Dopingbestrijding in Vlaanderen Dr. Hans Cooman
Eupen, 30 september 2006
Basisprincipe ”de gezondheid van de sporter moet beschermd worden en elke sporter moet met gelijke wapens kunnen strijden”
Het huidig dopingbeleid in Vlaanderen
Historiek Decreet Medisch Verantwoord Sporten Besluit Medisch Verantwoord Sporten Dopingcontrole in de praktijk TTN (toestemming wegens therapeutische noodzaak) Statistieken Toekomst
Historiek -
Belgische antidopingwet 2 april 1965 Nationale antidopingcommissie 1967 1980 staatshervorming Vlaamse Antidopingcommissie 1985 28.2.1987 eerste controle MVG Decreet MVS 27 maart 1991 2004 actualisering decreet MVS 16 december 2005: nieuw besluit MVS Toekomst (2007): nieuw decreet MVS
Decreet MVS
27 maart 1991 Integreren wetgeving Depenalisering dopinggebruikers Responsabilisering federaties
Wijzigingen in 1996 en 2004
Laatste wijzigingen aan het decreet MVS (2004)
Niet alleen artsen, ook verpleegkundigen en kinesitherapeuten kunnen ingeschakeld worden bij controle
Bevoegdheden van controleartsen breiden uit: Controles mogelijk op elk tijdstip Bloedstalen, lichaamsvochten, hoofdharen, slijmvlies Monstername van drank, voedsel , substanties van sporter of begeleider Huiszoekingen mits machtiging onderzoeksrechter
Mogelijkheid tot oprichting van een expertencommissie mvs
Wijzigingen aan het dopingbeleid (2004) Sportvereniging: Uitbreiding sanctie voor sportverenigingen: van 3 maanden naar 12 maanden Disciplinaire sanctie wordt meegedeeld aan Internationale Federatie Betere controle op uitvoering sanctie Sportbeoefenaar Mogelijkheid tot geldboete tot maximum 25.000 euro Bijstand door advocaat en arts Betere begeleiding en bescherming van minderjarige sportbeoefenaars bij tuchtprocedures Invoering spreekrecht voor de administratie
Uitvoeringsbesluit MVS (2005)
Elitegroep
Controles buiten wedstrijdverband opdrijven
TTN (Toestemming wegens Therapeutische Noodzaak)
Bloedafnames (bloeddoping, groeihormoon)
Dopingcontrole in de praktijk
Controle binnen wedstrijdverband
Controle buiten wedstrijdverband
Hoe gebeurt controle zelf?
Dopingcontroles: door wie?
Controles binnen wedstrijdverband: door erkende controleartsen die worden bijgestaan door erkende kinesitherapeuten of verpleegkundigen
Controles buiten wedstrijdverband: door controlearts (meestal alleen)
Bevoegdheden controleartsen
Alle inlichtingen inwinnen en elk onderzoek instellen nodig voor dopingcontrole; Toezicht uitoefenen over kledij, uitrusting, bagage van sportbeoefenaar en begeleider; Monsters nemen van lichaamsvochten, hoofdhaar en slijmvlies van de sportbeoefenaar Monsters nemen van drank, voedsel en substanties in bezit van sportbeoefenaar of begeleider; Inzage en afschrift nemen van alle documenten
Bevoegdheden controleartsen
Kunnen bijstand federale of lokale politie vorderen
Toegang tot alle lokalen en plaatsen waar sportmanifestaties of voorbereidingen georganiseerd worden en kleedkamers
NIET Politionele bevoegdheid in beslag nemen fouilleren
Controle binnen wedstrijdverband
Met dopingbus
Doorgang en parkeerplaats
Zonder dopingbus
Controlearts legitimatiekaart Doorgang + parkeerplaats arts(en) Organisator moet voor lokaal zorgen
Controle buiten wedstrijdverband
Uitgaande van MVG Vb na training Vb aan huis
Op vraag van politie vb controle fitnesszaal
Huiszoeking (na machtiging onderzoeksrechter) Tussen 5 en 21 uur
TTN – TUE - AUT
Toestemming wegens Therapeutische Noodzaak
Therapeutic Use Exemption
Autoriasation d’Usage Thérapeutique
TTN commissie
Secretariaat
8 sportartsen (pneumologen, fysiotherapeuten, huisartsen)
Per aanvraag 3 artsen die onafhankelijk oordelen
TTN
Hoe weet ik of bepaald geneesmiddel een verboden stof bevat? www.dopinglijn.be
Wat doen als een verboden stof wegens medische noodzaak moet genomen worden? Samen met behandelende arts aanvraag indienen bij onafhankelijke commissie van artsen Elitesporters verplicht
Bij internationale federatie (indien verplicht) Bij Vlaamse Gemeenschap
Andere sporters kunnen aanvraag indienen
Bij Vlaamse Gemeenschap
TTN
Hoe aanvraag indienen? Standaardformulieren op www.dopinglijn.be
Criteria TTN
Geen ander redelijk therapeutisch alternatief Gezondheid sporter geschaad indien verboden substantie niet toegediend Prestatievermogen niet hoger na genezing dan voor ziekte. Verhogen van laagnormale waarden van enig endogeen hormoon wordt niet aanvaard. Noodzaak niet gevolg van voormalig niet-therapeutisch gebruik Sporter kreeg nog geen weigering van een andere commissie
TTN retroactief?
