ANALISIS KELAYAKAN USAHA PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS KOMUNITAS DI PROVINSI DKI JAKARTA
ABDUL JAMALUDIN
DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2014
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul “Analisis Kelayakan Usaha Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas Di Provinsi DKI Jakarta (Studi kasus: Bank Sampah Mapess Kelurahan Kapuk Muara, Kecamatan Penjaringan Jakarta Utara)” adalah benar karya sendiri dan dengan arahan dosen. Dengan ini saya menyatakan belum diajukan dalam bentuk apapun kepada perguruan tinggi manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam bentuk daftar pustaka di bagian akhir skripsi ini.
Bogor, Oktober 2014
Abdul Jamaludin H34104027
ii
ABSTRAK ABDUL JAMALUDIN. Analisis Kelayakan Usaha Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas di Provinsi DKI Jakarta. Dibimbing oleh DWI RACHMINA. Provinsi DKI Jakarta merupakan salah satu daerah dengan jumlah sampah terbesar di Indonesia. Jumlah sampah pada tahun 2010 sebanyak 6 139.33 ton/hari dan selalu meningkat 1.38% dalam kurun waktu Tahun 1987-2010. Penelitian ini dilakukan untuk menganalisis pengelolan sampah berbasis komunitas di Kelurahan Kapuk Muara Kecamatan Penjaringan Jakarta Utara, baik berdasarkan analisis aspek pasar, aspek teknis, aspek manajemen, dan aspek sosial ekonomi lingkungan dan aspek finansial. Agar usaha ini dapat diaplikasikan, maka digunakan dua skenario yaitu (i) investasi penuh dari program CSR Pertamina, dan (ii) investasi alternative oleh swadaya masyarakat. Berdasarkan aspek aspek pasar, aspek teknis, aspek manajemen, dan aspek sosial ekonomi lingkungan menunjukkan bahwa usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas layak untuk diusahakan. Berdasarkan analisis finansial kedua skenario layak masing-masing pada skenario I dan II dengan nilai NPV Rp48 345 205 dan Rp130 972 376 ; IRR 10.41 dan 26.91 persen; B/C Ratio 1.22 dan 2.36 dan PBP 7.7 dan 4.85 tahun. Kedua skenario sangat sensitif terhadap penurunan harga plastik dibandingkan penurunan jumlah produksi plastik. Kata kunci: aspek finansial, aspek non finansial, bank sampah, cash flow
ABSTRACT ABDUL JAMALUDIN. Feasibility Analysis of Community-Based Waste Management in Jakarta Province. Supervised by DWI RACHMINA. DKI Jakarta is one of regions with the biggest amount of waste in Indonesia. The amount of waste in 2010 was 6 139.33 tons per day and gradually increases up to 1.38% per year from 1987 to 2010. This research focus on analyze the management of community-based waste in the Village of Kapuk Muara, Penjaringan District, Jakarta Utara Province either based on the analysis of market aspects, technical aspects, management aspects, and socio-economicenvironmental aspects and financial aspects. There are two scenarios were used: (i) full investment from Pertamina CSR programs and (ii) alternative investment by non-governmental program. Based on market aspects, technical aspects, management aspects, and socio-economic aspects of the environment shows that community-based waste management business is feasible. Refer to financial analysis of both scenarios is feasible, respectively in scenario I and scenario II with NPV Rp48 345 205 and Rp130 972 376; IRR of 10.41 and 26.91 per cent; B / C ratio of 1.22 and 2.36 and PBP 7.7 and 4.85 years. Both scenarios are very sensitive to deviation of price the amount of plastic compared to the production of plastics. Keywords: Cash flow, financial non-financial aspects, waste banks
ANALISIS KELAYAKAN USAHA PENGELOLAAN SAMPAH BERBASIS KOMUNITAS DI PROVINSI DKI JAKARTA
ABDUL JAMALUDIN
Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Agribisnis
DEPARTEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2014
iv
vi
PRAKATA Puji syukur kepada Allah SWT atas segala berkat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Analisis Kelayakan Usaha Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas Di Provinsi DKI Jakarta (Studi kasus: Bank Sampah Mapess Kelurahan Kapuk Muara, Kecamatan Penjaringan Jakarta Utara)”. Shalawat dan salam selalu dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW karena perjuangan dan pengorbanan beliau dalam menyeru kepada seluruh alam. Terimakasih penulis sampaikan kepada Dr Ir Dwi Rachmina, M Si selaku dosen pembimbing, Dr Ir Netti Tinaprilla, MM selaku dosen evaluator pada saat kolokium, Yusalina, M Si dan Dr Ir Anna Farianti, MS selaku dosen penguji serta Program Studi Alih Jenis Agribisnis. Selain itu, penghargaan sebesar-besarnya kepada pengelola Bank Sampah Mapess atas dukungan informasi dan datanya.Ungkapan terima kasih juga disampaikan kepada ayah (Ahmad Muhyidin), ibu (Binti Masfufah), Esti Wulandari dan teman-teman seperjuangan (Fadli, Aminudin, Arif Rachman, Ika, Rika, Maman, Bayu Saleh, Muhsin dan Ari). Semoga karya ilmiah ini bermanfaat.
Bogor, Oktober 2014
Abdul Jamaludin
i
DAFTAR ISI DAFTAR TABEL ii DAFTAR GAMBAR ii DAFTAR LAMPIRAN iii PENDAHULUAN 1 Latar Belakang .................................................................................................... 1 Perumusan Masalah ............................................................................................. 3 Tujuan Penelitian ................................................................................................. 5 Manfaat Penelitian ............................................................................................... 5 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................................... 5 TINJAUAN PUSTAKA 6 Karakteristik Sampah .......................................................................................... 6 Penggolongan Sampah Berbasis Komunitas ....................................................... 7 Analisis Kelayakan dalam Pengelolaan Sampah ................................................. 8 KERANGKA PEMIKIRAN 10 Kerangka Pemikiran Teoritis ............................................................................. 10 Kerangka Pemikiran Operasional ...................................................................... 16 METODE PENELITIAN 19 Lokasi dan Waktu Penelitian ............................................................................. 19 Jenis dan Sumber Data ...................................................................................... 19 Metode Pengolahan dan Analisis Data .............................................................. 20 Analisis Kriteria Kelayakan Finansial ............................................................... 20 Analisis Kriteria Kelayakan Non Finansial ....................................................... 22 Analisis Switching Value ................................................................................... 24 Asumsi Dasar dalam Perhitungan Analisis Finansial........................................ 24 GAMBARAN UMUM 25 Sejarah Bank Sampah Mapess .......................................................................... 25 Lokasi Bank Sampah Mapess............................................................................ 26 Struktur Organisasi Bank Sampah Mapess ....................................................... 26 Fasilitas Bank Sampah ...................................................................................... 28 Proses Produksi ................................................................................................. 31 HASIL DAN PEMBAHASAN 36 Analisis Aspek Pasar ......................................................................................... 36 Aspek Teknis ..................................................................................................... 39 Aspek Manajemen dan Hukum ......................................................................... 42 Aspek Sosial, Ekonomi dan Lingkungan .......................................................... 43 Analisis Kelayakan Finansial ............................................................................ 46 Arus Manfaat (Inflow) ....................................................................................... 46 Arus Pengeluaran (Outflow) .............................................................................. 47 Hasil Analisis Cash Flow .................................................................................. 51 Hasil Analisis Laba Rugi ................................................................................... 53 Hasil Analisis Switching Value ......................................................................... 54 SIMPULAN DAN SARAN 55 Simpulan ............................................................................................................ 55 Saran .................................................................................................................. 55 DAFTAR PUSTAKA 56 LAMPIRAN 57
ii
DAFTAR TABEL 1. Kriteria kelayakan aspek finansial 2. Kriteria kelayakan aspek non finansial 3. Tingkat pendidikan relawan di bank sampah Mapes pada Oktober 2013 4. Jumlah rumah tangga dengan cara membuang sampah di DKI Jakarta 5. Biaya investasi usaha pengelolaan sampah skenario I 6. Biaya investasi usaha pengelolaan sampah skenario II 7. Biaya re-investasi skenario I dan skenario II 8. Biaya tetap Bank Sampah Mapess 9. Biaya variabel Bank Sampah Mapess 10. Kriteria kelayakan usaha Bank Sampah Mapess 11. Analisis switching value pada skenario I dan skenario II
22 23 27 45 48 49 50 51 51 52 54
DAFTAR GAMBAR 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Hubungan antara NPV dan IRR Kebutuhan dasar manusia Pembangunan berkelanjutan (sustainable development) Kerangka operasional Struktur organisasi di Bank Sampah Mapess pada Oktober 2013 Rumah kompos Bank Sampah Mapess (gambar diambil pada 24 November 2011) 7. Mesin pengolahan sampah organik; (a) mesin penggiling sampah organik (b) pengayak kompos 8. Mesin penggiling sampah plastik di Bank Sampah Mapess 9. Mesin pengepres plastik dan kertas 10. Germor (gerobak motor) alat pengangkut sampah dari warga 11. Tong komposter sebagai tempat fermentasi kompos 12. Timbangan; a) timbangan duduk, b) timbangan gantung 13. Proses pembuatan kompos 14. Proses pencacahan sampah organik dilakukan oleh pengelola Bank Sampah Mapess 15. Proses fermentasi a) memasukkan sampah dalam komposter, b) menyemprotkan EM-4 16. Kompos yang telah kering sebelum diayak 17. Proses pengelolaan sampah anorganik 18. Pengumpulan dan penimbangan sampah terpilah 19. Penggilingan dan pencucian plastik 20. Pengeringan plastik cacah 21. Sampah terpilah dari nasabah di Bank Sampah Mapess pada tahun 2012 22. Peta Kelurahan Kapuk Muara, Penjaringan 23. Layout rumah kompos Bank Sampah Mapess 24. Pola membuang sampah di sungai sebelum dan sesudah ada bank sampah kurun waktu 2011-2014
13 14 15 18 27 28 29 29 30 30 30 31 32 32 33 33 34 34 35 35 38 39 41 45
iii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Komponen Biaya 2. Penyusutan 3. Cash Flow 4. Tabel laba dan rugi 5. Kuisioner
59 61 62 67 70
1
PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah lingkungan muncul dari aktifitas ekonomi yang mempunyai dampak eksternal yang negatif atau merugikan. Permasalahan lingkungan yang ada di wilayah perkotaan disebabkan oleh sampah menjadi fokus utama dalam penanganannya. Sampah sering diartikan sebagai bagian dari sesuatu yang tidak dipakai, tidak disenangi atau sesuatu yang harus dibuang, dan umumnya berasal dari kegiatan yang dilakukan oleh manusia (termasuk kegiatan industri), tetapi yang bukan biologis dan umumnya bersifat padat (Azwar, 1990; Mariama, 2005). Saat ini, hampir semua pemerintah kota besar di Indonesia terutama di DKI Jakarta mengalami kesulitan dalam mengelola sampah. Jakarta merupakan salah satu daerah dengan jumlah sampah terbesar di Indonesia. Beberapa faktor yang mempengaruhi degradasi lingkungan (environmental degredation) yaitu faktor penduduk dan pemerintah. Faktor penduduk mengambil peranan penting dalam proses degradasi lingkungan mulai dari peningkatan penduduk hingga pola hidup (kebiasaan) penduduk, ditambah dengan meningkatnya budaya konsumtif masyarakat seiring dengan peningkatan taraf hidup penduduk perkotaan. Semuanya berimplikasi terhadap peningkatan timbulan1 sampah yang pada akhirnya memberikan dampak lainnya seperti banjir, sanitasi, kesehatan dan ketidak nyamanan. Djuwendah (1998) mengatakan bahwa meningkatnya volume timbulan sampah sejalan dengan pertumbuhan penduduk dan berkembangnya aktivitas sosial ekonomi masyarakat. Tercatat pada tahun 1987 jumlah timbulan sampah di DKI Jakarta sebanyak 4 930 ton/hari, sedangkan pada tahun 2010 jumlah timbulan sampah meningkat menjadi 6 139.33 ton/hari. Artinya jumlah timbulan sampah selalu meningkat sekitar 1.38 persen setiap tahunnya2. Laju peningkatan jumlah timbulan sampah ini berbanding lurus peningkatan jumlah penduduk di DKI Jakarta pada kurun waktu 2000-2010 yaitu 1.42 persen pertahun3. Pemerintah berperan penting dalam mengatur dan memberikan regulasi terhadap proses pengelolaan, penanganan dan pencegahan dampak yang ditimbulkan sampah sehingga dapat meminimalisir tingkat degradasi lingkungan. Indikator kesuksesan regulasi pemerintah terkait jumlah sampah yaitu dengan tertanganinya sampah. Berbagai alternatif instrumen kebijakan dan solusi dalam penanganan masalah sampah di DKI Jakarta belum mampu mengatasi masalah sampah. Salah satunya masih bersifat konvensional, dimana pemerintah kota mengelola sampah secara eksklusif tanpa melibatkan masyarakat. Sampah secara mekanis dibuang, ditumpuk, ditimbun, diratakan, dipadatkan, dan dibiarkan membusuk serta mengurai sendiri secara alami di tempat pembuangan akhir (TPA). Pengelolaan sampah secara konvensional tidak lagi relevan dalam penanggulangan permasalahan sampah di perkotaan karena biayanya yang sangat 1
Banyaknya sampah yang timbul dari masyarakat. Dapat dinyatakan dalam satuan volume maupun berat kapita per hari, atau per luas bangunan, atau per panjang jalan 2 Masterplan dan Kajian Akademis Persampahan Provinsi DKI Jakarta untuk masa 2012 – 2032 (Dikeluarkan oleh Dinas Kebersihan Pemprov DKI Jakarta tahun 2010) 3 Jakarta Dalam Angka: Jakarta in Figures 2011 (dikeluarkan oleh BPS pada tahun 2011)
2
besar tidak lagi cocok digunakan dalam hal teknis. Setidaknya sebanyak 800 Milyar/tahun dikeluarkan pemerintah untuk menanggulangi permasalahan sampah di Ibukota negara ini. Angka yang sangat fantastis dan akan semakin meningkat seiring peningkatan jumlah timbulan sampah setiap tahunnya. Tidak hanya itu, tingginya jumlah sampah yang tidak tertangani menunjukkan bahwa pengelolaan sampah yang dilakukan saat ini dinilai tidak relevan. Menurut Dinas Kebersihan DKI Jakarta dalam laporan triwulan tahun 2011 menunjukkan bahwa, jumlah sampah yang tertangani sebanyak 5 396.2 ton (87.8%) perhari, sedangkan sampah yang belum tertangani sebanyak 743 ton (12.1%). Pengelolaan sampah secara konvensional dalam jangka pendek bisa jadi tidak memberikan dampak yang signifikan terhadapa degradasi lingkungan. Akan tetapi, dalam jangka panjang pengelolaan semacam ini menjadi tidak efektif dan efisien. Pengelolaan sampah secara konvensional dianggap tidak efektif karena meski dengan mekanisme penanganan sampah yang saat ini sudah dilakukan oleh pemerintah melalui dinas kebersihannya yaitu dengan mengangkut sampahsampah rumah tangga secara periodik kemudian dipindahkan ke suatu wilayah ternyata masih banyak dijumpai sampah-sampah yang menumpuk di pusat kota, sungai dan beberapa sudut di DKI Jakarta. Adapun pengelolaan sampah secara konvensional dianggap tidak efisien karena selain memerlukan biaya pengelolaan yang sangat besar (high cost) juga keterbatasan daya dukung lahan dan lingkungan yang semakin lama semakin menipis dan tidak memungkinkan lagi untuk menampungnya. Satori (2002) mengatakan bahwa persoalan sampah di perkotaan tidak hanya sekedar masalah pencemaran lingkungan saja, sebagai akibat tidak terangkutnya sampah ke TPA, namun juga karena sulitnya mencari lahan yang dapat digunakan untuk membangun TPA. Selanjutnya dikatakan bahwa kesulitan tersebut disebabkan oleh harga tanah yang cenderung sangat mahal, dan selalu berhadapan dengan reaksi masyarakat yang cenderung negatif. Pernyataan tersebut memperkuat alasan pentingnya membuat sistem pengelolaan sampah yang lebih efektif dan efisien. Fakta bahwa hampir semua sampah padat perkotaan dapat diolah untuk menghasilkan material-material yang dapat dipasarkan dan dikelola, sehingga kegiatan penanganan sampah secara eksklusif yang ditangani oleh pemerintah kota dapat diatasi. Sampah padat perkotaan memiliki potensi keuntungan yang besar apabila dapat dihasilkan dari bisnis pengelolaan sampah, sehingga dapat menarik pihak swasta dan masyarakat untuk menjadikan sampah sebagai bisnis yang komersil. Secara ekonomis, manfaat yang dihasilkan dari pengelolaan sampah lebih besar dari biaya pengelolaan sampah secara konvensional. Pengelolaan sampah dapat diolah tanpa harus mengeluarkan biaya yang sangat besar, seperti yang dilakukan oleh pemerintah dengan metode konvensional. Upaya perbaikan sistem pengelolaan sampah padat perkotaan tidak akan berlangsung optimal tanpa dukungan dari seluruh pemangku kepentingan dan elemen masyarakat. Pengelolaan sampah berbasis komunitas merupakan salah satu pilihan yang lebih murah dan ramah lingkungan. Penggunaan metode ini sudah lama dikembangkan, tetapi masih sebagian kecil yang melakukannya. Salah satu usaha pengelolaan sampah berbasis masyarakat yang sudah berlangsung sejak tahun 2011 adalah Mapess (masyarakat peduli sampah sejahtera) telah konsisten berkecimpung dalam pengolahan sampah berbasis komunitas.
3
Usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas adalah usaha pengelolaan sampah yang tidak menggunakan jasa pemerintah dan masyarakat dilibatkan secara aktif dalam pengelolaannya. Masyarakat berperan sebagai pengumpul dan pemilah sampah. Selanjutnya, pengolahan sampah dilakukan oleh pihak-pihak pengelola yang berasal dari masyarakat. Seperti di Kelurahan Kapuk Muara, usaha pengelolaan sampah bernama Mapess sudah mampu mengelola sampahnya sendiri tanpa melibatkan jasa pemerintah. Sampah yang berada di lokasi tersebut tidak diangkut secara keseluruhan oleh pemerintah, hanya sampah yang berbahaya dan beracun (B3). Masyarakat bersama-sama menjalankan tugasnya sehingga mempermudah dalam pengelolaan sampah. Hasil pengumpulan dan pemilahan sampah kemudian diolah menjadi material-material yang bernilai ekonomi, seperti kompos dan penjualan dauran anorganik yang sudah digiling. Jika peran masyarakat dilibatkan akan mempermudah pengelola dan pemerintah dalam menangani masalah sampah. Adanya pengelolaan sampah berbasis masyarakat ini akan membuka peluang kepada daerah-daerah lainnya sehingga sampah yang menumpuk di setiap lokasi sampah akan berkurang dan dapat memberikan nilai tambah bagi masyarakat. Adanya pengelolaan sampah ini dapat perekonomian masyarakat, mengurangi pengangguran dan meningkatkan kesadaran masyarakat untuk selalu menjaga lingkungan. Kondisi tersebut mendorong upaya pengelolaan sampah kota yang lebih baik berdasarkan pada usaha penanganan sampah sedini mungkin, sedekat mungkin dari sumbernya dan sebanyak mungkin mendayagunakan kembali sampah (Sadoko 1993; Djuwendah 1998). Terjadi perubahan pola pembuangan sampah serta meningkatkan pemanfaatan, pengurangan timbulan sampah dan pengolahan sampah yang lebih baik melalui proses reuse, reduce dan recycle.
Perumusan Masalah Seperti yang telah dipaparkan pada sub bab sebelumnya bahwa jumlah timbulan sampah di DKI Jakarta sebanyak 6 139.33 ton/hari dan yang belum tertangani mencapai 12.1 persen (743 ton). Jumlah yang sangat fantastis, Jakarta tinggal menunggu waktu untuk tertimbun sampah dengan segala dampak negatif yang ditimbulkan. Keberadaan sampah khususnya sampah organik tidak terpisahkan dari kegiatan agribisnis. Dalam sistem agribisnis sampah seringkali dihiting nol, padahal dalam penanganannya membutuhkan biaya. Pemanfaatan sampah menjadi salah satu usaha sebagai tindakan pencegahan terhadap degradasi lingkungan sekaligus memberi nilai tambah dari sampah yang tidak bernilai menjadi sampah yang bernilai. Sampah dalam jumlah besar dan tidak tertangani tentunya akan memberikan dampak negatif bagi lingkungan yaitu lingkungan menjadikan kumuh, tidak sehat dan tercemar. Salah satu kegagalan dalam pengelolaan sampah yang ada saat ini adalah adanya kebiasaan pengelolaan sampah, yaitu sampah dikumpulkan, ditampung di tempat penampungan sementara (TPS) dan akhirnya dibuang ke tempat penampungan akhir (TPA). Hal ini menyebabkan terjadinya penumpukan sampah di setiap lini Rumah Tangga, TPS dan TPA. Pada tahun 2009, Tempat Pengolahan
4
Sampah Terpadu (TPSD)4 Bantargebang memiliki daya tampung sampah sebanyak 4 500 ton sedangkan dengan jumlah sampah yang ada tentu menjadi masih banyak sampah yang belum tertampung sekaligus menjadi pekerjaan rumah yang besar untuk mengatasinya. Secara internal, tidak tertanganinya sampah disebabkan oleh kurang tersedianya sarana dan prasarana pengumpulan, keterbatasan armada personil kebersihan, biaya yang sangat mahal dan sulitnya mencari lembaga swadaya yang dapat bermitra dengan pemerintah dalam penanganan sampah secara baik. Adanya keterbatasan lahan yang dapat dipergunakan sebagai TPA karena semakin sulitnya memperoleh ruang yang pantas dan jaraknya semakin jauh dari pusat kota, serta diperlukannya dana yang besar untuk pembebasan lahan TPA, merupakan faktor eksternal yang turut mempengaruhi permasalahan persampahan tersebut. Masyarakat dianggap sebagai salah satu yang sangat berperan penting dalam pengelolaan sampah. Masyarakat yang kurang mendukung akan menghambat kerja pemerintah dalam mengatasi masalah persampahan secara menyeluruh. Jika proses pengelolaan sampah terjadi hambatan, maka dalam waktu singkat sampah akan menumpuk di mana-mana. Jika masyarakat bersama-sama mengusahakan pengelolaan sampah dengan baik, mengubah paradigma mereka yaitu dari “sampah merupakan masalah” menjadi “sampah bermanfaat dan bernilai”, maka pengelolaan sampah akan maksimal. Salah satu alternatif penanganan sampah adalah dengan mengikutsertakan masyarakat dalam mengelola sampah, yaitu dengan cara memanfaatkan dan mengolah sampah organik menjadi kompos dan usaha dauran sampah anorganik yang bernilai ekonomi dan sangat berguna bagi bidang petanian serta input bagi industri. Jumlah sampah di DKI Jakarta yang didominasi oleh sampah organik yaitu sebanyak 55.37 persen (3 399.35 ton) berpotensi sebagai bahan baku pembuatan kompos, sisanya sebanyak 44.63 persen (2 739.98 ton) sampah dapat dipasarkan langsung ke penggilingan sampah atau diolah sendiri menjadi plastik daur ulang hingga produk kreativitas lainnya. Dapat dibayangkan berapa banyak kompos dan plastik cacah yang akan dihasilkan dan berapa besar manfaat yang dapat dirasakan masyarakat Jakarta. Selain itu, kegiatan mengkonsumsi produk agribisnis yang selalu menyumbang sampah sehingga seringkali sampah menimbulkan masalah lain dan berdampak terhadap biaya yang tinggi dalam penanganannya, dengan pengelolaan sampah maka sampah menjadi sesuatu yang bernilai dan permasalahan yang timbul akibat sampah pun secara berangsurangsur dapat tertangani. Sebagian besar sampah berasal dari sektor perumahan. Masyarakat yang merupakan produsen utama sampah dan sudah seharusnya melibatkan diri dalam penanganan sampah. Mereka mendapatkan insentif dari keterlibatannya tersebut. Pengolahan sampah menjadi kompos dan daur ulang sampah anorganik merupakan pilihan yang tepat, karena hasil penjualan kompos dan daur ulang sampah anorganik tersebut akan menjadi insentif bagi masyarakat untuk berpartispasi dalam pengelolaan sampah. Keuntungan dalam membangun pengelolaan sampah berbasis komunitas yaitu: 1) mengurangi timbulan sampah, 2) efisiensi biaya hingga dibandingkan dengan sistem pengelolaan sampah secara 4
Tempat pembuangan sampah yang dilengkapi dengan sarana pengolahan dan penanganan limbah. Bantargebang telah menerapkan sistem ini, sehingga istilahnya berubah dari TPA menjadi TPST
5
konvensional, 3) meningkatkan nilai ekonomi dengan penjualan barang daur ulang atau produk diversifikasi lainnya, 4) menciptakan harmonisasi sosial antara banyak pihak. Adanya biaya investasi awal yang cukup tinggi yang harus untuk usaha tersebut, menyebabkan pengelolaan sampah harus diuji kelayakannya untuk mengetahui apakah memang usaha tersebut memberikan keuntungan. Pemanfaatan teknologi dan mempertimbangkan terhadap skala usaha yang akan dilakukan juga menjadi perhatian utama sehingga dapat menentukan prioritas investasi dan mengurangi pemborosan sumberdaya yang berimplikasi terhadap peningkatan manfaat (benefit) sebagai salah satu tujuan dalam membuat suatu usaha. Apakah pengelolaan sampah berbasis komunitas layak ditinjau dari aspek teknis, aspek pasar, aspek manajemen dan layak untuk dilaksanakan? Apakah pengelolaan sampah berbasis komunitas layak ditinjau dari aspek finansial, serta layakkah untuk dilaksanakan dan perubahan apakah yang mempengaruhi kondisi kelayakan finansial tersebut?
Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah yang telah dibuat, maka penelitian ini bertujuan untuk: 1. Menganalisis kelayakan usaha pengelolaan sampah DKI Jakarta berbasis komunitas secara deskriptif jika dilihat dari aspek pasar, aspek teknis, aspek manajemen, dan aspek sosial ekonomi lingkungan. 2. Menganalisis kelayakan usaha pengelolaan sampah DKI Jakarta berbasis komunitas jika dilihat dari aspek finansial (NPV, IRR, Net B/C, PBP).
Manfaat Penelitian 1. Bagi calon investor, pemerintah dan pengusaha pengelolaan sampah Hasil penelitian dapat digunakan sebagai masukan dan pertimbangan dalam menjalankan operasional dan dalam membuat rencana kerja selanjutnya. Sebagai badan pelaksana yaitu Bagi Badan Pengelola Lingkungan Hidup (BPLHD) Provinsi DKI Jakarta, dapat dijadikan sebagai acuan dan alternatif dalam pengelolaan sampah. 2. Bagi penulis Penelitian ini dapat menambah pengalaman dan latihan dalam menerapkan ilmu-ilmu yang telah diperoleh selama kuliah. Serta dapat memberikan wawasan kepada penulis mengenai perkembangan pengelolaan sampah perkotan terutama di DKI Jakarta. 3. Bagi pembaca, Hasil penelitian diharapkan dapat memberikan informasi dan referensi bagi yang memerlukan serta sebagai bahan rujukan bagi peneliti selanjutnya.
Ruang Lingkup Penelitian Agar penelitian ini lebih terarah pada tujuan yang hendak dicapai, maka pembatasan pada ruang lingkupnya adalah Analisis Kelayakan Usaha Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas di Provinsi DKI Jakarta. Studi
6
kasus dilakukan di Bank Sampah Mapess Kapuk Muara, Jakarta Utara. Pengelolaan secara berkomunitas yaitu masyarakat berpartisipasi dalam memilah sampah selanjutnya sampah dikumpulkan dan dikelola oleh komunitas. Masyarakat yang memilah sampah disebut sebagai nasabah, sedangkan yang mengelola sampah adalah petugas bank sampah. Nasabah mendapat uang sebagai ganti dari sampah yang telah dipilah dan ditabung ke bank sampah. Proses pengelolaan yang telah dilakukan oleh Mapess yaitu pengomposan dan penggilingan sampah plastik. Pengomposan masih jarang dilakukan karena terbatasnya sumberdaya dan pemanfaatan kompos yang masih terbatas yaitu dimanfaatkan sendiri oleh warga dan selebihnya dari sampah organik yang tidak dijadikan kompos selanjutnya dimanfaatkan sebagai biopori.
TINJAUAN PUSTAKA Karakteristik Sampah Sampah adalah bahan yang tidak mempunyai nilai atau tidak berharga untuk maksud biasa atau utama dalam pembuatan atau pemakaian barang rusak atau bercacat dalam pembuatan manufaktur atau materi berkelebihan atau ditolak atau dibuang (Hendargo 1994). Sampah sering dianggap sebagai benda yang tidak berguna, untuk mengelola sampah diperlukan biaya yang besar, apalagi di daerah perkotaan yang notabene sampah menjadi issu lingkungan utama. Dalam jumlah besar dan tidak tertangani, sampah dapat menyebabkan masalah-masalah baru sepertin banjir, sanitasi, kesehatan dan masalah lingkungan yang lainnya. Berdasarkan pengamatan yang dilakukan oleh Murtadho (1988) membedakan sampah atas sampah organik yang mudah lapuk (garbage) dan sampah anorganik yang tidak mudah lapuk (rubbish). Sampah organik meliputi limbah padat semi basah berupa bahan-bahan organik yang umumnya berasal dari pertanian. Sampah ini mempunyai sifat mudah terurai oleh mikroorganisma dan mudah membusuk karena mempunyai rantai karbon yang pendek. Sampah anorganik adalah sampah padat bersifat kering dan sulit terurai oleh mikroorganisma karena memiliki rantai karbon yang panjang dan komplek seperti kaca, besi, plastik dan sebagainya. Timbulan sampah dari masyarakat didominasi oleh sampah organik yaitu 55.37% sampah yang dihasilkan merupakan sampah organik dan sisanya 44.63% merupakan sampah anorganik5. Adapun sampah anorganik didominasi oleh sampah kertas dan plastik. Sisanya merupakan sampah kayu, kain, karet logam dan B3 (Bahan Berbahaya dan Beracun). Sampah B3 merupakan sampah yang berbahaya apabila tidak ditangani dengan benar. Sampah yang dapat dimanfaatkan berupa sampah organik yaitu sebagai bahan baku pembuatan kompos dan sampah anorganik khususnya kertas dan plastik. Kertas dimanfaatkan untuk membuat kerajinan berbahan dasar kertas, sedangkan plastik dapat didaur ulang sebagai bahan baku industri. Adapun jenis plastik terdiri atas PP (Polyprophylene), PE (Poly Ethylene), OPP (Oriented 5
Dinas Kebersihan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, Informasi Data Pengelolaan KebersihanTriwulan I 2010, Januari-Maret Tahun 2010
7
Polystyrene), HDPE (High Density Polyethylene), LDPE (Low Density Polyethylene), PET (Polyethylene Terephthalate), PVC (Poly Vinly Chlorine), Lunchbox Polystyrene dan Plastik Mika. Dari beberapa jenis plastik yang ada PET, HDPE, HD dan PP merupakan plastik yang paling banyak di hasilkan dari masyarakat dan juga memiliki nilai ekonomis yang cukup tinggi.
Penggolongan Sampah Berbasis Komunitas Pengelolaan adalah pengendalian dan pemanfaatan semua faktor dan sumber daya, yang menurut suatu perencanaan diperlukan untuk mencapai atau menyelesaikan suatu tujuan kerja yang tertentu (Prajudi, 1980). Umumnya di Indonesia, pengelolaan sampah masih dilakukan secara konvensional yaitu dengan pengumpulan sampah, pemisahan, pembakaran dan pembuangan sampah atau penimbunan sampah. Utami et al. (2008) telah melakukan kajian tentang pengelolaan sampah berbasis komunitas studi kasus pengelolaan sampah di Widomartani (Sleman, Yogyakarta) dan Banjarsari (Jakarta Selatan) yaitu melihat aspek kelayakan berdasarkan aspek teknis, ekologi, ekonomi, sosial budaya, kebijakan dan kelembagaan. Penelitian dilakukan sebagai acuan dalam mengimplementasikan kedua pola pengelolan di Bogor. Dari hasil penelitian, didapatkan informasi bahwa pengelolaan sampah berbasis komunitas memberikan beberapa keuntungan yaitu : 1) mengurangi 50-70 persen dari total jumlah sampah; 2) efisisen biaya sebesar 23-37 persen dibandingkan pengelolaan sampah secara konvensional; 3) meningkatkan nilai ekonomi dengan penjualan daur ulang serta bentuk-bentuk diversifikasi lainnya; 4) meciptakan harmoni antar banyak pihak. Hanya saja, implementasi kedua pola belum bisa dilakukan secara optimal di Bogor karena belum memenuhi prasyarat yaitu tingkat biaya operasional belum dapat dicapai secara menguntungkan. Pola pengelolaan sampah di Widomartani dilakukan oleh sekelompok masyarkat yang tergabung dalam Karya Pengayuh Sentosa (KPS), meski basis pengelolaan secara komunal, komunitas sampah yang lahir pada tahun 1996 ini masih sangat sederhana dalam pengelolaan sampahnya yaitu dengan pengumpulan, pemindahan, pemilahan, perlakuan, pengangkutan, dan pembuangan. Pengelolan Widomartani ini lemah pada awalnya karena pemilahan tidak dilakukan dari sumbernya yaitu masyarakat. Berbeda dengan pola pengelolan Banjarsari yang melakukan pemilahan mulai dari sumbernya. Pengelolaan sampah yang sederhan ini memerlukan biaya operasional yang cukup tinggi meski lebih kecil dibandingkan pengelolaan secara konvensional, dapat menghemat hingga 23%. Masyarakat sekedar diedukasi untuk memilah selanjutnya sampah dikumpulkan berdasar hasil pilahan yang akhirnya sampah di buang ke TPA tanpa adanya pemanfaatan sampah yang bernilai seperti kompos dan plastik. Rata-rata kemampuan memilah sampah di tingkat rumah tangga adalah 56%. Artinya sampah terpilah yang sempurna sesuai kategorinya (organik dan anorganik) sebanyak 56% dan sisanya sebanyak 44% masih tercampur aduk. Faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi dalam pemilihan sampah adalah pendidikan, jenis kelamin dan persepsi warga. Semakin tinggi pendidikan dan semakin baik persepsi seseorang terhadap kebersihan maka semakin tinggi pula kemampuan dalam memilah sampah.
8
Penelitian serupa dilakukan oleh Sitohang (2008) yaitu analisis finansial dimulai dengan mengidentifikasi kebutuhan dana untuk biaya-biaya operasional serta mengidentifikasi laba rugi usaha baik selama beroperasi dengan subsidi pemerintah maupun tanpa subsidi pemerintah. Layak tidaknya subsidi untuk diinvestasikan pada usaha pengelolaan sampah Rumah kompos ini tergantung pada hasil analisis NPV, IRR, Net B/C ratio dan sensitivitas. Hasil analisis dari aspek non finansial (aspek teknis, aspek manajemen, aspek sosial, dan aspek pasar) diperoleh bahwa usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas dengan melihat usaha pengelolaan sampah Rumah Kompos layak untuk dilaksanakan. Sedangkan hasil analisis finansial menunjukkan usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas Rumah Kompos pada Skenario I (modal awal berasal dari pinjaman bank, yang akan dibayarkam dalam kurun waktu 10 tahun) tidak layak diusahakan secara finansial karena arus dalam penerimaan hanya berasal dari produksi kompos dan penjualan dauran ulang sampah yang tidak mampu menutupi pengeluaran dilihat berdasarkan nilai NPV<0, Net B/C<1, IRR dan Payback period tidak terdefinisi. Beberapa skenario yang dilakukan oleh penulis menunjukkan hasil yang posistif dengan adanya retribusi dari masyarakat dan RT. Bersadarkan dua penelitian di atas, menggambarkan betapa komunitas pengelola sampah masih belum dapat mengoptimalkan pemanfaatan sampah sehingga layak secara finansial. Khusus untuk penelitian yang dilakukan oleh Sitohang 2008, ketidak layakan dikarenakan sekala pengelolaan yang masih belum cukup besar. Dengan wilayah yang lebih besar maka input sampah untuk produksi kompos dan dauran ulang lebih banyak, sehingga keuntungan positif pun akan tercapai tanpa adanya retribusi dari masyarakat dan pemerintah. Sebanyak 504 KK yang menjadi kontributor pemilah sampah dan menghasilkan sebanyak 3 476 kg kompos/bulan dan 1 545 kg plastik giling/bulan. Selain itu, sebanyak 93.5% dari total biaya yang dikeluarkan digunakan untuk tenaga kerja sehingga biaya pun menjadi sangat tinggi. Seharusnya angka yang dikeluarkan tenaga kerja dapat ditekan dengan mengoptimalkan tenaga kerja yang lebih sedikit.
Analisis Kelayakan dalam Pengelolaan Sampah Pemanfaatan sampah adalah usaha untuk mengubah sampah dari barang yang bersifat economic bad menjadi economic good sehingga dapat masuk kembali dalam kegiatan produksi dan konsumsi sekaligus mengurangi limbah yang akan mencemari lingkungan. Dengan adanya pemanfaatan sampah artinya sisa proses konsumsi yang tidak berguna akan berubah menjadi produk yang berguna serta memberikan nilai tambah (value added). Selain itu, masih banyak lagi peluang yang biasa dikembangkan dari sampah diantaranya yaitu bahan bangunan, kompos, daur ulang plastik, produk diversifikasi lain seperti kerajinan berbahan dasar sampah. Sudarmanto (2010) membuat skema pemanfaatan sampah mulai dari pemisahan sampah organik dan sampah anorganik. Selanjutnya sampah organik dikumpulkan dan melalui proses composting (pengomposan). Sedangkan untuk sampah anorganik didaur ulang dengan melalui proses penggilingan. Sampah anorganik yang telah digiling selanjutnya disalurkan sebagai bahan baku industri. Guna mewujudkan terciptanya pengelolan sampah yang baik dan valueble, maka
9
diperlukan sentuhan tektologi. Skema pemanfaatan sampah dengan asumsi 1000 KK (2 ton/hari) menunjukkan jumlah kompos yang dihasilkan dari sampah organik yaitu sebanyak 0.4 ton (20%) dari 1.6 ton sampah oraganik. Adapun sampah anorganik yang dimanfaatkan setelah proses daur ulang yaitu sebanyak 0.28 ton (14%) dari 0.4 ton sampah anorganik. Sisa bahan yang tidak dapat didaur ulang direduksi dengan instalasi pembakaran skala kecil. Sisanya sebanyak 16% (0.36 ton) di bakar dan dijadikan sebagai bahan konstruksi maupun campuran kompos untuk menaikkan karbon pada produk tertentu. Fatimah (2009) menggali aspek kelayakan pengelolaan sampah sebagai pembangkit tenaga listrik. Hasil analisis deskriptif untuk aspek teknis diketahui PLTSa berlokasi di TPA Galuga, input 250 ton sampah kota dengan output listrik 1 600 kwh per-hari. Dalam penelitian tersebut, diketahui bahwa untuk membuat PLTSa membutuhkan sumber daya yang sangat banyak mulai dari kebutuhan tenaga kerja sebanyak 347 orang dengan total biaya investasi mencapai Rp50 347 703 000. Fatimah menggunakan dua scenario yaitu i) Discoun rate tujuh persen dan ii) Discoun rate 17 persen. aspek finansial pada skenario I menunjukan nilai: NPV Rp10 781 436 315.13 (negatif); IRR 3.02 persen; B/C Ratio 0.55 dan PBP 72.41 tahun sedangkan untuk skenario II menunjukan nilai: NPV Rp1 660 445 113.55; IRR 17.78 persen; B/C Ratio 1.10 dan PBP 4.52 tahun. Pada skenario II PLTSa layak dilaksanakan karena dipengaruhi oleh tippingg fee. Meski sampah sangat bermanfaat sebagai bahan alternatif pembangkit listrik, mengingat begitu besarnya biaya yang dibutuhkan dibandingkan dengan pengelolaan sampah sebagai bahan pembuat kompos dan plastik cacah atau biji plastik seperti pada penelitian yang dilakukan oleh Sudarmanto (2010). Sudarmanto menyebutkan bahwa selain membutuhkan tidak terlalu banyak tenaga kerja, investasi yang dibutuhkan relatif kecil yaitu sebanyak Rp77 450 000. Sementara itu, jika dibandingkan berdasarkan faktor teknis, pengelolan sampah dengan teknik pembuatan kompos dan penggilingan plastik lebih aplikatif dibandingkan dengan PLTSa yang tentusaja membutuhkan kemampuan serta pengetahuan khusus. Hasil analisis uji kelayakan non finansial lain menunjukkan bahwa: 1. Aspek Pasar a. Adanya jumlah permintaan kompos dari beberapa konsumen yang tidak dapat dipenuhi oleh Rumah Kompos sebanyak 12 ton per bulan b. Jumlah sampah terkumpul sebanyak 13 131 kg/bulan, dengan perincian 11 586 kg sampah organik dan 1 545 kg sampah anorganik. c. Konsumen dari Rumah Kompos saat ini adalah Cifor IPB, Security Perumahan Griya Melati, masyarakat yang berada di lingkungan perumahan Griya Melati dan konsumen yang membeli secara langsung ke Rumah Kompos. 2. Aspek Teknis a. Proses pembuatan kompos relatif mudah untuk dilaksanakan, hanya saja diperlukan 70 pengawasan yang intensif. b. Sarana yang dibutuhkan dalam pengusahaan produksi kompos dan dauran sampah anorganik adalah alat pengayak sampah, serokan serta sarana pendukung lainnya. Seluruh sarana tersebut tersedia siap dipakai atau siap dibeli dan mudah didapatkan secara bebas di pasaran.
10
c. Lokasi dan kondisi geografis memenuhi syarat adanya usaha pengelolaan sampah. Kondisi di sekitar lokasi juga mendukung usaha sehingga sesuai untuk keberlangsuhan usaha pengelolaan sampah. 3. Aspek Sosial a. Sistem pengelolaan sampah yang baik adalah sebuah sistem pengolaan yang sehat, aman dan padat karya. b. Apabila diterapkan secara benar dapat meningkatkan kualitas kebersihan dan kesehatan masyarakat. c. Adanya usaha pengeloaan sampah akan berdampak positif terhadap lingkungan. Selain akan mengurangi pencemaran lingkungan, usaha tersebut hanya menggunakan input sampah yang tidak dipakai lagi oleh masyarakat. Kondisi tersebut akan membantu beban pemerintah menangani masalah persampahan yang tidak kunjung habis-habisnya.
KERANGKA PEMIKIRAN Kerangka Pemikiran Teoritis Pengertian Usaha Usaha adalah suatu kegiatan yang dilakukan dengan memanfatkan sumber daya yang ada dengan tujuan memperoleh hasil berupa keuntungan, upah, atau laba usaha secara maksimal. Adapun sumber daya yang dimaksud yaitu Sumber Daya Manusia (SDM), bahan baku dan modal usaha. Pelaku usaha mengupayakan menggunakan sumber daya sedikit mungkin untuk mendapatkan laba yang sebesar-besarnya. Dalam praktiknya, seorang pengusaha seringkali mengalami kerugian karena mengesampingkan aspek-aspek kelayakan usaha. Aspek kelayakan usaha adalah beberapa aspek yang perlu ditelaah atau dianalisis dari suatu kegiatan investasi untuk memberikan gambaran apakah usaha memberikan manfaat atau hasil bila dilaksanakan. Aspek kelayakan sangat penting dalam memulai suatu usaha. Melalui penekatan aspek kelayakan ini, calon pelaku usaha dapat menentukan usahanya layak atau tidak untuk diusahakan. Selain itu, pelaku usaha dapat melihat besaran investasi yang perlu disiapkan, kapan invetasi tersebut dapat kembali dan profit yang dihasilkan dari kegiatan usaha tersebut. Nurmalina et al. (2009) menyebutkan bahwa aspek studi kelayakan terdiri dari dua kelompok yaitu aspek finansial dan non finansil. Aspek Kelayakan Finansial Analisis finansial dilakukan dengan tujuan untuk melihat suatu hasil kegiatan investasi. Analisis finansial merupakan analisis manfaat dan biaya yang berpusat pada hasil dari modal yang ditanamkan dalam usaha dan merupakan penerimaan langsung bagi pihak-pihak yang terlibat dalam pengelolaannya. Analisis finansial penting artinya dalam memperhitungkan insentif bagi orangorang yang terlibat langsung dalam menyukseskan usaha tersebut (Kadariah et al, 1999). Dalam analisis finansial yang perlu diperhatian adalah hasil dari modal saham (equity capital) yang ditanam dalam usaha.
11
Analisis finansial didasarkan pada keadaan sebenarnya dengan menggunakan data harga yang ditemukan di lapangan. Dengan mengetahui hasil analisis finansial, para pembuat keputusan dapat melihat apa yang terjadi pada usaha dalam keadaan yang sebenarnya dan para pembuat keputusan juga dapat segera melakukan penyesuaian apabila usaha berjalan menyimpang dari rencana semula. Salah satu cara untuk melihat kelayakan dari analisis finansial adalah dengan menggunakan metode cash flow analysis (Gittinger 1986). Cash flow analysis dilakukan setelah komponen-komponennya ditentukan dan diperoleh nilainya. Komponen tersebut dapat dikelompokkan dalam dua bagian yaitu penghasilan atau manfaat. a. Teori Manfaat dan Biaya Biaya adalah segala sesuatu yang mengurangi suatu tujuan sedangkan manfaat adalah segala sesuatu yang dapat membantu tujuan (Gittinger 1986). Dalam suatu analisis finansial, biaya yang umumnya digunakan adalah biaya langsung yaitu biaya operasional, biaya investasi, dan biaya lainnya. Manfaat lebih berupa nilai produksi total, pinjaman, nilai sisa, dan pendapatan lainnya. Analisis biaya manfaat menurut Gittinger (1986) adalah suatu analisis yang ditujukan untuk melihat besarnya biaya yang harus dikeluarkan dan manfaat yang akan diterima pada suatu kegiatan ekonomi. Analisis ini dapat membantu dalam pengambilan keputusan mengenai pengalokasian sumber daya yang langka. Pada dasarnya analisis biaya manfaat merupakan suatu cara untuk menghitung manfaat-manfaat yang akan diperlukan dan kerugian-kerugian yang harus ditanggung akibat dari suatu kegiatan ekonomi. Dalam analisis biaya manfaat juga dilakukan perhitungan terhadap biaya dan manfaat yang akan diterima oleh masyarakat dan individu. Analisis biaya manfaat yang ditujukan untuk melihat suatu usaha dari sudut pandang kelembagaan atau badan-badan yang mempunyai kepentingan langsung dalam usaha tersebut disebut analisis finansial. Menurut Gittinger (1986), manfaat atau benefit adalah sesuatu yang dihasilkan oleh suatu kegiatan yang menggunakan sejumlah biaya. Menurut Kadariah et al. (1999), manfaat dapat dibagi menjadi tiga bagian yaitu: 1. Manfaat langsung (direct benefit) yang diperoleh dari adanya kenaikan nilai output, fisik, dan penurunan biaya. 2. Manfaat tidak langsung (indirect benefit) yang disebabkan oleh adanya usaha tersebut biasanya dirasakan oleh orang tertentu serta masyarakat berupa adanya efek ganda, skala ekonomi yang lebih besar dan adanya dynamic secondary effect, misalnya perubahan dalam produktivitas tenaga kerja. 3. Manfaat yang tidak dapat dilihat dan sulit dinilai dengan uang (intangible effect), misalnya perbaikan lingkunan hidup. b. Konsep Nilai Waktu Terhadap Uang (Time Value of Money) Investasi suatu unit usaha berkaitan dengan usaha dalam jangka waktu yang panjang. Uang memiliki nilai waktu, yaitu uang dihargai secara berbeda dalam waktu yang berbeda. Konsep nilai waktu uang (time value of money) menyatakan bahwa uang yang diterima sekarang lebih berharga daripada uang yang diterima kemudian atau nilai sekarang adalah lebih baik daripada nilai yang sama pada masa yang akan datang (Gittinger, 1986).
12
Waktu mempengaruhi nilai uang, sehingga untuk membandingkan nilai uang yang berbeda pada waktu penerimaan dan pengeluarannya perlu dilakukan penyamaan nilai uang tersebut dengan menggunakan tingkat diskonto (discount rate) yang bertujuan untuk melihat nilai uang di masa yang akan datang (future value) pada saat sekarang (present value). c. Umur Usaha Untuk menentukan panjangnya umur usaha, terdapat beberapa pedoman yang dapat menjadi acuan, antara lain ( Kadariah et.al,1999) : 1. Sebagai ukuran umum dapat diambil suatu periode (jangka waktu) yang kira-kira sama dengan umur ekonomis dari suatu aset. Yang dimaksudkan dengan umur ekonomis suatu aset ialah jumlah tahun selama pemakaian aset tersebut dapat meminimumkan biaya tahunannya. 2. Untuk usaha-usaha yang mempunyai investasi modal yang sangat besar, umur usaha yang digunakan adalah umur teknis. Dalam hal ini, untuk usahausaha tertentu, umur teknis dari unsur-unsur pokok investasi adalah lama, tetapi umur ekonomisnya dapat jauh lebih pendek karena obsolescence (ketinggalan zaman karena penemuan teknologi baru yang lebih efisien). 3. Untuk usaha-usaha yang umurnya lebih dari 25 tahun dapat diambil 25 tahun, karena nilai-nilai sesudah itu, jika di-discount dengan discount rate sebesar 10 persen ke atas maka Present Value-nya sudah sangat kecil. Kriteria-kriteria yang digunakan dalam melakukan analisis kelayakan finansial adalah Net Present Value (NPV), Internal Rate of Return (IRR), Net Benefit Cost (Net B/C), dan Payback Period. 1. Net Present Value (NPV) Net Present Value merupakan manfaat bersih yang diterima selama umur usaha pada tingkat diskonto tertentu. Ukuran ini bertujuan untuk mengurutkan alternatif yang dipilih karena adanya kendala biaya modal, dimana usaha ini memberikan NPV biaya yang sama atau NPV penerimaan yang kurang lebih sama setiap tahun. Usaha dinyatakan layak atau bermanfaat jika NPV lebih besar dari 0. Jika NPV sama dengan nol, berarti biaya dapat dikembalikan persis sama besar oleh usaha. Pada kondisi ini usaha tidak untung dan tidak rugi. NPV lebih kecil dari nol, usaha tidak dapat menghasilkan senilai biaya yang dipergunakan dan ini berarti bahwa usaha tersebut tidak layak dilakukan. 2. Internal Rate of Return (IRR) Internal Rate of Return menunjukkan rata-rata tingkat keuntungan internal tahunan perusahaan yang melaksanakan investasi dan dinyatakan dalam persen. IRR adalah tingkat suku bunga yang membuat nilai NPV usaha sama dengan nol (Gambar 1). Baik NPV atau IRR memberikan rekomendasi yang sama untuk menerima ataupun menolak ususlan usaha. Investasi dikatakan layak jika IRR lebih besar dari tingkat diskonto, sedangkan jika IRR lebih kecil dari tingkat diskonto maka usaha tersebut tidak layak dilaksanakan. Tingkat IRR mencerminkan tingkat bunga maksimal yang dapat dibayar oleh usaha untuk sumber daya yang digunakan. Suatu investasi dinyatakan layak jika IRR lebih besar dari dari tingkat bunga yang berlaku.
