Burgerzaken modules - Migratie
Versie 2.0.0
Datum Definitief
23-04-2013
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Inhoud
Inhoud 2 Wijzigingshistorie en leeswijzer
4
1
5
Burgerzaken module Migratie – Algemeen
1.1 Beschrijving van het proces (Verwerken aangifte binnengemeentelijke verhuizing: bpmn 1.1 diagram) 1.1.1 Ad 1. Eerste inschrijving op basis van aangifte van verblijf en adres 1.1.2 Ad 2. Hervestiging vanuit het buitenland 1.1.3 Ad 3. Verhuizing binnen Nederland 1.1.4 Ad 4. Vertrek naar het buitenland (emigratie) 1.1.5 Ad 5. Opschorting ministerieel besluit
5 5 5 7 8 8 8
1.2
Welke levensfase wordt beschreven
9
1.3
Het generieke proces
9
1.4
05.1 Intake
10
1.5 1.5.1
05.1.1 Ontvangen melding/ aangifte Eisen
10 10
1.6
05.1.2 Identificeren aangever
11
1.7 1.7.1
05.1.3 Uitvragen gegevens Eisen
11 11
1.8 1.8.1
05.1.4 Uitvoeren volledigheidstoets Eisen
16 16
1.9
05.1.5 Registreren verzoek als zaak
16
1.10
05.2 Toetsen
17
1.11
05.2.1 Bepalen en toewijzen specialist
17
1.12 1.12.1
05.2.2 Toetsen aangifte Eisen
17 17
1.13 1.13.1
05.2.3 Registreren aanvullende gegevens Eisen
22 22
1.14
05.2.4 Buiten behandeling stellen
23
1.15
05.3 Opmaken brondocument
23
1.16
05.3.1 Bepalen en toewijzen specialist
23
1.17
05.3.2 Opmaken brondocument
23
1.18
05.3.3 Ondertekenen akte
24
1.19
05.3.4 Versturen dubbelen
24
1.20
05.4 Verwerken
25
1.21
05.4.1 Bepalen en toewijzen specialist
25
1.22 1.22.1
05.4.2 Verwerken aangifte in BRP Eisen
25 25
1.23
05.5 Leveren
25
1.24
05.5.1 Bepalen en toewijzen specialist
25
1.25 1.25.1
05.5.2 Versturen afschrift aan klant Eisen
26 26
1.26 1.26.1
05.5.3 Versturen kennisgeving Eisen
26 26 Pagina 2 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.27 1.27.1
05.5.4 Afronden en archiveren zaak Eisen
26 27
Pagina 3 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Wijzigingshistorie en leeswijzer
versie
Datum
Toelichting
0.1-0.6
03/04-2010
Eerste interne proefversies
0.7
27-4-2010
Eerste reviewronde aan programma en gemeente
0.8
14-5-2010
Tweede reviewronde aan gemeente module Overlijden en Migratie
0.8.01
22-6-2010
•
0.8.03
7-6-2010
•
Naam en geslacht module toegevoegd
0.8.04
9-7-2010
• •
Reviewcommentaar verwerkt (spel- en taalfouten) Eisen en wensen vervangen door eisen. Deze hebben een prioriteit conform MoSCoW. Volgorde van de paragrafen gewijzigd. Eerst achtergrond, dan inhoud van dit document en de leeswijzer is samengevoegd met de paragraaf over de opbouw. Doelstellingen mGBA in lijn gebracht met definitiestudie mGBA De paragrafen over de beleidsuitgangspunten en de bedrijfsarchitectuur principes zijn verwijderd. Volstaan wordt nu met een verwijzing naar de projectstartarchitectuur van de burgerzaken modules.
•
• •
Afstamming module toegevoegd
0.8.05
21-7-10
• •
Reviewcommentaar verwerkt (spel- en taalfouten) Nederlands taalgebruik toegepast
0.8.06
27-7-10
•
Nieuwe versie van Module Overlijden o.b.v. nieuw afgesproken Gemma/ King model. In deze versie nog @ aanwezig die aangeven dat de tekst nog aangepast wordt. De afbeeldingen en de beschrijving van het Gemma/King proces komen nog niet overeen met de invulling van het proces bij de module Commentaar communicatie verwerkt Werkwijze en indeling in processtappen verder verduidelijkt Leeswijzer toegevoegd
•
• • • 0.8.07
6-8-2010
Alle @ (openstaande punten in het document) verwerkt.
0.8.08
11-8-2010
Module 09 Overlijden geïsoleerd
0.8.09
11-8-2010
Module 05 Migratie geïsoleerd
7-12-2010
Module 05 publicatiegereed gemaakt onder versienummer “0.9 module 05”
1.0.0
05-09-11
Versie opgeschoond (discussiepunten / BRP-Services) Openstaande wijzigingen verwerkt Aangeboden aan stuurgroep
2.0.0
23-04-13
Aangeboden aan stuurgroep mGBA
Pagina 4 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1
Burgerzaken module Migratie – Algemeen
1.1
Beschrijving van het proces (Verwerken aangifte binnengemeentelijke verhuizing: bpmn 1.1 diagram) Binnen de burgerzaken module Migratie is een aantal situaties te onderkennen. Er is sprake van een: 1. Eerste inschrijving op basis van aangifte van verblijf en adres 2. Hervestiging vanuit het buitenland 3. Verhuizing binnen Nederland 4. Vertrek naar het buitenland (emigratie) 5. Opschorting ministerieel besluit 1.1.1
Ad 1. Eerste inschrijving op basis van aangifte van verblijf en adres
Met behulp van de module migratie wordt de aangifte van eerste inschrijving ondersteund. De burger doet aangifte om ingeschreven te worden in de gemeente in verband met vestiging vanuit het buitenland. De aangifte van de burger dient binnen vijf dagen na aanvang van verblijf in Nederland schriftelijk en in persoon te geschieden. Deze procedure is ook van toepassing voor personen die in Nederland zijn geboren, maar die niet op grond van het opmaken van een geboorteakte worden ingeschreven, omdat geen van de ouders als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie van een gemeente is ingeschreven. In dat geval worden er geen immigratie gegevens opgenomen op de persoonslijst. Met een eerste inschrijving start de administratieve levensloop van een persoon binnen de GBA. In principe wordt aan de hand van de overgelegde brondocumenten de actuele stand opgenomen. Deze worden in de zaak eerste inschrijving opgenomen. In sommige situaties is de opbouw vanaf de geboorte mogelijk, echter niet noodzakelijk. Bij een opbouw vanaf de geboorte moet de historie aaneengesloten zijn, m.a.w. er mogen geen gaten in de levensloop ontstaan. Op basis van deze aangifte en overgelegde brondocumenten wordt BRP bijgewerkt. Voordat de burger kan worden ingeschreven, moeten eerst de volgende stappen worden doorlopen: a) Vaststellen van de identiteit. b) Toetsen aan de criteria voor eerste inschrijving. c) Toetsen aan de uitzonderingssituaties. d) Verifiëren via de Beheervoorziening BSN (BV BSN). e) Verifiëren van het adres. Ad a. Vaststellen van de identiteit
De identiteit van de burger dient deugdelijk te worden vastgesteld. Dit geldt voor alle in te schrijven personen, zowel met de Nederlandse als met een vreemde nationaliteit.
