Dengan demikian berdasarkan pasal
BAB I
tersebut lahirlah apa yang disebut
PENDAHULUAN
dengan Peradilan Satu Atap. Sementara itu dalam Pasal 13 ayat (3)
Berdasarkan Pasal 24 ayat Undang-Undang
Dasar
(2)
Negara
Undang–undang Nomor 4 Tahun 2004 disebutkan
bahwa
"Ketentuan
Republik Indonesia Tahun 1945 yang
mengenai organisasi, administrasi,
telah diamandemen dikatakan bahwa
dan finansial
"Kekuasaan kehakiman dilakukan oleh
sebagaimana
sebuah Mahkamah Agung dan badan
(1) untuk masing-masing lingkungan
peradilan
peradilan
dalam
yang berada dibawahnya
lingkungan peradilan
lingkungan
peradilan
lingkungan lingkungan
peradilan
undang
agama,
lingkungan
tata
masing" Sebagai
usaha
pasal tersebut lahirlah Undang-undang
Peradilan
Republik
Indonesia
amandemen
tersebut, khususnya
Negara
Tahun
1945
Bab IX tentang
8
Nomor
Tahun
2004
dari
tentang
Umum
2 Tahun
sebagai
1986, Undang-
undang Nomor 9 Tahun 2004 tentang Peradilan
membawa
sebagai
penting
realisasi
penyempurnaan dari Undang-undang
Kekuasaan Kehakiman Pasal 24 telah perubahan
masing-
militer,
Konstitusi".
Dasar
undang-
peradilan
Nomor
Undang-Undang
pada ayat
sesuai denga kekhususan
negara, dan oleh sebuah Mahkamah Dengan
dimaksud
diatur dalam
umum,
peradilan
badan peradilan
Tata
Usaha
penyempurnaan
Negara dari
terhadap penyelenggaraan kekuasaan
Undang-undang Nomor 5 Tahun 1986
kehakiman Sebagai respon terhadap
dan Undang-Undang
penyesuaian tersebut, lahirlah Undang-
Tahun 2009
undang Nomor 4 Tahun 2004 tentang
Agama sebagai penyempurnaan dari
Kekuasaan Kehakiman dan Undang-
Undang-Undang Nomor
undang Nomor 5 Tahun 2004 tentang
1989.
Mahkamah Agung. Berdasarkan Pasal
tugas Pengadilan Agama Kab. Kediri
13 Undang-Undang No.4 Tahun 2004
selama tahun 2010 sebagaimana
dinyatakan
terurai dalam diskripsi di bawah ini.
bahwa
"Organisasi,
Secara
tentang
rinci
Nomor 50 Peradilan
7 Tahun pelaksanaan
administrasi, dan finansial Mahkamah Agung
dan
badan
peradilan
yang
A. KEDUDUKAN PERADILAN AGAMA
berada dibawahnya berada di bawah kekuasaan
Mahkamah
Agung".
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
1
Agama
merupakan
1. PENGADILAN
pelaksana
kekuasaan
KEDIRI
Peradilan salah
satu
kehakiman
bagi
keadilan
rakyat
yang
pencari
beragama islam
Pengadilan
Pertama
dalam
memeriksa,
tahun 2006
nomor
3
tentang perubahan atas
Agama
KAB.
Kab.
Kediri,
yang merupakan Pengadilan Tingkat
mengenai Perkara tertentu yang diatur Undang-Undang
AGAMA
bertugas
dan
berwenang
memutus,
menyelesaikan
dan
perkara-perkara
Undang-Undang nomor 7 tahun 1989
tingkat
tentang Peradilan Agama. Kekuasaan
orang
kehakiman
lingkungan Peradilan
dibidang perkawinan, kewarisan, wasiat
Agama dilaksanakan oleh Pengadilan
dan hibah yang dilakukan berdasarkan
Agama dan Pengadilan Tinggi Agama
hukum Islam, serta wakaf, zakat, infaq
yang berpuncak Agung
di
R.I.
pertama
di
yang
orang-
beragama
Islam
pada
Mahkamah
dan shadaqah serta ekonomi syari'ah,
sebagai
Pengadilan
sebagaimana diatur dalam pasal 49
Negara Tertinggi.
Undang-undang Nomor 3 tahun 2006 tentang
Sejak berlakunya Undang-Undang nomor 7
antara
tahun 1989 (tanggal
31
Desember 1989), di Jawa Timur telah ada 36 Pengadilan Agama, termasuk di dalamnya Pengadilan
Agama Kab.
Peradilan Agama.
melaksanakan tugas pokok tersebut, Pengadilan Agama mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Memberikan yustisial kepaniteraan
Kemudian sejak tanggal 1 Nopember
tingkat
1996
dan eksekusi;
satu
Pengadilan
Agama, yakni Pengadilan Kabupaten
Malang
yang
Agama dibentuk
pelayanan dan
Kediri dan 1 Pengadilan Tinggi Agama.
bertambah
Untuk
teknis
administrasi
bagi
perkara
pertama sertapenyitaan
b. Memberikan pelayanan dibidang administrasi
perkara
banding,
berdasarkan Keputusan Presiden R.I.
kasasi dan paninjauan kembali
nomor 85
tahun 1996 Sehingga
serta
seluruhnya
berjumlah 37 Pengadilan
Agama
dan 1 Pengadilan Tinggi
Agama.
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
peradilan
lainnya; c. Memberikan administrasi semua
B. FUNGSI DAN TUGAS POKOK
administrasi
unsur
pelayanan umum di
kepada
lingkungan
Pengadilan
Agama
kepegawaian
dan
(umum, keuangan
2
kecuali biaya perkara); d.
