BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH Prioritas pembangunan daerah tahun 2013 disusun sebagai penjabaran RPJMD tahun 2011-2015 pelaksanaan tahun ketiga. Penyusunan prioritas dirumuskan berdasarkan hasil evaluasi pencapaian kinerja pembangunan tahun 2011 dan proyeksi pencapaian kinerja tahun 2012, masalah dan tantangan pembangunan merujuk pada prioritas pembangunan nasional sebagaimana termuat dalam RKP tahun 2013, dan RKPD Propinsi DIY tahun 2013. 4.1.
Tujuan dan Sasaran Pembangunan Penyusunan prioritas pembangunan tahun 2013 mengacu pada RPJMD
tahun 2010-2015. Untuk mewujudkan perencanaan pembangunan yang fokus dan berkesinambungan, visi dan misi dijabarkan dalam tujuan dan sasaran pembangunan daerah. Selanjutnya tujuan dan sasaran pembangunan daerah, dijabarkan dalam pelaksanaan tahunannya. Prioritas pembangunan daerah yang selanjutnya diimplementasikan ke dalam program dan kegiatan merupakan bagian dari upaya pencapaian visi dan misi. Hubungan visi, misi, tujuan dan sasaran dapat dilihat pada tabel berikut: Tabel 4.1 Hubungan Visi/Misi dan Tujuan/Sasaran Pembangunan No 1
Visi/Misi Tujuan Misi satu : a) Meningkatkan kapasitas Meningkatkan tata pemerintah daerah kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatkan kualitas birokrasi dalam memberikan pelayanan prima bagi masyarakat.
Sasaran 1) Meningkatnya kualitas SDM aparat 2) Meningkatnya efektifitas dan efisiensi birokrasi 3) Meningkatnya transparansi 4) Meningkatnya pelayanan masyarakat 5) Meningkatnya kemampuan pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah 6) Meningkatnya kerjasama daerah 7) Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan
b) Meningkatkan pengelolaan Meningkatnya partisipasi masyarakat dan pembangunan daerah swasta dalam penyusunan perencanaan, pelaksanaan, pengawasan pembangunan dan kebijakan daerah
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 1
c) Menciptakan keamanan dan ketertiban masyarakat
d)
2
3
Misi dua : Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan dan kesehatan yang terjangkau bagi semua lapisan masyarakat
Misi tiga : Meningkatkan kemandirian ekonomi, pemberdayaan ekonomi rakyat dan penanggulangan kemiskinan
Mewujudkan kehidupan masyarakat yang demokratis
a) Meningkatkan kualitas hidup penduduk
b) Meningkatkan perlindungan dan kesejahteraan sosial c) Meningkatkan peran generasi muda dan prestasi olah raga d) Meningkatkan pelestarian budaya a) Meningkatkan perekonomian daerah.
b) Meningkatkan masyarakat. 4
Misi empat : Memantapkan pengelolaan prasarana dan sarana, sumberdaya alam dan lingkungan hidup
daya
1) Peningkatan kesadaran hukum masyarakat 2) Terkendalinya stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat 3) Meningkatnya kerukunan masyarakat 4) Meningkatnya penanggulangan bencana 1) Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam menyampaikan pendapat dan berpolitik. 2) Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang demokrasi dan nilai-nilai HAM 1) Meningkatnya kualitas pendidikan 2) Meningkatnya derajad kesehatan 3) Mengendalikan laju pertumbuhan penduduk
Meningkatnya kualitas pelayanan terhadap PMKS Meningkatnya pemberdayaan generasi muda dan olah raga Meningkatnya kepedulian masyarakat terhadap budaya 1) Meningkatnya pertumbuhan ekonomi 2) Meningkatnya penanaman modal
beli
Meningkatnya pendapatan masyarakat dan menurunnya disparitas pendapatan
a) Mewujudkan ketersediaan prasarana dan sarana publik
1) Meningkatnya prasarana dan sarana jalan 2) Meningkatnya prasarana dan sarana irigasi 3) Meningkatnya prasarana dan sarana perhubungan dan komunikasi 4) Meningkatnya prasarana dan sarana permukiman 5) Meningkatnya prasarana dan sarana penanggulangan bencana
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 2
b) Meningkatkan pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang lestari 5
4.2.
Misi lima : Meningkatkan pemberdayaan dan peran perempuan di segala bidang
a) Meningkatkan kualitas hidup perempuan dan anak
6) Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian 7) Meningkatnya prasarana dan sarana pendidikan dan olahraga 8) Meningkatnya prasarana dan sarana kesehatan 9) Meningkatnya prasarana dan sarana pemerintahan 1) Menjaga kualitas sumberdaya alam 2) Menjaga kelestarian fungsi lingkungan hidup 3) Meningkatnya pemanfaatan sumberdaya energi 1) Meningkatnya pelayanan terhadap perempuan dan anak 2) Meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembangunan
Prioritas Pembangunan Dengan memperhatikan sasaran pembangunan tahun ketiga pelaksanaan
RPJMD tahun 2011-2015 serta realisasi pembangunan tahun 2011 dan perkiraan pencapaian tahun 2012, maka tema pembangunan daerah tahun 2013 adalah: “Penanggulangan kemiskinan melalui penguatan ekonomi masyarakat yang didukung oleh kualitas kesehatan, pendidikan dan infrastruktur wilayah serta pelayanan birokrasi yang optimal” Tema tersebut selanjutnya dijabarkan ke dalam 11 (sebelas) prioritas pembangunan daerah tahun 2013. Penyusunan prioritas pembangunan daerah Kabupaten
Sleman
diarahkan
pada
penyelesaian
isu
strategis
dan
permasalahan yang muncul dari hasil evaluasi pembangunan tahun 2010 dan tahun 2011 serta melihat fakta permasalahan dan tantangan tahun 2012.
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 3
Tabel 4.2 Prioritas Pembangunan Daerah No 1
Fokus Pembangunan Tahun Rencana (RPJMD)
Prioritas Pembanguan daerah (RKPD)
Pembangunan diarahkan pada Penanggulangan kemiskinan yang didukung oleh penguatan ekonomi masyarakat melalui fasilitasi dan pelayanan yang lebih optimal dari birokrasi pemerintahan serta mempertahankan pencapaian di bidang pendidikan dan kesehatan dan ketersediaan infrastruktur
1. Peningkatan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat untuk penciptaan lapangan kerja; 2. Penanggulangan kemiskinan; 3. Peningkatan tata kelola pemerintahan dan kualitas pelayanan publik; 4. Menjaga kualitas kesehatan; 5. Menjaga kualitas pendidikan; 6. Peningkatan kualitas sarana prasarana publik; 7. Menjaga stabilitas ketahanan pangan; 8. Menjaga kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup; 9. Pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana 10. Menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban 11. Peningkatan kesetaraan gender dalam pembangunan.