Pagina 5 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
De wijze waarop de identiteit moet worden vastgesteld is niet voorgeschreven. Het college van burgemeester en wethouders heeft dus een zekere vrijheid in de wijze van vaststellen van de identiteit. Er moet een redelijke zekerheid worden verkregen dat de burger degene is voor wie hij zich uitgeeft. Het aangewezen middel om op deugdelijke wijze de identiteit vast te stellen, is een identiteitsdocument als bedoeld in de Wet op de identificatieplicht. Vreemdelingen zijn in het algemeen in het bezit van een reisdocument of een vreemdelingendocument (volgens de modellen behorende bij het Voorschrift Vreemdelingen 2000). Is er geen document aan de hand waarvan de identiteit kan worden vastgesteld en de identiteit kan ook niet op andere wijze worden vastgesteld, bijvoorbeeld door het stellen van vragen indien de persoon in Nederland is geboren of eerder in Nederland heeft ingeschreven gestaan, dan dient er een onderzoek naar de identiteit te worden gestart. Wanneer de identiteit niet kan worden vastgesteld, kan er geen inschrijving plaats vinden. Ad b. Toetsen aan de criteria voor eerste inschrijving Voor alle personen - ongeacht de nationaliteit - geldt dat de verwachte verblijfsduur tenminste 2/3 van een half jaar moet zijn (deze periode hoeft niet aaneengesloten te zijn). Personen die korter in Nederland gaan verblijven, komen niet voor inschrijving in aanmerking. Het toegestane verblijfsrecht is een indicatie voor de duur van het verblijf. Voor personen met de Nederlandse nationaliteit kan de duur van het verblijf alleen worden getoetst door het stellen van vragen Vreemdelingen moeten rechtmatig in Nederland verblijven. Een vreemdeling die niet rechtmatig in Nederland verblijft, mag op grond van artikel 65, zevende lid, Wet GBA geen aangifte doen. Met rechtmatig verblijf worden alle vormen bedoeld die in de Vreemdelingenwet 2000 zijn opgenomen. De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) toetst of een vreemdeling rechtmatig in Nederland verblijft en geeft daarvan een bewijs af. De vreemdeling moet zich daarom altijd eerst bij een van de regioloketten van de IND melden. De toetsing voor de inschrijving in de GBA geschiedt dan ook aan de hand van een door de IND afgegeven document. Zo’n document kan een vreemdelingendocument, een paspoort met een sticker of stempel of een verklaring van de IND zijn. Wanneer getwijfeld wordt aan de echtheid van dat document wordt met de IND contact opgenomen Voor personen komende vanuit Curaçao, Aruba, St. Maarten, of één van de openbare lichamen geldt een extra criterium. Zij moeten een verhuisbericht overleggen van de verantwoordelijke voor de verwerking van gegevens in de basisadministratie (PIVA) aldaar. Indien een persoon bij de aangifte geen verhuisbericht overlegt en dat ook binnen een redelijke termijn daarna niet doet, wordt aan de aangifte geen gevolg gegeven. Echter, het college van burgemeester en wethouders kan van het voorgaande afwijken als blijkt, dat hij niet ingeschreven was in de PIVA of dat zijn vertrek wel daarin is aangetekend (art. 29a Wet GBA). Ad c. Toetsen aan de uitzonderingssituaties Er moet gecontroleerd worden of de burger zelf niet voor inschrijving in aanmerking komt of dat hij behoort tot een categorie van personen die niet voor inschrijving in aanmerking komen. Het gaat dan om:
•
Personen (veelal diplomaten), voor zover men niet de Nederlandse nationaliteit bezit, die in verband met hun bijzondere verblijfsrechtelijke status door de Minister van Buitenlandse Zaken aangewezen zijn. Deze Pagina 6 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
•
•
aanwijzing wordt van kracht vanaf het moment dat de aanwijzing door de gemeente ontvangen is. (artikel 32 Wet GBA). NAVO-militairen, burgerpersoneel van de NAVO, hun echtgenoten of geregistreerde partners en inwonende minderjarige kinderen. Tot deze groep behoren niet a.) zij die de Nederlandse nationaliteit bezitten en b.) deels zij die staatloos zijn (artikel 33 Wet GBA en artikel 54 Besluit GBA). Vreemdelingen, die geen toelating hebben tot Nederland én verblijven in een opvangcentrum, gedurende de eerste zes maanden van verblijf in Nederland. Tot deze categorie behoren niet degenen van wie het verblijf in Nederland aanving door geboorte en van wie in Nederland een geboorteakte werd opgemaakt. (artikel 33 Wet GBA en artikel 55 Besluit GBA).
Dit laatste betreft kinderen van asielzoekers die in Nederland worden geboren en verblijven in een opvangcentrum bij hun ouder(s) en die ouder(s) voldoen zelf niet aan de inschrijvingscriteria. Wanneer deze kinderen zelf wel voldoen aan de inschrijvingscriteria, worden zij ingeschreven op basis van aangifte van verblijf en adres door de ouder/verzorger of ambtshalve. Het brondocument is de geboorteakte. Vreemdelingen die geen toelating hebben tot Nederland en ook niet verblijven in een van de hiervoor omschreven centra voor grootschalige opvang, worden wel ingeschreven als zij aan de door de Wet GBA gestelde vereisten voor inschrijving voldoen. Ad d. Verifiëren via de Beheervoorziening BSN (BV BSN) Vervolgens moet worden gecontroleerd of de burger al is ingeschreven in een gemeentelijke basisadministratie, of er door een andere gemeente al een inschrijvingsprocedure is gestart, of er al een burgerservicenummer is toegekend of dat er een Sofinummer van de persoon bekend is. Daartoe wordt een presentievraag gesteld aan de Beheervoorziening BSN (BV BSN). De presentievraag is ter voorkoming van het meervoudig toekennen van een burgerservicenummer aan en het dubbel inschrijven van dezelfde persoon. Mocht er een inschrijving in een andere gemeente gevonden worden, wordt in de module Migratie verder gegaan met procedure ‘hervestiging vanuit het buitenland’. Ad e. Verifiëren van het adres Het adres waar de burger zich vestigt, moet een adres binnen de eigen gemeente zijn. Het criterium voor inschrijving met het opgegeven adres is of de burger daadwerkelijk op dat adres woont (zie artikel 1 Wet GBA). Niet relevant is, of de persoon daar volgens een gemeentelijk of ander voorschrift wel of niet mag wonen of met dat adres mag worden ingeschreven. Denk bij dit laatste bijvoorbeeld aan wonen in een recreatiewoning, bedrijfsruimte of het al dan niet voorkomen van dat adres in de gemeentelijke BAG. Zijn alle stappen doorlopen, dan wordt een persoonslijst aangelegd.
