A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése június 14-én (csütörtök) 9.00 órai kezdettel munkaülést tart

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2012. június 14-én (csütörtök) 9.00 órai kezdettel munkaülést tart. Az ülés helye: Veszprém, Megyeház tér 1. Szent István terem Javasolt napirendek: 1. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról Előadó: Dr. Töreki Sándor megyei rendőrfőkapitány 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodása szabályairól szóló rendelete megalkotása Előadó: Előkészítésért felelős:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Ratkovszky Judit pályázati referens Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelete módosítása Előadó: Előkészítésért felelős:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló önkormányzati rendelete megalkotása Előadó: Előkészítésért felelős:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

5. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 6. A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának megalkotása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Ratkovszky Judit pályázati referens Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 7. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervének elfogadása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Steinerné Stranszky Csilla gazdasági referens, belső ellenőr vezető Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

2 8. Tag delegálása a Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanácsba Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Fakász Tamás megyei főépítész, irodavezető Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 9. A transzeurópai közlekedési hálózattal (TEN-T) kapcsolatos kezdeményezés Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Arnold György területfejlesztési referens Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 10. Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről Előadó: Katonáné Bellovits Andrea, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának vezetője 11. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.) Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előadó: Előkészítésért felelős: Krámli János önkormányzati referens Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 12. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2012. április 11-től 2012. május 31-ig) Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Zsebe Péter idegenforgalmi referens Dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Kérem, a testület ülésén megjelenni szíveskedjen. Tájékoztatom, hogy a közgyűlés anyagai a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján – www.veszpremmegye.hu – megtekinthetők. V e s z p r é m, 2012. június 5. Lasztovicza Jenő s.k.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám: 02/112-9/2012.

Előterjesztés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június 14-i ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról

Előadó:

Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei főjegyző Az előterjesztés előkészítésében bevont szervet, személy: Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság dr. Töreki Sándor r. dandártábornok, rendőrségi főtanácsos, rendőrfőkapitány

Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény 8. § (4) bekezdése alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkérte a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjét, hogy készítsen beszámolót Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről, és az ezzel kapcsolatos feladatokról. Dr. Töreki Sándor rendőrfőkapitány úr a felkérésnek, s a jogszabályban meghatározott kötelezettségének eleget téve elkészítette az általa vezetett rendőri szervezet 2011. évben végzett tevékenységéről szóló beszámolót. Az évente rendszeresen a közgyűlés elé kerülő beszámolók lehetőséget biztosítanak a közgyűlésnek arra, hogy folyamatosan tájékozódjon Veszprém megye közrendjének és a közbiztonságának helyzetéről, a rendőrség munkájáról. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója az előterjesztés mellékletét képezi. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy a mellékelt beszámolót megtárgyalni és a következő határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen: .../2012. (VI. 14.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság 2011. évi munkájáról, Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról szóló, a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolóját. 2. A Közgyűlés köszönetét fejezi ki a megyében szolgálatot teljesítő rendőröknek a végzett munkájukért. A közgyűlés felkéri elnökét, hogy a döntésről a megyei rendőrfőkapitányt értesítse. Határidő: Felelős:

azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke

Veszprém, 2012. június 01.

Lasztovicza Jenő s.k. megyei közgyűlés elnöke

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE

8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected]

Szám: 02/112-7/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június14-i ülésére

Tárgy:

Előadó:

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodása szabályairól szóló rendelete megalkotása


Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei főjegyző

Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy (szervezet): Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Ratkovszky Judit pályázati referens Az előterjesztést megtárgyalták: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság

2 Tisztelt Közgyűlés! 2012. január 1-jétől számos olyan jelentős törvényi változás érinti a megyei önkormányzatok vagyonát, amely alapján indokolt a még hatályos - a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló - 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és a hatályos törvényi változások alapján egy új vagyonrendelet megalkotása. Az új vagyonrendelet megalkotását az alábbi jogszabályok indokolják és az alábbi lényeges változásokat eredményezik a megyei önkormányzat vagyonrendeletének tekintetében: Magyarország Alaptörvényének 38. cikkelye rögzíti, hogy a helyi önkormányzatok tulajdona nemzeti vagyon. A nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása. A nemzeti vagyon kezelésének és védelmének célja a közérdek szolgálata, a közös szükségletek kielégítése és a természeti erőforrások megóvása, valamint a jövő nemzedékek szükségleteinek figyelembevétele. Ezen lényeges változás alapulvételével kellett a vagyonrendelet-tervezetet elkészíteni és figyelembe venni az esetleges eddiginél szigorúbb előírásokat. A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: konszolidációs törvény) 2. § (1) bekezdése alapján a megyei önkormányzatok vagyona és vagyoni értékű joga, a megyei önkormányzatok fenntartásában lévő intézmények, azok vagyona és vagyoni értékű joga, valamint a megyei önkormányzatok, és az általuk fenntartott intézmények folyószámla-, betét-, és értékpapír-állománya leltár szerint, valamint a megyei önkormányzatok tulajdonában lévő jogi személyiséggel rendelkező vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok 2012. január 1-jén állami tulajdonba kerültek, továbbá a vagyonnal és intézményekkel kapcsolatos alapítási, fenntartási jogok és kötelezettségek, a Veszprém Megyei Önkormányzat által alapított alapítványok és közalapítványok alapítói joga a törvényben meghatározott szervekre szállt. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) szabályozza az állam és a helyi önkormányzatok tulajdonában álló vagyon megőrzésének, védelmének és a nemzeti vagyonnal való felelős gazdálkodásnak a követelményeit, az állam és a helyi önkormányzatok kizárólagos tulajdonának körét, a nemzeti vagyon feletti rendelkezési jog alapvető korlátait és feltételeit, valamint az állam és helyi önkormányzat kizárólagos gazdasági tevékenységeit. Új rendelkezés, hogy a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségűnek minősülő vagyont törvény, illetve önkormányzati rendelet határozza meg. A rendelet-tervezet mellékletéből látható, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat jelenleg ilyen vagyonelemmel nem rendelkezik. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a korábbi szabályozáshoz hasonlóan megadja a lehetőséget, hogy a közgyűlés az önkormányzat tulajdonában lévő vagyonra – az Nvtv. rendelkezései szerint, a közfeladat átadásához kapcsolódóan – vagyonkezelői jogot létesítsen. Ehhez kapcsolódóan szabályozza a törvény a vagyonkezelői jog átadásának feltételeit, melyet a törvény felhatalmazása alapján a vagyonrendeletben szükséges szabályozni.

3 A fentiekben kiemelt jogszabályok alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala előkészítette a mellékelt rendelet-tervezetet, mely az újonnan elfogadott jogszabályi rendelkezések értelemszerű átvezetését tartalmazza a Veszprém Megyei Önkormányzat konszolidációs törvénnyel érintett vagyoni körére vonatkozóan. A konszolidációs törvény alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat elvesztette azt a vagyoni kört, amely korábban az intézmények működését biztosította. Ezen intézményekben lefolytatott beruházásokra megalkotott, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a beruházások rendjéről szóló 19/2005. (XI. 15.) rendelete szabályozta a beruházások lépéseit, folyamatát. Hatályon kívül helyezése a konszolidációs törvény alapján szükségessé vált. Fent részletezett megváltozott jogszabályi környezetre tekintettel kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a mellékelt rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjen. Veszprém, 2012. június 4.

Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke

4 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …/2012. (... ...) önkormányzati rendelete a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodása szabályairól A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§ (1) bekezdésében, a 71. § (2) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109.§ (4) bekezdésében, a 143.§ (4) bekezdés i) pontjában, és a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 18.§ (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában és a (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya és célja 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a Veszprém Megyei Önkormányzat (a továbbiakban: Önkormányzat) tulajdonában lévő, illetve kerülő ingatlanokra, ingatlanon fennálló tulajdoni hányadra, ingóságokra, vagyoni értékű jogokra, gazdasági társaságban lévő üzletrészekre, egyéb más értékpapírokra és az Önkormányzatot megillető követelésekre, az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályaira. (2) A vagyongazdálkodás célja és alapvető feladata az önkormányzati kötelező és önként vállalt feladatok és célok eredményes ellátásának elősegítése. (3) Az Önkormányzat által végzett vállalkozási tevékenység nem veszélyeztetheti az Önkormányzat kötelező feladatainak ellátását. 2. § (1) A rendelet hatálya kiterjed: a) a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésére (a továbbiakban: Közgyűlés) b) a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnökére (a továbbiakban: Közgyűlés elnöke) c) a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságaira (a továbbiakban: Bizottságok) d) a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalára (a továbbiakban: Hivatal) e) az önkormányzat vagyona kezelésére szerződés alapján jogosult vagyonkezelő szervekre, f) a rendelet alkalmazási körébe eső minden más jogi személyre, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságra és természetes személyre. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat vagyona, a vagyon rendeltetése 3. § (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat vagyona a nemzeti vagyon része, amely törzsvagyon vagy üzleti vagyon lehet. A törzsvagyon közvetlenül a kötelező önkormányzati feladatkör ellátását vagy hatáskör gyakorlását szolgálja. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 5.§-a szerint a törzsvagyon körébe tartozó vagyon lehet: a) forgalomképtelen törzsvagyon, és b) korlátozottan forgalomképes törzsvagyon.

5

(2) A forgalomképtelen törzsvagyon részét képezik a) a nemzeti vagyonról szóló törvényben kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló nemzeti vagyonnak minősített vagyonelemek, b) törvényben vagy jelen önkormányzati rendeletben nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonként minősített vagyonelemek, amit az 1. melléklet I. pontja tartalmaz. (3) Korlátozottan forgalomképes törzsvagyonnak minősül az a vagyonelem, amelyet törvény vagy jelen önkormányzati rendelet annak minősít. Ezen vagyonelemeket az 1. melléklet II. pontja tartalmazza. (4) Üzleti vagyon mindazon önkormányzati tulajdonban álló vagyonelem, amely nem tartozik a (2) és (3) bekezdésben meghatározott törzsvagyon körébe. Ezen vagyonelemeket a 2. melléklet tartalmazza. 4. § (1) A 3.§ (2) bekezdésében meghatározott forgalomképtelen törzsvagyon nem idegeníthető el, vagyonkezelői jog, jogszabályon alapuló használati jog vagy szolgalom kivételével nem terhelhető meg, azon idegen tulajdont létrehozni sem ráépítéssel, sem más módon nem lehet. (2) A 3.§ (3) bekezdésében meghatározott korlátozottan forgalomképes törzsvagyont elidegeníteni, megterhelni, gazdasági társaságba apportálni – a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság és a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság együttes előzetes véleménye alapján – kizárólag a közgyűlés döntésével lehet. (3) A 3.§ (4) bekezdésében meghatározott üzleti vagyon forgalomképes, elidegeníthető, hasznosítható, gazdasági társaságba apportként bevihető, megterhelhető, biztosítékul adható. 3. A közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv 5. § (1) A Közgyűlés ciklusonként közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet készít, amit a Közgyűlés elnöke a gazdasági program elfogadásával együtt terjeszt elő. A vagyongazdálkodási terv tartalmazza az Önkormányzat vagyonának kezelésére, hasznosítására, átruházására, gyarapítására vonatkozó célkitűzéseket. (2) A Közgyűlés a költségvetési koncepció részeként állást foglal a vagyongazdálkodási terv költségvetési évre vonatkozó megvalósításáról. 4. A tulajdonosi jogok gyakorlása 6. § (1) Az Önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik és terhelik. Az Önkormányzatot megillető tulajdonosi jogokat a (3) bekezdésben foglalt kivételekkel a Közgyűlés gyakorolja. (2) A Közgyűlés kizárólagos döntési hatáskörébe tartozik:

6 a) az ingatlanvagyon besorolása és átsorolása, használójának kijelölése, megváltoztatása törvény rendelkezésének keretei között, b) a 3.§ (3) bekezdésében meghatározott korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak tekintetében a tulajdonosi jogok gyakorlása, c) a vagyonkezelői jog ellenértékének adott esetben történő meghatározása, d) 5.000.000 forint forgalmi értékhatár felett az önkormányzat tulajdonában lévő 3.§ (4) bekezdésében meghatározott üzleti vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlása a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság és a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság együttes véleményezése után. (3) A Közgyűlés elnökének hatáskörébe tartozik: a) 5.000.000 forint forgalmi értékhatár alatt az önkormányzat tulajdonában lévő 3.§ (4) bekezdésében meghatározott üzleti vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlása, b) az Önkormányzat javára szóló öröklés, ajándékozás elfogadása, annak átvétele vagy visszautasítása. 5. Gazdasági társaságok 7. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő egyszemélyes gazdasági társaság legfőbb szervének törvény által hatáskörébe tartozó jogait a Közgyűlés közvetlenül gyakorolja. (2) Az Önkormányzati tulajdoni hányaddal működő többszemélyes gazdasági társaságoknál a társaság legfőbb szervének döntését megelőzően a Közgyűlés határoz az alábbi kérdésekben: a) a társasági szerződés jóváhagyása, valamint módosítása, b) gazdasági társaság részéről új gazdasági társaság alapítása, megszüntetése, más gazdasági társaságban részesedés megszerzése, elidegenítése, átruházása, c) az alaptőke (törzstőke) felemelése és leszállítása, d) a társaság más társasággal való egyesülésének, beolvadásának és megszűnésének, valamint más társasági formába átalakulásának elhatározása. (3) Az Önkormányzati tulajdoni hányaddal működő többszemélyes gazdasági társaságok legfőbb szervének ülésein az Önkormányzatot mint tulajdonost a Közgyűlés elnöke, távollétében az alelnök képviseli. Távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a képviseletre a Közgyűlés tagjának vagy a Hivatalban közszolgálati jogviszonyban lévő dolgozónak eseti megbízás adható. (4) Az Önkormányzati tulajdoni hányaddal működő gazdasági társaságok felsorolását jelen rendelet 1. mellékletének II. 2. pontja tartalmazza. 6. Az önkormányzati vagyon hasznosítása, a vagyonkezelői jogra vonatkozó szabályok 8. § (1) Az üzleti vagyonnal a legnagyobb jövedelmet, vagyongyarapodást biztosító módon kell gazdálkodni. (2) A 3.§ (3)-(4) bekezdésében meghatározott nemzeti vagyon hasznosítására, tulajdonjogának átruházására csak természetes személlyel vagy az Nvtv.-ben meghatározott átlátható szervezettel köthető szerződés.

7

(3) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó polgári jogi szerződésekben irányadóként kizárólag a magyar nyelvet, a magyar jog alkalmazását és a magyar joghatóságot – ide nem értve a választott bíróságot – lehet kikötni. (4) Az Önkormányzat nemzeti vagyonának ingyenes használatba adására, tulajdonjogának ingyenes átruházására kizárólag az Nvtv.-ben meghatározott esetekben és módon kerülhet sor. 9. § (1) Az Önkormányzat a tulajdonában lévő nemzeti vagyonra az Nvtv.-ben, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: új Ötv.) foglalt rendelkezések szerint, törvényben megjelölt személyekkel, az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva írásba foglalt vagyonkezelési szerződéssel vagyonkezelői jogot létesíthet. (2) A vagyonkezelői jog magában foglalja az Nvtv. 11. § (8) bekezdésében foglalt jogokat és kötelezettségeket. (3) A vagyon kezelésével és a haszonélvezeti jog alapításával kapcsolatos szerződésekre az Nvtv. 11.§ (3) bekezdésében foglaltak az irányadók. (4) Ingatlanra vonatkozó vagyonkezelői jog létrejöttéhez – az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXLI. törvény 16. § a) pontja értelmében – az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyzés is szükséges, a vagyonkezelőt azonban a vagyonkezelési szerződés megkötésének időpontjától megilletik a vagyonkezelő jogai és terhelik kötelezettségei. 10. § (1) A közfeladatot átvállaló vagyonkezelő köteles: a) viselni a vagyonhoz kapcsolódó közterheket, teljesíteni az államháztartás alrendszereivel szemben fennálló, a vagyonhoz kapcsolódó fizetési kötelezettségeket, b) teljesíteni az önkormányzati vagyonnal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget, a vagyonkataszter hiteles vezetése érdekében, c) a vagyonkezelésébe vett vagyon után elszámolt és a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegének felhasználásáról évente elszámolni, d) teljesíteni a vagyonkezelési szerződésben vállalt, illetve jogszabály alapján fennálló egyéb kötelezettségeket, e) gondoskodni az önkormányzati vagyon értékének megőrzéséről, állagának megóvásáról, üzemképes állapotának fenntartásáról, f) a vagyonkezelése alatt álló önkormányzati vagyonnal rendeltetésszerűen, az általában elvárható gondossággal gazdálkodni, az e kötelezettsége megszegésével okozott kárért a megyei önkormányzatnak a polgári jog általános szabályai szerint tartozik felelősséggel. (2) A vagyonkezelői jog ugyanazon vagyontárgyra – meghatározott hányadok szerint – több vagyonkezelőt is megillethet. Ilyen esetben a vagyontárgy birtoklásának, használatának szabályait, az egyes vagyonkezelőket megillető jogokat és kötelezettségeket a vagyonkezelési szerződéseknek részletesen és egymástól egyértelműen elkülönítve kell tartalmazniuk. 11. § (1) A vagyonkezelői jog kijelöléssel történő létrejöttére az Nvtv. rendelkezései az irányadóak.

