Bureau de dépôt : 7500 Tournai
België – Belgique P.B. - P.P. 7500 Tournai 5/118
ECHO
Autorisation de fermeture: 5/182
Maandelijks tijdschrift van NSPV vzw - niet in juli
SEP 2003 - Nr. 646
Afz.: Gen. Bernheimlaan, 18/20 - 1040 Brussel
ARREST ARBITRAGEHOF Op 22 juli van dit jaar, heeft het Arbitragehof in zijn arrest gewezen op verschillende ingevoerde procedures. Op min of meer 130 betwiste artikelen, werden er 11 geannuleerd. Ten gevolge van dit arrest zullen, in overleg met de representatieve vakbonden, bepaalde wijzigingen of wijzigingen aan de overgangsbepalingen moeten gebeuren
DE BAREMISCHE LOOPBAAN De baremische loopbaan werd ingevoerd om, binnen eenzelfde graad, toegang te krijgen tot een hogere loonschaal. De toegang tot de hogere loonschaal is afhankelijk is afhankelijk van enkele voorwaarden.
EDITO Beste vrienden, Aan de vooravond van ons jaarlijks congres, waarbij wij traditiegetrouw een evaluatie maken van het voorbije jaar, achten plots een aantal “specialisten” het moment aangebroken om hun al dan niet terechte kritieken wereldkundig te maken. Nog voor de begeleidingscommissie zijn officieel rapport verspreidt, menen die mensen blijkbaar dat ze de eersten moesten zijn, dat ze een primeur moesten lanceren misschien wel met de idee om de commissie in een bepaalde richting te sturen of misschien ook wel omdat wie het eerst wordt gehoord vaak ook het best wordt aanhoord. Wat er ook van weze, het valt op dat de meeste kritieken geuit worden op de werking van de federale politie en in veel mindere mate op de lokale politie, maar eerlijk gezegd wij hadden niets anders verwacht. In de huidige situatie is niets eenvoudiger, gaat niets gemakkelijker dan de schuld leg-
Philip Van Hamme Nationaal voorzitter
gen ergens waar men praktisch zeker is dat men toch niet zal reageren of de kritieken weerleggen. In het verleden was dit zo bij de afgeschafte Rijkswacht en blijkbaar nu ook bij de federale politie. Als er iets niet functioneert zoals het hoort, als er teveel kritiek komt op bepaalde politiek geïnspireerde constructies, zorg dan vooral dat er een bliksemafleider wordt gevonden en leg de schuld bij iets of iemand die niet zal of mag reageren en het probleem is opgelost. Was het maar zo eenvoudig! Welke zijn nu de meest gehoorde kritieken? Er is geen overleg tussen de lokale en de federale politie ? Men zal zich toch eerst eens moeten beraden om te bepalen wie nu in naam van lokale politie moet spreken, en liefst voor de hele lokale politie. De vereniging van steden en gemeenten? Zo ja, dan kan men gerust de discussie beperken tot het stukje “meerkost” want in
meer dan dat, dus het meer binnenrijven van geld, is die blijkbaar niet geïnteresseerd. Moet de gesprekspartner de vaste commissie van de lokale politie zijn? Dit zou niet meer dan logisch zijn maar dan zal die toch actiever zijn rol moeten opnemen op de momenten dat ze moet spreken, t.t.z. tijdens de onderhandelingen zelf en niet daarna via de media. Niets is gemakkelijker dan nadien kritiek leveren als men vaststelt dat iets mank loopt. Er moet meer blauw op straat? Men kan gerust stellen dat er in de meeste zones minstens evenveel blauw op straat is als vroeger, alleen is er een grotere spreiding qua inzet. Daar waar er vroeger misschien meer volk op straat was tussen 0700 uur en 1700 uur wordt er nu personeel ingezet gespreid over 24 uur. Het initiatief om 2500 operationele personeelsleden meer op straat te zetten, is op zich lovenswaardig ware het niet dat bij de federale politie het “vat” leeg is.
vervolg op blz 3 1
HUMEUR VAN DE NATIONALE SECRETARIS. De maat is vol. Ik heb er genoeg van, genoeg van de goedkope lasterpraat van een bepaald syndicaat. Het is evident dat elk syndicaat zijn plaats verdedigd. Voor sommigen is het zelfs aan te raden hun positie te verbeteren (lees : representatief worden) om een rol te kunnen spelen. Maar moet dit ten koste van alles gebeuren ? Zijn alle middelen, zelfs de meest laag bij de grondse toegelaten. ? Moet men daarom verkeerde, opgeblazen, zelfs leugenachtige informaties publiceren ? Moet men daarom een deel van zijn collega’s beledigen (en ja, vergeten sommigen, verstrikt in een corporatisme voortvloeiend uit het verleden, dat wij allen politieambtenaren zijn)?
de vakbond van de ex-GPP. Zij bestaan zelfs uitsluitend uit leden van de exGPP. Zij maken er trouwens zelf gewag van in verschillende pamfletten.
Inderdaad zijn sommigen aangekomen in dit stadium !!!
Dit gezegd zijnde, heeft het vertrouwen dat u, de leden van NSPV, ons sinds decennia betuigt, me er altijd toe aan-
Nochtans, en u bent mijn bevoorrechte getuigen, val ik, over het algemeen en hoewel ik geen blad voor de mond neem, concurrenten vakbondsleden niet aan.
Zij kunnen wel degelijk aan syndicaal werk doen en zich in de pers voordoen als de enigen die de kleine arme politieman verdedigen, de feiten zijn daar ! Deze mensen hebben niet onderhandeld, ze hebben niets verdedigd en hebben ook niets verkregen. Zij kunnen bekritiseren, verwijten maken en beledigen, dat is trouwens het enige waar ze fier kunnen op zijn. Een dikke nek opzetten zal daar niets aan veranderen
De zware taak van de representatieve vakbonden kennende (en geloof mij, het is niet altijd gemakkelijk om beslissingen te nemen, om keuzes te maken die slechts zeer zelden ieders goedkeuring zullen wegdragen) heb ik niet de gewoonte om op het werk van anderen te kwijlen.
In een artikel getiteld “rikketikketik wie bennekik” beschuldigt men het NSPV om de vakbond te zijn van de exrijkswacht . Ik moet daar niettemin over zeggen dat wij de eersten waren om onze vakbond open te stellen voor alle politiemensen,zelfs voor de politiehervorming. Wij waren de eersten om de leden van de ex-gemeentepolitie verantwoordelijke posten te geven en de helft van onze permanente afgevaardigden zijn ook van de ex-gemeentepolitie. Het is een kleinigheid doch deze vakbond die ons als schietschijf gebruikt is
2
Zij wij het, politieagenten, die moeten spuwen op de leden afkomstig uit de GP om het vertrouwen van onze collega’s te hebben? Als dat de noodzakelijke realiteit is, geloof me dan vrij dat ik genoeg terreinervaring heb om kritiek te uiten. Maar dat is uiteraard uit den boze. Ik weiger om alle ex-Gp’ers (of wie dan ook) vuil te maken onder het voorwendsel dat deze vakbond gebruikt ten opzichte van de ex-politieagenten Tussen pot en pint kunnen we spottend vertellen over brigades zonder resultaten, kunnen we lachen met het zogenaamde niveau 2+ van de ex-GP (een niveau dat voor veel onder hen te danken is aan een sinterklaascadeau van een ex-minister dan dat het te danken is aan hogere studies) Men kan vertellen dat de exGP*-ers waren als de “Carabinieri van Offenbach”. Steeds als laatste ter plaatse, als ze zich de moeite namen om zich te verplaatsen en inderdaad, we kunnen lachen met het een en ander, maar toch …..
Ik heb zeer veel respect voor collega’s die zich inzetten om de belangen van AL hun collega’s te verdedigen,deze wil ik zeker niet beledigen, ondanks wij soms verschillen van mening. Ik geloof echter dat het nu gedaan moet zijn met me doof te houden over hun groteske woorden !
We moeten ons verkopen door onze daden en niet door het werk van de een of andere af te breken.
gezet om niet mee te doen met hun spelletjes. Vandaag echter doet het me pijn, Ik heb pijn voor alle collega’s van de exrijkswacht en in het bijzonder voor de collega’s van de ex-BOB. In een van zijn pamfletten gebruikt dit sinistere “syndicaat”, zonder enige nuance, een van de meest tragische momenten in de geschiedenis van de Belgische Politie om de ex-rijkswachters te bekladden. Ik weiger dit te aanvaarden. Ik weiger de moord op kinderen te gebruiken als syndicaal propaganda !! Nooit zal ik ermee instemmen om met modder te gooien om leden te werven. Men heeft een zekere deontologie of men het ze niet!