1.1.2
Ad 2. Hervestiging vanuit het buitenland
De hervestiging vanuit het buitenland verloopt voor een groot deel dezelfde stappen als van het proces ‘Eerste inschrijving op basis van aangifte van verblijf en adres’ met de volgende uitzonderingen:
• • •
Op het rechtmatig verblijf (deze eis geldt niet bij hervestiging) Zoeken in de RNI (is een persoon al bekend in de RNI?) Zoeken naar relaties (bestaande relaties in het BRP)
Pagina 7 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.1.3
Ad 3. Verhuizing binnen Nederland
Deze procedure wordt uitgevoerd bij een verhuizing binnen Nederland op aangifte van de burger. De aangifte van de ingezetene kan in BRP verwerkt worden in de periode van maximaal vier weken vóór (toekomstige verhuizing) tot vijf dagen na de adreswijziging. Er kan gebruik gemaakt worden van een digitaal formulier op de website van de gemeente. Indien zo’n aangifte vóór de verhuisdatum ontvangen wordt, wordt de aangifte door de module Migratie verwerkt op de dag van de feitelijke verhuizing. In die gevallen is het aan te raden te controleren of de verhuizing daadwerkelijk plaats heeft gevonden. De datum van verhuizing voor de persoonslijst is in dit geval niet de datum van aangifte, maar de datum van de verhuizing die uit de aangifte blijkt (de feitelijke verhuizing). Wordt het aangifteformulier op of ná de werkelijke verhuisdatum ontvangen, dan is de verhuisdatum voor de persoonslijst de dag van ontvangst van het formulier. De omzetting van een woon naar briefadres (en omgekeerd) en het verwerken van de Infrastructurele wijziging wordt behandeld als een normale verhuizing. 1.1.4
Ad 4. Vertrek naar het buitenland (emigratie)
Via het e-loket is een aangifte van vertrek naar het buitenland ontvangen of via de burgerzaken module Migratie wordt een aangifte van emigratie opgemaakt van een in de gemeente als ingezetene ingeschreven persoon. Op basis van dit brondocument moet de persoonslijst van deze persoon worden geactualiseerd (BRP wordt bijgewerkt). De aangifte dient binnen vijf dagen vóór het vertrek naar het buitenland schriftelijk te geschieden. Het land van emigratie is het door de burger opgegeven volgend land van verblijf. Het verdient aanbeveling op de schriftelijke aangifte, behalve het land van vertrek, een zo volledig mogelijk adres in het buitenland op te nemen. Het adres in het buitenland wordt zo volledig mogelijk op de PL opgenomen. Indien de persoon in de aangifte van vertrek uit Nederland meldt te gaan verblijven in de Nederlandse Antillen of Aruba, dient de gemeente van vertrek kosteloos een verhuisbericht te verstrekken aan betrokkene (artikel 48, lid 4 Wet GBA). De persoonslijst wordt vervolgens ingeschreven in de RNI. Akten en documenten die na de emigratie binnenkomen, worden op de persoonslijst geactualiseerd door BRP. De burger die vanaf het tijdstip van vertrek uit Nederland naar redelijke verwachting niet langer dan 2 jaar buiten Nederland zal verblijven en die gedurende zijn verblijf buiten Nederland vaart aan boord van een schip dat in Nederland de thuishaven heeft, is niet verplicht tot het doen van aangifte van vertrek, mits de betrokkene tijdens zijn verblijf buiten Nederland beschikt over een woon- of briefadres in Nederland
1.1.5
Ad 5. Opschorting ministerieel besluit
Onder ministerieel besluit wordt hier verstaan de melding van de Minister van Buitenlandse Zaken, dat personen die als ingezetene in de BRP zijn ingeschreven, niet langer als ingezetene behoren te zijn ingeschreven. Daarbij moet vooral gedacht worden aan personen met een diplomatieke status en aan geprivilegieerden. De ontvangst van een ministerieel besluit wordt behandeld als emigratie naar de RNI. Deze procedure wordt ook uitgevoerd bij personen waar door de gemeente van vastgesteld wordt, dat zij behoren tot de categorie NAVO-militairen. Een persoon die behoort tot deze categorie komt dus niet langer voor inschrijving als ingezetene in aanmerking en wordt administratief geëmigreerd naar de RNI. Pagina 8 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
De bedoelde categorie ‘NAVO-militairen’ bestaat uit;
• • •
NAVO-militairen, burgerpersoneel van de NAVO, hun echtgenoten/geregistreerde partners en inwonende minderjarige kinderen.
Dit voor zover men niet de Nederlandse nationaliteit bezit dan wel staatloos is. De beëindiging van het ministerieel besluit wordt behandeld als een eerste inschrijving als de betrokkene nooit ingeschreven is geweest. De persoonslijst wordt geactualiseerd als hervestiging komende uit RNI in het geval er een opgeschorte persoonslijst aanwezig is. Algemeen: De gemeente kan op grond van het huidige artikel 70 aanvullende documenten vragen, zoals een huurcontract en instemming hoofdbewoner. Deze aanvullende documenten kunnen opgeslagen worden in de zaak die aangemaakt is met de module migratie. Gebruikte producten en diensten in deze module In de burgerzaken module Migratie zijn de volgende producten en diensten (zie ook bijlage 1) opgenomen: Producten en diensten Verhuizen (binnen Nederland) Eerste inschrijving Hervestiging vanuit het buitenland Emigratie Ministerieel besluit (NAVO militairen) Omzetten woon in briefadres (en andersom) (dit wordt beschouwd als een gewone verhuizing Vertrek VOW Beëindigen adres Starten adres PROBAS melding Het is denkbaar dat hier in de toekomst ook een verwijzing wordt gegeven naar het zaaktype.
1.2
Welke levensfase wordt beschreven De levensfase die in deze module wordt beschreven is migratie.
1.3
Het generieke proces De processtappen in het kader van migratie passen het best op het GEMMA proces “aangiften en verzoeken”. Zie voor een uitleg Hoofdstuk 1.
Pagina 9 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.4
05.1 Intake
1.5
05.1.1 Ontvangen melding/ aangifte Naam (en code)
Omschrijving
05.1.1 Ontvangen melding/aangifte
Melding/aangifte wordt ontvangen via: • Klant (balie of schriftelijk) • Digitaal (DigiD) • Ambtshalve melding, bijvoorbeeld een Vertrek Onbekend Waarheen (VOW) die geregistreerd dient te worden
KL Klant KC Klantcontact
1.5.1
Termijnen: • Maximaal 5 werkdagen na verhuizing • Minimaal 5 werkdagen voor emigratie (vertrek) • Mag tot 4 weken voor verhuizing afkomstig van het wetsontwerp BRP (mogelijk straks ook voor emigratie, discussie binnen vakdisciplines) De klant als persoon of als instantie die niet direct betrokken is bij klantzaken maar wel iets verlangt van de gemeente De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
FNC.5.29 Ondersteuning route door 1e inschrijving/hervestiging
De module ondersteunt de gebruiker bij de MH te nemen stappen in het proces: 1e inschrijving/hervestiging. De te nemen stappen kunnen bestaan uit het invullen van:
• • • • • • • • • •
Prioriteit
algemene gegevens, adresgegevens, herkomstgegevens, identiteitsgegevens, nationaliteitsgegevens, (ex) partnergegevens, eventuele geheimhouding, oudergegevens, kindgegevens, reisdocumenten,
evt. andere relaties N.B. De bovengenoemde processen zijn in andere modules opgenomen. De manier van registratie van de processen moet nog steeds volgens dezelfde controles plaatsvinden zoals beschreven in die module.
