Gemeente Amersfoort
RAADSVOORSTEL
Van Aan Portefeuillehouder
: Burgemeester en Wethouders : Gemeenteraad : Wethouder J.C. Buijtelaar
B&W-vergadering De Ronde Agenda Het Besluit Vastgesteld besluit
: 13-01-2015 : : 10-02-2015 : 10-02-2015
Reg.nr. Datum Agendapunt
: 4850899 : 5 januari 2015 :
TITEL Maatschappelijke tarieven sportverenigingen 2015
BESLISPUNTEN De raad besluit: De maatschappelijke tarieven voor de sportverenigingen in 2015, zoals weergegeven in bijlage 1, vast te stellen.
AANLEIDING De exploitatie en het beheer van de gemeentelijke sportaccommodaties in Amersfoort vindt plaats door de SRO Amersfoort BV. De sportverenigingen betalen voor het gebruik van deze accommodaties een zogenaamd ‘maatschappelijk tarief’. Dit tarief is niet kostendekkend. Tot nu toe werden de tarieven vastgesteld in de Algemene vergadering van Aandeelhouders van de SRO (AvA) als onderdeel van de begroting van de SRO voor het prestatievoorstel van het betreffende jaar. In de sportnota “Amersfoort F!t” is vastgelegd dat de maatschappelijke tarieven voor de sportverenigingen worden vastgesteld door de raad.
BEOOGD EFFECT Vaststelling van de maatschappelijke tarieven voor de sportverenigingen in 2015.
ARGUMENTEN 1.1 Vaststelling van de maatschappelijke tarieven voor de sportverenigingen is conform het sportbeleid zoals opgenomen in de sportnota “Amersfoort F!t”. Door de (gemeentelijke) sportvoorzieningen toegankelijk te maken en te houden kunnen zoveel mogelijk Amersfoorters sporten en bewegen. Aan de toegankelijkheid van de sportaccommodaties wordt in belangrijke mate bijgedragen door betaalbare tarieven die niet kostendekkend zijn. Vaststelling van deze maatschappelijke (subsidie) tarieven is in het nieuwe sportbeleid een verantwoordelijkheid van de raad.
Inlichtingen bij :
R. Dijkman, MO/ZCS, (033) 469 50 69
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 4850899 pagina 2
1.2 De maatschappelijke tarieven voor de sportverenigingen in Amersfoort stijgen in 2015 met de inflatiecorrectie van de cpi-index (1) : voor buitensport 0,9 % en voor binnensport en zwembaden met 1 %. Dit betekent dat de tarieven voor de sportverenigingen ten opzichte van 2014 maar weinig veranderen. 1.3 De tarieven voor de sportverenigingen in Amersfoort zijn vergelijkbaar met die in andere steden. Een quick scan van de tarieven voor sportverenigingen (bijlage 2) laat zien dat de tarieven grosso modo vergelijkbaar zijn met die in andere steden.
KANTTEKENINGEN 1.1 De maatschappelijke tarieven zijn historisch gegroeid. De maatschappelijke tarieven zijn historisch gegroeid en hebben geen directe relatie met kostprijs of kwaliteit van dienstverlening. Het is daarmee ook niet duidelijk of de middelen die beschikbaar worden gesteld om deze tarieven ‘maatschappelijk’ te houden (de indirecte subsidiëring via de gemeente) ook efficiënt worden ingezet. In ons sportbeleid streven wij naar een efficiëntere en gerichtere inzet van middelen die beter aansluit bij de doelstellingen van het sportbeleid. Wij willen daarom in het tweede kwartaal van 2015 een voorstel doen voor een inzet van de indirecte subsidiëring via de tarieven die aansluit bij onze beleidsuitgangspunten. 1.3 Een ‘kale’ vergelijking van tarieven met andere steden en gemeenten is indicatief. Uit een vergelijking van tarieven blijkt niet wat wel en niet in de tarieven wordt meegerekend. Sommige gemeentes verhuren inclusief kleedkamers, andere rekenen daar een aparte huur voor. In Utrecht worden naast het tarief voor de veldsport ook de trainingsuren op jaarbasis apart in rekening gebracht. Amersfoort is in vergelijking met andere gemeentes duurder met de binnensportaccommodaties , maar relatief goedkoop met atletiek en de 25-meterbad in Hoogland en Liendert.
FINANCIËN Wij verlenen de SRO Amersfoort BV voor de exploitatie en het beheer van de gemeentelijke sportvoorzieningen in 2015 een exploitatiesubsidie van in totaal € 4.564.043,-. De prestatieovereenkomst voor 2015 waarin de afspraken met betrekking tot beheer en exploitatie voor 2015 zijn opgenomen, is op 16 december 2014 door het college vastgesteld . In feite is het exploitatiesubsidie aan SRO het verschil tussen de kosten voor onderhoud en beheer en de opbrengst van de verhuur. Voor de buitensportaccommodaties is de kostendekkendheid indicatief in beeld gebracht: deze bedraagt (ex kap. lasten) circa 34 %. Voor de binnensport en zwembaden worden deze gegevens nog geïnventariseerd.
Kosten of opbrengsten in €
Dekking kosten in €
DekkDekking vastgelegd in
Programma 6 Sport € 4.564.043,-(2)
€4.564.043,-
(1)Cpi=consumentenprijsindex/inflatiecorrectie. Voor de buitensport is de peilmaand september, voor de tarieven van de overige accommodaties, de binnensport en zwembaden, is dat augustus. (2) Zwembaden € 2.844.800,-, sportparken € 857.143,-, sporthallen en gymlokalen € 862.100,-
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 4850899 pagina 3
COMMUNICATIEBOODSCHAP EN BETROKKEN PARTIJEN SRO informeert de huurders en gebruikers van de gemeentelijke sportaccommodaties over de tarieven voor 2015.