8 (2) A vagyonkezelésben lévő önkormányzati vagyon hasznosítására a jelen rendelet előírásait azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a hasznosítással kapcsolatos jogokat, illetve kötelezettségeket a vagyonkezelő gyakorolja. 12. § (1) A vagyonkezelői jog gyakorlását, a vagyonkezelési szerződésben meghatározott jogok és kötelezettségek teljesítését, annak szabályszerűségét, célszerűségét a Közgyűlés elnöke – a megyei főjegyző útján, a Hivatal közreműködésével – évente ellenőrzi, melyet a vagyonkezelő tűrni köteles. (2) A tulajdonosi ellenőrzés célja az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás vizsgálata, ennek keretében különösen: az önkormányzati vagyonnyilvántartás hitelességének, teljességének és helyességének biztosítása, továbbá a jogszerűtlen, szerződésellenes, vagy a tulajdonos érdekeit sértő, illetve az Önkormányzatot hátrányosan érintő vagyongazdálkodási intézkedések feltárása és a jogszerű állapot helyreállítása. (3) A Közgyűlés elnöke, vagy a Hivatal a tulajdonosi ellenőrzés keretében jogosult: a) az ellenőrzött szerv megyei önkormányzati tulajdonba tartozó, vagyonkezelésében álló ingatlan területére belépni, b) az ellenőrzés tárgyához kapcsolódó iratokba és más dokumentumokba, elektronikus adathordozón tárolt adatokba – az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseit nem sértő – betekinteni, azokról másolatot, kivonatot, vagy tanúsítványt készíttetni, c) az ellenőrzött vagyonkezelő vezetőjétől és bármely alkalmazottjától írásban vagy szóban felvilágosítást, információt kérni. (4) A Közgyűlés elnöke, vagy a Hivatal a tulajdonosi ellenőrzés során köteles: a) jogait úgy gyakorolni, hogy az ellenőrzött vagyonkezelő tevékenységét és rendeltetésszerű működését a lehető legkisebb mértékben zavarja, b) tevékenységének megkezdéséről az ellenőrzött vagyonkezelő vezetőjét az ellenőrzés megkezdése előtt legalább 5 nappal tájékoztatni, c) megállapításait tárgyszerűen, a valóságnak megfelelően ellenőrzési jelentésbe foglalni és a jelentéstervezetet, valamint a végleges jelentést az ellenőrzött vagyonkezelő vezetőjének megküldeni. (5) Az ellenőrzött vagyonkezelő, vagy képviselője jogosult: a) az ellenőrzési cselekményeknél jelen lenni, b) az ellenőrzés megállapításait megismerni, a jelentéstervezetre észrevételt tenni. (6) Az ellenőrzött vagyonkezelő, vagy képviselője köteles: a) az ellenőrzés végrehajtását elősegíteni, abban együttműködni, b) az ellenőrzést végző részére szóban vagy írásban a kért tájékoztatást, felvilágosítást, nyilatkozatot megadni, a dokumentációkba a betekintést biztosítani, c) az ellenőrzést végző kérésére a rendelkezésre bocsátott dokumentáció (iratok, okmányok, adatok) teljességéről nyilatkozni, d) az ellenőrzés zavartalan elvégzéséhez szükséges egyéb feltételeket megteremteni, e) az ellenőrzés megállapításai, javaslatai alapján tett intézkedéseiről az Önkormányzatot tájékoztatni.

9 (7) A Közgyűlés elnöke az adott évben elvégzett tulajdonosi ellenőrzésének legfontosabb megállapításairól, összefoglaló jelentésben – a tárgyévet követő év április 30-ig – tájékoztatja a Közgyűlést. 13. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában lévő védett természeti értékek, erdők, védett műemlék ingatlanok, védetté nyilvánított kulturális javak és történeti emlékek vagyonkezelésbe adásához az új Ötv. 109. § (5) bekezdésében meghatározott szervek és személyek előzetes hozzájárulása szükséges. (2) A vagyonkezelésre átengedett nemzeti vagyonra vonatkozó vagyonkezelési szerződés rendkívüli és azonnali felmondására vonatkozó szabályokat az új Ötv. rendelkezései tartalmazzák. 7. A vagyonértékesítés szabályai 14. § (1) Az Önkormányzat tulajdonában álló, a 3.§ (3)-(4) bekezdésében meghatározott vagyon tulajdonjogát átruházni 15.000.000 forint forgalmi érték felett – törvény eltérő rendelkezése hiányában – csak a jelen rendelet 15.§-a szerinti versenyeztetés, nyilvános – indokolt esetben zártkörű – eljárás útján, az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevő részére, a szolgáltatás és ellenszolgáltatás értékarányosságával lehet. (2) Az Önkormányzat tulajdonában álló ingatlant értékesítésre kijelölni csak 3 hónapnál nem régebbi, ingatlanforgalmi szakértő által készített értékbecslés birtokában lehet. Az eladási ár nem lehet kevesebb, mint az értékbecslés során megállapított forgalmi érték. (3) Tulajdonjog átruházásakor ki kell kötni a tulajdonjog fenntartását a vételár teljes kiegyenlítéséig és a teljes vételár meghatározott időre történő meg nem fizetésére az elállási jogot. (4) Az önkormányzat tulajdonában lévő ingatlan értékesítése esetén az államot az Nvtv. szerint illeti meg az elővásárlási jog. 15. § (1) Az Önkormányzat 3.§ (3)-(4) bekezdésében meghatározott vagyonának nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján az eljárást a Hivatal bonyolítja le. (2) A nyilvános versenytárgyalásra vonatkozó felhívást legalább egy megyei lapban és az Önkormányzat honlapján kell közzétenni. A felhívásnak tartalmaznia kell az alábbiakat: a) a felhívást kiíró szerv neve, székhelye, b) a vagyon megnevezése, azonosító adatai, c) a hasznosítás módja, ideje, d) a versenytárgyalás lebonyolításának helye, ideje, e) a kikiáltási ár, f) a dokumentáció beszerzésének helye, feltételei, g) további információk nyújtásának módja, h) amit a kiíró szükségesnek tart. (3) Ha a versenytárgyaláson senki sem tesz legalább a kikiáltási árral azonos összegű ajánlatot, a versenytárgyalást eredménytelennek kell nyilvánítani és új versenytárgyalást kell kiírni.

10

(4) Zártkörű versenytárgyalást kell lefolytatni önkormányzati vagyontárgy használatba adása, hasznosítása, vagy tulajdonjogának átruházása esetén, ha ezt kiemelt jelentőségű önkormányzati érdek – vagyon értékének megőrzése, jelentős anyagi hátrány elkerülése, épület állagának megóvása, megyei célok érvényesítése – indokolja. (5) A versenytárgyalás eredményességéről a Közgyűlés elnöke dönt, és ennek alapján jogosult a szerződés megkötésére. Az eljárást követő közgyűlésen a Közgyűlés elnöke köteles a döntéséről tájékoztatni a Közgyűlést. (6) A 14.§ (1) bekezdésben meghatározott értéket el nem érő, a 3.§ (3)-(4) bekezdésében meghatározott vagyon elidegenítése, használati illetve hasznosítási jogának átengedése esetén az értékesítésre versenytárgyalás nélkül, nyilvános pályázattal kerülhet sor. A pályázati felhívást ez esetben az Önkormányzat honlapján kell közzétenni. A felhívásnak tartalmaznia kell: a) a felhívást kiíró szerv neve, székhelye, b) az értékesítendő vagyon megnevezése, azonosító adatai, c) a hasznosítás módja, időtartama, d) a dokumentáció beszerzésének helye, feltételei, e) a pályázat tartalmi követelményeit, benyújtásának helyét, módját, az ajánlatok bontásának helyét, időpontját, f) további információk nyújtásának módja, g) amit a kiíró szükségesnek tart. (7) Nem kell nyilvános pályázati felhívást közzétenni a 15.000.000 forint forgalmi érték alatti, a 3.§ (3)-(4) bekezdésében meghatározott vagyon elidegenítése, használati illetve hasznosítási jogának átengedése esetén: a) ha a vagyon egyedi forgalmi értéke nem éri el az 500.000 forintot, b) állami feladatot ellátó szerv, önkormányzati szerv, egyéb költségvetési szerv elhelyezése, ezek részére vagyontárgy bérbe vagy használatba adása esetén, c) bírósági nyilvántartásba bejegyzett non-profit szervezetek elhelyezése, ezek részére vagyontárgy bérbe, vagy használatba adása esetén, d) önkormányzati ingatlan csere útján történő értékesítése esetén, ha az önkormányzat szándéka egy konkrét ingatlan megszerzése csere útján, amennyiben ezen szándékot a Közgyűlés határozatban kinyilvánította, e) ha az ingatlan egy évet meg nem haladó hasznosítására eredménytelen nyilvános eljárást követően kerül sor. 8. A követelés elengedés szabályai 16. § (1) Követelést elengedni költségvetési előirányzattal megtervezve és költségvetési kiadásként elszámolva lehet. (2) Követelésről ingyenesen lemondani – kivéve a behajthatatlan követeléseket - nem lehet. (3) Behajthatatlan követelés a hatályos számviteli törvény szerint behajthatatlannak minősített követelés. A behajthatatlanság tényét és mértékét dokumentumokkal bizonyítani kell.

11 (4) Az államháztartási törvény alapján a Magyar Köztársaság hatályos költségvetési törvényében meghatározott értékhatárt el nem érő kis összegű követelést behajtásra előírni nem kell. (5) Behajthatatlan követelések törléséről, az Önkormányzat tényleges, illetve várományosi vagyonát érintő perbeli vagy peren kívüli egyezség megkötéséről, valamint követelés elismeréséről a) nettó 1.000.000 forint értékhatárig a Közgyűlés elnöke, b) nettó 1.000.000 forint érték feletti, de nettó 5.000.000 forintnál nem nagyobb érték esetén a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság, c) nettó 5.000.000 forint felett a Közgyűlés jogosult dönteni. 9. A Megyei Önkormányzat vagyonának nyilvántartása 17. § (1) Az Önkormányzat a vagyonát a Hivatal közreműködésével kezeli. (2) Az Önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről kormányrendeletben meghatározott módon, a számviteli és más vonatkozó jogszabályok előírásai szerint nyilvántartást kell vezetni. Az önkormányzati vagyonnyilvántartás (vagyonkataszter) folyamatos vezetéséért, az adatok hitelességéért a megyei főjegyző felelős. (3) Az önkormányzati törzsvagyont a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani. Az éves zárszámadáshoz a vagyonállapotról vagyonkimutatást kell készíteni. (4) Az önkormányzati vagyont – annak tulajdonjogát, állagát, értékét vagy bármely nyilvántartott paraméterét – érintő változást követően azt a nyilvántartásokban a jogszabályoknak megfelelően át kell vezetni. Vagyont keletkeztető jogügyletet követően az Önkormányzat új vagyonelemének vagyoni jellegét meg kell határozni és ennek figyelembe vételével kell azt nyilvántartásba venni. Átmeneti rendelkezések 18. § (1) A Közgyűlés elnöke a 2010 – 2014-es cikluson belül először, a 2013-2014-es évekre vonatkozó, az Nvtv. 9.§ (1) bekezdése szerinti, és a jelen rendelet 5.§ (1) bekezdésében hivatkozott közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervet a 2013. évi költségvetési rendelettel együtt terjeszti a Közgyűlés elé. Záró rendelkezések 19. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti: 1. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendelete, 2. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló

12 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 12/2005. (X.21.) önkormányzati rendelete, 3. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 10/2006. (IX.22.) önkormányzati rendelete, 4. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 5/2007. (II.28.) önkormányzati rendelete, 5. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 19/2007. (XI.13.) önkormányzati rendelete, 6. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 20/2007. (XII.19.) önkormányzati rendelete, 7. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 8/2008. (II.26.) önkormányzati rendelete, 8. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 9/2008. (IV.02.) önkormányzati rendelete, 9. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 4/2009. (II.25.) önkormányzati rendelete, 10. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 16/2011. (X.03.) önkormányzati rendelete, 11. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyonkezelés-, gazdálkodás szabályairól szóló 8/2002. (IX.20.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló 22/2011. (XII.30.) önkormányzati rendelete, 12. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a beruházások rendjéről szóló 19/2005. (XI. 15.) önkormányzati rendelete, 13. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a beruházások rendjéről szóló 19/2005. (XI. 15.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 9/2009. (IV. 28.) önkormányzati rendelete.


Dr. Imre László megyei főjegyző

13

A Veszprém Megyei Önkormányzat törzsvagyona

1. melléklet

I. Forgalomképtelen vagyonelemek (nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű önkormányzati vagyon) Sorszám

Használó

1.

Ingatlan adatai Megnevezése Helyrajzi Területe száma (m2)

Címe

Megjegyzés

II. Korlátozottan forgalomképes vagyonelemek 1. Ingatlanok Sorszám

Használó

1.

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala

2.

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala

Ingatlan adatai Megnevezése Helyrajzi Területe Címe száma (m2) Megyeháza

Kórház parkoló

5035/A/1

utcai 5056/2

Veszprém, Megyeház tér 1.

405

Veszprém, Kórház utca

Megjegyzés Műemlék. A Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdoni hányada 1970/10000. parkoló

2. Gazdasági társaságok Sorszám

Megnevezése

Cégjegyzékszám

1.

Balatontérségi Cg. 19-09-510362 Terület- és Gazdaságfejlesz tő Nonprofit Kft.

Székhelye

Tulajdoni részesedés

8230 Balatonfüred, A Veszprém Megyei Zsigmond u. 2. Önkormányzatot megillető üzletrész névértéke 100 eFt (a megszűnt Veszprém Megyei Területfejlesztési Tanács jogutódjaként)

14

A Veszprém Megyei Önkormányzat üzleti vagyona

2. melléklet

A Veszprém Megyei Önkormányzat üzleti vagyonát képezik az önkormányzat főkönyvi nyilvántartásában szereplő tárgyi eszközök.

15 INDOKOLÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól alkotott önkormányzati rendeletéhez 1-2.§-hoz A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzat tulajdonában lévő ingó, ingatlan dologra, valamint vagyoni értékű jogokra, társasági részesedésekre. A rendelet személyi hatálya kiterjed a Közgyűlésre, a Közgyűlés elnökére, a Bizottságokra és a Hivatalra, valamint a vagyonkezelő szervekre. 3.§-hoz Az önkormányzat törzsvagyonába tartozó vagyonelemekről és az üzleti vagyon köréről rendelkezik. A rendelet melléklete tartalmazza az önkormányzat törzsvagyonába tartozó vagyonelemeket. 4.§-hoz A törzsvagyonnal és az üzleti vagyonnal való rendelkezés módját szabályozza. 5.§-hoz Rendelkezik a közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási terv készítéséről. 6.§-hoz A rendelet az SZMSZ hatásköri szabályai alapján meghatározza, hogy a tulajdonosi jogokat az Önkormányzat mely szerve gyakorolja. 7.§-hoz A gazdasági társaságokban való képviseletről rendelkezik. 8.§-hoz Meghatározza a vagyongazdálkodás szabályait. 9.§-hoz A vagyonkezelői jogra vonatkozó szabályokat tartalmazza.

16 10.§-hoz Meghatározza a vagyonkezelő kötelezettségeit. 11.§-hoz A vagyonkezelői jog megszerzésének szabályait részletezi. 12.§-hoz Tárgyalja a vagyonkezelői jog gyakorlásának ellenőrzési szabályait. 13.§-hoz A vagyonkezelői jog ellenértékének maghatározása, a vagyonkezelői szerződés elemeinek, felmondásának szabályait határozza meg. 14.§-hoz A vagyonértékesítés szabályainak meghatározásával biztosítja az önkormányzat vagyonának védelmét. 15.§-hoz Előírja, hogy a rendeletben meghatározott értékhatár felett a vagyon értékesítése csak versenytárgyalás útján lehetséges. A rendelet ezen szakaszai a versenyeztetés lebonyolításának szabályait határozzák meg. 16.§-hoz Szabályozza az önkormányzati követelésekről való lemondás és a tartozásátvállalás eseteit. 17.§-hoz Az önkormányzati vagyon nyilvántartásáról rendelkezik a nemzeti vagyonról szóló törvénynek megfelelően. 18.§-hoz Rendelkezik arról, hogy a vagyongazdálkodási terv a 2013. évi költségvetési rendelettel együtt kerül elfogadásra.

17

19.§-hoz A rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és egyidejűleg hatályát veszti a korábbi vagyonrendelet és módosításai, illetve a beruházási rendelet és annak módosítása.

18 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól alkotott önkormányzati rendelettervezetének előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik: „17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” A Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól alkotott önkormányzati rendelet-tervezetében foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: (1) Társadalmi-gazdasági hatása: A nemzeti vagyonnal való felelős és átlátható gazdálkodás célkitűzésének megfelelő rendelkezéseket tartalmaz. (2) Költségvetési hatása: Jelenleg nincs. (3) Környezeti, egészségi következményei, adminisztratív terheket befolyásoló hatása: Nincs. (4) A rendelet megalkotásának szükségessége: Magasabb szintű jogszabály előírásainak teljesítése, a megyei önkormányzat vagyonszerkezetének átalakulása. (5) A rendelet megalkotása elmaradása esetén várható következmények: Törvényességi felhívás. (6) A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: biztosítottak.



