Activiteitenplan 2016
Definitieve versie
Overzicht besluitvormingstraject Datum: OPR 25-11-2015 Datum: Bestuur 03-12-2015
2
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
Voorwoord
Als samenwerkingsverband is het onze opdracht om iedere leerling een passende onderwijsplek en een doorgaande ontwikkelingslijn te bieden. Dat is ons bestaansrecht en ons doel. We doen dit met originele, verbindende maatwerktrajecten, heldere communicatie naar alle belanghebbenden en met aandacht voor onze medewerkers. De afgelopen periode zijn we daarin voor een belangrijk deel geslaagd. We hebben bewezen dat wij ook onder bijzondere omstandigheden de behoeften en belangen van onze leerlingen en hun ouders kunnen waarborgen Wij kunnen daarom verder met het in 2014 en 2015 ingezette beleid. De focus blijft op het realiseren van een dekkend aanbod, zorgplicht en maatwerk voor thuiszittende leerlingen . Daarbij kijken we kritisch naar de uitvoering tot nu toe en sturen we bij waar nodig. Ik ben daarom blij dat we in 2016 starten met een monitorc.q. evaluatiesysteem dat ondersteunend is aan het lerend ontwikkelen en richting geeft aan toekomstige ontwikkelingen. 2014-2015 was een periode waarin het samenwerkingsverband heeft geleerd om beter samen te werken. Ook wanneer we geconfronteerd worden met tegenvallers, zoals het vinden van gekwalificeerde docenten voor het ECO. De inrichting en uitvoering van het samenwerkingsverband volgens de wet passend onderwijs zijn nog in volle gang. Lerend ontwikkelen en ontwikkelend invoeren zijn hierbij de uitgangspunten. Het voorliggende activiteitenplan beschrijft hoe wij onze opdracht in 2016 willen uitvoeren. Onze bijdrage aan de doelstelling om in samenwerking met ketenpartners (gemeenten, jeugdhulpverlening, etc.) en met ouders iedere jongere voor te bereiden op een actieve, zelfstandige en betekenisvolle deelname aan de maatschappij.
Anne Veldt Algemeen directeur
3
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................................... 5 Leeswijzer ................................................................................................................................................ 5 Organogram............................................................................................................................................. 6 1.
Organisatie en communicatie ......................................................................................................... 7
2.
Ondersteuningstoewijzing............................................................................................................... 9
3.
Sterke basis.................................................................................................................................... 10
4.
Extra ondersteuning: trajectvoorzieningen & arrangementen ..................................................... 11
5.
Speciaal waar nodig ....................................................................................................................... 12
6.
Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen................................................................................... 13
7.
Netwerk en samenwerking met ouders ........................................................................................ 14
4
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
Inleiding Vanaf 1 augustus 2014 treedt de wet passend onderwijs in werking. Vanuit haar visie en de wettelijke opdracht biedt het swv ondersteuning aan alle v(s)o scholen binnen de regio. Leidend hierin is de onderwijsbehoefte van de jongeren. Hiervoor is het noodzakelijk een dekkend aanbod van voorzieningen te ontwikkelen. Dit proberen wij zo dicht mogelijk bij het thuis van het kind te realiseren. Voor jongeren met extra ondersteuningsbehoeften wordt per kind bekeken of onderwijs middels extra ondersteuning in het regulier onderwijs kan worden aangeboden, of een tijdelijke bovenschoolse ondersteuning nodig is, of dat het speciaal (voortgezet) onderwijs een passend aanbod kan bieden. Een dekkend aanbod wordt eveneens gerealiseerd op basis van integraal georganiseerde ondersteuning: één kind, één plan. We werken hiervoor samen met onder andere partners vanuit de gemeenten. De schoolbesturen zien kwalitatief goed onderwijs binnen de scholen hierbij als essentiële voorwaarde. Op hoofdlijnen heeft het samenwerkingsverband de acties voor de komende tijd beschreven. Uit de diverse rapporten is landelijk een aantal speerpunten naar voren gekomen: zorgplicht, maatwerk voor alle jongeren, heldere communicatie naar ouders, en het ondersteunen van de docent in de klas. Deze zijn, waar relevant, vertaald naar de activiteiten in ons samenwerkingsverband. Om zicht te krijgen op de effecten van de inspanningen van het samenwerkingsverband dient een toegesneden systematiek voor monitoring en evaluatie te worden ingericht. Daarbij vraagt de wet passend onderwijs om de volgende stap: de integratie van lwoo en pro in passend onderwijs.