Pagina 10 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.6
05.1.2 Identificeren aangever Naam (en code)
Omschrijving
05.1.2 Identificeren aangever
Identiteit vaststellen aan de hand van een geldig id-bewijs zoals verwoord in de wet. Identificerende vragen stellen indien ID niet aanwezig. De van de aanvrager bekende gegevens worden aangevuld. De klant als persoon of als instantie die niet direct betrokken is bij klantzaken maar wel iets verlangt van de gemeente De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum
KL Klant KC Klantcontact
1.7
05.1.3 Uitvragen gegevens Naam (en code) 05.1.3 Uitvragen gegevens
KC Klantcontact
KL Klant
1.7.1
Omschrijving Bij verhuizen wordt gevraagd: • Persoonsgegevens van de aangever • De adresgegevens van de personen die verhuizen (geregistreerde adres en het nieuwe) Bij emigratie is het nieuwe adres niet uit BAG op te vragen • Bij 1e inschrijving hoort de persoon niet gevonden te worden (anders actualisering) De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum De klant als persoon of als instantie die niet direct betrokken is bij klantzaken maar wel iets verlangt van de gemeente Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.12 Hergebruik gezinsgegevens
De module ondersteunt het hergebruik van SH gegevens bij de 1e inschrijving of een verhuizing van een gezin (bijvoorbeeld gegevens uit een brondocument). Een medewerker hoeft dan niet bij elke persoon gegevens die voor het hele gezin gelden (bijvoorbeeld het woonadres) opnieuw in te geven. Toelichting: Wens is om aan te geven dat het een proces betreft (bv. 1e inschrijving of verhuizing) waarin een gezin is betrokken. Na gezocht te hebben op 1 persoon uit dat gezin zouden de gegevens hergebruikt moeten kunnen worden bij de registratie van de andere gezinsleden (bijvoorbeeld adresgegevens, documenten, nationaliteit, huwelijksgegevens etc.). Pagina 11 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.13 Adres alleen in eigen gemeente
De module ondersteunt een controle op het feit dat bij een (her)vestiging en een verhuizing slechts een adres uit de eigen gemeente kan worden gekozen. (invulhulp) De module ondersteunt een (belastingachtige) manier om aan te geven
SH
FNC.5.15 Invulhulp bij invulling gegevens gezinsleden
• • •
FNC.5.21 Kunnen aangeven dat er een Machtiging is
FNC.5.22 Kunnen afleiden en tonen gezinsrelaties
FNC.5.24 Kunnen aangeven via welke route aangifte ontvangen
hoeveel gezinsleden gevestigd moeten worden hoe de gezinssamenstelling is (beheerbare lijst dus) en een manier waarop de applicatie dan aangeeft welke elementen/blokken noodzakelijk zijn om in te vullen
en of alle informatie van alle personen is geregistreerd. De module ondersteunt de registratie van een MH machtiging voor een verhuizing. Als er een machtiging aanwezig is moet je dit kunnen aanvinken zodat voor deze persoon ook de verhuizing kan worden aangegeven door de aangever. Dit komt voor als er relaties op een adres worden getoond waarmee alleen via machtiging een verhuizing kan worden doorgegeven. De module ondersteunt dat afgeleid en getoond SH kan worden: • Dat een persoon tot een gezin behoort en wie de leden van het gezin zijn. Toelichting: Met een beheerbare tabel van gezinsrelaties kan via de relatie zoals deze in BRP bekend is getoond worden wat de gezinssamenstelling is van de gezochte persoon. t.b.v. Managementinformatie: de module ondersteunt de mogelijkheid om aan te geven via welke route de aangifte verhuizing is ontvangen. Voorbeelden:
• • • FNC.5.27 Ondersteuning al eerder in NL?
SH
SH
via universiteit binnengekomen aangeleverd door verpleegtehuizen etc.
De module ondersteunt een manier om aan te geven of de persoon al voor 01-10-1994 in een gemeente in Nederland ingeschreven heeft gestaan. Dan is er eerder een persoonskaart gemaakt van die persoon en zal de gemeente die kaart
CH
Pagina 12 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
moeten opsturen om bij te voegen bij de zaak. De module moet de medewerker ondersteunen bij het controleren of de burger gewezen is op de mogelijkheid tot geheimhouding (Is wettelijke eis, staat overigens niet in de HUP). In dit geval moet de module de keuze dwingend voorleggen. Indien JA dan het proces [geheimhouding] starten. In dat geval wordt aan de zaak een extra taak toegevoegd dat het proces geheimhouding ook nog afgehandeld moet worden. (dat is een BRP proces waarbij geheimhouding wordt gemuteerd). FNC.5.30 Beslisboom De module ondersteunt de gebruiker door het voor briefadres aanbieden van een beslisboom waardoor de gebruiker via eenvoudige keuze kan controleren of aan de voorwaarden van een briefadres wordt voldaan. FNC.5.33 Personen toe Het moet mogelijk zijn om personen toe te kunnen voegen voegen aan de lijst van de te verhuizen personen, deze personen staan dus initieel niet op de gevonden resultaten maar gaan wel mee. FNC.5.36 Registratie De module ondersteunt de registratie van een van hoofdbewoner hoofdbewoner. Deze gegevens worden in de zaak en/of adres bijgehouden voor bijvoorbeeld de aanschrijving. FNC.5.47 Tonen Op het verhuisscherm (van het oude adres) is bevoegdheid verhuizing zichtbaar voor wie de persoon/aangever bevoegd is de verhuizing voor aan te geven. Toelichting: dit gebeurt o.b.v. relaties die vanuit BRP zijn verkregen. als voorbeeld een man kan ook voor zijn vrouw en kind een verhuizing doorgeven FNC.5.48 Twee De module ondersteunt de registratie van een personen van verhuizing van twee personen van verschillende verschillende adressen adressen naar 1 adres. naar 1 adres Toelichting: hiervoor is geen systeemondersteuning gewenst, te ingewikkeld en voor dit soort situaties wordt een eigen zaakdossier aangemaakt. FNC.5.49 Veel Indien gezocht wordt naar personen woonzaam bewoners in pand, alles op een adres met meerdere personen dan tonen gesorteerd worden alle bewoners van dat adres getoond maar gesorteerd naar de familie/relaties. FNC.5.50 Verhuizing op De module ondersteunt de registratie van een verschillende data verhuizing van meerdere personen die op verschillende data verhuizen naar 1 adres. Toelichting: hiervoor is geen systeemondersteuning gewenst, te ingewikkeld en voor dit soort situaties wordt een eigen zaakdossier aangemaakt. FNC.5.28 Ondersteuning keuze voor geheimhouding
MH
SH
SH
CH
SH
WH
MH
WH
