Hács Községi Önkormányzat Polgármestere 8694. Hács, Fő u. 42/A. Tel: 06-85/530-016 Ügyiratszám: 2994-26/2011.
Előterjesztés a Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2011. december 15-én tartandó ülésére
N a p i r e n d:
Települési szilárd hulladék-gyűjtés 2012 évi díjának megállapítása
Előadó:
Molnárné Kubik Zsuzsanna polgármester
Tisztelt Képviselő-testület! AVE Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Zrt.-vel kötött közszolgáltatási szerződés alapján megküldte önkormányzatunknak a 2012. évi, szilárd hulladék gyűjtésére, szállítására, ártalmatlanítására vonatkozó költségkalkulációját (mellékelve), mely két különböző kalkulációt jelent, tekintettel, hogy az új hulladéktörvény még nem került elfogadásra, mely a lerakási járulékot vezeti be. A lerakási járulék a lerakóba beszállított hulladékmennyiség tonnájaként 6000.-Ft, mely egy év múlva várhatóan újabb 6.000.-Ft-tal emelkedik. A lerakási járulék több lépcsőben történő bevezetése, illetve esetleges elhagyása miatt megkerestük Schmidt Jenő Tab Város polgármesterét, TÖOSZ elnökét, valamint Móring Attila József országgyűlési képviselő Urat, hogy lehetőségeikhez mérten támogassák a lerakási járulék bevezetése, vagy csökkentése elleni kezdeményezést. Kérésünknek megfelelően 2012. évre vonatkozóan a díjkalkuláció tartalmaz lakossági díjfizetési javaslatot is, mivel a szolgáltatási díj oly mértékben növekedett, hogy azt az önkormányzat már nem tudja a lakosságtól átvállalni. Amennyiben a lakossági díjfizetés kerül elfogadásra, úgy szükséges a köztisztaságról a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 5/1993. (VII.28.) számú rendelet felülvizsgálata, szilárd hulladékra vonatkozó rendelkezéseinek hatályon kívül helyezése, és egy új, a települési szilárd hulladékra vonatkozó önálló rendelet megalkotása. Előzmények: 1.) A Dél-Balatoni és Sióvölgyi Nagytérség területén regionális integrált hulladékgazdálkodási rendszer kialakítására, az ehhez szükséges gazdasági, pénzügyi és jogi előfeltételek megteremtésére és az európai uniós követelményrendszer megvalósításának elősegítése céljából –a beruházás megvalósítására alapított ideiglenes együttműködésként- 2002. év június hó 20. napján (Települési Szilárdhulladék Kezelési) Konzorcionális Szerződés jött létre a Dél-Balatoni és Sióvölgyi Nagytérségben elhelyezkedő Önkormányzatok között. A Tagok a Dél-Balatoni és Sióvölgyi Nagytérségben, saját közigazgatási területükön belül, településeik szilárdhulladék kezelésének megoldására kötöttek szerződést. 2.) ISPA/KA projekt: A központi támogatással megvalósult beruházást az önkormányzatok az EU ISPA/KA támogatása társfinanszírozásában vették igénybe, melynek során a meglévő hulladéklerakók fejlesztése, felújítása, géppark megújítása, szelektív gyűjtés bevezetése volt a megvalósítandó cél. 3.) A beruházás megkezdését követően az Önkormányzatok egyedileg közszolgáltatási szerződést kötöttek Zöldfok Településgazdálkodási és Kommunális Rt-vel. A megkötött szerződés hatálya 2006. január 01-től kezdődik és az ISPA/KA projekt utolsó létesítményének üzembe helyezése napjától számított 10 év leteltéig tart. A szerződés V. fejezet 1. pontja szerint: „Az Önkormányzat a II/2. pontban meghatározott közszolgáltatás ellátására a Közszolgáltatónak a III/2. pontban meghatározott időtartamra kizárólagos jogot biztosít.”
2 Az utolsó létesítmény 2008. év végén készült el, így a közszolgáltatási szerződés 2018. év végéig érvényes, kivéve, ha a hulladékról szóló törvénytervezet jelen formájában elfogadásra kerül, mely szerint hatályba lépésével egy időben az érvényben lévő közszolgáltatási szerződések azonnal megszűnnek. Jelenleg a Konzorcium elszámolása megtörtént, azonban a projekt végleges lezárását nem lehet véghezvinni az elkészült művek és megvásárolt berendezésekkel kapcsolatos garanciális problémák rendezéséig. Jelenleg: Orbán Gábor Úr, mint a Forrás Unió Kft. ügyvezető igazgatója, mint a KEOP 7.1.1.1/09-20100001. jelű „Somi hulladéklerakó fejlesztése hulladék előválogató telepítésével” elnevezésű projekt megbízott projektmenedzsere 2011. november 22-ére a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás társulási megállapodásával kapcsolatos információs ülésre hívta az érintett önkormányzatok képviselőit. Az információs ülésen a mellékletként megküldött Társulási Megállapodás tervezet pontonkénti tárgyalása volt a fő napirend, melynek során közölték, hogy aki a megalakítandó társulásba 2011. december 15-ig nem lép be, az a Konzorcium felé fennálló kötelezettségeinek nem tesz eleget, így 2012 évre a „kedvezményes” hulladéklerakási díjakkal ellentétben az egyéb beszállítók vonatkozásában megállapított 11.970.-Ft/tonna hulladékkezelési díjat köteles fizetni a közszolgáltató felé. A Megállapodás tervezet és az elhangzottak nem arattak osztatlan sikert a jelen lévők között, többen felháborodásuknak adtak hangot és közölték, hogy a Siófok Város Önkormányzata által -a készülő KEOP projekt „folytatása”- apropójaként megvalósítandó társulatnak nem kívánnak tagjai lenni. Ezt követően Tab Város Polgármestere, Schmidt Jenő Úr hívta meg az Önkormányzatok képviselőit 2011. november 30-ára informális megbeszélésre az új társulás megalapításával kapcsolatban. Nagy vonalakban tájékoztatta a megjelenteket a közte és Siófok Város Önkormányzata közötti peres ügyek állásáról, továbbá részletezte, hogy az általa 2011. áprilisában elkezdett Társulás megszervezése miért futott zátonyra. Az Önkormányzatok többsége kifejtette, hogy a Társulási megállapodás tervezetben foglaltak szerint nem akar tagja lenni a létrehozandó, Siófoki székhelyű társulásnak. ----------
A megküldött díjkalkuláció szerint az ISPA projekt elszámolása miatt az ISPA költségek az ordacsehi lerakókörzetben 14,55%-kal emelkedtek, így a 2012. évi díjakba beépített ISPA/KA költség 1937 Ft/LE, mely elsősorban a jegybanki alapkamat tervezettnél nagyobb növekedéséből adódott. (A somi körzetben ugyanez: 1800.-Ft/LE) A tervezett lerakási járulékot a Magyar Országgyűlés várhatóan az idei évben már nem fogadja el, így javasolt a lerakási járulék nélkül kalkulált hulladékkezelési díjat elfogadni. Amennyiben 2012 évben mégis bevezetésre kerül a járulék, úgy év közben egy alkalommal lehetőség van a megállapított díjak módosítására. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba történő belépéssel kapcsolatban szíveskedjen dönteni, továbbá kérem, hogy a melléklet díjmegállapító rendelet tervezetek egyikét szíveskedjen elfogadni. Javaslom a terhek mérsékelt növekedése miatt a lerakási járulék nélkül számított (1 számú) közszolgáltatási díj elfogadását. Amennyiben a lakossági díjfizetés elfogadása mellett dönt a Képviselő-testület, úgy szükséges a köztisztaságról a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 5/1993. (VIII.02.) számú rendelet felülvizsgálata, szilárd hulladékra vonatkozó rendelkezéseinek hatályon kívül helyezése, és egy új, az előterjesztés mellékletét képező települési szilárd hulladékra vonatkozó önálló rendelet megalkotása. (3. sz. tervezet) Az előterjesztett hulladékkezelési díj el nem fogadása, vagy alacsonyabb összegben történő megállapítása esetén a 64/2008.(III.28.) Korm. rendelet előírásai alapján a különbséget díjkompenzáció formájában az Önkormányzat köteles a szolgáltatónak megtéríteni.