Leeswijzer In het voorliggende plan beginnen we met het beeld van de organisatie. Vervolgens wordt per thema de doelstelling, het subdoel en de beoogde resultaten weergegeven. De indeling van de activiteiten wijkt iets af van het ondersteuningsplan 2014-2018. Ook in dit plan is het uitgangspunt ‘ontwikkelend invoeren’ leidend. In 2016 ligt de focus op de (door)ontwikkeling van de volgende activiteiten:
Heldere communicatie; Positionering Expertisecentrum Onderwijs (kwaliteit tijdelijke bovenschoolse arrangementen); Implementatie van lwoo en pro in passend onderwijs en facilitering ondersteuningsplan; Maatwerk voor alle jongeren (onderwijs-zorgarrangementen, symbiose, thuiszitters, hoogbegaafde leerlingen, nieuwkomers); Het ontwikkelen van een integraal en cyclisch monitor- en evaluatiesysteem, op 4 niveaus: o Intern swv – dashboard; o Extra ondersteuning (trajectvoorziening) zelfevaluatie - scholen; o Monitor onderwijs/jeugd; o Monitor onderwijs/participatie.
5
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
Organogram Onderstaand staat de nieuwe versie van het organogram van het swv, welke recht doet aan de huidige organisatiestructuur.
6
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
1. Organisatie en communicatie Het swv is de netwerkorganisatie die alle partijen verbindt, kennis ontwikkelt en het loket is voor passend onderwijs in de regio. De interne organisatie, overlegstructuren, protocollen en basisdocumenten zijn voor dit doel verder ontwikkeld en geprofessionaliseerd. De doelstelling en visie van het swv is onderwerp van gesprek met alle partners. Er is sprake van een structurele en transparante cyclus van besluitvorming, beleidsvoorbereiding en -uitvoering. Daarbij wordt ingezet op een sluitende (lean & mean) kwaliteitszorgsystematiek, welke naast controle ruimte geeft aan perspectief en (bij)sturing (zie KMS-beleidsplan). We starten met de implementatie van good governance en per 1 januari zal het communicatieplan in werking treden. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Organisatie: eind 2016 is er voor iedere leerling een passend leeraanbod en zijn de interne organisatie, communicatie, overlegstructuren en basisdocumenten voor dit doel verder ontwikkeld en geprofessionaliseerd. Communicatie: eind 2016 zijn alle partners bekend met de visie en uitgangspunten van het swv en er wordt volgens deze principes samengewerkt. Subdoelen
Beoogd resultaat
Ontwikkelen en professionaliseren van de procedures en protocollen omtrent bedrijfsvoering.
Implementeren van een cyclus besluitvorming, beleidsvoorbereiding en uitvoering, en aandacht voor good governance.
Ontwikkelen transparante en effectieve communicatie. Professionaliseren van overlegstructuren en communicatiemiddelen.
Ontwikkelen van een integraal en cyclisch monitor- en evaluatie systeem.