Laat iedereen echter voor eigen deur vegen !! Dat elk van ons zich laat opmerken door zijn daden en niet door gebrek aan respect tegenover zijn collega’s. !! En om dat te bekomen moet er meer zijn dan bescheidenheid. Een dosis eerlijkheid, intelligentie, moed en werken zijn belangrijker. Met een vergiftigde pen schrijven kan amusant zijn maar het laat zijn sporen na en zal de zaken zeker niet vergemakkelijken. Hongeren naar roem en bekendheid doet denken aan bepaalde politieke personen die tijdens de commissie Dutroux eveneens blijk gaven van een bijtende spot. Sommigen zouden (zijn reeds) het voorwerp van een rubriek in de pers : “Wat is er van hen geworden ??”
EDITO
VERVOLG VAN BLZ 1
Reeds honderden mensen hebben hun vroegere bediening willens nillens moeten ruilen voor een job op straat met het risico dat bepaalde diensten werkelijk leeglopen of niet meer functioneren wegens de leegloop aan “knowhow”, ervaring, expertise enz.. Maar blijkbaar wordt die inspanning enkel en alleen geleverd door de federale en worden geen initiatieven in die zin genomen in de zones. Het moet duidelijk zijn de inspanning moet zowel van de federale als van de lokale komen, of niet soms? Een systematische opvolging van de politiehervorming zou ontbreken? Als men weet dat er evaluaties zijn voorzien op bepaalde tijdstippen maar men beweert een maand voor die data dat er geen zijn, hoe ernstig moeten die kritieken dan genomen worden? Enkele experts beweren zelfs dat de vijf directeurs-generaal een eigen baronie hebben opgericht! Misschien, maar die komen er dan maar boven op de 196 andere en ik wil er onmiddellijk aan toevoegen dat ik hier zeker de Korpschefs niet viseer. Bovendien moeten die heren zich eens de vraag stellen wie die “baronnen” daar heeft geplaatst. Wij waren in elk geval niet uitgenodigd voor de selecties. Er is geen of onvoldoende informatie-uitwisseling. Dat dit nog niet optimaal verloopt dat weet iedereen, dit is een open deur intrappen, maar de reden(en) ligt voor de hand : Zolang de AIK’s niet volledig bemand zijn, zolang er zones zijn die weigeren de voorziene personeelsleden te leveren of er een eigen infodienst op na blijven houden zal dit een teer punt blijven. Naast vele andere kritieken (terecht of onterecht) toch even dit : Men verwijt de federale politie een krachtdadige leiding. Als er nu werkelijk één zaak is die men duidelijk gewild heeft dan is het juist dit. Men heeft zodanig de macht van de commissaris-generaal beperkt, zijn autonomie aan banden gelegd zodat hij letterlijk “aan handen en voeten” gebonden is. Wettelijk KAN en MAG hij zich niet moeien in de verschillende direkties-generaal Hooguit kan hij raadgever zijn en/of bemiddelen. Maar nogmaals men heeft het zo gewild! Beste vrienden, ik wil hier zeker niet doorgaan als de verdediger van de federale politie, als er een moet zijn zullen ze daarvoor zelf wel iemand vinden (als ze mogen). Wij hebben al meermaals bewezen dat ook wij onze kritieken niet sparen, getuige daarvan onze acties en betogingen in het verleden. Wij verdedigen met evenveel inzet en vastberadenheid de legitieme eisen en verzuchtingen van de lokale politie, maar de laatste weken werd het even teveel, en zoals reeds aangehaald men zoekt blijkbaar een zondebok, een gewillig slachtoffer voor één en ander en dat was er teveel aan. En tot slot, er moet en er zal zeker een open debat komen bij de volgende onderhandelingsronden die zich zeer ingewikkeld en moeilijk aandienen. De waarheid heeft echter ook zijn rechten. En daarover zullen wij waken!
JAARLIJKS CONGRES NSPV OP 11 OKTOBER 2003 TE OUDENAARDE Interesse in : • Uw job ? Uw loopbaan ? • Uw professionele toekomst ? • Uw loon- en vergoedingsstelsels •… Verlangt u te weten :: • Wat de politiek denkt nopens het politielandschap ? • Wat de politek mogelijk wenst te wijzigen in het politielandschap mammoetbesluit ? Wenst u geïnformeerd te worden door uw syndicaat nopens / • Wat wij doen ten behoeve van de personeelsleden ? • Welke voorstellen wij uitwerken ten behoeve van de personeelsleden? • De inhoud van ons progamma overgemaakt aan de Minister ? • Wat deze voorstellen inhouden en welke de mogelijke gevolgen zijn ? • Welk standpunt onze syndicale organisatie inneemt ? •…
SYNDICAL ECHO
COLOFON De “ECHO” is het maandelijks tijdschrift van het Nationaal Syndicaat van het Politie- en Veiligheidspersoneel. Alle leden ontvangen een exemplaar. Niet-leden en geïnteresseerden kunnen intekenen op een jaarabonnement door het storten van € 75 op rekeningnummer 068-2101000-07 van het NSPV. De adresgegevens worden behandeld overeenkomstig de Wet op de Privacy (08/12/1992). Verantwoordelijke uitgever : Philip Van Hamme Eindredactie : Eddy De Blaere Tekeningen : Dirk Van Der Auwera De redactie staat open voor vragen en suggesties van lezers. U kan ze sturen naar : Redactie Echo, Generaal Bernheimlaan 18/20 1040 Brussel tél. : 02.644.65.00 fax : 02.644.67.93 Breng tevens een bezoek aan onze website : http://www.nspv.be Mail :
[email protected]
Wenst u hierop te reageren of uw inbreng te doen … ? … dan maken we graag een afspraak op het NSPV-congres dat doorgaat op 11 oktober 2003 in de Salons “Mantovani” te OUDENAARDE Ontvangst en koffie vanaf 09.30 uur. Academische zitting om 10.30 uur. De mogelijkheid bestaat om ter plaatse een maaltijd te reserveren (Zie Echo maanden juni en augustus)
Gelijkheidstraat 61 7700 Moeskroen Tel.: 056.85.75.15 Fax : 056.85.75.17
3
HET ZEER SLECHT HUMEUR VAN DE NATIONALE SECRETARIS (EX-RIJKSWACHT (enkel bestemd voor diegenen die het aanbelangt) U heeft zeker mijn humeur gelezen dat, ik ben ervan overtuigd, tamelijk zachtaardig is... Nochtans moet ik eerlijk zijn. Ik heb het na een discussie en nadat ik mijn vulkanisch temperament een degelijke nachtrust had gegund, opgesteld. Dit humeur is diplomatisch en heeft tot doel om geen olie op het vuur te gieten.. Dit gezegd zijnde, was mijn eerste tekst een veel trouwere afspiegeling en een uiting van mijn gevoelens als ex-politieagent. Een tekst zonder franjes waarvoor ik me geen enkele censuur heb opgelegd. Geen politiek, geen uitvluchten, recht voor de raap om u mijn gevoelens weer te geven. De aanvallen van een bepaalde vakbond beginnen me de strot uit te komen. Over het algemeen, en u bent daar de bevoorrechte getuigen van, val ik nooit een “concurrent” aan. Gedaan met me doof te houden over hun kolossale uitspraken ! In een artikel getiteld “rikketikketik wie bennekik” beschuldigt men het NSPV om de vakbond van de exrijkswacht te zijn. Ik moet daar niettemin over zeggen dat wij de eersten waren om onze vakbond open te stellen voor alle politiemensen; Wij waren de eersten om de leden van de ex-gemeentepolitie verantwoordelijke posten te geven en de helft van onze permanente afgevaardigden zijn ook van de exgemeentepolitie. Het is een kleinigheid doch deze vakbond die ons als schietschijf gebruikt is de vakbond van de ex-GPP (zij zchrijven dit zelf in hun pamflet). Zij plaatsen onophoudelijk de ex-GPP op een verhoog. Ex-GPP dit, ex-GPP dat, ze kunnen voor mijn part zo nog jaren doorgaan, het stoort mij niet. Wat ik dan wel zeer storend vind is dat zij de dood van de ontvoerde kinderen op het voorplan plaatsen en de verantwoordelijkheid ervan in de schoenen van de ex-rijkswachters schuiven. Juist. Uiteindelijk heeft men toentertijd niet over de GP gesproken 4
Geloof niet dat ik het vel wil van deze dienst. Zij hebben echter door een ruwe pennentrek van een PSC Minister, voor het aftreden van de regering, indertijd een fameus sinterklaascadeau gekregen. Als mijn geheugen mij niet in de steek laat heeft deze het geld dat bestemd was voor de gevangenisbewakers gebruikt om hen, zonder examen nota bene, te verhogen van niveau 2 naar niveau 2+. En nu willen ze ons doen geloven dat …..
omdat zij niet werkten en dus geen fouten konden maken. Ik kan met kennis van zaken spreken. Ik ben een man van het terrein. Ik heb me nooit achter mijn werk moeten wegsteken, ik heb vaststellingen verricht. In de verleden tijd was deze dienst als de “carabiniers van Offenbach”, steeds als laatste ter plaatse en dan nog als ze kwamen… Maar dat, ssst, mag ik niet te luid zeggen om ze niet wakker te maken. De grote jan uithangen !!!! Er was een tijd dat deze dienst al onze Officieren van Gerechtelijke Politie kwam zoeken. Maar dat, vergeten zij eveneens. Wanneer je niets nodig hebt, heb je alles. Dat ze nu niet afkomen om lessen te geven aan de ex-rijkswachters. Onze politiemensen van de ex-gemeentepolitie en –rijkswacht weten wat een vaststelling doen is. Zij kunnen werken. Het is zeer gemakkelijk om op basis van een reeds opgesteld procesverbaal de feiten toe te lichten. Wie zag men echter ’s nachts op het terrein ? De collega’s van de exgemeentepolitie en de rijkswacht. Men mag niet vergeten dat deze diensten slechts konden overleven door de waarde van onze politiemensen op het terrein. Vergeet niet dat u zonder hen, Mijne Heren, niets bent. Kom dus niet de moraalridder spelen : dat gaat u echt niet af.