3 Határozati javaslat: 1.) Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba történő belépésre irányuló előterjesztést, s úgy határozott, hogy belép a létrejövő társulás tagjainak sorába. A mellékelt társulási megállapodást elfogadja, egyúttal felhatalmazza Molnárné Kubik Zsuzsanna polgármester asszonyt a megállapodás aláírására. 2.) Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megtárgyalta a Dél-Balatoni Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulásba történő belépésre irányuló előterjesztést, s úgy határozott, hogy nem lép be a létrejövő társulás tagjainak sorába. Hács, 2011. december 08. Molnárné Kubik Zsuzsanna polgármester
Előterjesztést készítette: Borbély Róbert műszaki főelőadó
Jóváhagyta: Dr. Szatmári Ibolya jegyző
4 „1 számú TERVEZET” (lerakási járulék nélkül!) Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2011. (………...) rendelete A 14/2005.(X.08.), a 15/2006.(XI.28.) a 19/2007.(XII.20.) a 17/2008.(XI.22.) a 15/2009.(XI.17.) és a 12/2010. (XII.04.) számú rendeletekkel módosított, a köztisztaságról, a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 5/1993.(VII.28.) rendelete módosításáról Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A.§.(2) bekezdése, a hulladékgazdálkodásról szóló többször módosított 2000. évi XVIII. tv. 23. §. f) pontjában, valamint a 25. §. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A köztisztaságról, a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 5/1993. (VII.28.) rendelet ( továbbiakban rendelet) 2. számú melléklete helyébe az alábbi melléklet lép:
„2.sz. melléklet Hács Községi Önkormányzat 5/1993.(VII.28.) rendeletéhez 1.) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek esetében a települési szilárd hulladék elszállítására heti egy alkalommal kerül sor. 2.) Az Önkormányzat az állandó és üdülőlakosság részére végzett közszolgáltatás díját 2012.évre 2.631.000,-Ft + 27 % ÁFA, azaz 3.341.370,-Ft összegben állapítja meg. 3.) A közszolgáltatás igénybe vételére a gazdálkodó szervezetek a Közszolgáltatóval egyedi szerződést kötnek, mely alapján a gazdálkodó szervezetek a Közszolgáltatónak közvetlenül kötelesek a szolgáltatás díját megfizetni. 4.) Az önkormányzat zöldhulladék gyűjtés, szállítás díját 30.500.- Ft/ forduló +ÁFA a kezelési díjat 10.100.- Ft/tonna + ÁFA összegben állapítja meg. 5.) Az önkormányzat a lomtalanítás gyűjtés, szállítás díját 36.200.- Ft/forduló + ÁFA, ártalmatlanítási díját 14.700.- Ft/tonna + ÁFA összegben állapítja meg.” Jelen rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Hács, 2011. december 08. Dr. Szatmári Ibolya jegyző
Molnárné Kubik Zsuzsanna polgármester
A rendelet kihirdetésre került: 2011. december … napján Dr. Szatmári Ibolya Jegyző
5 „2 számú TERVEZET” (lerakási járulékkal !) Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testületének ……/2011. (………...) rendelete A 14/2005.(X.08.), a 15/2006.(XI.28.) a 19/2007.(XII.20.) a 17/2008.(XI.22.) a 15/2009.(XI.17.) és a 12/2010. (XII.04.) számú rendeletekkel módosított, a köztisztaságról, a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 5/1993.(VII.28.) rendelete módosításáról Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A.§.(2) bekezdése, a hulladékgazdálkodásról szóló többször módosított 2000. évi XVIII. tv. 23. §. f) pontjában, valamint a 25. §. (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja: 1.§ A köztisztaságról, a települési szilárd hulladékkal összefüggő tevékenységről szóló 5/1993. (VII.28.) rendelet ( továbbiakban rendelet) 2. számú melléklete helyébe az alábbi melléklet lép:
„2.sz. melléklet Hács Községi Önkormányzat 5/1993.(VII.28.) rendeletéhez 6.) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek esetében a települési szilárd hulladék elszállítására heti egy alkalommal kerül sor. 7.) Az Önkormányzat az állandó és üdülőlakosság részére végzett közszolgáltatás díját 2012.évre 3.084.000,- Ft + 27 % ÁFA, azaz 3.916.680,- Ft összegben állapítja meg. 8.) A közszolgáltatás igénybe vételére a gazdálkodó szervezetek a Közszolgáltatóval egyedi szerződést kötnek, mely alapján a gazdálkodó szervezetek a Közszolgáltatónak közvetlenül kötelesek a szolgáltatás díját megfizetni. 9.) Az önkormányzat zöldhulladék gyűjtés, szállítás díját 30.500.- Ft/ forduló +ÁFA a kezelési díjat 13.100.- Ft/tonna + ÁFA összegben állapítja meg. 10.) Az önkormányzat a lomtalanítás gyűjtés, szállítás díját 36.200.- Ft/forduló + ÁFA, ártalmatlanítási díját 20.700.- Ft/tonna + ÁFA összegben állapítja meg.” Jelen rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Hács, 2011. december 08. Dr. Szatmári Ibolya jegyző
Molnárné Kubik Zsuzsanna polgármester
A rendelet kihirdetésre került: 2011. december … napján Dr. Szatmári Ibolya Jegyző
6
„3 sz. Tervezet lakossági díjfizetés esetére” HÁCS KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ……/2011.(…………..) RENDELETE A TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉKKAL KAPCSOLATOS HULLADÉKKEZELÉSI HELYI KÖZSZOLGÁLTATÁSRÓL Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény 8.§./1/ bekezdés 16.§./1/ bekezdés, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény /a továbbiakban Hgt./ 21.§./1/ bekezdésében kapott felhatalmazás alapján és a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III.28.) Korm. számú rendelet /a továbbiakban Kr./ rendelkezéseire figyelemmel az alábbi rendeletet alkotja: I. rész Bevezető rendelkezések 1.§. Az önkormányzati rendeleti szabályozás célja /1/ Jelen rendelet célja a./ Hács község lakossága egészségének védelme, a község természeti és épített környezetének megóvása a hulladékgazdálkodás eszközeivel, b./ a hulladék által okozott terhelések minimalizálása, a település szennyezettségének elkerülése érdekében a képződött hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentése, a keletkező hulladék minél nagyobb arányú hasznosítása, a hulladék környezetkímélő ártalmatlanítása. /2/ A rendelet céljának elérése érdekében a község közigazgatási területén minden tevékenységet úgy kell gyakorolni, hogy a./ a település környezetét a lehető legkisebb mértékben terhelje, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, b./ biztosítsa a keletkező hulladék mennyiségének és minőségének megfelelő kezelését, hasznosítását, ártalmatlanítását. /3/ Hács Községi Önkormányzat a hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében érvényesíti a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvényben foglalt alapelveket, meghatározza a hulladékgazdálkodás körében a hatáskörébe tartozó kérdésekben a hulladékgazdálkodás általános követelményeit, az érintettek jogait és kötelezettségeit. 2.§. /1/ Az önkormányzat hulladékgazdálkodással összefüggő feladatait a Hgt. és annak felhatalmazása alapján kiadott végrehajtási jogszabályokban foglaltak határozzák meg. Az önkormányzatot megillető feladatok ellátása – jogszabály eltérő rendlelkezése hiányában – Hács Községi Önkormányzat Képviselő-testületének /továbbiakban: képviselő-testület/ hatásköre. /2/ Az önkormányzat szervei útján vesz részt a hulladékgazdálkodási igazgatásban. /3/ A képviselő-testület annak érdekében, hogy a jogszabályokban meghatározott hulladékgazdálkodási feladatait a korszerű környezetvédelem követelményei szerint teljesítse, érvényesíteni kívánja a Hgt-ben rögzített elveket, és a jelen rendeletben foglaltak szerint települési szilárd hulladékkezelésre kötelezően ellátandó és igénybe veendő hulladékkezelési közszolgáltatást szervez.
7 /4/ A szabályozás eszközével arra törekszik, hogy a képződő hulladék mennyiségét és veszélyességét a környezetterhelés csökkentése érdekében a lehető legkisebb mértékűre szorítsa. Ennek érdekében érvényesíteni kívánja a megosztott felelősség elvét, mely alapján a hulladékgazdálkodás körébe tartozó szereplők felelősségét meghatározza. 3.§. Fogalmi meghatározások /1/ Települési szilárd hulladék: a./ háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során, a lakásokban, a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, veszélyesnek nem minősülő hulladék, b./ a közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező hulladék, c./ háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező veszélyesnek nem minősülő szilárd hulladék, amely a háztartási hulladékkal együtt kezelhető. /2/ Egyéb szilárd hulladék: a háztartási hulladéknál meghatározottak szerint keletkezett hulladék közül nem minősül háztartási hulladéknak, a jég, a hó, a sár, az épület, vagy egyes részeinek megrongálódásából, bontásából, illetve javításából származó nagyobb mennyiségű anyag, a kerti és gazdasági művelés során a háztartási hulladékra meghatározott mennyiség felett keletkezett hulladék és nagyobb méretű elhasznált tárgy /bútordarab, szalmazsák tartalma stb./ /3/ Szelektíven gyűjtendő hulladék: a Város közigazgatási területén létesülő hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett gyűjtőedényekben kötelezően elhelyezendő üveg /fehér és színes/, papír és műanyag hulladék. /4/ Inert hulladék: az a hulladék, amely nem megy át jelentős fizikai, kémiai vagy biológiai átalakuláson. Jellemzője, hogy vízben nem oldódik, nem ég, illetve más fizikai vagy kémiai módon nem reagál, nem bomlik le biológiai úton, vagy nincs kedvezőtlen hatással a vele kapcsolatba kerülő más anyagra olyan módon, hogy abból környezetszennyezés vagy emberi egészség károsodása következne be, további csurgaléka és szenynyezőanyag-tartalma, illetve a csurgalék ökotoxikus hatása jelentéktelen, így nem veszélyezteti a felszíni vagy felszín alatti vizeket. /5/ Nagy darabos hulladék /lom/: a településen a háztartásokban keletkezett azon hulladék /háztartási berendezési, felszerelési tárgyak, eszközök és anyagok/, amely a közszolgáltatás keretében rendszeresített gyűjtőedényzetben nem helyezhető el, úgy hogy a gyűjtőedény zárható és rendeltetésének megfelelően használható maradjon. /6/ Építési törmelék: építésből, bontásból származó anyag, feltéve, hogy az nem veszélyes hulladék. /7/ Biohulladék: a szerves komposztálható konyhai és kerti, valamint ehhez hasonló hulladék. /8/ Hasznosítható hulladékok: azok az anyagok, amelyek anyaguk szerint értékesítésbe vihetők, szelektálásuk esetén akár eredeti funkciójuktól eltérő célra hasznosíthatók. /9/ Maradék hulladék: azok a visszamaradt anyagok, amelyeket újrahasznosítani nem lehet, így ártalmatlanításuk lerakással történik. /10/ Biológiailag lebontható hulladék /biohulladék/: minden szervesanyag-tartalmú hulladék, ami anaerob vagy aerob módon /mikroorganizmusok, talajélőlények vagy enzimek segítségével/ lebontható. /11/ Veszélyes hulladék: az olyan hulladék, amely a Hgt. 2 számú mellékeltében felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkezik, illetve ilyen anyagokat vagy összetevőket tartalmaz, eredete, összetétele, koncentrációja miatt az egészségre, a környezetre kockázatot jelent.
