Dokumentace JSDHO Vybrané informace k zajišťování požární ochrany na území obce
Zabezpečování požární ochrany na území obce je svěřeno do pravomocí obcí. Připravenost k zásahu je z organizačního, materiálního i finančního hlediska plně v kompetenci obcí (§29 zákon 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů). V souvislosti s existencí jednotky požární ochrany, jejího zařazení do plošného pokrytí k zabezpečování požární ochrany a čerpání prostředků z dotačních a grantových projektů vyžaduje rovněž administrativní správnost všech dokumentů a podkladů.
Základním dokumentem jednotky požární ochrany obce je zřizovací listina - § 12 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o PO, ve znění pozdějších předpisů
Zřizovací listina jednotky sboru dobrovolných hasičů obce Obec: území okresu: rozhodnutím č.: s účinností od
ze dne: na dobu neurčitou zřizuje
na základě § 29 odst. 1 písm. a) zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o požární ochraně“) jednotku sboru dobrovolných hasičů obce .................................. (název obce) kategorie JPO........... jako svou
organizační složku obce dle § 23 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Další dokumentace dle tohoto nařízení:
• stejnopis jmenovacího dekretu velitele jednotky • seznam členů jednotky • dokumentace o odborné způsobilosti členů • doklad o zdravotní způsobilosti členů pro výkon v jednotce
Jmenovací dekret velitele Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce XXXXXXXXXX Obec ___________________________ starosta obce s účinností od
___________________________ ___________________________ na dobu neurčitou
JMENUJE na základě § 68, odst. 1, zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, po vyjádření Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje k způsobilosti vykonávat funkci velitele, velitelem Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce xxxxxxxxxx pana / paní ____________________________ narozen (a) trvalé bydliště Při plnění výkonu funkce velitele Jednotky sboru dobrovolných hasičů obce xxxxxxx (dále jen „jednotka“) se velitel jednotky řídí ustanoveními zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně a souvisejícími předpisy. Velitel jednotky zodpovídá za činnost jednotky starostovi obce a ve spolupráci se starostou obce zabezpečuje akceschopnost jednotky a odbornou přípravu členů jednotky. V __________________________ dne ________________________________ ____________________________ velitel jednotky
_________________________________ starosta obce (města) razítko
Při zabezpečování požární ochrany na území obce je možno, kromě zřízení vlastní
jednotky PO, sdružovat prostředky a zřídit společnou jednotku PO. Společnou jednotku
požární ochrany mohou dvě nebo více obcí zřídit na základě smlouvy o sdružení § 69a zákona
133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších
předpisů.
Zřizování
společných
jednotek požární ochrany schvaluje Hasičský záchranný sbor kraje.
Rovněž je vhodné upozornit na záměnu pojmů • „Jednotka sboru dobrovolných hasičů obce" • "Sdružení dobrovolných hasičů".
Jednotka sboru dobrovolných hasičů obce je organizace zřizovaná obcí a je obcí plně zabezpečována. Sdružení dobrovolných hasičů je zpravidla název základní organizace občanského sdružení na úseku PO, např. Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska, České hasičské jednoty nebo Moravské hasičské jednoty. Této organizaci obec může poskytovat dotaci na činnost a spolupracovat s ní v oblasti PO.
Periodická zdravotní prohlídka člena jednotky se provádí jednou za 2 roky v návaznosti na preventivní prohlídku podle zákona o veřejném zdravotním pojištění (Nařízení vlády č. 352/2003 Sb., o posuzování zdravotní způsobilosti zaměstnanců jednotek hasičských záchranných sborů podniků a členů jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí nebo podniků
Člen jednotky používající DT podléhá kontrole u lékaře každý rok.