7
Voor 1 augustus 2016 heeft het swv de hoofdprocessen bedrijfsvoering in kaart gebracht en vastgelegd in het AO/IC van het swv. Op 1 augustus 2016 is er een dashboard ontwikkeld door de vo-raad waarin sturingsinformatie voor het swv elk kwartaal wordt gemonitord. De interne audit, uitgevoerd door [uitvoerende partij], laat zien dat er een koppeling is tussen CvT en financiën op 1 november 2016. De structurele cyclus is beschreven in het toezichtskader en communicatieplan en geïmplementeerd voor 1 augustus 2016. Besluitvorming is helder en transparant, blijkend uit interne audit op 1 november 2016, uitgevoerd door nader te bepalen partij. Beleid en uitvoering voeden en versterken elkaar, blijkend uit interne audit op 1 november 2016, uitgevoerd door nader te bepalen partij. De cyclische tevredenheidsmeter op 1 november 2016, uitgevoerd door nader te bepalen partij, laat zien dat de diverse geledingen binnen de school en onder de partners tevreden zijn over de structurele cyclus. Voor 1 maart 2016 is er een scheiding tussen de verantwoordelijkheden van toezichthouder, bestuurder, OPR en management gerealiseerd. Op 1 november 2016 is de aanpak van swv bekend bij alle partners, blijkend uit de cyclische tevredenheidsmonitor op 1 november 2016, uitgevoerd door nader te bepalen partij. Op 1 maart 2016 is het communicatieplan 2016 geïmplementeerd door de staf van het swv. Voor 1 maart 2016 is de website informatief, blijkend uit het communicatieplan 2016 - 2017, uitgevoerd door de staf van het swv. De cyclische tevredenheidsmonitor van 1 november 2016, uitgevoerd door nader te bepalen partij laat zien dat stakeholders tevreden zijn over de geboden informatie. Op 1 december 2016 is het ondersteuningstoewijzingssysteem ingericht door nader te bepalen partij. Op 1 augustus 2016 is het monitorsysteem (d.w.z. dashboard, zelfevaluatie op scholen, de Monitor Onderwijs & Jeugd en de Monitor Onderwijs Participatie) geïmplementeerd door het swv in samenwerking met: Vo-raad, NJI, VNG, OCW, gemeenten en ketenpartners. Door middel van een interne en externe evaluatie, uitgevoerd door de kwaliteitszorgmedewerker en (evt. nader te bepalen partij) worden doelstellingen en activiteiten van het swv elk kwartaal geëvalueerd op voortgang en resultaat. Blijkend uit een rapport van een externe audit op 1 november 2016, uitgevoerd door nader te bepalen partij is er zicht op het maatschappelijk effect van het swv voor passend onderwijs. Blijkend uit managementrapportages, jaarverslagen en jaarstukken vindt er elk kwartaal verantwoording plaats binnen het swv.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
Ontwikkelen van financiële processen en interne controle.
Realiseren dat alle partners bekend zijn met en handelen naar de doelstelling van passend onderwijs en de visie van het swv.
8
Op 1 maart 2016 zijn de financiële processen ingericht door het hoofd financiën swv. Op 1 augustus 2016 is er door het hoofd financiën in samenwerking met externe partijen een koppeling gemaakt in het dashboard tussen data en financiën. Op 1 maart 2016 is er door de controller swv een systematische interne controle ingericht. De begroting volgt het activiteitenplan en is in lijn met de meerjarenbegroting, blijkend uit de interne audit , uitgevoerd door nader te bepalen partij op 1 november 2016. De toegekende financiële middelen worden op een doelmatige manier ingezet, blijkend uit analyses en bijbehorende interpretaties door de medewerker kwaliteitszorg en het hoofd financiën van het swv in samenwerking met functionarissen van scholen. Doelen worden elke zes maanden bijgesteld op basis van een cyclische evaluatie door projectleiders en directeur swv. Er vindt elk kwartaal verantwoording plaats binnen het swv, blijkend uit managementrapportages, jaarverslagen en jaarstukken. Op 1 november 2016 kennen alle partners de visie en basisdocumenten, blijkend uit de tevredenheidsmonitor, uitgevoerd door nader te bepalen partij. Op 1 november 2016 handelen alle partners naar de visie en basisdocumenten blijkend uit de tevredenheidsmonitor, uitgevoerd door nader te bepalen partij. Op 1 augustus 2016 zijn de nieuwe werkwijzen voortkomend uit het ondersteuningsplan en de appendix 2015 (waaronder lwoo en pro in passend onderwijs) geïmplementeerd door de scholen.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
2. Ondersteuningstoewijzing Eén van de kerntaken van het swv is het toewijzen van ondersteuning. Hiertoe heeft het swv het loket passend onderwijs en de Commissie van Toewijzing ingericht. Verwijzen op basis van onderwijs- en ondersteuningsbehoefte en aansluiting van leerling, ouders en ketenpartners in het Multidisciplinair overleg- toewijzing (MDO-T) is hierbij leidend. De commissie verwijst leerlingen naar het vso, bovenschoolse voorzieningen of individuele arrangementen. Vanaf 1 januari 2016 is de CvT ook verantwoordelijk voor de behandeling van PrO-aanvragen. Daarbij loopt op 1 augustus 2016 de geldigheid van de overgangsregeling CVI-indicatie af. Dit betekent dat binnen een korte tijd voor veel leerlingen uit het vso met aflopende indicaties een TLV-aanvraag moet worden afgehandeld. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Ondersteuningstoewijzing: eind 2016 ondersteunt het team passend onderwijs de school in gedragen advies voor verwijzing. De CvT verwijst doelmatig en alle herindicaties zijn gerealiseerd voor 1 augustus 2016. Subdoelen
Beoogd resultaat
Team pao werkt planmatig met scholen aan ondersteuning en toewijzing.
