1 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... LEMBAR PENGESAHAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... HALAMAN MOTTO... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMB...
HALAMAN JUDUL ................................................................................... LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................ HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................... HALAMAN MOTTO.................................................................................. KATA PENGANTAR ................................................................................ DAFTAR ISI ............................................................................................. DAFTAR TABEL ...................................................................................... DAFTAR GAMBAR .................................................................................. DAFTAR BAGAN ..................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... DAFTAR SINGKATAN ............................................................................. DAFTAR ISTILAH .................................................................................... ABSTRACT .............................................................................................. ABSTRAK ................................................................................................
i ii iii iv v vii x xi xii xiii xv xvi xvii xviii
BAB I PENGANTAR ................................................................................
1
A. Latar Belakang ................................................................................ B. Ruang Lingkup dan Permasalahan ................................................. C. Tujuan Penelitian ............................................................................. D. Tinjauan Pustaka ............................................................................. E. Metode dan Sumber ........................................................................ F. Sistematika Penulisan .....................................................................
1 7 9 10 16 17
BAB II WACANA KESEHATAN IBU DAN ANAK DI YOGYAKARTA TAHUN 1910AN SAMPAI 1930AN ..........................................................
19
A. Munculnya Kesadaran Akan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak .. B. Kehamilan Bagi Orang Jawa ........................................................... C. Kondisi Kesehatan Ibu dan Anak Beserta Sekilas Pelayanannya di Yogyakarta ...................................................................................... 1. Konsumsi Obat dan Jamu ....................................................... 2. Diantara Dua Penolong: Kedudukan Bidan dan Dukun beranak dalam Masyarakat Jawa............................................
vii
20 26 32 36 40
BAB III PERTUMBUHAN DAN PERKEMBANGAN LEMBAGA PELAYANAN KESEHATAN IBU DI YOGYAKARTA SEJAK TAHUN 1920AN SAMPAI AWAL 1940AN ............................................................ A. Peran Pemerintah Kasultanan Ngayogyakarta dan Kadipaten Pakualaman Beserta Lembaga Swasta Dalam Menyediakan Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak ............................................... 1. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak milik Perusahaan Swasta di Yogyakarta ............................................................................ 2. Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak oleh Lembaga SosialKeagamaan ............................................................................... a. Rumah Sakit Petronella: Induk Pelayanan Kesehatan Ibu di Yogyakarta ..................................................................... b. Klinik Suster Prins .............................................................. c. Aku Kagum Akan Semuanya: Berkarya di Ganjuran .......... d. Oase di Pegunungan Menoreh ........................................... e. Peran Pembina Kesedjahteraan Oemat Sebagai Amal Usaha Muhammadiyah .......................................................
48
49 55 60 62 67 77 81 83
B. Hygiene Center: Usaha Pemerintah Dalam Pelayanan Kesehatan Ibu di Yogyakarta.............................................................................
94
C. Hambatan dalam Pelayanan Persalinan .........................................
98
D. Para Penolong: Pemberdayaan Tenaga Persalinan di Yogyakarta . 1. Merintis Pendidikan Kebidanan Bagi Perempuan Bumiputra... 2. Pelayanan Persalinan Oleh Klinik Bersalin Pribadi .................. 3. Hubungan Antara Tenaga Persalinan Dengan Masyarakat .....
101 101 113 117
BAB IV USAHA PELAYANAN KESEHATAN IBU DI YOGYAKARTA DARI TAHUN 1942 SAMPAI 1952...........................................................
121
A. Mundurnya Program Pelayanan Persalinan di Yogyakarta Tahun 1942-1945 ....................................................................................... 1. Perubahan Kebijakan Saat Masuknya Pemerintah Jepang ..... 2. Usaha Pelayanan Kesehatan Ibu Pada Masa Penjajahan Jepang ..................................................................................... B. Usaha Pemerintah Dalam Perawatan Kesejahteraan Ibu dari Tahun 1945 Sampai Awal Tahun 1950an .......................................
viii
122 122 129
135
C. Balai Kesejahteraan Ibu dan Anak Sebagai Tonggak Usaha Dalam Menyejahterakan Perempuan Indonesia .............................. 1. Bantuan Lembaga Internasional Dalam Peningkatan Usaha Kesehatan Ibu .......................................................................... 2. Pembinaan Lanjutan Bagi Tenaga Persalinan .........................
