Difusi Inovasi Dalam Pembangunan wilayah Kelurahan Studi Pada Program MUSRENBANG di Kelurahan Bunulrejo Kecamatan Blimbing Kota Malang SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1)
Disusun Oleh : NOURMAN PAHLEVY 07220110
KONSENTRASI JURNALISTIK DAN STUDI MEDIA JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2013
LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
Nama
: Nourman Pahlevy
NIM
: 07220110
Jurusan
: Ilmu Komunikasi
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Judul Skripsi
: Difusi Inovasi Dalam Pembangunan Wilayah Kelurahan (Studi pada Program MUSRENBANG Di Kelurahan Bunulrejo Kecamatan Blimbing Kota Malang).
Disetujui, Pembimbing I
Pembimbing II
Dra. Frida Kusumastuti , M.Si
Joko Susilo S.Sos, M.Si
Mengetahui, Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi
Nurudin, M.Si
LEMBAR PENGESAHAN Nama NIM Konsentrasi Judul Skripsi
: Nourman Pahlevy : 07220110 : Jurnalistik dan Studi Media : Difusi Inovasi Dalam Pembangunan Wilayah Kelurahan (Studi Pada Program MUSRENBANG Di Kelurahan Bunulrejo Kecamatan Blimbing Kota Malang)
Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang dan dinyatakan LULUS
Pada hari
: Kamis
Tanggal
: 31 Januari 2013
Tempat
: Ruang 609
Mengesahkan, Dekap FISIP UMM
Dr. Wahyudi, M.Si
Dewan Penguji: 1. Nurudin, S.Sos. M.Si
(
2. Widya Yutanti, MA 3. Dra. Frida Kusumastuti, M.Si 4. Joko Susilo, S.Sos. M.Si
) (
(
) )
(
)
PERNYATAAN ORISINALITAS Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Nourman Pahlevy
Tempat, tanggal lahir
: Lamongan, 11 November 1988
Nomor Induk Mahasiswa
: 07220110
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Komunikasi
Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul : Difusi Inovasi Dalam Pembangunan Wilayah Kelurahan (Studi Pada Program MUSRENBANG Di Kelurahan Bunulrejo Kecamatan Blimbing Kota Malang)
Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
Malang,
Januari 2013
Yang Menyatakan
Nourman Pahlevy
BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama
: Nourman Pahlevy
NIM
: 07220110
Fakultas
: Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Jurusan
: Komunikasi
Konsentrasi
: Jurnalistik
Judul Skripsi
: Difusi Inovasi Dalam Pembangunan Wilayah Kelurahan (Studi pada Program MUSRENBANG Di Kelurahan Bunulrejo Kecamatan Blimbing Kota Malang)
Pembimbing
: 1. Dra. Frida Kusumastuti , M.Si 2. Joko Susilo S.Sos, M.Si
Kronologi Bimbingan : Tanggal
Paraf Pembimbing I
Paraf Pembimbing II
Keterangan
9 Februari 2012
AccJudul
5 Juli 2012 12 februari 2012 9 Agustus 2012 29 Desember 2012 3 Januari 2013
Acc Proposal Seminar Proposal Acc Bab I, II, III Acc Bab IV, V Acc Seluruh Naskah Malang,
Januari 2013
Disetujui, Pembimbing I
Dra. Frida Kusumastuti , M.Si
Pembimbing II
Joko Susilo S.Sos, M.Si
LEMBAR PERSEMBAHAN
Alhamdulillahirabbilalamin, segala puji bagi Allah SWT, penguasa seluruh alam semesta. Atas karunia-Nya lah apa yang terjadi dimuka bumi ini. Atas Rakhmat-Nya lah segala kebaikan san segala hal yang terjadi dalam perjalanan kehidupanku. Cinta dan kasih sayang Allah SWT yang terbesar bagiku adalah diberikannya aku kesempatan untuk hidup, diberikannya aku kesehatan, di berikannya keluarga yang amat sangat menyayangiku, diberikannya aku rizki yang cukup, dipertemukannya aku dengan banyak sahabat dan teman-teman terbaik, sehingga tak ada alasan lagi aku untuk tidak mensyukuri nikmat yang telah Engkau berikan wahai tuhan yang maha besar dengan segala firmannya. Skripsi ini saya persembahkan untuk Ayahanda Supadiman & Ibunda Sri Hariyani, serta adik ku Agil Sukhravy serta Kevin Ghofary. Terimakasih atas motivasinya, kerja keras selama ini untuk membiayai kuliah serta do’anya yang telah membuat saya ingin mengusahakan yang terbaik dari yang saya mampu