Szám: 02/112-10/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június 14-ei ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelete módosítása

Előadó:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke


Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy (szervezet): Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalta: Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Ügyrendi Bizottság

2

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat új Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ) a 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet tartalmazza, melyet a közgyűlés az április 26-ai ülésén, az arra vonatkozó előterjesztésben foglaltak szerinti okokból már módosított. Az alábbiakban foglaltak alapján az SZMSZ további módosítására teszek javaslatot a Tisztelt Közgyűlés felé: 1. Az április 26-ai ülésén javaslatot tettem a Területfejlesztési Szakmai Kollégiummal kapcsolatos rendelkezések SZMSZ-ből történő törlésére, adminisztrációs hiba folytán azonban egy erre vonatkozó rendelkezés továbbra is megmaradt a rendeletben, így javasolom az SZMSZ 7. § (3) bekezdésének törlését. 2. Az SZMSZ III. fejezetének 3. alcíme a 11. §-ban a közgyűlés összehívásával kapcsolatos szabályokat fogalmaz meg. E szakasz (12) bekezdésében foglaltak szerint sürgős, halasztást nem tűrő esetben a közgyűlés rövid úton is összehívható. Ebben az esetben az előterjesztés szóbeli is lehet, illetve bármilyen értesítési mód igénybe vehető, a sürgősség okát azonban a képviselőkkel közölni kell. Véleményem szerint az e szakaszban foglalt szabályozás pontosításra szorul annyiban, hogy az ülésre szóló meghívó és az előterjesztések kiküldésére a 11. § (11) bekezdésében meghatározott határidő mellőzhető, így javasolom e szakasz szövegének kiegészítését. 3. A határozatképességgel, döntéshozatallal kapcsolatos szabályokat tartalmaz az SZMSZ 18. §-a. E szakasz (6) bekezdése az alábbiak szerint rendelkezik: „A szavazás eredményét a közgyűlés elnöke állapítja meg. A szavazás eredményének nyilvánvalóan pontatlan összeszámolása, személyi ügyben több jelölt „igen” szavazattal történő támogatása, valamint a számítógépes rendszer meghibásodása esetén a közgyűlés elnöke a szavazás megismétlését rendeli el. A közgyűlés ülésrendjét a 4. függelék tartalmazza.” E bekezdés vonatkozásában javasolom az SZMSZ szövegét kiegészíteni arra az esetre, ha a vita lezárásáig elhangzott kapcsolódó módosító indítványról, módosító indítványról, valamint az előterjesztésben megfogalmazott döntési javaslatról elmaradt a szavazás, akkor a közgyűlés elnöke pótlólag rendeljen el szavazást. 4. Az SZMSZ 2. melléklete tartalmazza a kötelezően ellátandó megyei önkormányzati feladatokat, melynek indokolt az alábbiak szerinti módosítása: A II. Területfejlesztés és területrendezés címszó alatt az 1996. évi XXI. tv. 28. § (1) bek. alapján: A megszűnő regionális fejlesztési tanács, valamint a megszűnő megyei területfejlesztési tanács jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat. Ebből adódó kötelezően ellátandó megyei önkormányzati feladat: - a megszűnő regionális területfejlesztési tanács feladatainak ellátása, - a megszűnő megyei területfejlesztési tanács feladatainak ellátása. Az SZMSZ szerint e hatáskört átruházott hatáskörben a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság gyakorolja. Arra lehet számítani, hogy a regionális területfejlesztési tanács és a megyei területfejlesztési tanács által kezelt pályázatokkal kapcsolatban kötött támogatási szerződések sokaságánál jelentkezik adminisztratív jellegű módosítási igény (névváltozás, adószám-, számlaszám változás). Véleményem szerint nem indokolt a bizottság közreműködése ezekben az eljárásokban,

3 ezért javaslom a hatáskör átruházását – a jogutódlás miatt átkerülő egyéb feladatokra kiterjedően is – a bizottság helyett a megyei közgyűlés elnökére. 5. A 67/2012. (IV. 5.) Korm. rendelettel módosított, a területi monitoring rendszerről szóló 37/2010. (II. 6.) Korm. rendelet 7. § a)-g) pontja – a korábban regionális monitoring feladatok helyett – megyei monitoring feladatokat határozott meg a megyei önkormányzatok számára. Ezért indokolt, hogy az SZMSZ kötelezően ellátandó megyei önkormányzati feladatokat tartalmazó 2. sz. melléklete a II. Területfejlesztés és területrendezés címszó alatt kiegészüljön a rendeletben meghatározott alábbi feladatokkal: „A megyei területi folyamatok alakulásának, a megyei területfejlesztési koncepció és program megvalósulása és hasznosulása, valamint a megyei területrendezési terv érvényesülésének elősegítése érdekében a megyei önkormányzat a) elemzi és értékeli a megyei szintű területi monitoring rendszer működését, b) elemzi és véleményezi a megyei éves elemző értékelési jelentést, c) elemzi és véleményezi a megyei területi folyamatok alakulását bemutató több éves jelentést, d) évente tájékoztatást ad a területfejlesztés stratégiai tervezéséért, valamint a területfejlesztésért felelős miniszter, valamint a területileg érintett kiemelt térségi fejlesztési tanács részére a megyei területi monitoring rendszer működéséről és a megyei értékelési jelentésekről a tárgyévet követő március 31-ig, e) elvégzi a megyei területfejlesztési koncepció felülvizsgálatát, valamint a felülvizsgálat alapján a koncepció módosítását, f) elvégzi a megyei területfejlesztési program előzetes, közbülső és utólagos értékelését, valamint az előzetes és közbülső értékelés alapján a felülvizsgálatát, g) elvégzi a megyei területrendezési terv érvényesítésének értékelését és erről évente tájékoztatást ad a területrendezésért felelős miniszter részére a tárgyévet követő március 31-ig.” 6. A megváltozott jogszabályi rendelkezésekre figyelemmel jelen közgyűlésen javaslatot tettem egy új, a Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodása szabályairól szóló önkormányzati rendelet és egy új, a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának megalkotására. Az új önkormányzati rendelet és az új szabályzat rendelkezései alapján szükségessé vált az SZMSZ-nek a közgyűlés elnöke feladat és hatáskörét tartalmazó 4. mellékletének és a közgyűlés bizottságainak feladat- és hatáskörét tartalmazó 5. mellékletének módosítása is. A mellékletekben javasolt módosításokat a rendelet-tervezet 1., 2. és 3. mellékleteiben vastag, dőlt betűvel szedett szövegrész tartalmazza. A jelenleg hatályos Szervezeti és Működési Szabályzat egységes szerkezetbe foglalt szövege a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján (www.veszpremmegye.hu) megtalálható. A fentiek alapján kérem a mellékelt rendelet-tervezet megvitatását és elfogadását. Veszprém, 2012. június 5.

Lasztovicza Jenő s.k.

4 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …./2012. (…..) önkormányzati rendelete A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: SZMSZ) 11. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(12) Sürgős, halasztást nem tűrő esetben a közgyűlés rövid úton is összehívható. Ebben az esetben az előterjesztés szóbeli is lehet, illetve bármilyen értesítési mód igénybe vehető, a sürgősség okát azonban a képviselőkkel közölni kell. Ebben az esetben a 11. § (11) bekezdésében a közgyűlés ülésére szóló meghívó és előterjesztés kiküldésére meghatározott határidő mellőzhető.” 2. § Az SZMSZ 18. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(6)

A szavazás eredményét a közgyűlés elnöke állapítja meg. Amennyiben a vita lezárásáig elhangzott kapcsolódó módosító indítványról, módosító indítványról, valamint az előterjesztésben megfogalmazott döntési javaslatról elmaradt a szavazás, a közgyűlés elnöke pótlólag szavazást rendel el. A szavazás eredményének nyilvánvalóan pontatlan összeszámolása, személyi ügyben több jelölt „igen” szavazattal történő támogatása, valamint a számítógépes rendszer meghibásodása esetén a közgyűlés elnöke a szavazás megismétlését rendeli el. A közgyűlés ülésrendjét a 4. függelék tartalmazza.”

3. § Az SZMSZ 2., 4. és 5. melléklete helyébe e rendelet 1., 2. és 3. melléklete lép. 4. § (1) E rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és a kihirdetését követő 3. napon hatályát veszti. (2) Hatályát veszti a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelete 7. § (3) bekezdése.



5

Indokolás Általános indokolás A felülvizsgálatra, módosításra az alábbi okokból volt szükség: - már hatályon kívül helyezett rendelkezésekkel kapcsolatos szabály adminisztrációs hiba folytán SZMSZ-ben történt maradása, - halasztást nem tűrő esetben a közgyűlés összehívása szabályának pontosítása, - a közgyűlésen történő szavazás megismétlésére vonatkozó szabályozás kiegészítése, - a területfejlesztéssel, területrendezéssel, területi monitoring rendszerrel kapcsolatos feladatok SZMSZ-ben történő szerepeltetése, a feladat hatásköri címzettjének módosítása. Részletes indokolás 1. §-hoz Az SZMSZ szabályozza a sürgős, halasztást nem tűrő esetben a közgyűlés rövid úton történő összehívását. Az erre vonatkozó szabályt pontosítja, kiegészíti azzal a rendelkezéssel, hogy ebben az esetben az SZMSZ 11. § (11) bekezdésében a közgyűlés ülésére szóló meghívó és előterjesztés kiküldésére meghatározott határidő mellőzhető. 2. §-hoz Az SZMSZ 18. § (6) bekezdése rendelkezik a közgyűlés ülésén a szavazás megismétlésének elrendeléséről. A javaslat e szakaszt kiegészíti azzal a rendelkezéssel, hogy a közgyűlés elnöke pótlólag szavazást rendel el, ha elmaradt a szavazás a vita lezárásáig elhangzott kapcsolódó módosító indítványról, módosító indítványról, valamint az előterjesztésben megfogalmazott döntési javaslatról. 3. §-hoz Az SZMSZ-nek a jogszabályok változása miatt módosításra került mellékleteire vonatkozó rendelkezést tartalmazza. 4. §-hoz A hatályba léptető és a hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza.

6 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik: „17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet ugyanúgy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szervezetével, működésével kapcsolatos szabályokat tartalmazza, mint a korábbi rendelet, így e körben nincs változás. Az önkormányzat kiadásai az új tervezet elfogadásával nem növekednek. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. A jogbiztonság okán – célszerű egy új rendelet elfogadása. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.

1. melléklet a …/2012. (…..) önkormányzati rendelethez

KÖTELEZŐEN ELLÁTANDÓ MEGYEI ÖNKORMÁNYZATI FELADATOK A feladat- és hatáskör megnevezése

A feladatot és hatáskört megállapító jogszabály

A feladat- és hatáskör gyakorlója

Átruházás

I. Testület működése, képviselők, bizottságok, tisztségviselők Az SZMSZ-ben meghatározott feladatok ellátása.

1990. évi LXV. tv. 1. § (6) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Döntés a képviselő döntéshozatalból való kizárásáról.

1990. évi LXV. tv. 14. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A képviselő-testület által átruházott önkormányzati ügyben hozott döntés felülvizsgálata 1990. évi LXV. tv. 19. § (2) bek. képviselői kezdeményezésre. c.) pontja

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Évente legalább egyszer közmeghallgatás tartása.

1990. évi LXV. tv. 13. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A bizottsági szervezet meghatározása, bizottságok megválasztása.

1990. évi LXV. tv. 22. § (1) bek. 74. §. (2)

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Azon előterjesztések meghatározása, amelyeket bizottság nyújt be, illetve amelyek bizottság 1990. évi LXV. tv. 23. § (1) bek. állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testületnek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Döntési jog adása a bizottságoknak, a bizottságok döntéseinek felülvizsgálata.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A közgyűlés elnöke tekintetében a munkáltatói jogok gyakorlása, javadalmazás 1990. évi LXV. tv. 33. § meghatározása.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott , (ill. átruházható a jutalom és a költségátalány megállapítása)

Hozzájárulás ahhoz, hogy a közgyűlés elnöke felügyelő bizottság, igazgató tanács tagja, 1990. évi LXV. tv. 33/A § (2) bek. b.) gazdasági társaság vezetői tisztségviselője, szövetkezet tisztségviselője, alapítványkezelő pontja szervezetének tagja, tisztségviselője legyen.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Az összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmények fennállásának megállapítása, az 1990. évi LXV. tv. 33/A § (4) bek. összeférhetetlenség kimondása, illetőleg döntés a hozzájárulás megadásáról.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Alelnök megválasztása. Illetmény, tiszteletdíj (javadalmazás) megállapítása. Képviselői tiszteletdíjak megállapítása.

1990. évi LXV. tv. 20. § (4) bek. 34. § (1) bek. 74. § (1) bek., 1994. évi LXIV.tv.14. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Főjegyző, aljegyző kinevezése.

1990. évi LXV. tv. 36. § (1) bek., 75. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál.

1990. évi LXV. tv. 10. § (1) bek. i.) pontja

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Egységes hivatal létrehozása.

1990. évi LXV. 38. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A hivatal szervezeti és működési rendjének (Ügyrend) elfogadása.

1990. évi LXV. tv. 75. § (3) bek.

Megyei Közgyűlés

Ügyrendi Bizottság

II. Területfejlesztés és területrendezés A törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatok ellátása.

2011. évi CLXXXIX. tv. 27. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Az Országos Területfejlesztési Tanács munkájában szavazati joggal rendelkező tagként részt vesznek a megyei közgyűlések elnökei.

1996. évi XXI. tv. 8. § (2) bek. a) pontja

Megyei Közgyűlés

megyei közgyűlés elnöke

a) A megye területére vagy térségére a 6. § d) pontjában meghatározott tervvel összhangban területrendezési tervet készít.

1996. évi XXI. tv. 11. § (1) bek. a) – i) pontja

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

1990. évi LXV. tv. 23. § (2) bek.

Önkormányzati hatásköri jegyzék, a közgyűlés hatáskörei A feladat- és hatáskör megnevezése



Átruházás

b) Területileg összehangolja a fejlesztéspolitikai és a területi szerepéből, továbbá a nemzetközi és határon átnyúló együttműködésből adódó feladatait, biztosítja azok összhangját a megyei gazdaságfejlesztési és foglalkoztatáspolitikai koncepciókkal.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

c) Koordinálja a megye települési önkormányzatai felkérése alapján a települések fejlesztési tevékenységét.

Megyei Közgyűlés


d) Együttműködik a megyei jogú város önkormányzatával és az érintett települések önkormányzataival a településrendezési tervek összehangolása érdekében.

Megyei Közgyűlés


e) Együttműködik a megye gazdasági szereplőivel.

Megyei Közgyűlés


f) Részt vesz a Központi Statisztikai Hivatallal és más területi adatgyűjtő szervezetekkel együttműködve a területi információs rendszer kialakításában és működtetésében, információkat biztosít a területi tervek készítéséhez.

Megyei Közgyűlés


g) A települési önkormányzatok felkérése alapján elősegíti a helyi önkormányzatok területfejlesztési társulásainak szerveződését.

Megyei Közgyűlés


h) Gondoskodik a településrendezési terveknek a megyei területrendezési tervekkel való összhangjáról.

Megyei Közgyűlés


i) Együttműködik a többi érintett megyei önkormányzattal a 6. § d) pontja alá nem tartozó kiemelt térségek összehangolt tervezése érdekében.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

c) Véleményezi az illetékességi területét érintő, a 6. § d) pontjában meghatározott országos, valamint kiemelt térségekre vonatkozó területrendezési terveket.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

d) Megküldi az elfogadott területrendezési terv kihirdetésétől számított 15 napon belül a terv elfogadásáról szóló rendeletet a rajzi munkarészek vektoros állományaival együtt a dokumentációk gyűjtésére jogszabályban kijelölt szervnek.

Megyei Közgyűlés


A megyei önkormányzat közgyűlése: b) Elfogadja a 6. § d) pontjában foglaltak kivételével - az érintett települési önkormányzatok véleményeinek kikérésével - a megyei területrendezési terveket.

1996. évi XXI. tv. 11. § (2) bek. b) – d) pontja

A megyei önkormányzat feladatainak ellátásában együttműködik a települési önkormányzatokkal, a megye fejlesztésében közvetlenül és közvetve közreműködő területi államigazgatási szervekkel, az érdekelt civil és szakmai szervezetekkel.

1996. évi XXI. tv. 13. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés


A megyei önkormányzat a megye területén összehangolja a kormányzat, az önkormányzatok és a gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit, ennek keretében: a) Vizsgálja és értékeli a megye társadalmi és gazdasági helyzetét, környezeti állapotát, adottságait, a vizsgálatok során felhasznált információkat és a vizsgálatok eredményeit a területi információs rendszer rendelkezésére bocsátja.

1996. évi XXI. tv. 13. § (2) bek. a) – k) pontja

Megyei Közgyűlés


b) A megyei jogú város önkormányzata bevonásával kidolgozza és elfogadja - az országos területfejlesztési koncepcióval összhangban - a megye hosszú távú területfejlesztési koncepcióját (a továbbiakban: megyei területfejlesztési koncepció), illetve - a megyei területfejlesztési koncepció és területrendezési terv figyelembevételével - a megye fejlesztési programját és az egyes alprogramokat.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

c) Előzetesen véleményezi a térségi területfejlesztési koncepciókat, területfejlesztési programokat, részt vesz az országos területfejlesztési koncepció és a nemzeti fejlesztési stratégia kidolgozásában.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

2




Átruházás

d) Szakmai kapacitásával segíti a területfejlesztési önkormányzati társulások és a térségi fejlesztési tanácsok tervező, döntés-előkészítő, fejlesztési célokat feltáró, pályázatokat megalapozó tevékenységét.

Megyei Közgyűlés


e) Előzetesen véleményezi az országos, valamint a megyét érintő ágazati fejlesztési koncepciókat és programokat, továbbá a területét érintő területrendezési terveket.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

f) Közreműködik a megyében kialakult társadalmi és gazdasági válsághelyzetek kezelésében.

Megyei Közgyűlés


g) Figyelemmel kíséri az operatív programok megyében jelentkező feladatainak megvalósítását, külön döntés alapján közreműködik azok végrehajtásában.

Megyei Közgyűlés


h) Előzetesen véleményezi és koordinálja az illetékes területi államigazgatási szervek megyét érintő fejlesztéseit és pályázatait.

Megyei Közgyűlés


i) Megállapodásokat köthet külföldi régiókkal, részt vehet nemzetközi együttműködésekben.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

j) Közreműködik a területfejlesztési programok végrehajtásának nyomon követésében és értékelésében.

Megyei Közgyűlés


k) A tervezés és a végrehajtás során gondoskodik a partnerség elvének érvényesítéséről.

Megyei Közgyűlés


A megyei önkormányzat dönt a hatáskörébe utalt fejlesztési források felhasználásáról.

1996. évi XXI. tv. 13. § (3) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A megyei önkormányzat az e törvényben meghatározott feladataival összefüggésben végzett munkájáról évente beszámol a miniszternek.

1996. évi XXI. tv. 14. § (5) bek

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Az egy régió területén működő megyei közgyűlések elnökei - regionális területfejlesztési konzultációs fórumot működtetnek.

1996. évi XXI. tv. 14/A. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés


A megyei közgyűlés és a - megye területén működő - megyei jogú város közgyűlése megyei területfejlesztési konzultációs fórumot működtetnek.

1996. évi XXI. tv. 14/B. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A megyei területfejlesztési konzultációs fórumba a megyei közgyűlés a megyei jogú várost képviselők számával azonos számú képviselőt delegál.

1996. évi XXI. tv. 14/B. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A régió határokon, illetve a megyehatárokon túlterjedő, továbbá egyes kiemelt területfejlesztési feladatai ellátására a megyei közgyűlések a szervezeti és működési szabályzat elfogadásával térségi fejlesztési tanácsot hozhatnak létre.

1996. évi XXI. tv. 15. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A törvény alapján kötelezően létrehozott Balaton Fejlesztési Tanács tagjai a) A tanács illetékességi területén működő megyei közgyűlések elnökei.

1996. évi XXI. tv. 15. § (8) bek. a) – b) pontja

Megyei Közgyűlés


b) Az érintett megyei közgyűlés egy-egy képviselője.

Megyei Közgyűlés

megyei közgyűlés tagja

A megszűnt regionális fejlesztési tanács, valamint a megszűnt megyei területfejlesztési tanács 1996. évi XXI. tv. 28. § (1) bek. jogutódja a területileg érintett megyei önkormányzat.