Memberikan
keterangan,
pertimbangan tentang
sebagainya.
dan
Hukum
nasehat
Islam
pada
Instansi Pemerintah di daerah hukumnya,
apabila
diminta
h.
Memberikan
kepada
pelayanan
masyarakat
menginginkan
yang
informasi
dari
sarana
agar
Pengadilan. i. Menyediakan
sebagaimana diatur dalam pasal
masyarakat
52
Undang-undang
dengan mudah tentang informasi
Nomor 7 tahun 1989 tentang
pengadilan berkaitan hukum dan
Peradilan Agama;
keadilan.
ayat (1)
e. Memberikan
pelayanan
penyelesaian pertolongan peninggalan antara
permohonan pembagian diluar
harta
sengketa
orang-orang
yang
beragama Islam yang dilakukan berdasarkan
hukum
dapat
mengakses
j. Mensosialisasikan Keputusan Agung kepada
Surat
Ketua
No.
Mahkamah
144
tahun
masyarakat,
2008
sehingga
masyarakat faham akan isi KMA dimaksud. k. Memberikan
pelayanan berupa
Islam,Sebagaimana diatur dalam
dukungan baik moral
material
pasal
kepada setiap hakim
dan
107
undang
ayat
(2)
Undang-
Nomor 3 Tahun 2006
tentang perubahan atas Undang-
pegawai
untuk
menuju pada
peningkatankinerja pengadilan.
undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama; f. Waarmerking Akta Keahliwarisan dibawah
tangan
untuk
pengambilan deposito / tabungan, pensiunan dan sebagainya; g.
Melaksanakan
pelayanan
tugas-tugas
lainnya
seperti
penyuluhan hukum memberikan pertimbangan hukum pelayanan
riset
/
agama, penelitian,
pengawasan terhadap advokat / penasehat
hukum
dan
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
3
teknologi yang memadahi;
BAB II
6. Mewujudkan
RENCANA STRATEGIK
sumber
daya
manusia yang profesional dan
A. RENCANA STRATEGIK
mempunyai
kecerdasan
intelektual,
kecerdasan
emosional,
dan
kecerdasan
spiritual ; 1.
VISI
DAN
MISI
PENGADILAN
7. Memperbaiki
AGAMA KAB. KEDIRI
kualitas
input
internal pada proses peradilan ; 8. Mewujudkan institusi peradilan
Visi
Pengadilan
Agama
Kab.
yang
Kediri mengacu pada visi Mahkamah
efisien,
bermartabat, dan dihormati ;
Agung RI sebagai puncak kekuasaan
9. Mewujudkan
kehakiman di negara Indonesia, yaitu,
peradilan
yang
mandiri dan independen ;
“Terwujudnya Pengadilan Kab. Kediri yang
efektif,
10. Memperbaiki akses pelayanan
Agung (didalamnya terkandung
dibidang
maksud
peradilan
bagi
masyarakat ;
terwujudnya Pengadilan Independen,
yang Modern,
bertanggung
11. Mewujudkan
jawab,
keadilan
sesuai dengan undang-undang
kredibel serta menjunjung tinggi hukum
dan peraturan serta keadilan
dan keadilan)”. Untuk mencapai visi tersebut, ditetapkan
rasa
masyarakat ;
misi-misi sebagai
berikut :
Dalam Blue Print Pembaharuan
1. Menjaga
kemandirian
Pengadilan Agama Kab. Kediri ; 2. Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan; kwalitas
kepemimpinan
Pengadilan
Agama Kab. Kediri;
analisa
dan
Kab. Kediri; Pengadilan yang
Diagnostic
yang Agung ” didalam merumuskan visi dan misi Peradilan 2010-2035 yang
didukung
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
kedalam
3
(tiga)
kelompok yang terdiri dari : Driver (pengarah/pengendali) yaitu :
5. Mewujudkan
Organizational
dikelompokkan
kredibiltas
trasparansi Pengadilan Agama
moderen
Indonesia, ada 7 (tujuh) area hasil
Asssesment (ODA) tentang “ Peradilan
3. Meningkatkan
4. Meningkatkan
Peradilan Mahkamah Agung Republik
Kepemimpinan
dan
Manajemen
Pengadilan. System
anabler
(sistem
dan 4
penggerak) yaitu : Kebijakan-kebijakan Pengadilan,
Sumber
daya
manusia,
a. Terwujudnya peradilan
manajemen yang
baik
Sarana Prasarana dan keuangan proses
menunjang
(acara dan administrasi) di Pengadilan.
pelaksanaan tugas pokok;
Result (hasil) yaitu : kebutuhan dan kepuasan
pengguna
Pengadilan
kelancaran
b. Terdaftarnya perkara permohonan /
gugatan yang
diajukan
(khususnya pencari keadilan),pelayanan
Para pencari
Pengadilan yang mudah dan terjangkau.
tertib dan lancar ;
Mewujudkan peradilan
manajemen
yang
baik
menunjang
untuk
kelancaran
b. Meningkatkan
pelayanan
c. Mewujudkan proses pemeriksaan perkara yang sederhana, cepat
d. Mewujudkan
putusan
/
penetapan yang memenuhi rasa keadilan, kepastian
hukum
dan
putusan /penetapan
yang cepat, tepat, dan memenuhi
e. Terlaksananya
Meningkatkan
penyelesaian
kepegawaian, dan
yakni
eksekusi
yang
pengayoman
kepada masyarakat; f. Meningkatnya jumlah dankualitas
dan
penyelesaian
urusan
administrasi
kepegawaian; g. Meningkatnya DIPA
eksekutable;
f.