usahakan, untuk adikku semoga dengan ini kalian bisa membuka mata dan pikiran kalian, maaf telah sempat mengecewakan kalian karena terlalu lama menunggu. Tidak lupa juga saya ucapkan kepada keluarga Ibu Rini Herawati dan keluarga, terimakasih telah memberikan dorongan moral untuk dapat segera menyelesaikan skripsi ini. Dan kepada teman-teman serta sahabat-sahabat saya yang berada di Malang maupun di Lamongan, tidak lupa saya ucapkan terimakasih atas do’a dan dukungannya yang diberikan kepada saya. Sebuah anugrah dari-Nya, pada kehidupanku kali ini, aku bersyukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesempatan untuk dapat merajut sebuah kisah indah bersamamu.Terimakasih kepada seluruh keluarga besar, teman-teman, sahabat yang sangat mencintai dan menyayangiku, terimakasih telah melengkapi kekuranganku. Semoga kita selalu senantiasa diliputi dengan kebaikan, dilindungi Allah SWT dan mendapatkan kasih sayang-Nya. Semua ini kupersembahkan kepada “Ayahanda, Ibunda serta adik-adikku”, terimakasih atas keringat dan do’a yang selalu di curahkan selama ini.
“If i die tomorrow, i’d be alright because i believe that after we’re gone, the spirit carries on” “Dream Theater”
KATA PENGANTAR
Bismillahirrahmaanirrahiim Assalamu’alaikum Wr. Wb Alhamdulillahirabbil’alamin, Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT. Shalawat serta salam penulis haturkan kepada Nabi Muhammad SAW sehingga dengan penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Difusi Inovasi Dalam Pembangunan Wilayah Kelurahan (Studi Pada Program MUSRENBANG Di Kelurahan Bunulrejo Kecamatan Blimbing Kota Malang). Penulis berharap dengan adanya skripsi ini, bisa memberikan pengetahuan dan informasi bagi pembaca, khususnya bagi teman teman yang akan melakukan penelitian yang berhubungan dengan pembangunan melalui program MUSRENBANG. Musrenbang merupakan singkatan dari musyawarah perencanaan pembangunan yang menempatkan peran aktif masyarakat melalui proses musyawarah dalam menjalankan pembangunan. Peranan aktif masyarakat dalam pembangunan melalui Musrenbang ini sangat penting karena keaktifan masyarakat turut menentukan kemajuan wilayahnya sesuai dengan yang di inginkan. Penelitian ini dilakukan untuk memberikan informasi secara ilmiah bahwa dalam suatu perencanaan pembangunan, peranan pemerintah sangat berperan dalam merangsang masyarakat agar lebih aktif dalam perencanaan dan pengerjaan pembangunan di wilayahnya. Banyak cara yang dilakukan oleh pihak pemerintahan khususnya Kelurahan Bunulrejo dalam merangsang masyarakat agar lebih aktif dalam pembangunan. Akhirnya, sebagai manusia biasa yang tak luput dari khilaf dan kekeliruan, tentu dalam pengerjaan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Melalui kata pengantar ini, penulis menyampaikan penghargaan sebesar-besarnya dan ucapan terima kasih atas segala sumbangsih, dukungan, dan bantuan serta bimbingan yang telah diberikan dalam penyusunan skripsi ini, kepada: 1. Bapak Drs. Dr. Wahyudi, M.Si , selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Nurudin, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi dan pembimbing konsentrasi Jurnalistik serta sebagai Dosen Penguji I. 3. Ibu Widiya Yutanti, MA selaku Dosen Penguji II. 4. Ibu Dra. Frida Kusumastuti, M.Si selaku Dosen Pembimbing I, yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, pengarahan dan motivasi kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 5. Bapak Joko Susilo, S.Sos, M.Si selaku Dosen Pembimbing II, yang telah banyak meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan memberikan masukan yang berharga bagi penulis dalam penulisan skripsi ini. 6. Seluruh Dosen dan Staff Tata Usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang.