143 155 157
BAB V KESIMPULAN ..............................................................................
163
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
Tabel Daftar komplikasi persalinan yang ditangani oleh RS Petronella ............................................................................. 2. Jumlah persalinan yang dilayani oleh RS Pembantu milik RS Petronella ....................................................................... 3. Daftar perawat berkebangsaan Eropa di RS Petronella ...... 4. Jenjang pendidikan tenaga paramedis yang diselenggarakan oleh RS Panti Rapih ................................. 5. Jumlah tenaga medis sipil tahun 1938 ................................. 6. Jumlah bidan di Hindia Belanda dalam kurun waktu tertentu................................................................................. 7. Skema Kerja Dinas Kesehatan Kabupaten .......................... 8. Tabel Rencana 10 Tahun Kementrian Kesehatan (19501960).................................................................................... 9. Daftar kasus-kasus persalinan menurut Bagian Obsgin RSUP Jakarta ...................................................................... 10. Jumlah dukun beranak yang mendapatkan pelatihan selama beberapa tahun .......................................................
Keadaan kamar bersalin di RS Petronella Yogyakarta ........ Klinik Suster Prins Pada Masa Pemerintahan Kolonial Belanda................................................................................ Suster-suster berkebangsaan Belanda yang berkarya di RS Petronella ....................................................................... Perawat dan anak-anak dari bagian ibu bersalin (kraamvrouwen) dan klinik anak (kinderkliniek) ................... Advertensi yang mengabarkan kelahiran cucu Ki Hadjar Dewantara di RS Panti Rapih .............................................. Tampak suster Belanda dan bumiputra bercengkerama dengan para bayi di RS Onder de Bogen ............................ Para suster dan bayi berdiri di depan doorloop di RS Onder de Bogen................................................................... Suster menggendong bayi di RS Ganjuran.......................... Rumah sakit yang melayani kebutuhan masyarakat di Boro ..................................................................................... Klinik PKO saat berpindah lokasi di Ngabean ...................... Murid lulusan pertama sekolah keperawatan RS Panti Rapih ................................................................................... Iklan lowongan pekerjaan sebagai juru rawat di RS Panti Rapih ................................................................................... Iklan lowongan juru rawat dan bidan di PKO Muhammadiyah Kotagede ................................................... Pengumuman yang mengabarkan ketersediaan bidan berdiploma di PKO Muhammadiyah Kotagede .................... Bidan-bidan menghadiri konferensi guna mengesahkan organisasi Ikatan Bidan Indonesia (IBI) ............................... Rumah sakit kesejahteraan ibu dan anak di MangkuyudanJogjakarta sekitar tahun 1950an ................... Dr. Soelianti, Kepala Bagian Kesejahteraan Ibu dan Anak (1951-1961), saat memberikan sambutannya dalam kursus ulangan bidan ...........................................................