De CvT verwijst doelmatig en alle bestaande indicaties zijn omgezet in TLV’s.
Inzetten op teamontwikkeling en scholing binnen het team passend onderwijs om zo bij te dragen aan passend onderwijs voor alle leerlingen in het swv.
Ontwikkelen van monitor systeem voor toekenning en evaluatie.
9
De leden van het team pao kennen de ondersteuningsroute en de verschillende rollen, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, en uitgevoerd door de algemeen directeur van het swv. De leden van het team pao werken volgens het één kind, één plan principe, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door de algemeen directeur van het swv. De adviezen vanuit de MDO-T’s zijn transparant en navolgbaar, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door de algemeen directeur van het swv. Er zijn maximaal 5 klachten per jaar over de pre-adviezen vanuit MDO-T’s aan CvT. Er is een loket pao voor verwijzingen (ook po/vo) en een toewijzingskader (inclusief PrO) op 1 maart 2016. Voor 1 maart 2016 lopen alle aanvragen voor toewijzing van arrangementen via het loket pao. Voor 1 augustus 2016 worden alle speciale arrangementen (ook PrO en herindicaties) aan de hand van het toewijzingskader getoetst en toegekend. Alle leerlingen met een CVI-indicatie zijn per 1 augustus 2016 doelmatig verwezen en waar nodig in het bezit van een geldende TLV. Alle TLV’s zijn transparant en navolgbaar, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door de algemeen directeur van het swv. Er zijn maximaal 5 klachten per jaar over de afgegeven TLV’s. Het team pao is goed geschoold en op elkaar ingespeeld, blijkend uit periodieke gesprekscyclus en cyclische evaluatie met scholen en ketenpartners, uitgevoerd door nader te bepalen partij. Het team pao werkt planmatig en handelingsgericht, blijkend uit de monitor onderwijs/jeugd, uitgevoerd door het swv i.s.m. externe partijen. Elke 2 maanden vindt er structurele intervisie plaats onder de leden van het team pao en consulenten specialiseren zich waar nodig. Voor 100% van de toewijzingen is de plancyclus van ondersteuning volledig en naar tevredenheid van belanghebbenden doorlopen, blijkend uit een periodieke gesprekscyclus en een cyclische evaluatie met scholen en ketenpartners, uitgevoerd door nader te bepalen partij. De taken zijn belegd binnen het team passend onderwijs en het swv heeft de beschikbare expertise en specialismen in beeld. Het swv weet bij hiaten aanvullende kennis in te roepen. Zie thema 1. Organisatie en Communicatie.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
3. Sterke basis Scholen zijn verantwoordelijk voor het bieden van een passende plek voor leerlingen die worden aangemeld, de zogenoemde zorgplicht. Het vertrekpunt op iedere school is kwalitatief goed onderwijs. Bij een sterke basis hoort ook een aanbod aan onderwijs en ondersteuning dat voldoende dekkend, passend en toegankelijk is. Om het niveau van de basisondersteuning voor de scholen onderling af te spreken, heeft het swv samen met de scholen en de besturen een ‘standaard’ voor de basisondersteuning ontwikkeld. Vanaf 1 januari 2016 is het samenwerkingsverband verantwoordelijk voor de aanwijzing van LWOO-leerlingen en de bijbehorende budgetten. Het swv kiest voor opting out. Dit betekent dat de huidige criteria van LWOO worden losgelaten. De school bepaalt op basis van onderwijs- en ondersteuningsbehoefte hoe en voor welke leerling zij het aan hen toegekende LWOO-budget inzet. Over de doelmatige inzet van LWOO-middelen dient verantwoording te worden afgelegd. De LWOO-aspecten zijn separaat benoemd in de checklist basisondersteuning. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Een sterke basis: eind 2016 voldoen alle scholen voor VO en VSO aan de standaard voor de basisondersteuning en is er een dekkend aanbod van speciale (onderwijs)voorzieningen. Subdoelen
Beoogd resultaat
Alle scholen voldoen aan de zorgplicht, de standaard voor de basisondersteuning en het schoolondersteuningsprofiel.
Inzetten op kwaliteitsverbetering via professionalisering.