7. Terima kasih kepada seluruh keluarga besar saya, yang tak henti-hentinya memberikan semangat dan motivasi agar bisa menyelesaikan skripsi ini, terutama kedua orang tua saya yang telah berjasa besar dalam hidup saya sampai saat ini. 8. Terimakasih kepada Ayu “bubun”, yang telah banyak memberikan semangat, motivasi dan bantuannya dalam penulisan skripsi ini yang tidak bisa terbalaskan. Terimakasih atas semuanya. 9. Terimakasih kepada seluruh teman-teman saya yang telah memberikan motivasi dan semangat yang tidak henti-hentinya kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini, khususnya Inadz “Ghuerilaz”, Hana “Peri biru”, Gusti “Gustay”, Filman “Chanchut”, Rezky “Buaya”, dan temanteman Jurnalistik yang lain. 10. Ucapan terimakasih juga penulis ucapkan kepada teman-teman KORAK (Kopi Rakyat), terutama Mas Tendo, Aji, Mas Iyan, Mas Faris, Ari Apokayan yang telah menemani dan memberikan motivasi kepada penulis serta teman-teman lain di KORAK yang tidak bisa di sebutkan satu-persatu. 11. Seluruh pihak yang telah membantu penyusunan skripi ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu tanpa mengecilkan arti bantuannya. Penulis mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihakpihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas seluruh kebaikan, bantuan dan amal ibadah mereka. Amin yaa robbal aalamin.
Malang, 25 Januari 2013 Penulis
Nourman Pahlevy
DAFTAR ISI COVER …………………………………………………………………………… LEMBAR PERSETUJUAN …………………………………………………….. i LEMBAR PENGESAHAN ……………………………………………………... ii PERNYATAAN ORISINALITAS …………………………………………….. iii BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI …………………………………… iv LEMBAR PERSEMBAHAN …………………………………………………... v ABSTRAKSI ……………………………………………………………………. vi KATA PENGANTAR ………………………………………………………… viii DAFTAR ISI …………………………………………………………………….. x DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………….. xiii
BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang ……………………………………………………….….. 1 B. Rumusan Masalah ……………………………………………………….. 7 C. Tujuan Penelitian ……………………………………………………….. 7 D. Kegunaan Penelitian ……………………………………………………. 8 D. 1
Kegunaan Akademik …………………………………………… 8
D. 2
Kegunaan Praktis ……………………………………………….. 8
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Komunikasi Pembangunan …………………………………………….. . 9 B. Difusi Inovasi Dalam Komunikasi Pembangunan ……………………..14 C. Sosialisasi Sebagai Wujud Komunikasi ……………………………… ..18 C.1.
Definisi Sosialisasi ……………………………………………... 18
C.2.
Tahapan-Tahapan Sosialisasi …………………………………… 20
C.3.
Media (Agen) Sosialisasi ………………………………………... 22
C.4.
Bentuk Sosialisasi ……………………………………………….. 27
D. MUSRENBANG Dalam Pembangunan Daerah ………………………. 30 D. 1
Definisi MUSRENBANG ………………………………………. 30
D. 2
Tujuan MUSRENBANG ………………………………………... 32
D. 3
Prinsip - Prinsip Penyelenggaraan MUSRENBANG …………… 34
D. 4
Kerangka Hukum MUSRENBANG Kelurahan ……………….. 35
D. 5
Pembangunan Sebagai Suatu Perubahan ……………………….. 36
D. 6
Syarat Yang Diperlukan dalam Pembangunan …………………. 38
D. 7
Tahap-tahap Pembangunan …………………………………. . ... 39
E. Gambaran Umum Wilayah Kelurahan Bunulrejo …………………….40 F. Identifikasi dan Prioritas Masalah ……………………………………... 41 G. Mekanisme pelaksanaan MUSRENBANG Kelurahan ……………….. 43 H. Batasan Penelitian ………………………………………………………. 44
BAB III : METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian ………………………………………………….. 45 B. Ruang Lingkup Penelitian ……………………………………………... 46 C. Subjek dan Objek Penelitian …………………………………………... 46 C. 1 Subjek Penelitian ………………………………………………. 46 C. 2 Objek Penelitian ………………………………………………... 46 D. Teknik Pengumpulan Data …………………………………………….. . 46 E. Teknik Analisis Data ……………………………………………………. 47 F. Teknik Keabsahan Data ………………………………………………... 48