13
Gambar 1. Hubungan antara NPV dan IRR Sumber : Buku studi kelayakan bisnis Departemen Agribisnis IPB (2009)
3. Net Benefit-Cost Ratio (Net B/C Ratio) Net Benefit Cost Ratio adalah besarnya manfaat tambahan pada setiap tambahan biaya sebesar satu satuan. Net B/C adalah merupakan perbandingan antara nilai sekarang (present value) dari net benefit yang positif dengan net benefit yang negatif. Usaha dikatakan layak bila Net B/C Ratio lebih besar dari satu (Gray et al,1992). 4. Payback Period Payback Period merupakan penilaian kelayakan investasi dengan mengukur jangka waktu pengembalian investasi. Semakin cepat waktu pengembalian investasi, maka semakin baik untuk diusahakan. Aspek Kelayakan Teknis, Aspek Pasar, Aspek Manajemen dan Aspek Sosial Ekonomi Lingkungan Seperti halnya aspek finansial, aspek non finansial juga perlu dipertimbangkan untuk menentukan manfaat-manfaat yang diperoleh dari suatu investasi. Baik aspek finansial maupun non finansial, keduanya sangat penting dan tidak dapat berdiri sendiri dan saling berkaitan. Sebagai contoh aspek pasar dan teknis yang juga sangat terkait dengan aspek finansial. Aspek non finansial terdiri dari aspek pasar, aspek teknis, aspek sosial-ekonomi-bidaya, aspek manajemen dan hukum dan aspek lingkungan. Secara umum aspek tersebut adalah: 1. Aspek Teknis Aspek teknis merupakan aspek yang berhubungan dengan proses pembangunan usaha secara teknis dan operasi setelah usaha tersebut selesai dibangun (Husnan dan Suwarsono, 2000). Aspek tersebut menyangkut kaitan antara faktor produksi input dan hasil produksi (output) yang akan menguji hubungan teknis dalam suatu usaha, sehingga dapat diidentifikasi perbedaanperbedaan yang ada dalam informasi yang harus dipenuhi baik sebelum maupun sesudah perencanaan usaha atau pada tahap awal pelaksanaan usaha. Indikator kelayakan mulai dari penentuan tempat, lay-out tempat dan pemilihan teknologi. Usaha dinyatakan layak bila tempat usaha mudah diakses, dekat dengan bahan baku dan dekat dengan tempat pemasaran. Selain itu, layout memungkinkan mempermudah proses produksi sehingga
14
menghemat penggunaan ruang, efisien dalam penggunaan fasilitas dan memperseingkat. Teknologi yang digunakan mudah diaplikasikan (applicable), bisa diterima (acceptable) dan teknologi terjangkau. 2. Aspek Pasar Menurut Husnan dan Suwarsono (2000), analisis terhadap aspek pasar ditujukan untuk mendapat gambaran mengenai jumlah pasar potensial yang tersedia dan jumlah pangsa pasar yang dapat diserap usaha tersebut di masa datang dan strategi pemasaran yang digunakan untuk mencapai pangsa pasar yang telah ditetapkan. Analisis aspek pasar terdiri dari rencana pemasaran output yang dihasilkan oleh usaha dan rencana penyediaan input yang dibutuhkan untuk kelangsungan dan pelaksanaan usaha (Gittinger, 1986). Indikator kelayakannya berupa potensi pasar, target pasar, bauran pemasaran dan perkiraan penjualan. Usaha dikatakan layak jika potensi i) pasar masih terbuka lebar, ii) target pasat jelas, iii) memiliki strategi yang jelas terhadap empat bauran pemasaran yaitu produk, harga, tempat dan promosi, dan iv) perkiraan penjualan minimal sanggup menutupi biaya. 3. Aspek Institusional-Organisasi-Manajerial Analisis terhadap aspek manajemen dilakukan untuk memperoleh gambaran mengenai kemampuan staf dalam melaksanakan usaha. Dalam aspek manajemen perlu dikaji struktur organisasi yang sesuai dengan usaha yang direncanakan sehingga diketahui jumlah kebutuhan, kualifikasi, dan deskripsi tugas individu untuk mengelola usaha (Kadariah et al, 1999). Indikator kelayakannya yaitu usaha memiliki sistem manajemen yang baik, dengan mengetahui tugas pokok dan fungsi masing-masing anggota dan terbangunnya sistem yang solit sehingga usaha mampu bertahan dan berkembang. 4. Aspek Sosial, Ekonomi dan Lingkungan Serupa dengan undang-undang No. 22 Tahun 1999 tentang peningkatan prioritas pelayanan bagi masyarakat, Gambar 1 juga menunjukkan bahwa pada dasarnya kebutuhan dasar manusia berupa certain material goods (makanan, air, udara, sandang, papan), hubungan sosial yang baik (good sosial relations), kesehatan fisik dan psikologi (physical and psychological healt). Artinya kebutuhan dasar manusia tidak hanya berhenti hanya pada kebutuhan ekonomi saja tetapi, memperoleh lingkungan yang baik dan hubungan sosial yang baik juga menjadi kebutuhan dasar yang tidak terpisahkan.
Gambar 2. Kebutuhan dasar manusia Sumber : John Croft, dalam “Changing the Paradigm of Being”
15
Sebagaimana mengacu pada program pembangunan berkelanjutan (sustainable development) yaitu dengan mempertimbangkan tiga aspek utama. Tiga aspek tersebut adalah ekonomi, sosial dan lingkungan. Indikator aspek kelayakan ini terletak pada sejauh mana usaha dapat mengkomparasikan ketiga aspek sebagai satu kesatuan yang tidak terpisahkan sekaligus faktorfaktor yang mempengaruhinya. Aspek sosial yaitu yang berkenaan dengan implikasi sosial yang lebih luas dari investasi yang diusulkan, seperti penyediaan, pengaruh terhadap lingkungan, tenaga kerja dan pemerataan pendapatan. Aspek ekonomi berkenaan dengan kontribusi usaha terhadap pembangunan ekonomi secara keseluruhan dan apakah kontribusi tersebut cukup besar dalam menentukan pembangunan sumber daya yang diperlukan. Adapun aspek lingkungan yaitu dapat dinilai dari dampak kegiatan usaha terhadap lingkungan yang ada dimasyarakat, apakah kualitas lingkungan menjadi semakin baik atau sebaliknya. Secara sederhanya digambarkan pada Gambar 3.
Gambar 3. Pembangunan berkelanjutan (sustainable development) Sumber : John Croft, dalam “Changing the Paradigm of Being”
Analisis Switching Value Suatu usaha pada dasarnya menghadapi ketidakpastian karena dipengaruhi perubahan-perubahan, baik dari sisi penerimaan atau pengeluaran yang akhirnya akan mempengaruhi tingkat kelayakan usaha. Analisis sensitivitas bertujuan untuk melihat apa yang akan terjadi dengan hasil analisa usaha jika ada suatu kesalahan atau perubahan-perubahan dalam dasar-dasar perhitungan biaya atau manfaat (Kadariah et al, 1999). Pada umumnya usaha-usaha yang dilaksanakan sensitif berubah-ubah akibat empat masalah utama yaitu harga, kenaikan biaya, keterlambatan pelaksanaan dan hasil (Gittinger, 1986). Suatu variasi dari analisis sensivitas adalah nilai pengganti (switching value). Menurut Gittinger (1986), pengujian ini dilakukan sampai dicapai tingkat minimum dimana usaha dapat dilaksanakan dengan menentukan berapa besarnya proporsi manfaat yang akan turun akibat manfaat bersih sekarang menjadi nol (NPV=0). NPV sama dengan nol akan membuat IRR sama dengan tingkat suku bunga dan Net B/C sama dengan satu. Analisis dilakukan pada dua perubahan, yaitu: (1) Penurunan harga plastik cacah; dan (2) Penurunan jumlah produksi plastik
16
Kerangka Pemikiran Operasional Pertambahan jumlah sampah berbanding lurus dengan kenaikan jumlah penduduk. Bertambahnya jumlah penduduk khususnya di daerah perkotaan akan mengakibatkan permintaan terhadap kebutuhan ekonomi juga meningkat. Wilayah DKI Jakarta adalah salah satu Kota yang berkembang pesat, baik dari sisi ekonomi maupun pertambahan penduduk. Hal tersebut menjadikan DKI Jakarta menjadi Kota Sentra perekomian. Namun, di sisi lain kondisi tersebut mengakibatkan DKI Jakarta penuh dengan sampah. Pesatnya pertumbuhan penduduk di DKI Jakarta selain membawa keuntungan dengan tumbuh dan berkembangnya DKI Jakata menjadi pusat kegiatan ekonomi, industri, sosial dan budaya juga membawa konsekuensi terhadap meningkatnya biaya sosial, sehingga pada akhirnya menjadikan DKI Jakarta akan sampai pada tingkat skala disekonomi. Hal ini merupakan akibat terjadinya kemunduran kualitas lingkungan hidup DKI Jakarta berupa kebisingan, kemacetan lalu lintas, pencemaran air, udara dan tanah yang disebabkan oleh limbah industri dan rumah tangga. Dampak perkembangan tersebut adalah semakin besarnya jumlah limbah yang dihasilkan dan daya dukung lingkungan yang semakin berkurang akibat limbah tersebut. Di sisi lain penanganan masalah sampah secara ekslusif oleh pemerintah tidak efektif lagi karena tidak melibatkan masyarakat sebagai penghasil sampah. Secara langsung maupun tidak langsung, kondisi tersebut akan mengakibatkan biaya operasional persampahan semakin meningkat. Adanya Dinas Daerah yang defenitif sebagai penanggung jawab pengelolaan kebersihan kota sangat penting karena dengan uraian tugas dan tanggung jawab yang jelas akan menjadi landasan yang kuat untuk menyelesaikan dan mengatasi permasalahan yang menyangkut persampahan. Penanganan persampahan memerlukan beberapa pendekatan, baik teknis maupun non teknis yang meliputi : aspek institusi, aspek teknis/operasional, aspek pembiayaan, aspek hukum, aspek peran serta masyarakat dan aspek lingkungan (Budiarto 1993). Beberapa kajian menyebutkan bahwa beberapa instrument penanganan sampah yang dilakukan oleh Dinas Kebersihan DKI Jakarta tidak lagi relevan untuk dilakukan karena permasalahan sampah hingga saat ini pun belum dapat terselesaikan. Beberapa alasan lain yang menyebutkan bahwa pengelolaan secara konvensional tidak lagi cocok yaitu: 1) banyak sampah yang belum tertangani, 2) biaya penanganan sampah sangat besar, 3) rendahnya kesadaran masyarakat, 4) daya tampung TPA semakin terbatas. Oleh karena itu, diperlukan sitem pengelolaan yang lebih tepat yaitu usaha pengelolaan sampah rumah tangga berbasis komunitas dimana masyarakat ikut berperan aktif menjadi salah satu alternatif yang telah dan dapat dikelola dengan lebih serius. Dengan adanya usaha pengelolaan sampah tersebut, diharapkan dapat membantu masyarakat dan pemerintah keluar dari masalah sampah yang tidak ada akhirnya. Dengan membuka peluang usaha atau usaha pengelolaan sampah di DKI Jakarta tersebut diharapkan dapat memberikan nilai ekonomis, menciptakan lapangan pekerjaan khususnya bagi masyarakat miskin, meningkatkan pendapatan masyarakat miskin, mengurangi pengangguran dan pada akhirnya menciptakan lingkungan yang asri dan bersih.
17
Suatu usaha mengindikasikan kesempatan untuk melaksanakan kegiatan investasi. Dalam hal ini, kegiatan investasi yang dilakukan mempunyai suatu konsekuensi yang besar. Oleh karena itu, diperlukan perencanaan serta pengkajian yang mendalam dan menyeluruh mengenai pemanfaatan modal, untuk melihat besarnya manfaat yang diperoleh serta biaya yang dikeluarkan. Selanjutnya diperlukan suatu analisis yang disebut studi kelayakan usaha, yang melihat secara menyeluruh berbagai aspek mengenai kemampuan suatu usaha dalam memberikan manfaat sehingga resiko kerugian di masa yang akan datang dapat dihindari ataupun diantisipasi (Husnan dan Suwarsono, 2000). Analisis kelayakan yang dimaksud mencakup aspek kelayakan finansial dan non finansial. Aspek kelayakan finansial yaitu melihat seberapa besar biaya yang dibutuhkan dan kemungkinan dana diperoleh sebagai pertimbangan untuk melihat apakah usaha ini layak atau tidak dijalankan secara komersil oleh masyarakat. Indikator kelayakan finansial yaitu NPV, IRR, Net B/C dan Payback Periode. Sedangkan aspek non finansial meliputi aspek teknis, aspek manajemen, aspek sosial, aspek ekonomi, dan aspek lingkungan. Adapun indikator yang digunakan untuk memastikan pengelolaan sampah layak, sebagai berikut: 1) aspek teknis yaitu dengan mempertimbangkan dimana lokasi, besaran skala operasi, pemanfaatan mesin (teknologi), proses produksi dan pertimbangan penerimaan masyarakat terhadap teknologi yang digunakan; 2) aspek manajeman yaitu dengan pendekatan sejauhmana manajemen dapat mencapai berbagai macam tujuan bisnis; 3) aspek sosial, ekonomi dan budaya yaitu dengan pertimbangan apakah usaha mendapat tanggapan yang baik dan memberi dampak sosial, ekonomi dan budaya terhadap masyarakat keseluruhan; 4) aspek lingkungan yaitu dengan melihat apakah dengan adanya bisnis dapat menciptakan lingkungan semakin baik atau rusak. Untuk memperjelas gambaran mengenai penelitian yang dilakukan, dapat dilihat bagan kerangka pemikiran operasional yang disajikan dalam Gambar 4.
18
Sampah menjadi salah satu permasalahan utama di DKI Jakarta
Penanganan secara konvensional tidak relevan Banyak sampah yang belum tertangani Biaya penanganan sampah sangat besar Rendahnya kesadaran masyarakat Daya tampung TPA semakin terbatas
Sistem pengelolaan sampah berbasis masyarakat (partisispasi masyarakat)
Uji Kelayakan
1. Aspek Pasar : Potensi pasar, Target pasar, Bauran pemasaran dan perkiraan penjualan 2. Aspek Teknis : Penentuan tempat, Lay-out dan Pemilihan teknologi 3. Aspek Manajemen : Sistem manajemen 4. Aspek Sosial, Ekonomi dan Lingkungan : Manfaat sosial, Manfaat ekonomi dan Manfaat lingkungan 5. Aspek Finansial : NPV, IRR, B/C Rasio dan Payback Periode
layak
Tidak Layak
Dapat diusahakan: - upaya pengembangan -tujuan usaha mendapat laba maksimal
Gambar 4. Kerangka operasional
Pertimbangan sistem pengelolaan lainnya
19
METODE PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian dilakukan di komunitas pengelola sampah berbasis masyarakat yang berada di Jakarta khususnya Kapuk Muara. Penelitian tersebut akan didukung dengan adanya wawancara langsung secara dua arah dengan masyarakat yang berada di lokasi penelitian untuk melihat respon masyarakat tentang adanya pengelolaan sampah berbasis masyarakat yang telah dilakukan di lokasi penelitian. Pemilihan lokasi penelitian di Jakarta dilakukan dengan sengaja (purposive) terhadap satu lokasi dengan pertimbangan tujuan penelitian terhadap analisis kelayakan pengelolaan sampah organik dan sampah anorganik. Lokasi tersebut yaitu Kelurahan Kapuk Muara sebagai komunitas pengolah sampah anorganik. Pemilihan Kelurahan Kelurahan Kapuk Muara dengan pertimbangan bahwa lokasi ini memiliki usaha yang mampu mengelola sampah rumah tangga yang ada di sekitarnya dan telah berhasil menjadi salah satu teladan dalam usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas di Jakarta Utara yaitu Bank Sampah Mapess. Sejak tahun 2011, komunitas penggiat daur ulang sampah ini berhasil melakukan pengelolaan sampah walaupun cakupannya masih relatif kecil dengan mengangkut sampah dari lingkungan perumahan, kemudian dipisah menurut jenisnya. Sampah organik sebagian digunakan untuk biopori dan sebagian lagi diolah menjadi pupuk kompos, sedangkan sampah anorganik digiling dan selanjutnya dijual sebagai bahan baku industri plastik. Selain itu, penulis merasa perlu melakukan studi kelayakan finansial dengan acuan terhadap usaha yang telah dijalankan oleh Rumah Kompos dan Mapess sehingga dapat menjadi pertimbangan bagi pengelola maupun investor yang akan membuka usaha dengan bahan dasar sampah. Penelitian dilaksanakan pada bulan Maret-April 2014.
Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa data primer dan data sekunder. Data primer berupa informasi tentang usaha pengelolaan sampah di Rumah Kompos Bank Sampah Mapess. Data diperoleh melalui pengamatan langsung seperti wawancara dengan pengelola rumah kompos, rumah tangga, pemulung, lapak-lapak, dan pihak-pihak yang terkait. Wawancara dilakukan dengan menggunakan kuisioner yang telah dipersiapkan terlebih dahulu. Informasi diperoleh dari dua kelompok yaitu sampel nasabah (pelaku rumah kompos) dan informan kunci. Wawancara terhadap pelaku rumah kompos hanya dilakukan kepada warga Kelurahan Kapuk Muara yang tergabung sebagai nasabah. Sebanyak 40 sampel dipilih dengan metode nonprobabilitas yaitu melalui metode (purposive sampling) dari dua RT yaitu RT 02 dan RT 03 masingmasing 20 nasabah paling aktif. Sedangkan untuk informan kunci, penggalian informasi dilakukan melalu wawancara mendalam (depth interview). Sebanyak 5 (lima) informan yang akan diwawancarai berasal dari latar belakang pemulung, penanggungjawab kebersihan (BPLHD DKI), lurah dan tokoh masyarakat. Diharapkan melalui wawancara ini dapat melihat sikap terhadap pengelolaan sampah rumah tangganya dan bagaimana pandangan masyarakat terhadap
20
pengelolaan sampah yang dilakukan pemerintah saat ini serta pandangan terhadap usaha yang dijalankan oleh Bank Sampah Mapess. Data sekunder merupakan data yang diolah lebih lanjut yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS), BPLHD DKI Jakarta, dan instansi-instansi terkait. Selain itu data sekunder juga didapat dari literatur-literatur yang relevan dengan penelitian ini misalnya buku, majalah, surat kabar, internet, dan lain-lain.
Metode Pengolahan dan Analisis Data Metode analisis data meliputi analisis kualitatif dan analisis kuantitatif. Analisis kualitatif dilakukan secara deskriptif, khususnya mengenai kegiatan usaha pengelolaan sampah, kegiatan manajemen, kegiatan pemasaran pengelolan sampah, lingkungan sosial yang mempengaruhi pengelolaan tersebut serta melihat sikap dan tindakan sampel tentang masalah persampahan secara umum. Analisis kuantitatif dilakukan untuk menganalisa aspek finansial kelayakan usaha pengelolaan sampah dengan membandingkan biaya dan manfaat yang diperoleh pada masa sekarang dengan masa yang akan datang melalui tingkat diskonto tertentu. Pengambilan sampel data diperoleh dari pengelola Rumah Kompos yang berada di Kelurahan Kapuk Muara Provinsi DKI Jakarta. Data dan informasi yang telah diperoleh dan diolah secara manual yaitu dengan menggunakan kalkulator maupun dengan komputer dengan menggunakan program Excel, kemudian hasilnya diinterpretasikan secara deskriptif. Analisis finansial mengolah data dengan menggunakan kriteria kelayakan finansial yaitu NPV, IRR, Net B/C dan Payback Periode. Sedangkan analisis non finansial meliputi aspek teknis aspek pasar, aspek manajemen, aspek ekonomi, aspek sosial dan lingkungan. Pengolahan data tersebut dilakukan berdasarkan pada kerangka pemikiran yang telah disusun. Selain itu, dilakukan pula analisis sensitivitas untuk melihat kepekaan usaha pengelolaan sampah dalam menghadapi kemungkinan terjadinya perubahan.
Analisis Kriteria Kelayakan Finansial Terdapat dua skenario yang digunakan yaitu i) biaya investasi oleh CSR dan ii) biaya investasi dari swadaya. Skenario I merupakan kondisi eksisting dan skenario II merupakan kondisi ideal yang dapat diaplikasikan. Karena pada skenario I menggunakan dana CSR, maka dalam memilih komponen investasi terkadang tidak mempertimbangkan kapasitas tetapi kwalitas sehingga terjadi pemborosan biaya investasi yang berimplikasi terhadap penurunan manfaat (benefit) bahkan kerugian usaha. Perbedaan kedua skenario terletak pada komponen dan spesifikasi beberapa komponen investasi. Beberapa komponen yang kurang begitu termanfaatkan dihilangkan dan sebagian komponen diturunkan kapasitasnya. Perubahan komponen ini berimplikasi terhadap besarnya biaya investasi. Masing-masing skenario dihitung tingkat kelayakannya mengunakan analis cash flow dan analisis laba rugi. Analisis cashflow digunakan untuk mengukur kriteria kelayakan berupa NPV, IRR, Net B/C dan Payback periode. Berikut merupakan rumus yang digunakan adalah:
21
a. Net Present Value ( NPV) Net Present Value adalah manfaat bersih yang diterima selama umur usaha pada tingkat diskonto tertentu. Rumus yang digunakan dalam perhitungan NPV (Gittinger, 1986) adalah sebagai berikut :
Keterangan : Bt = Manfaat pada tahun t Ct = Biaya pada tahun t t = Jumlah tahun (umur usaha) i = Tingkat suku bunga (DR) Penilaian kelayakan finansial berdasarkan NPV yaitu : 1) NPV > 0, berarti secara finansial usaha layak dilaksanakan karena manfaat yang diperoleh lebih besar daripada biaya 2) NPV = 0, berarti secara finansial usaha sulit untuk dilaksanakan karena manfaat yang diperoleh diperlukan untuk menutupi biaya yang dikeluarkan. 3) NPV < 0, berarti secara finansial usaha tidak layak dilaksanakan karena manfaat yang diperoleh lebih kecil daripada biaya yang dikeluarkan. b. Internal Rate of Return (IRR) Internal Rate of Return menunjukkan rata-rata tingkat keuntungan internal tahunan perusahaan yang melaksanakan investasi dan dinyatakan dalam persen. IRR adalah tingkat suku bunga yang membuat nilai NPV usaha sama dengan nol. Nilai IRR diperoleh dengan menggunakan rumus sebagai berikut :
Keterangan : i = Discount rate yang menghasilkan NPV positif i’ = Discount rate yang menghasilkan NPV negatif NPV = NPV yang bernilai positif NPV’ = NPV yang bernilai negatif Suatu usaha dikatakan layak jika nilai IRR yang diperoleh usaha tersebut lebih besar dari tingkat diskonto, dan dikatakan tidak layak jika nilai IRR yang diperoleh lebih kecil dari tingkat diskonto. c. Net Benefit Cost Ratio ( Net B/C Ratio) Net Benefit Cost Ratio adalah besarnya manfaat tambahan pada setiap tambahan biaya sebesar satu satuan. Net B/C adalah merupakan perbandingan antara nilai sekarang (present value) dari net benefit yang positif dengan net benefit yang negatif. Rumus yang digunakan dalam perhitungan Net B/C (Kadariah et al,1999) adalah sebagai berikut:
22
Keterangan : Bt = Penerimaan pada tahun ke-t Ct = Biaya pada tahun ke-t N = Umur usaha (tahun) i = Tingkat diskonto (%). Penilaian kelayakan finansial berdasarkan Net B/C yaitu : 1) Net B/C > 1, maka usaha tersebut layak atau menguntungkan. 2) Net B/C < 1, maka usaha tidak layak atau tidak menguntungkan. d. Payback Periode Payback Periode atau tingkat pengembalian investasi merupakan metode untuk mengukur periode jangka waktu atau jumlah tahun yang dibutuhkan untuk menutupi pengeluaran awal (investasi). Dalam hal ini biasanya digunakan pedoman untuk menentukan suatu usaha yang akan dipilih adalah suatu usaha yang paling cepat mengembalikan biaya investasi tersebut. Rumus yang digunakan dalam perhitungan Payback Periode adalah sebagai berikut:
Keterangan : I = Besarnya biaya investasi yang diperlukan Ab = Manfaat bersih setiap tahunnya Jika masa pengembalian investasi ( Payback Periode) lebih singkat daripada umur usaha yang ditentukan, maka usaha tersebut layak untuk dilaksanakan. Pada dasarnya semakin cepat Payback Periode menunjukkan semakin kecil resiko yang dihadapi oleh investor (pengusaha). Tabel 1. Kriteria kelayakan aspek finansial No Kriteria Kelayakan Net Present Value (NPV) 1 Internal Rate of Return 2 (IRR) B/C Rasio 3 Payback Periode 4
Layak >0 > DR (Discount rate) >1 < Umur usaha
Tidak Layak <0 < DR (Discount rate) <1 > Umur usaha
Analisis Kriteria Kelayakan Non Finansial 1. Analisis Aspek Teknis Aspek teknis dianalisis secara deskriptif untuk mendapatkan gambaran mengenai pemilihan lokasi, kapasitas produksi, pemilihan teknologi proses dan peralatan, penentuan kapasitas produksi disesuaikan berdasarkan jumlah sampah kota sebagai bahan baku. Penggunaan mesin dan peralatan disesuikan dengan teknologi proses yang dipilih. Apabila teknologi yang digunakan dapat dengan mudah dioperasikan dan diterapkan, kapasitas produksi dapat
23
memenuhi target dan input produksi (sampah) melimpah serta mudah didapat, maka bisa dikatakan layak berdasarkan aspek teknis. 2. Analisis Aspek Pasar Analisis yang dilakukan pada aspek ini adalah menganalisis potensi pasar listrik dan hasil ikutannya berupa abu, karena yang dihasilkan merupakan kebutuhan pokok masyarakat perkotaan, analisis potensi pasar dengan bauran pemasaran yang ada seperti Product, Price, Place, Promotion dan Distribution. Sebagai indikator kelayakan aspek pasar ini yaitu ketersediaan pasar produk yang dihasilkan oleh komunitas berupa kompos dan plastik giling, memiliki harga yang cukup tinggi dan promosi pemasaran dapat dilakukan dengan mudah. 3. Analisis Aspek Manajemen Kajian terhadap manajemen meliputi pemilihan bentuk perusahaan untuk unit usaha dan stuktur organisasi yang sesuai, kebutuhan tenaga kerja serta deskripsi tugas masing-masing jabatan. Sebagai indikator kelayakannya yaitu dengan pendekatan sejauhmana manajemen dapat mencapai berbagai macam tujuan bisnis. Apabila manajemen dapat mencapai tujuan usaha rumah kompos maka dapat dikatakan layak secara aspek manajemen. 4. Analisis Aspek sosial, ekonomi dan lingkungan Analisis Aspek sosial, ekonomi dan budaya dilihat dengan pertimbangan apakah usaha mendapat tanggapan yang baik dan memberi dampak sosial, ekonomi dan budaya terhadap masyarakat keseluruhan. Apabila bisnis pengolahan sampah yang dilakukan mendapat tanggapan dan antusias yang baik dari masyarakat, dapat meningkatkan taraf hidup (memberi nilai tambah bagi masayarakat), dan tidak menyalahi aturan kebudayaan, maka bisa dikatakan layak secara Aspek sosial, ekonomi dan budaya. Analisis aspek lingkungan yaitu dengan melihat apakah dengan adanya bisnis dapat menciptakan lingkungan semakin baik atau rusak. Apabila bisnis pengolahan sampah yang dilakukan menciptakan lingkungan yang semakin baik, maka bisa dikatakan layak secara aspek lingkungan. Tabel 2. Kriteria kelayakan aspek non finansial No 1
2
3 4
Aspek Kelayakan Kriteria Kelayakan Teknis 1. Penentuan tempat 2. 3. Pasar 1. 2. 3. 4. Manajemen 1. Sosial, ekonomi 1. dan lingkungan 2.