Voelt u ergens nattigheid ? En zeggen dat dit figuur zich te jong voelt om reeds gepensioneerd te worden en dat men hem zou kunnen terugvinden bij de Europese verkiezingen. Moest dit zich voordoen in de nabije toekomst dan zal ik uw geheugen nogmaals opfrissen. Laten we terug ter zake komen. De jongeren zullen zich alvast beter voelen dan de “anciens”. Over bijscholingen spreken we niet. Dat is voorbehouden aan de mensen op het terrein. Zij hebben echter gedurende al deze tijd hun spieren ontwikkeld. Begrijpt u wat ik wil zeggen ? Zij hebben zich voorbereid op de verlenging van de voetbalmatch !!!!! Dus, Mijne Heren, wees een keer bescheiden en probeer de kraag van uw hemd even te sluiten. Want, Mijne Heren, bescheidenheid is veelal lonend. Als ik zie hoe men onze mensen als «simpel » beschouwd weet ik echt niet meer wie er « simpel » is. Om dat te weten, beste vrienden, moet je een echte flic zijn en geen …… salonjonker. Ik wil absoluut geen politieoorlog ontketenen maar op bepaalde ogenblikken moet je de mensen laten weten wat de “ parketpolitie” was. Welnu, Heren, aan het werk en gedaan met de oorlog. NB : U ziet het, het is niet moeilijk om een beetje olie op het vuur te gooien……
DE BAREMISCHE LOOPBAAN DE BAREMISCHE VOORTGEZETTE OPLEIDING De opleiding is opgevat in modules van elk 10 uur. Welke zijn de voorgestelde modules? • Beheer en behandeling van de operationele politiële informatie • Geweldsbeheersing: nieuwe filosofie • Geweldbeheersing: psychosociale vaardigheden gebonden aan het beheer van een crisissituatie • Psychosociaal: persoonlijke ontwikkeling en stressbeheer • Psychosociaal: communicatietechnieken, interpersoonlijke ontwikkeling • Algemeen management • Toegepast management over actieplannen • Toegepast management over personen • Statuut van de personeelsleden van de geïntegreerde politie Een baremische loopbaan werd ingevoerd om, binnen eenzelfde graad, toegang te krijgen tot een hogere loonschaal. De toegang tot de hogere loonschaal is afhankelijk van volgende voorwaarden: • De vereiste anciënniteit hebben. • De laatste tweejaarlijkse evaluatie mag niet de eindvermelding “onvoldoende” dragen. • Een voortgezette opleiding hebben gevolgd voor de overgang naar de loonschalen HAU2, HAU3 (kader vn de hulpagenten), B2, B3, B4, B5 (basiskader), M2.1, M2.2, M3.1, M3.2, M4.1, M4.2 (middenkader), O3, O4 (officierskader). Het volgen van de voorziene baremische opleiding is dus een voorwaarde sine qua non om de hogere loonschaal te bekomen. Deze opleidingen zijn thans beschikbaar en het is vanaf nu nodig om deze te volgen indien men, op de gewenste tijdstippen, zal willen genieten van de overgang naar een hogere loonschaal.
• Cultuur, deontologie en integriteit • Beheer van human ressources • Beheer van materieel en financiën • Werking en organisatie van de federale politie • Werking en organisatie van de lokale politie • Community policing • Administratieve politie: filosofie van de ordehandhaving • Beheer van gebeurtenissen • Administratieve politie: wegverkeer • Plaats, functie en rol van een gerechtelijke dienst in onze samenleving • Misdrijven tegen eigendommen • Misdrijven tegen personen • Georganiseerde criminaliteit • Economische en financiële criminaliteit • Lokale en federale gerechtelijke onderzoeken
Opmerking : De personeelsleden ingeschaald in M6 of 04 moeten de voortgezette baremische opleiding niet volgen voor de respectievelijke toegang tot de loonschalen M7 en 04Bis. De artikelen XII.VII.12 (voor M6) et XII.VII.13 (voor O4) van RPPOL leggen slechts twee voorwaarden op voor toegang tot deze loonschalen: • 6 jaar in de loonschaal M6 of O4; • een positieve evaluatie.
Mag ik een module naar keuze volgen? De keuze van de module zal beantwoorden aan de behoeften van de dienst, alsook aan de wensen van het personeelslid. Het akkoord van de directeur (federale politie) of de zonechef (lokale politie) is vereist om effectief ingeschreven te zijn.
Duur van de opleiding?
Kan de korpschef of de directeur de deelneming van een personeelslid aan de baremische voortgezette opleiding weigeren?
60 uur: 10 uren per jaar, en dit over een periode van 6 jaar. Het ontwerp van koninklijk besluit betreffende de voortgezette opleiding bepaalt dat de eerste dertig uur moeten gevolgd worden in de eerste helft van de periode, en de laatste dertig uur in de tweede helft.
Ieder personeelslid heeft recht op voortgezette opleiding, zowel uit nuttig oogpunt voor de uitvoering van zijn taken binnen de politiediensten als om te voldoen aan de vereisten voor evaluatie, functionering, promotie of loopbaan. 5
Het ontwerp van koninklijk besluit betreffende de voortgezette opleiding van de personeelsleden van de politiediensten bepaalt dat de directeur-generaal, voor de leden van de federale politie, of de korpschef, voor de leden van de lokale politie, vastlegt welke opleidingsthema’s moeten gevolgd worden door personeelsleden en zich ervan verzekert dat ieder personeelslid de kans krijgt om de baremische voortgezette opleiding te volgen. Hij kan dus de deelneming aan de baremische voortgezette opleiding niet weigeren maar heeft de eindbeslissing over de keuze van de module die door het personeelslid gevolgd wordt. Is er een afsluitend examen? Neen. Men ontvangt een brevet voor iedere gevolgde module baremische voortgezette opleiding, behalve wanneer de deelname van het personeelslid als onvoldoende wordt geacht. Naast de verplichte aanwezigheid voor de volledige duur, betekent dit een ontvankelijke, medewerkende en dynamische houding van het personeelslid. Waar kan deze baremische voortgezette opleiding worden gevolgd? Bij elke erkende politieschool. Niet elke politieschool biedt evenwel alle modules aan. Hoe zich inschrijven? Door middel van een formulier dat in iedere politie-eenheid beschikbaar is. Het kan ook afgehaald van de DPF-site: www.police.ac.be. Het formulier wordt door de deelnemer ingevuld en geviseerd door de korpschef of de directeur, waarna het wordt overgemaakt aan de gewenste politieschool. De gedetacheerde moet zich via de eenheid (van oorsprong) inschrijven.
SEKTOR OPRUSTGESTELDEN VAKANTIEGELD – EPISODE 3 …. Nooit werd zoveel interesse getoond voor het al dan niet verkrijgen van het vakantiegeld. Nogmaals ter verduidelijking van de teksten in de syndicale Echo nummers 644 en 645 willen wij duidelijk stellen dat er voor het verkrijgen van het vakantiegeld geen enkele aanvraag moet worden ingediend. Het wordt automatisch toegekend. Wet van 04 juli 1966, Artikel 1. Er wordt, onder zekere voorwaarden, een jaarlijks vakantiegeld toegekend aan de gerechtigden op een rust- of overlevingspensioen dat onder toepassing valt van een pensioenstelsel van de openbare sector en dat ten laste is van:….. Er dient echter duidelijk gesteld dat de perequatie der pensioenen zoals deze voorzien is in de wet van 1969 een rol speelt of kan spelen bij het al dan niet openen van het recht op vakantiegeld. De toekenning van het vakantiegeld is afhankelijk van het overschrijden van plafonds wat inhoudt dat wanneer deze plafonds worden overschreden het vakantiegeld niet meer kan worden toegekend. Zoals wellicht door iedereen bekend wordt het pensioen van de 1WM van de vroegere Rijkswacht, evenals van deze met een gelijkwaardige graad doch die vanaf 01 april 2001 opteerden voor het behouden van het oude statuut, berekend op de wedde van de adjudant van de landmacht.. Dit is tevens het geval voor diegenen met een andere graad dan deze van de 1WM doch die, wanneer zij een hoger pensioen konden verkrijgen dat berekend werd op de graad van adjudant van de landmacht dan dit dat op hun eigen graad zou worden berekend. De toepassing van de perequatie over de hiervoor geciteerde weddeverhogingen hebben uiteraard geleid tot een verhoging van de bedoelde pensioenen met als gevolg dat de plafondbedragen die de toekenning van het vakantie stuit, de niet meer toekenning van het vakantiegeld tot gevolg hebben. Duidelijk- en volledigheidshalve dient gesteld dat het overlevingspensioen van de weduwe van de eerste wachtmeester wordt berekend op de eigenlijke wedde van hun overleden echtgenoot en niet op de wedde van de adjudant van de landmacht, wat impliceert dat wanneer de wedde van de adjudant van de landmacht stijgt dit op huidig ogenblik geen invloed heeft op het overlevingspensioen.