8 /12/ Hács Hulladékgazdálkodási Terve: Az önkormányzat által önkormányzati rendeletben kihirdetett terv, melynek keretében az önkormányzat meghatározza a Hgt. és végrehajtási rendeletei alapján – az Országos Hulladékgazdálkodási Tervvel és a Somogy Megyei Területi Hulladékgazdálkodási Tervvel összhangban – az önkormányzat illetékességi területén megvalósuló hulladékgazdálkodás stratégiai feladatainak cselekvési programját, a hulladékkezelési tevékenységek racionalizálását elősegítő intézkedéseket, a végrehajtás sorrendjét s hatékonyságát, a megvalósításhoz szükséges eszközöket és létesítményeket, valamint ezek becsült költségeit és finanszírozási módját. /13/ Hulladékkezelő telep: a települési hulladék begyűjtésére, átvételére és az egyes hulladékfajták további tárolására, átrakására, előkezelésére, illetőleg hasznosítására vagy ártalmatlanítására szolgáló telephely. /14/ Hulladékgyűjtő udvar /hulladékudvar/: az elkülönítetten /szelektíven/ begyűjthető települési szilárd, valamint a környezetvédelmi hatóság által engedélyezett veszélyes hulladékok átvételére és az elszállításig elkülönített módon történő tárolására szolgáló, felügyelettel ellátott zárt begyűjtő hely. /15/ Hulladékgyűjtő sziget /gyűjtősziget/: a háztartásokban keletkező hasznosításra alkalmas, különböző fajtájú, elkülönítetten gyűjtött háztartási hulladék begyűjtésére szolgáló, lakóövezetben közterületen kialakított, felügyelet nélküli, folyamatosan rendelkezésre álló begyűjtőhely, szabványosított edényzettel, amely edényzet kizárólag a rajta egyértelműen megjelölt fajtájú települési szilárd hulladék szelektív begyűjtésére szolgál, a közszolgáltatást igénybe vevők részére /16/ Felállítási hely: az egyes ingatlanokon belül felállított hulladékgyűjtő edények helye. /17/ Ürítési hely: az a hely /többnyire közterület/, ahol a hulladékgyűjtő edények gépjárműre történő ürítése történik. /18/ Ártalmatlanító hely: a települési szilárd hulladék ártalmatlanítását szolgáló, kizárólag erre a célra létesített és az önkormányzat által kijelölt lerakóhely, létesítmény. /19/ Hulladéklerakó telep /hulladéklerakó/: műszaki védelemmel létesített, folyamatos ellenőrzést biztosító rendszerrel ellátott, a települési szilárd hulladék föld felszínén vagy földben történő ártalmatlanítására szolgáló műtárgyak és kiszolgáló létesítmények összessége. /20/ Hulladékgazdálkodás: a hulladékkal összefüggő tevékenységek rendszere, beleértve a hulladék keletkezésének megelőzését, mennyiségének és veszélyességének csökkentését, kezelését, ezek tervezését és ellenőrzését, a kezelő berendezések és létesítmények üzemeltetését, bezárását, utógondozását, a működés felhagyását követő vizsgálatokat, valamint az ezekhez kapcsolódó szaktanácsadást és oktatást. /21/ Hulladékkezelő: aki települési szilárd hulladékot gazdasági tevékenysége körében az ingatlantulajdonostól átveszi, kezeli, begyűjti, elszállítja, tárolja, hasznosítja, illetve ártalmatlanítja. /22/ Hulladékkezelési engedély: a környezetvédelmi hatóság által a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001./XI.14./ Korm. rendelet 20.§./1/ bekezdésében foglalt tevékenységek, vagy tevékenységek valamelyike végzésének engedélyezésére vonatkozó okirat. /23/ Hasznosítás: a települési szilárd hulladéknak vagy valamely összetevőjének a termelésben vagy a szolgáltatásban történő hasznosítása /24/ Hulladékkezelési közszolgáltatás: a rendelet hatálya alá tartozó települési szilárd hulladéknak az ingatlantulajdonosoktól a közszolgáltató által történő rendszeres begyűjtése, elszállítása, a hulladék egyes összetevőinek elkülönítetten történő gyűjtése, ártalmatlanítása, valamint hulladékkezelő telep, hulladéklerakó, hulladékgyűjtő udvar és hulladékgyűjtő sziget létesítése és működtetése. /25/ Hulladékkezelési tevékenység: a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása és ártalmatlanítása
9 /26/ Gyűjtés: a települési szilárd hulladék rendezett összeszedése, válogatása a további kezelésre történő elszállítás érdekében /27/ Begyűjtés: a települési szilárd hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen /gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő udvaron, tárolókezelő telepen/ és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyén. /28/ Szállítás: a települési szilárd hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is. /29/ Ártalmatlanítás: a települési szilárd hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása, amely történhet hulladéklerakóban történő lerakással, termikus ártalmatlanítással és más kémiai, biológiai vagy fizikai eljárással /30/ Előkezelés: a települési szilárd hulladék begyűjtését, tárolását, hasznosítását, illetőleg ártalmatlanítását elősegítő, azok biztonságát növelő, a környezetterhelést csökkentő tevékenység, amely a hulladék fizikai, kémiai, biológiai tulajdonságainak megváltoztatásával jár. Fizikai előkezelésnek minősül az elkülönítetten begyűjtött szilárd hulladék olyan további válogatása, szétválasztása, osztályozása /aprítás, tömörítés, bálázás/, amelynek segítségével a hasznosítás vagy ártalmatlanítás könnyebben megvalósítható. /31/ Hasznosító hely: a települési szilárd hulladéknak vagy valamely összetevőjének a termelésben vagy a szolgáltatásban történő felhasználására szolgáló, kizárólag erre a célra létesített és az önkormányzat által erre kijelölt létesítmény /32/ Közterület: közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet a rendeltetésének megfelelően /különösen közlekedés biztosítása, pihenő- és emlékhelyek, közművek elhelyezése, stb céljára, beleértve az ilyen zöldterületet is/ bárki használhat, és az ingatlan-nyilvántartás ekként tart nyilván. Egyéb /magán/ ingatlanoknak a közforgalom számára – arról szóló külön szerződés /okirat/ keretei között – a tulajdonos /vagy bejegyzett használó/ által megnyitott és kijelölt részére /33/ Járda: gyalogos közlekedésre szolgáló szilárd burkolatú, az ingatlan telekhatára és az úttest széle közötti útterület, szilárd burkolat hiányában az ingatlan melletti 1 méter széles területsáv tekintendő ilyen területnek. /34/ Járdához tartozó terület: A járda területén kívül a szilárd útburkolattal ellátott területrész és a járdaszegély közötti változó szélességű és minőségű /pl. még üres, füves vagy virágos/ sáv, kivéve a közút tartozékát képező, az úttest melletti padkát és útárkot. /35/ Úttest: járművek közlekedésére szolgáló útterület, függetlenül annak szélességétől és az útburkolat minőségétől /36/ Tisztántartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztaságának megőrzése, takarítása, hó- és síkosság mentesítése, portalanítása /37/ Lomtalanítás alá tartozó települési szilárd hulladék: az az alkalmilag képződött települési szilárd hulladék, amely a közszolgáltató által rendszeresített gyűjtőedényben mérete miatt nem helyezhető el. /38/ Ingatlantulajdonos: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, akinek/amelynek tulajdonában, birtokában vagy használatában levő ingatlanon települési szilárd hulladék keletkezik. /39/ Közszolgáltató: Hács község közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás ellátására az e rendelet szerint kizárólagosan feljogosított hulladékkezelő, az AVE Zöldfok Zrt., aki a község területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési közszolgáltatás ellátására a mindenkor hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő eljárás lefolytatásával, a rendeletben meghatározott időtartamra kizárólagos jogot szerzett vállalkozás- jelen rendeletben nevesített – jogi személy.
10 /40/ Közszolgáltatási díj: az az önkormányzat rendeletében meghatározott, a rendelet hatálya alá tartozó települési szilárd hulladékkal összefüggő hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonos által a Közszolgáltatónak fizetendő, a jelen rendeletben meghatározott díjfizetési időszakra vonatkozóan megállapított díj. /41/ Háztartás: emberek közös életvitele, amelyben közös gazdálkodással biztosítják életük fenntartását, így az étkezést, lakhatást, a tisztálkodást stb., /42/ Gazdálkodó szervezet: a Ptk. 685 §. c./ pontjában felsorolt valamennyi szerv továbbá az ügyvéd, az ügyvédi iroda, a közjegyző, a bírósági végrehajtó /43/ Települési folyékony hulladék /továbbiakban: szennyvíz/ - az emberi tartózkodásra alkalmas épületek szennyvíztároló létesítményeinek és egyéb helyi közműpótló berendezéseinek ürítéséből, - a nem közüzemi csatorna és árokrendszerekből, - a gazdasági, de nem termelési, technológiai eredetű tevékenységből származó olyan szennyvíz, amely szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül nem kerül elvezetésre /44/ Közszolgáltatás tárgya: a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtése, elszállítása, ártalmatlanítása és kezelése. /45/ Zöldhulladék: kerti hulladék, amely olyan növényi maradvány, amely a Város közigazgatási területén levő belterületi ingatlanok /lakóház, építési telek, üdülő/ mezőgazdasági művelésével kapcsolatban keletkezik /pl. fű, szőlő venyige, gyümölcsfa nyesedék/ /46/ Közszolgáltatással összefüggő személyes adatok: beépített ingatlan tulajdonosának/szolgáltatást igénybe vevő neve, lakcíme, születési helye és ideje, anyja neve. /47/ Lakóegység, üdülőegység: Helyiség, vagy egymással belső kapcsolatban álló fő – és mellékhelyiségek műszakilag is összetartozó együttese, amelynek a szabadból, vagy az épület közös közlekedőjéből nyíló önálló bejárata van, meghatározott rendeltetés céljára önmagában alkalmas. A lakóegység az egész éves tartózkodásra alkalmas lakóépület önálló egysége. Az üdülőegység az időszakos tartózkodásra alkalmas üdülőépület önálló egysége. II. rész Hulladékkezelési közszolgáltatás 4.§. Hács Községi Önkormányzat /a továbbiakban: önkormányzat/ a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékkezelési közszolgáltatást tart fenn a települési szilárd hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére és a felsorolt tevékenységek ellátásáról kötelező helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. 5.§. A hulladékkezelési közszolgáltatás hatálya /1/ A hulladékkezelési közszolgáltatás Hács község közigazgatási területére terjed ki. /2/ A hulladékkezelési közszolgáltatás kiterjed a község közigazgatási területén levő valamennyi ingatlan tulajdonosánál, tulajdonosi közösségénél, birtokosánál vagy használójánál /továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos/ keletkező települési szilárd hulladékra. Az ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék gyűjtéséről és annak begyűjtésére feljogosított és engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek történő átadásáról az e rendeletben meghatározott módon köteles gondoskodni.