Layout tempat Pemilihan teknologi Potensi pasar Target pasar Bauran pemasaran Perkiraan penjualan Sistem manajemen Manfaat social Manfaat ekonomi
3. Manfaat lingkungan
Layak Mudah diakses dan dekat dengan bahan baku Layout memudahkan proses Mudah diaplikasikan dan diterima Potensi pasar terbuka luas Target pasar jelas Strategi 4 bauran pemasaran Menutupi biaya Solid dan sesuai tupoksi Bermanfaat dan dapat dirasakan langsung oleh masyarakat Bermanfaat dan dapat dirasakan langsung oleh masyarakat Bermanfaat, memperbaiki kualitas ligkungan dandapat dirasakan langsung oleh masyarakat
24
Analisis Switching Value Analisis switching value adalah suatu analisis yang dapat melihat pengaruhpengaruh yang akan terjadi akibat keadaan yang berubah-ubah. Analisis switching value bertujuan untuk melihat apa yang akan terjadi dengan hasil analisis usaha jika terdapat suatu perubahan dalam dasar-dasar perhitungan biaya atau manfaat. Hal tersebut perlu karena analisis usaha didasarkan pada usaha-usaha yang mengandung banyak ketidakpastian tentang apa yang akan terjadi pada masa yang akan datang. Analisis switching value digunakan untuk mengetahui seberapa besar perubahan pada tingkat biaya dan manfaat dapat terjadi, sehingga masih memenuhi kriteria minimum kelayakan investasi. Analisis switching value dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan parameter terhadap perubahan terhadap arus manfaat dan biaya selama usaha berlangsung. Tingkat diskonto yang digunakan sebesar 6,25 persen yang diperoleh dari rata-rata tingkat dari bank konvensional rate tanggal 5 Juni 2014. Analisis dilakukan pada dua perubahan, yaitu: (1) Penurunan harga plastik cacah; dan (2) Penurunan jumlah produksi plastik. Dua parameter perubahan ini merupakan faktor yang paling mempengaruhi terhadap manfaat (benefit) yang akan didapatkan. Perubahan produksi kompos tidak dihitung sebab tidak begitu berpengaruh terhadap manfaat karena produksinya yang masih terbatas. Pengolahan data dilakukan dengan menggunakan bantuan kalkulator dan komputer dengan menggunakan program Microsoft Excel 2007.
Asumsi Dasar dalam Perhitungan Analisis Finansial Analisis kelayakan finansial usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas menggunakan beberapa asumsi yaitu 1. Terdapat dua Skenario, Skenario I yaitu usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas menggunakan modal awal berasal dari dana CSR, Total investasi yang dikeluarkan sebanyak Rp263 453 000. Skenario II yaitu usaha menggunakan modal yang berasal dari swadaya masyarakat. Total biaya investasi yang dikeluarkan sebanyak Rp128 453 000. Perbedaan kedua skenario terletak pada i) penggunaan teknologi dan penurunan spack berdasarkan kapasitas beberapa komponen investasi berupa bangunan, mesin pencacah plastik, dan unit komposter dan ii) peniadaan beberapa komponen investasi berupa laptop dan mesin pengepress. 2. Dilakukan analisis sensitivitas terhadap perubahan penurunan harga plastik dan penurunan produksi plastik cacah. 3. Perolehan sampah rata-rata 13.68 Kg/Jiwa/Bulan, sehingga diperoleh rata-rata produksi sampah adalah 0.46 kg/jiwa/hari. Dari total timbulan sampah, sebesar 0.296 kg (65%) merupakan sampah organik. Dengan 120 nasabah yang dimiliki Bank Sampah Mapess maka jumlah sampah organik yang dapat digunakan sebagai bahan baku kompos adalah 35.6 kg per hari dengan penyusutan 40-60% (tergantung jenis bahan organik) menjadi 21.35 kg per hari. 4. Harga jual yang ditetapkan untuk kompos adalah Rp1 250 per kg. Volume kompos per kemasan plastik adalah lima kg dengan harga Rp6
25
5.
6.
7. 8. 9.
10.
11.
250. Dari jumlah produksi kompos serta harga jual, dapat diperhitungkan besarnya penerimaan jika dikomersilkan. Penerimaan dari produksi kompos diperoleh sebesar Rp800 280 per bulan atau setara Rp9 603 360 per tahun. Jumlah sampah terpilah sebanyak 19.15 kg per hari atau dalam satu bulan rata-rata sampah terkumpul sebanyak 574.56 kg. Sampah didominasi jenis plastik sebanyak 50 persen, kertas 40 persen dan sisanya sebanyak 10 persen berupa besi. Setiap bulannya, Bank Sampah Mapess mampu menghasilkan penghasilan sebesar Rp2 056 924.8 atau setara Rp24 683 097.6 per tahun. Umur proyek disesuaikan dengan umur pemakaian lahan yaitu selama 10 tahun, karena lahan merupakan aset yang penting dalam proses pengelolaan sampah yang ada di Rumah Kompos saat ini. Harga yang digunakan dalam perhitungan manfaat dan biaya adalah harga yang berlaku pada bulan Maret 2014. Produksi kompos dan plastik cacah selalu meningkat sebanyak 10 persen pertahun. Tingkat suku bunga yang digunakan adalah 6.25 persen yang berasal dari rata- rata tingkat suku bunga bank konvensional tanggal 5 Juni 2014. Penyusutan investasi dihitung dengan menggunakan metode garis lurus dimana harga beli dikurang nilai sisa dibagi dengan umur ekonomis. Nilai sisa ditetapkan untuk aset-aset yang masih memiliki umur ekonomis ketika umur usaha telah berakhir Biaya yang dikeluarkan untuk usaha pengelolaan sampah terdiri dari biaya investasi dan biaya operasional. Biaya operasional terdiri dari biaya tetap dan biaya variabel. Biaya operasional selalu meningkat sebanyak 10 persen setiap tahunnya sesuai dengan peningkatan produksi dan peningkatan harga bahan baku akibat inflasi.
GAMBARAN UMUM Sejarah Bank Sampah Mapess Bank Sampah Mapess “masyarakat peduli sampah sejahtera” berdiri sejak Tahun 2011 dan merupakan program lingkungan yang diinisiasi oleh PT. Pertamina melalui program Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai bentuk kepedulian Pertamina terhadap lingkungan dan sosial. Program ini merupakan kerjasama antara Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W-IPB), Pertamina dan pemerintah Jakarta Utara. Mapess menjawab issu lingkungan yang menjadi salah satu fokus utama pemprov DKI Jakarta yaitu terkait permasalahan sampah. Beberapa pihak yang terlibat melihat keresahan masyarakat akibat dampak (impact) yang muncul karena masalah sampah yaitu dampak kesehatan, dampak folusi dan banjir. Stakeholders paham betul permasalahan sampah bukan hanya permasalahan pemerintah tetapi merupakan permasalahan bersama baik dari akademisi, swasta, pemerintah dan masyarakat. Dalam hal ini, akademisi berperan sebagai konseptor dan rencana aksi,
26
perusahaan/swasta sebagai supporting pendanaan, pemerintah sebagai regulator dan masyarakat sebagai ujung tombak program pengentasan masalah sampah. Perencanaan bank sampah dilakukan secara partisipatif dengan melibatkan beberapa stakeholder seperti tokoh masyarakat, Badan Lingkungan Hidup (BLH), Kelurahan, tim IPB dan tim Pertamina. Melalui proses ini, didapatkan issu strategis yang pada akhirnya menjadi rencana aksi yaitu program Bank Sampah Mapess. Mapess dijadikan sebagai simbol bentuk keprihatinan dan kepedulian masyarakat terhadap permasalah sampah yang selama ini mereka rasakan. Motto dari Mapess adalah “masyarakat peduli dengan lingkungan karena harapan itu masih ada untuk hari esok yang lebih baik”. Dalam perjalanannya, perjuangan stakeholders untuk menyelenggarakan program bank sampah tidaklah semudah yang dibayangkan. Pemanfaatan fasilitas umum (fasum) sebagai lokasi Mapess mendapat kritikan dari beberapa pengembang dan pihak-pihak yang berkepentingan dan ingin memanfaatkan lokasi tersebut sebagai tempat usaha dan property. Sampai pada akhirnya bagaikan gayung bersambut, walikota memberikan dukungan penuh terhadap program ini. Dengan semangat memperbaiki lingkungan, stakeholder melalui tim pendamping dari IPB berkampanya “stop nyampah di kali” mengajak masyarakat di kelurahan Kapuk Muara khususnya RT 02 dan RT 03 RW 5 berperan aktif dalam mengurangi (reduce), memilah dan memanfaatkan kembali (reuse). Jumlah nasabah yang semula hanya sembilan pada awal berdirinya Mapess hingga tahun kedua nasabahnya menjadi 120 nasabah.
Lokasi Bank Sampah Mapess Bank Sampah Mapess berlokasi di RW 05 Kelurahan Kapuk Muara, Jakarta Utara, DKI Jakarta. Mapes terletak ditanah fasilitas umum dengan luas 80 dan terletak 100 m dari kantor kelurahan Kapuk Muara. Bagian depan berbatasan dengan jalan komplek perumahan RW 05, belakang berbatasan dengan pabrik tekstil. Lokasi Bank Sampah Mapess cukup strategis, selain mudah diakses, letaknya yang dekat dengan kelurahan mudah pihak kelurahan memonitoring perkembangan bank sampah ini. Hanya saja, letakknya yang tidaklangsung berdekatan dengan RT 02 dan 03 sebagai pilot project lokasi dampingan mengurangi keefektifan dalam pengangkutan sampah terpilah dari warga.
Struktur Organisasi Bank Sampah Mapess Berbeda dengan perusahaan konvensional yang memiliki karyawan didalamnya, Bank Sampah Mapess tidak memiliki karyawan tetapi volunter (relawan) yang berasal dari masyarakat kelurahan Kapuk Muara yang memiliki kesamaan misi yaitu peduli terhadap lingkungan. Sebagian dari mereka selain menjadi volunter di Bank Sampah Mapess juga bekerja di tempat lain. Bagi mereka, Mapess merupakan wadah untuk mengekspresikan bentuk kepedulian mereka terhadap lingkungan yang tentu saja tidak semua orang memilikinya. Meskipun begitu, Mapess masih memiliki struktur organisasi yaitu bank sampah dikepalai oleh manajer lapangan bernama Tafsir Munir. Manajer bertugas
27
memegang wewenang dan mengkoordinir relawan-relawan lainnya. Dalam setiap keputusannya, manajer meminta pertimbangan kepada tim pendamping lapangan dari akademisi (P4W-IPB), selanjutnya pendamping memberi masukan dan keputusan diserahkan sepenuhnya kepada manajer. Pada mulanya terdapat lima yang bertindak sebagai manajer sebanyak satu relawan, satu relawan bertanggung jawab sebagai administrasi dan tiga relawan lainnya bertanggung jawab mengumpulkan sampah terpilah dari masyarakat. Tingkat pendidikan relawan dapat dilihat dalam Tabel 3. Tabel 3. Tingkat pendidikan relawan di bank sampah Mapes pada Oktober 2013 No 1
Tingkat Pendidikan Sarjana dan D3
Jumlah Relawan 2
2
SMA
3
3 4
SMP Tidak bersekolah
1 1
Jabatan 1. Kordinator pendamping lapangan 2. Pendamping lapangan 1. Manajer lapangan 2. Sekretaris 3. Ketua operasional 1. Anggota operasional 1. Anggota operator
Selain bekerja sesuai dengan tupoksi (tugas pokok dan fungsi), masingmasing relawan membantu satu sama lain saat pekerjaan berlebih tidak terkecuali manager juga ikut membantu. Struktur organisasi dan aturan main Bank Sampah Mapess merepresentasikan kondisi kerja yang egaliter (setara), masing-masing tahu apa yang menjadi tugasnya tanpa terikat dengan struktur organisasi yang telah disepakati bersama. Dalam konsep partisipasi sering disebut sebagai full participatory. Struktur organisasi disajikan dalam Gambar 5. Manajer
Ketua Operasional
Anggota I
Administrasi
Anggota II
Gambar 5. Struktur organisasi di Bank Sampah Mapes pada Oktober 2013 Pada prinsipnya, para relawan tidak terikat waktu hanya saja selalu mereka sempatkan diwaktu senggang setelah bekerja ditempat lain terutama disore hingga malam hari untuk menyotir kembali sampah yang terkumpul. Sebagai gantinya, mereka akan padatkan kegiatan bank sampah pada hari sabtu dan minggu untuk mengumpulkan, memilah dan menggiling sampah. Sesekali jika sampah terpilah sudah cukup banyak dan telah tergiling (biasanya sekitar satu bulan) untuk segera
28
dijual ke pabrik yang membutuhkan bahan baku plastik, kertas dan besi. Hasil penjualan sampah terpilah dibagi sebagian untuk nasabah, bank sampah dan para relawan. Meski secara nominal tidak begitu banyak tetapi menurut mereka ada nilai dan tujuan yang lebih penting dari pada sekedar uang yaitu nilai sosial.
Fasilitas Bank Sampah Fasilitas yang dimiliki Bank Sampah Mapess yaitu berupa bangunan, energi, unit pengolahan sampah organik dan anorganik, pengepres plastik dan kaleng, laptop dan transportasi (gerobak motor). a. Bangunan Bank Sampah Mapess memiliki bangunan yang disebut sebagai rumah kompos dengan luas 10mx8m. merupakan bangunan permanen yang berdiri di tanah fasum. Lokasi cukup strategis berdekatan dengan kantor kelurahan Kapuk Muara dan sangat mudah untuk diakses. Rumah kompos digunakan sebagai tempat menyimpan, menyortir dan menggiling sampah palastik serta membuat kompos sekaligus tempat edukasi. Rumah kompos yang rampung di akhir tahun 2011 ini dibangun oleh PT. Pertamina bekerja sama dengan P4W-IPB. Saat ini masih digunakan dan diserahkan sepenuhnya kepada masyarakat.
Gambar 6. Rumah kompos Bank Sampah Mapess (gambar diambil pada 24 November 2011) b. Energi Sumber energi berupa listrik berasal dari PLN Jakarta Utara dengan kapasitas 2 200 watt. Listrik digunakan untuk penerangan karena kegiatan sortir biasanya dilakukan para relawan pada sore hingga malam hari. Rencana akan ditingkatkan dayanya menjadi 6 600 watt apabila sekala produksi bank sampah meningkat. Sedangkan sumber energi yang digunakan untuk proses pengolahan sampah (penggilingan dan pengayakan) menggunakan diesel solar. Dengan spesifikasi merek Kubota Jepang, 8.5 PK HP sebanyak dua diesel dan 3 HP sebanyak satu diesel. Masing-masing digunakan untuk pengolahan sampah organik sebanyak satu diesel dan dua diesel untuk pengolahan kompos. c. Unit pengolahan sampah organik dan anorganik Terdapat dua mesin penggiling yaitu pengiling sampah organik dan plastik. Masing-masing memiliki diesel penggerak dan berbahan bakar solar. Saat ini, hanya mesin giling plastik yang sering digunakan karena sebagian besar sampah organik di bung ke TPS dan sebagian lagi dimasukkan kedalam lubang biopori.
29
Mesin penggiling sampah organik berkapasitas 1 500 kg per jam menggunakan alat penggerak diesel dengan potongan 0,5- 5 cm dengan 10 pisau baja. Sementara untuk mesin pengayak berkapasitas 10 m3per jam dengan mesin penggerak berupa diesel elektro 3 HP. Satu unit pencacah sampah organik dan pengayak dibeli dengan harga Rp30 000 000.
(a) (b) Gambar 7. Mesin pengolahan sampah organik; (a) mesin penggiling sampah organik (b) pengayak kompos Mesin pencacah yang dimuliki berkapasitas 1000 kg/hari (8 jam), mesin penggerak berupa diesel 8.5 PK HP dengan hasil potongan 0.5-1 cm. Terdapat enam pisau baja steel (58-60 hrc), sistem knock down dan bisa dibongar. Biaya yang dibutuhkan untuk satu unit mesin pencacah plastik yaitu Rp50 000 000.
Gambar 8. Mesin penggiling sampah plastik di Bank Sampah Mapess d. Mesin pengepres Mesin press yang dimiliki berjumlah satu unit, berdiameter 0.8x1 m dan menggunakan tenaga listrik (Gambar 9). Bisa digunakan untuk mengepres kertas, plastik (botol mineral) dan kaleng. Mekanisme kerjanya menggunakan sistem hidrolik dengan memompakan minyak kedalam selang hidrolik selanjutnya memberikan tekanan. Mesin pres ini dibeli denga harga Rp45 000 000 dengan umur teknis 10 tahun.
30
Gambar 9. Mesin pengepres plastik dan kertas e. Tranportasi Fasilitas tranportasi yang dimiliki berupa satu unit germor dengan kapasitas angkut tiga kwintal (Gambar 10). Germor telah diseting agar lebih operasional untuk mengangkut sampah dari nasabah dan menjual sampah kertas. Harga germor sebesar Rp20 000 000 dengan umur teknis lima tahun.
Gambar 10. Germor (gerobak motor) alat pengangkut sampah dari warga f. Tabung komposter Tabung komposter yang dimiliki sebanyak 20 tabung digunakan untuk proses pembuatan kompos. Terbuat dari drum berukuran sedang (volume 20 liter) dengan lubang paralon dibagian bawah tabung (Gambar 11). Dibeli dengan harga Rp170 000 per unit dengan umur ekonomis selama 10 tahun.
Gambar 11. Tong komposter sebagai tempat fermentasi kompos
31
g. Timbangan duduk dan timbangan gantung Timbangan yang dimili Mapess berupa timbangan duduk dan timbangan gantung (Gambar 12). Timbangan duduk sebanyak 1 (satu) unit dengan kapasitas maksimal 500 kg. Digunakan untuk menimbang plastik yang siap dijual. Sedangkan timbangan gantung yang dimiliki sebanyak 1 (satu) unit dengan kapasitas maksimal 50 kg. Harga timbangan duduk dan timbangan gantung masing-masing adalah Rp250 000 dan Rp3000 000 per unit dengan umur ekonomis 10 tahun.
(a)
(b)
Gambar 12. Timbangan; a) timbangan duduk, b) timbangan gantung h. Bak cuci dan pompa air Bak cuci yang dimiliki sebanyak 1 (satu) unit terdiri dari tiga sekat dan dibuat secara perpanen mengunakan semen dan batako. Bak cuci digunakan untuk mencuci plastik setelah digiling. Biaya pembuatan bak cuci sebesar Rp3000 000 dengan waktu ekonomis 10 tahun. Pompa air digunakan untuk mengalirkan air dari bak culi menuju mesin giling menggunakan selang 1 inch dan kembali ke bak cuci lagi (resirkulasi). Harga satu set pompa air Rp700 000 dengan waktu ekonomis 5 (lima) tahun.
Proses Produksi Proses prosuksi terdiri atas proses (i) pengelolaan sampah organik dan (ii) pengeloaan sampah anorganik. Sampah organik diproses menjadi kompos sedangkan sampah anorganik menjadi plastik cacah. (ii) Proses pengelolaan sampah organik Proses pembuatan kompos secara sederhana yaitu dengan mengumpulkan, memilah, menggiling, fermentasi, mengeringkan, mengayak dan mengepak. Alur kegiatan operasional produksi secara sederhana dilukiskan dalam Gambar 13 melalui tahapan proses berikut:
32
Gambar 13. Proses pembuatan kompos 1. Pengangkutan Sampan organik tidak secara rutin dikumpulkan sebagai bahan baku kompos karena sebagian besar digunakan untuk biopori dan sisanya diangkut ke TPS. Pengumpulan sampah biasanya dilakukan pada hari sabtu atau minggu. Sampah dikumpulkan dan diangkut dengan menggunakan gerobak motor. Sampah yang telah dikumpulkan kemudian diangkut ke Rumah Kompos. Biasanya petugas mengangkut sampah mulai dari pukul 09:00 WIB sampai pukul 17:00 WIB. 2. Pemilahan Sampah yang telah diangkut kemudian dipilah di rumah kompos. Proses pemilahan sampah dilakukan oleh dua relawan. Sampah organik dipilah berdasarkan sampah yang tidak bisa didaur ulang dan sampah yang dapat didaur ulang. Sampah organik yang tidak ikut dikomposkan yaitu kayu, bambu, tulang, dan tanduk. Sampah-sampah ini bisa dikomposkan tetapi membutuhkan waktu yang lebih lama dan jumlahnya tidak terlalu banyak sehingga tidak dicampurkan dengan sampah organik yang lain. Proses pemilahan sampah merupakan proses yang cukup rumit, membutuhkan banyak waktu dan tenaga. 3. Pencacahan Pencacahan sampah organik dengan menggunakan mesin pencacah dilakukan setelah proses pemilahan. Sampah organik yang telah telah siap selanjutnya dimasukkan kedalam penggilingan hingga menjadi potonganpotongan kecil. Proses pencacahan sampah organik ditunjukkan dalam Gambar 14.
Gambar 14. Proses pencacahan sampah organik dilakukan oleh pengelola Bank Sampah Mapess
33
4. Fermentasi Proses fermentasi hakekatnya memanfaatkan bakteri anaerob untuk membusukkan sampah organik. Proses dimulai dengan memasukkan sampah yang telah dicacah kedalam tong berukuran 20 liter. Selanjutnya, ditambahkan sebanyak 300 ml Effective Microorganism-4 (EM4) dan diatuk secara merata. Selanjutnya tong komposter ditutup agar tidak terkontaminasi dan menunggu hingga 14 hari. Proses fermentasi disajikan dalam Gambar 15.