Prioritas pembangunan tahun 2013 tersebut, selanjutnya dijabarkan kedalam sasaran dan indikator sasaran, kebijakan dan program pembangunan sebagaimana yang telah ditetapkan pada dokumen RPJMD tahun 2011-2015. Tabel 4.3 Prioritas dan Sasaran Daerah Tahun 2013 No. 1 2
3
PRIORITAS DAERAH Peningkatan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat untuk penciptaan lapangan kerja; Penanggulangan kemiskinan;
Peningkatan tata kelola pemerintahan dan kualitas pelayanan publik;
SASARAN DAERAH 1. 2. 3. 4.
Meningkatnya pertumbuhan ekonomi Meningkatnya penanaman modal Meningkatnya kualitas pelayanan terhadap PMKS Meningkatnya pendapatan masyarakat dan menurunnya disparitas pendapatan 5. Terkendalinya laju pertumbuhan penduduk 6. Meningkatnya kualitas SDM aparat 7. Meningkatnya efektifitas dan efisiensi birokrasi 8. Meningkatnya transparansi 9. Meningkatnya pelayanan masyarakat 10. Meningkatnya kemampuan pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah 11. Meningkatnya kerjasama daerah 12. Meningkatnya pelayanan administrasi kependudukan
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 4
4 5
Menjaga kualitas kesehatan Menjaga kualitas pendidikan;
6
Peningkatan kualitas sarana prasarana publik;
7 8
Menjaga stabilitas ketahanan pangan; Menjaga kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup;
9
Pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana;
10
Menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban;
11
Peningkatan kesetaraan gender dalam pembangunan
13. Meningkatnya partisipasi masyarakat dan swasta dalam penyusunan perencanaan, pelaksanaan, pengawasan pembangunan dan kebijakan daerah 14. Meningkatnya kesadaran hukum masyarakat 15. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam menyampaikan pendapat dan berpolitik 16. Meningkatnya pemahaman masyarakat tentang demokrasi dan nilai-nilai HAM 17. Meningkatnya kepedulian masyarakat terhadap budaya 18. Meningkatnya derajad kesehatan 19. Meningkatnya kualitas pendidikan 20. Meningkatnya pemberdayaan generasi muda dan olah raga 21. Meningkatnya prasarana dan sarana jalan 22. Meningkatnya prasarana dan sarana irigasi 23. Meningkatnya prasarana dan sarana perhubungan dan komunikasi 24. Meningkatnya prasarana dan sarana permukiman 25. Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian 26. Meningkatnya prasarana dan sarana pendidikan dan olahraga 27. Meningkatnya prasarana dan sarana kesehatan 28. Meningkatnya prasarana dan sarana pemerintahan 29. Meningkatnya Produksi pangan 30. Menjaga kualitas sumberdaya alam 31. Menjaga kelestarian fungsi lingkungan hidup 32. Meningkatnya Pemanfaatan sumberdaya energi 33. Meningkatnya penanggulangan bencana 34. Meningkatnya prasarana dan sarana penanggulangan bencana 35. Terkendalinya stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat 36. Meningkatnya kerukunan masyarakat 37. Meningkatnya pelayanan terhadap perempuan dan anak 38. Meningkatnya partisipasi perempuan dalam pembangunan
Selanjutnya dapat dilihat rencana target tahun 2013 melalui indikator sasaran berikut ini: a. Peningkatan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat untuk penciptaan lapangan kerja; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas peningkatan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat adalah: 1) Pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan sektor primer sebesar 2,71% 2) Pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan sektor sekunder sebesar 5,48%
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 5
3) Pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan sektor tersier sebesar 6,63% 4) Pertumbuhan nilai penanaman modal 4,27% Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas peningkatan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat untuk penciptaan lapangan kerja adalah sebagai berikut : 1) Mengembangkan UMKM melalui peningkatan manajemen usaha, akses modal, inovasi produk, kualitas hasil produk, dan pemasaran hasil produk UMKM. 2) Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana pasar tradisional. 3) Meningkatkan
penguasaan,
pengembangan
dan
penerapan
ilmu
pengetahuan dan teknologi dalam usaha industri. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi 2) Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah 3) Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri 4) Program Pengembangan Sentra-sentra Industri Potensial 5) Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif 6) Program pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil dan Menengah 7) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi Usaha Mikro Kecil dan Menengah 8) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi 9) Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan 10)Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor 11)Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan 12)Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Ekonomi 13)Program Pembinaan dan Penataan Pedagang Pasar 14)Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 15)Program Pengembangan Kemitraan RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 6
16)Program Peningkatan Promosi dan kerjasama Investasi 17)Program Peningkatan Iklim Investasi dan realisasi Investasi 18)Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah 19)Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan 20)Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan 21)Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa 22)Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa 23)Program peningkatan peran perempuan di perdesaan b. Penanggulangan kemiskinan; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas penanggulangan kemiskinan adalah: 1) Penduduk bekerja dari angkatan kerja 94,67% 2) Tingkat pengangguran terbuka 6,80% 3) Angka kemiskinan 17% 4) PDRB per kapita (ADHB) Rp.13.417.000,5) Angka Gini Ratio 0,30 6) Peran dan partisipasi masyarakat dalam menanggulangi PMKS pada 73 lembaga 7) Sumber potensi kesejahteraan sosial pada 86 karang taruna dan 460 pekerja sosial masyarakat 8) Usaha-usaha rehabilitasi dan Cakupan pelayanan sosial bagi : a. Wanita Rawan Sosial Ekonomi sebanyak 35% b. Balita terlantar sebanyak 25% c. Lansia terlantar sebanyak 35% d. Cakupan Sistem jaminan dan bantuan sosial sebanyak 72% 9) Laju pertumbuhan sebesar 1,59% 10)Pasangan Usia Subur sasaran KB sebesar 1,75% 11) KB pria sebesar 8,36% 12)KB Mandiri sebesar 61,81%
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 7
Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas penanggulangan kemiskinan adalah sebagai berikut : 1) Memperkuat kelembagaan masyarakat yang mendampingi program penanggulangan kemiskinan. 2) Mengefektifkan pendampingan pada kelompok masyarakat miskin. 3) Meningkatkan kemandirian keluarga miskin melalui pemberdayaan. 4) Meningkatkan kesempatan kerja dengan menciptakan dan memperluas lapangan kerja melalui peran serta masyarakat dan swasta. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 2) Program Peningkatan Kesempatan Kerja 3) Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 4) Program Penanggulangan Kemiskinan 5) Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya 6) Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial 7) Program pembinaan anak terlantar 8) Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma 9) Program pembinaan panti asuhan/ panti jompo 10)Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya) 11)Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial 12)Program Keluarga Berencana 13)Program Kesehatan Reproduksi Remaja 14)Program pelayanan kontrasepsi 15)Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang mandiri 16)Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melalui kelompok kegiatan di masyarakat 17)Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan konseling KRR RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 8
