Anterieure exploitatieovereenkomst zoals bedoeld in artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening
De partijen: I.
De gemeente Asten, ter zake van deze overeenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd door de burgemeester, de heer ir. J. Beenakker, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van Asten d.d. 7 december 2010, hierna te noemen: “de gemeente”.
II.
De heer G.H.J. Deelen, geboren op 11 juni 1954 te Mierlo, wonende aan de Mgr. Den Dubbeldenstraat 47 te Asten hierna te noemen “exploitant”.
Hierna gezamenlijk te noemen: Partijen
In aanmerking nemende dat: -
exploitant eigenaar is van de grond aan de Bergdijk 38, kadastraal bekend, gemeente Asten, sectie M, nummer 1811, groot 14.690 m²;
-
exploitant zijn paardenbedrijf aan de Bergdijk 38 wil uitbreiden waarbij het agrarisch bouwblok vergroot dient te worden tot een omvang van 1,47 ha.;
-
de gemeente voor deze uitbreiding op 8 april 2009 een milieuvergunning heeft verleend;
-
voor de uitbreiding van het paardenbedrijf een bestemmingsplanwijziging dient plaats te vinden;
-
voornoemde bestemmingsplanwijziging wordt betrokken in het bestemmingsplan ‘Buitengebied Asten 2008, 2e herziening’;
-
dat partijen hun afspraken met betrekking tot de vergroting van het bouwblok aan de Bergdijk 38 wensen vast te leggen in onderliggende overeenkomst;
-
dat ingevolge artikel 6.12 lid 1 van de Wro een exploitatieplan moet worden vastgesteld, gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan, voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen;
-
dat in afwijking van artikel 6.12 lid 1 Wro, bij een besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan ingevolge artikel 6.12 lid 2 Wro, kan worden besloten geen exploitatieplan vast te stellen indien: 1. het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; 2. het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13 Wro eerste lid, onder c, 4 , onderscheidenlijk 5, niet noodzakelijk is, en 3. het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13 Wro, tweede lid onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelijk is;
-
dat op het moment dat het bestemmingsplan ter besluitvorming wordt
voorgelegd eveneens aan de gemeenteraad zal worden voorgesteld geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de gemeente in de overeenkomst met exploitant tot overeenstemming is gekomen ten aanzien van het verplichte kostenverhaal, een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13 Wro eerste lid, onder c, 4 , onderscheidenlijk 5 en de te stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13 Wro, tweede lid onderscheidenlijk b, c of d;
Verklaren te zijn overeengekomen: Artikel 1 Definities Bestemmingsplan: het bestemmingsplan Buitengebied Asten 2008, 2e herziening. Bro: Besluit ruimtelijke ordening. Exploitatiebijdrage: de aan de gemeente verschuldigde vergoeding in de kosten van grondexploitatie. Overeenkomst: onderliggende anterieure exploitatieovereenkomst tussen de gemeente en exploitant over grondexploitatie, gesloten vóór de vaststelling van een planologische maatregel. Planschade: de tegemoetkoming in de planschade krachtens 6.1 Wro die de gemeente eventueel verschuldigd zal zijn als gevolg van de vaststelling en inwerkingtreding van het bestemmingsplan. Wro: Wet ruimtelijke ordening. Artikel 2 Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst heeft tot doel: a. afspraken te maken ingevolge artikel 6.12 lid 2 van de Wro; b. afspraken te maken over de landschappelijke inpassing van het bouwblok; c. afspraken te maken over de betaling van eventuele kosten van planschade.
Artikel 3 Verplichtingen exploitant 1. Exploitant heeft de verplichting de uitbreiding van de paardenhouderij landschappelijk in te passen conform bijgevoegde beplantingsplan. 2. Het goedgekeurde beplantingsplan dient uiterlijk voltooid te zijn in het plantseizoen nadat de uitbreiding van de paardenhouderij is voltooid. 3. Exploitant heeft de verplichting de landschappelijke inpassing te onderhouden en in stand te houden.
Artikel 4 Verplichtingen gemeente 1. De gemeente heeft de verplichting tot het in procedure brengen van het Bestemmingsplan, zoals bepaald in de Wro. Voorts heeft zij de
inspanningsverplichting om te bevorderen dat de planologische maatregel op voortvarende wijze de daartoe geëigende procedure doorloopt. 2. Waar dat binnen haar publiekrechtelijke mogelijkheden ligt, zal de gemeente zich inspannen om de procedure van het Bestemmingsplan tot een goed einde te brengen.