d. Terbitnya
pegawai, kesejahteraan pegawai,
dan biaya ringan;
keuangan
secara sederhana;
memberikan
penerimaan perkara;
urusan
secara
rasa keadilan dan eksekutable;
pelaksanaan tugas pokok;
e.
keadilan
oleh
c. Terwujudnya persidangan perkara
2. TUJUAN : a.
untuk
plafon anggaran
dan
anggaran
terealisasinya
DIPA
beserta
administrasi keuangannya;
urusan umum
h. Meningkatnya
surat-menyurat,
persuratan,
tertib administrasi pendayagunaan
perlengkapan, rumah tangga dan
barang, perpustakaan, inventaris
perpustakaan;
kantor,
Meningkatkan
Keterbukaan
Informasi di Pengadilan Agama Kediri
dalam
mewujudkan
pelayanan prima; 3. SASARAN :
serta
kantor; i. Mempermudah masyakat pencari keadilan
untuk
memperoleh
informasi dengan memanfaatkan Teknologi Informasi; j. Meningkatkan
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
rumah tangga
sarana
dan 5
prasarana Peradilan Agama B. RENCANA KINERJA 4. KEBIJAKAN : a. Terlaksananya
manajemen
Penataan
Kelembagaan
peradilan yang baik; b. Mewujudkan
a.Program
pelayanan prima
dalam
rangka
menerima
pendaftaran perkara;
1. Membuat bagan struktur
c. Menyidangkan perkara selambat lambatnya 1 (satu) bulan; d. Menjatuhkan
Kegiatan
putusan
2. Membuat dalam
waktu
selambat-lambatnya
(enam)
bulan
sejak
organisasi;
6
perkara
didaftarkan;
uraian
pekerjaan dan pembagian tugas; 3. Mengatur
tata
ruang
kantor / sidang;
e. Mengelola data kepegawa secara b. Program
efektif dan efisien; f. Menyelenggarakan
urusan
Pengendalian
Manajemen
kepegawaian secara benar tertib
Kegiatan
dan akurat;
1. Menyusun rencana dan
g. Menyelenggarakan urusan
program kerja;
keuangan secara efisien dan
2. Pencatatan hasil kerja;
efektif;
3. Menyusun pedoman kerja;
h. Menyelenggarakan
tata
persuratan, perlengkapan, rumah tangga kantor dan perpustakaan secara tertib;
4. Melakukan
pembinaan
SDM; 5. Melakukan
evaluasi
program kerja;
i. Meningkatkan
pelatihan tanaga
teknis yustisial dan tenaga teknis
6. Membuat laporan berkala;
administrasi j. Memanfaatkan Informasi kinerja
Teknologi untuk
dan
menunjang meningkatkan
Indikator keberhasilan Prosentase
peningkatan
prosedur dan kualitas kerja.
pelayanan kepada masyarakat; LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
6
c. Program Peningkatan mutu
persidangan;
pelayanan;
3. Memutus perkara-perkara secara
Kegiatan 1. Menerima
dan
dalam
buku
dan
sederhana biaya ringan
pendaftaran
perkara
cepat
mencatat register
Indikator keberhasilan
perkara tingkat pertama ; 2. Menyampaikan panggilan
Prosentase persidangan
relaas
perkara
yang
cepat, sederhana dan biaya
kepada
Penggugat/
peningkatan
ringan.
Tergugat
/Pemohon/Termohon ; 3. Melakukan persiapan
tahapan persidangan
perkara tingkat pertama 4. Menggunakan Teknologi Informasi
dalam
pelayanan
kepada
masyarakat
pencari
keadilan.
e. Program pelayanan
peningkatan dalam
mutu
mengadili
/
memutus perkara; Kegiatan 1. Memutus sisa perkara tahun 2009; 2.
Memutus
perkara
baru
tahun 2010; 3. Membuat salinan putusan /
Indikator keberhasilan
penetapan
Prosentase
peningkatan
diucapkan
pelayanan
penerimaan
persidangan ;
perkara
yang
telah dalam
4. Menyampaikan pemberitahuan isi putusan /
d. Program
peningkatan
mutu
pelayanan dalam persidangan;
penerimaan
sisa perkara
melalui
pihak
saat
putusan
perkara tahapan
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
/
penetapan diucapkan dalam persidangan ; 5. Menyampaikan
tahun 2009; 2. Menyidangkan
bagi
berperkara yang tidak hadir pada
Kegiatan 1. Menyelesaikan
penetapan
salinan
putusan / penetapan ; 6. Memanfaatkan
Teknologi 7
Informasi
untuk
mempermudah
masyarakat
mendapatkan
bagi pegawai; 9. Mengusulkan KARIS/KARSU
informasi
tentang perkara;
pegawai; 10. Mengusulkan KARPEG
7. Melakukan penataan arsip perkara
Indikator
keberhasilan
11. Mengusulkan Pegawai;
Prosentase
peningkatan
kualitas
dan
kuantitas
putusan
/
12. Mengusulkan pegawai
13.
pelayanan
peningkatan dan
mutu
kesejahteraan
pegawai;
Usul Pegawai yang sudah syarat
untuk
Kenaikan Pangkat;
Melakukan
penataan,
pengelolaan dan verifikasi file kepegawaian; dan
mengirim
15. Membuat statistik pegawai; 16. Membuat DP3; Indikator keberhasilan Prosentase
2. Membuat Surat Keputusan Gaji Berkala;
peningkatan
kualitas
pegawai,
kesejahteraan pegawai, dan peserta ujian
sidang
penyelesaian
administrasi
kepegawaian
Dinas Tk. I dan Tk. II 4. Melakukan
memenuhi
laporan tahunan kepegawaian;
1. Mengusulkan / Membuat Nota
3. Mengusulkan
yang
14. Mengolah
Kegiatan
memenuhi
pensiun bagi
syarat;
penetapan.