10
Op 1 augustus 2016 voldoen alle scholen aan hun zorgplicht, blijkend uit de zelfevaluatie en monitor ondersteuning die is uitgevoerd door directies en zoco’s van scholen en is ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening. Op 1 augustus 2016 voldoen alle scholen voor VO en VSO aan de vastgestelde standaard voor basisondersteuning, blijkend uit de zelfevaluatie en monitor ondersteuning die is uitgevoerd door directies en zoco’s van scholen en is ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening. Op 1 augustus 2016 vallen er geen leerlingen meer tussen wal en schip bij de aanmelding, blijkend uit de zelfevaluatie en monitor ondersteuning die is uitgevoerd door directies en zoco’s van scholen en is ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening. Op 1 augustus 2016 heeft elke school een geactualiseerd schoolondersteuningsprofiel (SOP) en ondersteuningsplan. Op 1 augustus 2016 werken alle scholen planmatig en cyclisch aan versterking van het onderwijs en de ondersteuning, blijkend uit de zelfevaluatie en monitor ondersteuning die is uitgevoerd door directies en zoco’s van scholen en is ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening. Op 1 november 2016 hebben alle scholen de ondersteuningsstructuur transparant en inzichtelijk voor ouders ingericht en beschreven in het ondersteuningsplan. Op 1 november 2016 heeft elke school een start gemaakt met zelfevaluatie, blijkend uit de planning zelfevaluatie en monitor ondersteuning van de school. Op 1 augustus 2016 zijn directies, zorgcoördinatoren en trajectbegeleiders bewust bekwaam op HGW en overige professionaliseringstrajecten en passen dit toe in de praktijk, blijkend uit de zelfevaluatie. De professionalisering vanuit het swv draagt bij aan de kwaliteit van het onderwijs en de ondersteuning en zorg voor de leerlingen, blijkend uit de enquête Professionaliseringstrajecten, uitgevoerd door de projectleider professionalisering van het swv.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
4. Extra ondersteuning: trajectvoorzieningen & arrangementen Kern van de ondersteuningsstructuur in het VO is de school versterken in de basisvaardigheden van goed onderwijs en ondersteuning op maat bij de schoolloopbaan van leerlingen. Een goede verbinding tussen school en ketenpartners (leerplicht, schoolmaatschappelijk werk, jeugdgezondheidszorg en het samenwerkingsverband) zorgt voor een optimale ondersteuning en zorg voor de leerling. Onder extra ondersteuning vallen niveau 2 van de ondersteuningsketen – extra ondersteuning op school door middel van trajectvoorzieningen – en niveau 3 – bovenschoolse arrangementen uitgevoerd door het Expertisecentrum Onderwijs (ECO). Op basis van onderzoek vindt in 2016 een herziening van de omvang en positionering van het ECO plaats. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Extra ondersteuning: eind 2016 worden scholen planmatig door het eigen zorgteam en team van ketenpartners adequaat en effectief ondersteund. Er is een passend arrangement voor alle leerlingen die tijdelijk niet op het reguliere vo-school terecht kunnen. Subdoelen
Beoogd resultaat
Scholen werken planmatig aan ondersteuning.
Inzetten op teamontwikkeling en scholing voor ondersteuningsfunctionarissen op school.
Ontwikkelen maatwerk arrangementen.