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA …........ 49 BAB V : PENUTUP A. KESIMPULAN …………………………………………………………. 78 B. SARAN ………………………………………………………………....... 81 B. 1 Saran Akademik ………………………………………………... 81 B. 2 Saran Praktis …………………………………………………… 81 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR LAMPIRAN
4. 1. Dokumentasi Kegiatan Non Fisik 2011 ............................................... 1 4. 7. Dokumentasi Kegiatan Fisik 2010 ....................................................... 7 4. 10. Dokumentasi Kegiatan Fisik 2011 .................................................... 10 4. 12. Dokumentasi Kegiatan Studi Banding Di Denpasar 2010 ............... 12 4.13 . Dokumentasi Hasil Pemberdayaan Masyarakat Dalam Mengolah Potensi Wilayah ......................................................13 4.14. Draft Wawancara .................................................................................. 14
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku: Abdulsyani. 1994. Sosiologi: Skematika, Teori, dan Terapan. Jakarta: Bumi Aksara. Berger, Peter L. 1978. Invitation to Sociology: A Humanistic Perspective. Harmondsworth. Midlese: Penguin Books. Terjemahan Oleh Daniel Dhakidae. 1985. Humanisme Sosiologi. Jakarta: Inti Sarana Aksara. Effendy, Onong Uchjana. 1992. Dinamika Komunikasi. Bandung:PT. Remadja Rosdakarya. Harun, Rochajat. dan Elvinaro Ardianto. 2011. Komunikasi Pembangunan dan Perubahan Sosial. Jakarta: Raja Grafindo Persada. Kriyantono, Rahmat. 2006. Teknik Praktis Riset Komunikasi. (Tanpa Nama Kota): Kencana. Moleong, Lexy J. 2010. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung:PT Remaja Rosdakarya. Muslimin. 2010. Komunikasi Pembangunan. Yogyakarta:Buku Litera. Nurudin. 2007. Pengantar Komunikasi Massa. Jakarta:RajaGrafindo Persada. Singarimbun,
Masri
dkk.
1989.
Metode
Penelitian
Survai.
Jakarta:
LP3ES&Anggota IKAPI. Soekanto, Soerjono. 1990. Sosiologi Suatu Pengantar. Jakarta: Rajawali Pers Sugiyono. 2012. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung: Alfabeta
Sunarto, Kamanto. 2004. Pengantar Sosiologi. Jakarta: Fak. Ekonomi Universitas Indonesia. Tjokroamidjojo, Bintoro, 1995, perencanaan pembangunan, Jakarta: Gunung Agung.
Sumber Non-Buku: Keputusan MENDAGRI NOMOR : 050-187/Kep/Bangda/2007 Tentang Pedoman Penilaian dan Evaluasi Penyelenggaraan MUSRENBANG. (kamis 15 maret 2012, diakses pada pukul 17.54 wib) ()
Internet Alfin, Achmad. 2010. Diakses pada tanggal 17 Februari 2012 pukul 17.45 WIB. Sosialisasi. http://alfinnitihardjo.ohlog.com/sosialisasi.oh112677.html Muluk, Saeful. 2008. Diakses pada tanggal 21 februari 2012 pukul 19.35 WIB Panduan
Penyelenggaraan
MUSRENBANG
Kelurahan.
http://kawasan.bappenas.go.id/index.php?option=com_content&view=art icle&id=117&Itemid=113. Subag Program Bappeda Kab.Bandung 2011. Diakses pada tanggal 21 februari 2012 pukul 19.08 WIB.Teknis Pelaksanaan MUSRENBANG tahun 2011. http://forenbangdakabbandung.blogspot.com/2011/01/petunjuk-teknispelaksanaan-musrenbang.html. Wikipedia, 2012, Diakses pada tanggal 17 Februari Pengertian
pukul 17.25 WIB Sosialisasi,
http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Sosialisasi&oldid=5179476. . minggu 11 maret 2012, diakses pukul 20.39 wib. Modul Fasilitator Musrenbang www.p2kp.org/pustaka/files/modul.../B/1/.../Modul-Musrenbang.
PNPM.