18)Program peningkatan penanggulangan narkoba, PMS termasuk HIV/ AIDS 19)Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga c. Peningkatan tata kelola pemerintahan dan kualitas pelayanan publik; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas peningkatan tata kelola pemerintahan dan kualitas pelayanan publik adalah: 1) Aparat berpendidikan S1 sebanyak 39,71% 2) Kasus pelanggaran disiplin PNS sebanyak 0,26% 3) Pejabat yang mengikuti diklat Struktural/ Kepemimpinan sebanyak 95% 4) Aparat yang telah mengikuti diklat teknis/teknis fungsional sebanyak 17,25% 5) Implementasi penempatan jabatan sesuai persyaratan kompentensi sebanyak 39% 6) Tk. Pencapaian program/kegiatan 91% 7) Jumlah OPD yang menerapkan atau memiliki SOP 75% 8) SKPD yang telah menerapkan SKPB kategori baik 60% 9) Penyediaan Informasi Publik 10 jenis 10)Jenis informasi yang disajikan 4 jenis 11)SOP mekanisme pengaduan 2 aturan 12)Indeks Kepuasan Masyarakat 79 13)Menurunnya temuan hasil pemeriksaan LKPD sebanyak 5 temuan 14)Banyaknya kerjasama efektif sebanyak 7 15)Penduduk wajib ber-KTP sebanyak 96% 16)Keterlibatan publik dalam perencanaan dan kebijakan sebanyak 94% 17)Rasio swadaya masyarakat 1:7,6 18)Kasus tertangani 100% 19)Jumlah pelanggaran Perda sebanyak 574 kasus 20)Penyelesaian kasus pelanggaran hukum 100% 21)Tingkat partisipasi masyarakat dalam Pilpres, Pileg, Pilgub, Pilkada, Pilkades, Pilduk sebanyak 71% 22)Jumlah Orsospol aktif sebanyak 38 partai RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 9
23)Jumlah Ormas aktif sebanyak 67 ormas 24)Angka kejadian pelanggaran HAM sebanyak 5 kejadian 25)Produk hukum yang terselesaikan oleh DPRD sebanyak 80% 26)Fasilitasi kelompok seni sebanyak 8,40% 27)pelestarian nilai- nilai tradisi sebanyak 40% 28)pelestarian warisan budaya sebanyak 25% 29)Kelompok kesenian perempuan sebanyak 4 jenis Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas peningkatan tata kelola pemerintahan dan kualitas pelayanan publik adalah sebagai berikut : 1) Meningkatkan kulitas penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan. 2) Meningkatkan partisipasi, transparansi dan akuntabilitas pemerintah daerah. 3) Meningkatkan kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintah desa. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah 2) Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/ wakil kepala daerah daerah 3) Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah 4) Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan kabupaten/ kota 5) Program pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan desa 6) Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH 7) Program Peningkatan Profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan 8) Program Penataan dan Penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan 9) Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi 10)Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 10
11)Program Penataan Peraturan Perundang-undangan 12)Program Pendidikan Kedinasan 13)Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur 14)Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 15)Program penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan 16)Program pengembangan kualitas kebijakan publik 17)Program peningkatan kualitas pelayanan publik 18)Program peningkatan administrasi pemerintahan 19)Program pengkajian dan penelitian bidang Iptek 20)Program peningkatan pelayanan dan bantuan hukum 21)Program penegakan hukum 22)Program Pengelolaan Pendapatan Daerah 23)Program Kerjasama Pembangunan 24)Program Pengembangan Wilayah Perbatasan 25)Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat tumbuh 26)Program
peningkatan
kapasitas
kelembagaan
perencanaan
pembangunan daerah 27)Program perencanaan pembangunan daerah 28)Program perencanaan pembangunan ekonomi 29)Program perencanaan sosial budaya 30)Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam 31)Program Penataan Administrasi Kependudukan 32)Program pengembangan data/informasi/statistik daerah 33)Program perbaikan sistem administrasi kearsipan 34)Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah 35)Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kerasipan 36)Program peningkatan kualitas pelayanan informasi 37)Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 38)Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi 39)Program fasilitasi Peningkatan SDM bidang komunikasi dan informasi RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 11
40)Program kerjasama informasi dan media massa d. Menjaga kualitas kesehatan; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas menjaga kualitas kesehatan adalah: 1) Angka Harapan Hidup 74,76 tahun 2) Angka Kematian Bayi 4,08 per 1000 KH 3) Angka Kematian Balita <2 per 1000 KH 4) Angka Kematian Ibu <69,31 per 100.000 KH 5) Angka kesembuhan penderita TB paru BTA + 85% 6) Angka kesakitan DBD per 100.000 penduduk 52% 7) Prevalensi HIV <0,5 8) Persentase Balita dengan Gizi buruk 0,52% 9) Persentase penduduk yang menjadi peserta jaminan pemeliharaan kesehatan 53% Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas menjaga kualitas kesehatan adalah sebagai berikut : 1) Meningkatkan manajemen mutu pelayanan kesehatan secara merata dan terjangkau. 2) Meningkatkan
akses
pelayanan
kesehatan
bagi
seluruh
warga
masyarakat. 3) Meningkatkan manajemen mutu pelayanan kesehatan secara merata dan terjangkau. 4) Meningkatkan
akses
pelayanan
kesehatan
bagi
seluruh
warga
masyarakat. 5) Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana kesehatan. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut 1) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan 2) Program Upaya Kesehatan Masyarakat 3) Program Pengawasan Obat dan Makanan 4) Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 12
5) Program Perbaikan Gizi Masyarakat 6) Program Pengembangan Lingkungan Sehat 7) Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular 8) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan 9) Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin 10)Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya 11)Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata 12)Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata 13)Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan 14)Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita 15)Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia 16)Program pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan 17)Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak e. Menjaga Kualitas Pendidikan; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas menjaga kualitas pendidikan adalah : 1) Angka melek huruf 92,56% 2) Rata-rata lama sekolah 10,14 tahun 3) Rata-rata APK SD 115,88% 4) Rata-rata APK SMP 115,90% 5) Rata-rata APK SMA/SMK 75,80% 6) Rata-rata APM SD 99,18% 7) Rata-rata APM SMP 81,06% 8) Rata-rata APM SMA/SMK 53,95% 9) Kelayakan guru mengajar : -
SD 55%
-
SMP 85%
-
SMA/K 92% RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 13
10)Meningkatnya minat baca masyarakat 32% 11)Prestasi siswa : -
Akademik 9 prestasi
-
Non akademik 29 siswa
12)persentase Ormas kepemudaan yang aktif sebanyak 83% 13)Prestasi olah raga tingkat provinsi meraih ranking 2 Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas menjaga kualitas pendidikan adalah sebagai berikut : 1) Meningkatkan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana pendidikan 2) Mempertahankan wajib belajar sembilan tahun dan merintis wajib belajar duabelas tahun 3) Meningkatkan
peran
serta
masyarakat
dalam
penyelenggaraan
pendidikan Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program Pendidikan Anak Usia Dini 2) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 3) Program Pendidikan Menengah 4) Program Peningkatan Kualitas Pendidikan Non Formal 5) Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan 6) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan 7) Program Pengembangan Kreativitas Siswa dan Guru 8) Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda 9) Program peningkatan peran serta kepemudaan 10)Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda 11)Program upaya pencegahan penyalahgunaan narkoba 12)Program Pengembangan Kebijakan dan Manajemen Olahraga 13)Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga 14)Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga 15)Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 14