11 /3/ Az ingatlantulajdonos a jelen rendeletben meghatározottak szerint jogosult és köteles igénybe venni a hulladékkezelési közszolgáltatást. /4/ A község közigazgatási területén a hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére kizárólagosan jogosult hulladékkezelő a AVE Zöldfok Zrt. /Siófok/ - amely kötelező közszolgáltatónak minősül - /továbbiakban: Közszolgáltató/. A Közszolgáltató a község közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatás teljesítésére jogosult, illetőleg kötelezett. A Közszolgáltató végzi a község települési szilárd és lakossági veszélyes hulladékainak gyűjtését és szállítását és gondoskodik a szilárd hulladék elhelyezéséről a Közszolgáltató tulajdonában levő hulladéklerakó üzemeltetéséről. /5/ Az együttműködés tartalmát és feltételeit külön szerződés rögzíti. 6.§. Az önkormányzat közszolgáltatással kapcsolatos feladatai /1/ Az önkormányzat az ingatlantulajdonosoknál keletkező települési szilárd hulladék kezelésére hulladékkezelési közszolgáltatást szervez. Feladata e tekintetben különösen: a./ a helyi közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladék rendszeres begyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának megszervezése b./ a közszolgáltatás ellátására a szolgáltató kiválasztása, a szolgáltatóval szerződés megkötése, c./ a közszolgáltatás díjának és díjfizetés rendjének megállapítása, d./ a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos egyes, a jogszabályokban meghatározott hatósági jogkörök gyakorlása, e./ a közszolgáltatással összefüggő egyéb jogszabályokban nem rendezett önkormányzati feladat és hatáskör megállapítása /2/ A közszolgáltatás, a közszolgáltatás ellátására feljogosított szolgáltató szállító eszközével – jelen rendelet 3.§./1/ bekezdésében megjelölt települési szilárd hulladéknak – gyűjtőedényben a közterületen vagy az ingatlanon összegyűjtött és a szilárd hulladék elhelyezés céljából történő rendszeres elszállítására terjed ki. 7.§. A hulladékkezelési közszolgáltatás tartalma A hulladékkezelési közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában – az alábbiakra terjed ki: a./ az ingatlantulajdonos által biztosított gyűjtőedényben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon, az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési szilárd hulladék begyűjtésére és rendszeres, illetve alkalmi elszállítására b./ az ingatlanon összegyűjtött nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente 1szeri – az önkormányzat és a közszolgáltató közös egyeztetésével meghatározott időpontban és helyen erre a célra biztosított szállítóeszközén – történő begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállítására c./ hulladéklerakó, hulladékgyűjtő szigetek és a hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmények létesítésére, működtetésére és üzemeltetésére, d./ az a./ és b./ pontokban foglaltak szerint gyűjtött, begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék ártalmatlanítására, e./ a települési szilárd hulladék egyes összetevőinek más összetevőktől elkülönített, szelektív begyűjtésére /továbbiakban: szelektív begyűjtés/. f./ háztartásokban keletkező veszélyes hulladék összegyűjtésére és elszállítására g./ az illegális hulladéklerakók felszámolásában való közreműködés
12 8.§. A közszolgáltató hulladékkezelési közszolgáltatással kapcsolatos jogai és kötelezettségei /1/ A Közszolgáltató kötelessége az e rendeletben és a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint – a környezetvédelmi, valamint az egyéb jogszabályi előírások megtartásával – a közszolgáltatás igénybevételére köteles, vagy az igénybe vevő ingatlantulajdonosoktól a./ a gyűjtőedényben vegyesen gyűjtött háztartási hulladék és háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és öszszetételű hulladék házhoz menő járattal történő rendszeres begyűjtése és elszállítása b./ a Közszolgáltató által fenntartott és működtetett szelektív hulladékgyűjtő szigeteken, gyűjtőedényben vagy más eszközben szelektíven gyűjtött települési szilárd hulladék begyűjtése c./ A Közszolgáltató által erre a célra biztosított szállítóeszközén, az ingatlanon összegyűjtött és a Közszolgáltató rendelkezésére bocsátott nagy darabos, lomtalanítás körébe vont települési szilárd hulladék évente egyszeri történő begyűjtése és elszállítása d./ közterületi hulladéknak egyedi megrendelés alapján történő alkalmai begyűjtése és elszállítása e./ a háztartásokban keletkező veszélyes hulladéknak előzetesen egyeztetett időpontban történő évi egyszeri összegyűjtése és elszállítása f./ a begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló hulladéklerakó, hulladékgyűjtő szigetek üzemeltetése, g./ az a-b./ pontokban foglaltak szerint begyűjtött és elszállított települési szilárd hulladék hasznosításra történő átadása, h./ a hulladék ártalmatlanítását szolgáló létesítmények – magasabb szintű jogszabályokban foglalt – utógondozása és monitorozása körébe tartozó feladatok ellátása /2/ A Közszolgáltató a magasabb szintű jogszabályokban és e rendeletben foglaltak szerint köteles eleget tenni adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettségének. /3/ A Közszolgáltató köteles a képviselő-testület számára közszolgáltatói tevékenységéről évente részletes beszámolót, valamint költségelszámolást készíteni a közszolgáltatási tevékenység éves értékeléséhez. /4/ A Közszolgáltató a hulladékkezelési közszolgáltatást akkor láthatja el, ha a./ biztosítani tudja a közszolgáltatás – külön jogszabályban meghatározott – személyi és tárgyi, valamint közegészségügyi feltételeit, amelyek garantálják a közszolgáltatás tartós, rendszeres és a környezetvédelmi szempontoknak maradéktalanul megfelelő ellátását, b./ a magasabb szintű jogszabályokban megkövetelt, a hulladékkezelési közszolgáltatás ellátásához szükséges környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkezik, c./ rendelkezik a külön jogszabályban meghatározottaknak megfelelő mértékű biztosítékkal, garanciával, d./ az önkormányzattal közszolgáltatási szerződést kötött. /5/ A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben foglaltak alapján a hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére, valamint a közszolgáltatási díj beszedésére közreműködőt vehet igénybe. /6/ A Közszolgáltató, amennyiben a kötelezően ellátandó közszolgáltatás mellett hulladékkezelési engedélyének megfelelően egyéb hulladékgazdálkodási tevékenységet is folytat, a közszolgáltatás kereteibe nem tartozó más hulladékkezelési szolgáltatás költségeit, elszámolását és díját köteles elkülöníteni és e költségeket a közszolgáltatás díjából nem lehet finanszírozni. /7/A közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adat kezelésére a Hgt. 23.§ g. pontja alapján és a jelen rendeletben foglalt mértékben és terjedelemben jogosult.