GRATIS VERVOER VERPLAATSINGEN MET HET OPENBAAR VERVOER (DE LIJN) Omtrent het al dan niet recht hebben op gratis vervoer met DE LIJN zijn er nog heel wat onduidelijkheden en misverstanden. Veel agenten denken verkeerdelijk dat GRATIS vervoer kan verkregen worden op vertoon van hun dienstkaart. Om alle misverstanden te vermijden herhalen we hierna de reglementering terzake : - De leden van het operationeel kader (federale en lokale politie) die zich in UNIFORM verplaatsen hebben recht op gratis vervoer. (Deze regel geldt overigens ook voor de NMBS). - Personeelsleden (actueel hoofdzakelijk GDA) die zich in BURGER verplaatsen, dienen in het bezit te zijn van een vrijkaart DE LIJN om recht te hebben op gratis vervoer. Deze kaart dient één van de volgende jaartallen te vertonen: 2000, 2001, 2002 of 2003. In andere gevallen is er in de actuele stand van zaken geen sprake van gratis openbaar vervoer met DE LIJN.””
6
STATUUT
ARREST VAN HETARBITRAGEHOF VAN 22 JULI 2003 Op 22 juli van dit jaar, heeft het Hof van Arbitrage in zijn arrest gewezen op verschillende ingevoerde procedures. Op min of meer 130 betwiste artikelen, werden er 11 geannuleerd. Ten gevolge van dit arrest, is het duidelijk dat bepaalde wijzigingen of wijzigingen aan de overgangsbepalingen van het statuut, in overleg met de representatieve vakbonden, aangebracht zullen moeten worden. Bij het schrijven van dit artikel heeft de Overheidsinstantie nog geen voorstellen ingediend. Niettemin, ingevolge de talrijke vragen die door dit arrest worden gesteld, maar ook door niet gegronde geruchten die circuleren, soms duidelijke desinformatie die door sommigen als propaganda worden verspreid, lijkt het ons nuttig om de artikelen te publiceren welke geannuleerd werden door het Arbitragehof evenals de eraan verbonden commentaren en gevolgen. Dit werkdocument, opgesteld door DPS, werd ons overhandigd op de vergadering van het onderhandelingscomité van 03 september. Na beraadslaging, heeft het Arbitragehof volgend arrest geveld : 1. annuleert, in deel XII van het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 houdende het juridische standpunt van het personeel van de politiediensten, bevestigd door artikel 131 van de Programmawet van 30 december 2001 : 1. vernietigt artikel XII.II.15, in zoverre heeft dat de vroegere onderluchthavenmeesters (OLHM) en de eerste OLHM die hun oorspronkelijk statuut handhaven de hoedanigheid van OGP/HPK en OBP niet hebben gekozen. SECTIE 2 – HET BASISKADER Art. XII.II.15. De actuele personeelsleden bedoeld in tabel B, derde kolom, van bijlage 11 worden opgenomen in het basiskader, en worden, naar gelang van het geval, benoemd of aangesteld in de overeenstemmende graad bedoeld in de eerste kolom van diezelfde tabel B en verkrijgen één van de volgende overeenstemmende loonschalen bedoeld in de tweede kolom van diezelfde tabel B : 1°B1 : indien hun gecorrigeerde geldelijke anciënniteit bedoeld in artikel
XII.XI.17, §1, minder dan zes jaar bedraagt; 2°B2 : indien hun in 1° bedoelde gecorrigeerde geldelijke anciënniteit ten minste zes jaar doch minder dan twaalf jaar bedraagt; 3°B3 : indien hun in 1° bedoelde gecorrigeerde geldelijke anciënniteit ten minste twaalf jaar doch minder dan achttien jaar bedraagt; 4°B4 : indien hun in 1° bedoelde gecorrigeerde geldelijke anciënniteit ten minste achttien jaar doch minder dan vierentwintig jaar bedraagt; 5°B5 : indien hun in 1° bedoelde gecorrigeerde geldelijke anciënniteit ten minste vierentwintig jaar bedraagt. Commentaar en gevolg : Het Arbitragehof vernietigt het artikel XII.II.15 RPPol in zoverre het tot gevolg heeft dat de voormalige OLHM en de 1OLHM die hebben gekozen voor het behoud van hun oorspronkelijk statuut, de hoedanigheid van OGP/HPK en OBP niet behouden. - Artikel XII.II.15, juncto Bijlage 11, tabel B, punten 3.8 en 3.9 worden niet tekstueel vernietigd. - Wat niet kan is dat de betrokkenen die behoorden tot de categorie bijzonder politiepersoneel niet de hoedanigheden OGP/OBP hebben “behouden”, terwijl hun collega’s uit de luchtvaartpolitie, die tot het operationeel korps van de rijkswacht waren overgegaan, die wel hebben behouden.
2. vernietigt artikel XII.II.18 in zoverre het de inspecteurs en de afdelingsinspecteurs van de voormalige gerechtelijk politie integreert in de graad van hoofdinspecteur van de nieuwe politie. SECTIE 3 – HET MIDDENKADER Art. XII.II.18. De actuele personeelsleden bedoeld in tabel C, derde kolom, van bijlage 11, worden opgenomen in het middenkader en worden, naar gelang van het geval, benoemd of aangesteld in de overeenstemmende graad bedoeld in de eerste kolom van diezelfde tabel C. Het eerste lid is eveneens van toepassing op de actuele personeelsleden die bekleed zijn met één van de graden van politieassistent bij de gemeentepolitie, die in het kader van een veiligheidscontract door een gemeente contractueel zijn aangeworven en die voldoen aan de voorwaarden bepaald in de artikelen 1 en 2, 4°, van het koninklijk besluit van 22 december 1997 houdende de algemene bepalingen aangaande de aanwerving en de benoeming van de politieassistenten. Commentaar en gevolg : Artikel IV.I.7 RPPOL bepaalt dat de kandidaat INP houder moet zijn van een diploma niveau 2. De kandidaat hoofdinspecteur (HINP-middenkader) moet houder zijn van een diploma 2+ Doordat artikel XII.II.18 RPPol de (afdelings)inspecteurs ex-GPP integreert in 7
de graad van HINP, stelt het de ambtenaren die houder waren van een diploma hoger onderwijs van het korte type gelijk met de ambtenaren die houder zijn van een diploma N2, zijnde het diploma dat overeenstemt met hoger secundair onderwijs. Aldus ontzegt het de verzoekers de mogelijkheid om het diploma te valoriseren waarvan zij houder zijn, ook al blijven zij in een loonschaal die rekening houdt met dat diploma. Het RPPol voorziet in een bijzondere graad van hoofdinspecteur met bijzondere specialisatie of met specialiteit van politieassistent, waardoor de houders van een diploma N2+ dat diploma kunnen valoriseren wanneer ze worden aangeworven bij de nieuwe politie. Worden vernietigd, met terugwerkende kracht tot 01.04.2001, Bijlage 11, tabel C, graadinschaling van punten 3.21, 3.23 en 3.29. Let wel : daar waar het beschikkend gedeelte spreekt over alle (afdelings-)inspecteurs van de GPP, splitsen de motieven zich toe op diegenen die “houder zijn” van een diploma N2+. - De inschalingsbesluiten blijven voorlopig bestaan. - Het artikel blijft voor het overige gelden, vermits het arrest artikel XII.II.18 slechts heeft vernietigd in zoverre het de inspecteurs en de afdelingsinspecteurs van de voormalige gerechtelijk politie integreert in de nieuwe graad van hoofdinspecteur. 3. vernietigt artikel XII.II.25 RPPol in zoverre het de gerechtelijke afdelingscommissarissen 1C integreert in de graad van commissaris van politie. SECTIE 4 – HET OFFICIERENKADER : DE OFFICIEREN BEDOELD IN TABEL D1 VAN BIJLAGE 11 Art. XII.II.25. De actuele personeelsleden bedoeld in tabel D1, derde kolom, van bijlage 11, worden opgenomen in het officierskader en worden, naar gelang van het geval, benoemd of aan-
gesteld in de overeenstemmende graad bedoeld in de eerste kolom van diezelfde tabel D1. Commentaar en gevolg : Doordat de afdelingscommissarissen 1C, hogere officieren binnen de ex-GPP, in de graad van commissaris (CP) worden geïntegreerd in het kader van de lagere officieren, ondergaan zij een terugzetting in graad. Dergelijke maatregel doet op onevenredige wijze afbreuk aan de rechten van de afdelingscommissarissen 1C doordat hij hun niet toestaat functies uit te oefenen die verbonden zijn aan de graad van hoger officier en hen op dezelfde wijze behandelt als andere agenten van de ex-GP, te dezen de gerechtelijke commissarissen 1B, die een minder hoge opleiding hadden genoten dan de afdelingscommissarissen 1C, waarbij laatstgenoemden het genot van de anciënniteit en de gevolgde opleiding verliezen alsmede het hiërarchisch gezag dat ze uitoefende over gerechtelijke commissarissen 1B. - Wordt vernietigd, met terugwerkende kracht tot 01.04..2001, bijlage 11, tabel D, graadinschaling (en loonschaal) punt 3.26. - De inschalingsbesluiten blijven voorlopig bestaan. - Het artikel blijft voor het overige gelden, vermits het arrest artikel XII.II.25 slechts heeft vernietigd in zoverre het de gerechtelijke afdelingscommissarissen 1C van de ex-GPP integreert in de graad van CP. 4. vernietigt artikel XII.II.28 RPPol in zoverre het geen rekening houdt met de toelage toegekend aan de personeelsleden van de voormalige gerechtelijke politie met toepassing van het koninklijk besluit van 1 februari 1980. Art. XII.II.28. De in artikel XII.II.27 bedoelde toelagen die worden toegevoegd aan de gehanteerde loonschalen bedoeld in bijlage A van het koninklijk besluit van 24 oktober 1983 betreffende de bezoldigingsregeling van de personeelsleden van de rijkswacht, zijn : 1° de toelage bedoeld in artikel 24 van het koninklijk besluit van 24 oktober 1983 betreffende de bezoldigingsregeling van de personeelsleden van de rijkswacht; 2° de toelage bedoeld in artikel 30 van het in 1° genoemde koninklijk besluit. Voor de personeelsleden van de korpsen van de gemeentepolitie betreffen de in artikel XII.II.27 bedoelde toelagen, voor zij die