16)Pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana; f. Peningkatan kualitas sarana prasarana publik; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas peningkatan kualitas sarana prasarana publik adalah: 1) Kondisi jalan dan jembatan baik 33,5% 2) Kondisi irigasi baik 76,5% 3) Kondisi prasarana dan sarana perhubungan baik 76% 4) SKPD melaksanakan E-Gov di 25 instansi 5) Kondisi prasarana dan sarana permukiman baik 39% 6) Kondisi prasarana dan sarana perekonomian baik 16,2% 7) Ketersediaan prasarana dan sarana sekolah 79,4% 8) Kelayakan prasarana dan sarana sekolah 76,5% 9) Kondisi prasarana dan sarana Olah raga baik 83% 10)Kondisi prasarana dan sarana kesehatan baik 68% 11)Kondisi prasarana dan sarana pemerintahan baik 54% Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas peningkatan kualitas sarana prasarana publik adalah; menjaga dan meningkatkan kualitas infrastruktur sesuai perkembangan wilayah dan tata ruang dengan melibatkan peran serta masyarakat. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan 2) Program Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong 3) Program Pembangunan turap/talud/brojong 4) Program rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan 5) Program rehabilitasi/pemeliharaan talud/bronjong 6) Program Pembangunan sistem informasi/data base jalan dan jembatan 7) Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan 8) Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya 9) Program pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 15
10)Program pembangunan infrastruktur perdesaaan 11)Program Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Pemerintah 12)Program Pengembangan Perumahan 13)Program Lingkungan Sehat Perumahan 14)Program Pemberdayaan komunitas Perumahan 15)Program perbaikan perumahan akibat bencana alam/sosial 16)Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran 17)Program pengelolaan areal pemakaman 18)Program Perencanaan Tata Ruang 19)Program Pemanfaatan Ruang 20)Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 21)Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 22)Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 23)Program peningkatan pelayanan angkutan 24)Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan 25)Program peningkatan dan pengamanan lalu lintas 26)Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor g. Menjaga stabilitas ketahanan pangan; Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas menjaga stabilitas ketahanan pangan adalah Pertumbuhan PDRB atas dasar harga konstan sektor pertanian 3,54%. Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas menjaga stabilitas ketahanan pangan adalah Meningkatkan ketersediaan pangan, kelancaran distribusi pangan, dan mengoptimalkan sistem pengamanan dan keamanan pangan. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program peningkatan ketahanan pangan pertanian/perkebunan 2) Program peningkatan kesejahteraan petani 3) Program peningkatan pemesaran hasil produksi pertanian/perkebunan 4) Peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 16
5) Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan 6) Program pemberdayaan penyuluh pertanian/perkebunan lapangan 7) Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak 8) Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan 9) Program peningkatan penerapan teknologi peternakan 10)Program pemanfaatan potensi sumberdaya hutan 11)Program rehabilitasi hutan dan lahan 12)Program pembinaan dan penerbitan industri hasil hutan 13)Program perencanaan dan pengembangan hutan 14)Program pengembangan budidaya perikanan 15)Program pengembangan sistim penyuluhan perikanan 16)Program, optimalisasi pengelolaan pemasaran produksi perikanan 17)Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar h. Menjaga kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas Menjaga kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup adalah : 1) Luas lahan kritis 550 ha 2) Luas lahan rusak akibat penambangan170 ha 3) Luas hutan 6050 ha 4) Rata-rata penurunan air tanah <40 cm 5) Alih fungsi lahan pertanian 0,24% 6) Tertib pemanfaatan tanah 86% 7) Tertib administrasi pertanahan 60% 8) RTH perkotaan >30% 9) Cakupan RDTR 86% 10)Kualitas udara
IV - 17
16)Elektrifikasi 95,50% Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas menjaga kualitas sarana prasarana publik, sumber daya alam dan lingkungan hidup adalah sebagai berikut : 1) Meningkatkan pemanfaatan sumberdaya alam dan lingkungan hidup dengan memperhatikan kelestarian fungsi lingkungan hidup. 2) Menjaga
dan
meningkatkan
kualitas
lingkungan
hidup
secara
berkelanjutan melalui peran serta masyarakat. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program perencanaan prasarana wilayah dan Sumber Daya Alam (SDA) 2) Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan 3) Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup 4) Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam 5) Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber daya Alam 6) Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi SDA dan LH 7) Program Peningkatan Pengendalian Polusi 8) Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH) 9) Program
Penataan
penguasaan,
pemilikan,
penggunaan
dan
pemanfaatan tanah 10)Program Penyelesaian konflik-konflik pertanahan 11)Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan 12)Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan 13)Program pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi merusak lingkungan 14)Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan 15)Program Pengembangan Energi Terbarukan 16)Program penyediaan dan pengolahan air baku 17)Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan sumber daya air lainnya 18)Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 18
i. Pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana adalah: 1) Masyarakat terlatih pada daerah rawan bencana 2510 org 2) Regulasi penanggulangan bencana 4 regulasi 3) Perempuan terlatih pada daerah rawan bencana 20,06% 4) Kondisi prasarana dan sarana penanggulangan bencana baik 45% 5) Cakupan pelayanan bencana kebakaran 30% dan response time rate daerah layanan Wilayah Manajemen Kebakaran (WMK) 75%. Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana adalah adalah sebagai berikut : 1) Meningkatkan kesiapsiagaan masyarakat dalam menghadapi bencana. 2) Menjaga
dan
meningkatkan
kulitas
sarana
dan
prasarana
penanggulangan bencana alam melalui peran serta masyarakat untuk mengurangi resiko bencana. 3) Mengaktifkan posko siaga kebakaran 24 jam. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana 2) Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam 3) Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran. j. Menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban adalah: 1) Menurunnya konflik di masyarakat 45 kasus 2) Konflik suku, agama, ras dan antargolongan (SARA) < 6 kasus Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban adalah menjaga stabilitas daerah melalui peran serta masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban.
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 19
Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan 2) Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal 3) Program pengembangan wawasan kebangsaan 4) Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan 5) Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan 6) Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (pekat) 7) Program pendidikan politik masyarakat k. Peningkatan kesetaraan gender dalam pembangunan. Target indikator sasaran yang akan dicapai dalam prioritas peningkatan kesetaraan gender dalam pembangunan adalah: 1) Penyelesaian kasus anak korban kekerasan 10% 2) Penyelesaian kasus perempuan korban kekerasan 5% 3) Lembaga PUG yang aktif 60% 4) Data terpilah 31 SKPD 5) Keterlibatan perempuan dalam proses perencanaan pelaksanaan dan monev pembangunan 31,8% 6) Akses perempuan dan kelompok perempuan dalam penguatan modal 22,50% 7) Penduduk perempuan bekerja dari angkatan kerja 45,05% Kebijakan dalam rangka mencapai Target indikator sasaran prioritas peningkatan kesetaraan gender dalam pembangunan adalah sebagai berikut: 1) Meningkatkan kesadaran masyarakat tentang keadilan dan kesetaraan gender. 2) Meningkatkan kesadaran masyarakat dalam perlindungan terhadap perempuan dan anak. Pelaksanaan dari kebijakan tersebut diatas diwujudkan melalui programprogram sebagai berikut: 1) Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas Anak dan Perempuan RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 20
2) Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak 3) Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan 4) Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan.