Artikel 5 Planschade 1. Exploitant vergoedt aan de gemeente: a. de door de gemeente verschuldigde tegemoetkoming in de planschade in verband met de vaststelling en inwerkingtreding van het Bestemmingsplan, voor zover deze voortvloeit uit de wijziging voor de Bergdijk 38; b. de aan de vaststelling van de planschade verbonden deskundigenkosten; c. de eventuele in dit kader door de gemeente te maken en te vergoeden procedurekosten. 2. De gemeente zal zo spoedig mogelijk na iedere aparte en onherroepelijke vaststelling van een bedrag van tegemoetkoming in planschade die voorvloeit uit de bestemmingsplanwijziging voor de Bergdijk 38, het bedrag schriftelijk aan exploitant mededelen waarna exploitant binnen twee maanden tot betaling overgaat. 3. Het bepaalde in dit artikel vervalt zodra onherroepelijk komt vast te staan dat de gevraagde bestemmingsplanwijziging voor de Bergdijk 38 niet wordt vastgesteld, respectievelijk niet in werking zal treden.
Artikel 6 Exploitatiekosten 1. Exploitant is aan de gemeente een Exploitatiebijdrage verschuldigd van € 1126,95 Dit bedrag is opgebouwd uit € 600,- voor het opstellen van het bestemmingplan (art. 6.2.4.h Bro) en € 526,95,- voor de gemeentelijke apparaatskosten (art. 6.2.4.j Bro). 2. Betaling van de Exploitatiebijdrage, alsmede betaling van alle bijkomende kosten, dient plaats te vinden door overmaking op rekeningnummer 28.50.00.519 bij BNG, ten name van de gemeente Asten, o.v.v. exploitatiebijdrage Bergdijk 38. 3. De Exploitatiebijdrage als genoemde in lid 1 van dit artikel dient uiterlijk 30 dagen na dagtekening van deze overeenkomst te worden voldaan. 4. Betaling van de Exploitatiebijdrage als genoemd in dit artikel laat onverlet de door exploitant ter zake van de verlening van omgevingsvergunningen verschuldigde leges, alsmede vergoeding van eventuele kosten ter zake nutsvoorzieningen, vergoeding ter zake de plankosten voor vervolgonderzoeken en/of maatregelen en kosten voor planschade, voor zover deze kosten geen onderdeel uitmaken van de in lid 1 van dit artikel genoemde verschuldigde vergoeding. 5. Over de Exploitatiebijdrage wordt geen BTW geheven. De kosten van derden, die door de gemeente worden verhaald, zijn exclusief BTW opgenomen in de Exploitatiebijdrage.
Artikel 7 Duur van de Overeenkomst De Overeenkomst treedt in werking met ingang van de dag van ondertekening en wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.
Artikel 8 Wijziging van de Overeenkomst 1. De Overeenkomst kan alleen worden aangevuld of gewijzigd door en bij een schriftelijke overeenkomst die door partijen is ondertekend. De ondertekende overeenkomst wordt een als bijlage bij de Overeenkomst bijgevoegd. 2. Indien de Overeenkomst is/wordt ontbonden zijn partijen over en weer elkaar geen schadevergoeding, hoe ook genaamd, verschuldigd.
Artikel 9 Kettingbeding Exploitant dient artikel 3 van deze overeenkomst bij elke gehele of gedeeltelijke vervreemding van het perceel kadastraal bekend, gemeente Asten, sectie M, nummer 1811, of bij vestiging van beperkte rechten daarop, op te leggen aan elke opvolger in eigendom of rechthebbende op een beperkt recht, tenzij de gemeente schriftelijk toestemming heeft verleend van deze verplichting af te wijken.