8
het genieten en ervoor opteren, het weddesupplement voor wachtprestaties op het politiecommissariaat of thuis. Commentaar en gevolg : Het Hof ziet niet hoe zou kunnen verantwoord dat met de door de ex-GPP ontvangen toelagen om reden van prestaties buiten de normale werkuren (1% van hun jaarlijks brutoloon voor prestaties op zater-, zon- en feestdagen of ’s nachts) geen rekening is gehouden in het RPPol terwijl dat wel is gebeurd voor de ex-gemeentepolitie ontvangen wachtvergoedingen (weddesupplement voor officieren die daadwerkelijk wachtprestaties aan huis of op het commissariaat); beide categorieën vergoedingen zijn bedoeld om hetzelfde type van prestaties te compenseren, zodat het discriminerend is hen op verschillende wijze te behandelen. - Artikel XII.II.28 wordt niet tekstueel vernietigd. Het artikel blijft voorlopig gelden, maar de discriminatie moet worden opgeheven. De inschalingsbesluiten blijven voorlopig bestaan. 5. vernietigt artikel XII.VI.8 RPPol in zoverre het niet de gerechtelijke afdelingsinspecteurs 2C beoogt. Art. XII.VI.8. De actuele personeelsleden die overeenkomstig artikel XII.II.21, derde lid, worden ingeschaald in de loonschalen M6, M7 en M7bis, kunnen meedingen naar betrekkingen die openstaan voor de commissarissen van politie Commentaar en gevolg : Het Hof ziet niet hoe redelijkerwijze kan worden verantwoord dat een verschillende behandeling is voorbehouden aan de gerechtelijke afdelingsinspecteurs 2C en 2D, terwijl enkel een anciënniteit van 3 jaar en een proef voor verhoging in weddeschaal de 2D van 2C onderscheiden; en terwijl de adjudanten en adjudanten-chef op identieke wijze worden behandeld en terwijl een anciënniteit van 14 jaar de ADC van de ADJT onderscheidt. Voor het overige stelt het Hof vast dat de 2C en 2D de hogere categorie van het middenkader binnen de ex-GPP vormden, net zoals de Adjt en ADC binnen de ex-rijkswacht. - Artikel XII.VI.8 wordt niet tekstueel vernietigd. Het artikel blijft voorlopig gelden, maar de discriminatie moet worden opgeheven. 6. vernietigt artikel XII.VII.11 RPPol in zoverre het het brevet 2D niet overneemt. Art. XII.VII.11. Er wordt voor de actuele personeelsleden die overeenkomstig artikel XII.II.20, eerste lid, 3°, worden
ingeschaald in de loonschaal M4.1 of M4.2 en die houder zijn van hetzij het brevet van officier van de gemeentepolitie bedoeld in het koninklijk besluit van 12 april 1965 betreffende het brevet van kandidaat-commissaris en adjunct-commissaris van politie of in artikel 1, eerste lid, van het koninklijk besluit van 25 juni 1991 houdende de algemene bepalingen betreffende de opleiding van de officieren van gemeentepolitie, de voorwaarden tot benoeming in de graad van officier van de gemeentepolitie en de voorwaarden tot aanwerving en benoeming in de graad van aspirant-officier van de gemeentepolitie, hetzij het brevet van hoofdonderofficier bedoeld in artikel 28, §1, van het koninklijk besluit van 1 april 1996 betreffende de bevordering tot de graad van adjudant bij de rijkswacht, een baremische loopbaan ingesteld voor de overgang tussen, respectievelijk, de loonschaal M4.1 en de loonschaal M5.1 en de loonschaal M4.2 en de loonschaal M5.2 na zes jaar loonschaalanciënniteit in, naar gelang van het geval, de loonschaal M4.1 of M4.2. De hogere loonschaal in de baremische loopbaan wordt niet toegekend indien de geldende tweejaarlijkse functioneringsevaluatie “onvoldoende” is. Commentaar en gevolg : Het Hof ziet niet in, wat in het bijzonder het verschil in behandeling kan verantwoorden dat door het artikel XII.VII.11 RPPol in het leven wordt geroepen tussen de houders van een brevet van officier van de gemeentepolitie of van een brevet van hoofdonderofficier van de rijkswacht en de houders van een brevet 2D van de ex-GPP, terwijl de andere bepalingen van het RPPol die categorieën op voet van gelijkheid plaatsen wanneer het gaat om vrijstellingen van opleidingen of het voorbehouden van een aantal vacatures voor bevordering door overgang naar het officierskader… - Artikel XII.VII.11 wordt niet tekstueel vernietigd. Het artikel blijft voorlopig gelden, maar de discriminatie moet worden opgeheven. 7. vernietigt artikel XII.VII.15 RPPol in zoverre het de leden van de voormalige gerechtelijke politie die geslaagd zijn voor het examen voor de graad van gerechtelijk commissaris of van laboratoriumcommissaris een automatische bevordering tot de graad van officier laat genieten. Art. XII.VII.15. §1. Gedurende vijf jaar na de inwerkingtreding van dit besluit worden de vacatures voor bevordering door overgang naar het middenkader
proportioneel verdeeld tussen de leden van het basiskader, gewezen personeelsleden van de rijkswacht en van de gemeentepolitie, overeenkomstig hun, bij toepassing van de artikelen XII.II.15, 2° tot en met 5°, en XII.VII.8 op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit respectieve aantal ingeschaalde actuele personeelsleden in de loonschalen B2 tot en met B5. §2. Van de in §1 voorbehouden vacatures voor de gewezen personeelsleden van de rijkswacht, wordt 50% bij voorrang toegekend aan de laureaten van het vergelijkend toelatingsexamen voor bevordering door overgang naar het middenkader, die de loonschaal B5 genieten. De bij toepassing van de in het eerste lid bedoelde voorrang niet toegekende vacatures komen de overige kandidaten ten goede. De bij toepassing van deze paragraaf niet toegekende vacatures komen ten goede aan de in §3 bedoelde personeelsleden. §3. De in §1 bedoelde voorbehouden vacatures voor de gewezen leden van de gemeentepolitie worden in de volgende voorrangsorde toegekend aan de laureaten van het vergelijkend toelatingsexamen voor bevordering door overgang naar het middenkader : 1° in stijgende volgorde van de datum van het behalen van het brevet en, bij gelijke datum, in dalende orde van de dienstanciënniteit : a) de houders van het brevet van officier van de gemeentepolitie bedoeld in het koninklijk besluit van 12 april 1965 betreffende het brevet van kandidaat-commissaris en adjunct-commissaris van politie of in artikel 1, eerste lid, van het koninklijk besluit van 25 juni 1991 houdende de algemene bepalingen betreffende de opleiding van de officieren van gemeentepolitie, de voorwaarden tot benoeming in de graad van officier van de gemeentepolitie en de voorwaarden tot aanwerving en benoeming in de graad van aspirant-officier van de gemeentepolitie; b) de houders van het brevet bedoeld in het koninklijk besluit van 13 juli 1989 betreffende het brevet van officier van gerechtelijke politie, hulpofficier van de procureur des Konings, uitgereikt aan sommige leden van de gemeentepolitie; c) de houders van het getuigschrift van inspecteur van politie bedoeld in het koninklijk besluit van 13 juli 1989 betreffende de opleiding en
de bevordering tot de graden van inspecteur en hoofdinspecteur van politie; 2° de personeelsleden die de loonschaal B5 genieten; 3° de overige kandidaten. De bij toepassing van deze paragraaf niet toegekende vacatures komen ten goede aan de in §2 bedoelde personeelsleden. Commentaar en gevolg : De door de Ministerraad aangevoerde elementen om te verantwoorden dat de geslaagden voor het examen voor bevordering tot de graad van gerechtelijk commissaris of laboratoriumcommissaris een automatisch bevordering tot de graad van officier genieten, in tegenstelling tot de beginselen die als leidraad hebben gediend bij de valorisatie van de diploma’s van toepassing op alle leden van de voormalige politiekorpsen, maken het niet mogelijk op relevante en redelijke wijze het verschil in behandeling te verantwoorden dat aldus wordt gemaakt tussen de voormelde geslaagden en de geslaagden voor het examen voor officier bij e gemeentepolitie. Het is immers niet aangetoond dat die beide categorieën van geslaagden zich in dermate verschillende situaties bevonden dat ze op verschillende wijze dienden te worden behandeld. - Artikel XII.VII.15 wordt niet tekstueel vernietigd. - Het arrest heet o.i. wel tot gevolg dat de “automatische” bevordering van de betrokkenen wordt vernietigd en dit met terugwerkende kracht tot 01 april 2001. Bijlage 11, tabel D1, punt 3.34 van het RPPol wordt o.i. vernietigd. - De inschalingsbesluiten blijven voorlopig bestaan 8. vernietigt artikel XII.VII.17 RPPol in zoverre het niet van toepassing is op de gerechtelijke afdelingsinspecteurs 2C Art. XII.VII.17. In afwijking van artikel VII.II.6, kan de hoofdinspecteur van politie die overeenkomstig artikel XII.II.21, derde lid, de loonschaal M7 of M7bis geniet, op zijn vraag, worden bevorderd tot de graad van commissaris van politie indien hij voldoet aan de volgende voorwaarden : 1° geen evaluatie “onvoldoende” genieten; 2° vier jaar loonschaalanciënniteit in de loonschaal M7 of M7bis hebben. De in het eerste lid bedoelde bevorderingen gaan in, het vijfde jaar na de datum van inwerkingtreding van dit 9