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 21
Tabel 4.4 Uraian Program Pembangunan Daerah No 1
Prioritas pembangunan Peningkatan dan pemberdayaan ekonomi masyarakat;
Program/Pembangunan 1
Program Peningkatan Kapasitas Iptek Sistem Produksi
2
Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri Program Pengembangan Sentrasentra Industri Potensial Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah yang Kondusif Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri Program pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil dan Menengah Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi Usaha Mikro Kecil dan Menengah Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
3 4 5 6 7
8 9
Kinerja Indikator Persentase peningkatan nilai tambah industri
SKPD
Target 2013 3%
D. Perindagkop
Meningkatnya asosiasi UMKM Peningkatan nilai produksi kelompok/sentra Tertatanya kawasan sentra industri Bertambahnya jumlah usaha kecil dan menengah Meningkatnya penataan usaha perdagangan - Meningkatnya produk - jumlah koperasi aktif
5%
D. Perindagkop
2%
D. Perindagkop
12,5%
D. Perindagkop
2%
D. Perindagkop
15%
D. Perindagkop
12% 438 koperasi
D. Perindagkop
Meningkatnya kuantitas pemasaran produk UKM
5%
D. Perindagkop
Meningkatnya jumlah koperasi aktif
5%
D. Perindagkop
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 22
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 10 Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan 11 Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor 12 Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan 13 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Ekonomi 14 Program Pembinaan dan Penataan Pedagang Pasar 15 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata 16 Program Pengembangan Kemitraan 17 Program Peningkatan Promosi dan kerjasama Investasi 18 Program Peningkatan Iklim Investasi dan realisasi Investasi 19 Program Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah
Kinerja Indikator Perlindungan konsumen dan pengamanan komoditas perdagangan 9 komoditas Meningkatnya nilai ekspor komoditas unggulan daerah Tertatanya PKL dan pedagang asongan Sarana dan prasarana ekonomi milik pemerintah daerah terpelihara baik Ketertiban dan ketaatan pedagang pasar Meningkatnya kunjungan: wisatawan nusantara wisatawan mancanegara Meningkatnya kemitraan pelaku pariwista Bertambahnya nilai investasi Non PMA/PMDN Investor yang berinvestasi di Sleman - PMA/PMDN - Non PMA/PMDN Kesesuaian informasi potensi investasi dengan kebutuhan calon investor
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 23
Target 2013 75%
SKPD Bag.Perekonomian. D.Perindagkop, D.Pasar, Kec.Ngaglik
5%
D.Perindagkop, Bag. Perekonomian
50% 20%
D.Pasar, Setda, Satpol PP, kecamatan D.Pasar, D. Perindagkop
70%
D.Pasar
10% 10% 5% 5%
D. Budpar, Bag.Perekonomian D. Budpar K.P3M K.P3M
2 investor 1000 investor 15%
K.P3M
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 20 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan
2
Penanggulangan kemiskinan
Kinerja Indikator Lembaga kemasyarakatan desa aktif
Target 2013 80%
SKPD Bag. Kesra, Bag. Adpem, 17 kecamatan, Badan KB, PM dan PP D. Perindagkop
21 Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan 22 Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa
Lembaga ekonomi desa yang aktif Proporsi swadaya masyarakat
70%
23 Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa 1 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja 2 Program Peningkatan Kesempatan Kerja 3 Program Perlindungan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan 4 Program Penanggulangan Kemiskinan
Administrasi desa baik
75%
Badan KB, PM dan PP , Bag. Kesra, Bag.Pemdes, D.Pertanian, perikanan dan Kehutanan, 17 Kec. Bag. Pemdes, 17 Kec.
Penyerapan kerja pasca pelatihan kerja Penempatan tenaga kerja terdaftar Mediasi penyelesaian kasus perselisihan hubungan industrial Menurunnya KK Miskin
75%
D. Nakersos
50%
D. Nakersos, Bag. Perekonomian D. Nakesos
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 24
300%
100% 0,3%
D. Nakersos, Bappeda, DPUP, Badan KB, PM dan PP, Bag. Kesra, D.Perindagkop, D.Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan, D. Duk Capil
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 5
6
Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
7
Program pembinaan anak terlantar
8
Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma
9
Program pembinaan panti asuhan/ panti jompo
10 Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK, narkoba dan penyakit sosial lainnya)
11 Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
Kinerja Indikator Cakupan bimbingan dan stimulasi sosial bagi keluarga miskin dan PMKS yang terbantu
SKPD
Target 2013 206 kelompok
D. Nakersos
Cakupan penanganan anak jalanan, gelandangan dan korban kekerasan Abgka kasus bayi dan anak terlantar Angka penyandang cacat terehabilitasi dan organisasi penca terbantu Besaran subsidi bagi pelayan panti dan mutu pelayanan panti sosial eksistensi sosial di masyarakat
60%
D.Nakersos, Bag. Kesra
3%
D.Nakersos, Bag. Kesra
12%
D. Nakersos
6%
D. Nakersos
75%
Bag. Kesra
meningkatnya cakupan pembinaan eks penyandang sosial, eks napi narkoba, HIV Angka kepesertaan pembinaan
10%
Badan KB, PM dan PP
15%
D.Nakersos, Bag. Kesra
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 25
No 3
Prioritas pembangunan Peningkatan tata kelola pemerintahan dan kualitas pelayanan publik;
Program/Pembangunan 1
Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah
2
Program peningkatan pelayanan kedinasan kepala daerah/ wakil kepala daerah daerah Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah
3
4
5 6 7
Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH Program Peningkatan Profesionalism tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan Program Penataan dan Penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi
Kinerja Indikator Meningkatnya kualitas produk hukum lembaga perwakilan rakyat daerah Kinerja kepala daerah/wakil
Target 2013 10%
SKPD Set. DPRD
baik
Bag.Tapem, Bag. Humas, Bag.Hukum
Catatan hasil pemeriksaan
1
Hasil evaluasi sistem pengendalian intern pemerintah
Kategori baik
DPKAD, Bag. Adpem, Bag. Umum, D.Pasar, RSUD Sleman, RSUD Prambanan, D.Budpar, D.Kesehatan, D. Pertanian, Kec. Minggir, Kec. Depok, Kec. Turi Bag.Tapem, Inspektorat
Penjenjangan auditor tepat waktu
85%
Inspektorat
Rekomendasi yang dapat ditindaklanjuti
95%
Inspektorat
Meningkatnya jumlah sistem informasi terintegrasi
3 sim
BKD, D.Pasar, RSUD Sleman, RSUD Prambanan