f. Program
ASKES
Tim g. Program peningkatan efisiensi dan
Promosi dan Mutasi; 5. Membuat SPMT dan SPMJ
efektifitas pengelolaan keuangan;
terhadap pejabat Pengadilan
Kegiatan
Agama
1. Membuat / menyusun
6. Mengadakan
pembinaan
mengirimkan RKA-KL; 2. Membuat POK;
SDM 7. Mengadakan
dan
absensi
pegawai; 8. Menerbitkan Surat Izin Cuti LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
3. Merealisasikan
DIPA Satker
Pengadilan Agama Kab. Kediri ;
8
4. Mengadakan
4. Mengirimkan laporan realisasi DIPA;
dan
menata
usahakan keperluan
5. Membuat
pembukuan
pertanggung
rumah
tangga kantor;
dan
jawaban
5. Menghapus
administrasi keuangan DIPA;
barang
milik
Negara (non kendaraan) yang rusak berat; 6. Menghapus
Indikator keberhasilan Prosentase
peningkatan
anggaran
DIPA
Negara
plafon
(kendaraan) yang
7. Mengirimkan Milik peningkatan
laporan Barang
Negara
dari
ekstrakomptabel
Kegiatan
UAPPBW, UAPPB E-I; mencatat
dan
mengirim laporan BMN intra &
tertib
administrasi tata persuratan;
1. Menerima,
milik
rusak berat;
beserta
realisasinya.
h. Program
barang
8. Menerbitkan
dan
kepada
Surat
Ijin
Pemakaian Kendaraan Dinas
mendistribusikan surat;
dan Laptop;
2. Mengarsipkan surat; j.
3. Melakukan retensi arsip;
Program peningkatan mutu pengelolaan pelayananRumah
i. Program peningkatan mutu pengelolaan
Tangga
Kantor;
administrasi Kegiatan
sarana dan prasarana
1. Memelihara
Kegiatan
gedung
kantor; 1. Mengadakan
sarana
prasarana kantor;
Aplikasi
kendaraan
bermotor;
2. Menyelenggarakan Informasi
2. Memelihara
Sistem
Managemen Keuangan
Barang
Milik Negara (SIMAK BMN); 3. Mendistribusikan Barang Milik
3. Memelihara
barang
rumah
tangga lainnya; 4. Memelihara
kebersihan
lingkungan kantor; 5. Memelihara keamanan kantor;
Negara (membuat DIR, KIB, DIL dan BIB); LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
9
yustisial
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
dan
administrasi
peradilan; 9. Membuat laporan berkala;
Kegiatan
A. PENGUKURAN KINERJA
dilaksanakan
1. Pengukuran Kinerja Kegiatan
tahun
2010
maka
dapat
dilaporkan sebagai berikut :
atas
telah
dengan
c. Program
nilai
Peningkatan
mutu
pelayanan dalam hal menerima perkara dengan kegiatan 1. Menerima
a.
di
capaiannya rata-rata sebesar 95%
Berdasarkan formulir Pengukuran Kinerja Kegiatan
tersebut
pendaftaran perkara
Program Penataan Kelembagaan
dan
dengan kegiatan:
register perkara ;
mencatat
dalam
buku
1. Membuat bagan struktur organisasi;
2. Menyampaikan relaas
2. Membuat
3. Melakukan tahapan persiapan
uraian
pekerjaan
dan
pembagian tugas; 3. Mengatur
tata
persidangan perkara ; ruang kantor /
sidang; Kegiatan
Kegiatan tersebut di atas telah dilaksanakan
tersebut
panggilan
di
atas
telah
dilaksanakan dengan nilai capaiannya
capaiannya
dengan rata-rata
nilai sebesar
100% ;
rata-rata sebesar 95 % ; d. Program b. Program
Pengendalian manajemen
dengan kegiatan: 1. Menyusun
peningkatan
pelayanan
dalam
persidangan
dengan kegiatan :
rencana
dan program
kerja;
1. Menyelesaikan
sisa perkara
tahun 2009;
2. Pencatatan hasil kerja; 3. Menyusun pedoman kerja;
2. Menyidangkan
perkara
melalui tahapan persidangan;
4. Melakukan koordinasi intern ;
Kegiatan
5. Melakukan pembinaan SDM;
telah dilaksanakan
6. Melakukan evaluasi program kerja;
nilai
7. Pembentukan Hakim Pengawas;
sebesar 81.00 % ;
8. Melakukan
mutu
tersebut
capaiannya
di
atas
dengan rata-rata
pengawasan teknis
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
10
Berkala;
e. Program peningkatan mutu pelayanan dalam mengadili / memutus perkara
4. Mengusulkan
dengan kegiatan :
pegawai tepat waktu;
1. Memutus sisa perkara tahun 2009; 2. Memutus perkara baru tahun 2010 3. Membuat
kenaikan angkat
salinan
putusan
/
penetapan yang telah diucapkan dalam persidangan ; 4. Menyampaikan
5. Mengusulkan peserta ujian Dinas Tk. I dan Tk. II; 6. Melakukan
sidang
dan Mutasi; 7. Mebuat SPMT dan SPMJ terhadap
peberitahuan
isi
putusan / penetapan bagi pihak berperkara yang tidak hadir pada saat diputus;
pejabat 8. Melakukan Pansek ,
pembinaan kepada Hakim dan
Pengganti,
5. Menyampaikan
Tim Promosi
salinan putusan /
penetapan ;
Panitera
seluruh
struktural dan
seluruh
pejabat pegawai
Pengadilan Agama Kediri; 9. Mengadakan pembinaan SDM
Kegiatan
tersebut
dilaksanakan
di
dengan
atas
telah
nilai capaiannya
rata-rata sebesar 88,7 % ;
10. Merekap absensi pegawai; 11. Mengusulkan
KARIS/KARSU
pegawai; 12. Mengusulkan KARPEG;
f. Program peningkatan mutu pelayanan dan kesejahteraan pegawai dengan kegiatan
13. Mengusulkan ASKES Pegawai; 14. Mengusulkan
pensiun
pegawai yang memenuhi syarat;
1. Mengirimkan Pegawai Negeri Sipil untuk mengikuti diklat struktural kepemimpinan (Diklatpim Tk.I, Tk. II, );