Megyei Közgyűlés

- a megszűnt regionális területfejlesztési tanács feladatainak ellátása - a megszűnt megyei területfejlesztési tanács feladatainak ellátása

Megyei Közgyűlés Megyei Közgyűlés

megyei közgyűlés elnöke megyei közgyűlés elnöke

Megyei Közgyűlés


A megyei önkormányzat és szervei építésügyi feladata különösen: a) A településrendezési tervek és a megyei területrendezési tervek összhangjának előmozdítása.

1997. évi LXXVIII. tv. 6. § (5) bek. a) –b) pontja

3



b) A megye arculatát befolyásoló, több települést érintő táji, természeti és épített környezet védelme és alakítása, a települési önkormányzatok erre irányuló tevékenységének segítése. A településszerkezeti tervet a 9. § rendelkezésein túlmenően a megyei önkormányzatokkal is véleményeztetni kell. Az illetékes állami főépítész megkeresésére véleményezi a területrendezési hatósági eljárásban foglaltakat.


Átruházás

Megyei Közgyűlés


1997. évi LXXVIII. tv. 10. § (3) bek.

Megyei Közgyűlés


76/2009. (IV. 8.) Korm. rendelet 4. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

A megyei területi folyamatok alakulásának, a megyei területfejlesztési koncepció és 37/2010. (II.6.) Korm. rendelet 7. § a(-g) pontja program megvalósulása és hasznosulása, valamint a megyei területrendezési terv érvényesülésének elősegítése érdekében a megyei önkormányzat a) elemzi és értékeli a megyei szintű területi monitoring rendszer működését,

Megyei Közgyűlés


b)

elemzi és véleményezi a megyei éves elemző értékelési jelentést,


c)

elemzi és véleményezi a megyei területi folyamatok alakulását bemutató több éves jelentést,


d)

évente tájékoztatást ad a területfejlesztés stratégiai tervezéséért, valamint a területfejlesztésért felelős miniszter, valamint a területileg érintett kiemelt térségi fejlesztési tanács részére a megyei területi monitoring rendszer működéséről és a megyei értékelési jelentésekről a tárgyévet követő március 31-ig,


e)

elvégzi a megyei területfejlesztési koncepció felülvizsgálatát, valamint a felülvizsgálat alapján a koncepció módosítását,

nem átruházott

f)

elvégzi a megyei területfejlesztési program előzetes, közbülső és utólagos értékelését, valamint az előzetes és közbülső értékelés alapján a felülvizsgálatát,

nem átruházott


g) elvégzi a megyei területrendezési terv érvényesítésének értékelését és erről évente tájékoztatást ad a területrendezésért felelős miniszter részére a tárgyévet követő március 31-ig.

III. Környezetvédelem és természetvédelem A megyei önkormányzat a környezet védelmével kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében: a) a települési önkormányzatokkal és az illetékes megyei területfejlesztési tanáccsal egyeztetett környezetvédelmi programot készít, a tv. 48/D. §-ban foglalt feltételek szerint, melyet a megyei közgyűlés hagy jóvá,

1995. évi LIII. tv. 46. § (2) bek. a)-e) pontja

Megyei Közgyűlés nem átruházott

b)

előzetes véleményt nyilvánít a települési önkormányzati környezetvédelmi programokról, illetve kezdeményezi azok megalkotását,


c)

állást foglal a települési önkormányzatok környezetvédelmet érintő rendeleteinek tervezeteivel kapcsolatban,


d)

elősegíti a tv. 58. §. (7) bek. szerinti egyezség létrehozását,


e)

javaslatot tesz települési önkormányzati környezetvédelmi társulások létrehozására.

Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság nem átruházott

A területi környezetvédelmi programot szükség szerint, de legalább a Program megújítását, illetve felülvizsgálatát követően a 48/A. § (2) bekezdésének figyelembevételével – felül kell vizsgálni.

1995. évi LIII. tv. 48/B. §. (4) bek.

4

Megyei Közgyűlés


A megyei közgyűlés gondoskodik a megyei környezetvédelmi programban foglalt feladatok végrehajtásáról, a végrehajtás feltételeinek a biztosításáról, figyelemmel kíséri az azokban foglalt feladatok megoldását. A megyei közgyűlés a végrehajtásról legalább kétévente tájékoztatja a 40. § (6) bekezdésben meghatározott közreműködő szervet. A megyei önkormányzat éves költségvetéséről szóló zárszámadásával egyidejűleg be kell számolni a megyei környezetvédelmi program végrehajtásának előző évi alakulásáról.

A feladatot és hatáskört megállapító jogszabály 1995. évi LIII. tv. 48/D. §. (2) bek.


Megyei Közgyűlés

1995. évi LIII. tv. 48/D. §. (3) bek.


nem átruházott

A megyei önkormányzat feladata a megye területén a hulladékok környezetkímélő kezelésének elősegítése.

2000. évi XLIII. tv. 38. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

A megyei önkormányzat a hulladékgazdálkodási feladatok ellátása érdekében különösen a következőkről intézkedik:

2000. évi XLIII. tv. 38. § (2) bek. a.)-e.) pontja

Megyei Közgyűlés

a)

Átruházás

a 34. §-ban foglaltaknak megfelelően a települési önkormányzatokkal együttműködve kidolgozza a megyei hulladékgazdálkodási tervet;


nem átruházott

b) a települési önkormányzatokkal együttműködve meghatározza a hulladék kezelésére, ártalmatlanítására alkalmas területeket a megye területén;


c)


összegyűjti a települési önkormányzatok helyi hulladékgazdálkodási terveit, és javaslatot tesz azok összehangolására, továbbá a területi elv érvényesítésére;

d) együttműködik a hulladékgazdálkodási feladatok megoldásában más megyei önkormányzatokkal;


e)


elősegíti és támogatja a helyi önkormányzatok hulladékkezelését szolgáló közös telephelyek létesítését.

A megyei és a települési önkormányzatok a hulladékgazdálkodási terveikben meghatározottak teljesüléséről szóló beszámolóikban teszik közzé a területükön keletkező hulladékok mennyiségét, a hulladékgazdálkodás helyzetét, a hulladékkezelő létesítmények állapotát, üzemeltetését és mindezek környezeti hatásait bemutató információikat.

2000. évi XLIII. tv. 50 §. (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A megyei önkormányzat gondoskodik a megye területén található helyi jelentőségű védett természeti területek védelmével kapcsolatos tevékenységek összehangolásáról.

1996. évi LIII. tv. 61. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés


A megyei önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott feladatkörében:

1996. évi LIII. tv. 61. § (2) bek. a)-c) pontja Megyei Közgyűlés

a)

Javaslatot tesz helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánításra.

b) A települési önkormányzat felkérése alapján részt vesz a helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánítás előkészítésében.

Megyei Közgyűlés

Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság megyei közgyűlés elnöke

c)

Megyei Közgyűlés


1996. évi LIII. tv. 61. § (3) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Gondoskodik a kéményseprő-ipari közszolgáltatás biztosításáról.

1995. évi XLII. tv. 1. § (1) bek., 2. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A kötelező közszolgáltatás elvégzésére nyilvános pályázatot hirdet meg.

1995. évi XLII. tv. 1. § (3) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Elősegíti a települési önkormányzatok természetvédelmi tevékenységét.

A helyi jelentőségű védett természeti területek fenntartása érdekében a települési önkormányzatokkal megállapodást köthet, vagy társulást hozhat létre. IV. Közszolgáltatás

5




Átruházás

A megye területét érintő, külön jogszabályban meghatározott villamos-energiakorlátozás 1991. évi XX. tv. 65. § (1) bek. sorrendjének véleményezése.

Megyei Közgyűlés


A területfejlesztési koncepció alapján a megye területére vonatkozó, külön jogszabályban 1991. évi XX. tv. 65. § (2) bek. meghatározott energiaellátási tanulmány készíttetése.

Megyei Közgyűlés


A piaci zavarok kezdeményezése.

Megyei Közgyűlés


Megyei Közgyűlés

nem átruházott

a) Összehangolja - a kiemelt üdülőkörzetek kivételével - az idegenforgalom területi érdekeit 1991. évi XX. tv. 66. § a) – c) pontja az országos érdekekkel, gondoskodik az idegenforgalmi értékek feltárásáról, bemutatásáról, propagálásáról.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

b) Véleményt nyilvánít a kiemelt üdülőkörzetek fejlesztési koncepciójáról, programjáról.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

c) Összehangolja az idegenforgalom helyi fejlesztését, és elemzi a terület idegenforgalmának alakulását.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Döntés az önkormányzat költségvetési koncepciójáról és költségvetés tervezésének további 368/2011. (XII.31.) Korm. rend. 26. § munkálatairól

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Az önkormányzat hivatala költségvetéséről szóló, és az ahhoz kapcsolódó egyéb rendeletek 2011. évi CXCV. tv. 23. § megalkotása.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Elfogadott költségvetéséről a képviselő-testület elé terjesztésének határidejét követő 30 368/2011. (XII. 31.) Korm. rend.33. § (1) bek. napon belül adatszolgáltatás a kincstár területileg illetékes szervének.

Megyei Közgyűlés

közgyűlés elnöke

Az átmeneti gazdálkodásról rendelet alkotása.

2011. évi CXCV. tv. 25. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Rendelet alkotása az önkormányzat költségvetésének módosításáról.

2011. évi CXCV. tv. 34. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Döntés az általános és céltartalékok felhasználásáról, valamint a központi költségvetésből 2011. évi CXCV. tv. 23. § (3) bek. , 34. § engedélyezett pótelőirányzatoknak az intézmények részére történő átcsoportosításáról.

Megyei Közgyűlés


Tájékoztató jelentés elfogadása az önkormányzat gazdálkodásának első félévi és 2011. évi CXCV. tv. 87. § (1) bek. háromnegyedévi helyzetéről

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló (zárszámadás) készítése, jóváhagyása.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés


megelőzése

céljából

azok

figyelemmel

kísérése,

intézkedések 1991. évi XX. tv. 67. §

V. Földművelésügy A megyei térképészeti határkiigazítás véleményezése, valamint jogszabályban meghatározott 1991. évi XX. tv. 39. § (2) bek. körben döntés a földrajzi nevek megállapításáról és megváltoztatásáról. VI. Idegenforgalom

VII. Pénzügyi, gazdálkodási feladatok Az önkormányzat gazdasági programjának meghatározása

1990. évi LXV. tv. 91 § (1) bek.

2011. évi CXCV. tv. 88. § (1) bek.

A tárgyévet követő június 30-áig az önkormányzat adatait összevontan tartalmazó 1990. évi LXV. tv. 92/A. § (1) és (4) bek. könyvvizsgálói záradékkal ellátott, a közgyűlés által elfogadott egyszerűsített beszámoló közzététele és megküldése az Állami Számvevőszéknek

6




Átruházás

Könyvvizsgáló megbízása.

1990. évi LXV. tv. 92/A § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Költségvetési szerv alapítása, átalakítása, megszüntetése.

1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bek. 2011. évi CXCV. tv. 8. §, 11. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A költségvetési szerv besorolása gazdálkodási jogkörük szerint.

368/2011. (XII. 31.) Korm. rend. 7. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Költségvetési szerv tevékenysége szerint alap- és vállalkozási tevékenységét az 2011. évi CXCV. tv. 7. §, 368/2011. (XII. 31. Korm. rend. 5. § Megyei Közgyűlés államháztartási szakfeladatok rendje szerint szakfeladat számmal és megnevezéssel kell besorolni.

nem átruházott

A költségvetési szerv vonatkozásában a közfeladat ellátás szakmai irányítása, szervezése, szabályozása, ellenőrzése, valamint a gazdálkodáshoz fúződő irányító szervi feladatok ellátása.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A költségvetési beszámoló és pénzmaradvány-elszámolás készítésének szabályozása és 2011. évi CXCV. tv. 86. § (5) bek. felülvizsgálata.

Megyei Közgyűlés


A költségvetési pénzmaradvány jóváhagyása.

2011. évi CXCV. tv. 86. § (5) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Döntés a normatív, a címzett, illetve céltámogatások igényléséről és annak összegéről.

1990. évi LXV. tv. 85. § (2) bek., 86. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Finanszírozási szerződés megkötése címzett- és céltámogatás igénybevételére a Magyar 1992. évi LXXXIX. tv. 17. § (2) bek. Államkincstárral.

Megyei Közgyűlés


Az igénybe nem vett, vagy jogtalanul igénybevett címzett- és céltámogatásról lemondás.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Önkormányzati biztos kirendelése az önkormányzat fenntartásában működő költségvetési 2011. évi CXCV. tv. 71. § szervhez. 13/1998. (IV.30.) önkormányzati rendelet

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Adósságrendezési eljárás kezdeményezése.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A szakmai alapfeladatok keretében a szellemi tevékenységnek szolgáltatási szerződéssel, 368/2011. (XII. 31.) Korm. rend. 43. § (4) bek., 50. § (2) bek. számla ellenében, ill. külső személlyel, szervezettel végeztethető tevékenységek körének szabályozása.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Köztisztviselői illetmény-kiegészítés és illetménypótlék megállapítása

1992. évi XXIII. tv. 44/A § (1) a.) pontja és 46. § (5) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megállapodást köt a megyei önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal.

2011. évi CLXXIX. tv., 2011. évi CXCV. tv. 27. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Helyi nemzetiségi önkormányzat költségvetési koncepciója, költségvetése.

368/2011. (XII. 31.) Korm. rend. 29. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A kincstár vezeti a nemzetiségi önkormányzat megbízása esetén a fizetési számláját.

2011. évi CXCV. tv. 79. § (4) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés

Megyei Közgyűlés, ill. vagyonrendelet szerint

Az ellenőrzési tevékenység szabályozása. Döntés a kormányzati terület- és településfejlesztési célokat igénybevételéről, és az ehhez kapcsolódó helyi feladatokról.

1990. évi LXV. tv. 92. § szolgáló

eszközök 1991. évi XX. tv. 138. § (1) bek. i.) pontja.

1992. évi LXXXIX. tv. 14. §

1996. évi XXV. tv. 4. § (1) bek.

VIII. Vagyongazdálkodás Az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályainak meghatározása, a 1991. évi XX. tv. 138. § (1) bek. j.) pontja. vagyonrendeletben rögzített feladatok ellátása.

7




Átruházás

Rendeletben határozza meg azon vagyonelemeket, amelyekre az önkormányzat 2011. évi CLXXXIX. tv. 143. § (4) bek. i) vagyonkezelői jogot létesíthet, továbbá a vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének szabályait. Rendelkezés a tulajdonost megillető jogok gyakorlásáról 2011. évi CLXXXXIX. tv. 107. §

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Megyei Közgyűlés

A közgyűlés a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra a nemzeti vagyonról 2011. évi CLXXXIX. tv. 109. § (1) bek. szóló törvény rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet.

Megyei Közgyűlés

Megyei Közgyűlés, ill. vagyonrendelet szerint nem átruházott

Rendeletében határozza meg a vagyonkezelői jog ellenértékét, az ingyenes átengedés, a 2011. évi CLXXXIX. tv. 109. § (4) bek. vagyonkezelői jog gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

IX. Rendőrség, tűzvédelem Rendőrfőkapitány kinevezését megelőzően véleményt nyilvánít.

1994. évi XXXIV. tv. 8. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Felkéri a rendőrfőkapitányt éves beszámolója megtartására.

1994. évi XXXIV. tv. 8. § (4) bek.

Megyei Közgyűlés


Amennyiben másodszor sem fogadja el a rendőrfőkapitány beszámolóját, az országos 1994. évi XXXIV. tv. 8. § (5) bek. rendőrfőkapitányhoz fordulhat.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottság működési költségeit a rendőrséggel kötött külön 1994. évi XXXIV. tv. 10. § (2) bek. megállapodásban rögzített arányban viseli.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A bűnmegelőzési és a közbiztonsági bizottság és a rendőri szerv vagy a közgyűlés elnöke 1994. évi XXXIV. tv. 10. § (3) bek. között véleményeltérés esetén kérheti a felettes rendőri szerv vezetőjének állásfoglalását.

Megyei Közgyűlés


Létesítendő kikötő működtetéséhez szükséges és megfelelő parti terület kijelölése, az 2000. évi XLII. tv. 3. § (1) bek. igénybevétel feltételeinek tervezhető módon, hosszú távra történő meghatározása, a megyei önkormányzat bevonásával történik.

Megyei Közgyűlés


A szakminisztérium a címzett támogatás iránti önkormányzati igényt megalapozó beruházási 1992. évi LXXXIX. tv. 1. § (3) bek. koncepciót – az érintett megyei önkormányzatoknak javaslatai figyelembevételével – véleményezi. 1991. évi XX. tv. 65. § (1) bek. A megye területét érintő, külön jogszabályban meghatározott villamos-energiakorlátozás sorrendjének véleményezése.

Megyei Közgyűlés


Megyei Közgyűlés

Területfejlesztési, Területrendezés és Gazdasági Bizottság

X. Egyéb feladatok

A sporttörvényben a helyi önkormányzatokra ruházott feladatok ellátása.

2004. évi I. tv 55. § (3) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A sportról szóló rendelet megalkotása.

2004. évi I. tv. 55. § (6) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Az önkormányzati alapítású szervezetek (gazdasági társaságok) vezetőinek kinevezése.

1990. évi LXV. tv. 9. § (4) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Az országgyűlési egyéni választókerületi és a területi választási bizottság tagjainak, 1997.. évi C. tv. 23. § (3) bek. póttagjainak megválasztása.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

A választási bizottságok új tagjainak megválasztása póttagok hiányában.

1997. évi C. tv. 27. § (1) bek.

Megyei Közgyűlés

Ügyrendi Bizottság

Döntés helyi népszavazás elrendeléséről, népi kezdeményezésről

1990. évi LXV. tv. 47. § (2) bek. és 49. § (2) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

8




Átruházás

Az önkormányzati jogok védelme, illetőleg a megyei önkormányzat feladat- és hatáskörét 1990. évi LXV. tv. 101. § (1) bek. a.) - c.) pontja. érintő bármely kérdésben a hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjének megkeresése.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Állásfoglalás település másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezésről

1990. évi XLI. tv. 7. § (5) bek.

Megyei Közgyűlés

nem átruházott

Ajánlatkérőként a közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával kapcsolatos feladatok ellátása a közbeszerzésekről szóló törvényben és a megyei önkormányzat Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatában rögzítettek szerint

2011. évi CVIII. tv. .