Kwaliteitsverbetering aanbod Expertise Centrum Onderwijs
11
Het ondersteuningsteam van elke school kent de ondersteuningsroute en de verschillende rollen, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door het management van de school en ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening van het swv. De scholen werken volgens het één kind, één plan principe, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door het management van de school en ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening van het swv. Op 1 augustus 2016 hebben alle scholen de extra ondersteuning ingericht en werken planmatig aan de doelstellingen van hun kaderplan en evalueren de inzet en resultaten elke 6 maanden via de monitor trajectvoorziening. Op 15 september 2016 hebben alle leerlingen met een ondersteuningsbehoefte een OPP. Op 1 augustus 2016 is er een vaste structuur voor intern overleg en met ketenpartners vastgelegd in de jaarkalender. Op 100% van de scholen is de plancyclus van ondersteuning volledig doorlopen, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door het management van de school en ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening van het swv. Op 1 januari 2016 gebruiken alle zorgcoördinatoren en trajectbegeleiders de werken basisdocumenten zoals opgenomen op de website ter ondersteuning van het planmatig werken op de scholen, blijkend uit de periodieke gesprekscyclus en evaluatie van resultaatafspraken, uitgevoerd door het management van de school en ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening van het swv. Op 1 augustus 2016 zijn ondersteuningsfunctionarissen op school kundig in hun eigen vakgebied, blijkend uit de zelfevaluatie en monitor ondersteuning uitgevoerd door directies en zoco’s van scholen en ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening. Op 1 augustus 2016 werken alle ondersteuningsfunctionarissen op school planmatig en handelingsgericht, blijkend uit de zelfevaluatie en monitor ondersteuning uitgevoerd door directies en zoco’s van scholen en ondersteund door de ondersteuner trajectvoorziening. Op 1 augustus 2016 is er een effectief combinatieaanbod van maatwerkarrangementen op scholen, blijkend uit de monitor onderwijs/jeugd, uitgevoerd door het swv en externe partijen. Op 1 januari 2016 zijn er geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende passend onderwijs of onvoldoende maatwerk, blijkend uit de thuiszitterslijst. Op 1 augustus 2016 is er een effectief en kwalitatief goed aanbod van tijdelijke bovenschoolse ondersteuningsarrangementen gericht op uitstroom regulier VO, blijkend uit de monitor onderwijs/jeugd uitgevoerd door het swv en externe partijen. Op 1 augustus 2016 geven tweedegraads bevoegde docenten les op het ECO. Op 1 januari 2016 wordt het verbeterplan planmatig uitgevoerd, blijkend uit het kwaliteitsonderzoek uitgevoerd door de onderwijsinspectie. Op 1 augustus 2016 hebben alle leerlingen bij uitstroom hun OPP’s behaald. Op 1 april 2016 is de omvang en de daarbij behorende positionering ECO duidelijk. Op 1 augustus 2016 is het ECO 2.0 ingericht en in werking.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
5. Speciaal waar nodig Het ondersteuningsaanbod in de scholen is van dien aard dat de meeste ondersteuningsvragen door de school en de ketenpartners opgepakt worden. Hiertoe zijn op iedere school een trajectvoorziening en bovenschoolse arrangementen ingericht. Voor een deel van de jongeren in het swv is specialistische ondersteuning nodig. De ketenpartners van de school zijn de verbinding naar specialistische ondersteuning. Onder dit programma valt het vso en de aansluiting onderwijs en jeugdhulp. Ook het Maatwerk Thuiszittende Leerlingen valt onder deze noemer. Tevens zijn de monitor aansluiting onderwijs/jeugd, analyses vso en de ontwikkeling van een dekkend aanbod van voorzieningen in het swv (onderwijs-zorg arrangementen) opgenomen. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Speciaal waar nodig: eind 2016 heeft het swv een dekkend aanbod van speciale onderwijsvoorzieningen, dan wel planvorming, gereed om de noodzakelijke aanpassingen hierin te realiseren. Subdoelen
Beoogd resultaat
Bepalen van eventuele tekorten in bestaand aanbod van speciale (onderwijs)voorzieningen en het maken van een plan van aanpak voor aanpassingen. Ontwikkelen van aanbod onderwijs-zorg arrangementen (OZA’s) en verbeteren van de toegang tot jeugdzorg.
Intensiveren van systematische en curatieve thuiszittersaanpak.
Ontwikkelen Monitor Onderwijs & Jeugd
12
Op 1 augustus 2016 laat een vervolganalyse dekkend vso aanbod (vervolg op analyse december 2014) zien of het aanbod van speciale onderwijsvoorzieningen toereikend is.