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 26
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan
Kinerja Indikator Meningkatnya produk hukum
Target 2013 10%
8
Program Penataan Peraturan Perundang-undangan
9 10
Program Pendidikan Kedinasan Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Program penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan Program pengembangan kualitas kebijakan publik
PNS yang mengikuti diklat indeks kepuasan pegawai
30% 80%
Kinerja OPD baik
90%
Kebijakan yang di Implementasikan
80%
13
Program peningkatan kualitas pelayanan publik
kepuasan masyarakat terhadap pelayanan publik
85%
14
Program peningkatan administrasi pemerintahan
Administrasi kecamatan dan pemerintah desa baik
70%
11 12
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 27
SKPD Bag.Hukum, Bag. Adpem, Bag.Pemdes, D.Kesehatan, D.PUP, Set DPRD, Kantor Kesbang, D. Perindagkop, D.Pasar,16 kec. BKD BKD, D.Pasar, Set. DP Korpri, Bag. Organisasi Bag.Organisasi Bag. Perekonomian, Bag. Adpem, Bag.Humas, Bag.Kesra Bappeda, Set . DP Korpri, KPP, Satpol PP, Bag. Pemdes, Bag. Perekonomian, Bag. Adpem, Bag. Humas, Bag.Organisasi, Bag.Umum, Set DPRD, D. Perindagkop, D.Pasar, D. Kesehatan, DPKAD 17 Kecamatan Bag.Tapem, Bag.Pemdes, Bag.Kesra, 17 kecamatan
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 15 Program pengkajian dan penelitian bidang Iptek 16 Program peningkatan pelayanan dan bantuan hukum 17 Program penegakan hukum 18 Program Pengelolaan Pendapatan Daerah 19 Program Pengembangan data/informasi / statistik daerah
20 Program Kerjasama Pembangunan
21 Program Pengembangan Wilayah Perbatasan 22 Program Perencanaan Pengembangan Wilayah Strategis dan cepat tumbuh
Kinerja Indikator Meningkatnya jumlah invensi dan inovasi teknologi Penyelesaian kasus hukum Menurunnya pelanggaran Perda
Target 2013 5% 85% 10%
Ketersediaan data dan informasi pembangunan
75%
Jumlah kerjasama yang aktif Jumlah rintisan kerjasama baru Meningkatnya koordinasi wilayah perbatasan (MoU) sinergitas pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh
7 buah
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 28
SKPD Bappeda Bag. Hukum, Set DP KORPRI, SatPol PP D. Hubkominfo, D. Perindagkop, SatPol PP, 16 kec. DPKAD, D. Pasar Bappeda, Kantor Kesbang, Bag.Pemdes, Bag.Kesra, Bag. Adpem, Bag. Tapem, D.Perindagkop, K.P3M, D.Nakersos, D. Pertanian, Perikanan & Kehutanan, Badan KB, PM dan PP, D.Hubkominfo, D. Pasar, 17 kecamatan Bag. Tapem, Bag. Hukum, Bappeda
3 buah 5 MoU
Bag. Tapem
75%
15 Kecamatan
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 23 Program perencanaan pembangunan daerah 24 Program perencanaan pembangunan ekonomi 25 Program perencanaan sosial budaya 26 Program Penataan Administrasi Kependudukan 27 Program perbaikan sistem administrasi kearsipan 28 Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah 29 Program pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana kerasipan 30 Program peningkatan kualitas pelayanan informasi 31 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa 32 Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informasi
Kinerja Indikator Perencanaan pembangunan sesuai kebutuhan masyarakat
Target 2013 85%
SKPD
Meningkatnya capaian indikator makro ekonomi Meningkatnya capaian indikator sosial budaya Meningkatnya tertib administrasi kependudukan Arsip dinamis terkelola baik Arsip statis terkelola baik
5%
Bag. Tapem, Bag. Adpem, Bappeda, Inspektorat, 17 kecamatan Bappeda
5%
Bappeda
10%
D. Duk Capil, 17 Kecamatan
60%
K. Arsip Daerah
40%
K. Arsip Daerah, BKD
Tingkat kerusakan arsip
5%
K. Arsip Daerah
Jumlah SKPD yang bisa mencapai standar kearsipan akses masyarakat terhadap informasi
30%
K. Arsip Daerah
80%
Implementasi hasil kajian / penelitian bidang komunikasi dan informatika
80%
Bappeda, Bag. Humas, Bag.Umum, Set DPRD, D. Pasar, D.Pertanian, Perikanan & Kehutanan D.Hubkominfo, Bag. Humas
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 29
No
4
Prioritas pembangunan
Menjaga kualitas kesehatan
Program/Pembangunan 33
Program kerjasama informsi dan media massa
1
Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Program Upaya Kesehatan Masyarakat
2
3
Program Pengawasan Obat dan Makanan
4
Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan masyarakat
Kinerja Indikator Meningkatnya jejaring informasi dan media massa Pengelolaan obat dan perbekalan kesehatan baik Kualitas kesehatan masyarakat baik Imunisasi hepatitis B Pembinaan kesehatan jiwa Penanganan penyakit berpotensi wabah PHBS rumah tangga Cakupan kunjungan Bumil Menurunnya kasus penyalahgunaan Napza Puskesmas yang ber- ISO Cakupan pelayanan kesehatan masyarakat Pengawasan dan pengendalian obat dan makanan
Perilaku hidup bersih dan sehat masyarakat
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 30
Target 2013 20% 95% 85% 97% 3,13% 100%
SKPD D. Hubkominfo DINAS KESEHATAN, RSUD Prambanan, RSUD Sleman, UPT POAK, UPT Labkes, UPT JPKM, 25 Puskesmas, Bagian Umum
97% 95% 10% 60% 85% 90%
90%
DINAS KESEHATAN, RSUD Prambanan, RSUD Sleman, 25 Kecamatan, UPT Labkes, Dinas Perindagkop Bappeda, DINAS KESEHATAN, RSUD Prambanan, RSUD Sleman, 25 Puskesmas
No
Prioritas pembangunan
Kinerja Indikator Program Perbaikan Gizi Masyarakat Status gizi masyarakat baik Program Pengembangan Kualitas kesehatan Lingkungan Sehat lingkungan baik Program Pencegahan dan Menurunnya angka Penanggulangan Penyakit Menular kesakitan : DBD Program/Pembangunan
5 6 7
8
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
9
Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata
10
11
Target 2013 90% 85%
1,7%
SKPD DINAS KESEHATAN DINAS KESEHATAN, Dinas Pasar DINAS KESEHATAN, RSUD Prambanan, UPT POAK
Malaria
0,98%
Kesembuhan TB dan penemuan penderita Kualitas pelayanan kesehatan baik
82%
Kualitas kesehatan penduduk miskin baik Sarana prasarana pelayanan kesehatan baik
90%
Bappeda, DINAS KESEHATAN, RSUD Prambanan, RSUD Sleman, UPT Labkes DINAS KESEHATAN
85%
DINAS KESEHATAN
Sarana prasarana pelayanan kesehatan baik
75%
RSUD Prambanan, RSUD Sleman
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 31
90%
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 12
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Program pemeliharaan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata Program Kemitraan peningkatan pelayanan kesehatan Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita Program peningkatan pelayanan kesehatan lansia Program peningkatan pelayanan kesehatan Program pendukung pelayanan kesehatan Program Keluarga Berencana Program Kesehatan Reproduksi Remaja Program pelayanan kontrasepsi Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang madiri Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melalui kelompok kegiatan di masyarakat