(a)
(b)
Gambar 15. Proses fermentasi a) memasukkan sampah dalam komposter, b) menyemprotkan EM-4 5. Pengeringan Setelah proses pengomposan selama 14 hari, selanjutnya di tuangkan ke terpal dan dikeringkan. Pengeringan dilakukan selama 2-3 hari memanfaatkan sinar matahari. Pengeringan dilakukan untuk menghentikan proses fermentasi. Kompos kering berdasarkan Gambar 16.
Gambar 16. Kompos yang telah kering sebelum diayak 6. Pengayakan Kompos yang telah dikeringkan selanjutnya dicampur dengan kotoran hewan dengan perbandingan 3:1 yaitu tiga untuk kompos dan satu untuk kotoran. Setelah tercampur dengan merata, tunggu hingga kering yaitu kira-kira 3 hari. Selanjutnya kompos diayak menggunakan mesin pengayak untuk mesisahkan kompos yang kasar dan halus.
34
7. Pengepakan Kompos yang telah kering selanjutnya dipacking kedalam karung masingmasing 5 kg. Sebelumnya, karung dilapisi dengan plastik dan kompospun siap dipasarkan. (iii) Proses pengelolaan sampah anorganik Pengelolaan sampah anorganik yaitu dengan mengumpulkan, memilah, mencacah menjemur dan mengepak. Alur kegiatan operasional produksi secara sederhana dilukiskan dalam Gambar 17 melalui tahapan proses berikut:
Pengangkutan
Gambar 17. Proses pengelolaan sampah anorganik 1. Pengangkutan Sejauh ini masyarakat di lokasi RT 02 da 03 telah memilah sampah menurut jenisnya. Pemilahan sampah tersebut dilakukan dengan menyediakan karung di setiap lini rumah tangga yaitu untuk sampah anorganik. Sampah anorganik dipilah berdasarkan sampah jenis plastik, kertas dan besi. Sampah dikumpulkan setiap satu kali per dua minggu yaitu pada hari sabtu atau minggu. Sebelum diangkut, sampah terpilah dari warga ditimbang dan dicatat kedalam buku tabungan. Selanjutnya, sampah dikumpulkan dan diangkut dengan menggunakan gerobak motor sampah dengan kapasitas 3 kwintal. Sampah yang telah dikumpulkan kemudian diangkut ke Rumah Kompos. Biasanya petugas mengangkut sampah mulai dari pukul 09:00 WIB sampai pukul 17:00 WIB. Adapun proses pengumpulan penimbangan sampah warga dapat dilihat pada Gambar 18.
Gambar 18. Pengumpulan dan penimbangan sampah terpilah 2. Pemilahan Sampah yang telah diangkut kemudian dipilah di rumah kompos. Proses pemilahannya relative lebih mudah karena warga telah memilah berdasarkan sampah plastik, kertas dan besi. Sampah plastik selanjutnya dipilah berdasarkan
35
warna, jenis plastik. Untuk mempermudah prosespenggilingan, sampah yang berukuran besar di cacah menggunakan golok atau kapak. Pemilahan sampah dari nasabah dan non nasabah dilakukan bersama. 3. Pencacahan dan pencucian Sampah yang telah terpilah berdasarkan jenis dan warna selanjutnya di cacah. Sebelum itu, isi bak pencucian dengan air dan deterjen. Pompa air dihidupkan dan pastikan sirkulasi air lancer dari bak pencucian menuju pencacah dan kembali lagi ke bak pencucian. Selanjutnya, sampah dimasukkan secara bertahap kedalam mesin cacah. Sampah yang telah bersih diambil menggunakan saringan dan dimasukkan ke dalam karung. Adapun proses pencacahan dan pencucian plastik dapat dilihat pada Gambar 19.
Gambar 19. Penggilingan dan pencucian plastik 4. Pengeringan Pengeringan dengan memanfaatkan sinar matahari yaitu dengan menebarkan plastik yang telah dicacah dan dicuci ke terpal. Plastik dibalik secara bertahap agar kering merata. Proses ini memerlukan waktu kira-kira 3-4 jam tergantung intensitas sinar matahari. Adapun proses pencacahan dan pencucian plastik dapat dilihat pada Gambar 20.
Gambar 20. Pengeringan plastik cacah 5. Pengepakan Pengepakan dilakukan setelah Plastik benar-benar kering. Plastik cacah dimasukkan kedalam karung 25 kg dan ditimbang masing-masing 25 kg per karung. Selanjutnya ditata dan siap untuk dipasarkan.
36
HASIL DAN PEMBAHASAN Analisis Aspek Pasar Dalam aspek non finansial akan dikaji potensi pasar, target pasar, bauran pemasaran dan perkiraan penjualan. a. Potensi Pasar Potensi pasar dapat diartikan sebagai gap (selisih) antara permintaan dan penawaran. Apabila terdapat selisih antara permintaan dan penawaran maka pasar dapat dikatakan berpotensi (berpeluang untuk dimasuki). Permintaan baik produk sampah organik dan anorganik di Provinsi DKI Jakarta belum dapat diproyeksikan. Hanya saja timbulan sampah yang selalu meningkat sebesar 1,42 persen rata-rata pertahun selain menjadi masalah apabila tidak terkelola dengan baik, tetapi disisi lain juga menjadi peluang apabila dimanfaatkan. Meskipun berpeluang, meningkatnya volume sampah bukan berarti baik, terlebih apabila sampah yang dihasilkan tidak terkelola dan termanfaatkan. Tentu akan menimbulkan masalah baru. Untuk itu, yang terpenting adalah lebih mengutamakan mengurangi (reduce) timbulan sampah. 1. Sampah organik Penanganan sampah organik dianggap high cost karena selama ini hanya diangkut dan ditimbun di TPA tanpa menghasilkan pemasukan (income). Sebagai contoh TPA Bantar Gebang, sebanyak 836 877 ton sampah ditampung dan hanya 25 persennya terkelola itupun didominasi sampah anorganik yang bernilai seperti botol plastik. Selebihnya, hanya sekitar tujuh persen dari total 55 persen sampah organik saja yang dikelola menjadi kompos. Padahal apabila 50 persen saja dimanfaatkan menjadi kompos tentu hasilnya sangat fantastis. Selain meringankan petani dengan harga kompos yang relatif lebih murah, juga dapat mendapatkan pemasukan yang cukup besar. Pasarpun terbuka lebar meski Jakarta bukan menjadi pusat pertanian, tetapi daerah-daerah penyangga seperti Karawang, Indramayu, Bogor, Bandung dan beberapa daerah penyangga lainnya merupakan daerah pusat pertanian mulai hortikultura, padi hingga tanaman perkebunan. Kenyataan ini tentu menjadi peluang bagi pelaku bisnis kompos berbahan dasar sampah organik mengingat harga pupuk yang semakin mahal dan sulit diakses sebagian besar petani. Selain itu melimpahnya bahan baku berupa sampah organik dan kotoran hewan semakin mempermudah peningkatan skala usaha kedepannya. 2. Sampah anorganik Tingginya peluang permintaan terhadap plastik cacah sebagai bahan baku produksi berbahan dasar plastik ditunjukkan dari semakin meningkatnya perusahaan yang memanfaatkan plastik. Tercatat Tahun 2013 kemarin kebutuhan plastik dalam negeri sebesar 1.9 juta ton, meningkat 22.58% dari 2012, yaitu 1.55 juta ton, dan kebutuhan tersebut diprediksi tiap tahunnya akan meningkat secara terus-menerus. Dari total kebutuhan plastik tersebut, sebanyak 794 ribu ton masih harus diimpor dari luar dan akan terus meningkat seiring meningkatnya kebutuhan plastik setiap tahunnya. Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat, importasi plastik dan barang dari plastik selama 2013 naik 11.7 persen yaitu menjadi 2.48 miliar US Dollar dari yang sebelumnya tahun 2012 sebesar 2.22 miliar US Dollar. Dalam hal ini, pemanfaatan limbah plastik dalam batas tertentu dapat menghemat sumber daya dan mengurangi ketergantungan bahan baku impor.
37
Di DKI Jakarta saja, pada tahun 2010 setidaknya sebanyak 2 321 315 ton sampah yang bisa dimanfaatkan. Meski dari jumlah tersebut sebesar 91.40 persen atau 2 121 768 ton sampah yang telah terkelola dan sisanya sebanyak 199 547 ton (8.6%) belum terkelola6. Namun pengelolaan yang dimaksud adalah dengan hanya menimbun di TPA. Jika benar-benar serius untuk memanfaatkannya kembali (recycle), diperkirakan DKI Jakarta dapat menyumbang sebesar 464 263 ton plastik. Fenomena meningkatnya pemanfaatan sampah di DKI Jakarta tergambarkan berdasar semakin diburunya plastik daur ulang oleh industri-industri plastik dalam negeri terutama daerah Jawa Barat, Semarang dan DKI Jakarta sendiri. Di Jakarta, khususnya di Kapuk Muara para pelaku industri pemanfaat bahan plastik daur ulang berebut bahan baku, bahkan tidak jarang mereka berani memberikan sejumlah uang terlebih dahulu untuk memastikan plastik cacahnnya dijual ke pengusaha tersebut. b. Target pasar Target pasar sering diartikan kepada siapa produk yang dibuat akan ditujukan. Menentukan target berdasarkan atas apakah dan untuk apa fungsi produk yang dibuat? dan siapa yang menjadi pemanfaat produk? Dalam hal ini, produk yang dipasarkan berupa kompos dan plastik cacah. Kompos merupakan hasil akhir pengomposan yang dapat digunakan sebagai pupuk organik. Kandungan unsur nitrogen, fosfor dan kalium dalam kompos tidak setinggi pupuk buatan (anorganik). Kompos juga sangat kaya akan unsur-unsur hara mikro seperti besi, boron, belerang, kalsium, dan magnesium yang tidak terdapat dalam pupuk buatan pada umumnya (Center for Policy and Implementation Studies, 1994 dalam Wiwik ,1998). Dalam bidang pertanian, kompos selain dapat meningkatkan hara tanah dan mengurangi erosi pada tanah kritis tetapi juga dapat digunakan untuk substitusi penggunaan pupuk buatan. Secara umum kompos sebagai pupuk organik sangat dibutuhkan dalam usaha pertanian, perkebunan, perikanan, dan penghijauan. Dengan demikian kompos dapat dipasarkan di kalangan yang cukup luas dalam berbagai kelompok pengguna terutama di daerah sentra petani seperti Bogor, Bandung, Karawang, Indramayu, dan Sukabumi. Sementara plastik cacah saat ini banyak diburu pelaku industri. Seiring dengan semakin banyaknya pemanfaat sampah plastik, permintaan industri terhadap bahan dauran anorganik dari waktu ke waktu juga semakin meningkat. c. Bauran Pemasaran Mencakup strategi yang akan dilakukan berdasarkan bauran pemasaran 4P yaitu Product (produk), Price (harga), Place (tempat) and Promotion (promosi). 1. Produk (product) Produk yang dihasilkan Bank Sampah Mapess adalah kompos dan plastik cacah. Meski untuk saat ini kompos yang diproduksi tidak rutin dan tidak dikomersilkan tetapi kompos yang saat ini dimanfaatkan sendiri oleh warga terbukti cukup bagus diaplikasikan ke tanaman. Sementara produk berbahan dasar sampah anorganik berupa plastik, kertas dan besi. Plastik digiling berdasarkan jenis dan warna dengan size 0.5 cm. Beberapa jenis plastik 6
Status lingkungan hidup daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Tahun 2010 (BPLHD Provinsi Provinsi DKI Jakarta 2010)
38
tersebut yaitu PP, HD, dan HDPE, saat ini permintaan produk tersebut relatif tinggi. 2. Harga (price) Harga ditetapkan berdasarkan harga pasar. Rencananya kompos dipasarkan perkarung yaitu 5 kg per karung dengan harga Rp1 250 per kilo setara dengan Rp6 250 per karung. Sementara untuk sampah plastik masing-masing dari produk plastik cacah memiliki harga yang cukup bervariatif mulai harga Rp5 000 per kg-Rp8 500 per kg. Harga yang ditetapkan merupakan harga terendah karena mapes saat ini menjadi pendatang baru (new comer). 3. Tempat (place) Letak Bank Sampah Mapess berdekatan dengan industri pemanfaat plastik bekas (recycle) memudahkan untuk memperkenalkan produk. Layout dibuat sedemikian mungkin agar memudahkan mobilisasi barang. Produk yang siap dipasarkan diletakkan ditempat yang paling aman agar tetap terjaga kualitasnya Karen Kapuk Muara sering terjadi banjir. 4. Promosi (promotion) Hingga saat ini strategi promosi yang cukup efektif dilakukan dengan memberikan sampel kepada industry plastik. Selanjutnya Mapess menetapkan harga terendah di pasaran dan memastikan produk yang dijual sesuai dengan sampel yang diberikan. Kualitas produk menjadi fokus utama agar pembeli tidak kecewa. Strategi ini dilakukan untuk mengenalkan produk-produk Mapess kepada para pelaku usaha plastik. d. Perkiraan Penjualan Saat ini, sampah dari warga yang terkumpul setiap bulannya rata-rata sebanyak 500 kg sampah anorganik. Sampah terdiri atas plastik, kertas dan besi masing-masing rata-rata 50 persen, 40 persen dan 10 persen. Jumlah tersebut belum dapat memenuhi biaya operasional sehingga perlu mendatangkan sampah dari lapak sebanyak 1 000 kg/bulan. Sementara untuk sampah organik yang dimanfaatkan sebagai kompos sebanyak 40 kg/bulan dan itu pun tidak rutin. Sebagian besar sampah organik dimanfaatkan untuk biopori dan sisanya dibuang ke TPS. Untuk lebih jelas dapat dilihat berdasarkan Gambar 21.
Gambar 21. Sampah terpilah dari nasabah di Bank Sampah Mapess pada tahun 2012
39
Aspek Teknis Analisis dalam aspek teknis mencakup lokasi, lay-out dan teknologi yang digunakan. Berikut merupakan hasil analisis terhadap aspek teknis. a. Lokasi Mapess Bank Sampah Mapess berlokasi di RT 02 dan RT 03 RW 05 Kelurahan Kapuk Muara Kecamatan Penjaringan Jakarta Utara Provinsi DKI Jakarta.
Kel. Kapuk Muara
Gambar 22. Peta Kelurahan Kapuk Muara, Penjaringan Sumber : data base masyarakat miskin cipta karya kementrian PU (2012)
Beberapa pertimbangan lokasi Bank Sampah Mapess adalah 1) ketersediaan bahan baku, 2) sampah terkelola rendah, 3) kesadaran masyarakat rendah, 4) lokasi dekat dengan pinggir sungai, 5) mudah diakses, 6) kelembagaan dan 6) ketersediaan pasar. 1. Ketersediaan bahan baku Jumlah penduduk di RW 05 kelurahan Kapuk Muara sebanyak 34 544 jiwa yang terbagi atas 9 (Sembilan) RW dan 93 RT. Secara geografis RW 05 terletak di pinggir sungai berbatasan dengan sungai Ciliwung. Timbulan sampah diperkirakan sekitar 15 752 kg per hari terdiri atas sampah organik dan sampah anorganik. Sampah didominasi sampah organik dengan persentase 60-70% sampah sisanya sebanyak 30-40% berupa sampah anorganik. 2. Sampah terkelola rendah Berdasarkan hasil pengamatan sebelumnya, dari total timbulan sampah perhari masih banyak yang tidak terkelola. Data menunjukkan lebih dari 5 (lima) persen sampah tidak terkelola dengan baik. Pengamatan fisik dan waewancara dengan beberapa masyarakat dan petugas kebersihan didapat informasi bahwa masyarakat sering complain ke kelurahan karena armada pengangkut sampah tidak cukup akibatnya sampah tidak terangkut dan menumpuk di TPS. 3. Rendahnya kesadaran masyarakat Masyarakat Kapuk Muara khususnya yang berada di kawasan bantaran sungai sering membung sampah di sungai dan lingkungan. Data statistik Pemprov DKI Jakarta tahun 2010 menunjukkan bahwa setidaknya sebanyak 3.08 persen
40
keluarga yang ada di Jakarta Utara membung sampah di sungai7. Dampak yang timbul dari kebiasaan seperti ini adalah lingkungan yang kumuh dan lebih parah lagi penumpukan sampah secara terus-menerus mengakibatkan pendangkalan sungai hingga berakibat terjadinya banjir. Normalisasi sungai sering kali dilakukan. Tetapi membuang sampah sembarangan seolah menjadi kebiasaan yang selalu diulang sehingga langkah pemerintah dalam mengentaskan banjir semakin jauh dari keberhasilan. Perlu disadari bersama bahwa sebenarnya tidak hanya masyarakat Kapuk Muara saja yang memiliki kebiasaan membuang sampah di sungai. Sehingga muncul paradok bahwa “mengelola sampah di Kapuk Muara seperti menggarami air laut”. Artinya program bank sampah yang ber outcome “meningkatnya kesadaran masyarakat dalam mengelola sampah” tidak berpengaruh signifikan terhadap perbaikan kondisi lingkungan dan mengurangi masalah di Kapuk Muara dan DKI Jakarta pada umumnya. Sebuah pemahaman terbalik yaitu, lakukan hal kecil untuk sesuatu yang besar. Meskipun skala pendampingan bank sampah untuk saat ini sangat kecil yaitu pada level RW, tetapi apabila pengelolaan dilakukan dengan konsisten dan persisten juga pergerakan yang masif, maka berangsur-angsur permasalahan lingkungan di DKI Jakarta dapat terselesaikan. 4. Lokasi dekat dengan bantaran sungai Program bank sampah difokuskan pada kawasan bantaran sungai sehingga Kapuk Muara menjadi kandidat utama aspek pemilihan lokasi. Mapess muncul untuk mengembalikan konsep pembangunan dengan memperhatikan aspek lingkungan sepertihalnya daya dukung udara, air, dan tanah sebagai aspek yang sangat penting untuk Jakarta yang berkelanjutan. Kecenderungan membuang sampah di sungai selalu dikaitkan dengan masyarakat yang tinggal di bantaran sungai termasuk pabrik yang seringkali membuang limbah berbahaya (B3) ke sungai. Lemahnya pengawasan pemerintah ditambah rendahnya kesadaran masyarakat membuat masalah perusakan lingkungan semakin akut. Melalui program bank sampah ini diharapkan secara berangsur dapat merubah pola pikir (mindset) masyarakat serta dapat meminimalisir jumlah sampah yang dibuang di sungai. 5. Mudah diakses (accessible) Lokasi bank sampah yang dekat dengan jalan raya akan memudahkan dalam proses transportasi terutama saat menjual barang. Hanya saja, letak bank sampah yang berada cukup jauh dengan wilayah pendampingan menjadi kendala dan dinilai kurang efisien. Meskipun begitu karena lahan kosong di wilayah perkotaan khususnya Jakarta sangat terbatas maka lokasi mapess sekarang ini menjadi satusatunya solusi terselenggaranya pengelolaan sampah berbasis komunitas ini. 6. Kelembagaan Fungsi lembaga sebagai pembuat aturan main dan pengawal program belum diperankan secara optimal oleh lembaga kebersihan kelurahan. Hal ini tergambar berdasarkan tingginya masalah yang muncul akibat tidak terkelolanya sampah di kelurahan Kapuk Muara. Mapess muncul sebagai pendukung kelembagaan yang telah ada. 7
Status lingkungan hidup daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Tahun 2010 (BPLHD Provinsi Provinsi DKI Jakarta 2010)
41
b. Layout Proses Produksi Layout merupakan keseluruhan proses penentuan bentuk dan penempatan fasilitas-fasilitas produksi dalam Bank Sampah Mapess. Layout dibuat untuk memudahkan proses prosuksi sehingga relawan dapat melakukan kegiatan dengan baik dan benar. Beberapa manfaat layout adalah 1) menghemat penggunaan ruang, 2) efisiensi penggunaan fasilitas, 3) mempersingkat waktu proses, 4) mengurangi kesimpang-siuran. Layout rumah kompos Bank Sampah Mapess disajikan dalam Gambar 23. 8
10 3
4
5
6 7 1
2 9
Gambar 23. Layout rumah kompos Bank Sampah Mapess Layout didesain untuk memudahkan proses produksi mulai dari reserver area (area 1) berfungsi meletakkan sampah terangkut dari warga selanjutnya sampah disortir berdasarkan jenis plastik pada sortir area (area 2), sampah yang telah disortir dikumpulkan di area 3 selanjutnya sampah digiling di area pengilingan (area 4), dicuci (area 5), dijemur, selanjutnya masuk dalam area packing ( area 6) dan terakhir disusun secara rapih di area plastik siap dipasarkan (area 7). Sementara area pengomposan ditunjukkan pada layout area delapan. Secara detail area composting terbagi atas penggilingan, pengayakan dan pengomposan. c. Pemilihan Jenis Teknologi Esensi pengelolaan sampah berbasis komunitas yaitu menggunakan inovasi sistem pengelolaan sampah yang termutakhirkan. Sebagai salah satu tujuannya yaitu meningkatkan added value sehingga mendorong Bank Sampah Mapess untuk memanfaatkan teknologi. Adapun teknologi yang digunakan berupa teknologi berbasis industri kecil pengelolaan sampah. Dengan memanfaatkan mesin cacah plastik berkapasitas sedang (1 ton per hari) dan mesin cacah sampah organik. Tidak hanya itu inovasi berbasis lingkungan berupa lubang biopori yang saat ini banyak diadobsi di beberapa wilayah juga mulai dilakukan di komunitas Mapess.
42
Para relawan menuturkan bahwa teknologi yang digunakan oleh Bank Sampah Mapess cukup aplikatif. Masyarakat cukup dilatih mekanisme kerja alat composting maupun mesin penggiling plastik kemudian menerapkannya. Teknologi pengolahan sampah sudah cukup umum digunakan, karena harganya yang cukup mahal, jadi hanya sebagian kecil pengusaha pengolahan sampah saja yang menggunakan teknologi ini. Adapun untuk pengelolaan sampah organik relatif lebih efisien, pada prinsipnya pencacahan sampah organik berfungsi mempercepat proses pembusukan pada tabung dekomposter, sehingga pencacahan sampah organik tidak harus menggunakan mesin dan tetap menambahkan EM-4. Teknologi ini akan terus berkembang seiring dengan semakin tingginya masyarakat yang memanfaatkan sampah organik sebagai bahan baku pupuk.
Aspek Manajemen dan Hukum Aspek manajemen sangat penting diperhatikan untuk melihat sejauh mana kegiatan pengelolaan Bank Sampah Mapess masih tetap eksis dan berjalan dengan baik. Untuk itu diperlukan sistem manajemen yang baik dengan mengetahui tupoksi (tugas pokok dan fungsi) mulai dari manager hingga masing-masing anggota. Membangun manajemen sistem yang solid tidaklah mudah, apalagi jika dihadapkan hirarki organisasi yang sebenarnya tidak mengikat karena pengelola merupakan sama-sama relawan. Akan tetapi, berbekal semangat dan tujuan yang sama antara masing-masing pengelola yaitu kepedulian terhadap lingkungan dan sosial maka sebenarnya benang merah permasalah inipun sudah terpecahkan. Sebagaimana telah tercantun struktur organisasi Bank Sampah Mapess pada bab sebelumnya yaitu pada Tabel 1. Hasil pengamatan menunjukkan secara umum manajemen pengelolaannya sudah berjalan. Relawan bekerja sebagaimana tugas yang diamanatkan dalam struktur organisasi. Hanyasaja, permasalahan yang muncul saat ini adalah seringkali relawan disibukkan dengan pekerjaan utamanya dan berimplikasi terhadap penundaan pekerjaan. Sebagai contoh adalah tidak rutinnya pengambilan sampah dari masyarakat, penyortiran terlamban dan berpengaruh terhadap proses-proses lainnya. Meski masyarakat mengakui adanya bank sampah berpengaruh signifikan mengurangi permasalahan lingkungan di wilayahnya, tetapi sebagai corrective action terhadap proses bank sampah yang telah berjalan sebanyak 77,5% atau sebanyak 31 responden menyatakan sistem pengelolaan Bank Sampah Mapess perlu diperbaiki. Perbaikan yang dimaksud adalah i) pengambilan sampah hendaknya lebih rutin karena seringkali terjadi keterlambatan dalam mengambil sampah dari warga, ii) harga sampah terpilah hendaknya ditingkatkan dan iii) diperluasnya area pengambilan sampah. Adapun secara hukum, Bank Sampah Mapess belum memproses legalitas secara formal melalui akte notaris. Akan tetapi secara non formal bank sampah mendapat legitimasi penuh dari masyarakat , kelurahan hingga level wali kota. Rencananya, ditahun 2015 akan dilakukan revitalisasi program termasuk memproses legalitas formal Bank Sampah Mapess.