besluit, worden gespreid over twee jaren naar rata van, per jaar, 50% van de begunstigden van de respectieve twee loonschalen en geschieden in dalende volgorde van de kaderanciënniteit van de kandidaten per categorie. De in het eerste lid bedoelde personeelsleden verkrijgen op de datum van hun benoeming tot de graad van commissaris van politie de loonschaal O2 met een loonschaalanciënniteit gelijk aan nul, in voorkomend geval verhoogd met de loonschaalanciënniteitsbonificatie bedoeld in artikel XII.VII.14. Commentaar en gevolg : Het Hof ziet niet hoe redelijkerwijze kan worden verantwoord dat een verschillende behandeling is voorbehouden aan de gerechtelijke afdelingsinspecteurs 2C en 2D, terwijl enkel een anciënniteit van 3 jaar en een proef voor verhoging in weddeschaal 2D van 2C onderscheiden; en terwijl de Adjt en ADC op identieke wijze worden behandeld en terwijl een anciënniteit van 14 jaar de ACD van de Adjt onderscheidt. Voor het overige stelt het Hof vast dat de 2C en 2D de hogere categorie van het middenkader binnen de ex-GPP vormden, net zoals de ADC en Adjt binnen de ex-Gd. - Artikel XII.VII.17 wordt niet tekstueel vernietigd. Het artikel blijft voorlopig gelden, maar de discriminatie moet worden opgeheven. 9. vernietigt artikel XII.VII.21 RPPol in zoverre het de leden van de voormalige gemeentepolitie van zijn toepassingsgebied uitsluit. AFDELING 4. - DE AANSTELLING IN DE GRAAD Art. XII.VII.21. De minister stelt de actuele personeelsleden die op de datum van inwerkingtreding van dit besluit worden bekleed met de graad van inspecteur van politie, aan in de graad van hoofdinspecteur van politie voor de duur van hun aanwijzing, op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, voor de algemene directie gerechtelijke politie of voor de gedeconcentreerde gerechtelijke eenheden. Zij zijn voor de duur van hun aanwijzing bekleed met de hoedanigheid van officier van gerechtelijke politie, hulpofficier van de procureur des Konings en oefenen de ambten verbonden aan het middenkader uit. Voor het overige wordt het statuut van de in het eerste lid bedoelde actuele personeelsleden bepaald overeenkomstig hun inschaling in het basiskader. Commentaar en gevolg : 10
Het loutere bestaan van spanningen tussen de voormalige korpsen van de rijkswacht en de GPP volstaat niet om te verantwoorden waarom de aanstelling geweigerd wordt aan die leden van de ex-gemeentepolitie die equivalente opsporingsfuncties uitoefenen. - Artikel XII.VII.21 wordt niet tekstueel vernietigd. Het artikel blijft voorlopig gelden, maar de discriminatie moet worden opgeheven. 10. vernietigt artikel XII.VII.22 RPPol Art. XII.VII.22. Mits het slagen voor de door Ons bepaalde opleiding, is artikel XII.VII.21, in voorkomend geval, ook van toepassing op de actuele personeelsleden van de opsporingsdiensten van de gemeentepolitie die, bij toepassing van de regels inzake de mobiliteit en binnen een termijn van 5 jaar te rekenen vanaf de inwerkingtreding van dit besluit, overstappen naar de algemene directie gerechtelijke politie of een gedeconcentreerde dienst van de federale politie Commentaar en gevolg : Het loutere bestaan van spanningen tussen de voormalige korpsen van de rijkswacht en de GPP volstaat niet om te verantwoorden waarom de aanstelling geweigerd wordt aan die leden van de ex-gemeentepolitie die equivalente opsporingsfuncties uitoefenen. - Artikel XII.VII.21 wordt geheel tekstueel vernietigd en dit met terugwerkende kracht tot 01 april 2001. 11. Vernietigt artikel XII.XI.21 RPPol in zoverre het de leden van de voormalige gerechtelijke politie niet de bij dat artikel ingestelde bijkomende toelage laat genieten. Art. XII.XI.21. § 1. Met uitzondering van hem bedoeld in artikel 29 van de wet van ... 2000 houdende diverse
bepalingen met betrekking tot de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, wordt een bijkomende toelage toegekend aan het actueel personeelslid van het operationeel kader dat het statuut had van personeelslid van het operationeel korps van de rijkswacht of van een gemeentepolitiekorps en dat niet is benoemd in een graad van officier en dat, op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, is aangewezen bij, gedetacheerd naar of ter beschikking is gesteld van een dienst die behoort tot de algemene directie gerechtelijke politie, een gedeconcentreerde gerechtelijke dienst van de federale politie of dat, op de datum van de oprichting van een korps van de lokale politie is aangewezen bij, gedetacheerd naar of ter beschikking is gesteld van een opsporings- of onderzoeksdienst van de lokale politie, of dat, op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, is aangewezen bij of gedetacheerd is naar een betrekking van misdrijfanalist, of ter beschikking is gesteld van een dienst in deze hoedanigheid. Het jaarlijks bedrag van deze toelage is vastgesteld op ; 1° 86 400 frank, indien het actueel personeelslid van het operationeel kader is aangewezen bij een dienst die behoort tot de algemene directie gerechtelijke politie of bij een gedeconcentreerde gerechtelijke dienst van de federale politie en dat daags vóór de datum van inwerkingtreding van dit besluit, hetzij, de forfaitaire vergoeding bepaald bij het koninklijk besluit van 26 februari 1958 houdende toekenning van een vaste vergoeding aan sommige personeelsleden van de rijkswacht, hetzij, deze bedoeld in hoofdstuk III van het ministerieel besluit van 22 juni 1995 houdende toekenning aan de gerechtelijke
officieren en agenten bij de parketten van zekere vaste vergoedingen, kon genieten; 2° 54 000 frank, in de andere gevallen. Artikel XII.XI.25, §§ 1, 2 en 4, is, mutatis mutandis, van toepassing op de toelage bedoeld in het eerste lid. In afwijking evenwel van datzelfde artikel, §1, derde en vierde lid, en §2, in geval van detachering van een actueel personeelslid van het operationeel kader naar of ter beschikkingstelling van een korps, een eenheid of een dienst bedoeld in het eerste lid, wordt het recht op de toelage geopend ten belope van 1/360ste per dag detachering of terbeschikkingstelling. In dat geval worden de verschuldigde bedragen betaald samen met de wedde van de tweede maand die volgt op deze waarin de toekenningsvoorwaarden zijn vervuld. § 2. De actuele personeelsleden van het operationeel kader bepaald in artikel XII.VII.22 evenals zij bedoeld in § 1, die in eerste instantie, slechts het bedrag bedoeld in § 1,
tweede lid, 2°, genieten, genieten het bedrag bepaald in §1, tweede lid, 1°, op de eerste dag van de maand die volgt op die waarop zij worden aangewezen bij, gedetacheerd naar of ter beschikking gesteld van een dienst die behoort tot de algemene directie gerechtelijke politie of een gedeconcentreerde gerechtelijke dienst van de federale politie en voldoen aan de opleidingsvoorwaarden bepaald in hetzelfde artikel XII.VII.22. De actuele personeelsleden van het operationeel kader die op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, houder zijn van het brevet van aanvullende gerechtelijke opleiding dat toegang verleent tot de bewakings- en opsporingsbrigades, of van het brevet van hogere aanvullende gerechtelijke opleiding, of van het brevet van operationele misdrijfanalist of strategisch analist, worden geacht de opleidingsvoorwaarden bedoeld in het eerste lid te vervullen. § 3. Het recht op de toelage wordt definitief beëindigd vanaf het
ogenblik dat het actuele personeelslid van het operationeel kader de betrekking verlaat of dat een einde wordt gesteld aan de detachering zonder onmiddellijk te worden herplaatst, gedetacheerd of ter beschikking gesteld van een dienst die recht geeft op de toelage. Voor de toepassing van deze, betekent het feit van gedetacheerd te zijn om een aanvullende of voortgezette opleiding te volgen, evenwel niet a priori dat een einde wordt gesteld aan de detachering of de terbeschikkingstelling. Commentaar en gevolg : Het Hof ziet niet in hoeverre artikel XII.XI.21 een bijkomende toelage toekent aan sommige personeelsleden van de ex-Gd en ex-gemeentepolitie zonder ze toe te kennen aan de leden van de ex-GPP. - Artikel XII.XI.21 wordt niet tekstueel vernietigd. Het artikel blijft gelden, maar de discriminatie moet worden opgeheven.