15. Melakukan
penataan
file
kepegawaian; 16. Mengolah dan mengirim Laporan tahunan kepegawaian;
2. Mengirimkan Pegawai Negeri Sipil
17. Membuat statistik pegawai;
untuk mengikuti diklat fungsional
18. Membuat DP3, WAS 1 dan
(Hakim, PP, Jurusita ,Pustalawan, Komputer
bagi
WAS
2;
rsiparis,Pranata dan
Penataran-
penataran administrasi); 3. Membuat Surat keputusan Gaji LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
Kegiatan
tersebut
dilaksanakan
di
dengan
atas
telah
nilai capaiannya
rata-rata sebesar 96 % 11
4. Mengadakan j. Program peningkatan efisiensi efektifitas
pengelolaan
Membuat
keperluan
rumah
5. Menghapus barang milik Negara
/
menyusun
(non
dan
kendaraan) yang rusat
berat;
mengirimkan RKA-KL;
6. Menghapus barang milik Negara
2.
Membuat POK;
3.
Merealisasikan DIPA;
4.
Mengirimkan
(kendaraan) yang rusat berat;
laporan
realisasi
7. Membuat
SK
ijin
Pemakaian
Kendaraan Dinas;
DIPA; 5.
menata
tangga kantor;
keuangan
dengan kegiatan : 1.
usahakan
dan
dan
Membuat
pembukuan
pertanggung
dan jawaban
administrasi keuangan DIPA;
m. Program
peningkatan
pengelolaan
mutu
pelayanan
Rumah
Tangga Kantor dengan kegiatan: Kegiatan
tersebut
dilaksanakan
dengan
di
atas
telah
nilai capaiannya
rata -rata sebesar 99 ,78% ;
1. Memelihara gedung kantor; 2. Memelihara kendaraan bermotor; 3. Memelihara barang rumah tangga lainnya;
k. Program
peningkatan
tertib
administrasi tata persuratan dengan
4. Memelihara kebersihan lingkungan kantor;
kegiatan : 1.
Menerima,
mencatat
dan
mendistribusikan surat;
Kegiatan
2.
Mengarsipkan surat;
3.
Melakukan retensi arsip;
l. Program
tersebut
dilaksanakan
peningkatan
mutu
pengelolaan administrasi sarana dan prasaran dengan kegiatan : 1. Mengadakan
5. Memelihara keamanan kantor
sarana
prasarana kantor; 2. Menyelenggarakan administrasi Sistem Informasi; 3. Membuat DIR, KIB, DIL );
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
di
dengan
atas
telah
nilai capaiannya
rata -rata sebesar 100% ; 2. Pengukuran Pencapaian Sasaran Berdasarkan
formulir
Pengukuran
Pencapaian Sasaran yang telah ditetapkan tahun 2010 maka dapat dilaporkan sebagai berikut : a. Terwujudnya yang
baik
manajemen peradilan untuk
menunjang
kelancaran pelaksanaan tugas pokok 12
yang
berindikator
peningkatan kualitas
prosentase kerja
dengan
e. Meningkatnya
penyelesaian
kualitas
kepegawaian
peradilalan
sebesar 10% setelah diukur realisasi
prosentase
tingkat capaian tersebut sebesar
pegawai ,
9,6
%;
dan
b. Terwujudnya secara
penerimaan perkara
tertib
pelayanan
tertib
penerimaan
perkara
setelah diukur
secara
peningkatan
kualitas
kesejahteraan pegawai
penyelesaian
kepegawaian
administrasi
dengan
rencana
pegawai, kesejahteraan pegawai dan
perkara
dan kecepatan sebesar
realisasi
10% tingkat
capaian tersebut sebesar 10%; c. Terwujudnya
berindikator
peningkatan
rencana tingkat capaian
peningkatan
yang
tingkat capaian peningkatan kualitas
penerimaan
dengan
administrasi
yang
dan cepat
berindikator prosentase
dan kualitas
pegawai, kesejahteraan pegawai, dan
rencana tingkat capaian peningkatan manajemen
jumlah
penyelesaian
administrasi
kepegawaian sebesar 10 % setelah diukur
realisasi tingkat
capaian
tersebut sebesar 9,6 %; f. Meningkatnya plafon anggaran DIPA serta terealisasinya anggaran DIPA
persidangan perkara
sederhana yang berindikator
beserta yang
administrasi
keuangannya
berindikator
prosentase
prosentase peningkatan persidangan
peningkatan plafon anggaran DIPA
perkara secara cepat dan sederhana
beserta realisasinya dengan rencana
dengan
tingkat capaian peningkatan plafon
rencana
peningkatan
tingkat
capaian
persidangan
dan
anggaran DIPA beserta realisasinya
penyelesaiakan perkara sebesar 10%
sebesar
setelah
realisasi tingkat
diukur
realisasi
tingkat
capaian tersebut sebesar 10 %; d. Terbitnya putusan / penetapan yang
10
%
setelah
diukur
capaian
tersebut
sebesar 10 %; g. Meningkatnya
tertib
administrasi
cepat, tepat, dan memenuhi rasa
persuratan, pendayagunaan
barang
keadilan
,perpustakaan,
kantor,
dan
eksekutable yang
inventaris
berindikator prosentase peningkatan
serta rumah tangga kantor
kualitas putusan /penetapan dengan
berindikator prosentase peningkatan
rencana tingkat capaian peningkatan
administrasi
kualitas putusan / penetapan sebesar
pendayagunaan
10% setelah diukur realisasi tingkat
perpustakaan, inventaris kantor dan
capaian tersebut sebesar 9,7 %;
rumah
tangga
yang
persuratan, barang
kantor
dengan
rencana tingkat capaian peningkatan LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
13
tertib
administrasi
persuratan,
pendayagunaan
pada tahun 2009, sebanyak 4.011
barang
perkara,
perpustakaan, inventaris kantor, serta
berarti
terjadi
kenaikan
sebesar 11,74 %.