43
Aspek Sosial, Ekonomi dan Lingkungan Menjelaskan seberapa besar dampak Bank Sampah Mapess terhadap aspek sosial, ekonomi dan lingkungan bagi masyarakat kelurahan Kapuk Muara. Mengkomparasikan ketiga aspek sebagai satu kesatuan yang tidak terpisahkan sekaligus faktor-faktor yang mempengaruhinya. Prinsip sebagaiman ditunjukkan pada gambar 2 menggugurkan pandangan kesejahteraan hanya dinilai berdasarkan indikator ekonomi. Perlu diakui semangat pembangunan pemerintahan sekarang ini seringkali hanya memprioritaskan aspek ekonomi dan tidak mempedulikan dampak perusakan lingkungan dan kebutuhan sosial. Padahal, kerugian yang disebabkan pola prioritas pembangunan seperti ini sangatlah besar. Analisis lingkungan Indonesia menyebutkan kerugian besar pada kesehatan, air, pariwisata, dan kesejahteraan lain yang terkait dengan sanitasi yang buruk lebih dari 2 persen PDB tahun itu. Dampak kesehatan akibat pencemaran udara dalam dan luar ruang nilainya telah diperkirakan sekitar US$5 5 miliar per tahun, atau sekitar 1.3 persen dari PDB (2007). Angka yang sangat fantastis belum lagi jika ditambah kerugian akibat perusakan lingkungan yang lainnya seperti perusakan hutan, trumbu karang, tanah dan perubahan iklim. Lalu apa yang dapat kita banggakan dengan peningkatan ekonomi rata-rata 5.9 persen pertahun yang telah digemborkan oleh pemerintah. Padahal angka tersebut belum dikurangi nilai perusakan yang harus ditanggung oleh negara. Hasilnya, pemenuhan terhadap kebutuhan dasar manusia sebagaimana digambarkan pada Gambar 2 tidak tercapai. Untuk itu, dibutuhkan pemahaman dari berbagai pihak mulai pemerintah, swasta dan masyarakat. Semua pihak bersinergi menjaga lingkungan dan memperbaiki kerusakan yang telah terjadi. Perbaikan lingkungan ini tentu saja akan membutuhkan waktu yang sangat lama. Munculnya kegiatan-kegiatan berbasis lingkungan meski bersekala kecil untuk saat ini sangatlah penting untuk didukung. Memulai dari hal kecil dan akan memunculkan perubahan yang besar melalui pergerakannya yang simultan. Dalam hal ini juga, memestikan bahwa Bank Sampah Mapess memberikan kebermanfaatan bagi sosial, ekonomi dan lingkungaan. Berikut merupakan analisis mengenai tiga aspek di atas adalah: a. Aspek sosial Semua responden atau 100 persen responden menyatakan adanya bank sampah di kelurahan Kapuk Muara memberikan dampak positif terhadap aspek sosial. Dapak positif itu adalah meningkatnya awareness (kesadaran masyarakat) dalam memperhatikan lingkungannya dan mengembalikan budaya gotong royong. Pada mulanya, bagi masyarakat sampah merupakana sumber masalah, saat ini bergeser menjadi peluang. Meski secara ekonomi tidak seberapa tetapi ada values yang lebih penting yaitu terciptanya kepedulian terhadap lingkungan. Selain itu, dengan adanya program ini muncul relawan-relawan lingkungan yang berjuang menjaga kelestarian dan kebersihan di wilayah mereka. Pergeseran pola pikir sosial ini dinilai sebagai sebuah capaian (achievement) yang sangat berharga. Kilas balik tujuan dan esensi dari program ini yaitu sebagai sebuah program penyadaran, membangun partisipasi masyarakat untuk bersamasama menjaga lingkungannya pun akhirnya tercapai. Melalui langkah kecil ini akan memunculkan pahlawan-pahlawan lingkungan yang menularkan pesan kepedulian.
44
Selain memilah sampah, salah satu kegiatan yang dilakukan dan di prakarsai oleh Bank Sampah Mapess yaitu kegiatan kerja bakti yang dilakukan setiap dua minggu sekali. Melalui kegiatan ini masyarakat diajak untuk bergotong royong membersihkan lingkungan mereka mulai dari pelataran hingga gorong-gorong. Kegiatan semacam ini sangat penting dilakukan mengingat budaya gotong– royong terutama di daerah perkotaan saat ini sudah mulai hilang. Masyarakat hanya disibukkan dengan aktivitas kerja sehari-hari tanpa mempedulikan keadaan sekitar termasuk lingkungan sosialnya. b. Aspek ekonomi Untuk aspek ekonomi, semua responden yaitu sebanyak 40 responden atau 100 persen mengaku bahwa adanya bank sampah memberikan nilai tambah bagi mereka. Meski secara nominal tidak seberapa, masyarakat mengaku terbantu. Semula untuk pengangkutan sampah, masyarakat diwajibkan membayar Rp5 000 per bulan. Sekarang ini, justru mereka menuai hasilnya dengan mengumpulkan sampah 2-5 kg setiap 2 minggu, masyarakat mendapatkan penghasilan sebesar Rp4 000-10 000. Biasanya, nasabah Bank Sampah Mapess mengambil tabungan hasil pemilahan sampah saat memasuki lebaran dan tahun baru ajaran sekolah. Masyarakat mengaku sangat senang, uang yang mereka hasilkan bermanfaat disaat yang mendesak. c. Aspek lingkungan Sementara untuk aspek lingkungan, sebanyak 100 persen responden mengaku adanya bank sampah berkontribusi dalam memperbaiki kualitas lingkungan di kelurahan Kapuk Muara terutama wilayah RW 05. Masyarakat yang saat itu sudah sangat gerah dengan sampah yang menumpuk, lingkungan yang kumuh dan diperparah dengan banjir akibat luapan sungai, akhirnya saat ini kondisi itu berangsur membaik. Sampah yang tadinya tercecer akhirnya dipilah dan tidak lagi dibuang di lingkungan mereka. Meskipun banjir masih saja mereka alami bahkan hampir setiap hujan tetapi setelan surut secara bersama-sama mereka mulai bersihkan. Perbaikan lingkungan berangsur-angsur akan meningkat seiring dengan meningkatnya kesadaran masyarakat. Sebagaiman ditunjukkan pada Gambar 22 menyebutkan sebelum ada bank sampah, sebanyak 17 responden (42.5%) menyatakan sering membuang sampah di sungai, 16 responden (40%) tidak lagi membuang sampah di sungai dan sisanya sebanyak 7 responden (17.5%) kadangkadang membuang sampah di sungai. Setelan ada Bank Sampah Mapess, pola buang sampah di sungai menurun yaitu sebanyak 34 responden (85%) mengatakan sudah tidak lagi membuang sampah di sungai sisanya sebanyak 15 persen menyatakan kadang-kadang membuang sampah di sungai. Menurunnya kebiasaan membuang sampah di sungai karena sampah yang mereka hasilkan setiap harinya sudah dimanfaatkan dengan diangkut oleh bak sampah untuk sampah anorganik dan dimasukkan ke lubang biopori untuk sampah organiknya.
Jumlah responden (%)
45
Gambar 24. Pola membuang sampah di sungai sebelum dan sesudah ada bank sampah kurun waktu 2011-2014 Dari penjelasan di atas, menunjukkan bahwa Bank Sampah Mapess berpengaruh positif terhadap aspek sosial, ekonomi dan laingkunga. Lalu bagaiman jika perbaikan lingkungan tidak dilakukan secara masif di semua wilayah yang ada di Jakarta? Apakah yang akan terjadi jika masyarakat selalu membuang sampah di sungai? Apa dampahnya bagi tiga aspek itu? Manfaat apa yang didapat jika program bank sampah ini diterapkan di semua wilayah Jakarta? Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) pada tahun 2010 sebagaiman tertera pada Tabel 3 menunjukkan bahwa sebanyak 91.4% (2 321 315 RT) membuang sampah dengan diangkut, 3.9% (90 011 RT) di timbun, 1.48% (34 321 RT) di bakar dan sisanya sebanyak 2.05% (47 619 RT) sampah dibuang ke sungai. Angka ini sebenarnya menunjukkan angka optimis, informasi lain didapat bahwa sebanyak 6 139.33 ton/hari sampah yang dihasilkan DKI Jakarta dan hanya sebanyak kurang lebih 4 000 ton sampah perhari yang mampu dikelola (ditimbun dan dimanfaatkan) di TPA Bantar Gebang. Lalu bagaimana dengan 2 000 ton sampah sisanya. Hasil penelitian Dinas Kebersihan Propinsi DKI Jakarta mencatat rata-rata sebanyak 921 m3/hari volume sampah yang dihasilkan dari sistem drainase dan sungai. Data rumahtangga membuang sampah disajikan dalam Tabel 4. Tabel 4. Jumlah rumah tangga dengan cara membuang sampah di DKI Jakarta No
Kabupaten/Kota
1 Jakarta selatan 2 Jakarta Timur 3 Jakarta Pusat 4 Jakarta Barat 5 Jakarta Utara 6 Kep. Seribu Jumlah
Jumlah RT 512 190 628 695 234 781 540 964 400 081 4.604 2 321 315
Angkut (ton) 469 638 571 452 220 819 498 129 361 730 2 121 768
Cara Pembuangan Timbun Bakar ke Kali (ton) (ton) (ton) 19 959 3 697 12 088 22 210 15 418 12 631 7 040 3 417 2 513 21 369 8 605 8 070 15 673 2 386 12 317 3 760 798 90 011 34 321 47 619
Persentase (%) 100 91.40 3.88 Sumber : Badan Pusat Statistik Pemprov DKI Jakarta (2010)
1.48
2.05
Lainnya (ton) 6 808 6 984 992 4 791 7 975 46 27 596 1.19
46
Angka timbulan sampah akan semakin meningkat seiring dengan peningkatan jumlah penduduk dan perubahan pola hidup konsumtif masyarakat perkotaan terutama DKI Jakarta. Hasil penelitian yang dilakukan oleh Anonim (2010) memperkirakan bahwa pada Tahun 2033 jumlah timbulan sampah DKI Jakarta mencapai 7 602 ton/hari. Dengan sarana yang dimiliki Pemprov saat ini, masih belum cukup untuk menanggulangi permasalahan sampah di DKI Jakarta. Apalagi dengan jumlah sampah yang lebih banyak tentu sampah yang tidak tertangani semakin meningkat jika permasalahan hanya dibebankan kepada pemerintah tanpa campur tangan masyarakat dan swasta. Masalah-masalah lainpun akan muncul seperti kesehatan, polusi dan banjir. Kerugian yang diakibatkan oleh sampah sangatlah tinggi. Penumpukan sampah di sungai mengakibatkan air tercemar, Jakarta yang dahulu terkenal akan sungai ciliwung yang bersih sekarang memiliki wajah yang berbeda. Sungai ciliwung yang sangat kumuh dan tidak sehat hasilnya banyak timbul penyakit. Lebih parahnya lagi, intensitas banjir semakin meningkat, akibat banjir perekonomian pun terganggu, banyak sekolah yang diliburkan karena sekolahnya terendam. Begitu besar korbanan akibat permasalahan sampah yang hingga saat ini belum bisa terselesaikan sepenuhnya. Oleh karena ini kepedulian terhadap lingkungan hendaknya segera ditularkan kepada masyarakat Jakarta melalui program-program berbasis lingkungan seperti halnya Bank Sampah Mapess.
Analisis Kelayakan Finansial Analisis finansial usaha pengelolaan sampah dilakukan untuk melihat apakah usaha bank sampah menguntungkan secara finansial yaitu dengan membandingkan aspek penerimaan dan pengeluaran. Hasil analisis finansial diperoleh berdasarkan pengamatan di lapangan selama penelitian berlangsung. Terdapat tiga skenario dalam menganalisis penerimaan yaitu (i) skenario I adalah kondisi eksisting yaitu semua investasi awal ditanggung oleh swasta melalui program CSR dan (ii) skenario dua adalah biaya ditanggung dengan swadaya masyarakat. Data sampah yang gunakan untuk menghitung cash flow merupakan data eksisting (jumlah sampah terkelola saat ini) oleh Bank Sampah Mapess di kelurahan Kapuk Muara. Untuk melihat kondisi keuangan usaha tersebut dapat dilihat dari hasil analisis kriteria-kriteria kelayakan finansial yang meliputi NPV, Net B/C, IRR, dan Payback Period. Untuk menghindari kegagalan yang tidak diharapkan.
Arus Manfaat (Inflow) Manfaat merupakan sesuatu yang dapat menambah pendapatan bagi usaha dengan kata lain segala sesuatu yang diperoleh setelah adanya pengorbanan atau biaya. Pada unit usaha Bank Sampah Mapess, manfaat yang diperoleh berasal dari penjualan pupuk kompos dan penjualan dauran ulang sampah. Penerimaan dari hasil penjualan dihitung dari perkiraan jumlah produksi dikalikan dengan harga jualnya. Jumlah manfaat dikalikan 10 persen setiap tahunnya sesuai dengan asumsi peningkatan produksi dan jumlah nasabah sebanyak 10 persen per tahun.
47
1. Pupuk kompos Berdasarkan pengamatan selama penelitian diperoleh bahwa total penduduk lokasi penelitian adalah 34.544 jiwa, dengan hasil perolehan sampah diperkirakan adalah 15.752 kg per hari. Dari hasil konversi berdasarkan responden diperoleh bahwa rata-rata perolehan sampah 13,68 Kg/Jiwa/Bulan, sehingga diperoleh ratarata produksi sampah adalah 0,46 kg/jiwa/hari. Rata-rata produksi sampah padat ini lebih rendah daripada penelitian yang telah dilakukan Sudrajat (2007) bahwa rata-rata produksi sampah padat di Jakarta, DKI Jakarta, Bandung, dan Surabaya diperoleh 0.5 kg/jiwa/hari. Dari total timbulan sampah, sebesar 0.296 kg (65%) merupakan sampah organik. Hasil pengamatan tersebut sesuai dengan pengamatan yang dilakukan oleh Suprihatin, et.al. (1999) diperoleh bahwa kandungan persentase bahan organik dalam sampah dan pengelolaannya di negara berkembang tergolong tinggi yaitu 50%-75% dan sampah umumnya basah/lembab. Hasil pengamatan yang sama juga dilakukan Sudrajat (2007) bahwa 75 persen dari limbah padat perkotaan di kota-kota didominasi oleh sampah organik. Dengan 120 nasabah yang dimiliki Bank Sampah Mapess maka jumlah sampah organik yang dapat digunakan sebagai bahan baku kompos adalah 35.6 kg per hari dengan penyusutan 40-60% (tergantung jenis bahan organik) menjadi 21.35 kg. Saat ini, kompos yang diproduksi tidak dikomersilkan dan hanya dimanfaatkan oleh warga untuk pekarangannya. Produksi kompos tidak dilakukan secara rutin, sebagian besar sampah organik dimasukkan kedalam lubang biopori. Harga jual yang ditetapkan untuk kompos adalah Rp1 250 per kg. Volume kompos per kemasan plastik adalah lima kg dengan harga Rp6 250. Penerimaan dari produksi kompos diperoleh sebesar Rp800 280 per bulan atau setara Rp9 603 360 per tahun. 2. Plastik cacah Rata-rata jumlah sampah terpilah sebanyak 19.15 kg per hari atau dalam satu bulan rata-rata sampah terkumpul sebanyak 574.56 kg. Sampah didominasi jenis plastik sebanyak 50 persen, kertas 40 persen dan sisanya sebanyak 10 persen berupa besi. Setiap bulannya, Bank Sampah Mapess mampu menghasilkan penghasilan sebesar Rp2 056 924.8 atau setara Rp24 683 097.6 per tahun. Selain bahan baku dari nasabah, sebanyak satu ton bahan baku juga didatangkan dari lapak-lapak setiap bulannya. Bahan baku yang didatangkan dari hasil pemilahan nasabah masih belum cukup untuk menutupi biaya operasional. Total penerimaan yang dihasilkan dari sampah non nasabah sebesar Rp6 750 000 atau Rp81 000 000 per tahun. Dengan peningkatan 10 persen setiap tahunnya berdasarkan peningkatan jumlah nasabah dan jumlah produksi.
Arus Pengeluaran (Outflow) Arus pengeluaran menunjukkan pengeluaran biaya-biaya yang mengakibatkan pengurangan kas pada aliran cash flow. Pengurangan ini diakibatkan biaya -biaya yang harus dikeluarakan untuk membiayai kegiatan usaha seperti kegiatan investasi, re-investasi dan kegiatan operasional usaha. Biaya investasi dikeluarkan pada awal mendirikan usaha, biaya re-investasi dikeluarkan jika umur ekonomkis sudah habis sedangkan biaya produksi masih berjalan, sedangkan biaya operasional dikeluarkan selama proses produksi berlangsung.
48
1. Biaya investasi Total biaya investasi yang dikeluarkan untuk skenario I yaitu sebanyak Rp263 453 000. Umur usaha pengelolaan sampah yaitu selama 10 tahun. Dari total biaya investasi diperoleh bahwa pengeluaran terbesar adalah biaya lahan dan bangunan yaitu sebesar 46 persen dan lebih dari 36 persen dikeluarkan untuk peralatan dan perlengkapan pengelolaan sampah. Secara terperinci dapat dilihat berdasarkan Tabel 5. Tabel 5. Biaya investasi usaha pengelolaan sampah skenario I No
Komponen biaya
1 Bangunan 2 Mesin press 3 Pencacah plastik 4 Pencacah kompos 5 Pompa air 6 Germor 7 Lory 8 Timbangan duduk 9 Timbangan gantung 10 Meja 11 Kursi 12 Laptop 13 Printer 14 Buku tabungan 15 Ember sortir 16 Sepatu boot 17 Selang air 18 Skop 19 Gerinda 20 Gunting 21 Golok 22 Kapak 23 Kater 24 Tong komposter 25 Terpal 26 Staples 27 Mesin jahit karung Jumlah
Satuan
Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit unit meter unit unit unit unit unit unit unit lembar unit
Jumlah fisik 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 200 5 4 20 2 1 3 4 2 4 20 3 3 1
Umur ekonomis (tahun) 10 10 10 10 5 5 5 5 5 2 2 5 5 2 3 3 5 5 4 2 4 4 2 10 2 2 5
Biaya Investasi (Rp 000) 100 000 45 000 50 000 30 000 700 20 000 1 000 3 000 250 450 400 5 000 1 000 400 150 160 220 75 350 30 240 300 40 3400 600 63 625 263 453
Total biaya investasi yang dikeluarkan untuk skenario II yaitu sebanyak Rp128 453 000. Bangunan menjadi komponen investasi dengan biaya tertinggi yaitu Rp50 000 000 atau setara dengan 38,9 persen dari total investasi. Beberapa komponen investasi yang tidak banyak dimanfaatkan dan nilainya tinggi pada skenario I sepertihalnya mesin press dihilangkan. Beberapa komponen lainnya seperti mesin cacah plastik, pencacah kompos dan bangunan diturunkan nilai dan spesifikasinya. Pencacah plastik diturunkan kapasitasnya penjadi empat
49
hingga lima kwintal per delapan jam dengan harga Rp25 000 000 sementara untuk pencacah sampah organik berkapasitas lima kwintal per jam dengan harga Rp20 000 000. Secara terperinci dapat dilihat berdasarkan Tabel 6. Tabel 6. Biaya investasi usaha pengelolaan sampah skenario II No
Komponen biaya
1 Bangunan 2 Pencacah plastik 3 Pencacah kompos 4 Pompa air 5 Germor 6 Lory 7 Timbangan duduk 8 Timbangan gantung 9 Meja 10 Kursi 11 Printer 12 Buku tabungan 13 Ember sortir 14 Sepatu boot 15 Selang air 16 Skop 17 Gerinda 18 Gunting 19 Golok 20 Kapak 21 Kater 22 Tong komposter 23 Terpal 24 Staples 25 Mesin jahit karung Jumlah
Satuan Jumlah fisik unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit meter unit unit unit unit unit unit unit lembar unit
1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 200 5 4 20 2 1 3 4 2 4 20 3 3 1
Umur ekonomis (tahun) 10 10 10 5 5 5 5 5 2 2 5 2 3 3 5 5 4 2 4 4 2 10 2 2 5
Biaya invertasi (Rp 000) 50 000 25 000 20 000 700 20 000 1 000 3 000 250 450 400 1 000 400 150 160 220 75 350 30 240 300 40 3400 600 63 625 128 453
Biaya re-investasi dikeluarkan untuk peralatan yang umur ekonomisnya di bawah 10 tahun. Total biaya re-investasi yaitu sebesar Rp42 512 000,00. Masing-masing biaya dikeluarkan berdasarkan tahun yang berbeda sesuai dengan umur ekonomisnya. Baik skenario I atau skenario II memiliki biaya re-investasi yang sama. Germor menjadi komponen re-investasi dengan biaya tertinggi yaitu Rp20 000 000 setara dengan 47 persen biaya re-investasi. Secara terperinci dapat dilihat berdasarkan Tabel 7.