Kinerja Indikator Sarpras RS dalam kondisi baik
Target 2013 90%
Jaringan kemitraan layanan kesehatan Cakupan pelayanan Balita gizi buruk Pelayanan kesehatan Lansia pelayanan kesehatan masyarakat
85%
-
SKPD RSUD Prambanan, RSUD Sleman
100%
DINAS KESEHATAN, 25 Puskesmas DINAS KESEHATAN
90%
DINAS KESEHATAN
80% -
RSUD Sleman, UPT JPKM, UPT Labkes, 25 Puskesmas Badan KB, PM dan PP
Prosentase jumlah peserta KB aktif Menurunnya tingkat perkawinan usia dini Ketersediaan sarana KB Jumlah kepesertaan KB
80%
Badan KB, PM dan PP
25%
Badan KB, PM dan PP
100% 60%
Badan KB, PM dan PP Badan KB, PM dan PP
Meningkatnya Jumlah Bina Keluarga Balita
2%
Badan KB, PM dan PP
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 32
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 23 24 25 26
5
Menjaga kualitas pendidikan
1 2
3
4 5
Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan konseling KRR Program peningkatan penanggulangan narkoba, PMS termasuk HIV/ AIDS Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga Program pengembangan model operasional BKB Posyandu Padu Program Pendidikan Anak Usia Dini Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
Program Pendidikan Menengah
Program Peningkatan Kualitas Pendidikan Non Formal Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Kinerja Indikator Cakupan layanan informasi dan konseling KRR
SKPD
Target 2013 80%
Badan KB, PM dan PP
Penurunan pengguna narkoba, PMS (HIV/AIDS)
10%
Badan KB, PM dan PP
Kualitas kelompok bina keluarga
90%
Badan KB, PM dan PP Badan KB, PM dan PP
Angka partisipasi PAUD Angka partisipasi kasar SD
72% 115,86%
Angka partisipasi kasar SMP Prosentase kelulusan SD/MI Prosenntase kelulusan SMP/MTs Angka partisipasi kasar SMA/SMK Prosentase kelulusan SMA/SMK Angka melek huruf
115,89%
92,46%
D. DikPORa
Jumlah tenaga pendidik bersertifikat
18%
D. DikPORa, BKD
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 33
D. DikPORa, 14 Kec. D. DikPORa, D. Nakersos, Kec. Minggir
99,2% 96% 75,78%
D. DikPORa
96%
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan
6
Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
7
Program Pengembangan Kreativitas Siswa dan Guru
8
Program Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda Program peningkatan peran serta kepemudaan Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan Program Pembangunan Jalan dan Jembatan Program Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong Program rehabilitasi/pemeliharaan Jalan dan Jembatan Program Pembangunan sistem informasi/data base jalan dan jembatan Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan
9 10 6
Peningkatan kualitas sarana 1 prasarana publik; 2 3 4 5 6
Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya
Kinerja Indikator Kualifikasi tenaga pendidik
SKPD
Target 2013 74%
Sekolah yang sudah menerapkan manajemen mutu berbasis sekolah Partisipasi guru dan siswa dalam pengembangan kreativitas Ketersediaan data potensi kepemudaan Jumlah organisasi kepemudaan yang aktif Meningkatnya minat baca masyarakat kondisi jalan dan jembatan baik kondisi drainase baik
96%
D. DikPORa
72%
D. DikPORa
Ada
D. DikPORa
90%
D. DikPORa
32% 33%
Kantor Perpustakaan Daerah D.PUP
36,5%
D.PUP
kondisi jalan dan jembatan baik Informasi kondisi jalan dan jembatan tersedia
33%
D.PUP
75%
D.PUP
Kondisi sarana dan prasarana kebinamargaan baik Kondisi irigasi baik
75%
D.PUP
75%
D.SDAEM, Bappeda
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 34
No
Prioritas pembangunan
Program/Pembangunan 7 8 9
Program penyediaan dan pengolahan air baku Program pengembangan, pengelolaan dan konversi sungai, danau dan sumber daya air lainnya Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah Program Pembangunan dan Rehabilitasi Gedung Pemerintah Program Pengembangan Perumahan
Kinerja Indikator Kondisi sarana prasarana air baku baik Embung dan sungai terkelola baik
Target 2013 60% 75%
SKPD D.SDAEM, Kantor Kesbang D. SDAEM
Cakupan pelayanan air minum dan limbah
40%
D.PUP, RSUD Sleman, RSUD Prambanan
Kondisi gedung dinas/kantor baik Meningkatnya ketersediaan perumahan
52%
D.PUP, RSUD Sleman
2%
D.PUP, Bappeda, Kec. Prambanan, Kec. Cangkringan
Program perbaikan perumahan akibat bencana alam/sosial Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
Ketersediaan perumahan bagi korban bencana alam Menurunnya kejadian kebakaran
93,12%
16
Program Pemanfaatan Ruang
Pemakaman umum terkelola baik Cakupan wilayah yang punya rencana rinci Cakupan wilayah yang sesuai dengan rencana tata ruang Cakupan wilayah yang potensial dengan rencana tata ruang
70%
15
Program pengelolaan areal pemakaman Program Perencanaan Tata Ruang
10 11 12 13 14
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 35
10%
Kantor Kesbang , RSUD Sleman, RSUD Prambanan
79,6%
D.PUP, Bappeda
68,17%
Bappeda, DPPD, DPUP
16,17%
No
Prioritas pembangunan
17 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang 18 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 19 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ 20 Program peningkatan pelayanan angkutan 23 Program peningkatan dan pengamanan lalu lintas
7
Menjaga stabilitas ketahanan pangan;
Kinerja Indikator
Program/Pembangunan
24 Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor 1 Program peningkatan ketahanan pangan pertanian/ perkebunan 2
Program peningkatan kesejahteraan petani
3
Program peningkatan pemasaran hsl. produksi pertanian/perkebunan Peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan Program pemberdayaan penyuluh pertanian/ perkebunan lapangan
4 5 6
SKPD
Target 2013 70%
D.PUP
74,5%
D. Hubkominfo, Bappeda
72%
D. Hubkominfo
Pelayanan angkutan berjalan baik Kondisi fasilitas pengamanan lalu lintas baik Kendaraan umum diujikan
80%
D. Hubkominfo
72%
D. Hubkominfo
87%
D. Hubkominfo
Meningkatnya Produksi pangan
1,5%
Meningkatnya Pengetahuan, Sikap dan Ketrampilan (PSK) petani Peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian Jumlah kelompok yang menerapkan SOP GAP Meningkatnya produksi pertanian Jumlah penyuluh naik jenjang
15%
D. Pertanian, Perikanan dan Kehutanan, Bag. Perekonomian D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
Pemanfaatan ruang sesuai peruntukan Kondisi prasarana & fasilitas perhubungan baik Fasilitas lalu lintas terjaga baik
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 36
