ANALISIS HUBUNGAN PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA MODAL TAHUN ANGGARAN 2011- 2014 (Studi Empiris Kabupaten/Kota seluruh Provinsi Jawa Tengah)
SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun oleh : REZA BAYU KHRISNA PRAHASTA B 200 100 309
PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
i
PENGESAHAN
“ÁNALISIS HUBUNGAN PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA MODAL TAHUN ANGGARAN 2011-2014 (Studi Empiris Kabupaten/Kota seluruh Provinsi Jawa Tengah)” Oleh : REZA BAYU KHRISNA PRAHASTA B200100309
NIK : 642/0627016801
ii
PERNYATAAN
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan orang lain, kecuali secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila kelak terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataansaya di atas, maka akan saya pertanggungjawabkan sepenuhnya.
Surakarta, 7 November 2016 Penulis
Reza Bayu Khrisna Prahasta B200100309
iii
iv
MOTTO Orang bijak adalah dia yang hari ini mengerjakan apa yang orang bodoh akan kerjakan tiga hari kemudian (Abdullah Ibnu Mubarak) Barang siapa yang berjalan disuatu jalan untuk menuntut ilmu pengetahuan, Allah akan mempermudah baginya jalan ke surga (HR. Muslim) Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan (QS Al-Insyirah ayat 6) Kerjakanlah, wujudkanlah, raihlah cita-cita dengan memulainya dari bekerja keras bukan hanya jadi suatu beban yang ada didalam impianmu (Anonim) Allah akan meninggikan derajat orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-orang yang memiliki ilmu pengetahuan (Al-Mujadillah :11) Barang siapa menginginkan kebahagiaan didunia dan diakhirat maka haruslah memiliki banyak ilmu (HR. Ibnu Asakir)
v
PERSEMBAHAN
Sebagai wujud syukur kepada Allah S.W.T dan terima kasih atas segala rahmat yang diberikan, akan saya
persembahkan
karya
ini
kepada : Ayah dan Ibu tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, dukungan, dan
do’a
yang
mengiringi
selalu setiap
langkahku ini. Kakak, saya
saudara-saudara yang
selalu
memberikan dukungan. Orang terdekat saya dan juga sahabat-sahabat saya yang
selalu
menemani
dan mendukung segala langkah kehidupan saya Almamaterku FEB UMS.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb Alhamdulillah segala puja dan piju syukur atas ke hadirat Allah S.W.T yang telah memberikan rahmat dan ridho-Nya, sholawat serta salam yang senantiasa tercurah kepada junjungan Nabi Muhammad S.A.W, sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi
yang berjudul
“ANALISIS HUBUNGAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP BELANJA MODAL TAHUN 2011-2014 (STUDI EMPIRIS PADA PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA SELURUH PROVINSI JAWA TENGAH”. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah berusaha semaksimal mungkin untuk memberikan hasil yang terbaik. Serta tidak mungkin tercapai tanpa adanya dorongan, bimbingan, bantuan baik moril maupun materiil dan do’a dari orangorang terdekat. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Allah S.W.T atas limpahan karunia dan rahmat-Nya yang tidak terbatas dan segala petunjuk, kemudahan, kesabaran dan kasih sayang-Nya yang senantiasa tercurah kepada hamba-Nya. 2. Alm. Bapak saya Bambang Kristiono, BAE dan Ibu saya Sri Martuti tercinta yang selalu mendidik, memberikan semangat, memberikan dukungan, do’a dan kasih sayang beliau kepada penulis. Terima kasih atas segala pengorbanan vii
dan kesabaran beliau dalam mendidik dan memberi semangat dalam proses menyelesaikan pendidikan ini. 3. Bapak Dr. Triyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Dr. Zulfikar, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universiras Muhammadiyah Surakarta. 5. Bapak Drs. Suyatmin, M.Si selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah menyediakan waktunya untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi. 6. Bapak Drs. Wahyono, Ak.MA selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan arahan dalam mengambil mata kuliah 7. Bapak
dan
Ibu
Dosen
Fakultas
ekonomi
dan
Bisnis
Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 8. Kakakku (Rio), saudaraku (Dimas) dan saudara-saudara dan kerabat yang telah mendukung, memberikan semangat dan do’a kepada penulis. 9. Fitri Aji Pangesti teman hidupku, terima kasih atas kesabaranmu, kepedulianmu, serta dukungan dan do’amu yang telah diberikan untukku. 10. Teman-teman seperjuangan grup Gaje (Danu, Lutfi, Eriek, Tegar, Hernanta), grup Accounting Ceria 2010 (Herly, Sum, Dewi, Lisa, Desi, Susi, Riana, Monic,Iwan, Amanda) dan teman-teman sekelas (Yudantoro, Drajad, Bayu
viii
Sri) terima kasih atas kehadiran dan kebersamaan kalian semua. Kelak kita dapat kembali bertemu lagi dan salam VCC. 11. Semua pihak yang telah membantu penulis untuk menyusun skripsi. Penulis menyadari bahwa sebagai manusia banyak sekali kekurangan dan jauh dari kesempurnaan. Untuk itu kritik dan saran kepada penulis sangat diharapkan, demi perbaikan dan kesempuranaan skripsi ini agar dapat menghasilkan karya yang jauh lebih baik di masa yang akan datang.
Wassalamu’alaikum wr.wb
Surakarta, 22 Oktober 2016 Penulis
Reza Bayu Khrisna Prahasta