50
Tabel 7. Biaya re-investasi skenario I dan skenario II No
Komponen biaya
1 Pompa air 2 Germor 3 Lory 4 Timbangan duduk 5 Timbangan gantung 6 Meja 7 Kursi 8 Laptop 9 Printer 10 Buku tabungan 11 Ember sortir 12 Sepatu boot 13 Selang air 14 Skop 15 Gerinda 16 Gunting 17 Golok 18 Kapak 19 Kater 20 Terpal 21 Staples 22 Mesin jahit karung Jumlah
Tahun re-investas (tahun ke-) 5 5 5 5 5 2,4,6,8 2,4,6,9 5 5 2,4,6,9 3,6,9 3,6,10 5 5 5 2,4,6,9 4,8 4,8 2,4,6,9 2,4,6,9 2,4,6,9 5
Biaya re-investasi (Rp 000) 700 20 000 1 000 3 000 250 1 800 1 600 5 000 1 000 1 600 450 480 220 75 700 120 480 600 160 2 400 252 625 42 512
2. Biaya operasional Merupakan keseluruhan biaya yang dikeluarkan oleh Bank Sampah Mapess dalam kegiatan produksi selama umur usaha. Biaya ini terdiri atas biaya tetap (fix cost) dan biaya variabel (variable cost). Total biaya operasional yang dikeluarkan adalah sebesar Rp83.267.865.6 di tahun pertama dan diasumsikan akan selalu meningkan sebanyak 10 persen sesuai rata-rata inflasi di Indonesia dan peningkatan produksi sebanyak 10 persen setiap tahunnya dengan pertimbangan peningkatan jumlah nasabah sebanyak 10-20 persen per tahun. Baik untuk skenario I maupun skenario II memiliki biaya operasional sama karena diasumsikan cakupan wilayah yang sama besar yaitu dua RT dengan jumlah nasabah dan sumber daya manusia sama. a. Biaya tetap Biaya tetap adalah biaya yang dikeluarkan setiap tahun yang besarnya tidak terpengaruh langsung dengan jumlah output yang dihasilkan. Biaya tetap yang dikeluarkan adalah perawatan alat-alat, pajak germor dan alat tulis kantor. Biaya perawatan alat-alat digunakan untuk merawat mesin kompos, mesin pencacah plastik dan germor. Setiap tahun total biaya perawatan yang dikeluarkan sebesar Rp6,000,000. Selanjutnya, biaya pajak germor yang dibayarkan setip tahunnya sebesar Rp300 000. Sementara biaya alat tulis kantor digunakan untuk membeli tinta printer, kertas, pena dan spidol. Total biaya alat tulis yang dikeluarakan
51
sebesar Rp1.200 000. Perincian biaya tetap Rumah Kompos disajikan pada Tabel 8. Tabel 8. Biaya tetap Bank Sampah Mapess No
Komponen Biaya
1 Perawatan alat-alat 2 Pajak germor 3 Alat tulis kantor Jumlah Biaya tetap
1
2
3
4
6 000 300 1 200 7 500
6 600 300 1 320 8 220
7 260 300 1 452 9 012
7 986 300 1 597 9 883
Tahunke6 (Rp 000) 8 784 9 663 300 300 1 756 1 932 10 841 11 895 5
7
8
9
10
10 629 300 2 125 13 055
11 692 300 2 338 14 330
12 861 300 2 572 15 733
14 147 300 2 829 17 277
b. Biaya variabel Biaya variabel adalah biaya yang selalu berubah selama proses produksi berlangsung. Total biaya variabel yang dikeluarkan Bank Sampah Mapess yaitu sebanyak Rp77 267 866. Unsur-unsur yang termasuk ke dalam biaya variabel adalah insentif relawan, biaya bensin dan solar, kotoran ternak, EM4, bahan baku sampah dari nasabah dan non nasabah dan pembelian bahan-bahan pengemasan kompos. Dari semua komponen biaya variabel yang ada, bahan baku plastik non nasabah menyumbang biaya tertinggi dengan Rp48 000 000 pada tahun ke-1 dan meningkat 10 persen setiap tahunnya dengan pertimbangan peningkatan sekala usaha dan pengoptimalan kapasitas mesin. Sementara insentif dikeluarkan untuk para relawan yang berjumlah lima orang. Biaya untuk insentif pengelola usaha nominalnya tidak tetap sesuai dengan penerimaan bersih bank sampah. Dari total penerimaan bersih, sebanyak 60 persen digunakan untuk insentif relawan dan selebihnya sebanyak 40 persen untuk pengembangan bank sampah. Perincian biaya variabel Rumah Kompos disajikan pada Tabel 9. Tabel 9. Biaya variabel Bank Sampah Mapess No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Komponen Biaya
Relawan Bensin Solar Listrik Air Karung Tali rapiah EM-4 Kotoran ayam Sampah anorganik dari warga Plastik Besi kertas 11 Sampahanorganikdarilap ak JumlahBiayaVariabel
1
2
3
4
5
60 persen dari manfaat bersih analisis laba rugi 450 495 544 598 658 1 320 1 452 1 597 1 756 1 932 1 200 1 320 1 452 1 597 1 756 3 600 3 960 4 356 4 791 5 270 1 200 1 320 1 452 1 597 1 756 360 396 435 479 527 936 1 029 1 132 1 245 1 370 1 224 1 346 1 481 1 629 1 792 -
Tahunke6 Rp 000
7
8
9
10
724 2 125 1 932 5 797 1 932 579 1 507 1 971 -
797 2 338 2 125 6 377 2 125 637 1 658 2 168 -
877 2 572 2 338 7 015 2 338 701 1 823 2 385 -
964 2 829 2 572 7 716 2 572 771 2 006 2 623 -
1 061 3 112 2 829 8 488 2 829 848 2 207 2 886 -
8 618 1 378 1 930 48000
9 480 1 516 2 123 52 800
10 428 1 668 2 336 58 080
11 471 1 835 2 569 63 888
12 618 2 018 2 826 70 276
13 880 2 220 3 109 77 304
15 268 2 442 3 420 85 035
16 794 823 2 687 172 3 762 040 93 538 421
18 474 2 955 4 138 102 892
20 321 3 251 4 552 113 181
70 217
77 239
84 963
93 459
102 805
113 086
124 395
136 834
150 518
165 570
Hasil Analisis Cash Flow Hasil analisis cash flow menunjukkan kedua skenario layak berdasarkan hasil NPV, Net B/C, IRR dan PP yaitu memenuhi kriteria kelayakan berupa NPV>0, Net B/C>1, IRR>diskon rate dan PP
52
Tabel 10. Kriteria kelayakan usaha Bank Sampah Mapess No Kriteri Investasi
Skenario I
Skenario II
. 1 2 3 4
Net Present Value (NPV) Net Benefit Cost Ratio (Net B/C) Internal Rate of Return (IRR) Payback Period (PP)
Rp48 345 205 1.22 10.41% 7.7 Tahun
Rp130 972 376 2.36 26.91% 4.85 Tahun
Berdasar Tabel 10, didapat nilai NPV pada skenario I sebesar Rp48 345 205 artinya jika usaha tersebut terus dijalankan hingga 10 tahun maka keuntungan yang akan diperoleh pihak Bank Sampah Mapess yaitu sebesar Rp48 345 205. Sementara untuk skenario II didapat nilai NPV sebesar Rp130 972 376. Artinya usaha pengelolaan sampah pada skenario II memberikan maanfaat yang positif dengan manfaat yang diperoleh selama 10 tahun yaitu sebesar Rp130 972 376. Nilai Net B/C pada skenario I diperoleh sebesar 1.22. Artinya dari setiap satu rupiah yang dikeluarkan selama umur usaha mampu menghasilkan manfaat sebesar 1.22. Sementara pada skenario II nilai Net B/C yang diperoleh yaitu sebesar 2.36. Artinya dari setiap satu rupiah yang dikeluarkan selama umur usaha mampu menghasilkan manfaat sebesar 2.36 rupiah. Artinya kedua sekenario layak untuk dijalankan. Nilai IRR pada skenario I yaitu sebesar 10.41 persen, lebih besar dari tingkat suku bunga sebesar 6.25 persen. Sedangkan pada skenario II nilai IRR yang diperoleh yaitu sebesar 26.91 persen, lebih besar dari tingkat suku bunga sebesar 6.25 persen. Artinya investasi pada kedua skenario lebih menguntungkan dari pada menabung di sebuah bank dengan tingkat suku bunga deposito 6.25 persen. Payback Period (PP) pada skenario I yaitu selama 7.7 tahun, yang artinya usaha ini mampu mengembalikan modal lebih lama dari umur bisnis (10 tahun). Modal investasi yang dikeluarkan mampu dikembalikan selama tujuh tahun delapan bulan dan empat hari. Sementara pada skenario II PP yang diperoleh yaitu selama 4.85 tahun yang artinya usaha ini mampu mengembalikan modal lebih cepat dari umur bisnis (10 tahun). Modal investasi yang dikeluarkan mampu dikembalikan selama empat tahun 10 bulan 2 hari. Artinya kedua skenario layak untuk dijalankan. Analisis di atas menunjukkan kedua skenario usaha pengolahan sampah layak secara finansial. Hanya saja, berdasarkan besarnya investasi dan lamanya masa usaha maka perolehan manfaat bersih pada kedua skenario perlu lebih di optimalkan. Sehingga perlu dilakukan peningkatan produksi baik produk kompos maupun plastik cacah dengan i) memperluas skup wilayah pendampingan, ii) memperbanyak jumlah nasabah dan iii) memperluas kerjasama dengan lapak. Untuk mencapai peningkatan produksi maka diperlukan relawan yang lebih banyak dengan intensitas kerja yang lebih padat. Kondisi Mapess saat ini yang hanya mengandalkan hasil dari pengolahan sampah yang ada akan tidak berlanjut tanpa adanya relawan. Sedangkan untuk mencari relawan yang benar-benar perduli sangat sulit. Penghasilan yang tidak mencukupi membuat relawan tidak dapat bekerja maksimal karena disibukkan dengan bekerja ditempat lain. Kondisi ini tentu saja mempengaruhi dan mengganggu jalannya produksi. Solusi yang
53
terbaik adalah dengan memberikan insentif secara provesional kepada para relawan sebagai gantinya, relawan bekerja dengan maksimal dan fokus di kegiatan pengolahan sampah. Dengan strategi ini diharapkan peningkatan produksi dapat tercapai. Selain itu, salah satu komponen outflow yang belum dimaksimalkan adalah kompos karena pemanfaatan dan ketersediaan pasar yang masih kecil. Padahal, mempertimbangkan begitu besarnya potensi wilayah pertanian yang berapa disekitar Jakarta, sebenarnya kesempatan untuk mendapatkan keuntungan dari hasil memanfaatkan kompos masih sangat terbuka lebar. Oleh karena itu, perlu dilakukannya kerjasama Mapess dengan pemanfaat kompos (petani dan penjual pupuk).
Hasil Analisis Laba Rugi Analisis laba rugi digunakan untuk mengetahui perkembangan laba usaha yang dihasilkan setiap tahunnya selama umur usaha. Perhitungan laba rugi setiap tahun digunakan untuk melihat pendapatan bersih setelah dikurangi nilai bunga. Khusus untuk usaha pemanfaat limbah tidak dikenakan pajak seperti halnya usaha-usaha komoditi lainnya. Insentif bagi relawan diberikan sebesar 60 persen dari keuntungan. Penyusunan laporan laba rugi terdapat komponen biaya penyusutan dari nilai barang invesatasi, komponen penyusutan termasuk kedalam biaya tetap. Hasil perhitungan laba-rugi usaha pengelolaan sampah pada skenario I diperoleh proyeksi laba bersih sebesar Rp15 536 415 per tahun. Sementara pada skenario II didapatkan hasil rata-rata laba bersih sebesar Rp19 671 540 per tahun. Berbeda dengan hasil yang ditunjukkan pada cash flow, pada analisis laba rugi menunjukkan bahwa usaha pengelolaan sampah pada kedua skenario layak diusahakan. Hal ini disebabkan karena pada analisis laba rugi tidak mempertimbangkan diskon rate. Diskon rate tersebut untuk menghitung time value of money yaitu nilai pada tahun ke t dilihat pada nilai sekarang. Nilai uang menurut waktu mempunyai harga yang berbeda, karena setiap rupiah hari ini akan lebih bernilai dibandingkan dengan nilai rupiah di masa mendatang. Perbedaan tersebut disebabkan inflasi, konsumsi dan produktivitas. Faktor inflasi berpengaruh terhadap nilai uang yang semakin kecil dan harga sumber daya yang semakin mahal. Barang-barang atau bahan baku yang mampu dibeli dengan jumlah tertentu di waktu sekarang tidak lagi terbeli dimasa yang akan datang dengan jumlah yang sama. Faktor konsumsi yaitu berpengaruh terhadap penundaan konsumsi memiliki biaya (opportunity cost) yang memiliki risiko dan ketidak pastian dimasa mendatang. Sementara faktor produktivitas yaitu dengan mempertimbangkan kesempatan untuk mendepositokan uang di bank dengan harapan adanya return dari nilai uang dimasa mendatang (vuture amout).
54
Hasil Analisis Switching Value Analisis Switching value digunakan untuk mengukur perubahan maksimum dari perubahan suatu komponen inflow ataupun outflow yang masih dapat ditoleransi agar usaha masih tetap layak untuk dijalankan. Penentuan perubahan ini ditentukan dengan cara interpolasi sampai berapa persen perubahan yang bisa terjadi dengan masih memenuhi kriteria minimum kelayakan investasi seperti NPV sama dengan nol, IRR sama dengan umur usaha dan Net B/C sama dengan satu. Komponen perubahan yang digunakan yaitu jumlah produksi dari total produksi sebanyak 1 287 kg perbulan pada tahun pertama dan harga plastik dari harga dasar sebesar Rp7 500 per kg plastik cacah. Analisis switching value digunakan untuk mendapat persentase penurunan harga plastik cacah dan penurunan total produksi plastik sehingga nilai NPV, rasio B/C, IRR dan PP berada pada titik impas. Perubahan komponen yang lainnya seperti harga dan tolat produksi kompos tidak dimasukkan karen produksinya yang masih sedikit sehingga tidak begitu mempengaruhi kelayakan. Tabel 11. Analisis switching value pada skenario I dan skenario II No Parameter 1 Penurunan harga plastik cacah 2 Penurunan produksi plastik
Skenario I (%) 4.27 9.18
Skenario II (%) 11.36 36.85
Berdasarkan Tabel 11, pada skenario I didapat hasil analisis yang menyebutkan bahwa usaha Bank Sampah Mapess akan mendapat nilai impas (break even point), jika terjadi penurunan harga plastik sebesar 4.27 persen dan penurunan produksi sebesar 9.18 persen. Artinya usaha akan tetap layak apabila terjadi penurunan harga di bawah 4.27 persen dan akan rugi jika penurunannya diatas 4.27 persen. Selain itu, usaha ini dapat mentoleransi penurunan produksi plastik hingga 9.18 persen dari produksi ditahun pertama dan akan rugi apabila penurunan produksinya melebihi 9.18 persen. Berdasarkan hal ini, maka dapat disimpulkan bahwa usaha bank sampah pada skenario I lebih sensitif terhadap perubahan harga plastik cacah dibandingkan dengan perubahan total produksi plastik Sementara untuk kenario II menunjukkan bahwa batas penurunan jumlah produksi manimal yang dapat ditoleransi dan akan mendapat nilai impas yaitu 29.1 persen dan penurunan harga jual plastik hingga 7.8 persen. Artinya usaha pada skenario II akan tetap layak apabila terjadi penurunan harga kurang dari 11.36 persen dari harga dasar dan akan rugi apabila penurunan harga lebih dari 11.36 persen. Selain itu, usaha pada skenario II dapat mentoleransi terhadap perubahan berupa penurunan total produksi plastik hingga 36.85 persen. Apabila penurunan produksi plastik melebihi 36.85 persen maka akan mengalami kerugian. Dari hasil analisis switching value tersebut diketahui bahwa usaha Bank Sampah Mapess pada skenario II sangat sensitif terhadap perubahan harga plastik dibandingkan jumlah produksi. Berdasarkan pembahasan di atas, maka dapat diketahui bahwa usaha pengolahan sampah pada skenario II lebih toleransi terhadap perubahan baik harga plastik maupun total produksi plastik. Hal ini terjadi karena pada skenario II
55
memiliki tingkat kelayakan lebih tinggi dengan nilai NPV, IRR, dan R/C rasio lebih tinggi dibandingkan pada skenario I. Alasanya karena, penggunaan komponen investasinya pada skenario II lebih mempertimbangkan kebutuhan dan skala produksi.
SIMPULAN DAN SARAN Simpulan 1. Usaha pengelolaan sampah Bank Sampah Mapess layak berdasarkan aspek pasar, aspek teknis, aspek hukum dan kelembagaan serta aspek lingkungan, ekonomi dan sosial. 2. Usaha pengelolaan sampah pada kedua skenario layak berdasarkan aspek finansial. Kedua skenario sangat sensitif terhadap penurunan harga plastik dibandingkan penurunan jumlah produksi plastik.
Saran 1. Usaha pengelolaan sampah berbasis komunitas dapat diaplikasikan dan diadopsi oleh masyarakat. 2. Agar usaha pengelolaan sampah ini tetap bertahan dan berkembang, maka perlu dilakukan pencegahan terjadinya penurunan produksi akibat turunnya ketersediaan bahan baku serta dilakukannya peningkatan produksi dengan i) memperluas wilayah pendampingan, ii) memperbanyak jumlah nasabah dan iii) memperluas kerjasama dengan lapak. 3. Memberikan insentif secara profesional kepada para relawan agar meningkatkan kinerja dan relawan fokus terhadap usaha bank sampah. 4. Mempertimbangkan besarnya potensi pasar yang ada, maka kedepannya produksi kompos dapat ditingkatkan.
56
DAFTAR PUSTAKA Azwar, A. 1990. Pengantar Ilmu Lingkungan. Mutiara Sumber Widya, Jakarta Badan Lingkungan Hidup 2010. Status lingkungan hidup daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta Tahun 2010. DKI Jakarta Badan Pusat Statistik. 2011. Jakarta Dalam Angka: Jakarta in Figures 2011. BPS. DKI Jakarta Budiarto, Teguh. Dasar Pemasaran-seri diktat kuliah. Penerbit Gunadarma, Jakarta : 1993 Croft J. 2012. Changing the Paradigm of Being. http://thechangingways.com /2012/12/21/changing-the-paradigm-of-being-part-2-manifesto/ (diunduh pada 27 Oktober 2014 pukul 8:14 WIB) Dinas Kebersihan DKI Jakarta, 2010. Masterplan dan Kajian Akademis Persampahan Provinsi DKI Jakarta untuk masa 2012 – 2032. DKI Jakarta. Djuwendah, E. 1998. Analisis Keragaan Ekonomi dan Kelembagaan Penanganan Sampah Perkotaan. Tesis. Program Pendidikan Pasca Sarjana, IPB. Bogor. Fatimah S. 2009. Analisis Kelayakan Usaha Pengolahan Sampah Menjadi Pembangkit Listrik Tenaga Sampah (PLTSa) di Kota Bogor. Skripsi. Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis. IPB. Bogor. Gittinger, JP. 1986. Analisis Ekonomi Proyek-Proyek Pertanian. Penerjemah Slamet Sutomo dan Komel Mangiri. Penerbit: Universitas Indonesia. Jakarta. Hendargo I I. 1994. Kamus Istilah Lingkungan. Jakarta: P.T. Bina Rena Pariwara Husnan, S dan S. Muhammad. 2000. Studi Kelayakan Proyek. Penerbit UPP AMP YKPN. Yogyakarta. Kadariah L, Karlina, dan C. Gray. 1978. Pengantar Evaluasi Proyek. Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia. Jakarta. Nurmalina R, Sarianti T, Karyadi A. 2009. Studi Kelayakan Bisnis. Butt desighn and printing. Bogor Prajudi A. 1980. Administrasi dan Manajemen Umum. Jakarta. Glaria Indonesia Sadoko 1993; Djuwendah 1998). Analisis Keragaan Ekonomi dan Kelembagaan Penanganan Sampah Perkotaan. Tesis. Program Pendidikan Pasca Sarjana, IPB. Bogor. Satori, Mohamad. (2010). Pengolahan Sampah Terpadu 3R, Era Baru Manajemen Kota. LPPM. 25 Oktober 2010. http://litabamas-sb.info/pengelolaansampah-terpadu-3r-era-baru-manajemen-sampah-kota/ Sitohang L.2008. Analisis Finansial Proyek Usaha Pengelolaan Sampah Kota Bogor Berbasis Komunitas. Studi kasus :Kelurahan Bubulak, Kec. Bogor barat, Kota Bogor. Skripsi. Fakultas Ekonomi dan Manajemen, IPB. Bogor. Sudarmanto B. 2010. Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemanfaatannya Dalam Pengelolaan Sampah. Prosiding Seminar Nasional Sains dan Teknologi 2010. Semarang. Utami B D, Indrasti N S, Dharmawan A H. 2008. Pengelolaan Sampah Rumahtangga Berbasis Komunitas: Teladan dari Dua Komunitas di Semarang dan Jakarta Selatan. Pasca Sarjana Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan. IPB. Bogor.
57
LAMPIRAN
58
Lampiran 1. Aktivitas pendampingan pengelolaan sampah Bank Sampah Mapess
Kunjungan ke walikota Jakarta Utara
Sosialisasi ibu-ibu RT 02
Sosialisasi bank sampah
Kerja bakti
Sosialisasi bank sampah
Lampiran 1. Komponen Biaya a. Tabel biaya investasi No
Komponen Biaya 1 2 3
Bangunan Mesin Press Pencacah plastik Pencacah 4 kompos 5 Pompa air 6 Germor 7 Lory Timbangan 8 duduk Timbangan 9 gantung 10 Meja 11 Kursi 12 Laptop 13 Printer 14 Buku tabungan 15 Ember sortir 16 Sepatu boot 17 Selang air 18 Skop 19 Gerinda 20 Gunting 21 Golok 22 Kapak 23 Kater 24 Tong Komposter 25
Terpal
Staples Mesin 27 karung
Satuan
Nilai Sisa (salvage value) Rp 000
Umur Ekonomis (tahun)
1
2
3
Tahun ke5 Rp 000
4
6
Unit Unit Unit
100 000 45 000 50 000
10 000 10 000
10 10 10
100 000 45 000 50 000
1
Unit
30 000
5 000
10
30 000
1 1 2
Unit Unit Unit
700 20 000 1 000
200 5 000 200
5 5 5
700 20 000 1 000
700 20 000 1 000
1
Unit
3 000
500
5
3 000
3 000
1
Unit
250
80
5
250
450 400 5 000 1 000 400 150 160 220 75 350 30 240 300 40 3 400
100 80 1 000 100 1 000
2 2 5 5 2 3 3 5 5 4 2 4 4 2 10
450 400 5 000 1 000 400 150 160 220 75 350 30 240 300 40 3 400
450 400
40
350 30 240 300 40
600
-
2
600
600
600
63
-
2
63
63
63
625
100
5
625
2 2 1 1 200 5 4 20 2 1 3 4 2 4 20
Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit meter Unit Unit Unit Unit Unit Unit Unit lembar (16 m/lmbr)
3 jahit
Harga (Rp 000)
1 1 1
3
26
Jumlah
Jumlah Fisik
1
Unit
218 453
218 453
7
8
9
10
250 450 400
450 400
450 400
400 150 160
400
5 000 1 000 400
400 150 160
150 160
220 75 30
40
350 30 240 300 40
600
600
63
63
30
625 1 983
310
2 873
31 870
2 293
-
2 873
310
-
59
60
b. Tabel biaya variabel (lampiran 1) No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Komponen biaya
Relawan Bensin Solar Listrik Air Karung Tali rapiah EM-4 Kotoran ayam Sampah anorganik dari warga Plastik Besi Kertas 11 Sampah anorganik dari lapak Jumlah Biaya Variabel
Jumlah Fisik
5 20 1 1 100 3 3 17 574.56 287.28 57.456 229.824 1000
Satuan
Liter Liter Paket Paket Lembar rol botol karung kg kg kg kg kg
Tahun ke6
1
2
3
4
5
450 000 1 320 000 1 200 000 3 600 000 1 200 000 360 000 936 000 1 224 000 8 618 400 1 378 944 1 930 522 48 000 000 70 217 866
495 000 1 452 000 1 320 000 3 960 000 1 320 000 396 000 1 029 600 1 346 400 9 480 240 1 516 838 2 123 574 52 800 000 77 239 652
544 500 1 597 200 1 452 000 4 356 000 1 452 000 435 600 1 132 560 1 481 040 10 428 264 1 668 522 2 335 931 58 080 000 84 963 617
598 950 1 756 920 1 597 200 4 791 600 1 597 200 479 160 1 245 816 1 629 144 11 471 090 1 835 374 2 569 524 63 888 000 93 459 979
658 845 1 932 612 1 756 920 5 270 760 1 756 920 527 076 1 370 398 1 792 058 12 618 199 2 018 912 2 826 477 70 276 800 102 805 977
724 730 2 125 873 1 932 612 5 797 836 1 932 612 579 784 1 507 437 1 971 264 13 880 019 2 220 803 3 109 124 77 304 480 113 086 575
7
8
9
10
797 202 2 338 461 2 125 873 6 377 620 2 125 873 637 762 1 658 181 2 168 391 15 268 021 2 442 883 3 420 037 85 034 928 124 395 232
876 923 2 572 307 2 338 461 7 015 382 2 338 461 701 538 1 823 999 2 385 230 16 794 823 2 687 172 3 762 040 93 538 421 136 834 755
964 615 2 829 537 2 572 307 7 716 920 2 572 307 771 692 2 006 399 2 623 753 18 474 306 2 955 889 4 138 244 102 892 263 150 518 231
1 061 076 3 112 491 2 829 537 8 488 612 2 829 537 848 861 2 207 039 2 886 128 20 321 736 3 251 478 4 552 069 113 181 489 165 570 054
61
Lampiran 2. Penyusutan a. Tabel Penyusutan No
Komponen biaya
1 Bangunan 2 Pencacah plastik 3 Pencacah kompos 4 Pompa air 5 Germor 6 Lory 7 Timbangan duduk 8 Timbangan gantung 9 Meja 10 Kursi 11 Laptop 12 Printer 13 Buku tabungan 14 Ember sortir 15 Sepatu boot 16 Selang air 17 Skop 18 Gerinda 19 Gunting 20 Golok 21 Kapak 22 Kater 23 Tong Komposter 24 Terpal 25 Staples 26 Mesin jahit karung Jumlah
Harga
100 000 000 50 000 000 30 000 000 700 000 20 000 000 1 000 000 3 000 000 250 000 450 000 400 000 5 000 000 1 000 000 400 000 150 000 160 000 220 000 75 000 350 000 30 000 240 000 300 000 40 000 3 400 000 600 000 63 000 625 000
