatselijke politici betreft, is het een beslissing die door volwas- diegenen die de verschillende geledinsenen wordt genomen, door mensen gen van de brandweerlieden beheren, die studies hebben gedaan, gekwalifi- zij zijn allen dezelfde. Zij houden van ceerde personen. Men durft zich niet hun brandweerlieden op voorwaarde voor te stellen dat er niemand heeft dat zij hen niet te veel kosten. geloofd dat dergelijke berekening op termijn volledig debiel was. We kunnen het niet geloven. De enige reden Zij aarzelen zelfs niet om het tekort van hun gemeentefinanciën te verhavan zo’n keuze is strikt budgettair ! len op de brandweer. Gezien deze Wat zou er gebeuren indien onze nogal goed in de markt liggen bij de Ministers in wagens van meer dan 30 bevolking zal de bevolking toegeeflijjaar oud, doorgeroest en versleten ker zijn als ze hun tekorten daarop zouden moeten rondrijden ?? Dat verhalen. Het leed is vlug geleden en zou een schande zijn ! Maar voor ze kunnen weer verder. 10
De roeping om brandweerman te worden ? Brandweerman worden is in onze eeuw steeds minder attractief voor een groot deel van de bevolking Het is vast te stellen aan het aantal vrijwilligers dat zich aanmeldt. Maar slaap op uw twee oren, de werkgelegenheid wordt zo zeldzaam dat de rekrutering wel altijd verzekerd zal worden. Maar de rekrutering die men wenst, diegene met een werkelijk motivatie, is niet zo zeker. Inderdaad, een beroep doen waar men nooit weet of men aan het eind van de dag terugkeert. Voortdurend in moeilijke situaties verkeren, zich naar plaatsen begeven waar iedereen van wegloopt, zijn hele leven rook eten, zijn angsten onder controle houden, enz... Het is het dagelijks lot van een brandweerman. Als het u nog steeds bevalt stel dan vlug uw kandidatuur. Pirotte Jean Nationaal secretaris
PIROTTE Jean 04/233.19.25 0494/08.71.11 SIMOENS Francis 04/365.09.47 KESTELOOT Jean 056/21.81.74 0475/79.08.59
Perequatie ? Ja, wij rekenen er op !!! Reeds jaren spreekt men over aanpassing van de pensioenen door de automatische perequatie. Af en toe verschijnt er iets in de syndicale Echo. Men hoort er wel over spreken en als men geluk heeft zal men er ook iets over lezen in de geschreven pers. Als perequatie een verhoging van het pensioen uitmaakt, wat verschil zit er nu in met een verhoging door indexatie ? Wat is “welvaartsaanpassing“? Tijdens de betoging op 18 februari 2004, heeft het NSPV bij monde van Philip Van Hamme Nationaal Voorzitter, als enige vakbond het probleem van de perequatie bij de gepensioneerde politiemensen aangehaald. Hoe komt het nu dat de andere (politie) vakbonden er schijnbaar geen prioriteit van maken ? En waarom ligt dat bij ons wel zo gevoelig ? In verband met die perequatie dienden wij sinds januari van dit jaar, na het verschijnen van de rubriek ”voor hen die (onwetende) de keuze gemaakt hebben om minder pensioen te krijgen” vele brieven te incasseren. Het waren soms boze brieven, soms getekend met jaloerse uitdrukkingen en zelfs met de melding dat ze hun lidmaatschap zouden opzeggen zo wij daar niets aan deden. Die contacten waren voor ons duidelijk: niet iedereen wist waar het in feite over ging en de meeste vragen zich (terecht) af waarom de voor hen zo ”heilige perequatie” niet wordt toegepast. Perequatie of welvaartsaanpassing: twee zaken die in principe sterk op elkaar gelijken maar in uitvoering sterk met elkaar verschillen.
Perequatie – welvaartsaanpassing indexaanpassing Indexaanpassing
pensioenen - mogelijk door de wet 1° het maximum van de wedde van 09 juli 1969. verbonden aan de laatste graad van het gewezen personeelslid Het grote verschil tussen deze twee werd verhoogd, hetzij door versectoren is het ingebouwde automahoging van de weddeschaal tisme bij de overheidssector en het verbonden aan die graad, hetzij toepassen van een welvaartsaanpasdoor toekenning van een versing na collectieve akkoorden in de schillende schaal, zonder voorprivé-sector. Daar gaat men dan selecwaarde, of na een bepaalde tief te werk. In de loop van 2003 weranciënniteit, indien de betrokden volgende verhogingen bij de kene die anciënniteit telde; privé-pensioenen bewerkstelligd.