Pagina 13 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.54 Weglaten van De module ondersteunt een manier van immigratiegegevens weglaten van immigratiegegevens indien van toepassing op art. 55 bGBA (lid2). Voorbeeld: Kind dat geboren wordt in Nederland en ingeschreven wordt op basis van verblijf en adres. In dat geval zouden geen immigratiegegevens opgenomen moeten worden. De module attendeert de gebruiker hierop (keuze aan ambtenaar om wel of niet gegevens op te nemen). FNC.5.55 De module ondersteunt met een online Uitschrijfbewijs tonen Beslisboom de controle of aan de voorwaarden wordt voldaan bijvoorbeeld door de vraag: “hoe lang is het verblijf in het buitenland”. Bij overzeese verhuizingen moet uitschrijfbewijs getoond worden. In de toekomst zijn dit wellicht onderdelen van BRP en opvraagbaar FNC.6.2 Berekening Een kind kan de Nederlandse nationaliteit nationaliteit krijgen als het aan een aantal voorwaarden voldoet (3e generatie berekening). De module signaleert indien een kind aan deze voorwaarden voldoet. Indien de moeder in Nederland is geboren en de moeder van de moeder in Nederland woonachtig was op het moment van de geboorte van de moeder dan krijgt het kind de Nederlandse nationaliteit. FNC.5.34 Persoon De module controleert dat iemand onder onder curatele mag niet curatele niet zelfstandig mag verhuizen. zelfstandig verhuizen FNC.5.37 Signaal bij De module ondersteunt een signaal indien bij achterblijven een verhuizing gezinsleden achterblijven op het gezinsleden oude adres. Dit kan correct zijn maar de module moet wel een waarschuwing tonen FNC.5.43 Tonen Bij hervestiging: als een Persoonslijst (PL) documentindicaties opgeroepen wordt met documentindicatie (of later indicatie groep 46): moet dit als eerste getoond worden. Met andere woorden: Er zijn na opschorting nog gebeurtenissen geweest die geregistreerd moeten worden. FNC.5.44 Tonen relaties Nadat gezocht is op naam en/of adres wordt op op een adres het tonen resultatenscherm getoond:
•
FNC.5.45 Tonen statusinformatie uit
MH
SH
MH
MH
SH
MH
CH
De relaties van de aangever of deze nu wel of niet woonachtig zijn op dat adres
De volledige gegevens van de relaties moeten eenvoudig op te roepen. De module ondersteunt de weergave van statusinformatie over adres uit de BAG.
MH
Pagina 14 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
BAG
Er is een aantal mogelijkheden:
• • •
FNC.5.46 Tonen functie adres
FNC.23.16 Signaal bij relaties na verhuizing op andere adressen woonachtig
BRU.7 Signaal bij datum verhuizing in verleden
Of adres is correct (proces gaat door), of adres heeft (nog) geen woonbestemming of adres komt niet voor.
Er moet een duidelijk signaal zijn indien het adres niet voorkomt en/of geen woonbestemming heeft. Indien een afwijkend adres toch moet worden opgevoerd dan kan dit alleen door daartoe geautoriseerde medewerkers en er is altijd een terugkoppeling naar de BAG. Indien het adres nog niet voorkomt in de BAG moet deze wel worden opgenomen in de BRP. De module ondersteunt dat duidelijk wordt aangegeven wat de functie van een adres is
• • FNC.23.15 Waarschuwing indien op nieuw adres al een gezin woont
Prioriteit
MH
woonadres briefadres
De module ondersteunt een waarschuwing indien al een gezin op het nieuwe adres woont. Bij het invullen van het verhuisformulier kan de module weten wat de situatie wordt na verhuizing. Indien er meerdere gezinnen woonachtig zijn op 1 adres na verhuizing dan volgt een waarschuwing. (gezinsrelaties weet BRP/kan BRP afleiden) De module ondersteunt een signaal indien relaties op verschillende adressen woonachting zijn na de verhuizing.
SH
SH
Bij het invullen van het verhuisformulier kan de module weten wat de situatie wordt na verhuizing. Indien partners na verhuizing op verschillende adressen wonen dan volgt een waarschuwing. (gezinsrelaties weet de module en BRP/kan BRP afleiden) De datum verhuizing moet door de medewerker MH (niet ambtenaar burgerlijke stand) ingegeven worden. De module bepaalt/berekent de datum aanvang adreshouding. Deze datum zou niet in het verleden mogen liggen. Indien de datum in het verleden ligt: signalering door de module. Datum (in het verleden) moet wel mogelijk zijn maar na signaal. Pagina 15 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.8
05.1.4 Uitvoeren volledigheidstoets Naam (en code)
Omschrijving
05.1.4 Uitvoeren volledigheidstoets
Controle of • de vereiste documenten aanwezig zijn of de intake volledig is De klant als persoon of als instantie die niet direct betrokken is bij klantzaken maar wel iets verlangt van de gemeente De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum
KL Klant KC Klantcontact
1.8.1
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.13 Adres alleen in eigen gemeente
De module ondersteunt een controle op het feit dat bij een (her)vestiging en een verhuizing slechts een adres uit de eigen gemeente kan worden gekozen. De module ondersteunt de controle op de bedrijfsregel dat een verhuizing niet te ver in de toekomst mag worden geregistreerd. Een verhuizing die te ver in de toekomst ligt wordt door BRP niet verwerkt. De geldende termijn wordt bepaald door de (ontwerp)wet BRP. In geval van een toekomstige verhuizing voor de wettelijke termijn kan de mutatie in de 'wachtkamer' van de gemeente worden opgeslagen.
SH
FNC.5.51 Verhuizing te ver doorgegeven in de toekomst
1.9
SH
05.1.5 Registreren verzoek als zaak Naam (en code)
Omschrijving
05.1.5 Registreren verzoek als zaak
Bij een volledige aanvraag wordt een ontvangstbevestiging aan de klant verstuurd of meegegeven indien deze nog aanwezig is en kan de aangifte als zaak geregistreerd worden. De klant als persoon of als instantie die niet direct betrokken is bij klantzaken maar wel iets verlangt van de gemeente De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum De rol die de verbindende schakel is tussen klantcontact (in verschillende kanalen) en behandelend of besluitend specialist en de uitvoering van het dienstverleningsproces coördineert
KL Klant
KC Klantcontact
DM Dienstverleningsmanager (Orkestrator)
Pagina 16 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.10
05.2 Toetsen
1.11
05.2.1 Bepalen en toewijzen specialist Naam (en code)
Omschrijving
05.2 Toetsen 05.2.1 Bepalen en toewijzen specialist DM De rol die de verbindende schakel is tussen Dienstverleningsmanager klantcontact (in verschillende kanalen) en (Orkestrator) behandelend of besluitend specialist en de uitvoering van het dienstverleningsproces coördineert 1.12
05.2.2 Toetsen aangifte Naam (en code)
Omschrijving
05.2.2 Toetsen De aangifte wordt getoetst aangifte Getoond wordt:
• • • •
Personen die op het oude en het nieuwe adres aanwezig zijn. Relaties van de aangever Actuele identiteitsdocumenten Familie(BRP)relaties van de ingeschrevenen (op hetzelfde adres) moeten als eerste getoond worden.