13 /8/ A közszolgáltató a Hgt.23.§. g./ pontjában és jelen rendelet 3.§. /46/ bekezdésében meghatározott, a közszolgáltatással összefüggő személyes adat kezelésére jogosult. A közszolgáltatással összefüggő személyes adat csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig kezelhető. /9/ A közszolgáltató megfelelő technikai és szervezési intézkedésekkel köteles gondoskodni az adatok biztonságáról. Az adatokat védeni köteles különösen a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, nyilvánosságra hozás vagy törlés, illetőleg sérülés vagy megsemmisülés ellen. /10/ közszolgáltató a közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat az ingatlantulajdonos /illetve az ingatlan-nyilvántartásban szereplő jogosult/ azonosítására, a közüzemi szerződés teljesítésével, jogszabályban előírt ellenőrzések végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásra, számlázásra, postázásra, közüzemi díj hátralékok behajtására használhatja fel. /11/ A közszolgáltató nem jogosult az általa kezelt, a közszolgáltatással összefüggő személyes adat nyilvánosságra hozatalára. 9.§ A közszolgáltatási szerződés /1/ Az önkormányzat a közszolgáltatás ellátásának megszervezésére vonatkozóan a magasabb szintű jogszabályokban és jelen rendeletben foglaltak szerint köteles eljárni. A képviselő-testület a jogszabályi előírásnak megfelelőn a pályázat nyertesével az eredményhirdetést követő 30 napon belül, illetve a pályázati eljárás nélkül kijelölt közszolgáltatóval a közszolgáltatás ellátására szerződést köt. A közszolgáltatási szerződés nyilvános. /2/ A közszolgáltatási szerződést a települési szilárd hulladék ártalmatlanítását végző hulladékkezelővel legalább 10 évre szólóan kell megkötni. A kizárólag a hulladék begyűjtésére, elszállítására vonatkozó szerződés legfeljebb 10 évre szólóan köthető meg. Ez utóbbi szerződésben meg kell határozni a hulladék ártalmatlanítását végző közszolgáltatót. /3/ A szerződés az aláírás napján jön létre, és – ha a rendelet eltérően nem rendelkezik – az aláírást követő év első napjától számított a /2/ bekezdésben meghatározott év utolsó napján szűnik meg. /4/ A közszolgáltatási szerződés részletes feltételeit és tartalmi követelményeit a magasabb szintű jogszabályokkal összhangban jelen rendelet állapítja meg. A közszolgáltatási szerződésben rögzíteni kell a hulladékkezelési közszolgáltatás körében: a./ a közszolgáltatás megnevezését, tartalmát, a közszolgáltatás teljesítésének területi határát, b./ annak a ténynek a rögzítését, hogy a Közszolgáltató vállalta a megjelölt közszolgáltatás teljesítését, c./ a közszolgáltatási szerződés időtartamát d./ a települési szilárd hulladék gyűjtésének módját, az elkülönítetten gyűjthető és hasznosítható hulladékok körét és gyűjtésének kezdő időpontját, illetve hasznosításának módját e./ a közszolgáltatás igazolási és ellenőrzési kötelezettségét, annak módját f./ a közszolgáltatás finanszírozásának elveit és módszereit, amennyiben az önkormányzat ilyen kötelezettséget vállal: annak teljesítési feltételeit és biztosítékait, g./ a közszolgáltatás díjára vonatkozó rendelkezéseket, kiemelten a közszolgáltatás díjának megállapítására vonatkozó módszer leírását, a díjnak a szerződés megkötésekor érvényesíthető legmagasabb mértékét és a díj megváltoztatása érdekében alkalmazandó eljárást, h./ a közszolgáltató által igazolt díjhátralék kiegyenlítésére vonatkozó eljárást, i./ a közszolgáltatónak a lakosság és az ingatlantulajdonosok irányában fennálló tájékoztatási kötelezettségét, és teljesítésének módját, j./ azokat a feltételeket, amelyek mellett a közszolgáltató a közszolgáltatás teljesítésére közreműködőt vagy teljesítési segédet vehet igénybe, s ez utóbbiakért történő felelősségvállalást, k./ a szerződés módosításának lehetséges okait és eljárási rendjét. /5/ A közszolgáltatási szerződésben az önkormányzat kötelességeként kell meghatározni
14 a./ a közszolgáltatás hatékony és folyamatos ellátásához a Közszolgáltató számára szükséges információk szolgáltatását, b./ a közszolgáltatás körébe tartozó és a településen folyó egyéb hulladékkezelési tevékenységek összehangolásának elősegítését, c./ a települési igények kielégítésére alkalmas, a hulladék gyűjtésére, kezelésére, ártalmatlanítására szolgáló helyek és létesítmények kijelölését, d./ a közszolgáltató kizárólagos közszolgáltatási jogának biztosítását. /6/ A közszolgáltatási szerződésben a Közszolgáltató kötelességeként kell meghatározni: a./ a közszolgáltatás folyamatos és teljes körű ellátását, b./ a közszolgáltatás meghatározott rendszer, módszer és gyakoriság szerinti teljesítését, c./ a közszolgáltatás teljesítéséhez szükséges mennyiségű és minőségű jármű, gép, eszköz, berendezés biztosítását, valamint a szükséges létszámú és képzettségű szakember alkalmazását, d./ a közszolgáltatás folyamatos, biztonságos és bővíthető teljesítéséhez szükséges fejlesztések, beruházások és karbantartások elvégzését, e./ a közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ártalmatlanítására a kijelölt helyek és létesítmények igénybevételét, f./ a közszolgáltató által alkalmazott közszolgáltatási díj mértékéről és az alkalmazás tapasztalatairól a képviselő-testületnek történő évenkénti egyszeri tájékoztatást, g./ a közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítését és meghatározott nyilvántartási rendszer működtetését, h./ a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető ügyfélszolgálat és tájékoztatási rendszer működtetését, i./ a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézési rendjének megállapítását, /7/ A közszolgáltatási szerződés megszűnik: a./ a benne meghatározott időtartam lejártával, b./ a közszolgáltató jogutódnélküli megszűnésével, c./ elállással, ha a teljesítés még nem kezdődött meg, d./ felbontással a teljesítés megkezdését követően, e./ felmondással. /8/ A képviselő-testület írásban, indokolással a közszolgáltatási szerződést akkor mondhatja fel, ha: a./ A közszolgáltató – közszolgáltatás ellátása során – a tevékenységére vonatkozó jogszabályokat vagy hatósági előírásokat súlyosan megsértette, és a jogsértés tényét bíróság vagy hatóság jogerősen megállapította, b./ a közszolgáltató a közszolgáltatási szerződésben megállapított kötelezettségét neki felróhatóan súlyosan megsértette. /9/ A Közszolgáltató a közszolgáltatási szerződést írásban, indokolással akkor mondhatja fel, ha az önkormányzat a közszolgáltatási szerződésben meghatározott kötelezettségét – a közszolgáltató felszólítása ellenére – súlyosan megsérti, és ezzel a közszolgáltatónak kárt okoz vagy akadályozza a közszolgáltatás teljesítését. /10/ A közszolgáltatási szerződés felmondása esetén a képviselő-testületnek haladéktalanul intézkednie kell a közszolgáltatás ellátásának biztosításáról. /11/ A közszolgáltató a szerződéstől a teljesítés megkezdése előtt elállhat, azt követően felbonthatja, ha a közszolgáltatási szerződés megkötését követően alkotott jogszabály a közszolgáltatási szerződés tartalmi elemeit úgy változtatja meg, hogy az a közszolgáltatónak a közszolgáltatás szerződésszerű teljesítése körébe tartozó lényeges és jogos érdekeit jelentős mértékben sérti. /12/ Jelen rendelet rendelkezései külön szerződési kikötés hiányában is, illetve akkor is a szerződés részévé válnak, ha arról a felek nem rendelkeznek.
15 10.§ Az ingatlantulajdonosok és a gazdálkodó szervezetek hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos jogai és kötelezettségei /1/ Az ingatlantulajdonos köteles az Önkormányzat által szervezett közszolgáltatás igénybevételére: az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék e rendeletben előírtak szerinti gyűjtésére, a Közszolgáltatónak történő átadására, valamint a közszolgáltatási díj megfizetésére. /2/ Az ingatlantulajdonost nem terheli az /1/ bekezdésben foglalt kötelezettség az olyan beépítetlen ingatlana tekintetében, ahol senki nem tartózkodik és ahol települési szilárd hulladék nincs vagy nem keletkezik. /3/ Az az ingatlantulajdonos, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásban bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a települési szilárd hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik, a vonatkozó jogszabályban foglaltaknak megfelelően. 11.§ /1/ Gazdálkodó szervezet akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről /hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról/ a Hgt. 13.§-ában foglaltaknak megfelelően nem gondoskodik. Ha a gazdálkodó a szemetét megsemmisíti a Hgt. 13.§- alapján akkor mint magánszemély ott lakónak kell kötnie a szerződést. /2/ A Hgt. 13. §-ában előírtak szerintinek minősül a települési szilárd hulladék kezelése /hasznosítása vagy ártalmatlanítása/, ha a gazdálkodó szervezet a./ a hasznosításra vagy ártalmatlanításra vonatkozó kötelezettségéről az erre feljogosított és környezetvédelmi felügyelőség engedélyével rendelkező kezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésével gondoskodik, vagy b./ e kötelezettségét a környezetvédelmi felügyelőség által engedélyezett, megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesíti /3/ A /2/ bekezdésben foglalt kötelezettségének teljesítése ellenére is köteles a gazdálkodó szervezet a közszolgáltatás igénybevételére, ha a közszolgáltatás keretében nyújtott hulladékkezelés a környezetvédelmi felügyelőség által igazoltan környezeti szempontból a /2/ bekezdésben foglaltaknál lényegesen kedvezőbb megoldással történik. /4/ Az ingatlantulajdonos ingatlanán a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett települési szilárd hulladéka tekintetében az /1/-/3/ bekezdésben foglaltak az irányadók azzal, hogy a termelés vagy szolgáltatás során keletkező háztartási hulladékkal együtt kezelhető hulladékot a hulladék termelője /birtokosa/ telephelye határain belül hulladékkezelési engedély nélkül gyűjtheti, szállíthatja és azt fizikai előkezelésnek vetheti alá. /5/ A gazdálkodó szervezet a nem a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett, a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű települési szilárd hulladékának kezeléséről a közszolgáltatás keretein kívül gondoskodhat a /2/ bekezdés szerint. 12.§. /1/ Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladékot az e rendeletben meghatározott módon és helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni.