Megyei Közgyűlés

Megyei Közgyűlés, illetve Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzat szerint

9

2. melléklet a …/2012. (…..) önkormányzati rendelethez

A megyei közgyűlés elnökének feladat- és hatásköre A közgyűlés által átruházott feladat- és hatáskörök Döntés az általános és céltartalékok felhasználásáról, valamint a jóváhagyott költségvetési előirányzatok közötti esetleges átcsoportosításokról. A kincstár területileg illetékes szervének tájékoztatása az elfogadott költségvetésről. A könyvvizsgálói záradékkal ellátott - közgyűlés által elfogadott - egyszerűsített beszámoló közzététele és megküldése az Állami Számvevőszék részére. A költségvetési beszámoló és pénzmaradvány-elszámolás szabályozása és felülvizsgálata. A piaci zavarok megelőzése céljából a megye ellátási helyzetének figyelemmel kísérése, a szükséges intézkedések haladéktalan kezdeményezése. Együttműködés a megye gazdasági szereplőivel. A rendőrfőkapitány felkérése az éves beszámolója megtartására. A bűnmegelőzési és a közbiztonsági bizottság és a rendőri szerv vagy a közgyűlés elnöke között véleményeltérés esetén kérheti a felettes rendőri szerv vezetőjének állásfoglalását. Részvétel a területi információs rendszer kialakításában és működtetésében, információk nyújtása a területi tervek készítéséhez. Részvétel a helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánítás előkészítésében. A települési önkormányzatok természetvédelmi tevékenységének elősegítése. Gondoskodik a megye területére vagy térségére vonatkozó rendezési terv elkészítéséről. Gondoskodás a településrendezési terveknek a megyei területrendezési tervvel való összhangjáról. Együttműködés a megyei jogú város önkormányzatával és az érintett települések önkormányzataival a területrendezési tervek városkörnyéki összehangolása érdekében. A hosszú távú előrejelzések alapján a megyei önkormányzat kötelező feladatainak területi összehangolása, az épített és természeti környezet védelmével kapcsolatos, valamint az idegenforgalmi feladatok összhangjának biztosítása a megyei gazdaságfejlesztési és foglalkoztatáspolitikai koncepciókkal. Ellátja a megszűnt regionális és megyei területfejlesztési tanács feladatait. A területi monitoring rendszerrel kapcsolatos feladatok tekintetében, a megyei területi folyamatok alakulásának, a megyei területfejlesztési koncepció és program megvalósulása és hasznosulása, valamint a megyei területrendezési terv érvényesülésének elősegítése érdekében a) elemzi és értékeli a megyei szintű területi monitoring rendszer működését, b) elemzi és véleményezi a megyei éves elemző értékelési jelentést,

2 c) elemzi és véleményezi a megyei területi folyamatok alakulását bemutató több éves jelentést, d) évente tájékoztatást ad a területfejlesztés stratégiai tervezéséért, valamint a területfejlesztésért felelős miniszter, valamint a területileg érintett kiemelt térségi fejlesztési tanács részére a megyei területi monitoring rendszer működéséről és a megyei értékelési jelentésekről a tárgyévet követő március 31-ig, g) elvégzi a megyei területrendezési terv érvényesítésének értékelését és erről évente tájékoztatást ad a területrendezésért felelős miniszter részére a tárgyévet követő március 31ig. A közgyűlés utólagos tájékoztatása mellett jogosult: a) a közgyűlés hatáskörébe tartozó vagyonhasznosítási jogügyletek előkészítésére, b) 5.000.000.-Ft forgalmi értékhatár alatt a megyei önkormányzat vagyonrendelete szerinti üzleti vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi nyilatkozatok megtételére, c) a behajthatatlan követelések törlésére 1 millió forint értékhatárig, d) az önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonának, és üzleti vagyonának értékesítésével, hasznosításával kapcsolatos versenytárgyalás eredményességéről dönteni, a szerződést megkötni, e) az Önkormányzat javára szóló öröklés, ajándékozás elfogadására, annak átvételére vagy visszautasítására, f) az önkormányzati tulajdoni hányaddal működő többszemélyes gazdasági társaságok legfőbb szervének ülésein az Önkormányzatot, mint tulajdonost képviselni, g) az önkormányzat vagyonkezelésbe adott vagyonával kapcsolatos tulajdonosi ellenőrzési jog gyakorlására. Az önkormányzat tényleges vagy várományosi vagyonát érintő perbeli vagy peren kívüli egyezség megkötése, követelés elismerése 1 millió forint értékig. Felelős a közbeszerzési eljárások szabályszerű és határidőre történő lefolytatásáért. Gondoskodik a közbeszerzési szabályzat elkészíttetéséről és közgyűlés elé terjesztéséről. Az önkormányzati közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során: a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, a terv módosítására, a tervből való törlésre vonatkozó javaslatokat, a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére gondoskodik a közbeszerzési terv megküldéséről, b) jóváhagyja az előzetes összesített tájékoztatót és az éves statisztikai összegezést, valamint gondoskodik azok megküldéséről a Közbeszerzési Hatóság részére, c) elrendeli a közbeszerzési eljárás megindítását, d) kijelöli a közbeszerzési munkacsoport tagjait és megbízza a bírálóbizottság tagjait, e) dönt a hivatalos közbeszerzési tanácsadást, a közbeszerzési eljárás lebonyolítását végző személyekről, szervezetekről, f) aláírja a közbeszerzési eljárások lefolytatásához szükséges megbízási szerződéseket, g) jóváhagyja a közbeszerzési eljárás felhívását, dokumentációját, h) dönt a felhívás módosításáról, az ajánlattételi határidő kiegészítő tájékoztatás megadása miatti módosításáról A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján: i) jóváhagyja a felhívásban, dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban adott kiegészítő, értelmező tájékoztatást,

3 j) jóváhagyja a hiánypótlás, indokolás, felvilágosítás, tájékoztatás kérés dokumentumait, k) az eljárásokban dönt az ajánlatok érvényességéről, az ajánlattevők kizárásáról, alkalmatlanságáról, l) meghosszabbítja a részvételi, illetve az ajánlattételi határidőt, m) tárgyalásos eljárások esetében jogosult tárgyalni az ajánlattevőkkel, n) meghozza a közbeszerzési eljárási szakaszokat, illetve eljárásokat lezáró döntéseket, o) aláírja az írásbeli összegezést, p) jóváhagyja a jogorvoslati eljárás során készített előterjesztéseket, dokumentumokat, q) aláírja a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződést, annak módosítását. A közbeszerzési eljárást lezáró döntést a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleménye alapján hozza meg. Legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig tájékoztatást ad a közgyűlés részére a megyei önkormányzat éves közbeszerzéseiről, mely tartalmazza a közbeszerzési eljárásokban részt vett külső lebonyolítók tevékenységéről szóló értékelést is. Elrendeli a közbeszerzési eljárások szabályszerű lefolytatásának ellenőrzését. Gondoskodik a gazdálkodás belső ellenőrzéséről. Dönt a civil szervezetek támogatását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Egyéb feladat- és hatáskörök: Az SZMSZ 30. § (3) bekezdésben meghatározott feladatok ellátása. A gazdasági programtervezet, a költségvetési koncepció, a költségvetési rendelet, illetve az azt megalapozó rendeletek tervezetének a közgyűlés elé terjesztése. Gondoskodás a megyei önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról. A közgyűlés tájékoztatása a megyei önkormányzat évközi gazdálkodásáról, a költségvetési előirányzatok alakulásáról, a költségvetés egyensúlyi helyzetéről. Az önkormányzat egyes vagyontárgyaira vonatkozó biztosítási szerződések megkötése a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság előzetes egyetértése mellett. A megyei önkormányzat nevében kötelezettségvállalás utalványozás, követelés előírása, a kiadások teljesítésének, a bevételek beszedésének, elszámolásának elrendelése. A reprezentációs előirányzat tervezési rendjének meghatározása. A nettó 5 millió forintot elérő vagy meghaladó szerződések közzététele. A költségvetési rendelet benyújtásakor előterjeszti azokat a rendeleteket is, amelyek a javasolt előirányzatokat megalapozzák. A megyei önkormányzat gazdálkodásának első félévi helyzetéről és a háromnegyedévi helyzetéről, a költségvetési tartalék felhasználásáról, a hiány (többlet) alakulásáról, valamint a költségvetés teljesüléséről tájékoztatja a közgyűlést.

4 Információt szolgáltat a nemzetiségi önkormányzatok részére a költségvetésük alakulásáról. Pótköltségvetési rendeletet terjeszt a közgyűlés elé, ha év közben a körülmények oly módon változnak meg, hogy azok a költségvetés teljesítését jelentősen veszélyeztetik. Kezdeményezi önkormányzati biztos kirendelését, amennyiben a megyei önkormányzat Hivatala tartozásállománya eléri az önkormányzat rendeletében meghatározott mértéket, és időtartamot. A közgyűlés döntése alapján megbízza az önkormányzati biztost. Kikéri az önkormányzat bizottságainak véleményét – a nemzetiségi önkormányzatnak a véleményével együtt – a következő évi költségvetési koncepcióról, és azt a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság véleményével együtt a közgyűlés elé terjeszti. Felelős a pénzügyi információs rendszer keretében szolgáltatott adatok valódiságáért, a számviteli szabályokkal és a statisztikai rendszerrel való tartalmi egyezőségért. A hivatal irányítása és működésének szabályozása. Egyéb munkáltatói jogok gyakorlása a megyei önkormányzat alelnöke, valamint a megyei főjegyző tekintetében. Kapcsolattartás a megye országgyűlési képviselőivel, valamint a megyében működő közigazgatási és egyéb szervezetekkel. Kapcsolattartás a helyi önkormányzatokkal, részükre szakmai segítségnyújtás. Feljelentéstétel hatóság, vagy hivatalos személy megsértése miatt, ha a sértett a megyei közgyűlés, annak bizottsága, vagy ezen testület tagja. A nemzetközi kapcsolatok és a külföldi kiküldetések rendjének meghatározása. Eskü kivétele a választási bizottság tagjaitól. A megyét reprezentáló ismeretterjesztő és művészeti kiadványok kiadásának szervezése. Közigazgatási- és jogi szakkönyvtár működtetése, időszaki lapok és kiadványok szerkesztésével, lektorálásával, nyomdai előkészítésével kapcsolatos kiadói tevékenység. A törvényen alapuló, önkormányzatot megillető tulajdonjog bejegyzésének kérelmezése. Bejelenti a közgyűlésnek a népszavazás elrendelésére irányuló kezdeményezést és előterjeszti a népi kezdeményezéseket. Dönt a Pro Comitatu megyei díj odaítéléséről a közgyűlés illetékes bizottsága egyetértése mellett.

3. melléklet a …/2012. (….) önkormányzati rendelethez

A KÖZGYŰLÉS BIZOTTSÁGAINAK FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE

Ügyrendi Bizottság Általános feladatköre: Előkészíti és véleményezi a megyei önkormányzat közgyűlése és bizottságai ügyrendi jellegű, valamint a közgyűlés igazgatási ügyeivel kapcsolatos közgyűlési döntéseket, valamint megszervezi és ellenőrzi az ilyen témában hozott döntések végrehajtását. Figyelemmel kíséri a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának és mellékleteinek hatályosulását. Gyakorolja a közgyűlés által a bizottságra átruházott hatásköröket, ellátja a közgyűlés által átruházott feladatokat, dönt a közgyűlés által átruházott kérdésekben, és ezekről a közgyűlés legközelebbi ülésén számot ad a testületnek. Ügyrendjét (működési szabályait) – a jogszabályi keretek között, valamint a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának rendelkezéseivel összhangban – maga határozza meg. Kapcsolatot tart a megyében működő nemzetiségek szervezeteivel, a nemzetiségi önkormányzatok képviselőivel. Részükre igény szerint szakmai segítséget nyújt, illetve információcserét biztosít. Támogatja és elősegíti a nemzetiségek nyelvének, kultúrájának, történelmi hagyományainak ápolását, az anyaországgal való kapcsolattartását. A közgyűlési döntés előkészítéssel kapcsolatban: A közgyűlés – elsősorban éves munkatervében – határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a közgyűlésnek. Előterjesztéssel élhet a közgyűlés felé, a közgyűlés munkaterve, illetve saját elhatározása alapján. Előterjeszti a feladatkörét érintő önkormányzati rendelettervezeteket. Előterjesztést tesz a közgyűlés elnöke, alelnökei illetményének (tiszteletdíjának), jutalmának meghatározására. Véleményezi a közgyűlés elé kerülő előterjesztéseknek a bizottság feladatkörét érintő részét. Véleményezi a megyei önkormányzat éves költségvetéséről szóló rendelettervezetet, biztosítja a törvényekkel való összhangját, javaslatot tesz évközi módosítására. Véleményt nyilvánít a közgyűlés hatáskörébe tartozó kinevezések eldöntése előtt. Minősíti a főjegyző mellett a közgyűlési előterjesztéseknek a megyei önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának való megfelelését és tárgyalásra való alkalmasságukat. Kivizsgálja az önkormányzati képviselő összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést. 2

Nyilvántartja és ellenőrzi az önkormányzati képviselő és a vele közös háztartásban élő házasvagy élettársa, valamint gyermeke vagyonnyilatkozatát. Javaslatára a közgyűlés albizottságot választhat. A közgyűlési döntések végrehajtásának szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban: A feladatkörében szervezi és ellenőrzi a közgyűlési, valamint a bizottsági döntések végrehajtását. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megyei önkormányzati hivatal szakmai munkáját és ellenőrzi a közgyűlési döntések végrehajtásának megszervezését. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a közgyűlés álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnökének intézkedését kezdeményezheti. A megyei önkormányzat közgyűlése által átruházott hatáskörökben: A települési önkormányzatok érdekében érdekvédelmi feladatok ellátása. Javaslatot tesz a közgyűlésnek a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés, Tiszteletbeli Polgára cím adományozására. Megválasztja a Területi Választási Bizottság új tagjait, amennyiben a választási bizottság választott tagja meghalt, vagy megbízatása az 1997. évi C. törvény 26. § (4) bekezdésében meghatározott okból szűnt meg és póttaggal a megüresedett hely nem pótolható. Megállapítja a közgyűlés elnökének és alelnökének tartós akadályoztatásának tényét. Elfogadja a hivatal szervezeti és működési rendjét (Ügyrend).

3

Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság Általános feladatköre: Előkészíti a megyei önkormányzat költségvetési tervezési, végrehajtási és pénzügyi ellenőrzéssel kapcsolatos döntéseit, a döntések végrehajtását szervezi, ellenőrzi. Az önkormányzatnál és a hivatalnál:  véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves, éves beszámoló tervezeteit;  figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat;  ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, bizonylati rend és bizonylati fegyelem érvényesítését. Gyakorolja a közgyűlés által a bizottságra átruházott hatásköröket, ellátja a közgyűlés által átruházott feladatokat, dönt a közgyűlés által átruházott kérdésekben, és ezekről a közgyűlés legközelebbi ülésén számot ad a testületnek. Ügyrendjét, működési szabályait - a jogszabályi keretek között, valamint a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának rendelkezéseivel összhangban - maga határozza meg. A közgyűlési döntés előkészítéssel kapcsolatban: A közgyűlés - elsősorban éves munkatervében - határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a közgyűlésnek. Előterjesztéssel élhet a közgyűlés felé, a közgyűlés munkaterve, illetve saját elhatározása alapján. Előterjeszti a szakterületét érintő önkormányzati rendelettervezeteket. Véleményezi a közgyűlés elé kerülő előterjesztések a bizottság szakterületét érintő részét. A költségvetési koncepció tervezetének egészéről véleményt nyilvánít. A költségvetési rendelet-tervezetnek a közgyűlés elé történő benyújtásával egyidejűleg csatolni kell a bizottság írásos véleményét. A közgyűlés döntése előtt véleményezi a megyei önkormányzat vagyonrendeletében meghatározott: - korlátozottan forgalomképes törzsvagyon elidegenítésére, megterhelésére, gazdasági társaságba apportálására vonatkozó döntési javaslatot, - 5.000.000.-Ft feletti üzleti vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlására vonatkozó döntési javaslatot. E hatásköreit a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsággal együtt gyakorolja. 4

A közgyűlési döntések végrehajtásának szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban: A feladatkörében szervezi és ellenőrzi a pénzügyi kihatású döntések végrehajtását. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megyei önkormányzati hivatal szakmai munkáját és ellenőrzi a közgyűlési döntések végrehajtásának megszervezését. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a közgyűlés álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnökének intézkedését kezdeményezheti. Áttekinti a megyei önkormányzat és hivatala pénzügyi helyzetét, értékeli az ellenőrzések tapasztalatait. Ellenőrzi a megyei önkormányzat költségvetésében céljelleggel elkülönített költségvetési előirányzatok felhasználását. Ellenőrzi az alapítványoknak, más önkormányzatoknak, gazdálkodó szerveknek, egyesületeknek és civil szervezeteknek adott önkormányzati támogatások célnak megfelelő felhasználását. A megyei önkormányzat közgyűlése által átruházott hatáskörökben: Nettó 1.000.000.-Ft - nettó 5.000.000.-Ft közötti érték esetén dönt a behajthatatlan követelések törléséről, a megyei önkormányzat tényleges vagy várományosi vagyonát érintő perbeli vagy peren kívüli egyezség megkötéséről, valamint követelés elismeréséről. Ellátja az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló rendeletben szabályozott feladatokat.