Alle drie de pensioenstelsels ( Openbare sector – pensioen voor zelfstandigen en het pensioen van werknemers in de privé sector) in België zijn gekoppeld aan het evolueren van de levensduurte door middel van een koppeling aan het indexcijfer. + € 30 per maand voor de alleen- 2° de persoon in actieve dienst die Dit is voor ons het meest gekende. de graad hebben welke het staanden ( minimum pensioenen) Daardoor blijft de reële waarde van gewezen personeelslid op het het pensioen ongeveer behouden. + € 40 per maand voor gezinnen. laatst had, zonder voorwaarde (minimum pensioenen) of na een bepaalde anciënDe lonen in ons land volgen ook deze niteit, maar zonder beperking indexaanpassing. + 2% voor de pensioenen ingegaan van het Quotum, een andere in 1995 – 1994 – 1993. graad hebben bekomen waarWelvaartsaanpassing en aan een hogere weddeschaal is + 1% voor de pensioenen ingegaan perequatie verbonden, indien de betrokkevoor 1993. ne de vereiste anciënniteit Iedereen weet het: zowel in de privé telde; als in de openbare sector kunnen zich Echter met deze kleine verhoging loonsverhogingen voordoen na bij- loopt de welvaartsachterstand van de voorbeeld eisen van vakbonden of gepensioneerden in de privé-sector 3° al de personen in actieve door onderhandeling verkregen zoals toch nog hoger op en is onvoldoende dienst die de graad hebben begin januari 2003 wanneer de mili- om de noodzakelijke koopkracht te welke het gewezen persotairen een loonsverhoging konden handhaven. neelslid op het laatst had, bijgenieten.1 overgangsmaatregel, met of Automatische perequatie. zonder verandering van de Door twee totaal afzonderlijke systebenaming van hun graad, het men zijn de pensioenen gekoppeld Wet van 9 juli 1969 Art.12 – genot hebben bekomen van aan de evolutie van loon of wedde. Gewijzigd bij de wet van 6 april 1976, een hogere weddeschaal die Voor de koppeling van de pensioenen art 4 en aangevuld bij de wetten van wordt toegekend aan de nieuaan loonsverhogingen is dit realiseer- 25 januari 1999, art236, 1° en 3 we personeelsleden met die baar door de wet van 28 maart februari 2003, art. 27. graad uit hoofde van wijzigin1973. gen welke aan de exigentie ……. Voor de openbare sector is de autovan het ambt of aan de toepasmatische perequatie van de - als uit- De rust en overlevingspensioenen singsvoorwaarden tot dat gesteld loon geldende ambtenaren- worden herzien wanneer: ambt werden aangebracht.
11
Voor de toepassing van het voor- niet ver meer af zijnde op pensioengaande lid, wordt geen rekening stelling kregen geen loonsverhoging gehouden met de voorwaarden of omzeggens zeer weinig. inzake signalement. Een andere manier om de perequatie …… te omzeilen is het inkomen van de actieve optrekken door vakantiegeld, Dus: de pensioenen (rust en overleeinde jaarspremie, maaltijdcheques, vingspensioenen) van de openbare vergoeding voor nachturen enz sector worden automatisch gepereomhoog te duwen. De weddeschaal quateerd, dat wil zeggen aangepast blijft daardoor ongewijzigd. aan de wedde verhogingen toegekend aan de actieve personeelsleden. Elke verhoging van de maximumwed- Waar zit het geld ? de verbonden aan de laatste graad Onderhandelingen bij de politiehervan de gepensioneerde of van de vorming hebben er toe geleid dat de overleden personeelslid automatische inschaling (financieel effect) over het in dezelfde mate een verhoging van algemeen “succesvol” verlopen is het pensioen tot gevolg heeft. voor het personeel. De maximum Nog meer duidelijkheid wordt gescha- wedde ging ruim met gemiddeld 7,5 pen door een citaat met commentaar % de hoogte in op dit artikel 12 in de vademecum, De pensioenen in het nieuwe statuut een uitgave van de overheid, rubriek volgde deze trend en er werd een IV: gunstige overgangsperiode bewerk• “Deze regeling stelt de gepensi- stelligd. oneerden in staat om altijd een pensioen te genieten waarvan het bedrag zo dicht mogelijk het bedrag benadert van het pensioen waarop zij aanspraak zouden hebben kunnen maken indien de ten voordele van de personeelsleden in actieve dienst genomen herwaardering en herstructureringsmaatregelen voor het einde van hun loopbaan waren genomen.“
Langs regeringszijde is men er zich van bewust dat de vóór 01/04/2001 gepensioneerde2 een grote groep uitmaken die bij de minste pensioensverhoging een grote weerslag hebben op “vaderlands “ begroting. Vooral na de immense aderlating van de schatkist door de politiehervorming zal men zeker niet geneigd zijn om een wettelijk voorziene perequatie kwistig te voorzien van de nodige euro’s .