VERVOLGSTAPPEN Wij streven naar een toekomstbestendig sportbeleid waarin sprake is van een zo efficiënt mogelijke inzet van middelen. Onze ‘stip op de horizon’ is een aantal grotere sportaccommodaties in de stad die fungeren als spil en ontmoetingsplek in de stad, met een dagelijks aanbod van activiteiten voor jong en oud, waarbij sprake is van een efficiënt ruimtegebruik en samenwerking van verenigingen. Door de middelen die beschikbaar zijn voor het sportbudget gerichter in te zetten ten behoeve van het realiseren van de ambities voor het sportbeleid zoals de raad die met de sportnota “Amersfoort F!t” heeft vastgesteld, komt de ‘stip’ dichterbij. Met de vaststelling van de criteria voor incidentele investeringen (raad, 25 november 2014) is hiervoor de eerste stap gezet. In 2015 werken we verder aan een gerichtere inzet van de indirecte subsidies (maatschappelijke tarieven) en de directe subsidies (subsidieregelingen). In het tweede kwartaal van 2015 doen wij de raad een voorstel voor de tarieven van 2016 e.v. Een voorstel voor een nieuwe subsidieregeling sport volgt in het derde kwartaal van 2015. Burgemeester en wethouders van Amersfoort, de secretaris,
Bijlagen 1.Maatschappelijke tarieven verenigingen 2015; 2.Quick scan tarieven
de burgemeester,
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 4850899 pagina 4
Bijlage 1 Overzicht maatschappelijke tarieven verenigingen 2014 en 2015 Buitensport
Veldsport Soort
Periode Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar Jaar
2014 Incl. BTW € 3.592,37 € 3.592,37 € 3.592,37 € 7.184,74 € 7.184,74 € 7.184,74 € 4.035,44 € 2.017,71 € 3.592,37
2015 Incl. BTW € 3.624,70 € 3.624,70 € 3.624,70 € 7.249,40 € 7.249,40 € 7.249,40 € 4.071,76 € 2.035,87 € 3.624,70
Speelveld Trainingsveld Wetraveld Grassmasterveld Kunstgrasveld Kunstgrasveld hockey Kunstgrasveld korfbal Handbal/korfbalveld Honkbal/softbal Atletiekbaan
Uur
€ 64,92
€ 65,50
Wielercircuit
Jaar
€ 10.962,91
€ 11.061,58
IJsbaan Handboogschieten
Jaar Jaar
€ 3.385,40 € 1.185,01
€ 3.415,87 € 1.195,68
Uurtarief seizoen Daltarief seizoen Weekend seizoen Weekend daltarief Uurtarief seizoen Daltarief seizoen
€ 11,50 € 8,40 € 12,65 € 9,50 € 19,15 € 14,35
€ 11,62 € 8,48 € 12,65 € 9,50 € 19,34 € 14,49
Uurtarief seizoen Daltarief seizoen Uurtarief seizoen Daltarief seizoen
€ 38,35 € 28,75 € 57,50 € 43,15
€ 38,73 € 29,09 € 58,08 € 43,58
Zaalsport Gymlokaal Huygenslaan
Gymlokaal overig
Sportzaal Sporthal
Seizoentarief geldt in de maanden januari t/m mei en september t/m december Daltarief geldt in de maanden juni t/m augustus Alle tarieven incl. 6 % BTW
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 4850899 pagina 5
Zwembaden 2014 Zwembad Liendert 25 meterbad, subsidietarief Zwembad Hoogland, 25meterbad subsidietarief Sportfondsenbad 50meterbad subsidietarief Brugbad subsidietarief Torenbad subsidietarief Vlinderbad subsidietarief
Uur
€ 51,45
2015 € 51,96
Uur
€ 55,35
€ 55,90
Uur Uur Uur Uur
€ 125,25 € 62,60 € 62,60 € 30,70
€ 126,50 € 63,23 € 63,23 € 31,01
Gemeente Amersfoort raadsvoorstel 4850899 pagina 6
Bijlage 2 Quick scan tarieven Tarieven 2015 in € Sporthal (uur) Sportzaal (uur) Gymlokaal (uur) Voetbalveld (gras, jaar ) Voetbalveld (kunstgras, jaar) Hockey (kunstgras, jaar) Atletiek (uur) 50-meterbad (uur) 25-meterbad Hoogland(uur)
1
Amersfoort Utrecht Zwolle incl. BTW 58,08 59,53 61,75
Nijmegen Den Almere Bosch 43,34 33,80 54
38,73
41,40
30,87
33,54
18,20
27,20
19,34
20,70
16,63
15,61
16,20
13,60
3.624,70
5.7081
4.125,34 2.074,452
2.150
4.591
7.249,40
5.708
8.685,30 6.223,10
6.450
9.552
7.249,40
5.708
8.253,05 6.223,10
6.450
6.674
65,50 126,50
54,10 138,14
65,25
20,143 105
60,20
10478 4
55,90
69,07
92,065
70
91,40
73,20
In Utrecht betaalt een vereniging daarnaast jaarlijks € 253,95 per trainingsuur, per jaar Kleedkamers worden in Nijmegen apart verhuurd 3 Nijmegen verhuurt een 2-laansbaan 4 Betreft jaartarief 5 Betreft zwembad de Vrolijkheid, verhuur exclusief toezicht 2
Gemeente Amersfoort
RAADSBESLUIT
Reg.nr .4850899
De raad van de gemeente Amersfoort; op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 december 2014, sector MO/ZCS (nr.4850899); b e s l u i t: de maatschappelijke tarieven voor de sportverenigingen in 2015, zoals weergegeven in bijlage 1, vast te stellen.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 10 februari 2015 de griffier
de voorzitter