ix
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PENGESAHAN.....................................................................
ii
HALAMAN PERNYATAAN.....................................................................
iii
HALAMAN KEASLIAN............................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
vi
KATA PENGANTAR.................................................................................
vii
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR GAMBAR...................................................................................
xiii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................
xv
ABSTRAKSI................................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah....................................................................
1
B. Rumusan Masalah .............................................................................
11
C. Tujuan Penelitian...............................................................................
12
D. Manfaat Penelitian.............................................................................
12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA.................................................................
15
A. Landasan Teori..................................................................................
15
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ...................................
15
x
2. Pendapatan Asli Daerah ................................................................
15
3. Dana Alokasi Umum.....................................................................
17
4. Dana Alokasi Khusus....................................................................
19
5. Belanja Modal ...............................................................................
21
B. Penelitian Terdahulu..........................................................................
25
C. Kerangka Instrumen ..........................................................................
27
D. Hipotesis Penelitian...........................................................................
27
1. Hubungan Antara Pendapatan Asli Daerah dan Belanja Modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah ..........................................................................................
27
2. Hubungan Antara Dana Alokasi Umum dan Belanja Modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah ..........................................................................................
28
3. Hubungan Antara Dana Alokasi Khusus dan Belanja Modal Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota Provinsi JAwa Tengah ..........................................................................................
29
BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
30
A. Ruang Lingkup Penelitian.................................................................
30
B. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel .........................
30
C. Data dan Sumber Data.......................................................................
31
D. Metode Pengumpulan Data ...............................................................
32
E. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel..................
32
1. Variabel Independen.....................................................................
32
xi
2. Variabel Dependen .......................................................................
36
F. Pengujian Instrumen Penelitian .........................................................
37
1. Uji Asumsi Klasik ........................................................................
37
2. Uji Hipotesis .................................................................................
39
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN...........................
42
A. Deskripsi Data dan Penelitian ...........................................................
42
B. Deskriptif Statistik.............................................................................
47
C. Hasil Analisis Data ............................................................................
48
D. Pembahasan.......................................................................................
55
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN ...................
59
A. Kesimpulan .......................................................................................
59
B. Keterbatasan Penelitian .....................................................................
59
C. Saran-saran ........................................................................................
60
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Instrumen APBD ......................................................
xiii
27
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Data Pendapatan Asli Daerah Kabupaten/Kota Jawa Tengah Periode 2011-2014 .........................................................
42
Tabel 4.2 Data Dana Alokasi Umum Kabupaten/Kota Jawa Tengah Periode 2011-2014 .........................................................