5

Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Általános feladatköre: Működésével elősegíti a megyei önkormányzat területfejlesztési, területrendezési, környezetvédelmi, természetvédelmi, idegenforgalmi, sport és ifjúsági feladatainak ellátását, koordinálja egyes térségi feladatok feltárását és megvalósítását, előkészíti és véleményezi az ezekkel kapcsolatos közgyűlési döntéseket, valamint az ilyen témában hozott döntések végrehajtását megszervezi és ellenőrzi. Javaslatot tesz a megyei önkormányzat vagyongazdálkodási ügyeivel kapcsolatos közgyűlési döntésekre, ezeket előkészíti, valamint az ilyen témájú meghozott döntések végrehajtását megszervezi és ellenőrzi. Gyakorolja a közgyűlés által a bizottságra átruházott hatásköröket, ellátja a közgyűlés által átruházott feladatokat, dönt e körben, és ezekről közgyűlés legközelebbi ülésén számot ad a testületnek. Ügyrendjét, működési szabályait – a jogszabályi keretek között, valamint a megyei önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának rendelkezéseivel összhangban – maga határozza meg. A közgyűlési döntés előkészítéssel kapcsolatban: A közgyűlés – elsősorban éves munkatervében – határozza meg azokat az előterjesztéseket, amelyeket a bizottság nyújt be, továbbá, amelyek csak a bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a közgyűlésnek. Előterjesztéssel élhet a közgyűlés felé, a közgyűlés munkaterve, illetve saját elhatározása alapján. Előterjeszti a szakterületét érintő önkormányzati rendelet-tervezeteket. Véleményezi a közgyűlés elé kerülő előterjesztéseknek a bizottság szakterületét érintő részét. Véleményezi az önkormányzat éves költségvetési tervének szakterületét érintő részét, javaslatot tesz évközi módosítására. A közgyűlés döntése előtt véleményezi a megyei önkormányzat vagyonrendeletében meghatározott: - korlátozottan forgalomképes törzsvagyon elidegenítésére, megterhelésére, gazdasági társaságba apportálására vonatkozó döntési javaslatot, - 5.000.000.-Ft feletti üzleti vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlására vonatkozó döntési javaslatot. E hatásköreit a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsággal együtt gyakorolja.

6

Előzetesen megtárgyalja a megyei önkormányzat vagyonának hasznosítására vonatkozó javaslatokat. Javaslatára a közgyűlés albizottságot választhat. Véleményezi a területszervezési eljárással összefüggő közgyűlési előterjesztést. A közgyűlési döntések végrehajtásának szervezésével és ellenőrzésével kapcsolatban: A feladatkörében szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. Folyamatosan figyelemmel kíséri a megyei önkormányzati hivatal szakmai munkáját és ellenőrzi a közgyűlési döntések végrehajtásának megszervezését. Ha a bizottság a hivatal tevékenységében a közgyűlés álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét, vagy a szükséges intézkedés elmulasztását észleli, a közgyűlés elnökének intézkedését kezdeményezheti. A megyei önkormányzat közgyűlése által átruházott hatáskörökben: Az illetékes állami főépítész megkeresésére véleményezi a területrendezési hatósági eljárásban foglaltakat. Előzetes véleményt nyilvánít a települési önkormányzati környezetvédelmi programokról, illetve kezdeményezi azok megalkotását. Állást foglal a települési önkormányzatok környezetvédelmet érintő rendeleteinek tervezeteivel kapcsolatban. Javaslatot tesz települési önkormányzati környezetvédelmi társulások létrehozására. Elősegíti a megye területén a hulladékok környezetkímélő kezelését. A települési önkormányzatokkal együttműködve meghatározza a hulladék kezelésére, ártalmatlanítására alkalmas területeket a megye területén; Összegyűjti a települési önkormányzatok helyi hulladékgazdálkodási terveit, és javaslatot tesz azok összehangolására, továbbá a területi elv érvényesítésére; Együttműködik a önkormányzatokkal;

hulladékgazdálkodási

feladatok

megoldásában

más

megyei

Elősegíti és támogatja a helyi önkormányzatok hulladékkezelését szolgáló közös telephelyek létesítését. Javaslatot tesz helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánításra. A megye területét érintő, külön jogszabályban meghatározott villamos-energiakorlátozás sorrendjének véleményezése. 7

A területfejlesztési koncepció alapján a megye területére vonatkozó, külön jogszabályban meghatározott energiaellátási tanulmány készíttetése. A megyei térképészeti határkiigazítás véleményezése, valamint jogszabályban meghatározott körben döntés a földrajzi nevek megállapításáról és megváltoztatásáról. Működteti a Tiszta és virágos Veszprém megyéért versenyt. Figyelemmel kíséri az ivóvíz minőség védelmi programokat. Dönt a közgyűlés által a bizottság hatáskörébe utalt pénzeszközök, megyei támogatási alapok elosztásáról, azok felhasználását ellenőrzi. Dönt a megye turizmusának támogatását szolgáló előirányzatok felhasználásáról. Dönt a megyei sportfeladatok támogatásáról. Dönt a környezetvédelmi feladatok ellátását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Dönt a műemlék alap felhasználásáról és elosztásáról. Dönt a megyei marketinget alakító gazdasági fejlesztési feladatok ellátását szolgáló előirányzat felhasználásáról. Véleményt nyilvánít a közbeszerzési eljárás keretében árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a nettó 25 millió Ft-ot, építési beruházás esetén a nettó 150 millió Ftot meghaladó értékű közbeszerzéseknél a közgyűlés elnökének a közbeszerzési eljárást lezáró döntése előtt.

8

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: [email protected]

Szám: 02/112-3/2012.


Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól szóló önkormányzati rendelete megalkotása

Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke


Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Ügyrendi Bizottság

2

Tisztelt Közgyűlés! Az Országgyűlés 2011. december 19-ei ülésnapján elfogadta a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényt (a továbbiakban: új Ötv.), melynek 2012. április 15. napján hatályba lépett 51. § (4) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat képviselő-testülete önkormányzati rendeletben meghatározhat tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokat. A magatartás elkövetőjével szemben önkormányzati rendeletben ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság határozható meg. Az új Ötv. 143. § (4) bekezdés e) pontjában foglaltak alapján a megyei önkormányzat közgyűlése felhatalmazást kapott, hogy rendeletben határozza meg a kirívóan közösségellenes magatartásokat, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályait. 2012. április 15. napján hatályba lépett az új, a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény, melynek 1. § (1) bekezdése értelmében szabálysértést csak törvény állapíthat meg. A törvény 254. § (2) bekezdése értelmében az önkormányzati rendeletekben meghatározott szabálysértési rendelkezéseket az önkormányzatok május 31-ig kötelesek hatályon kívül helyezni. Az önkormányzatok által szabályozott szabálysértési tényállások hatályon kívül helyezésének kötelezettsége ugyanakkor nem jelenti azt, hogy a jövőben ezeket az eddig tiltott magatartásokat ne lehetne szankcionálni. A rendelet-tervezet megalkotásakor áttekintésre került az önkormányzat valamennyi rendelete abból a szempontból, hogy melyik rendelet tartalmaz jelenleg szabálysértési rendelkezéseket: -

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzat jelképeiről és a jelképek használatáról szóló 8/1996. (V. 9.) önkormányzati rendelete 8. §-a határozta meg e rendelet vonatkozásában a szabálysértési tényállást. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X. 01.) önkormányzati rendelete 9. §-a határozta meg e rendelet vonatkozásában a szabálysértési tényállást.

Mindezek alapján a fent hivatkozott önkormányzati rendeletekben javasolom a szabálysértésre vonatkozó rendelkezések hatályon kívül helyezését és egy új, a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról szóló rendeletben javasolom ugyanezen tiltott magatartásokat meghatározni, és szankcionálni, mivel az önkormányzati rendeletekben meghatározott magatartások szabályozása továbbra is indokolt. Mindezek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelettervezetet elfogadni szíveskedjen. Veszprém, 2012. május 23.


3 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …./2012. (…….) önkormányzati rendelete a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásokról, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabásának szabályairól A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 51. § (4) bekezdésében és a 143. § (4) bekezdés e) pontjában, valamint a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 254. § (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§ (1) E rendelet alkalmazásában tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás az a magatartás, amely a társadalmi együttélés helyi normáit sérti, a közösségi együttélés szabályaival ellentétes, és azt a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése e rendeletében tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásnak minősítette. (2) E rendelet azon magatartási szabályok megsértése esetén nem alkalmazható, amelyeket magasabb szintű jogszabály bűncselekménynek vagy szabálysértésnek minősít, vagy más módon szankcionál. 2. Eljárási szabályok 2.§ (1) A tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás miatti közigazgatási hatósági eljárás hivatalból, vagy bejelentés alapján indítható. Az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény szabályait kell megfelelően alkalmazni. (2) Az eljárás lefolytatása e rendelet 3. § (1) bekezdésében foglaltak megvalósulása esetén a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke, e rendelet 3. § (2) bekezdésében foglaltak megvalósulása esetén – Veszprém Megyei Jogú Város területét kivéve – az érintett építmény fekvése szerint illetékes jegyző hatáskörébe tartozik. (3) Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás az ilyen magatartás tanúsításától számított 60 napon belül indítható meg. 3. Tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások 3.§ (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzat jelképeiről és a jelképek használatáról szóló 8/1996. (V. 9.) önkormányzati rendeletében foglaltakkal kapcsolatban tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az, aki a megye jelképeit engedély nélkül, vagy a használatára vonatkozó engedélytől eltérő módon előállítja, forgalomba hozza, vagy használja, továbbá a jelképek használatát szabályozó rendelkezéseket egyéb módon megszegi. (2) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X. 01.) önkormányzati rendeletében foglaltakkal kapcsolatban tiltott, kirívóan közösségellenes magatartást követ el az: a) aki a szolgáltatót a közszolgáltatási feladat ellátásában bármilyen módon megakadályozza, b) aki a közszolgáltatással összefüggő jogszabályban meghatározott kötelezettségét nem teljesíti.

4

4. Alkalmazható jogkövetkezmények 4.§ (1) E rendeletben meghatározott tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás elkövetőjével szemben 150.000.-Ft-ig terjedő közigazgatási bírság szabható ki, amely ismételhető. (2) A kiszabásra kerülő közigazgatási bírság mértékének megállapításánál figyelembe kell venni: a) a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, valamint b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, amennyiben azokat az eljárás során önként igazolja. 5. Záró rendelkezések 5.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti: a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzat jelképeiről és a jelképek használatáról szóló 8/1996. (V. 9.) önkormányzati rendelete 8. §-a, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X. 01.) önkormányzati rendelete 9. §-a.



5

Indokolás Általános indokolás A rendelet megalkotása a hatályos jogszabályi rendelkezések, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvényben (a továbbiakban: új Ötv.), és a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárás és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvényben foglalt felhatalmazás alapján történt. A korábbi, a szabálysértési eljárásról szóló 1999. évi LXIX. törvény hatályon kívül helyezésre került, így az annak alapján megalkotott, az önkormányzati rendeletben szereplő szabályokat is hatályon kívül kellett helyezni, mivel az új törvényi rendelkezés értelmében szabálysértési tényállást már csak törvény állapíthat meg, így ilyen hatáskörrel a közgyűlés már nem rendelkezik. Ugyanakkor az új Ötv. felhatalmazást adott a helyi önkormányzatok képviselőtestülete részére a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások, valamint a magatartás elkövetőjével szembeni pénzbírság kiszabása szabályainak rendeletben történő meghatározására. Részletes indokolás 1. §-hoz Az önkormányzati rendelet általános rendelkezéseit tartalmazza, meghatározza, hogy a rendelet alkalmazásában mi minősül tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásnak. Meghatározza továbbá azt is, hogy a rendelet mely magatartásokra nem vonatkozik. 2. §-hoz E szakasz a rendeletben meghatározott magatartásokkal kapcsolatos eljárási szabályokat tartalmazza. Hivatalból és bejelentés alapján indítható eljárást különböztet meg, s az eljárás lefolytatására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény szabályait rendeli alkalmazni. Meghatározza azt is, hogy az eljárás a rendeletben meghatározott magatartások megvalósulása esetének kinek a hatáskörébe tartozik, s szabályozza az eljárás megindítására rendelkezésre álló határidőt is. 3. §-hoz Ebben a szakaszban kerültek meghatározásra azok a magatartások, melyek tiltott, kirívóan közösségellenes magatartásnak minősülnek. 4. §-hoz A rendeletben meghatározott magatartások megvalósulása esetén alkalmazható jogkövetkezményekre vonatkozó rendelkezéseket, a jogkövetkezmények alkalmazása esetén figyelembe vehető körülményeket tartalmazza. 5. §-hoz A záró rendelkezések között a hatályba léptető és a hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza.

6

A rendelet-tervezet előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik: „17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” A rendelet-tervezetben (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A hatályon kívül helyezett rendelkezés a szabálysértést elkövetők körét határozta meg, és szankcionálta a jogellenes tevékenységet és mulasztást. Ezen magatartások a továbbiakban is jogellenesnek minősíthetők és szankcionálhatók az új jogszabályi rendelkezések alapján. Az önkormányzat kiadásai az új tervezet elfogadásával nem növekednek, az új szabályozás alapján kiszabható közigazgatási bírság az adott önkormányzat saját bevételét képezi. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet az önkormányzatra további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet a korábbi szabályozáshoz hasonlóan szabályozza a rendeleti tárgykört. A rendelet megalkotása a hatályos jogszabályok alapján indokolt, mert ennek elmaradása jogszabályellenes állapot fennmaradását eredményezné. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest az önkormányzatnál többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke


Szám:

02/112-14/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június 14-i ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendeletének módosítása

Előadó: Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei főjegyző Az előterjesztést készítette: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Gazdasági Iroda Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Területrendezési, Területfejlesztési és Vagyongazdálkodási Iroda Fakász Tamás irodavezető Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

Az előterjesztést megtárgyalták: Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

Tisztelt Közgyűlés!

I. Fedezet biztosítása a megyei területfejlesztési koncepció kidolgozásához A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2012. február 16-i ülésén a 11/2012. (II.16.) MÖK határozatával felkérte a megyei közgyűlés elnökét a megyei területfejlesztési koncepció kidolgozására. A megyei önkormányzat 2012. évi költségvetése területfejlesztési feladatokra 4 450 ezer Ft előirányzatot tervezett, mely összeg piackutatás alapján távol áll a területfejlesztési koncepció elkészítésének költségétől. Költségvetési fedezet hiányában nem tudunk kötelezettséget vállalni, megállapodást kötni. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a megyei önkormányzat kezdeményezésére 2012. május 31-én megalakult a Területfejlesztési Szakmai Kollégium, mely szervezettől azt várjuk/reméljük, hogy szakmai, szakértői munkát vállalva hozzájárul egy megalapozott területfejlesztési koncepció kidolgozásához. További külső szakértői és hivatali megoldásokat keresünk annak érdekében, hogy a koncepció elkészítését minél alacsonyabb költséggel tudjuk megvalósítani. Minisztériumi tájékoztatás szerint elképzelhető, hogy ÁROP pályázati forrás fogja segíteni a megyei önkormányzatokat a feladat végrehajtásában. Mai információink alapján a 4 450 ezer Ft előirányzaton felül további 5 550 ezer Ft fedezet biztosítására van szükség, ezért javaslom a Tisztelt Közgyűlésnek a 3/a melléklet 1. pont szerinti „Veszprém megye területfejlesztési feladatai” előirányzat 10 000 ezer Ft-ra történő emelését. Megjegyezve, hogy az előirányzat pénzügyi teljesítése részben 2013-ban valósul meg. … /2012. (VI. 14.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a közgyűlés elnökét, hogy a 2012. évi költségvetési rendelet 3/a melléklet 1. pont szerinti „Veszprém megye területfejlesztési feladatai” előirányzat terhére 10 000 ezer Ft összeghatárig a területfejlesztési koncepció elkészítése céljára megállapodásokat kössön. Határidő: 2012. december 31. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke II. Létszámcsökkentés elrendelése a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalában A 2012. évi központi költségvetési törvényben a Veszprém Megyei Önkormányzat részére megállapított működési kiadások támogatása az eltelt öt hónap pénzforgalmi teljesítéseinek alapján nem biztosít elegendő fedezetet a 2012. évben végrehajtott létszámváltozásokat követően kialakult 24 fős hivatali állomány megtartására. Az önkormányzat költségvetésében tervezett, meglévő követelésállományon alapuló többletbevételeinek teljesülése bizonytalan, mindemellett egyszeri bevételi többlet nem képezheti hosszú távú kötelezettségvállalás tárgyát, mint pl. munkavállalói kinevezés. A működőképesség megtartása érdekében, a szakmai feladatok ellátásának biztosítása mellett további munkáltatói intézkedés megtétele indokolt. 2

A fentiek alapján javasolom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy 1 fő létszámcsökkentést a határozati javaslatban foglaltakkal egyezően rendelje el.

… /2012. (VI. 14.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala engedélyezett 24 fős állományi létszámát véglegesen 23 főre csökkenti. Felkéri a megyei főjegyzőt a szükséges munkáltatói intézkedések megtételére. Határidő: 2012. július 1. Felelős: Dr. Imre László, megyei főjegyző III. Közfoglalkoztatottak alkalmazása a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalában A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi új feladataiból adódóan megtörtént a Hivatal szervezeti struktúrájának átalakítása. A szervezet kialakításakor meghatározó szempont volt az önkormányzat részére megállapított 2012. évi működési támogatás, mely szűkös keretet adott a kötelező feladatok ellátását szolgáló személyi feltételek megteremtésében. Az eltelt időszak tapasztalatai, illetve az konszolidációból eredő átalakulás alapján, egyes részterületek jelentős leterheltségének enyhítése érdekében indokolt közfoglalkoztatottak alkalmazása. A közfoglalkoztatás elsősorban az irattározási, leltározási, valamint adminisztratív kisegítő feladatok elvégzését szolgálná. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjával történt egyeztetés alapján lehetőség van két fő szakképesítés nélküli, valamint egy fő szakképzett munkanélküli közfoglalkoztatásban történő alkalmazására. A hat órás foglalkoztatás a személyi juttatások és járulékai tekintetében 80%-os támogatottságú. Előzetes számítások alapján a foglalkoztatás július 1. és december 31. közötti időszakban összesen 1 346 ezer Ft kiadási igénnyel jár, így az önkormányzat szabad forrásai terhére 269 ezer Ft megteremtése válik szükségessé. A fent leírtak alapján kérem, az alábbi határozati javaslat elfogadását. …../2012. (VI. 14.) MÖK határozat: Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala pályázatot nyújtson be a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjához három fő közfoglalkoztatásához 2012. július 1. és december 31. közötti időszakra vonatkozóan. A megyei közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy a közfoglalkoztatáshoz szükséges 20 %-os forrást biztosítsa a 2012. évi költségvetésében. Határidő: 2012. július 1. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke

3

IV. Döntés alapítvány támogatásáról A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésében szereplő egyes előirányzatok felhasználásáról átruházott hatáskörben a közgyűlés elnöke dönthet. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 10 § (1) bekezdés d. pontja szerint a közgyűlés hatásköréből nem ruházható át „a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele, és átadása”. A közgyűlés elnökéhez az „Év megyei rendőre cím adományozása” tárgyában érkezett alapítványi támogatási kérelem, melyek odaítélését javasolja, de a fenti jogszabály miatt döntést nem hozhat e kérdésben. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a támogatásra érdemes alapítványt a határozati javaslatban részletezett előirányzat terhére az ott megjelölt összegű támogatásban részesítse: …../2012. (VI. 14.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2012. évi költségvetésben tervezett kiadási előirányzat terhére az alábbi alapítvány támogatásáról dönt: Elnöki Keret (3/a melléklet 8. pont) előirányzat terhére: Támogatott címzettje felhasználás célja

összeg Ft-ban

Veszprém Megyei Önkormányzatok a Közbiztonságért Közalapítvány, Veszprém: - Az év megyei rendőre cím adományozása

101 ezer Ft

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza a Közgyűlés Elnökét, hogy a támogatásról szóló megállapodást írja alá. Határidő: 2012. július 1. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke V. A Veszprém Megyei Önkormányzat 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelettel állapította meg 2012. évi költségvetését. A rendelet elfogadását követően történt változások miatt az indokolásban részletezettek figyelembe vételével kérem a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek.