16 /2/ Tilos a hulladékot elhagyni – a gyűjtés, begyűjtés, lerakás szabályaitól eltérő módon felhalmozni, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni. /3/ Alapvető kötelessége az /1/ pont tekintetében, hogy: a./ az ingatlanán keletkező települési szilárd hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett közszolgáltatást igénybe vegye, és a hulladékot az e rendeletben feljogosított hulladékkezelőnek adja át, illetve a közszolgáltatási díjat kiegyenlítse, b./ a hulladék gyűjtése során megfelelő gondossággal járjon el annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét és egészségét, valamint jó közérzetét ne veszélyeztesse, a község természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja, c./ az ingatlanán keletkező hulladékot alacsony szinten tartsa, feleslegesen hulladékot ne bocsásson ki. /4/ Az ingatlan tulajdonosa köteles a közszolgáltatónak bejelenteni, ha tulajdonos változás vagy egyéb ok miatt a közszolgáltatás igénybevételére kötelezetté válik. 13.§. Adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség /1/ Az ingatlantulajdonos és a gazdálkodó szervezet köteles eleget tenni a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének a Hgt. és a Hgt. 59.§./1/ bekezdés e./ alpontja szerinti 164/2003./X.18./ Kormányrendelet szabályai szerint. /2/ A közszolgálgatást igénybevevő ingatlantulajdonosok tekintetében, akik települési szilárd hulladékukat a Közszolgáltatónak adják át, a magasabb szintű jogszabályokban megkövetelt hulladékok nyilvántartásáról és bejelentéséről a Közszolgáltató gondoskodik. /3/Azok a gazdálkodó szervezetek, amelyek a gazdasági tevékenységükkel összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékuk kezelésére nem a közszolgáltatást veszik igénybe, kötelesek erről a tényről a Közszolgálatató egyidejű tájékoztatatása mellett a települési jegyzőt értesíteni és egyidejűleg igazolnia kell, hogy a mentesülés alapjául szolgáló feltételeknek megfelel. /4/ A /3/ bekezdés szerinti igazolási kötelezettségnek a gazdálkodó szervezet a már működő létesítmény, berendezés esetén a rendelet hatálybalépésétől számított 30 napon belük, míg a hatályba lépést követően igénybe venni kívánt létesítmény, berendezés esetén az üzembe helyezésétől számított 15 napon belül köteles eleget tenni. III. A hulladékkezelési közszolgáltatások ellátásának rendje A közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei 14.§. /1/ Az ingatlantulajdonos és Közszolgáltató közötti jogviszonyt a közszolgáltatás igénybevételének ténye hozza létre, vagy az a tény, hogy a közszolgáltató a közszolgáltatást az ingatlantulajdonos részére felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. /2/ A hulladékkezelési helyi közszolgáltatás feltételeiben bekövetkezett változásokról az önkormányzat az ingatlantulajdonosokat – a változás bekövetkezése előtt – köteles értesíteni. /3/ A hulladék begyűjtésének, elszállításának rendjét /gyakoriság, időpont/ az önkormányzat állapítja meg, melyről az ingatlantulajdonost értesíti.
17 /4/ A közszolgáltató a kötelező közszolgáltatás körében megtagadhatja a települési szilárd hulladék elszállítását, ha a./ nem a 19.§/8/ bekezdésében meghatározott gyűjtőedényben vagy 17.§./2/bekezdés szerinti műanyagzsákban kerül kihelyezésre, b./ érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy az olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem gyűjthető, szállítható, vagy ártalmatlanítható c./ a gyűjtőedény a közterületen, olyan módon került elhelyezésre, hogy azt a közszolgáltató munkavállalói csak jelentős nehézségek árán tudják a járművel megközelíteni. d./ a kihelyezett edényzet nem rendelkezik, a 17. §.(3) bekezdés szerinti azonosító matricával, illetve a matrica az ingatlanon jól látható helyen nem került kihelyezésre. /5/ Az üdülőingatlan tulajdonosok a közszolgáltatást egész évben kötelesek igénybe venni. /6/ Társasházak lakóközösségek esetében az egységnyi díjtétel megfizetése minden lakóegység tulajdonosra nézve kötelező, abban az estben is, ha közös hulladék tárló edényzet használatáról állapodnak meg, függetlenül a tároló edényzet nagyságától és az ürítések gyakoriságától. /7/ Díjfizetés alapját az ingatlan nyilvántartás határozza meg. Lakóházak, lakások és nyaralóingatlanok után éves hulladékszállítási díjat kötelesek fizetni az ingatlantulajdonosok. 15.§. /1/ Az a gazdálkodó szervezet, amely köteles a közszolgáltatást igénybe venni és a jegyző által vezetett nyilvántartásban nem szerepel, a közszolgáltatás teljesítésére a Közszolgáltatóval írásbeli szerződést köt. /2/ Ha az /1/ bekezdésben említett gazdálkodó szervezet a közszolgáltatást az előírások ellenére sem veszi igénybe, a Közszolgáltató a jegyzőt köteles értesíteni, és az értesítéssel egyidejűleg felhívja a gazdálkodó szervezetet az írásbeli szerződés megkötésére. /3/ Azt a gazdálkodó szervezetet, amely a jegyző által vezetett nyilvántartásban nem szerepel és hulladékkezelési kötelezettségének nem tesz eleget a jegyző felhívja a hulladék keletkezés tényének és mennyiségének bejelentésére és a szerződés megkötésére. /4/ Ha a gazdálkodó szervezet nem tesz eleget a szerződéskötésre vonatkozó kötelezettségének a jegyző által megjelölt időpontban, a Közszolgáltató a bíróságtól kérheti a szerződés létrehozását az e rendeletben meghatározott tartalommal, továbbá igazolt költségének és kárának megtérítését. A kár mértékének megállapításánál a gazdálkodó szervezetnél keletkezett hulladékmennyiség alapján az e rendelet 1. sz. melléklete szerinti díjazást kell alapul venni. 16.§. A gazdálkodó szervezetekkel megkötendő szerződés egyes tartalmi elemei /1/ A szerződésben meg kell határozni a szerződést kötő feleket: a közszolgáltatót, és a gazdálkodó szervezetet cégjegyzékszerűen, cégjegyzékszám, név, székhely szerint, az adószámot és a bankszámlaszámot is feltüntetve. /2/ A szerződésben meg kell jelölni: a./ a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját, b./ a teljesítés helyét és módját, c./ a gazdálkodó szervezet által rendelkezésre bocsátott gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint d./ az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint, e./ a nem előre meghatározott időben történő ürítés esetén az ürítés módját f./ a gazdálkodó szervezet által meghatározott, az ingatlanon előreláthatólag keletkező hulladék mennyiségét, amelyre a közszolgáltatást igénybe veszi.
18 /3/ A szerződésben rendelkezni kell továbbá: a./ gyűjtőedények használatának jogcíméről és módjáról b./ a közszolgáltatási díjról c./ a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról, d./ a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről, e./ az irányadó jogszabályok meghatározásáról f./ szerződés megszűnése eseteiről. g./ a polgári peres eljárás esetében a kizárólagos illetékességgel eljáró bíróságról /4/ A gazdálkodó szervezet a szerződést írásban, 30 napos határidővel mondhatja fel. /5/ A gazdálkodó szervezet a szerződést akkor mondhatja fel: a./ ha a község közigazgatási területén megszűnt az a gazdasági tevékenysége, amellyel összefüggésben a települési szilárd hulladéka keletkezett, vagy b./ ha a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési szilárd hulladékának kezeléséről a továbbiakban a jelen rendeletben foglaltak szerint nem a közszolgáltatás keretében gondoskodik vagy c./ ha a közszolgáltatónak megszűnik az e rendelet szabályain alapuló, a hulladékkezelési közszolgáltatásra vonatkozó kizárólagos jogosítványa /6/ A felmondás akkor érvényes, ha a gazdálkodó szervezet – a bejelentés érkeztetett írásbeli példányának csatolásával – egyidejűleg igazolja, hogy a jelen rendelet szerinti nyilvántartás számára az e rendeletbe foglaltak szerint a változást bejelentette és becsatolta a hulladékkezelési engedélyét, illetve az általa igénybe vett új hulladékkezelő gazdálkodó szervezet engedélyét. /7/ A közszolgáltató és az ingatlantulajdonos, illetve gazdálkodó szervezet a közszolgáltatás hatálya alá nem tartozó hulladék tekintetében külön szerződést köt. 17.§ Hulladékszállítás rendje /1/ A hulladék begyűjtésének és elszállításának rendjét és gyakoriságát e rendelet 1. sz. melléklete határozza meg. Amennyiben a szállítás rendjében, gyakoriságában változás történik, erről az önkormányzat értesíti a szolgáltatást igénybe vevőket. /2/ Ha az e rendeletben meghatározott gyakoriságú hulladékszállítás mellett, az ingatlantulajdonosnak többlet települési szilárd hulladéka keletkezik a közszolgáltatónál megvásárolt és erre a célra rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban helyezheti el. A közszolgáltató a többlethulladékot nem köteles elszállítani, ha az nem AVE AVE Zöldfok emblémával ellátott műanyag zsákban kerül kihelyezésre. A hulladékszállítás díja /zsák díja/ e rendelet 1. sz. mellékletében megállapított díj. /3/ Az éves hulladékszállítást igénybe vevő ingatlantulajdonos köteles a szolgáltató által rendelkezésre bocsátott, sorszámmal ellátott hulladékkezelési matricát használni. A közszolgáltató csak a matricával megjelölt edényzetekből szállítja el a kihelyezett hulladékot. 18.§ Speciális rendelkezések a hulladékszállítás idejére /1/ Ha az önkormányzat által megállapított rendszeres szállítási nap ünnep- vagy munkaszüneti napra esik – ha az önkormányzat és a közszolgáltató másban nem állapodik meg – a szállítás rendje nem változik. /2/ Ha a gyüjtőedényzet ürítése az ingatlantulajdonos hibájából marad el, akkor az ürítésre csak a következő szállítási napon kerül sor. Ilyen esetben azonban soron kívüli szolgáltatás is rendelhető díj ellenében a közszolgáltatótól.