Briefadreshouders Zowel de achterblijvende personen op het oude adres als de mensen die aanwezig zijn op het nieuwe adres kunnen in onderzoek gezet worden. Adressen en personen woonachtig op adressen binnen de eigen gemeente kunnen in onderzoek worden gezet. Bij adressen en personen niet uit eigen gemeente worden een terugmelding geplaatst. Onderzoek kan worden verricht
• •
Het adres zelf (bijvoorbeeld is het pand wel bewoonbaar) Naar de achterblijvers op het oude adres als
De aanwezige bewoners van het nieuwe adres. (emigratie) Geen controles mogelijk op het nieuwe adres. (hervestiging) Geen controles mogelijk van het oude adres. 1e inschrijving: heeft de persoon rechtmatig verblijf (ter discussie). VS Vakspecialist
1.12.1
De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.6 Bij twijfel over resultaten deze
De module verhuizen heeft een koppeling met MH de module onderzoek. Bij een aanvraag worden Pagina 17 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
gegevens meenemen naar onderzoek
alle ingeschrevenen getoond. Het moet mogelijk zijn om een ingeschrevene in onderzoek te zetten. Bijvoorbeeld als de aangever aangeeft dat een medebewoner er niet meer woont. Dit i.h.k.v. verbeteren kwaliteit. FNC.5.25 Lopende De module ondersteunt om lopende onderzoeken kunnen onderzoeken van oude en nieuwe bewoners stoppen van een adres te kunnen stoppen(afsluiten) . Voorbeeld: er loopt een onderzoek naar een persoon en deze komt een verhuizing doorgeven. in dat geval zou eenvoudig het onderzoek afgesloten moeten kunnen worden (omdat er duidelijkheid in het onderzoek is). FNC.5.27 Ondersteuning De module ondersteunt een manier om aan te al eerder in NL? geven of de persoon al voor 01-10-1994 in een gemeente in Nederland ingeschreven heeft gestaan. Dan is er eerder een persoonskaart gemaakt van die persoon en zal de gemeente die kaart moeten opsturen om bij te voegen bij de zaak. FNC.5.30 Beslisboom De module ondersteunt de gebruiker door het voor briefadres aanbieden van een beslisboom waardoor de gebruiker via eenvoudige keuze kan controleren of aan de voorwaarden van een briefadres wordt voldaan. FNC.5.34 Persoon onder De module controleert dat iemand onder curatele mag niet curatele niet zelfstandig mag verhuizen. zelfstandig verhuizen FNC.5.37 Signaal bij De module ondersteunt een signaal indien bij achterblijven een verhuizing gezinsleden achterblijven op het gezinsleden oude adres. Dit kan correct zijn maar de module moet wel een waarschuwing tonen FNC.5.43 Tonen Bij hervestiging: als een Persoonslijst (PL) documentindicaties opgeroepen wordt met documentindicatie (of later indicatie groep 46): moet dit als eerste getoond worden. Met andere woorden: Er zijn na opschorting nog gebeurtenissen geweest die geregistreerd moeten worden. FNC.5.44 Tonen relaties Nadat gezocht is op naam en/of adres wordt op op een adres het tonen resultatenscherm getoond:
•
SH
CH
SH
MH
SH
MH
CH
De relaties van de aangever of deze nu wel of niet woonachtig zijn op dat adres
De volledige gegevens van de relaties moeten eenvoudig op te roepen. FNC.5.45 Tonen De module ondersteunt de weergave van statusinformatie uit BAG statusinformatie over adres uit de BAG. Er is een aantal mogelijkheden:
MH
Pagina 18 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
• • •
FNC.5.46 Tonen functie adres
Of adres is correct (proces gaat door), of adres heeft (nog) geen woonbestemming of adres komt niet voor.
Er moet een duidelijk signaal zijn indien het adres niet voorkomt en/of geen woonbestemming heeft. Indien een afwijkend adres toch moet worden opgevoerd dan kan dit alleen door daartoe geautoriseerde medewerkers en er is altijd een terugkoppeling naar de BAG. Indien het adres nog niet voorkomt in de BAG moet deze wel worden opgenomen in de BRP. De module ondersteunt dat duidelijk wordt MH aangegeven wat de functie van een adres is
• • FNC.5.47 Tonen bevoegdheid verhuizing
Prioriteit
woonadres briefadres
Op het verhuisscherm (van het oude adres) is zichtbaar voor wie de persoon/aangever bevoegd is de verhuizing voor aan te geven. Toelichting: dit gebeurt o.b.v. relaties die vanuit BRP zijn verkregen. als voorbeeld een man kan ook voor zijn vrouw en kind een verhuizing doorgeven FNC.5.49 Veel bewoners Indien gezocht wordt naar personen woonzaam in pand, alles tonen op een adres met meerdere personen dan gesorteerd worden alle bewoners van dat adres getoond maar gesorteerd naar de familie/relaties. FNC.5.51 Verhuizing te De module ondersteunt de controle op de ver doorgegeven in de bedrijfsregel dat een verhuizing niet te ver in toekomst de toekomst mag worden geregistreerd. Een verhuizing die te ver in de toekomst ligt wordt door BRP niet verwerkt. De geldende termijn wordt bepaald door de wet GBA (4 weken). In geval van een toekomstige verhuizing voor de wettelijke termijn kan de mutatie in de 'wachtkamer' van de gemeente worden opgeslagen. FNC.5.55 De module ondersteunt met een online Uitschrijfbewijs tonen Beslisboom de controle of aan de voorwaarden wordt voldaan bijvoorbeeld door de vraag: “hoe lang is het verblijf in het buitenland”. Bij overzeese verhuizingen moet uitschrijfbewijs getoond worden. In de toekomst zijn dit wellicht onderdelen van BRP en opvraagbaar FNC.5.56 Adres in De module ondersteunt dat een adres (en/ of
SH
MH
SH
SH
MH
Pagina 19 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
onderzoek kunnen zetten
personen op dat adres) in onderzoek kan worden gezet. Zowel de achterblijvende personen op het oude adres als de mensen die aanwezig zijn op het nieuwe adres kunnen in onderzoek gezet worden. Adressen en personen woonachtig op adressen binnen de eigen gemeente kunnen in onderzoek worden gezet. Bij adressen en personen niet uit eigen gemeente worden een terugmelding geplaatst. Een kind kan de Nederlandse nationaliteit MH krijgen als het aan een aantal voorwaarden voldoet (3e generatie berekening). De module signaleert indien een kind aan deze voorwaarden voldoet. Indien de moeder in Nederland is geboren en de moeder van de moeder in Nederland woonachtig was op het moment van de geboorte van de moeder dan krijgt het kind de Nederlandse nationaliteit. nnb
