Beleidsplan Participatiewet Berkelland 1
2015 - 2018
Meer doen met minder geld 2
Dienstverlening van binnen naar buiten
1. Eigen kracht (sociaal netwerk)
2. Algemene voorzieningen
3. Maatwerkvoorzieningen
4. Verbindingen binnen sociaal domein
Landelijke kaders vertalen 3
Eén regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt Nieuwe re-integratievoorzieningen: - Beschut werken - Loonkostensubsidie - Studieregelingen
Ontschotte budgetten Quotumregeling Werkbedrijven
Aanvullende kaders Wet maatregelen 4
Tegenprestatie Afstemmingsverordening Kostendelersnorm Meer individuele bijzondere bijstand Minder mogelijkheden voor categoriale bijzondere bijstand
Kostendelersnorm 5
Huishoudtype
Individuele norm %
Totale bijstand %
Eénpersoonshuishouden
70
70
Twee
50
100
Drie
43,33
130
Vier
40
160
Vijf
38
190
Norm < 65 jaar, 100% € 1.291,52 en € 67,97 v.t. (netto per maand) > 65 jaar, 100% € 1.365,17 en € 71,85 v.t. (netto per maand)
Visie en Uitgangspunten 6
Van “zorgen voor” naar “zorgen dat..”
Vrijwilligers werk , beschut werk en dagbesteding in eigen kern Brede intake Plaatsing SW – ers Ondersteuning en inzet van eigen mogelijkheden Samenwerken met andere spelers Brede transformatie sociaal domein
Doelstellingen 7
Terugdringen aantal bijstandklanten Bevorderen mogelijkheid regulier werk Bevorderen verdienvermogen Bevorderen scholing (m.n 18 tot 27 Jaar) Bevorderen actieve deelname aan de maatschappij
Uitgangspunten van Berkelland voor de Participatiewet (1) 8
Klant- en resultaatgericht Eigen verantwoordelijkheid Streng maar rechtvaardig Werk boven inkomen Uitstroom naar algemeen geaccepteerde arbeid Structurele en duurzame kansen op de arbeidsmarkt Sluitende aanpak, selectieve en effectieve ondersteuning Maatwerk
Vervolg uitgangspunten (2) 9
De marktvraag staat centraal Voor wat hoort wat (tegenprestatie) Waar voor uw geld (werkgevers compenseren) Korte lijnen en administratieve lasten
beperken
Samenhang met andere gemeentelijke dienstverlening Modern en persoonlijk (digitaal waar het kan) Financieel gezond Ook gedeeltelijke of tijdelijke uitstroom telt
Aanpalend beleid doelgroepen 10
Studietoeslag Inkomenstoeslag Medisch uren beperkt Minimabeleid en Bijzondere bijstand Vrijwilligerswerk en tegenprestatie Financiële ondersteuning ondernemers Schulddienstverlening Volwasseneducatie Passend onderwijs en entreeonderwijs
Benadering doelgroepen 11
Beloningsbeleid alleen bij:
• vrijlating inkomsten bij gedeeltelijke arbeidsgeschiktheid ; • en onkostenvergoeding voor vrijwilligerswerk.
Werkgeversbenadering 12
Visie van de werkgevers:
Toegang helder (werkgevers-servicepunt in Loopbaanplein) Persoonlijk contact en actieve benadering Ontzorgen bij arbeidsbeperking Zo min mogelijk bureaucratie Eén regeling, één loket in de regio Motivatie en elementaire werknemersvaardigheden zijn een taak voor de SDOA Opleiding en kwaliteitsborging zijn een taak voor de werkgever Jobcoaching Loonkostensubsidies en no-risk polis
Aanpak op hoofdlijnen 13
De rol van de overheid binnen de arbeidsmarkt is beperkt, toch kunnen we gezamenlijk een bijdrage leveren aan de volgende doelstellingen:
Doelstellingen 14
Stimuleren werkgelegenheid Verbetering aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt Eenduidige dienstverlening voor werkgevers Verbetering matching vacatures en werkzoekenden Speciale doelgroepen aan het werk krijgen en houden
Samenhangend regionaal en lokaal arbeidsmarktbeleid 15
Platform Onderwijs en Arbeidmarkt (POA) signaleert o.a. knelpunten en kansen op de arbeidsmarkt en afstemming van activiteiten van alle betrokken partijen
Uniforme benadering van werkgevers en minder loketten Marktbewerkingsplannen op elkaar afstemmen
Het Werkbedrijf (in de regio Achterhoek) 16
Belangrijke schakel tussen werkgevers en de toegezegde garantiebanen (quotumregeling)
Gemeenten, UWV, werkgevers en werknemers moeten afspraken maken over de vormgeving
Werkkamer 17
Schetst contouren Werkbedrijf:
Bestuurlijk samenwerkingsverband in iedere regio tussen gemeenten, UWV, werkgevers- en werknemersorganisaties;
Maakt door alle partijen onderschreven marktanalyse; Er is een door alle partijen onderschreven marktbewerkingsplan; Regie bij organisatie van basispakket aan functionaliteiten.
Werkkamer 18
Schets contouren Werkbedrijf:
Bestuurlijk samenwerkingsverband in iedere regio tussen gemeenten, UWV, werkgevers- en werknemersorganisaties;
Maakt door alle partijen onderschreven marktanalyse; Er is een door alle partijen onderschreven marktbewerkingsplan; Regie bij organisatie van basispakket aan functionaliteiten.
Begroting (prognose budget per uitkering) 19
Pagina 41 beleidsplan, gemiddeld re-integratiebudget per bijstandsuitkering
2013
1.583
2014
1.434
2015
1.611
2016
1.497
2017
1.353
2018
1.276
Meerjarenraming inkomensondersteuning 20
Zie pagina 42 van het beleidsplan. Bedragen x € 1.000 Netto kosten voor de gemeente.
2014
669
2015
739
2016
773
2017
800
2018
828
Risicoparagraaf 21
Inkomensondersteuning Participatiebudget Uitvoering Wsw Aansluiting op overige decentralisaties