rumah tangga kantor sebesar 10 % setelah dukur realisasi tingkat apaian
3. Program peningkat
tersebut sebesar 10%;
mengadili /
memutus perkara
B. EVALUASI DAN ANALISIS Dari jumlah tersebut, yang diputus
PENCAPAIAN KINERJA
sebanyak 3.610 perkara atau 80,5 %, Berdasarkan kegiatan
dan
pengukuran pengukuran
sehingga
kinerja
sisa
akhir
tahun
2010
sebanyak 872 perkara atau 19.5 %.
pencapaian
Dengan
sasaran dapat dievaluasi sebagai berikut :
demikian,prestasi
penyelesaian perkara telah mencapai target yang ditentukan, yakni sisa
1. Program peningkatan mutu dalam hal penerimaan perkara
Perkara
yang
ada
dengan
prestasi
perkara
yang
pada tahun
mencapai 84,92. %,
adanya kenaikan prosentase perkara
sebanyak 3.340 kenaikan
dibandingkan
berarti ada kenaikan prestasi. Dilihat
sebanyak 3.848 perkara, dibandingkan
berarti
Apabila
2009,
Agama Kab. Kediri selama tahun 2010
perkara,
dari 20%.
penyelesaian
diterima Pengadilan
dengan tahun 2009
perkara kurang
yang diterima selama tahun 2010 yang
508
berbanding
perkara (15,20%).
lurus
dengan
jumlah
perkara yang diselesaikan. 2. Program peningkatan mutu pelayanan
4.
Program
peningkatan
pelayanan dalam
persidangan
mutu
penyelesaian
perkara pada
Dari perkara yang diputus oleh
Pengadilan Agama Kab. Kediri selama
Pengadilan Agama Kab. Kediri tahun
tahun 2010 sebanyak 3.848 ditambah
2010
sisa perkara tahun 2009 sebanyak
sisa minutasi tahun 2009
634 perkara, sehingga perkara yang
perkara, yang telah selesai diminutasi
ditangani pada tahun 2010 sebanyak
sebanyak
4.482 perkara. Apabila dibandingkan
mencapai 91,04 %.
Perkara
yang
ditangani
sebanyak 3.610 perkara dan
3.544
adalah 65
perkara
berarti
dengan prestasi penerimaan perkara LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
14
5. Program
Peningkatan
mutu
realisasi anggaran mencapai 99,01%
pelayanan dan kesejahteraan pegawai
Realisasi
Pengajuan kenaikan pangkat tahun
menyerap
2010 sebanyak 4
94.109.000,- dari pagu yang tersedia
pengajuan
orang, sedangkan
kenaikan
pangkat
pada
tahun 2009 sebanyak 5 orang.
anggaran dana
Pembahasan
dan
keuangan
Rencana
Kerja
Anggaran Kementrian Lembaga ( R K A - K L ) dilakukan dengan baik dan terprogram
walaupun
masih
terlambat
yang
berakibat
terhdap pelaksanaan anggaran
tidak
sesuai
yang
dengan
jadual
diprogramkan. Petunjuk (PO)
Penggunaan
Operasional
Anggaran
prioritas kebutuhan dan telah sesuai pula dengan aturan-aturan keuangan berlaku. Realisasi
belanja Pegawai
anggaran
menyerap
dana
sebesar Rp. 1.779.830.748 dari pagu dana
yang
tersedia
sebesar
Rp.1.608.432.000,- terdapat kelebihan sebesar Rp. 171.398.748,- dan atau realisasi anggaran mencapai 110,66 % Realisasi
anggaran belanja
menyerap
dana
337.252.169,-
dari
tersedia sebesar terdapat
sisa
sebesar pagu
triwulan
dan
semester dari Pengadilan Agama Kab. Kediri telah dikirimkan ke Pengadilan Tinggi
Agama
Surabaya
Mahkamah Agung seluruhnya
dan atau
100%.
7. Program
Peningkatan
administrasi sarana
tertib
persuratan, administrasi
dan prasarana,
administrasi
pengelolaan rumah tangga kantor dan pelayanan perpustakaan
telah
dibuat dengan memperhatikan skala
yang
bulanan,
ada
sedikit kendala, yakni terbitnya DIPA sedikit
Rp.
mencapai 98,54 %. Pembuatan rekap
6. Program Peningkatan efisiensi pengelolaan
sebesar
sebesar Rp. 95.505.000,- atau realisasi
laporan
efektifitas
belanja modal
barang Rp yang
Rp 340.633.000,-
Pengurusan surat masuk tahun 2009 berjumlah 3.192 pucuk surat sedangkan tahun 2010 surat
berjumlah 3.645
atau
pucuk
mengalami kenaikan
sebesar 14,14%
sehingga rata-rata
setiap hari menangani lebih kurang 15 Pucuk surat masuk Pengurusan surat keluar tahun
2009
nomor
surat
tahun
2010
surat
atau
berjumlah
4002
sedangkan
berjumlah
7256 nomor
mengalami
peningkatan
sebesar 88,06 %, sehingga rata-rata setiap hari mengeluarkan lebih kurang 31 nomor surat keluar.
sebesar Rp. 3.380,83
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
15
cerai tersebut.