Op 1 augustus 2016 is er een effectief combinatieaanbod van OZA’s in samenwerking met jeugdhulp, blijkend uit de Onderwijs en Jeugd Monitor. Op 1 augustus 2016 is de toegang tot jeugdzorg effectief ingericht, blijkend uit de Onderwijs en Jeugd Monitor. Op 1 januari 2016 zijn er geen thuiszitters als gevolg van onvoldoende aanbod binnen passend onderwijs of onvoldoende jeugdhulptrajecten, blijkend uit het registratiesysteem verzuim, RMC monitor en de monitor Maatwerk Thuiszittende Leerlingen (MTL). Op 1 januari 2016 is er na een melding binnen 6 weken voor alle thuiszitters een ondersteuningsplan aanwezig, blijkend uit het registratiesysteem verzuim, RMC monitor en de monitor MTL. Op 1 januari 2016 zitten alle thuiszitters na 6 weken op een passende plek, en is er bij onwil tot medewerking van leerling of ouders altijd een proces verbaal door leerplicht, blijkend uit het registratiesysteem verzuim, RMC monitor en de monitor MTL. Coördinator Maatwerk Thuiszittende Leerlingen is gedurende het kalenderjaar in staat traject actief om te buigen naar een passend traject i.s.m. jeugdhulp. Zie thema 1. Organisatie en Communicatie - ontwikkeling.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
6. Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen In het onderwijs wordt in toenemende mate aandacht besteed aan doorgaande leerlijnen. Onlosmakelijk hiermee verbonden dient binnen passend onderwijs aandacht te worden gegeven aan doorgaande ondersteuningslijnen en aan in samenwerking met gemeenten en jeugdhulp doorgaande zorglijnen. Binnen het swv wordt zowel aandacht besteed aan de instroom (PO-VO, LWOO, PrO) als ten dele aan de uitstroom (VMBO-MBO). De onderwijsexperts van het PO, het team passend onderwijs vo en de medewerkers van DIA (warme overdracht MBO) hebben een sleutelrol in het ondersteunen van en arrangeren in de schoolloopbaan van leerlingen. Daarnaast wordt in het Expertisecentrum Arbeid aandacht besteed aan het begeleiden van kwetsbare jongeren (PrO/VSO) naar arbeid/participatie. Dit jaar wordt de monitor arbeid/participatie ontwikkeld. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Doorgaande leer- en ondersteuningslijnen: eind 2016 heeft iedere leerling in het swv een plek in het vo, vso, of mbo die past bij zijn of haar onderwijsniveau en ontwikkelingsperspectief. Subdoelen
Beoogd resultaat
Verbreding POVOprocedure, ondersteunen VOVO-procedure, vastleggen procedure VOMBO en inrichten datateams.
Professionaliseren van het netwerk op het gebied van arbeidstoedeling en het Expertisecentrum Arbeid (ECA).
Ontwikkelen Monitor Onderwijs-Participatie.
13
Op 1 januari 2016 is er een procedure ontwikkeld voor de overgang POVO, VOVO, SOVSO, VOMBO, vastgelegd in overstapdocumenten. Op 1 september 2016 zijn alle data systematisch geanalyseerd en vertaald in aanpassing van beleid, door de diverse werkgroepen, waaronder POVO. In augustus 2016 starten alle kwetsbare leerlingen op het mbo met een handelingsgericht dossier aan een nieuwe opleiding. Alle leerlingen zijn voorafgaand aan de overgang op 1 mei in beeld en worden passend geplaatst in het VO of VSO voor einde schooljaar. 95% van de leerlingen die naar het mbo wil gaan, heeft zich vóór 1 april aangemeld op een mbo. 75% van de leerlingen die in aanmerking komen voor een warme overdracht mbo heeft deze naar tevredenheid doorlopen, blijkend uit de RMC monitor. 95% van deze leerlingen is voor 1 oktober 2016 definitief geplaatst op een mbo. Voor 1 augustus 2016 zijn alle leerlingen met een ondersteuningsbehoefte warm overgedragen met een groeidocument en/of ontwikkelingsperspectiefplan. 60% van alle PO/SO en VO/VSO scholen neemt deel aan de cyclische evaluatie van de vernieuwde POVO-procedure en de VOMBO-procedure. Voor 80% van de leerlingen die in aanmerking komen voor de adviescommissie entree is een passende onderwijsplek gerealiseerd, blijkend uit monitor projectplan ECA en Monitor Onderwijs-Participatie, uitgevoerd door het NJI. Het ECA begeleidt de leerling, ouders en professionals in de vervolgstap naar arbeid, dagbesteding of Entree opleiding, blijkend uit de monitor projectplan ECA en de monitor onderwijs-participatie, uitgevoerd door het NJI. Voor 1 augustus 2016 maakt het ECA afspraken met externe partners om te komen tot een sluitende aanpak, blijkend uit de monitor projectplan ECA en de monitor onderwijsparticipatie, uitgevoerd door het NJI. Voor 1 augustus 2016 maken scholen gebruik van professionele stagecoördinatoren en maken hen medeverantwoordelijk voor de toeleiding participatie van de leerling, blijkend uit de monitor projectplan ECA en de monitor onderwijs-participatie, uitgevoerd door het NJI. Op 1 november 2016 nemen alle scholen deel aan de pilotbijeenkomst in de regio Alkmaar om te komen tot een eenduidige werkgeversbenadering. Voor 1 februari 2016 wordt een toeleidingscommissie entree opleiding mbo ingericht door het swv en mbo. Zie thema 1. Organisatie en Communicatie Ontwikkelen van een integraal en cyclisch monitor- en evaluatie systeem.