4

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK … /2012. (…..) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET TERVEZETE a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. §

(1)

A rendelet 3. § (1) bekezdésében hivatkozott

a./ költségvetési bevételei összeg b./ költségvetési kiadásai összeg módosul.

2 891 725 ezer Ft-ra, 2 891 725 ezer Ft-ra,

(2)

A rendelet 4. § (1) bekezdésében hivatkozott 1. melléklet helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép.

(3)


(4)

A rendelet 4. § (3) bekezdésében hivatkozott 3/a melléklet helyébe jelen rendelet 3/a melléklete lép.

(5)

A rendelet 4. § (4) bekezdésében hivatkozott 3/b melléklet helyébe jelen rendelet 3/b melléklete lép.

(6)


(7)


(8)


(9)


5

2. §

A Megyei Közgyűlés tudomásul veszi a Megyei Közgyűlés Elnökének 5. § (1)-(6) bekezdése alapján végrehajtott előirányzat-átcsoportosításairól szóló tájékoztatást.

3. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és a kihirdetését követő 3. napon hatályát veszti.



6

Indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosításához 1. §-hoz I. Állami támogatások, bevételi többletek I.1. Állami támogatások I.1. A 371/2011.(XII.31.) Kormányrendelet döntött a költségvetési szerveknél és az egyházak közcélú tevékenységeinél foglalkoztatottak 2012. évi kompenzációjáról, mellyel összefüggésben a Magyar Államkincstár közlése alapján a március-április-május hónapokban teljesített kifizetések fedezetére 315 ezer Ft egyéb központi támogatást biztosított a helyi önkormányzatok támogatásai és átengedett személyi jövedelemadója fejezet terhére. A támogatás a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának költségvetését emeli (személyi juttatások: 248 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 67 ezer Ft). I.2. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújtott be a költségvetési törvény 5. mellékletének 7. b) pontjában szabályozott „Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása” jogcímre a 8/2012. (II.16.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentés többletkiadásainak finanszírozása céljából. A pályázat eredményeként a megyei önkormányzat összesen 11 053 ezer Ft központosított támogatásban részesült, mely a támogatásértékű működési bevétel előirányzatát csökkenti, figyelemmel arra, hogy a likviditási helyzet reális bemutatása érdekében a bevétel a korábbiakban megtervezésre került. I.3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. december 31-diki pénzkészlete a konszolidációs elszámolásokkal kapcsolatban létrehozott letéti számlára került átutalásra. A letéti számla felhasználásáról szóló 12/2012.(III.30.) BM rendelet szerint a Magyar Államkincstár által felmérésre, azt követően kifizetésre kerültek az önkormányzat 2011. évben keletkezett, lejárt és elismert fizetési kötelezettségei. Az önkormányzatok adósságkonszolidációs támogatása címen az önkormányzat bevételei 49 022 ezer Ft-tal emelkednek, mely az alábbi kifizetésekhez nyújt fedezetet: - Vezetői fórum költségei - Számlavezetési díj - Vízdíj - Foglalkoztatás egészségügyi szolgáltatás - Étkezési számla - Jóteljesítési biztosíték - 2011. évi beszámoló alapján jogosulatlanul igénybevett állami támogatás és kamata - 2011. évi beszámoló szerinti 2012. évi kötelezettségvállalás - Jóteljesítési biztosíték - Pedagógiai szakszolgálati feladatok 2011. évi elszámolása 7

12 ezer Ft 1 ezer Ft 4 ezer Ft 36 ezer Ft 198 ezer Ft 2 030 ezer Ft 25 693 ezer Ft 5 015 ezer Ft 914 ezer Ft 5 131 ezer Ft

- Gyermekvédelmi szakellátás 2011. évi elszámolása - Minősített elektronikus aláírás hitelesítés szolgáltatás - Megbízási díj Összesen:

9 342 ezer Ft 31 ezer Ft 615 ezer Ft 49 022 ezer Ft

A költségvetés tervezése során a letéti számla terhére érvényesíthető bevétel 26 358 ezer Ft-ban került meghatározásra a céltartalék előirányzatai között, mely a felmérés folyamatában történt elszámolások, valamint a Veszprém Megyei Intézményfenntartó Központtal a kötelezettségvállalások megosztásával kapcsolatban történt egyeztetések, illetve a Magyar Államkincstár és a Belügyminisztérium által adott állásfoglalások következtében módosult. Az elszámolás alapján a bevétel az Önkormányzat költségvetését emeli (személyi juttatások: 495 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 120 ezer Ft, dologi kiadások: 25 975 ezer Ft, támogatásértékű működési kiadások: 19 488 ezer Ft, felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre: 2 944 ezer Ft). I.2. Bevételi többletek I.2.1. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évben megújította a települési önkormányzatokkal kötött közoktatási megállapodásokat az általa fenntartott közoktatási intézmények vonatkozásában. A megállapodások szerint a települési önkormányzatok vállalták az intézmény finanszírozáshoz történő hozzájárulást a tényleges költségek, valamint a kapott állami támogatás különbözetének 35 %-a erejéig. A támogatási szerződések szerinti elszámolások alapján a települési önkormányzatoknak 68 595 ezer Ft elszámolási különbözet megfizetési kötelezettsége keletkezett az alábbiak szerint: - Várpalota Város Önkormányzata: - Sümeg Város Önkormányzata: - Pápa Város Önkormányzata: - Tapolca Város Önkormányzata: - Zirc Város Önkormányzata: - Balatonalmádi Város Önkormányzata:

7 757 ezer Ft 1 230 ezer Ft 43 652 ezer Ft 13 687 ezer Ft 757 ezer Ft 1 512 ezer Ft

A támogatásértékű működési bevétel az Önkormányzat általános tartalék előirányzatát emeli. I.2.2. A többcélú kistérségi társulások pedagógiai szakszolgálati feladatainak 2011. évi elszámolásaiból adódóan a társulásoknak összesen 8 716 ezer Ft elszámolási különbözet fizetési kötelezettsége keletkezett az alábbiak szerint: - Balatonfüredi Kistérség Többcélú Társulása: - Sümegi Kistérség Többcélú Társulása: - Tapolca és Környéke Kistérség Többcélú Társulása:

684 ezer Ft 1 492 ezer Ft 6 540 ezer Ft

A támogatásértékű működési bevétel az Önkormányzat általános tartalék előirányzatát emeli.

8

I.2.3. A Veszprém Megyei Önkormányzatnak a tulajdonában lévő tárgyi eszközök (számítógép, személygépkocsi) értékesítéséből 3 490 ezer Ft bevétele keletkezett. A bevétel az eredeti költségvetésben tervezettnél 990 ezer Ft-tal több, mely az Önkormányzat általános tartalék előirányzatát emeli. I.2.4. Az „Üdülési, kirándulási ajánlatok Veszprém megyében” című kiadvány megjelentetéséhez a kiadványban résztvevő vállalkozások és önkormányzatok 771 ezer Ft-tal járultak hozzá. A 771 ezer Ft egyéb saját bevétel az Önkormányzat dologi kiadásait emeli (3/a melléklet 3. pont). I.2.5. A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium tájékoztatása szerint a megyei önkormányzat 5 000 ezer Ft támogatásban részesül a szeptemberben megrendezésre kerülő II. Bem Program nevű négynapos lengyel-magyar történelmi diáktábor megrendezésére. A támogatásértékű működési bevétel az Önkormányzat dologi kiadásait emeli (3/a melléklet 11. pont). I.2.6. Az „Irány London 2012.” Országos Olimpia-történeti vetélkedő költségeinek fedezetére a Magyar Olimpiai Bizottság 100 ezer Ft-ot utalt az Önkormányzat részére. Az egyéb saját bevétel a 3/a melléklet 4. pontja szerinti „Sport, ifjúsági feladatok támogatása” előirányzatot emeli. I.2.7. A Veszprém Megyei Önkormányzat szervezésében 2012. márciusában megtartott Önkormányzati kupa költségeihez a résztvevő önkormányzatok 639 ezer Ft nevezési díjjal járultak hozzá. Az egyéb saját bevétel az Önkormányzat dologi kiadásait emeli (3/a melléklet 4. pont). I.2.8. A Veszprém Megyei Önkormányzat sportszervezési feladataival összefüggésben megrendezett Sportorvosi Konferencia terembérleti díjának fedezetére 37 ezer Ft egyéb saját bevételhez jutott. A bevétel az Önkormányzat dologi kiadásait emeli (3/a melléklet 4. pont). I.2.8. A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választásának lebonyolításához kapcsolódóan 122 ezer Ft támogatásértékű működési bevétel érkezett a megyei önkormányzat pénzforgalmi számlájára. A bevétel az Önkormányzat személyi juttatások előirányzatát 96 ezer Ft-tal, a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzatát 26 ezer Ft-tal emeli (3/a melléklet 12. pont). I.2.9. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala a Kormányhivatal, valamint az Intézményfenntartó Központ felé továbbszámlázott kiadásaiból 1 129 ezer Ft egyéb bevétele, valamint 55 ezer Ft áfa bevétele keletkezett, mely a Hivatal dologi kiadásait emeli 1 184 ezer Ft összegben. I.2.10. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi elszámolásaiból az alábbi feladatokhoz kapcsolódóan további 790 ezer Ft többletbevétel teljesült: - Közkincs hitel 2011. évi kamata - Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj pályázat elszámolása A bevételek az Önkormányzat általános tartalék előirányzatát emelik. 9

321 ezer Ft 469 ezer Ft

II. Előirányzat átcsoportosítások II.1. Jelen Közgyűlés tárgyalja a „Fedezet biztosítása a megyei területfejlesztési koncepció kidolgozásához” című előterjesztést. Az előterjesztés alapján a megyei területfejlesztési koncepció elkészítéséhez további 5 550 ezer Ft előirányzat biztosítása szükséges, melyre fedezetet a költségvetés általános tartaléka biztosít (3/a melléklet 1. pont). II.2. Jelen Közgyűlés tárgyalja a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalában közfoglalkoztatottak alkalmazásáról szóló előterjesztést. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjával történt egyeztetés alapján három fő közfoglalkoztatása 1 346 ezer Ft kiadással jár 2012. július 1. és december 31. időszakban. A pályázat 80 %-os támogatottságú, így 1 077 ezer Ft támogatásértékű működési bevétel (személyi juttatások: 848 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 229 ezer Ft) mellett 269 ezer Ft biztosítása szükséges, melyet a Hivatal rendszeres személyi juttatásai előirányzata biztosít 212 ezer Ft összegben, valamint a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 57 ezer Ft összegben. II.3. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének márciusi módosítása során bemutatásra kerültek azon költségelemek, melyek fedezetére az önkormányzat működési bevételei nem biztosítottak forrást. A céltartalék (5. melléklet), valamint a Hivatal kiadásai közé átcsoportosított előirányzatok fedezetének összesen 35 873 ezer Ft forrására a költségvetési törvény 6. melléklet 1.2. pontja szerinti megyei önkormányzati tartalék terhére benyújtott pályázat került megjelölésre. Az I. pont alatt bemutatott, az általános tartalék előirányzatát növelő bevételi források, amennyiben teljesülnek, nem indokolják a pályázat benyújtását, így a korábban támogatásértékű működési bevételi forrást indokolt csökkenteni, és a céltartalék előirányzati terhére az átcsoportosítást elvégezni. Az általános tartalék terhére indokolt 14 547 ezer Ft lebontása a korábbi közgyűlésen a Hivatal részére előirányzatosított kifizetésekkel összefüggésben, valamint a fedezettel nem rendelkező, 2011. évről áthúzódó kötelezettségek miatt további 18 685 ezer Ft átcsoportosítása az alábbiak szerint: - 3/a melléklet 7. pont - 3/a melléklet 13. pont - 3/b melléklet II.1. pont - 3/b melléklet II.5. pont

személyi juttatások dologi kiadások személyi juttatások személyi juttatások munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó dologi kiadások

216 ezer Ft 1 068 ezer Ft 304 ezer Ft 10 448 ezer Ft 3 574 ezer Ft 3 075 ezer Ft

II.4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának dologi kiadásai a szűkös anyagi lehetőségek miatt alultervezettek, így szükséges a dologi kiadásokon belül az üzemeltetési, fenntartási, karbantartási, kisjavítás részelőirányzatokat megemelni 790 ezer Ft-tal a költségvetés általános tartaléka terhére.

10

III. Létszámváltozások III.1. Jelen Közgyűlés tárgyalja a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalában történő létszámcsökkentésről szóló előterjesztést, mely alapján a Hivatal engedélyezett létszáma 1 fővel csökken (2. melléklet). III.2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalában tervezett 3 fős közfoglalkoztatással összefüggésben indokolt a Hivatal közfoglalkoztatottainak létszám előirányzatát megemelni (2. melléklet). 2. §-hoz

IV. Tájékoztatás a közgyűlés elnöke átruházott hatáskörben történt döntéseiről A 2012. évi költségvetésről szóló 4/2012. (II.22.) rendelet 5. § (1) – (6) bekezdésben kapott felhatalmazással élve a közgyűlés elnöke az alábbi előirányzat átcsoportosításokra adott engedélyt: Elnöki keret terhére (3/a melléklet 8. pont) „Az év megyei tűzoltója” cím adományozása

101 ezer Ft

3. §-hoz A záró rendelkezés a hatályba léptető és a hatályon kívül helyező 2012. évi költségvetést módosító rendelkezést tartalmazza.

11

TARTALOMJEGYZÉK I.

Előterjesztés

II.

Rendelet-tervezet

III.

Rendelet indokolása

IV.

Mellékletek

1. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2010-2012. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként 2. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2012. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben 3/a melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 3/b melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 4. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési javaslat céltartalék előirányzatról 5. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege 6. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről 7. melléklet Szöveges indokolás az 5., 6. mellékletekhez

12

1. melléklet ……/2012. (VI……) önkormányzati rendelethez 1. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként 1. táblázat Bevételek Előirányzat száma

2012. évi eredeti előirányzat

Előirányzat megnevezése

2 Intézményi ellátási díjak és alkalmazottak térítése Egyéb saját bevételek ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről Intézményi működési bevételek Központosított előirányzatok Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása Megyei önkormányzatok működési kiadásainak támogatása Egyéb központi támogatás Önkormányzatok adósságkonszolidációs támogatása Önkormányzat költségvetési támogatása Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű működési bevétel egyéb szervektől Támogatásértékű felhalmozási bevétel egyéb szervektől Irányító szervtől kapott támogatás Támogatásértékű működési bevétel társadalombiztosítási alapból 14. Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési bevételek összesen (11+..+14) 15.14. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány működési célú igénybevétele 15.15. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány felhalmozási célú igénybevétele 15. Pénzforgalom nélküli bevételek 16.16. Működési célú hitelek, kötvények bevételei 16.17. Működési célú támogatási kölcsönök bevételei 16. Finanszírozási célú működési bevételek 17.18. Felhalmozási célú hitelek, kötvények bevételei 17.19. Felhalmozási célú támogatási kölcsönök bevételei 17. Finanszírozási célú felhalmozási bevételek Bevételek összesen (költségvetési bevételek+15+16+17) 18.20. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 18. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 1 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12.21. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13.

Bevételek mindösszesen

3

2012. évi módosított előirányzat 2012.04.26. 4

változás 5

1 500

1 500

1 500

1 500 6 917

238 600

238 600 421

238 600 2 500

245 938 2 500

2 500 41 958

2 500 78 954

41 958 284 558

78 954 328 892

0 2 676 55 321 3 052 11 053 0 0 315 49 022 60 390 990 0 990 10 695 0 0 0 10 695 75 127

2 487 706

0

0

0

0 0 0 0 0 0 0 0 75 127 0 0

284 558

2 816 598

75 127

0

2 487 706

0

0

0 284 558

0 2 816 598

adatok ezer Ft-ban 2012. évi módosított előirányzat 2012.06.14. 6 4 176 55 321 4 552 17 970 238 600 736 49 022 306 328 3 490 3 490 89 649

89 649 404 019 2 487 706 2 487 706 0 0 2 891 725 0 2 891 725

2. táblázat Kiadások Előirányzat száma

Előirányzat megnevezése

1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.

2 Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Támogatásértékű működési kiadások Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési kiadások

2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.

Beruházási kiadások Felújítások Támogatásértékű felhalmozási kiadások Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre Felhalmozások

3.10. Általános tartalék 3.11. Céltartalékok 3. Pénzforgalom nélküli kiadások Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 4.12. 4.13 4.

Működési célú hitelek, kötvények kiadásai Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai Finanszírozási célú működési kiadások

5.14 5.15 5.

Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadásai Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai Finanszírozási célú felhalmozási kiadások Kiadások összesen Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások Kiadások mindösszesen

6.16 6.