Nilai sisa (salvage value) 10 000 000 5 000 000 200 000 7 000 000 200 000 500 000 80 000 100 000 80 000 1 000 000 100 000 1 000 000 100 000 218 453 000
Umur ekonomis (tahun) 10 10 10 5 5 5 5 5 2 2 5 5 2 3 3 5 5 4 2 4 4 2 10 2 2 5
Tahun ke1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
10 000 000 4 000 000 2 500 000 100 000 2 600 000 160 000 500 000 34 000 175 000 160 000 800 000 180 000 200 000 50 000 53 333 44 000 15 000 87 500 15 000 60 000 75 000 20 000 240 000 300 000 31 500 105 000 22 505 333
61
Lampiran 3. Cash Flow a. Tabel cash flow skenario I No
Komponen biaya
1
2
3
4
Tahun ke5
6
7
8
9
10
RP 1
Nilai produk total dari nasabah Plastik Besi kertas 2 Nilai produk total non nasabah (lapak) 3 Kompos Nilai Sisa 4 Jumlah Out Flow Investasi 1 Bangunan 2 Press 3 Pencacah plastik 4 Pencacah kompos 5 Pompa air 6 Germor 7 Lory 8 Timbangan duduk 9 Timbangan gantung 10 Meja 11 Kursi 12 Laptop 13 Printer 14 Buku tabungan 15 Ember sortir 16 Sepatu boot 17 Selang air 18 Skop 19 Gerinda 20 Gunting 21 Golok
23 269 680
25 596 648
28 156 313
30 971 944
34 069 138
37 476 052
41 223 658
45 346 023
49 880 626
54 868 688
2 757 888
3 033 677
3 337 044
3 670 749
4 037 824
4 441 606
4 885 767
5 374 344
5 911 778
6 502 956
3 309 466
3 640 412
4 004 453
4 404 899
4 845 389
5 329 927
5 862 920
6 449 212
7 094 133
7 803 547
81 000 000
89 100 000
98 010 000
107 811 000
118 592 100
130 451 310
143 496 441
157 846 085
173 630 694
190 993 763
9 622 800
10 585 080
11 643 588
12 807 947
14 088 741
15 497 616
17 047 377
18 752 115
20 627 326
22 690 059
0
180 000
0
180 000
9 180 000
180 000
0
180 000
0
35 360 000
119 959 834
132 135 817
145 151 399
159 846 539
184 813 192
193 376 512
212 516 163
233 947 779
257 144 557
318 219 013
100 000 000 45 000 000 50 000 000 30 000 000 700 000
700 000
20 000 000
20 000 000
1 000 000
1 000 000
3 000 000
3 000 000
250 000
250 000
450 000
450 000
450 000
450 000
450 000
400 000
400 000
400 000
400 000
400 000
400 000
400 000
5 000 000
5 000 000
1 000 000 400 000
1 000 000 400 000
400 000
150 000
150 000
150 000
150 000
160 000
160 000
160 000
160 000
220 000
220 000
75 000
75 000
350 000 30 000 240 000
350 000 30 000
30 000 240 000
350 000 30 000
30 000 240 000
62
No
Komponen biaya
1
2
3
Tahun ke5
4
6
7
8
9
10
RP 22 Kapak 23 Kater 24 Tong Komposter 25 Terpal 26 Staples 27 Mesin jahit karung Jumlah
300 000 40 000
300 000
300 000
40 000
40 000
40 000
40 000
600 000
600 000
600 000
600 000
600 000
63 000
63 000
63 000
63 000
63 000
3 400 000
625 000
625 000
263 453 000
1 983 000
310 000
2 873 000
31 870 000
2 293 000
0
2 873 000
310 000
0
6 000 000
6 600 000
7 260 000
7 986 000
8 784 600
9 663 060
10 629 366
11 692 303
12 861 533
14 147 686
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
7 500 000
8 220 000
9 012 000
9 883 200
10 841 520
11 895 672
13 055 239
14 330 763
15 733 839
17 277 223
9 702 881
12 255 399
15 063 169
18 151 716
21 549 117
25 286 259
29 397 115
33 919 056
38 893 192
44 364 741
450 000
495 000
544 500
598 950
658 845
724 730
797 202
876 923
964 615
1 061 076
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
3 112 491
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
3 600 000
3 960 000
4 356 000
4 791 600
5 270 760
5 797 836
6 377 620
7 015 382
7 716 920
8 488 612
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
360 000
396 000
435 600
479 160
527 076
579 784
637 762
701 538
771 692
848 861
936 000
1 029 600
1 132 560
1 245 816
1 370 398
1 507 437
1 658 181
1 823 999
2 006 399
2 207 039
1 224 000
1 346 400
1 481 040
1 629 144
1 792 058
1 971 264
2 168 391
2 385 230
2 623 753
2 886 128
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8 618 400
9 480 240
10 428 264
11 471 090
12 618 199
13 880 019
15 268 021
16 794 823
18 474 306
20 321 736
1 378 944
1 516 838
1 668 522
1 835 374
2 018 912
2 220 803
2 442 883
2 687 172
2 955 889
3 251 478
1 930 522
2 123 574
2 335 931
2 569 524
2 826 477
3 109 124
3 420 037
3 762 040
4 138 244
4 552 069
48 000 000
52 800 000
58 080 000
63 888 000
70 276 800
77 304 480
85 034 928
93 538 421
102 892 263
113 181 489
79 920 746
89 495 051
100 026 786
111 611 695
124 355 094
138 372 834
153 792 347
170 753 812
189 411 423
209 934 795
350 873 746 (230 913 913) 0.941
99 698 051 32 437 766 0.886
109 348 786 35 802 613 0.834
124 367 895 35 478 644 0.785
167 066 614 17 746 578 0.739
152 561 506 40 815 006 0.695
166 847 586 45 668 577 0.654
187 957 575 45 990 204 0.616
205 455 262 51 689 295 0.579
227 212 019 91 006 994 0.545
Fix cost
1 Perawatan alat-alat 2 Pajak germor 3 Alat tulis kantor Jumlah Biaya tetap Variable cost 1 Relawan 2 Bensin 3 Solar 4 Listrik 5 Air 6 Karung 7 Tali rapiah 8 EM-4 9 Kotoran ayam 10 Sampah anorganik dari warga Plastik Besi Kertas 11 Sampah anorganik dari lapak Jumlah Biaya Variabel Total Outflow Manfaat Bersih (Net Benefit) DISCOUNT FACTOR (DR 6 25%) PV/TAHUN NPV (6 25%) IRR PV POSITIF PV NEGATIF NET B/C Payback Periode
(217 330 741) 48 345 206 10.41% 265 675 947 (217 330 741) 1.22
7.7140
63
64
b. Tabel cash flow skenario II No
Komponen biaya
1 Nilai produk total dari nasabah Plastik Besi kertas 2 Nilai produk total non nasabah (lapak) 3 Kompos Nilai Sisa 4 Jumlah Out Flow Investasi 1 Bangunan 2 Pencacah plastik 3 Pencacah kompos 4 Pompa air 5 Germor 6 Lory 7 Timbangan duduk 8 Timbangan gantung 9 Meja 10 Kursi 11 Printer 12 Buku tabungan 13 Ember sortir 14 Sepatu boot 15 Selang air 16 Skop
2
3
4
5
Tahun ke6 Rp
7
8
9
10
1
23 269 680
25 596 648
28 156 313
30 971 944
34 069 138
37 476 052
41 223 658
45 346 023
49 880 626
54 868 688
2 757 888
3 033 677
3 337 044
3 670 749
4 037 824
4 441 606
4 885 767
5 374 344
5 911 778
6 502 956
3 309 466
3 640 412
4 004 453
4 404 899
4 845 389
5 329 927
5 862 920
6 449 212
7 094 133
7 803 547
81 000 000
89 100 000
98 010 000
107 811 000
118 592 100
130 451 310
143 496 441
157 846 085
173 630 694
190 993 763
9 622 800
10 585 080
11 643 588
12 807 947
14 088 741
15 497 616
17 047 377
18 752 115
20 627 326
22 690 059
0
180 000
0
180 000
9 180 000
180 000
0
180 000
0
35 360 000
119 959 834
132 135 817
145 151 399
159 846 539
184 813 192
193 376 512
212 516 163
233 947 779
257 144 557
318 219 013
50 000 000 25 000 000 20 000 000 700 000
700 000
20 000 000
20 000 000
1 000 000
1 000 000
3 000 000
3 000 000
250 000
250 000
450 000
450 000
450 000
450 000
450 000
400 000
400 000
400 000
400 000
400 000
400 000
400 000
1 000 000 400 000
1 000 000 400 000
400 000
150 000
150 000
150 000
150 000
160 000
160 000
160 000
160 000
220 000
220 000
75 000
75 000
No
Komponen biaya
1 17 Gerinda 18 Gunting 19 Golok 20 Kapak 21 Kater 22 Tong Komposter 23 Terpal 24 Staples 25 Mesin jahit karung Jumlah Fix cost 1 Perawatan alat-alat 2 Pajak germor 3 Alat tulis kantor Jumlah Biaya tetap Variable cost 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
11
Relawan Bensin Solar Listrik Air Karung Tali rapiah EM-4 Kotoran ayam Sampah anorganik dari warga Plastik Besi kertas Sampah anorganik dari
2
3
4
350 000 30 000
Tahun ke6 Rp
7
8
350 000 30 000
30 000
10
30 000
240 000
300 000
9
350 000
30 000
240 000
40 000
5
240 000
300 000
300 000
40 000
40 000
40 000
40 000
600 000
600 000
600 000
600 000
600 000
63 000
63 000
63 000
63 000
63 000
3 400 000
625 000
625 000
128 453 000
1 983 000
310 000
2 873 000
26 870 000
2 293 000
0
2 873 000
310 000
0
6 000 000
6 600 000
7 260 000
7 986 000
8 784 600
9 663 060
10 629 366
11 692 303
12 861 533
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
7 500 000
8 220 000
9 012 000
9 883 200
10 841 520
11 895 672
13 055 239
14 330 763
15 733 839
17 277 223
16 319 081
18 871 599
21 679 369
24 767 916
28 165 317
31 902 459
36 013 315
40 535 256
45 509 392
50 980 941
450 000
495 000
544 500
598 950
658 845
724 730
797 202
876 923
964 615
1 061 076
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
3 112 491
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
3 600 000
3 960 000
4 356 000
4 791 600
5 270 760
5 797 836
6 377 620
7 015 382
7 716 920
8 488 612
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
360 000
396 000
435 600
479 160
527 076
579 784
637 762
701 538
771 692
848 861
936 000
1 029 600
1 132 560
1 245 816
1 370 398
1 507 437
1 658 181
1 823 999
2 006 399
2 207 039
1 224 000
1 346 400
1 481 040
1 629 144
1 792 058
1 971 264
2 168 391
2 385 230
2 623 753
2 886 128
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8 618 400
9 480 240
10 428 264
11 471 090
12 618 199
13 880 019
15 268 021
16 794 823
18 474 306
20 321 736
1 378 944
1 516 838
1 668 522
1 835 374
2 018 912
2 220 803
2 442 883
2 687 172
2 955 889
3 251 478
1 930 522
2 123 574
2 335 931
2 569 524
2 826 477
3 109 124
3 420 037
3 762 040
4 138 244
4 552 069
48 000 000
52 800 000
58 080 000
63 888 000
70 276 800
77 304 480
85 034 928
93 538 421
102 892 263
113 181 489
14 147 686 300 000
65
66
Lanjutan tabel analisis cash flow skenario II (Iampiran 3) No
Komponen biaya
1 lapak Jumlah Biaya Variabel Total Outflow Manfaat Bersih (Net Benefit) DISCOUNT FACTOR (DR 6 25%) PV/TAHUN NPV (6 25%) IRR PV POSITIF PV NEGATIF NET B/C Payback Periode NET B/C Payback Periode
2
3
4
5
Tahun ke6 Rp
7
8
9
10
86 536 946
96 111 251
106 642 986
118 227 895
130 971 294
144 989 034
160 408 547
177 370 012
196 027 623
216 550 995
222 489 946
106 314 251
115 964 986
130 984 095
168 682 814
159 177 706
173 463 786
194 573 775
212 071 462
233 828 219
(102 530 113)
25 821 566
29 186 413
28 862 444
16 130 378
34 198 806
39 052 377
39 374 004
45 073 095
84 390 794
0.941
0.886
0.834
0.785
0.739
0.695
0.654
0.616
0.579
0.545
(96 498 930)
22 873 083
24 332 902
22 647 348
11 912 416
23 770 445
25 547 293
24 242 537
26 119 023
46 026 260
130 972 377
(73 625 847)
(49 292 945)
(26 645 598)
(14 733 182)
9 037 263
34 584 557
58 827 094
84 946 117
130 972 377
26.91% 227 471 307 (96 498 930) 2.36 4.85 0.49 4.2038
Lampiran 4. Tabel laba dan rugi a. Tabel laba dan rugi skenario I No
Uraian
PENERIMAAN 1 Nilai produk total dari nasabah Plastik Besi kertas 2 Nilai produk total non nasabah (lapak) Kompos 3 TOTAL PENERIMAAN BIAYA VARIABEL 1 Relawan 2 Bensin 3 Solar 4 Listrik 5 Air 6 Karung 7 Tali rapiah 8 EM-4 9 Kotoran ayam 10 Sampah anorganik dari warga Plastik Besi Kertas 11 Sampah anorganik dari lapak TOTAL BIAYA VARIABEL LABA KOTOR
1
2
3
4
5
Tahun 6 Rp
7
8
9
10
23 269 680
25 596 648
28 156 313
30 971 944
34 069 138
37 476 052
41 223 658
45 346 023
49 880 626
54 868 688
2 757 888
3 033 677
3 337 044
3 670 749
4 037 824
4 441 606
4 885 767
5 374 344
5 911 778
6 502 956
3 309 466
3 640 412
4 004 453
4 404 899
4 845 389
5 329 927
5 862 920
6 449 212
7 094 133
7 803 547
81 000 000
89 100 000
98 010 000
107 811 000
118 592 100
130 451 310
143 496 441
157 846 085
173 630 694
190 993 763
9 622 800
10 585 080
11 643 588
12 807 947
14 088 741
15 497 616
17 047 377
18 752 115
20 627 326
22 690 059
119 959 834
131 955 817
145 151 399
159 666 539
175 633 192
193 196 512
212 516 163
233 767 779
257 144 557
282 859 013
9 702 881
12 255 399
15 063 169
18 151 716
21 549 117
25 286 259
29 397 115
33 919 056
38 893 192
44 364 741
450 000
495 000
544 500
598 950
658 845
724 730
797 202
876 923
964 615
1 061 076
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
3 112 491
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
3 600 000
3 960 000
4 356 000
4 791 600
5 270 760
5 797 836
6 377 620
7 015 382
7 716 920
8 488 612
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
360 000
396 000
435 600
479 160
527 076
579 784
637 762
701 538
771 692
848 861
936 000
1 029 600
1 132 560
1 245 816
1 370 398
1 507 437
1 658 181
1 823 999
2 006 399
2 207 039
1 224 000
1 346 400
1 481 040
1 629 144
1 792 058
1 971 264
2 168 391
2 385 230
2 623 753
2 886 128
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8 618 400
9 480 240
10 428 264
11 471 090
12 618 199
13 880 019
15 268 021
16 794 823
18 474 306
20 321 736
1 378 944
1 516 838
1 668 522
1 835 374
2 018 912
2 220 803
2 442 883
2 687 172
2 955 889
3 251 478
1 930 522
2 123 574
2 335 931
2 569 524
2 826 477
3 109 124
3 420 037
3 762 040
4 138 244
4 552 069
48 000 000
52 800 000
58 080 000
63 888 000
70 276 800
77 304 480
85 034 928
93 538 421
102 892 263
113 181 489
79 920 746
89 495 051
100 026 786
111 611 695
124 355 094
138 372 834
153 792 347
170 753 812
189 411 423
209 934 795
40 039 087
42 460 766
45 124 613
48 054 844
51 278 098
54 823 678
58 723 816
63 013 967
67 733 134
72 924 217
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
26 070 500
6 000 000
6 600 000
7 260 000
7 986 000
8 784 600
9 663 060
10 629 366
11 692 303
12 861 533
14 147 686
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
300 000
BIAYA TETAP
1 2 3
Penyusutan Perawatan alat-alat Pajak germor
67
68
Lanjutan tabel laba dan rugi analisis (Iampiran 4) No
Uraian
4 Alat tulis kantor TOTAL BIAYA TETAP EBIT (total penerimaan - Total biaya) BIAYA BUNGA (6 25%) EBT (setelah dikurang bunga) Pajak 25 % EAT (EBT-pajak)
1
2
3
4
5
Tahun 6 Rp
7
8
9
10
1 200 000
1 320 000
1 452 000
1 597 200
1 756 920
1 932 612
2 125 873
2 338 461
2 572 307
2 829 537
33 570 500
34 290 500
35 082 500
35 953 700
36 912 020
37 966 172
39 125 739
40 401 263
41 804 339
43 347 723
6 468 587
8 170 266
10 042 113
12 101 144
14 366 078
16 857 506
19 598 077
22 612 704
25 928 795
29 576 494
404 287
510 642
627 632
756 321
897 880
1 053 594
1 224 880
1 413 294
1 620 550
1 848 531
6 064 300
7 659 624
9 414 480
11 344 822
13 468 198
15 803 912
18 373 197
21 199 410
24 308 245
27 727 963
6 064 300
7 659 624
9 414 480
11 344 822
13 468 198
15 803 912
18 373 197
21 199 410
24 308 245
27 727 963
b. Tabel laba dan rugi skenario II Tahun
No
Uraian
PENERIMAAN 1 Nilaiproduktotaldarinasabah Plastik Besi kertas 2 Nilaiproduktotalnonnasabah(lapak) 3 Kompos TOTALPENERIMAAN BIAYAVARIABEL 1 Bensin 2 Solar 3 Listrik 4 Air 5 Karung 6 Talirapiah 7 EM-4 8 Kotoranayam 9 Sampahanorganikdariwarga Plastik Besi kertas 10 Sampahanorganikdarilapak TOTALBIAYAVARIABEL LABAKOTOR BIAYATETAP 1 Relawan 2 Penyusutan 3 Perawatanalat-alat 4 Pajakgermor 5 Alattuliskantor TOTALBIAYATETAP EBIT(totalpenerimaan-Totalbiaya) BIAYABUNGA(6,25%) EBT(setelahdikurangbunga)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
23,269,680 2,757,888 3,309,466 81,000,000 9,622,800 119,959,834
25,596,648 3,033,677 3,640,412 89,100,000 10,585,080 131,955,817
28,156,313 3,337,044 4,004,453 98,010,000 11,643,588 145,151,399
30,971,944 3,670,749 4,404,899 107,811,000 12,807,947 159,666,539
34,069,138 4,037,824 4,845,389 118,592,100 14,088,741 175,633,192
37,476,052 4,441,606 5,329,927 130,451,310 15,497,616 193,196,512
41,223,658 4,885,767 5,862,920 143,496,441 17,047,377 212,516,163
45,346,023 5,374,344 6,449,212 157,846,085 18,752,115 233,767,779
49,880,626 5,911,778 7,094,133 173,630,694 20,627,326 257,144,557
54,868,688 6,502,956 7,803,547 190,993,763 22,690,059 282,859,013
450,000 1,320,000 1,200,000 3,600,000 1,200,000 360,000 936,000 1,224,000 8,618,400 1,378,944 1,930,522 48,000,000 70,217,866 49,741,968
495,000 1,452,000 1,320,000 3,960,000 1,320,000 396,000 1,029,600 1,346,400 9,480,240 1,516,838 2,123,574 52,800,000 77,239,652 54,716,165
544,500 1,597,200 1,452,000 4,356,000 1,452,000 435,600 1,132,560 1,481,040 10,428,264 1,668,522 2,335,931 58,080,000 84,963,617 60,187,781
598,950 1,756,920 1,597,200 4,791,600 1,597,200 479,160 1,245,816 1,629,144 11,471,090 1,835,374 2,569,524 63,888,000 93,459,979 66,206,559
658,845 1,932,612 1,756,920 5,270,760 1,756,920 527,076 1,370,398 1,792,058 12,618,199 2,018,912 2,826,477 70,276,800 102,805,977 72,827,215
724,730 2,125,873 1,932,612 5,797,836 1,932,612 579,784 1,507,437 1,971,264 13,880,019 2,220,803 3,109,124 77,304,480 113,086,575 80,109,937
797,202 2,338,461 2,125,873 6,377,620 2,125,873 637,762 1,658,181 2,168,391 15,268,021 2,442,883 3,420,037 85,034,928 124,395,232 88,120,931
876,923 2,572,307 2,338,461 7,015,382 2,338,461 701,538 1,823,999 2,385,230 16,794,823 2,687,172 3,762,040 93,538,421 136,834,755 96,933,024
964,615 2,829,537 2,572,307 7,716,920 2,572,307 771,692 2,006,399 2,623,753 18,474,306 2,955,889 4,138,244 102,892,263 150,518,231 106,626,326
1,061,076 3,112,491 2,829,537 8,488,612 2,829,537 848,861 2,207,039 2,886,128 20,321,736 3,251,478 4,552,069 113,181,489 165,570,054 117,288,959
15,043,500 6,000,000 300,000 1,200,000 22,543,500 27,198,468 1,699,904 25,498,564
15,043,500 6,600,000 300,000 1,320,000 23,263,500 31,452,665 1,965,792 29,486,873
15,043,500 7,260,000 300,000 1,452,000 24,055,500 36,132,281 2,258,268 33,874,014
15,043,500 7,986,000 300,000 1,597,200 24,926,700 41,279,859 2,579,991 38,699,868
15,043,500 8,784,600 300,000 1,756,920 25,885,020 46,942,195 2,933,887 44,008,308
15,043,500 9,663,060 300,000 1,932,612 26,939,172 53,170,765 3,323,173 49,847,592
15,043,500 10,629,366 300,000 2,125,873 28,098,739 60,022,191 3,751,387 56,270,804
15,043,500 11,692,303 300,000 2,338,461 29,374,263 67,558,761 4,222,423 63,336,338
15,043,500 12,861,533 300,000 2,572,307 30,777,339 75,848,987 4,740,562 71,108,425
15,043,500 14,147,686 300,000 2,829,537 32,320,723 84,968,235 5,310,515 79,657,721
69
70
Lampiran 5. Kuisioner KUISIONER Analisis Kelayakan Usaha Pengelolaan Sampah Berbasis Komunitas di Provinsi DKI Jakarta (Studi Kasus:) Abdul Jamaludin H34104027, Ilmu Ekonomi Institut Pertanian Bogor
KUESIONER / PANDUAN WAWANCARA KOMUNITAS SAMPAH 1. Nama Komunitas : : 2. Alamat 3. Lay-out ( tata letak usaha) :
4. Keadaan/lingkungan sekitar Usaha :
5. Lama Usaha: A. 1. 2. 3. 4. 5. B. 1.
Karakteristik Pengelola Usaha sampah Jenis Kelamin : ……………… Umur : ……………… Pendidikan Formal : SD/SMP/SMU/PT Pendidikan Non Formal : ......................... Diperoleh pada tahun ... Jumlah tanggungan saat ini : …………… Karakteristik Input dan Proses produksi Sampah menjadi Kompos Jenis sampah yang diolah : a) Rumput b) ….. c) ….. 2. Sumber bahan baku ( pemasok) : 3. Kapasitas mesin penggilingan/minggu : per bulan: 4. Perolehan sampah yang masuk untuk digiling setiap periodenya Periode
Minggu
Jumlah ( kg)
5. Tahapan proses/ teknik produksi secara keseluruhan : Proses Produksi Waktu/Lama proses
71
6. Jadwal Produksi Pengelolaan Sampah (hari): Konfigurasi Mesin Penggilingan Jenis Penggilingan : besar/kecil/sedang Jenis alat penggilingan yang dipakai : Harga beli mesin : Umur Penggilingan : 7. Kriteria Infestasi No Barang Investasi Nilai
Masa guna
C. Karakteristik Output yang dihasilkan a) Berbagai bentuk output yang dihasilkan dan persentase masing-masing dari keseluruhan total output per Minggu (sekali olahan) : 1. Kompos, sebanyak = ……….kg/minggu= ………kg/bulan 2. Sampah Anorganik daur ulang , sebanyak = ……… kg/minggu=………kg/bulan 3. sebanyak =…. ……kg/minggu =……....kg/bulan 4. sebanyak = ……….kg /minggu=……....kg/bulan b) Harga jual masing-masing output : 1. Kompos = ……… ( Rp/kg ) 2. Sampah Anorganik Daur Ulang = ……… ( Rp/kg) 3. Tanpa daur ulang dan hanya dipilah saja = ………. ( Rp/kg) D.
Pemasukan Sumber Pemasukan
1. 2. 3. 4. E. 1.
Jumlah
Harga Jual(Rp/kg)
Total Pemasukan
Sistem Pembayaran Penjualan : Saluran Pemasaran Kompos : Sistem Penentuan Harga : Besarnya Pajak Penghasilan : Lain-lain Permasalahan apa yang saat ini cukup menganggu produksi pengelolaan sampah?
2. Harapan mengenai usaha pengelolaan sampah kompos ke depannya ?
72
KUESIONER / PANDUAN WAWANCARA MASYARAKAT (base line) 1. 2. 3. 4.
Desa,RT dan RW: Nama Responden Usia : Sumber air bersih untuk minum dan memasak 1. Air Sungai 2. Air Sumur 3 Air PDAM 4.lainnya 5. Sumber air bersih untuk mandi dan mencuci 6. Berapa jauh jarak dengan tempat pembungan sampah 7. Berapa rata-rata sampah yang dihasilkan 8. Bagaimana sistem penanganan sampah 1. Air Sungai 2. pilah 3.timbun 4.bakar 5. Biopori 6. Angkut 9. Apakah memilah sampah mudah dilakukan 1. Mudah 2. Tidak Mudah 10. Apakah sering membuang sampah dikali a. Sebelum ada bank sampah b. Sesudah ada bank sampah 11. Berapa besar pendapatan dari sampah perpengangkutan? 12. Apakah sering terjadi banjir? 1. Ya 2. Tidak 13. Jika “iya”berapa kali intensitas banjir setahun? 14. Apakah daerah anda termasuk daerah kumuh? 1. Ya 2. Tidak 15. Apakah system pegelolaan sampah sekarang sudah lebih baik? 1. Ya 2. Tidak 16. Apakah peran pemerintah dalam menangani sampah sudah berhasil? 1. Ya 2. Tidak 17. Apakah menjadi nasabah Bank Sampah Mapess? 1. Ya 2. Tidak 18. Apakah Bank Sampah Mapess bermanfaat ? a. secara ekonomi? 1. Ya 2. Tidak b. secara sosial? 1. Ya 2. Tidak c. secara lingkungan? 1. Ya 2. Tidak 19. Apakah Bank Sampah Mapess perlu diperbaiki manajemennya? 20. Saran dan masukan untuk Bank Sampah Mapess
73
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Labuhan Maringgai, Provinsi Lampung pada tanggal 10 Mei 1989. Penulis adalah anak pertama dari dua bersaudara dari pasangan Bapak Ahmad Muhyidin dan Ibunda Binti Masfufah. Penulis menyelesaikan pendidikan dasar di SD Negeri 1 Bratasena Adiwarna pada tahun 2001 dan pendidikan menengah pertama diselesaikan pada tahun 2004 di SMP Negeri 1 Bratasena Adiwarna. Pendidikan lanjutan menengah atas di SMA 64 Al-Muayyad Surakarta dan lulus pada tahun 2007. Penulis diterima di Program Diploma Istitut Pertanian Bogor, Program Keahlian Teknologi Produksi dan Manajemen Perikanan Budidaya, melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI) pada tahun 2007 dan lulus pada tahun 2010. Kemudian setelah menyelesaikan pendidikan diploma (D3) pada tahun 2010 Penulis melanjutkan studinya di Pendidikan Sarjana (S1) melalui Program Sarjana Alih Jenis Departemen Agribisnis, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Selama mengikuti pendidikan, penulis tercatat aktif dalam kegiatan perencanaan wilayah dan pendampingan masyarakat di bawah Pusat Pengkajian Perencanaan dan Pengembangan Wilayah (P4W-IPB).