11
IN ‘T KORT TUCHTSTATUUT Beschikt de overheid die ten aanzien van het personeelslid bevoegd is om een voorlopige schorsing bij ordemaatregel uit te spreken, over een discretionaire bevoegdheid om de inhouding van de wedde te bepalen zoals voorzien in artikel 64 van de wet van 13 mei 1999 houdende het tuchtstatuut van de personeelsleden van de politiediensten ? De overheid die de voorlopige schorsing uitspreekt kan enerzijds beslissen tot de inhouding van de wedde en anderzijds het percentage van die inhouding vastleggen rekening houdend met de wettelijke vastgelegde grenzen en de persoonlijke situatie van het personeelslid dat voorwerp is van de tuchtmaatregel (burgerlijke staat, personen ten laste, leningen, vermindering van de beroepskosten,…). Het percentage van de inhouding moet uitdrukkelijk gemotiveerd worden en dit in functie van de bovenvermelde elementen. Moet het geschorste personeelslid om tuchtrechtelijke redenen verplicht thuis blijven ? Het personeelslid dat geschorst is om tuchtrechtelijke redenen is niet gehouden thuis te blijven. Het behoudt zijn vrijheid van komen en gaan genieten. Het is echter wenselijk dat het zich niet begeeft naar zijn werkplaats. Het is voorts verplicht een telefoonnummer mee te delen waarop het bereikbaar is indien nodig. Wat gebeurt er wanneer een personeelslid aan wie een schorsing van één maand als tuchtstraf wordt opgelegd, vrijgesteld is van dienst voor een lange duur wegens ziekte Deze situatie zal tot gevolg hebben dat betrokkene in non-activiteit zal worden geplaatst met vermindering van zijn wedde met 25 % voor de duur van de schorsing. Het ziektecontingent van betrokkene zal voor het volgende jaar berekend worden op basis van deze nonactiviteit (art. VIII.X.2 RPPol) en zal verhoudingsgewijs verminderd worden. Het ziektecontingent van betrokkene voor het lopende jaar wordt daarentegen niet verminderd omwille van de ziekte aangezien betrokkene op non-activiteit was en dat deze administratieve stand primeert op de ziekte. Source : DPS
12
LIJST AFGEVAARDIGDEN RECHTZETTING Verleden maand werden bepaalde gegevens gepubliceerd welke fout waren of ondertussen reeds werden gewijzigd ; Hierna de wijzigingen aan de reeds verspreide lijsten.
Provincie LIMBURG Afgevaardigde
Zone
Tél zone/Sv
Romain MARIEN
BERINGEN/HAM/ TESSENDERLOO
011/32.57.22
SJA HASSELT
011/87.01.60
Rudi GEBRUERS
Provincie LUXEMBURG Léon DEFÊCHE : GSM : 0497/45.26.10 Michel KUTTEN : GSM :0496/12.46.33 – MAIL :
[email protected] Jean-Claude SCHMIT : Tél bureau : 061/22.02.68 Dany CAVET : MAIL :
[email protected] Alain LEMAIRE : MAIL :
[email protected]
LOKALE POLTIE NAMEN ONBEHAGEN IN NAMEN
Geruime tijd reeds worden wij aangesproken door onze leden omtrent moeilijkheden die zij ondervinden in de schoot van de Lokale Politie te Namen. Bepaalde chefs denken dat zij in het wilde weg straffen moeten uitdelen om hun gezag toonbaar te maken ! We kennen dergelijke houding en deze bestond inderdaad in een nog niet zo lang geleden verleden. Er heerst een echt gevoel van onbehagen en de mensen zijn gedemotiveerd. In tegenstelling van wat bepaalde kringen gezegd wordt en sommigen geloven is deze aanklacht niet op geruchten gebaseerd doch gefundeerd op reële feiten ! Laat ons hopen dat deze verouderde methode stopt en dat men inziet dat de tijden veranderd zijn. Een recent contact met de Zonechef heeft ons een sprankel hoop gegeven. Het is hoogtijd om deze verouderde mentaliteit, om deze idiote ideeën en de onnodige pesterijen een halt toe te roepen. Wij laten, en dit voor de laatste keer, de mogelijkheid aan “Big Boss” om zijn beleid te herschrijven. Indien dit niet zou slagen dat zal elkeen zijn verantwoordelijkheid moeten opnemen. U mag ervan verzekerd zijn dat wij de onze zullen nemen ! Ik kondig u een harde confrontatie aan als deze situatie blijft aanhouden … ik kom nooit op een gegeven woord terug ! ! Thierry BELIN Président Section NAMUR
AANDACHT ONDERHANDELINGEN De onderhandelingen die voorzien waren voor 17.09.2003 zijn met twee weken uitgesteld.
DRINGEND GEZOCHT !!!
Reden : om de overheid de tijd te laten om hun voorstellen te formuleren, de vakbonden ieder afzonderlijk te ontvangen en hen de tijd te laten de eerder afgesproken akkoorden (onze eis) concreet uit te voeren. Dit laat ons tevens toe deze onderhandelingen grondiger voor te bereiden.
DUINENZICHT - WESTENDE
WEEK-END GASTRONOMIQUE Du vendredi 24/10/03 au dimanche 26/10/03, notre Centre de vacances Duinenzicht vous propose un week-end unique pour bons vivants. Cet arrangement comprend le séjour dans un logement confortable, service hôtel inclus, buffet petit-déjeuner (samedi et dimanche) et repas gastronomique les vendredi et samedi. Prix : € 162,50 / personne (vins compris) Vendredi 24/10/2003 Dîner gastronomique à partir de 19 heures Apéritif et ses bouchées délicieuses *** Salade de scampis et jambon de Parme croquant *** Consommé de légumes aux champignons des bois *** Pigeonneau flambé au Calvados et sa garniture *** Dessert « Formatio » *** Café Samedi 25/10/2003 Dîner gastronomique à partir de 19 heures Apéritif et ses bouchées délicieuses *** Coquilles « Saint-Jacques » *** Bisque aux crevettes Ostendaises *** Châteaubriant « Béarnaise » Bouquetière de légumes *** Dessert « Formatio » *** Café
In het kader van de nakende mutatieronde: Korps waar: • het aangenaam vertoeven is; • een opperbeste werksfeer heerst; • informatisering en éénmalige vatting zorgt voor een verlaging van de administratieve werklast; • interventie, werken op de straat tussen de burgers, betekent; • het materiaal en de bewapening van deze eeuw dateert en voldoet aan de hedendaagse noden; • de gebouwen en de cellen van deze eeuw dateren en voldoen aan de hedendaagse noden; • bijscholing en functioneel onderricht hoog in het vaandel gedragen wordt; • duidelijke onderrichtingen zijn omtrent de uniformdracht; • de persoonlijke ‘bakjes’ met PV’s erin altijd netjes opgeruimd zijn; • de Mammoetwet naar de letter wordt toegepast; • de zonechef geen persoonlijke interpretatie geeft aan de fungerende wetgevingen; • de veiligheid één van de bekommernissen van het korps is; • de betalingen van wedde en vergoedingen, met achterstallen correct verlopen; • de motivatie zeer groot is; • er nog gecommuniceerd wordt tussen de verschillende kaders; • het personeel voldoende geïnformeerd wordt; • het persoonlijk belang plaats maakt voor het algemeen belang; •
.....