FNC.6.2 Berekening nationaliteit
Prioriteit
FNC.23 Thema: Risicoprofielen FNC.23.6 Risicoprofielen De module ondersteunt het aanmaken en beheren van risicoprofielen ten behoeve van kwaliteitsbevorderende maatregelen. Bij het tonen van de persoonslijsten worden de risicoprofielen getoond (en dus mee opgehaald). FNC.23.9 Signaal bij De module ondersteunt de signalering van een bijzonder adres adres wat daarmee als bijzonder is aangemerkt. Toelichting: een adres is als bijzonder adres aangemerkt indien er aantekeningen bij zijn gemaakt (zie eis FNC.23.1). Als bij migratie een adres geselecteerd wordt welke als bijzonder adres is aangemerkt dan wordt dit duidelijk getoond aan de gebruiker (indien geautoriseerd). FNC.23.11 Bij bijzonder De module ondersteunt het tonen van adres informatie over afspraken over de bijzonderheid van een adres. afspraken zien Toelichting: een adres is als bijzonder adres aangemerkt indien er aantekeningen bij zijn gemaakt (zie eis FNC.23.1). FNC.23.15 De module ondersteunt een waarschuwing Waarschuwing indien op indien al een gezin op het nieuwe adres woont. nieuw adres al een Bij het invullen van het verhuisformulier kan de gezin woont module weten wat de situatie wordt na verhuizing. Indien er meerdere gezinnen woonachtig zijn op 1 adres na verhuizing dan volgt een waarschuwing. (gezinsrelaties weet BRP/kan BRP afleiden)
MH
MH
CH
SH
Pagina 20 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.23.16 Signaal bij relaties na verhuizing op andere adressen woonachtig
De module ondersteunt een signaal indien SH relaties op verschillende adressen woonachting zijn na de verhuizing. Bij het invullen van het verhuisformulier kan de module weten wat de situatie wordt na verhuizing. Indien partners na verhuizing op verschillende adressen wonen dan volgt een waarschuwing. (gezinsrelaties weet de module en BRP/kan BRP afleiden) FNC.24 Thema: Zoeken nnb BRU.7 Signaal bij datum De datum verhuizing moet door de MH verhuizing in verleden medewerker (niet ambtenaar burgerlijke stand) ingegeven worden. De module bepaalt/berekent de datum aanvang adreshouding. Deze datum zou niet in het verleden mogen liggen. Indien de datum in het verleden ligt: signalering door de module. Datum (in het verleden) moet wel mogelijk zijn maar na signaal. FNC.5.13 Adres alleen De module ondersteunt een controle op het feit SH in eigen gemeente dat bij een (her)vestiging en een verhuizing slechts een adres uit de eigen gemeente kan worden gekozen. FNC.5.22 Kunnen De module ondersteunt dat afgeleid en getoond SH afleiden en tonen kan worden: gezinsrelaties
•
FNC.5.54 Weglaten van immigratiegegevens
FNC.22.9 Kunnen muteren tot aan datum actualisering
Dat een persoon tot een gezin behoort
en wie de leden van het gezin zijn. Toelichting: Met een beheerbare tabel van gezinsrelaties kan via de relatie zoals deze in BRP bekend is getoond worden wat de gezinssamenstelling is van de gezochte persoon. De module ondersteunt een manier van MH weglaten van immigratiegegevens indien van toepassing op art. 55 bGBA (lid2). Voorbeeld: Kind dat geboren wordt in Nederland en ingeschreven wordt op basis van verblijf en adres. In dat geval zouden geen immigratiegegevens opgenomen moeten worden. De module attendeert de gebruiker hierop (keuze aan ambtenaar om wel of niet gegevens op te nemen). De module ondersteunt het kunnen muteren MH van toekomstige verhuizingen. (zolang ze nog niet definitief in de BRP verwerkt zijn).
Pagina 21 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.13
05.2.3 Registreren aanvullende gegevens Naam (en code)
Omschrijving
05.2.3 Registreren aanvullende gegevens
Nodig indien:
VS Vakspecialist
1.13.1
• •
Personen niet aanwezig horen te zijn op een adres Adres niet de juiste bestemming heeft
Het is mogelijk dat voor een deel van de bewoners een onderzoek gestart moet worden. Ook kan van een (bijzonder) adres een zaakdossier worden aangelegd. De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
FNC.5.6 Bij twijfel over resultaten deze gegevens meenemen naar onderzoek
De module verhuizen heeft een koppeling met MH de module onderzoek. Bij een aanvraag worden alle ingeschrevenen getoond. Het moet mogelijk zijn om een ingeschrevene in onderzoek te zetten. Bijvoorbeeld als de aangever aangeeft dat een medebewoner er niet meer woont. Dit i.h.k.v. verbeteren kwaliteit. De module ondersteunt de invoer van MH (vrije) tekstvelden/burgerzaken gegevens op het verhuisformulier. nnb
FNC.5.40 Toe kunnen voegen vrije tekst FNC.22 Thema: Zaken en processen FNC.22.3 Alsnog kunnen afronden opgeslagen zaak binnen verschoningstermijn
FNC.22.9 Kunnen muteren tot aan datum actualisering FNC.23 Thema: Risicoprofielen FNC.23.1 Aantekening kunnen maken bij adres
Prioriteit
Lopende processen rond verhuizingen moeten afgerond kunnen worden binnen de verschoningstermijn. Als een zaak met het proces verhuizing gedurende de behandeling is onderbroken om een reden moet het mogelijk zijn om verder te gaan met deze zaak. De zaak is voor de bevoegde medewerker te openen en af te ronden. De module ondersteunt het kunnen muteren van toekomstige verhuizingen. (zolang ze nog niet definitief in de BRP verwerkt zijn).
MH
MH
nnb De module ondersteunt het herkenbaar maken van een adres als een bijzonder adres. Toelichting: een adres is als bijzonder adres aangemerkt indien er aantekeningen bij zijn gemaakt. Het betreft hier een aantekening wat iets zegt over de hoedanigheid of bestemming van het
MH
Pagina 22 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
adres. Bijvoorbeeld:
•
•
• • •
(aantekening over bestemming) Het adres is geen formeel woonadres maar bewoning wordt tijdelijk toegestaan voor anti-kraak (e.d). (aantekening over hoedanigheid) Ook kan hier worden aangemerkt dat er geen mensen mogen worden ingeschreven op dit adres of (aantekening over hoedanigheid) Aantekening dat het adres geen bekend BAG adres is. (aantekening over hoedanigheid) Geheim adres etc.