19 /3/ Ha a hulladékot, vagy a lomot a Közszolgáltató a szállítási napon, vagy az előzetesen meghirdetett időpontban elszállítani nem tudja, és a szállítás kimaradása nem az ingatlantulajdonos hibájából történik, akkor a közszolgáltató köteles többletdíjazás igénye nélkül helyettesítő megoldásról gondoskodni. 19.§ A települési szilárdhulladék gyűjtése, szállítása /1/ Az ingatlantulajdonos köteles a gyűjtőedényt a hulladék elszállítása céljából az e rendeletben megjelölt időpontban, a közterületen, a begyűjtést végző gépjárművel megközelíthető és ürítésre alkalmas helyen elhelyezni. A gyűjtőedényt az ingatlan bejáratának közelében közterületen kell elhelyezni, ha a szállítójármű azonban járható úttest hiányában nem tudja megközelíteni az ingatlan bejáratát, úgy az ürítési hely az ingatlan bejáratához legközelebb eső úttest közelében van. /2/ Amennyiben az ingatlantulajdonos eltérő darab számú gyűjtőedény elszállítását igényli, ez irányú változtatási igényét a közszolgáltatóval a tárgyév március 31.-ig írásban bejelentheti. /3/ A települési szilárd hulladékot csak a 19.§./8/ és 17.§/2/ bekezdésében meghatározott gyűjtőedényben lehet elhelyezni, úgy hogy a kihelyezett gyűjtőedény ne akadályozza a jármű és gyalogos forgalmat és elhelyezése egyébként sem járhat baleset vagy károkozás veszélyének előidézésével. /4/ Az ingatlantulajdonos a gyűjtőedény – a szállítás napját kivéve – az ingatlanán belül köteles elhelyezni, úgy hogy ahhoz illetéktelen személyek és állatok ne férjenek hozzá. /5/ A gyűjtőedényt – tartósan a közterületre kihelyezett konténerek kivételéve – a szállítás napján lehet kihelyezni és a tulajdonos kötelezettsége a hulladék elszállításának napján az elszállítást követően az edény tárolási helyre történő visszahelyezése. /6/ Az e rendeletben meghatározott háztartási hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedények tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, elhasználódása esetén pótlásáról az ingatlan tulajdonosa köteles gondoskodni. /7/ A hulladékgyűjtő edényeket csak annyira szabad megtölteni, hogy azok zárhatóak legyenek. A gyüjtőedénybe a hulladék bedöngölése vagy tömörítése tilos! Az edények ürítése során figyelemmel kell lenni arra, hogy a gyüjtőedény teljes kiürítésre kerüljön. Nagyobb terjedelmű hulladékot a gyüjtőedénybe helyezés előtt megfelelő méretűre kell fel darabolni. /8/ A gyűjtőedény mechanikai védelme, a közszolgáltatást közvetlenül végző személyek érdekében a gyűjtőedényben elhelyezhető települési szilárd hulladék maximális súlya: - 110 literes gyűjtőedény esetén 25 kg - 240 literes gyűjtőedény esetében 50 kg lehet. /9/ Tilos a külön jogszabályokban meghatározott veszélyes hulladékot a települési szilárd hulladékkal összekeverni és azt a települési szilárd hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényben elhelyezni. A külön jogszabályokban kihirdetett hulladékjegyzékekben nem szereplő, vagy ismeretlen összetételű hulladékot veszélytelenségének, illetve veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni. /10/ A gyűjtőedénybe tilos olyan hulladék elhelyezése, amely az edényt, a szállítóeszközt, vagy a szállító személyzet testi épségét veszélyezteti /különösen tégla, beton, vas, maró lúg, forró hamu, stb./ Tilos a gyüjtőedénybe folyékony, mérgező, tűzveszélyes és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző személyek, vagy mások életét, testi épségét, egészségét. E rendelkezés megsértői az okozott kárt is kötelesek megtéríteni. /11/ Az ingatlantulajdonos köteles a külön jogszabályban meghatározott veszélyes hulladékot a települési szilárd hulladéktól elkülönítetten, a környezet szennyezését, károsítását vagy veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni és a veszélyes hulladék begyűjtésére és szállítására, ártalmatlanítására feljogosított engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek átadni. Ilyen esetben a Hgt. szerinti adminisztratív és tervezési kötelezettségek a hulladék átvevőjét terhelik.
20 /12/ A közszolgáltató a gyűjtőedény kiürítését a tőle elvárható gondossággal köteles végezni, a gyűjtőedényt a kiürítés után az átvétel helyére visszahelyezni és az ürítés során kihullott települési szilárd hulladékot öszszetakarítani. Az edényben okozott kárt annak javításával, avagy új edény biztosításával köteles megtéríteni. Amennyiben a meghibásodás a közszolgáltatónak nem róható fel, a használhatatlan gyűjtőedény javítása, pótlása az ingatlantulajdonos kötelezettsége. 20.§ A nagy darabos /lom/ települési szilárd hulladékra vonatkozó rendelkezések /1/ A nagy darabos hulladék /lom/ gyűjtéséről, elszállításáról és ártalmatlanításáról az önkormányzat évente egy alkalommal gondoskodik – külön díj felszámítása nélkül. Az akcióról a lakosságot az önkormányzat értesíti. /2/ Gazdálkodó szervezet az /1/ bekezdésben meghatározott lomtalanítási akciót nem vehetik igénybe. /3/ A közszolgáltató kizárólag a lakosságnál, a háztartásokban képződött, de a rendszeres hulladékszállításra használatos gyűjtőedényekben el nem helyezhető nagy darabos hulladék elszállítására köteles. A közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében lebonyolított lomtalanítási szolgáltatás semmilyen más hulladékra /így pl. inert hulladék, építési törmelékre, járműroncsra, biohulladékra, rendszeres háztartási szilárd hulladékra/ nem terjed ki. 21.§ Lakossági veszélyes hulladékok gyűjtése és szállítása /1/ A külön jogszabályokban kihirdetet hulladékjegyzékekben nem szereplő, vagy ismeretlen összetételű hulladékot veszélytelenségének, illetve veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni. /2/ Minden tevékenységet, amelynek végzése során veszélyes hulladék keletkezik, úgy kell végezni, hogy a veszélyes hulladék mennyisége, illetve veszélyessége a lehető legkisebb legyen, illetve a hasznosítását minél nagyobb mértékben segítse elő. /3/ A veszélyes hulladék birtokosa köteles megakadályozni, hogy tevékenysége végzése során a veszélyes hulladék a talajba, a felszíni, a felszín alatti vizekbe, a levegőbe jutva szennyezze vagy károsítsa a környezetet. 22.§ Karácsonyfa gyűjtése A közszolgáltató a karácsonyi ünnepeket követően a lakossági gyüjtőedény mellé kihelyezett karácsonyfákat külön díj felszámolása nélkül szállítja el. 23.§ Zöldhulladék gyűjtése /1/ Az önkormányzat a közszolgáltatóval történt egyeztetés alapján határozza meg a zöldhulladék szállításának járatnapjait, melyet e rendelet 1. számú melléklete tartalmaz. /2/ A zöldhulladék szállítás napján falevél és kaszálék helyezhető ki zsákolva illetve 1 méternél nem hoszszabb nyesedék kötegelve maximum 25 kg súly betartásával.
21 24.§ A hulladékgyűjtő szigetek működésével kapcsolatos szabályok A környezet fokozott védelme, a hulladék összetevők újrafeldolgozásának, visszanyerésének elősegítése, az energetikai hasznosítás előmozdítása érdekében a képviselő-testület a helyi feltételekhez igazodva – fokozatosan – vezeti be a hulladékok elkülönített, a hasznosítási lehetőségeknek megfelelő /szelektív/ begyűjtésének kombinált rendszerét a közszolgáltató bevonásával. 25.§. Építési törmelék elhelyezésére vonatkozó előírások /1/ Az építési törmelék – mint hulladék elszállítására – az ingatlan tulajdonosa, illetőleg az köteles, akinek a tevékenysége révén a hulladék keletkezett. /2/ A veszélyes hulladéknak nem minősülő építési törmeléket a közszolgáltató által meghatározott telepre és díjfizetés mellett lehet elhelyezni. 26.§. /1/ A települési szilárd hulladék elhelyezésére kijelölt lerakóhely a közszolgáltató üzemeltetésében levő Ordacsehi Hulladéklerakó telep. /2/ A hulladék ártalmatlanításáról, hasznosításáról a közszolgáltató köteles gondoskodni. A begyűjtött hulladék tulajdonosa a közszolgáltató. IV. A közszolgáltatás díja 27.§ A közszolgáltatási díj meghatározása /1/ A települési szilárd hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételére köteles, illetve a közszolgáltatást igénybe vevő ingatlantulajdonosnak települési hulladékkezelési közszolgáltatási díjat – továbbiakban: közszolgáltatási díjat – kell fizetnie. /2/ Az ingatlantulajdonos változása esetén a közszolgáltatás díját a Közszolgáltatónak történt bejelentése hónapjának utolsó napjáig a korábbi, azt követően pedig az új tulajdonos köteles megfizetni. Öröklés esetében a közszolgáltatási díj megfizetésére az örökösök egyetemlegesen kötelezettek. /3/ A Közszolgáltató minden év november 15-ig a következő évre vonatkozóan kezdeményezheti a közszolgáltatási díj felülvizsgálatát a közszolgáltatással kapcsolatos költségeinek – költségelemzéssel alátámasztott, a képviselő-testület által elismert és műszakilag indokolt fejlesztéseket is tartalmazó – változása mértékének függvényében. /4/ A Közszolgáltatási díjat úgy kell meghatározni, hogy az indokolt költségek és ráfordítások megtérülésének és a tartós működéshez szükséges nyereség fedezetének biztosítására alkalmas legyen és ösztönözzön a közszolgáltatás biztonságos és legkisebb költségű ellátására, a közszolgáltató kapacitásának hatékony kihasználására, valamint a hulladékkeletkezés csökkentésére és a hatékony hulladékgazdálkodásra. /5/ A közszolgáltatási díj megállapítása – a díj kiszámítására vonatkozó előírások alapján – áfa nélkül számított egységnyi díjtételek meghatározásával történik. Az egységnyi díjtételt az indokolt költségek, ráfordítások és a tartós működéshez szükséges nyereség összege és a várható szolgáltatási mennyiség hányadosaként kell megállapítani /6/ Az egységnyi díjtételek tartalmazzák: a hulladék szállításának, begyűjtésének, monitorozásra, ártalmatlanításra, a számlázás, díjbeszedés költségeit.