PS: Korpsen buiten België tellen niet mee! Enkel ernstige reacties a.u.b.! De anderen mogen zich onthouden. Ik reken op jullie persoonlijke ervaring.
Possibilité de participer à l’un ou l’autre repas, sans logement : € 49,00 /personne Possibilité de réserver le dîner des samedi et dimanche (plat du jour ou menu à la carte).
13
NECROLOGIE
Rouwadres: Thiriarlaan 15 / 1, 1020 Brussel. DENDERMONDE • Mhr. DE WIT Paul, echtgenoot van Emma LAUREYS, geboren te Lokeren op 6 september 1919 en overleden te Dendermonde op 12 augustus 2003. Rouwadres: Rusthuis Sint Antonius, Rootjesweg 77, 9200 Grembergen.
ANTWERPEN • Mevr. VAN DEN DRIES Anna, weduwe van Eduardus HERMANS, geboren te Kaggevinne op 26 juli 1926 en overleden te Antwerpen op 23 juli 2003. • Mevr. EECKHOUT Mariette, weduwe van Julien WITTENBERG, geboren te Zwevegem op 21 oktober 1921 en overleden te Pulderbos op 30 juli 2003. Rouwadres: Goos – Wittenberrg, Elzenstraat 33, 2242 Pulderbos. • Mhr. VANDERHAEGHEN Gaston, levensgezel van Rachel FONTAINE, geboren op 12 maart 1925 en overleden op 20 juli 2003. Rouwadres: Groenstraat 1, 9960 Assenede. ARLON • Mhr. DANSART Myriam, echtgenoot van Dominique LONCELLE, geboren te Meix-devant-Virton op 27 juli 1955 en overleden te Marbehan op 4 september 2003. Rouwadres: Rue de l’Eglise 23, 6724 Habay.
GENT • Mevr. LELIAERT Margareta weduwe van Norbert TREMMERY, geboren te Gent op 7 april 1912 en overleden te Gent op 21 april 2003. KORTRIJK • Mhr. DESOMER Albert, weduwnaar van Georgine D’HUYSSER en van Eleonora D’HERT, geboren te Dranouter op 25 december 1914 en overleden te Kortrijk op 7 augustus 2003. Rouwadres: Kapel ter Bede 37, 8500 Kortrijk. • Mhr. GHEYSEN Camille, echtgenoot van Henriette BOURY, geboren te Wevelgem op 23 oktober 1926 en overleden te Roeselare op 19 juli 2003. Rouwadres: Kalkenstraat 60, 8800 Roeselare.
ASSE • Mevr. VALGAERTS Julia, weduwe van Joannes TIMMERMANS, geboren te Herstal op 26 augustus 1920 en overleden te Vilvoorde op 2 augustus 2003.
LEUVEN • Mhr. OLEO Albert, echtgenoot van Elvire SCHOL, geboren te Saint Folquin (FR) op 29 november 1918 en overleden te Herent op 16 augustus 2003. Rouwadres: Zitteblokveld 10 / 3, 3020 Herent.
BRUGGE • Mhr. GOIGNE Joris, echtgenoot van Flora Simoens, geboren te Brugge op 23 februari 1921 en overleden te Brugge op 29 maart 2003. Rouwadres: Ter Beke 7 A / kamer 408, rusthuis Huize ten Boomgaard, 8200 Sint-Andries.
• Mevr. VAN NYLEN Godelieve, echtgenote van Robert VAN SWEEVELT, geboren te Zichem op 28 mei 1951 en overleden te Zichem op 28 augustus 2003. Rouwadres: Mollenveldwijk 5, 3271 Zichem.
BRUSSEL STAF • Mhr. BOGAERT Gilbert, echtgenoot van Yvonne VERMOESEN, geboren op 25 januari 1923 en overleden op 12 maart 2003. 14
DINANT • Mhr. HUBERT Etienne, echtgenoot van Marie-Thérèse COLLART, geboren te Matagne-la-Grande op 12 november 1923 en overleden te Dinant op 20 juli 2003. Rouwadres: Rue de France 52, 5544 Agimont.
• Mhr. DE LAUW Marcel, echtgenoot van Louisa SCHOETERS, geboren op 15 juni 1920 en overleden op 19 augustus 2003. Rouwadres: Herrebeekstraat 19, 3471 Kortenaken.
LUIK • Mhr. RAMAEKERS Léon, echtgenoot van Lisette SCHOONBROODT, geboren te Seraing op 9 oktober 1929 en overleden te Verviers op 22 juli 2003. Rouwadres: Rue Général Norstad 31, 4651 Battice. MARCHE • Mhr. SIMON Lucien, echtgenoot van Nelly ADAM, geboren te Anlier op 24 november 1925 en overleden te Malmedy op 6 augustus 2003. Rouwadres: Chevron 6, 4987 Stoumont. TONGEREN – GENK • Mhr. TRIPPAERS Danny, echtgenoot van Juliane OHLERT, geboren te Genk op 7 maart 1955 en overleden te Genk op 14 augustus 2003. Rouwadres: André Dumontlaan 107, 3600 Genk. • Mhr. SPANS Johny, echtgenoot van Marie-Jeanne COUSIN, geboren te Hasselt op 19 december 1953 en overleden te Bilzen op 27 juli 2003. Rouwadres: Winterstraat 11, 3740 Bilzen. WAVER • Mhr. SIMAR Freddy, echtgenoot van Romanie VAN MOORLEGHEM, geboren te Verviers op 22 februari 1924 en overleden te Braine-le-Château op 29 mei 2003. Rouwadres: Rue du Chemin de Fer 7, 1480 Tubize. Via deze weg willen wij tevens onze deelneming betuigen aan de familie en wensen hun alle sterkte toe in het leed dat hun getroffen heeft.
BIJZONDERE GELEGENHEID Diamanten bruiloft De heer en mevrouw Louis VAN SANDE en Philomene JOOS vierden op 24 mei 2003 hun 60-jarig huwelijksjubileum te Dendermonde. Gouden bruiloft De heer en mevrouw Fons CAES en Maria WEYTENS uit BEERSE vierden hun gouden huwelijksjubileum in de maand augustus. Fons is jarenlang bestuurslid geweest te Turnhout. De redactie sluit zich aan bij de gelukwensen van de afdelingen. Onze hartelijke gelukwensen aan de beide koppels.
MET
VAN OUD NAAR NIEUW Verblijfsarrangement Van woensdag 24/12/03 tot donderdag 01/01/04 U verblijft in een comfortabel logement. Handdoeken en lakens liggen voor u klaar. U wordt elke morgen verwend met een uitgebreid ontbijtbuffet in ons restaurant. Op Kerst- en Oudejaarsavond geniet u van een lekker etentje en een gezellig avondfeest. Prijs arrangement: Verblijf in appartement 2-4 pers. of hotelkamer €276,00/volwassene €231,00/kind < 12 jaar €186,50/kind < 6 jaar Verblijf in appartement 6-8 pers. €253,20/volwassene €208,20/kind < 12 jaar €169,40/kind < 6 jaar
Week-of Midweekverbliif Wie gedurende de kerstvakantie een midweekof een weekverblijf boekt, geniet een extra korting van 5% op de logementsprijs. Dus, u betaalt voor een Weekverblijf in appartement 2-4 pers. of hotelkamer €155,75/persoon ipv €161,00 Weekverblijf in appartement 6-8 pers. €135,80/persoon ipv €140,00 Midweekverblijf in appartement 2-4 pers. of hotelkamer €89,00/persoon ipv €92,00 Midweekverblijf in appartement 6-8 pers. €77,60/persoon ipv €80,00
Menu Kerstavond Buideltje van scampis en groentjes ❉❉❉ Romig kippesoepje ❉❉❉ Kalfsmedaillon met z’n groentjes Gegratineerde aardappeltjes ❉❉❉ Dessertbord ❉❉❉ Koffie Prijs: €40,00/personen Incl. wijnen & dranken
Buffet Oudejaarsavond Soep & Vissoep ❉❉❉ Visgerechten: Langoustines, Kreeft, Roze Garnalen Gerookte Heilbot, Gerookte Zalm, Gerookte Paling Verse Zalm, Forel, Mousse van Zalm Tomaat-Garnaal, Perzik-Tonijn, Bloemkool-Garnaal Krabsalade, Vissalade, Mosselsalade, Tonijnsalade ❉❉❉ Koude Vleesgerechten: Rosbief, Varkensgebraad, Kip Hesperolletje, Beenhesp Vleessalade, paté ❉❉❉ Warme Vleesgerechten: Eend met sinaasappelsaus Hertekalffilet met Fruit Hazepotje Kalkoenfilet met Roomsaus Gemarineerde Kippebil ❉❉❉ Groentenbuffet ❉❉❉ Dessertbuffet ❉❉❉ Koffie Prijs: €50,00/persoon Incl. wijnen & dranken 15