5% 15% 1,5% 20%
D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
No
Prioritas pembangunan
Kinerja Indikator
Program/Pembangunan 7
Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak 8 Program peningkatan produksi hasil peternakan 9 Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan 10 Program peningkatan penerapan teknologi peternakan 11 Program pemanfaatan potensi sumberdaya hutan 12 Program rehabilitasi hutan dan lahan 13 Program perencanaan dan pengembangan hutan 14 Program pengembangan budidaya perikanan 15 Program pengembangan sistim penyuluhan perikanan 15 Program, optimalisasi pengelolaan pemasaran produksi perikanan 16 Program pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar
Jumlah ternak yang sehat Meningkatnya produksi peternakan Peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan Meningkatnya jumlah peternak yang menerapkan teknologi Meningkatnya luas hutan rakyat Berkurangnya Luas lahan kritis Dokumen perencanaan pengelolaan hutan Meningkatnya produksi ikan Meningkatnya penerapan teknologi dibidang perikanan Meningkatnya konsumsi ikan Terpeliharanya jenis ikan diperairan umum
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 37
Target 2013 95% 1,5% 2,5% 30% 3% 10% 2 buah 14% 5% 10% 5%
SKPD D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan
No 8
Prioritas pembangunan Menjaga kualitas sumber daya alam dan lingkungan hidup
Kinerja Indikator
Program/Pembangunan
Target 2013 10%
25
Program perencanaan prasarana wilayah dan SDA
Tersedianya jalur khusus angkutan BGGC
26
Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
sampah terkelola baik di kawasan perkotaan
15%
27
Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
pencemaran lingkungan hidup
< ambang batas 7%
28 29 30
meningkatkan perlindungan dan konservasi SDA Program Peningkatan Kualitas dan Informasi SDA dan LH Akses Informasi Sumber Daya Alam tersedia dan Lingkungan Hidup Program Peningkatan Pengendalian Tingkat polusi Polusi
80% < ambang batas >30%
SKPD Bappeda D.PUP, K.LH,Bappeda, RSUD Prambanan, RSUD Sleman, D.Pasar K.LH, Bappeda, D.SDAEM, D.PUP K.LH, D.Pertanian, Perikanan dan Kehutanan, D.SDAEM KLH K.LH, RSUD Sleman, RSUD Prambanan
31
Program Pengelolaan ruang terbuka hijau (RTH)
Mempertahankan RTH perkotaan
32
Program Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah Program Penyelesaian konflikkonflik pertanahan Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan
Tertib pemanfaatan pertanahan
84%
Penyelesaian masalah pertanahan Informasi pertanahan tersedia
57%
D.PPD
75%
D.PPD, D.PUP
33 34
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 38
DPUP, D. Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan D.PPD, D.Perindagkop, D.Pasar
No
Prioritas pembangunan 35
Menjaga stabilitas keamanan dan ketertiban;
10%
D. SDAEM
95%
Bappeda, D. SDAEM
Meningkatnya penggunaan energi alternatif Tersedianya kebijakan perencanaan pembangunan kawasan rawan bencana
5%
D. SDAEM
2 bidang
BPBD, Bappeda
2.
Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana
30%
Kantor Kesbang, 17 Kecamatan
3.
Program peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran
50%
BPBD
1
Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
10%
17 kecamatan
2
Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal Program pengembangan wawasan kebangsaan
Kesiapsiagaan masyarakat dalam penanggulangan korban bencana Cakupan kawasan perkotaan siaga bahaya kebakaran Meningkatnya kasus/kejadian yang dapat ditangani Kamtibmas terpelihara
85%
Menurunnya konflik di masyarakat
40%
Kantor Kesbang, D.Pasar, 17 kecamatan, Satpol PP Kantor Kesbang, Bag.Umum, 17 kecamatan
38
10
D. SDAEM
Penambangan yang sesuai dengan kaidah teknis Meningkatnya jumlah kelompok penambangan rakyat yang berijin Rasio electricity
37
Pengelolaan bencana dan percepatan pemulihan pasca bencana;
SKPD
Target 2013 70%
Program pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan Program pengawasan dan penertiban kegiatan rakyat yang berpotensi merusak lingkungan Program pembinaan dan pengembangan bidang ketenagalistrikan Program Pengembangan Energi Terbarukan Program perencanaan pembangunan daerah rawan bencana
36
9
Kinerja Indikator
Program/Pembangunan
1.
3
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 39
No
Prioritas pembangunan 4 5 6
11
Peningkatan peran perempuan dalam pembangunan dan perlindungan anak.
Kinerja Indikator
Program/Pembangunan
1
2 3
4
Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan Program pendidikan politik masyarakat Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas Anak dan Perempuan
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan Program Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dlm pemb.
Masyarakat sadar kebangsaan sishamkamrata melalui pemberdayaan dan partisipasi masyarakat Partisipasi dan kesadaran masyarakat dalam berpolitik Menurunnya tindak kekerasan terhadap anak dan perempuan Pengetahuan peraturan perundangan KDRT dan perlindungan anak terfasilitasinya korban kekerasan bagi anak dan perempuan Terbinanya kelompok produktif perempuan dalam menunjang ekonomi keluarga Indeks Pembangunan Gender Peran & jejaring organisasi perempuan
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 40
SKPD
Target 2013 85%
Kantor Kesbang
80%
Sat. Pol PP
60%
Kantor Kesbang, 17 kecamatan Badan KB, PM dan PP
2%
50% 90%
Badan KB, PM dan PP, 15 Kecamatan
90%
Badan KB, PM dan PP
Badan KB, PM dan PP 75%
4.3.
Penerapan Standar Pelayanan Minimal Pelaksanaan SPM yang merupakan bagian dari pelayanan dasar pada
urusan wajib, diperlukan pemetaan kondisi awal SPM terkait pelaksanaannya di daerah. Hal tersebut dilakukan khususnya pada SKPD pelaksana urusan yang telah dikeluarkan SPM nya oleh Pemerintah Pusat. Penetapan target pencapaian Target indikator sasaran SPM pada tahun berjalan dan tahun berikutnya diharapkan memenuhi standar capaian SPM secara nasional. Penetapan capaian target SPM selanjutnya diintegrasikan dalam dokumen perencanaan. Berdasarkan Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 100/676/ST Tahun 2011 perihal pencapaian penerapan SPM di daerah, Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor 188.32/421/SJ Tahun 2011 hal Sosialisasi Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 dan Peraturan Pemerintah
Nomor
65 Tahun
2005
tentang
Pedoman
Penyusunan
Penerapan SPM, di dalam dokumen RKPD diintegrasikan SPM dengan penetapan target dan capaian melalui program dan kegiatan sesuai dengan bidang SPM sebagaimana terlampir pada lampiran 1.
RKPD Kabupaten Sleman Tahun 2013
IV - 41