43
Tabel 4.3 Data Dana Alokasi Khusus Kabupaten/Kota Jawa Tengah Periode 2011-2014 .........................................................
45
Tabel 4.4 Data Belanja Modal Kabupaten/Kota Jawa Tengah Periode Tahun 2011-2014 ...........................................................
46
Tabel 4.5 Deskriptif Data Penelitian ...........................................................
47
Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas ...................................................................
48
Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolinearitas..........................................................
49
Tabel 4.8 Hasil Uji Heteroskedastisitas ......................................................
50
Tabel 4.9 Hasil Uji Autokorelasi.................................................................
50
Tabel 4.10 Hasil Regresi Linear Berganda ...................................................
51
Tabel 4.11 Hasil Uji Signifikasi Simultan ....................................................
52
Tabel 4.12 Hasil Uji Signifikasi Parameter Individual .................................
53
Tabel 4.13 Hasil Uji Koefisien Determinasi .................................................
54
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Pendapatan Asli Daerah Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah
Lampiran 2.
Dana Alokasi Umum Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah
Lampiran 3.
Dana Alokasi Khusus Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah
Lampiran 4.
Belanja Modal Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah
Lampiran 5.
Statistik Deskriptif
Lampiran 6.
Normalitas
Lampiran 7.
Multikolinearitas
Lampiran 8.
Heterokedastisitas (Rank Spearman)
Lampiran 9.
Autokorelasi (Durbin Watson)
Lampiran 10. Uji Regresi Linear Berganda, Uji t, Uji F dan Koefisien Determinasi (R2) Lampiran 11. Tabel Distribusi Durbin Watson Lampiran 12. Tabel Distribusi Nilai ttabel Lampiran 13. Tabel Distribusi Nilai F Lampiran 14. Surat Keterangan Validasi Data Skripsi Lampiran 15. Data APBD TA 2011 Lampiran 16. Data APBD TA 2012 Lampiran 17. Data APBD TA 2013 Lampiran 18. Data APBD TA 2014
xv
ABSTRAKSI
Penelitian ini bertuuan untu menguji hubungan pendapatan asli daerah, dana alokasi umum dan dana alokasi khusus terhadap belanja modal pada kabupaten dan kota di wilayah Provinsi Jawa Tengah pada periode 2011-2014. Dalam penelitian ini metode pengambilan sampel yang digunakan adalah teknik sampling jenuh dimana seluruh populasi akan dijadikan sampel penelitian. Sampel yang diperoleh dan digunakan dalam penelitian ini sejumlah 105 laporan realisasi APBD kabupaten/kota, APBD kabupaten/kota Provinsi Jawa Tengah dengan periode penilitian 2011-2014. Variabel yang diuji dalam penelitian ini adalah belanja modal, pendapatan asli daerah (PAD), dana alokasi umum (DAU) dan dana alokasi khusus (DAK). Metode yang digunakan untuk menganalisis data adalah metode analisis regresi linier berganda. Dari hasil penelitian ini dapat disimpulkan bahwa pendapatan asli daerah, dana alokasi umum (DAU) dan dana alokasi khusus (DAK) berpengaruh secara parsial dan signifikan terhadap belanja modal. Kata kunci : Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal
ABSTRACT This study aims to examine the relationship of local revenue, general allocation fund and special allocation funds towards capital expenditure in counties and cities in the region of Central Java in the 2011-2014 period. In this study, the sampling method used was saturated sampling technique in which the entire population will be used as a sample. Samples were obtained and used in this study a number of budget realization reports 105 districts or citythe local government budget Central Java in the study period 2011-2014. The variables tested in this study is a local own revenue (PAD), the general allocation fund (DAU) and Specific Allocation Fund (DAK). The methods used to analyze the data is multiple linear regression analysis method. From these results it can be concluded that the local revenues, general allocation fund (DAU) and Specific Allocation Fund (DAK) is partially affected and significant capital expenditures. Keyword : local own revenue, general allocation fund, specific allocation fund, capital expenditure
xvi