Toestemming retroactief mogelijk bij Spoedbehandeling of behandeling van acute medische aandoening in hoogst uitzonderlijke gevallen Sporters die niet tot elitegroep behoren
TTN praktisch
Gewone aanvraag: onafhankelijke commissie van artsen antwoordt binnen de 30 dagen
Verkorte aanvraag (volledig) Aanvraag = toestemming (kan nadien herroepen worden door artsencommissie)
Ziek peloton?
Renner 1 (prof): levocetirizine, mometason, budesonide, salbutamol, montelukast Renner 2 (prof): Betametason, salmeterol, fluticason, salbutamol
Renner 3 (prof): fluticason, betametason, lidocaïne
Renner 4 (prof): betametason, fluticason, salmeterol,
methylprednisolone Renner 5 (prof): betametason, salbutamol, budesonide, formoterol, butylhyoscine, calciumcarbonaat, magnesiumcarbonaat, acetylsalicylzuur Renner 6 (prof): fluticason, salmeterol, beclometason, cetirizine, betametason, xylocaïne Renner 7 (prof): geen medicatie Renner 8 (prof): betametason Renner 9 (amateur): geen medicatie
Statistieken algemeen
Sedert 1993 jaarlijks ongeveer 2250 sporters getest 8 7,5 7 6,5 6 5,5
% pos.
5 4,5 4 3,5 2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
3
Statistieken 2005 % positieven bij 10 meest gecontroleerde sporten
kickboksen basket tennis boksen Volleybal Wielrennen Triatlon Judo Voetbal Atletiek
14,1 % 7,5 % 6,5 % 6,1 % 5,4 % 4,7 % 4,3 % 2,8 % 1,3 % 0,8 %
Statistieken algemeen Gebruikte producten 2005 1% 21%
20%
1% 3%
3%
3% 16%
32%
stimulantia narcotica cannabis anabolica peptide hormonen corticosteroiden diuretica weigeringen betablokkers
Toekomst (2007) Nieuw decreet MVS (en besluit)
Verwacht in 2007
Volledig conform WADA en UNESCO
Nieuw decreet MVS (2007)
Meertalige formulieren
Nieuw decreet MVS (2007)
Disciplinair luik
Verschil elitesporters- breedtesporters Elitesporters: disciplinair orgaan van federaties breedtesporters: disciplinair orgaan van VLG
Beroep mogelijk door Vlaamse Gemeenschap, (internationale) federatie en WADA Elitesporters =>
TAS Breedtesporters => Raad van State
Nieuw decreet MVS (2007)
Disciplinair luik
Sancties WADA-conform Meeste
stoffen:
1e overtreding: 2 jaar 2e overtreding: levenslang
Bepaalde
stoffen (cannabis, efedrine…)
1e overtreding: berisping tot 1 jaar 2e overtreding: 2 jaar 3e overtreding: levenslang
Nieuw decreet MVS (2007)
lokalisatieformulier Elitesporters Voor controles buiten wedstrijdverband 2 keer 2 uur per dag melden waar zij beschikbaar zijn voor eventuele dopingcontrole Onaangekondigde controles (manipulatie voorkomen)
www.dopinglijn.be