Pro účely plošného pokrytí se jednotky požární ochrany dělí na jednotky: JPO I / II / III / IV / V / VI
Kategorie jednotky
JPO I
JPO II
JPO III
Působnost
jednotka hasičského záchranného sboru s územní působností zpravidla do 20 minut jízdy z místa dislokace
s územní působností zasahující i mimo území svého zřizovatele
jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu jako svoje hlavní nebo vedlejší povolání, s územní působností zpravidla do 10 minut jízdy z místa dislokace
s územní působností zasahující i mimo území svého zřizovatele
jednotka sboru dobrovolných hasičů s územní působností obce s členy, kteří vykonávají službu v zasahující i mimo území jednotce požární ochrany dobrovolně, svého zřizovatele s územní působností zpravidla do 10 minut jízdy z místa dislokace
Kategorie jednotky
JPO IV
JPO V
JPO VI
Působnost
jednotka hasičského záchranného sboru podniku
s místní působností zasahující na území svého zřizovatele - po dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány k zásahům i mimo svůj územní obvod
jednotka sboru dobrovolných hasičů obce s členy, kteří vykonávají službu v jednotce požární ochrany dobrovolně
s místní působností zasahující na území svého zřizovatele - po dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány k zásahům i mimo svůj územní obvod
jednotka sboru dobrovolných hasičů podniku
s místní působností zasahující na území svého zřizovatele - po dohodě se zřizovatelem mohou být tyto jednotky využívány k zásahům i mimo svůj územní obvod
Plošné pokrytí • Prvním dokumentem k PP bylo Usnesení vlády č.646 z roku 1994 • Zákonná úprava stávající podoby PP nabyla účinnosti 1.1.2001 novelou zákona č.133/1985 o PO • Podrobnosti pak stanoví vyhláška 247/2001 Sb. O organizaci a činnosti jednotek PO
Plošné pokrytí Rozmístění jednotek PO na území kraje a hlavního města Prahy v závislosti na stupni nebezpečí katastrálního území obce a požadavku na dobu dojezdu jednotek PO na místo zásahu s potřebným množstvím SaP
Základní požadavky PP • Vnitřní organizace a vybavení jednotek PO včetně dislokace jednotlivých druhů a kategorií jednotek PO musí být volena tak, aby katastrální území obce bylo podle stupně nebezpečí zabezpečeno požadovaným množstvím SaP při splnění požadované doby dojezdu na místo zásahu • Princip PP spočívá v přiřazování druhů a kategorií jednotek PO katastrálnímu území obce v určitém stupni nebezpečí. Tyto jednotky jsou schopny splnit požadavky na dobu dojezdu , množství SaP a pořadí nutnosti dojezdů na místo události.
Dokumentace kraje k zabezpečení PP • Podklady pro dokumentaci zpracovává HZS kraje • Samotná dokumentace má podobu Nařízení kraje – kterým se stanoví podmínky k zabezpečení PP území konkrétního kraje jednotkami PO – v našem případě se jedná o NJčK 3/15 o zabezpečení PP území JčK JPO
Obsah • Stanovení stupně nebezpečí katastrálního území obce • Seznam jednotek zabezpečující PP, dislokaci, předurčenost • Cílové početní stavy jednotek PO • Seznamy jednotek předurčených na události – DN, Oob, živelné pohromy • Způsoby, kterým kraj finančně zabezpečí PP
Stupeň nebezpečí • Vyjadřuje míru nebezpečí katastrálního území obce • Pokud se změní v obci kritéria pro stanovení stupně N, HZS navrhuje změnu do Nařízení kraje
Stanovení stupně N • Závisí na hodnotě celkového kritéria Kc • Jedná se o součet hodnot jednotlivých kritérií • Kc=Ko+Kui+Kz • Ko – kritérium počtu obyvatel • Kui – kritérium charakteru území • Kz – kritérium počtu zásahů
Druhy kritérií Ko – kritérium obyvatel – vyplývá z počtu trvale žijících obyvatel v obci Kui- kritérium charakteru území – Kui1= rekreační oblast s přechodným zvýšením osob Kui2=historické centrum obce, památky, chráněné území Kui3=dopravní centrum státního, mezinárodního významu, letiště, přístavy, rozvinutá podnikatelská výrobní, skladová a obchodní struktura Kz – kritérium zásahů- počet za posledních 5 let
Pokud nelze za účelem provedení požárního zásahu a záchranných prací podle §70 odst. 1 písm. a) a b) zákona nebo Z a L prací v rámci IZS zajistit akceschopnost jednotky, která byla určena k zabezpečení PP, oznámí to ZŘIZOVATEL jednotky HZS kraje.
Požární poplachový plán Nařízení Jihočeského kraje č.1/15 – kterým se vydává PPP Jihočeského kraje Nařízení Jihočeského kraje 2/15 – stanoví se podmínky k zabezpečení zdrojů vody k hašení požárů
Požární poplachový plán • Obsahuje - výčet jednotek PO v kraji a dalších SaP pro účely Z a L prací • zásady součinnosti JPO při hašení požárů a provádění Z a L prací při živelních pohromách a jiných MU na území JčK a při poskytování pomoci mezi kraji a pomoci sousedního státu • způsoby vyhlašování stupňů poplachu • činnost ohlašoven požáru a OPIS HZS JčK
Poplachový plán IZS • Součást PPP • PP IZS se použije v případě, pokud u MU musí společně zasahovat 2 a více složek IZS • Složky základní, ostatní - Zákon o IZS 239/2000Sb.
Dotazy
Děkuji za pozornost mjr. Mgr. Vladimír Viktora Tel: 724 178 958 E-mail:
[email protected]
Použité zdroje • NV 172/2001 Sb. K provedení zákona o PO ve znění pozdějších předpisů • Zákon 133/1985 Sb. O PO, ve znění pozdějších předpisů • Vyhláška 247/2001 Sb. O organizaci a činnosti JPO, ve znění pozdějších předpisů • www.hzscb.cz • www.jihoceskykraj.cz