C. HAMBATAN DAN PEMECAHAN 1. Proses persidangan
Pemecahan :
Hambatan Masih terdapat pemanggilan ke wilayah lain
hukum
dalam
penyampaian
pemanggilan proses
pengadilan Agama
terlambat,
hasil
sehingga
persidangan harus ditunda
Diberitahukan kepada Para pihak bahwa
apabila
mengambil
berhalangan
akta
untuk
cerainya
untuk
memenuhi syarat- syarat aturan yang ada.
untuk pemanggilan berikutnya . 4. Urusan Kepegawaian Pemecahan
Hambatan :
Mengadakan konsulidasi
koordinasi
dengan
dan
Kurangnya
jumlah
pegawai
Pengadilan
dilingkungan Pengadilan Agama Kab.
Agama Wilayah Hukum yang terkait,
Kediri, sehingga terjadi perangkapan
agar diutamakan penyampaian relas
jabatan/pekerjaan yang berakibat pada
panggilan disampaikan sebelum hari
terbengkalainya
sidang berikutnya, indikatornya untuk
diemban dan juga beberapa pegawai
kelancaran
yang tidak mengeasai pekerjaan.
proses persidangan dan
pekerjaan
yang
sebagai pelayanan publik yang prima. Pemecahan : 2. Penyelesaian putusan
- Mengoptimalkan kinerja pegawai.
Hambatan
- Mengusulkan penambahan pegawai
Dalam penyelesaian putusan tidak mengalami hambatan.
baru kepada pusat dalam
hal
ini
Pengadilan Tinggi Agama Surabaya. - Memberikan
Pemecahan
pegawai
Perlu dipertahankan.
bimbingan kepada
yang
dinilai
belum
menguasai pekerjaannya dengan 3. Penyampaian / pengambilan akta cerai
cara
memberikan
pekerjaan, Hambatan : Masih
bahkan orang
mengadakan
Diklat ditempat kerja (DDTK)
ada
pengambilan
serta
pedoman
pihak
akta
yang dalam
cerai
terlambat
kadang -kadang
menyuruh
lain untuk
mengambil
akta
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
5. Bidang Pembangunan Hambatan : 16
Pengadilan memiliki
Agama luas
Kab.
Kediri
tanah
3.450 m2
luas
bangunan
sedangkan
2
Surabaya untuk tahun anggaran 2010 .
2. Pelaksanaan pembiayaan kegiatan
keseluruhan 1380 m dengan jumlah
Sumber
ruangan 21, hal ini sudah bisa di
dipergunakan
kategorikan
standard
kegiatan berasal dari Anggaran DIPA.
melayani
Adapun
pelaksanaan
perkara berkisar 3.500/tahun. Akan
anggaran
tersebut adalah sebagai
tetapi melihat ruangan sidang dan
berikut :
gedung
ruang
memenuhi
layak,
dalam
tunggu
standar
belum
memenuhi
kelayakan
sebagai
Pengadilan Agama Klas 1A.
A.
keuangan untuk
Anggaran Agama a).
anggaran
tahun 2012
Pengadilan
mengajukan
anggaran
ruang sidang
dan
renovasi
ruang tunggu
Pengadilan
Membuat
Pengadilan Agama Kab. Kediri untuk datang
sumber
Kab. Kediri :
Operasional
akan
membiayai
rutin
Pemecahan :
yang
yang
Petunjuk DIPA tahun
2010
untuk
Agama
Kab.
Kediri. b). Membuat Rencana realisasi
melalui Pengadilan Tinggi Agama
Penggunaan
Surabaya.
DIPA tahun anggaran 2010 .
B. Memonitor realisasi Anggaran
D. ASPEK KEUANGAN Salah
satu
mendukung kegiatan
faktor
utama
terlaksananya
adalahkeuangan.
diuraikan tentang
Anggaran
yang
program Berikut
akuntabilitas
/ ini
DIPA Pengadilan Agama Kab. Kediri dengan keadaan sebagai berikut :
aspek
keuangan Pengadilan Agama Kab. Kediri tahun
2010,
yang
meliputi
proses
ketaatan peraturan perundang-undangan, sebagaimana terurai dibawah ini :
1. Penyusunan Anggaran Membuat dan mengirimkan usulan Rencana Kerja Anggaran mentrian / Lembaga ( RKA -KL )
ke Pengadilan
Tinggi
Agama
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
17
1) Belanja Pegawai Pagu DIPA Pengadilan Agama Kab. Kediri
Rp. 1.608.432.000,-
Realisasi DIPA Pengadilan Agama Kab.Kediri
Rp. 1.779.830.748,-
Sisa dana DIPA
Rp.
Prosentase Realisasi DIPA
171.308.748,110.66 %
2) Belanja Barang Pagu DIPA Pengadilan Agama Kab. Kediri
Rp.
340.633.000,-
Realisasi DIPA Pengadilan Agama Kab. Kediri
Rp.
337.252.169,-
Sisa dana DIPA
Rp.
3.380.831,-
Prosentase Realisasi DIPA
99.09 %
3) Belanja Modal Pagu DIPA Pengadilan Agama Kediri
Rp.