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV
7. Netwerk en samenwerking met ouders Een goede samenwerking tussen school, ketenpartners en ouders is van groot belang. Vooral als er zorgen zijn en een leerling of gezin extra hulp of ondersteuning nodig heeft. Allereerst heeft de school zorgplicht. Dit zorgt ervoor dat de school waar de leerling is aangemeld zorg draagt voor een passende onderwijsplek op de eigen school. Of als dat niet lukt, op een school in het swv. Daarbij hebben we de (wettelijke) plicht ouders te informeren over de vorderingen van hun kind en de eventuele extra ondersteuning die nodig is. Het samenwerkingsverband stimuleert dat ouders vanaf het begin worden betrokken bij het onderwijs en de ondersteuning van hun kind volgens de principes van het handelingsgericht werken. Voor een beter perspectief voor jongeren die iets extra’s nodig hebben, is het noodzakelijk dat er tussen onderwijs, de gemeenten en de instellingen voor jeugdhulp intensief wordt samengewerkt. Gezamenlijk en doelgericht werken aan een passende aanpak voor onderwijs-, opvoed- en ondersteuningsbehoefte(n) van jeugdigen, ouders en professionals op basis van één kind, één plan. Het swv werkt samen met een aantal (vaste) ketenpartners. Dit zijn onder andere gemeenten, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Voorzieningen die te maken hebben met de transitie jeugdhulp, WMO en participatie. Andere ketenpartners zijn de omliggende samenwerkingsverbanden VO en PO, de onderwijsketen in het swv (po, vo, mbo, hbo) en de scholen voor speciaal onderwijs die buiten het samenwerkingsverband vallen (cluster 1 en 2 en het Landelijk Werkverband Onderwijs en Epilepsie). Vanuit de gedachte van een passende plaats in de samenleving voor de kwetsbare jeugd is het swv aangesloten bij het Regionaal Platform Arbeid (RPA). In de Ondersteuningsplanraad (OPR) zijn, naast medewerkers van scholen, ouders vertegenwoordigd. De OPR heeft een formele rol in het instemming verlenen aan het Ondersteuningsplan (OP). De OPR wordt in het swv ook ingezet als klankbord. In die zin is zij belangrijk voor het draagvlakbeleid van het swv. Doelstelling en beoogde resultaten 2016 Samenwerking met netwerk en ouders: eind 2016 zijn ouders op de hoogte van het (ondersteunings)aanbod van de scholen in het swv en wordt ondersteuning altijd in overleg met ouders ingezet. Subdoelen
Beoogd resultaat
Intensiveren en professionaliseren van de communicatie met ouders.
Voor 1 december 2016 heeft 10% van de ondersteuningsfunctionarissen en docenten van scholen en ketenpartners in het swv een communicatietraining gevolgd. Alle scholen en ketenpartners communiceren tijdig en adequaat met ouders, blijkend uit het cyclisch tevredenheidsonderzoek, uitgevoerd door nader te bepalen partij. Het cyclisch tevredenheidsonderzoek, uitgevoerd door nader te bepalen partij, laat zien dat ouders tevreden zijn over de geboden ondersteuning, blijkend uit een rapportcijfer van minstens 6,5. De OPR functioneert als klankbordgroep van ouders. Alle vragen van ouders worden door de school, door het swv of door de OPR adequaat beantwoord, blijkend uit het cyclisch tevredenheidsonderzoek, uitgevoerd door nader te bepalen partij. In 2016 is het aantal gegronde klachten maximaal 5. De diverse overlegstructuren dragen bij aan een integrale en effectieve werkwijze voor een passende plek voor elke jongere in het swv, blijkend uit de monitor onderwijs/jeugd.
-000-
14
Activiteitenplan swv vo/vso Noord-Kennemerland 2016 Vastgesteld 03-12-2015 / AV