Deze tekst hierboven geeft ons de mogelijkheid een sterke argument Geen geld ? Geen perequatie. naar boven te halen met het oog de bevoegde minister ervan te overtui- De wet niet toe passen door te zeggen dat er geen geld meer is of zoals gen. Minister Vandenbroecke me op de vraag met betrekking op de perequaWaarom wordt dan de liet horen “dat de politiehervorperequatie niet toegepast ? tie ming toch zeer veel geld gekost heeft” Met andere woorden : Er is De wet omzeilen geen geld meer voor de pensioenen In vele sectoren bij de openbare dien- gezien de politiehervorming het allesten bestaat de mogelijkheid dat de maal opgebruikt heeft. automatische perequatie op een legaIk heb daarop beleefd gezwegen door le manier niet wordt toegepast. niet te zeggen dat de regering burEn hier is een voorbeeld nodig. gerlijk en strafrechterlijk verantwoorGepensioneerden van vandaag herin- delijk kon gesteld worden door de neren zich nog de loonsverhogingen, hen toevertrouwde gelden niet te ik meen op het einde van de jaren 80. gebruiken als een goede huisvader. Toen heeft de regering een belangrij- Verder zijn er nog de dooddoende cijke loonsverhoging toegestaan, zon- fers nopens de vergrijzing van de der de eindbarema’s te raken zodat de bevolking, het onbetaalbaar worden gepensioneerden via de perequatie van de pensioenen, en de vervroegde een verhoging langs hun neus zagen pensionering,…enz. voorbijgaan. Een opvallende loonsverhoging was er wel voor de begingra- De cijfers die door het kabinet van de den (hoe jonger hoe meer) maar hen Heer Reynders vrijgegeven worden die reeds uitkeken naar de voor hen doen ons huiveren: In 2030 zou de 12
afhankelijkheidsgraad ten overstaan van de actieve bevolking de 100 % overstijgen. Dat wil zeggen dat iedere actieve dient in te staan voor het financieel onderhoud van een nietactieve. (gehandicapten, gepensioneerden, werklozen, ……) Het is natuurlijk simplistisch te denken dat men het probleem zal oplossen door bijvoorbeeld de perequatie af te schaffen (wat speelt in menig brein van politici). Afschaffing van perequatie betekent een gevoelige daling van de koopkracht. Daling van de koopkracht betekent een economische terugval. Economische terugval betekent werkloosheid wat op zijn beurt het afhankelijkheidspercentage de hoogte zou indrijven. • Daarom heeft de regering de plicht de wettelijke bepaling met betrekking op de perequatie toe te passen. Het venijn zit hem in de staart. Art 18 van de wet van 30 maart 2001: De rustpensioenen die werden toegekend aan personen vooraleer de personeelscategorie waartoe zij het laatst behoorden is overgegaan naar de politiediensten, alsook de overlevingspensioenen die werden toegekend aan rechthebbenden van dergelijke personen vooraleer de personeelscategorie waartoe die personen het laatst behoorden is overgegaan naar de politiediensten, blijven gekoppeld aan de evolutie van het maximum van de laatste weddenschaal die in aanmerking werd genomen voor de berekening van het pensioen. Het bepaalde in het eerste lid geldt eveneens voor de pensioenen van de in de artikelen 14, eerste en tweede lid, en 15 bedoelde personen en hun rechthebbenden Daaruit kan men besluiten: • De perequatie is niet afgeschaft. • Men blijft gekoppeld aan de weddeschaal van de categorie waartoe men behoorde op het ogenblik van op pensioenstelling. • Enkel de ex rijkswachters wiens pensioen gekoppeld werd aan de graad van een adjudant van de landmacht verkeren in een situatie waarbij een wedde kan evalueren en waarbij de perequatie kan toegepast worden. 3
• Noch bij de ex gemeentepolitie, noch bij de andere graden van de ex rijkswacht kan men rekenen op een toegepaste perequatie van hun pensioen gezien die oude weddeschalen niet meer zullen aangepast worden. (Be)redenering van de regering: • Gezien de oude graden nog van toepassing zijn, zowel bij de ex politie als de ex rijkswacht ( men kon de keuze maken) kunnen geen nieuwe weddeschalen voorzien worden zoals (zij verwijzen daarvoor naar art. 18 van de wet van 30 maart 2001 (?))