95.505.000,-
Realisasi DIPA Pengadilan Agama Kediri
Rp.
94.109.000,-
Sisa dana DIPA
Rp.
1.396.000,-
Prosentase Realisasi DIPA
98.54 %
3. Pelaporan Keuangan Kegiatan pelaporan keuangan di lingkungan Pengadilan Agama Kab. Kediri sebagai berikut : a) Membuat Laporan Realisasi anggaran rutin Pengadilan Agama Kab. Kediri setiap bulan, triwulan dan semester serta rekapitulasi laporan bulanan Pengadilan Agama Kab. Kediri b). Membuat Laporan Masa Pajak tiap bulan (PPN, PPh pasal 21, 22 dan 23) Tahunan
(SPT-PPh
pasal 21)
semua
dan
pegawai Pengadilan Agama Kab. Kediri
kepada Kantor Pelayanan Pajak.
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
18
BAB IV PENUTUP A. KESIMPUL AN
1. Penyelesaian perkara tahun 2010 pada Pengadilan A gama Kab. Kediri telah memenuhi
target
yang diharapkan, dari sisa tahun
2009 sebanyak 634 perkara ditam bah yang diterima tahun 2010 sebanyak 3.848 perkara,
telah
berhasil diselesaikan
sebanyak
3.610 perkara (80,5%), sisanya sebanyak 872 perkara (19,5%). Sedang pada tahun 2009 telah diselesaikan sebanyak 3.371 perkara (84,2%). Dengan demikian penyelesaian pekara pada tahun ini secara riil terjadi penurunan, prosentase sebesar 4.3% 2. Dari segi kwantitas perkara yang diterim a mengalami kenaikan. Tahun 2010 perkara yang diterima dan ditam bah
sisa
2009 sebanyak 4.482
tahun 2009
ditambah
sisa
tahun
perkara, sedang
pada
2008 sebanyak 4.011 perkara
tahun
naik 471
perkara (10.5 %). 3. Pelaksanaan
tugas
administrasi
Peradilan
di
lingkungan
Pengadilan Agama Kab. Kediri dilaksanakan dengan tertib sesuai dengan
Keputusan
Ketua
Mahkamah
A gung
RI
Nomor:
KMA/001/SK/I/1991 tentang pola bindalmin walaupun masih ada kesalahan-kesalahan kecil atau kekurangan-kekurangan
yang
diperlu diperbaiki / disempurnakan. 4. Pelaksaan
tugas
dibidang
administrasi
umum
dilingkungan
Pengadilan A gam a Kab. Kediri telah dilaksanakan dengan tertib sesuai dengan pedoman pelaksanaan walaupun dalam beberapa hal masih perlu ditingkatkan lagi 5. Kekuatan pegawai menurut Jenis pekerjaan dan fungsinya belum seimbang dengan volume pekerjaan yang harus dilaksanakan, begitu pula bila dilihat dari pejabat dan staf, seluruh pegawai yang ada seluruhnya pejabat dan tidak memiliki staf sedangkan volume pekerjaan semakin meningkat.
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
19
B.
SARAN-SARAN
1. Kepada pimpinan Mahkamah Agung RI cq. pimpinan
Pengadilan Tinggi
Agama Surabaya dimohon mengupayakan penambahan pegawai. 2. Kepada pimpinan Mahkamah
Agung
RI dimohon mempertahankan
anggaran rutin yang telah ada manakala dimungkinkan ditingkatkan. 3. Proyek pengembangan gedung dan pengadaan sarana dan pra sarana perlu secara terus menerus ditingkatkan sesuai standar ideal masing-masing Pengadilan Agama demi kelancaran pelaksanaan tugas dan meningkatkan kewibawaan
Peradilan Agama sebagai salah satu pelaksana kekuasaan
kehakiman. 4. Kepada pimpinan Mahkamah Agung RI cq. pimpinan Tinggi
Agama
sumber
daya
Pengadilan
Surabaya untuk senantiasa memperhatikan keberadaan manusia
kekuasaan
ditingkat
kehakiman
paling
bawah
sebagai
pelaksana
Didalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat. 5. Pem binaan dan pelatihan kepada Hakim dan pegawai
perlu
terus menerus ditingkatkan guna mewujudkan aparat Hakim dan pegawai
yang
prosefional,
berwawasan
luas,
terampil
menjalankan bidang tugasn ya dan berhati bersih.
C. PENUTUP Demikian Laporan Akuntabilitas Pengadilan Agama Kab. Kediri sebagai realisasi dari Program Kerja Tahun 2010.Realisasi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Kab. Kediri yang diuraikan dalam laporan ini adalah merupakan hasil kerja keras dari semua unsur yang terkait, mulai dari Pimpinan , para Hakim, Pejabat Struktural dan Fungsional serta seluruh Staf, yang telah berupaya seoptimal mungkin
untuk
mencapai target
sesuai
program kerja yang telah tersusun. Namun demikian kami menyadari masih ada beberapa program kerja yang belum dapat diselesaikan sesuai dengan target yang diprogramkan. Akan tetapi secara umum pelaksanaan tugas pokok Pengadilan Agama Kab. Kediri menunjukkan angka cukup memuaskan, sebagaimana diuraikan diatas. LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
20
Demikian akuntabilitas kinerja Pengadilan Agama Kab. Kediri ini semoga hasil kerja kinerja sesuai dengan harapan.
Amin! Kediri : 03 Pebruari 2011 Ketua Pengadilan Agama Kab. Kediri
Drs . SAHERUDIN NIP. 1959 0811198503 1 001
LAKIP Pengadilan Agama Kab. Kdr th. 2010
21