Grafik pasien yang melakukan persalinan di RS Petronella Salah satu ilustrasi yang dimuat dalam buku pegangan bidan .................................................................................... Perawat dan bidan di sebuah misionari sekitar tahun 1910 . Foto Ibu Roestinah, salah seorang lulusan pertama Sekolah Perawat Panti Rapih (1947) ................................... Saat Sultan Hamengkubuwono VIII (tengah) mengunjungi RS Onder de Bogen............................................................. Koridor di depan ruangan bekas Bangsal Anna RS Panti Rapih pada masa kini .......................................................... Foto suasana di dalam ruangan bekas Bangsal Anna RS Panti Rapih .......................................................................... Peta RS Petronella dan poliklinik Pembantu yang tersebar di daerah-daerah.................................................................. Bekas bangsal bayi di Klinik Suster Prins saat ini ................ Patung iconic seorang ibu yang sedang menyusui bayinya, di Klinik Suster Prins dibangun tahun 1960an ..................... Poliklinik di Ganjuran ........................................................... Iklan jasa dukun beranak di kawasan Sleman ..................... Iklan pondok bersalin Bidan Soekijah di Joedonegaran, Yogyakarta ........................................................................... Iklan buku perawatan ibu hamil dan bayi ............................. Berita dalam surat kabar yang menghimbau para dukun beranak partikelir ................................................................. Iklan Jamu Beranak dalam sebuah surat kabar ................... Iklan yang menawarkan jasa bidan di PKO Muhammadiyah Ngabean .................................................... Advertensi jasa dukun beranak Rakinah di Yogyakarta ....... Iklan Obat untuk ibu hamil ................................................... Iklan jamu bagi ibu hamil dan melahirkan dalam surat kabar di Yogyakarta ............................................................. Ucapan Hari Raya dari Klinik Bersalin Dr. Sapartinah .........
22. Iklan praktik klinik bersalin bidan Jasmirah di kawasan Tugu, Yogyakarta................................................................. 23. Iklan lowongan pekerjaan sebagai jururawat di RS Onder de Bogen ............................................................................. 24. Sebuah Artikel tentang hal-hal yang perlu dipersiapkan bagi ibu hamil menjelang kelahiran bayinya ........................ 25. Tabel daftar jumlah kelahiran di Propinsi Jawa Tengah Tahun 1951 .......................................................................... 26. Tabel daftar jumlah kelahiran di Propinsi Jawa Tengah Tahun 1952 .......................................................................... 27. Bagan Organisasi Masyarakat di Tingkat Kecamatan ......... 28. Daftar pendidikan tenaga kesehatan di Indonesia ............... 29. Skema Organisasi Pelayanan Kesehatan Masyarakat di Kabupaten dan Kecamatan dan Kecamatan ....................... 30. Iklan obat bagi ibu hamil maupun yang ingin memiliki keturunan ............................................................................. 31. Dukun beranak sedang menjalani latihan praktik di Hygiene-Center bersama seorang bidan ............................. 32. Seorang bidan sedang memeriksa ibu hamil di HygieneCenter .................................................................................. 33. Seorang bidan sedang mendata para ibu hamil yang memeriksakan diri ke Hygiene-Center................................. 34. Kartu registrasi milik ibu hamil yang didapatkan saat berkunjung ke Hygiene-Center ............................................ 35. Personel kesehatan di BKIA beserta tanggungjawabnya .... 36. Skema koordinasi dalam Dinas Kesehatan Rakyat ............. 37. Berita mengenai seorang bayi di Palyen, Gunungkidul........ 38. Seorang bayi di Tjokrodirdjan ..............................................
: Biro konsultasi : Dinas Kesehatan pada masa penjajahan Jepang : penyedia layanan kesehatan : ilmu yang berkaitan dengan pemeliharaan kesehatan, sistem sanitasi, dan dirancang untuk program promosi kesehatan. : kepala pimpinan : sekolah kedokteran di Batavia yang dibuka kembali pada masa penjajahan Jepang : klinik anak-anak : kamar opname yang digunakan setelah bersalin : ibu hamil : perkumpulan biarawan/wati, rohaniawan/wati Katolik dalam sebuah kesatuan khusus : perawatan kesehatan ibu yang berlangsung selama ibu hamil, melahirkan, sampai masa nifas : Obstetri dan Ginekologi. Obstetri berarti ilmu kebidanan atau hal-hal yang berkaitan dengan kehamilan dan persalinan. Ginekologi berarti ilmu kedokteran yang berkaitan dengan fungsi alat tubuh dan penyakit pada organ reproduksi perempuan. : daerah setingkat kabupaten pada masa Pemerintah Kolonial Belanda : kamar bersalin : juru rawat (laki-laki) : bidan : penginjil yang berprofesi sebagai dokter : rumah sakit yang dikelola oleh zending