Artikel 10 Ontbinding, niet-nakoming en schade 1. Ontbinding van deze overeenkomst is mogelijk in de volgende gevallen: a. indien de gemeenteraad niet bereid is tot het vaststellen van de wijziging aan de Bergdijk 38 zoals opgenomen in het bestemmingsplan; b. bij gezamenlijk besluit van de partijen; c. in geval van onvoorziene omstandigheden die met zich meebrengen dat (ongewijzigde) uitvoering van deze overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet meer kan worden verlangd; d. indien een partij tekortschiet in de nakoming van haar verplichtingen uit hoofde van de overeenkomst; e. indien de gemeente vanwege haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid c.q. gerechtvaardigde belangen van derden, redelijkerwijs geen medewerking kan verlenen aan een bestemmingsplanherziening. 2. Bij niet-nakoming van enige verplichting, voortvloeiende uit deze overeenkomst, verbeurt exploitant, na ingebrekestelling en na verloop van de in die ingebrekestelling bepaalde termijn, ten behoeve van de gemeente een onmiddellijke opeisbare boete van € 10.000,00. 3. Naast het gestelde in lid 2 van dit artikel behouden de partijen het recht om bij niet-nakoming van enige uit de overeenkomst voortvloeiende verplichting in rechte nakoming te vorderen. 4. Aan beëindiging van deze overeenkomst kan geen van beide partijen het recht ontlenen op vergoeding van kosten en/of eventuele schade, van welke aard en in welke vorm dan ook, met uitzondering van de reeds gemaakte
ambtelijke kosten. Exploitant draagt het risico van de planologische wijziging en zal ook bij het uiteindelijk niet in werking treden van de gewenste wijziging voor de kosten opkomen.
Artikel 11 Geschillen en rechtskeuze Ieder geschil tussen de partijen ter zake van de Overeenkomst zal bij uitsluiting worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement ’sHertogenbosch, tenzij partijen alsnog een andere vorm van geschillenbeslechting zullen overeenkomen
Artikel 12 Overdraagbaarheid Partijen zijn niet bevoegd de rechten en verplichtingen die voor partijen voortvloeien uit deze overeenkomst direct of indirect over te dragen aan derden, tenzij met voorafgaande schriftelijke instemming van de wederpartij.
Artikel 13 Slotbepalingen 1. Daar waar in deze overeenkomst enige beslissing of handeling van de gemeente wordt verlangd, is het daartoe aangewezen orgaan het college van burgemeester en wethouders, tenzij in deze overeenkomst of bij wettelijk voorschrift uitdrukkelijk anders is bepaald. 2. Alle kennisgevingen, instemmingen en goedkeuringen en andere afspraken ingevolge deze overeenkomst, alsmede wijzigingen ervan, gelden uitsluitend indien deze bevoegd en schriftelijk zijn gegeven respectievelijk overeengekomen. 3. De partijen zijn zich ervan bewust dat de gemeente en haar organen bij de uitoefening van de in het kader van deze overeenkomst te nemen besluiten gebonden is aan haar publiekrechtelijke verantwoordelijkheid voortvloeiende uit de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, de wet en andere regelgeving. Het bepaalde in deze overeenkomst kan aan deze verantwoordelijkheid niet afdoen en kan er nimmer toe leiden dat de bevoegde organen van de gemeente niet meer de vrijheid hebben om bij het uitoefenen van de publiekrechtelijke bevoegdheden belangen van derden op een zorgvuldige wijze te wegen en daar consequenties aan te verbinden. Dit houdt in dat de gemeente mogelijk publiekrechtelijke handelingen verricht, die niet in het voordeel zijn van de aard of strekking van deze overeenkomst of de voortgang van de planontwikkeling. 4. De gemeente is niet aansprakelijk voor tekortschieten in de nakoming van deze overeenkomst, als dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten waartoe zij op grond van het publiekrecht gehouden is. In het bijzonder kan zij niet aansprakelijk worden gehouden voor handelen of nalaten dat voortvloeit uit besluiten, aanwijzingen en dergelijke van hogere overheden of uitspraken van rechtelijke instanties. 5. Conform artikel 6.24 lid 3 Wet ruimtelijke ordening zal het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten binnen twee weken na het sluiten van de onderhavige overeenkomst hiervan kennis geven in het huis-aan-huisblad het Peelbelang.
Aldus overeengekomen en getekend. te Asten
op __________
te __________ op __________
De gemeente Asten
Exploitant
____________________ De heer ir. J. Beenakker Burgemeester
________________________ de heer G.H.J. Deelen