Onze reddingsboei Het “neen” van de regering Ondertussen is het NSPV niet bij de pakken blijven zitten. Buiten andere interventies hebben wij via vergelijkingstabellen tussen nieuwe en oude pensioenen die verschenen zijn in ons januari nummer geprobeerd, hen die in het oude statuut gebleven zijn, te overtuigen over te stappen naar het nieuwe statuut. Het zijn die enkelen die het de regering gemakkelijk maken om te proberen ons te doen geloven dat de perequatie daardoor niet kan toegepast worden. Op die manier blokkeren zij het perequatiesysteem en ze kunnen dat nog lang doen. In de syndicale Echo van februari 2003 verscheen een brief uitgaande van het kabinet van de heer Frank Vandenbroecke met zeer veel woorden, om enkel te zeggen dat de gevraagde perequatie niet kon toegepast worden. Daaruit kan ik slechts besluiten dat men gebruik maakt van een eigen interpretatie van de wet of wel dat men een systeem van “gewilde geen kennis” van het dossier hanteert om een verdoken besparing te kunnen doorvoeren. Nochtans: Art 42 tot 44 van de wet van 9 juli 1969 betreffende de rust en overlevingspensioenen van het personeel van de openbare sector bevatten alle elementen om de perequatie te laten toepassen. Voornamelijk art 44 eerste alinea moet men in acht nemen:
Art. 42 Artikel 34, § 2, van de wet van 2 augustus 1955, houdende perekwatie der rust- en overlevingspensioenen, is van toepassing op de herzieningen die werden gedaan in uitvoering van de hoofdstukken II, III en IV van deze wet. …
Wij willen wel heel duidelijk zijn: • De mom van “De politiehervorming heeft veel geld gekost” mag geen reden zijn om de boot af te houden. • Wij gepensioneerden hebben de politiehervorming niet gevraagd. • De onnoemelijke koopkrachtvermindering van onze gepensioneerden voor 1 april 2001 en diegene die nadien gepensioneerd werden is een enorme sociale onrechtvaardigheid. • Het is een regering onwaardig de wet niet toe te passen en door manipulatie het uitvoeren van de perequatie tegen te houden. • Het langer wachten van de perequatie toe te passen zal de kloof tussen oud en nieuw gepensioneerden nog vergroten en onoverkomelijk maken.
Art. 43 Wanneer, bij het vaststellen of bij het herzien van een rustof overlevingspensioen, krachtens bepalingen die een bijzondere berekeningswijze voor sommige pensioenen vaststellen, rekening werd gehouden met bezoldigingen verbonden aan een andere graad dan die welke het personeelslid op het einde van zijn loopbaan werkelijk had, dan wordt die andere graad, voor de toepassing van de hoofdstukken Wordt zeker vervolgd. II, III en IV van deze wet Marcel De Loof. Nat. Afgevaardigde beschouwd als de “laatste graad” Sector oprustgestelden. of de “graad welke het gewezen personeelslid op het laatst had”. 1
Het pensioen van een 1ste wachtmeester en sommige 1ste opperwachtmeesters bij de rijkswacht zijn gekoppeld aan de weddeschaal van een adjudant van de landmacht en hebben zij perequatie toegekend gekregen. .
2
Het overgrote deel is aangesloten bij het NSPV.
3
Voor de berekening van de overlevingspensioenen wordt enkel de eigen referentiewedde gebruikt voor het berekenen van dat overlevingspensioen. De perequatie wordt bij hen eveneens niet toegepast.
…. Art. 44 De Koning mag alle maatregelen treffen die nodig zijn om de moeilijkheden op te lossen die, voor het vaststellen of voor het herzien van de rust- en overlevingspensioenen, zouden rijzen bij het toepassen van de hoofdstukken II, III en IV en van de artikelen 42 en 43 van deze wet. Hij mag onder meer fictieve weddeschalen toekennen aan ambten of aan graden die niet meer bestaan, of ze gelijkstellen met bestaande ambten of graden. De besluiten worden getroffen op voorstel van de Minister onder wiens bevoegdheid de administratie of de instelling valt die het pensioenstelsel beheert waaraan de betrokkene is onderworpen geweest. Daarmee ligt de “perequatiebal” in het kamp van Frank (Minister) Wanneer eens een “ja” van de regering ?