(Voor de Architecten: maak een koppeling met de binnengemeentelijke vastgoedregistratie, indien aanwezig waarbij de bestemming van het pand is vastgelegd). 1.14
05.2.4 Buiten behandeling stellen Naam (en code) 05.2.4 Buiten behandeling stellen VS Vakspecialist
Omschrijving
De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
1.15
05.3 Opmaken brondocument
1.16
05.3.1 Bepalen en toewijzen specialist Naam (en code)
Omschrijving
05.3 Opmaken brondocument 05.3.1 Bepalen en toewijzen specialist DM De rol die de verbindende schakel is tussen Dienstverleningsmanager klantcontact (in verschillende kanalen) en (Orkestrator) behandelend of besluitend specialist en de uitvoering van het dienstverleningsproces coördineert 1.17
05.3.2 Opmaken brondocument Naam (en code)
Omschrijving
05.3.2 Opmaken
Bij de module migratie is het opmaken van het brondocument Pagina 23 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code) brondocument
Omschrijving (voor zover van toepassing) veelal gelijk aan het overnemen van de gegevens die bij de aangifte al ingeleverd zijn (wellicht aangevuld door de ambtenaar). Het brondocument bij migratie is veelal het verhuisformulier zoals bij intake ontvangen. Op het brondocument (voor zover van toepassing):
• • • • • • • • •
VS Vakspecialist
1.18
Naast het brondocument worden aanvullende documenten opgeslagen (bijvoorbeeld huurcontract, machtiging, identiteitsdocument, toestemmingsformulier briefadres etc.). De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
05.3.3 Ondertekenen akte Naam (en code)
Omschrijving
05.3.3 Ondertekenen brondocument
De ondertekening van het brondocument (in dit geval het verhuisformulier) heeft al plaatsgevonden bij de intake van de aangifte. In de module migratie betekent deze stap dus slechts een bevestiging van de ambtenaar die het brondocument heeft opgemaakt (overgenomen van de aangifte). De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
VS Vakspecialist
1.19
Nieuw adres Oud adres (pre-fill) Selecteren van personen voor wie de migratie geldt. Datum feitelijke migratie Datum aangifte (pre-fill) Handtekening (bevoegde) aangever Identiteitvaststelling aangever Hoofdbewoner (optioneel) Functie adres (woon, brief)
05.3.4 Versturen dubbelen Naam (en code)
Omschrijving
05.3.4 Versturen Deze stap wordt bij migratie overgeslagen omdat er niet sprake is dubbelen van een akte (waarvan een dubbele verstuurd hoeft te worden). VS Vakspecialist De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
Pagina 24 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.20
05.4 Verwerken
1.21
05.4.1 Bepalen en toewijzen specialist Naam (en code)
Omschrijving
05.4 Verwerken BRP 05.4.1 Bepalen en toewijzen Bij toekomstige verhuizingen is er een mogelijkheid specialist dat de aangever met correcties komt. In dat geval gaat de aangifte terug naar Toetsen. DM De rol die de verbindende schakel is tussen Dienstverleningsmanager klantcontact (in verschillende kanalen) en (Orkestrator) behandelend of besluitend specialist en de uitvoering van het dienstverleningsproces coördineert 1.22
05.4.2 Verwerken aangifte in BRP Naam (en code)
Omschrijving
05.4.2 Verwerken aangifte in BRP
Na akkoord (van mogelijk een andere ambtenaar) worden de gegevens verwerkt in de BRP. Een bevestiging van de acties komt uit BRP terug en wordt getoond aan de gebruiker. De rol die verantwoordelijk is voor de vakinhoudelijke behandeling van een aanvraag, de besluitvorming hieromtrent, of het uitvoeren van een ander generieke procesbouwsteen
VS Vakspecialist
1.22.1
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.26 Mutatie doorgeven aan gemeentelijke processen
Indien aan BRP een verhuizing wordt doorgegeven (ook een toekomstige verhuizing, met inbegrip van de daarvoor gestelde wettelijke termijn) wordt dit door BRP aan de gemeente doorgegeven (zie ook overlijden). Deze heeft de mogelijkheid binnengemeentelijke diensten te starten. Openstaande zaakdossiers bij gemeente waar de persoon vandaan komt moeten overgedragen worden. Voorbeelden van deze dossiers zouden kunnen zijn: verklaring toekomstig naamgebruik (voorgenomen huwelijk) , naturalisatie, onderzoek, nog niet opgehaalde reisdocumenten, rijbewijzen.
SH
1.23
05.5 Leveren
1.24
05.5.1 Bepalen en toewijzen specialist Naam (en code)
Omschrijving
05.5 Leveren 05.5.1 Bepalen en toewijzen specialist DM De rol die de verbindende schakel is tussen Dienstverleningsmanager klantcontact (in verschillende kanalen) en (Orkestrator) behandelend of besluitend specialist en de uitvoering van het dienstverleningsproces coördineert
Pagina 25 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
1.25
05.5.2 Versturen afschrift aan klant Naam (en code)
Omschrijving
05.5.2 Versturen afschrift aan de klant KC Klantcontact
De afschrift van de mutatie aan de klant wordt overhandigd of verstuurd
KL Klant
1.25.1
1.26
De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum De klant als persoon of als instantie die niet direct betrokken is bij klantzaken maar wel iets verlangt van de gemeente
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.7 Binnen 1mnd na hervestiging PL
De module bewaakt dat binnen een maand na hervestiging een leesbare Persoonslijst (PL) aan de betrokken persoon gezonden is (Is wettelijke eis).
MH
05.5.3 Versturen kennisgeving Naam (en code)
Omschrijving
05.5.3 Versturen De benodigde kennisgevingen worden verstuurd. kennisgeving KC Klantcontact De rol die tijdens het informeren, aanvragen, of leveren van (tussentijdse) resultaten het contact met de klant verzorgt. Dit kan een baliemedewerker zijn, maar ook iemand in het klantcontactcentrum 1.26.1
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.4 Automatisch Bij het aflopen van een termijn van een MH afsluiten zaak en toekomstige verhuizing moet het mogelijk zijn versturen kennisgevingen de kennisgevingen automatisch te laten versturen en de zaak automatisch af te sluiten. FNC.5.16 Kennisgeving De module ondersteunt het verzenden van MH aan de hoofdbewoner een kennisgeving aan de hoofdbewoner FNC.5.17 Kennisgeving Bewijs van uitschrijving is verplicht voor MH voor overzeese gebieden overzeese gebieden (binnen koninkrijk).De (binnen koninkrijk) module ondersteunt het aanmaken van bewijs van uitschrijving voor deze gebieden. Bij andere landen optioneel te genereren. 1.27
05.5.4 Afronden en archiveren zaak Naam (en code)
Omschrijving
05.5.4 Archiveren DM Dienstverleningsmanager
Brondocumenten scannen op opslaan bij zaakdossier. De rol die de verbindende schakel is tussen klantcontact (in verschillende kanalen) en Pagina 26 van 27
| Definitief | Burgerzaken modules - Migratie | 23-04-2013
Naam (en code)
Omschrijving
(Orkestrator)
behandelend of besluitend specialist en de uitvoering van het dienstverleningsproces coördineert
1.27.1
Eisen
Naam (en code)
Omschrijving
Prioriteit
FNC.5.4 Automatisch afsluiten zaak en versturen kennisgevingen
Bij het aflopen van een termijn van een toekomstige verhuizing moet het mogelijk zijn de kennisgevingen automatisch te laten versturen en de zaak automatisch af te sluiten.
MH
Pagina 27 van 27