22 /7/ A közszolgáltatási díj megállapítását, illetve felülvizsgálatát megelőzően részletes költségelemzést kell készíteni, melyhez a közszolgáltató köteles díjkalkulációt és költségelemzést készíteni a következő díjfizetési időszakban alkalmazandó közszolgáltatási díj alátámasztására. A díjkalkulációt és költségelemzést a díjfizetési időszak lejárta előtt, legkésőbb november 15-ig az önkormányzat rendelkezésére bocsátja a szolgáltató. /8/ Ha a közszolgáltató közszolgáltatás körébe tartozó tevékenység mellett más gazdasági tevékenységet is folytat, vagy más településen is folytat ilyen tevékenységet, a költségtervben a költségek szigorú elkülönítésének módszerét is alkalmazni kell. /9/ A közszolgáltatás díját a képviselő-testület egy éves díjfizetési időszakra állapítja a meg. 28.§. A közszolgáltatási díj megfizetése /1/ Az egységnyi díjtétel az elszállításra átvett gyűjtőedény – gyűjtőedényhez igazodó térfogata szerint meghatározott – egyszeri ürítési díja. A választható gyűjtőedény egységek: 110 literes és 240 literes. A közszolgáltatás igénybevételének éves díját a gyűjtőedény száma, térfogata, azok egyszeri ürítési díjának és az évi ürítések számának szorzataként kell megállapítani. A közszolgáltatásért fizetendő díjat a közszolgáltató számlázza ki. /2/ Az ingatlan tulajdonosa, vagy a gazdálkodó szervezet, ha egyébként a közszolgáltatás igénybevételére kötelezett, nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj megfizetését arra tekintettel, hogy a közszolgáltatást nem veszi igénybe, feltéve, ha a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. /3/ Az ingatlantulajdonosoktól a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatási díjat negyedévente utólag, illetve az egyedi szerződésben meghatározott időpontban számla ellenében- jogosult a közszolgáltató beszedni. A fizetésre kötelezett a számla kézhezvételét követő 8 napon belül köteles azt kiegyenlíteni. Késedelmes fizetés esetén a szolgáltató által felszámítható kamat mértéke a Ptk.-ban meghatározott kamatmérték. /4/ A közszolgáltatás díját tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a Közszolgáltatónál írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra, annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a Közszolgáltató válaszolni köteles. /5/ A hulladékkezelési közszolgáltatás igénybevételéért az ingatlantulajdonost terhelő díjhátralék adók módjára behajtható köztartozás. /6/ A díjhátralék keletkezését követő 30 napon belül a közszolgáltatónak az ingatlantulajdonost fel kell szólítani díjfizetési kötelezettsége teljesítésére, amely felszólításnak tartalmaznia kell az arra vonatkozó figyelmeztetést is, hogy a tartozás nem fizetés esetén adók módjára behajtható. A felszólítás eredménytelensége esetén a közszolgáltató a díjhátralék keletkezését követő 90. napot követően – a felszólítás megtörténtének igazolása mellett – a díjhátralék megfizetése iránti igényéről a jegyzőt értesíti. V. Felelősség a hulladékgazdálkodási szabályok megtartásáért 29.§. Általános jogi felelősség /1/ Aki tevékenységével vagy mulasztásával a hulladékgazdálkodási jogszabályokban vagy reá vonatkozóhatósági határozatban foglalt kötelezettségét megszegi és ezzel a környezetet veszélyezteti, szennyezi vagy károsítja, vagy tevékenységét a környezetvédelmi előírások megszegésével folytatja, a más jogszabályokban foglaltak szerinti /büntetőjogi, polgári jog, közigazgatási jog stb./ felelősséggel tartozik.
23 /2/ A jogellenes tevékenységet folytató köteles a./ az általa okozott környezetveszélyeztetést, illetőleg környezetszennyezést megszüntetni, környezetkárosítást abbahagyni b./ az általa okozott károkért helytállni, c./ a tevékenységet megelőző környezeti állapotot helyreállítani /3/ A jogellenes tevékenységért való felelősség – az ellenkező bizonyításáig – annak az ingatlannak a tulajdonosát és birtokosát /használóját/ egyetemlegesen terheli, amelyen a tevékenységet folytatják, illetőleg folytatták. /4/ A tulajdonos mentesül az egyetemleges felelősség alól, ha megnevezi az ingatlan tényleges használóját, vagy a hulladék tulajdonosát, és kétséget kizáróan bizonyítja, hogy a felelősség nem őt terheli. 30.§ Hulladékkezeléssel összefüggő kötelezettségek ellenőrzése /1/ A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi rendelkezések betartásának ellenőrzését az ÁNTSZ Marcali Városi Intézete végzi. /2/ A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése – a magasabb szintű jogszabályokban és a jelen rendeletben foglaltak alapján – a jegyző feladata. A közterületen elhagyott hulladék körében az ellenőrzés a jegyző feladata. /3/ A környezetvédelmi hatóságok a külön jogszabályokban meghatározott körben rendelkeznek ellenőrzési és intézkedési jogosítványokkal. /4/ Az ellenőrzésre jogosultak szabálysértési feljelentést tehetnek – és jogszabályban meghatározott körben – szabálysértési bírságot, illetve hulladékgazdálkodási bírságot szabhatnak ki. 31.§ Hulladékgazdálkodási bírság /1/ Aki tevékenységével vagy mulasztásával a./ a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, illetve az azokban foglalt kötelezettségének nem vagy nem megfelelően tesz eleget, b./ a hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély, hozzájárulás vagy bejelentés nélkül vagy attól eltérően végez, c./ a hulladékgazdálkodásra vonatkozó előírások megsértésével a környezetet veszélyezteti, károsítja hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni a magasabb szintű jogszabályok alapján. /2/ A hulladékgazdálkodási bírságot a környezetvédelmi hatóság szabja ki. /3/ A jegyző a külön jogszabályban meghatározott esetekben hulladékgazdálkodási birság kiszabására jogosult. /4/ A hulladékgazdálkodási birság nem mentesít a büntetőjogi, szabálysértési, a kártérítési felelősség, a tevékenység korlátozására, felfüggesztésére, tiltására, a megfelelő védekezés kialakítására, a természetes vagy korábbi környezet helyreállítására vonatkozó kötelezettség teljesítése alól. /5/ A jogerősen kivetett hulladékgazdálkodási birság adók módjára behajtható köztartozás. /6/ A birság mértékét jogszabályban foglalt feltételek szerint kell megállapítani. A birság megállapítása során figyelembe kell venni: a./ a jogsértő magatartás konkrét veszélyességét vagy károsító hatását, b./ a jogsértésnek az ország, illetve a térség hulladékgazdálkodási helyzetére gyakorolt hatását, c./ a bekövetkezett kár mértékét és a helyreállíthatóság lehetőségét, kár hiányában a jogsértéssel esetlegesen szerzett előnyt, elhárított hátrányt.
24 32.§ Szabálysértések /1/ Szabálysértést követ el – amennyiben cselekménye súlyosabb elbírálás alá nem esikl – és 30.000 Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható az, aki rendelet 10.§./3/, 11.§./1/ bek, 12.§. /1/ ,/2/, 19.§. /3/ bekezdéseiben, valamint a 19.§./10/ bekezdés első két mondatában foglalt rendelkezéseket megszegi; továbbá az a gazdálkodó szervezet, amely az egyedi közszolgáltatási szerződését nem, vagy tevékenységének nem teljes időtartamára köti meg; valamint az az ingatlantulajdonos, aki a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás vonatkozásában valótlan adatokat közöl. /2/ Az 1.) bekezdésben meghatározott szabálysértés elkövetőivel szemben a polgármesteri hivatal arra feljogosított dolgozója 500,Ft-tól 10.000,-Ft-ig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. 33.§ Záró rendelkezések /1/ E rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. Hács, 2011. december 14.
Dr. Szatmári Ibolya Jegyző
Molnárné Kubik Zsuzsanna polgármester
A rendelet kihirdetésre került: Hács, 2011. december …… Dr. Szatmári Ibolya jegyző
25
1. számú melléklet (lerakási járulék nélkül!) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek esetében a lakossági települési szilárd hulladék elszállításának meghatározása 2012. évben.
Szállítási időszak
Kihelyezés időpontja
Ürítési alkalom
Minden ………… nap
Reggel 7.00 óráig
52
2012. évi közszolgáltatás éves díja Ürítési díj állandó lakosok és üdülőingatlanok esetében: 110 literes edény esetén : 298.- Ft/ürítés + 27 % áfa 240 literes edény esetén: 596.- Ft/ürítés + 27 % áfa „AVE Zöldfok” feliratos zsák ára : 357.-Ft /db + 27 % áfa 2012. évi zöldhulladék járatnapok : egyedi megrendelés alapján A zöldhulladék szállítás díja: Kezelés díja:
30.500.- Ft/forduló+ÁFA 10.100.- Ft/tonna + ÁFA
26
1. számú melléklet (lerakási járulékkal) A közszolgáltatás igénybevételére kötelezettek esetében a lakossági települési szilárd hulladék elszállításának meghatározása 2012. évben.
Szállítási időszak
Kihelyezés időpontja
Ürítési alkalom
Minden ………… nap
Reggel 7.00 óráig
52
2012. évi közszolgáltatás éves díja Ürítési díj állandó lakosok és üdülőingatlanok esetében: 110 literes edény esetén : 343.- Ft/ürítés + 27 % áfa 240 literes edény esetén: 686.- Ft/ürítés + 27 % áfa „AVE Zöldfok” feliratos zsák ára : 420.-Ft /db + 27 % áfa 2012. évi zöldhulladék járatnapok : egyedi megrendelés alapján A zöldhulladék szállítás díja: Kezelés díja:
30.500.- Ft/forduló+ÁFA 13.100.- Ft/tonna + ÁFA