Op 11 maart, tijdens een debatavond, had ik in verband met de perequatie, de mogelijkheid contact te nemen met minister Frank Vandenbroecke. HOOFDSTUK VII. Slot- en ophefDe deur staat op een kier en verdere fingsbepalingen onderhoud zal bewerkstelligd wor…. den.
DE LOOF Marcel 09/226.94.31 0477/63.90.18 DAMBLY Willy 04/252.25.37 PERMANENTIE ELKE DONDERDAG OP DE NATIONALE ZETEL 13
NECROLOGIE
EUPEN
WAVER
• Mhr. HILLIGSMANN Théodore, weduwnaar van Marliese KOHL, geboren te La Calamine op 14 juni 1937 en overleden te Verviers op 16 februari 2004.
• Mhr. DELVAUX André, echtgenoot van NELIS Alice, geboren te Gorcy op 6 april 1923 en overleden te Waver op 28 maart 2004. Rouwadres : Chemin de Vieusart 45, 1300 Waver
GENT • Mevr. VAN WASSENHOVE Simonne, weduwe van Maurice BRACKE, geboren te SintAmandsberg op 10 december 1928 en overleden te Gentbrugge op 04 maart 2004. Rouwadres: Frans Gevaertstraat 23, 9040 Sint-Amandsberg. HASSELT ANTWERPEN • Mhr. DAMEN René, echtgenoot van Maria CLAESSEN, geboren te Arendonk op 5 november 1921 en overleden te Antwerpen op 10 maart 2004. Rouwadres: Leeuwerikendreef 7, 2970 Schilde. BRUGGE • Mhr. DE KEYSER Gilbert, echtgenoot van Marie VANDER STEENE,, geboren te Berchem op 24 september 1924 en overleden te Brugge op 15 maart 2004. Rouwadres: Begoniastraat 7, 8310 Brugge. • Mhr. VILLERS Roland, echtgenoot van Agnes BRONDERS, geboren te Antwerpen op 15 december 1924 en overleden te Oostende op 28 januari 2004. Rouwadres: Leopold van Tyghemlaan 48, 8400 Oostende. • Mhr. AXTERS Wilfried, echtgenoot van Irma CATTRYSSE, geboren te Lissewege op 15 april 1920 en overleden te Brugge op 21 februari 2004. Rouwadres: Canadezenstraat 100, 8380 Lissewege. BRUSSEL • Mhr. COLLEZ André, echtgenoot van Geneviève DUPONT, geboren te Namen op 05 mei 1937 en overleden te Namen op 10 maart 2004. Rouwadres: Allée des Glycines 6, 5001 Belgrade. 14
• Mevr. VOSSEN Catherine, echtgenote van Joachim FIAS, geboren te Maastricht (NL) op 11 januari 1922 en overleden te Hasselt op 29 augustus 2003. Rouwadres: Rozenkransweg 25 / 007, 3520 Zonhoven. HUY • Mevr. BODSON Jeannine, echtgenote van Pierre ROMAIN, geboren te Rahier op 19 juni 1929 en overleden te Huy op 3 maart 2004. Rouwadres: Rue sur Fosses 8, 4560 Clavier. KORTRIJK • Mevr. VAN HOUTTE Suzanne, weduwe van Roger DE SMET, geboren te Petegem-aan-de-Schelde op 14 januari 1921 en overleden te Kortrijk op 03 maart 2004. MARCHE • Mevr. HUET Marie, weduwe van Louis MONFORT, geboren te GrâceBorleur op 06 april 1925 en overleden te Tenneville op 15 maart 2004. TURNHOUT • Mevr. KETELSLAGERS Maria, weduwe van Antoon Theys, geboren te Wellen op 05 november 1919 en overleden te Turnhout op 26 februari 2004.
Liefste Als ik er niet meer ben deel me dan uit als brood onder de levenden en weet... tussen de klaproos en de korenbloem stond ik te wuiven als graan gedenk mij wanneer de halmen rijpen of als de leeuwerik ten hoogsten hemel stijgt aanhoor de elegie van pijnboom en plataan denk hoe ik was genegen het zachte oeverlis onthou de vuurdoorn de zonnebloem de goudenregen en... liefste... vergeet het wonder van groeiend mos tussen de stenen niet. - Iris van de Casteele -
ONZE BLIJKEN VAN DEELNEMING AAN ALLEN DIE BETROKKEN ZIJN BIJ DEZE DROEVE GEBEURTENISSEN