2012. évi eredeti előirányzat 3 139 751 35 586 53 871 2 090 231 298

2012. évi módosított előirányzat 2012.04.26. 4 167 556 43 096 62 158 2 487 709 1 840 2 762 359

850

350

850 9 702 42 708 52 410 284 558

0

változás 5 12 735 4 037 44 189 19 488 -101 80 348

adatok ezer Ft-ban 2012. évi módosított előirányzat 2012.06.14. 6 180 291 47 133 106 347 2 507 197 1 739 2 842 707

350

0 0 0 2 944 2 944

2 944 3 294

5 705 48 184 53 889 2 816 598

39 519 -47 684 -8 165 75 127

45 224 500 45 724 2 891 725

0

0 0 0

0

0 284 558

0 2 816 598

0 284 558

0 2 816 598

0 0 0 75 127 0 0 75 127

350

0 2 891 725 0 2 891 725

2. melléklet …./2012. (VI….) önkormányzati rendelethez 2. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

1 500

1 500

1 500

1 500 6 917

238 600

238 600 421

238 600 2 500

245 938 2 500

2 500 41 958

2 500 76 424

-210 678 -168 720 73 880

-254 693 -178 269 71 669 120

0

120

0

0

0 73 880

0 71 789

0 73 880

0 71 789

0 1 547 0 321 1 868 11 053 0 0 315 49 022 60 390 990 0 990 9 618 0 -18 506 -8 888 54 360 0 0 0 0 0 0 0 0 0 54 360 0 0 54 360

7 8 9 Veszprém Megyei Önkormányzat 1.1. Személyi juttatások 3 047 1.2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.3. Dologi kiadások 321 1.4. Támogatásértékű működési kiadások 3 368 1.5. Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 17 970 1. Működési kiadások 2.6. Beruházási kiadások 238 600 2.7. Felújítások 736 2.8. Támogatásértékű felhalmozási kiadások 49 022 2.9. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 306 328 2. Felhalmozások 3 490 3.10. Általános tartalék 3.11. Céltartalékok 3 490 3. Pénzforgalom nélküli kiadások 86 042 Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 4.12. Működési célú hitelek, kötvények kiadásai -273 199 4.13 Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai -187 157 4. Finanszírozási célú működési kiadások 126 029 5.14 Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadásai 120 5.15 Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai 5. Finanszírozási célú felhalmozási kiadások 120 Kiadások összesen 6.16 Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 6. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0

10

11 1 500 424 16 606

Kiadások összesen:

12

13

2 090 20 620 850

1 500 424 13 663 123 1 840 17 550 350

850 9 702 42 708 52 410 73 880

350 5 705 48 184 53 889 71 789

0

0

0 73 880

0 71 789

0

0

887 167 39 140 19 488 -101 59 581 0 0 0 2 944 2 944 39 519 -47 684 -8 165 54 360 0 0 0 0 0 0 54 360 0 0

71 789

0 0 0 0 0 0 54 360

0 126 149 0 126 149

Módosított előirányzat

6

Változás

5


4

Intézményi ellátási díjak és alkalmazottak térítése Egyéb saját bevételek ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről Intézményi működési bevételek Központosított előirányzatok Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása Megyei önkormányzatok működési kiadásainak támogatása Egyéb központi támogatás Önkormányzatok konszolidációs támogatása Önkormányzat költségvetési támogatása Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű működési bevétel egyéb szervektől Támogatásértékű felhalmozási bevétel egyéb szervektől Irányító szervtől kapott támogatás Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési bevételek összesen (11+..+14) Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány működési célú igénybevétele 15.14. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány felhalmozási célú igénybevétele 15.15. 15. Pénzforgalom nélküli bevételek 16.16. Működési célú hitelek, kötvények bevételei 16.17. Működési célú támogatási kölcsönök bevételei 16. Finanszírozási célú működési bevételek 17.18. Felhalmozási célú hitelek, kötvények bevételei 17.19. Felhalmozási célú támogatási kölcsönök bevételei 17. Finanszírozási célú felhalmozási bevételek Bevételek összesen (költségvetési bevételek+15+16+17) 18.20. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 18. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek mindösszesen Létszám 0,00 fő Közfoglalkoztatotti létszám: 0.00 fő

ezer Ft Eredeti előirányzat

3

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12.21. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13. 14.

Előirányzat csoport neve

Kiemelt előirányzat száma

2

Cím száma



Változás

Kiemelt előirányzat neve

Eredeti előirányzat

1 01.


Cím száma

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben

73 880

2 387 591 52 803 19 611 1 739 77 131 350 2 944 3 294 45 224 500 45 724 126 149 0 0 126 149 0

126 149


0

0

0

0

0

0 2 530

210 678 210 678 210 678

254 693 257 223 257 223 2 487 586

0

2 487 586

0

0

0 210 678

0 2 744 809

0 210 678

0 2 744 809

0 1 129 55 0 1 184 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 077 0 18 506 19 583 20 767 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 767 0 0 20 767

7 8 9 Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 1.1. Személyi juttatások 1 129 1.2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 55 1.3. Dologi kiadások 1.4. Támogatásértékű működési kiadások 1 184 1.5. Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 1. Működési kiadások 2.6. Beruházási kiadások 2.7. Felújítások 2.8. Támogatásértékű felhalmozási kiadások 2.9. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 0 2. Felhalmozások 3.10. Általános tartalék 3.11. Céltartalékok 0 3. Pénzforgalom nélküli kiadások 3 607 Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 4.12. Működési célú hitelek, kötvények kiadásai 273 199 4.13 Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai 276 806 4. Finanszírozási célú működési kiadások 277 990 5.14 Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadásai 2 487 586 5.15 Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai 5. Finanszírozási célú felhalmozási kiadások 2 487 586 Kiadások összesen 6.16 Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 6. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0


6

Változás

5


4



3

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12.21. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13. 14.



2

Cím száma



Változás



1 02.


Cím száma


10

11

12

13

138 251 35 162 37 265

166 056 42 672 48 495 2 487 586

210 678

2 744 809

0

0

0 210 678

0 2 744 809

0

0

0 210 678

0 2 744 809

0

0

11 848 3 870 5 049 0 0 20 767 0 0 0 0 0 0 0 0 20 767 0 0 0 0 0 0 20 767 0 0

2 744 809

0 0 0 0 0 0 20 767

0 2 765 576 0 2 765 576


210 678

177 904 46 542 53 544 2 487 586 2 765 576

0 0 2 765 576 0 0 2 765 576 0

2 765 576




245 938 2 500 0 2 500 78 954 0 0 78 954 328 892 2 487 706 0 2 487 706 0 0 0 0 0 0 2 816 598 0 0 2 816 598

Változás

238 600 2 500 0 2 500 41 958 0 0 41 958 284 558 0 0 0 0 0 0 0 0 0 284 558 0 0 284 558

6 7 8 9 Veszprém Megyei Önkormányzat mindösszesen 0 0 1.1. Személyi juttatások 2 676 4 176 1.2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 55 55 1.3. Dologi kiadások 321 321 1.4. Támogatásértékű működési kiadások 3 052 4 552 1.5. Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 11 053 17 970 1. Működési kiadások 0 0 2.6. Beruházási kiadások 0 238 600 2.7. Felújítások 315 736 2.8. Támogatásértékű felhalmozási kiadások 49 022 49 022 2.9. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 60 390 306 328 2. Felhalmozások 990 3 490 3.10. Általános tartalék 0 0 3.11. Céltartalékok 990 3 490 3. Pénzforgalom nélküli kiadások 10 695 89 649 Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 0 0 4.12. Működési célú hitelek, kötvények kiadásai 0 0 4.13 Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai 10 695 89 649 4. Finanszírozási célú működési kiadások 75 127 404 019 5.14 Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadásai 0 2 487 706 5.15 Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai 0 0 5. Finanszírozási célú felhalmozási kiadások 0 2 487 706 Kiadások összesen 0 0 6.16 Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 0 6. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 0 0 0 0 0 0 0 75 127 2 891 725 0 0 0 0 75 127 2 891 725 Kiadások összesen:


0 1 500 0 0 1 500 6 917 0 238 600 421


5

0 1 500 0 0 1 500 0 0 238 600 0


4


3

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12.21. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13. 14.

Változás

2





1

Cím száma


Cím száma


10

11

12

13

139 751 35 586 53 871 0 2 090 231 298 850 0 0 0 850 9 702 42 708 52 410 284 558 0 0 0 0 0 0 284 558 0 0

167 556 43 096 62 158 2 487 709 1 840 2 762 359 350 0 0 0 350 5 705 48 184 53 889 2 816 598 0 0 0 0 0 0 2 816 598 0 0

12 735 4 037 44 189 19 488 -101 80 348 0 0 0 2 944 2 944 39 519 -47 684 -8 165 75 127 0 0 0 0 0 0 75 127 0 0

180 291 47 133 106 347 2 507 197 1 739 2 842 707 350 0 0 2 944 3 294 45 224 500 45 724 2 891 725 0 0 0 0 0 0 2 891 725 0 0

0 0 0 0 0 0 284 558

0 0 0 0 0 0 2 816 598

0 0 0 0 0 0 75 127

0 0 0 0 0 0 2 891 725

3/a melléklet ….../2012. (VI…...) önkormányzati rendelethez 3/a melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése

adatok ezer Ft-ban

Sorszám

Megnevezés

1 K K K K K Ö Ö Ö

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

K

9.

K K K K

10. 11. 12. 13.

2 Veszprém megye területfejlesztési feladatai Hulladékgazdálkodási feladatok Turisztikai, idegenforgalmi feladatok Sport, ifjúsági feladatok támogatása Könyvvizsgáló díjazása Megállapodásokon alapuló nemzetközi kapcsolatok, kiutazások, külföldi delegációk fogadása Kitüntetések Elnöki Keret - "Az év megyei rendőre" cím adományozása - "Az év megyei tűzoltója" cím adományozása Tagdíjak: Somló és Környéke Borút Egyesület Megyék Idegenforgalmi Szövetsége Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége Balatoni Szövetség Balaton Fejlesztési Tanács 8-as Főút Térségi Fejlsztési Tanács December havi bérkompenzáció továbbadása a Veszprém Megyei Intézményirányító Központ részére II. Bem Program nevű négynapos lengyel-magyar történelmi diáktábor megrendezése Helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választása 2011. évi kötelezettségek rendezése ÖSSZESEN:

K 10. Felhalmozási kiadások (részletezése a 4. mellékletben) K 11. Általános tartalék K 12. Céltartalék (részletezése az 5. mellékletben) Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi kiadásai összesen: K = Kötelező feladat összesen: 120 233 ezer Ft Ö = Önként vállalt feladat összesen: 5 916 ezer Ft


2012. évi módisított előirányzat 2012.04.26.

Változás


Személyi juttatások

Munka-adókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

7

8

3

4

5

6

4 450 1 000 1 771 3 000 1 200 2 000 2 916 2 000

4 450 1 000 1 000 1 750 0 2 000 2 700 1 000

5 550

20 50 100 50 2 550 500

0 20 50 357 50 2 550 500 123

5 000 122 50 090

10 000 1 000 1 771 2 526 0 2 000 2 916 1 000 101 101 0 20 50 357 50 2 550 500 123 5 000 122 50 090

62 525

80 075

39 519 -47 684 54 360

350 45 224 500 126 149

21 607

17 550

850 9702 42 708 74 867

350 5705 48 184 71 789

771 776 216

Dologi kiadások

Támogatásértékű működési kiadás

Működési célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

Beruházás

Felújítás

Támogatásértékű felhalmozási kiadás

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

9

10

11

12

13

14

15

0

0

0

10 000 1 000 1 771 1 776 300 1 416 80

100 324 21

750

1 600 1 086

20 50 357 50 2 550 500 5 000

90 899

123

96 495

26 120

27 043

19 488

2 387

591

52 803

19 611

2 944 1 739

2 944

3/b melléklet ….../2012. (VI…...) önkormányzati rendelethez 3/b melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése

adatok ezer Ft-ban

Sorszám

1 I. Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások

Megnevezés


2012. évi módisított előirányzat 2012.04.26

2

3

4

1. Közgyűlés elnökének illetménye, és munkaadókat terhelő járulékok 2/a. Foglalkoztatási jogviszonyban álló alelnök illetménye, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 2/b. Társadalmi megbízatású alelnök tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 3. Képviselők tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 4. Bizottság nem képviselő tagjai tiszteletdíja és munkaadókat terhelő járulékok 5. Eseti megbízások, külső szakértők 6. Képviselők egyéb juttatásai Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások összesen: II. Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala tevékenységével kapcsolatos kiadások 1. Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala tevékenységével kapcsolatos kiadások Személyi juttatások részletezése: - Rendszeres személyi juttatások (ebből: szakmai tanácsadó cím: 405 800 Ft/hó, szakmai főtanácsadó cím: 432 900 Ft/hó) - Bérkompenzáció fedezete - Adható juttatás - Közlekedés költségtérítése - Megbízási díjak - Jubileumi jutalom - Felmentésekkel összefüggő kiadások - Szociális juttatások - Törzsgárda jutalom - három fő közfoglalkoztatása 2. Konszolidációval kapcsolatos elszámolások (2011. évi pénzmaradvány elszámolás) 3. Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére 2011. december 31-i pénzkészlet átadása 4. Veszprém Megyei Német Önkormányzat részére 2011. december 31-i pénzkészlet átadása 5. Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2011. évi áthúzódó működési kiadásainak rendezése Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala tevékenységével kapcsolatos kiadások ÖSSZESEN:

9 354 2 893 4 978 31 743 1 606 5 500 100 56 174

9 354 2 893 4 978 31 743 1 606 5 500 100 56 174

154 504

201 049

2 485 642 418 1 526

Változás


Személyi juttatások

Munka-adókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

5

6

7

8

9

9 354 2 893 4 978 31 743 1 606 5 500 100 56 174

7 355 2 286 3 910 25 537 1 264

1 944 607 1 013 6 206 342

55

40 352

10 112

5 500 100 5 710

204 415

127 104

32 856

44 759

100 541 483 4 517 1 440 680 3 335 14 149 300 599 1 060

27 292 130

10 448 137 552

3 574 36 430

3 075 47 834

177 904

46 542

53 544

3 366

154 504

2 688 635

17 401 20 767

2 485 642 418 1 526 17 401 2 709 402

210 678

2 744 809

20 767

2 765 576

Felújítás

Támogatásértékű felhalmozási kiadás

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

12

13

14

15

0

0

0

0

Dologi kiadások

Támogatásértékű működési kiadás

Működési célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

Beruházás

10

11

0

0

55

184 900 3 821 81 162 286

2 485 642 418 1 526 2 487 586

0

0

0

0

0

2 487 586

0

0

0

0

0

4. melléklet ….../2012. (VI…...) önkormányzati rendelethez 5. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési javaslat céltartalék előirányzatról

adatok ezer Ft-ban Megnevezés I. Működési célú tartalék 1. Konszolidáció miatti többletkiadások fedezetének tartaléka - Helyi szervezési intézkedések támogatása pályázat terhére - Letéti számla terhére - Megyei önkormányzati tartalék terhére Működési célú tartalék összesen: II. Felhalmozási célú tartalék 1. Vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének visszapótlására tartalék Felhalmozási célú tartalék összesen: Mindösszesen:


6 917 35 041

2012. évi módosított előirányzat 2012.04.26.

41 958

26 358 21 326 47 684

750 750

500 500

42 708

48 184

adatok ezer Ft-ban 2012. évi módosított Változás előirányzat 2012.06.14.

- 26 358 - 21 326 - 47 684 - 47 684

500 500 500

5. melléklet ……/2012. (VI……) önkormányzati rendelethez 6. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege

adatok ezer Ft-ban Bevételek megnevezése

Összeg

Intézményi működési bevételek Önkormányzat költségvetési támogatása Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési működési bevételek összesen Pénzforgalom nélküli bevételek Finanszírozási célú működési bevételek I. Működési célú bevételek összesen:

4 552 306 328 89 649 400 529 2 487 706 0 2 888 235

Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Önkormányzat költségvetési támogatása Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési felhalmozási bevételek összesen Pénzforgalom nélküli bevételek Finanszírozási célú felhalmozási bevételek

3 490 0 0 3 490 0 0

II. Felhalmozási célú bevételek összesen:

Bevételek összesen:

3 490

2 891 725

Kiadások megnevezése

Összeg

Működési kiadások Működési célú tartalék

2 842 707 45 224

Működési kiadások összesen Finanszírozási célú működési kiadások

2 887 931 0

I. Működési célú kiadások összesen: Beruházási kiadások Felújítások Támogatásértékű felhalmozási kiadás Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Felhalmozási célú tartalék Felhalmozási célú kiadások összesen Finanszírozási célú felhalmozási kiadások II. Felhalmozások összesen:


2 887 931 350 0 0 2 944 500 3 794 0 3 794

2 891 725

6. melléklet ……/2012. (VI……) önkormányzati rendelethez 7. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előirányzat-felhasználási tervéről

Sorszám 1 1 2 3 4 5 6 1

-

2 3 4 5

adatok ezer Ft-ban Megnevezés 2 Induló pénzkészlet Intézményi működési bevételek Önkormányzat költségvetési támogatása Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Pénzforgalom nélküli bevételek Finanszírozási célú bevételek Bevételek összesen Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Támogatásértékű működési kiadások, működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívül Felhalmozások Általános tartalék Céltartalék Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Záró pénzkészlet

Január 3 30 302

Február

Március

4 226

5 -5 244

19 565

25 472 3 490

5 670

Április 6 -5 293 3 218 79 716

Május

Június

Július

Augusztus

Szeptember

Október

November

December

Összesen

7 43 159 166 19 326

8 2 995 166 18 134

9 51 419 166 18 134

10 47 069 166 19 565

11 44 693 166 18 134

12 46 500 166 19 327

13 45 556 168 20 758

14 44 233 170 17 895

15

30 302

25 235

28 962

2 570 640

19 492

97 279

18 300

19 731

23 300

19 493

20 926

18 065

24 407

20 348

19 613

20 837

11 707

11 707

11 707

11 877

12 457

11 877

11 877

11 877

89 649 2 487 706 0 2 891 725 0 180 291

5 355 314

5 604 4 753

4 195 4 753

6 969 6 523

3 107 42 712

3 107 14 253

3 107 6 253

3 107 5 423

3 263 5 353

3 107 5 253

3 107 5 273

3 105 5 484

47 133 106 347

100 350

2 487 859

99 2 031

19 788

300

200

300

200

1 283

1 000 500

120

1 992

90 913 40 829

29 011 -5 293

2 522 188 43 159

59 656 2 995

48 855 51 419

22 650 47 069

22 107 44 693

21 493 46 500

22 249 44 233

62 298 0

2 508 936 3 294 45 224 500 0 2 891 725

30 076 226

30 705 -5 244

78 979

2 487 706

5 000

4 552 306 328 3 490

20 437 45 556

7. melléklet …./2012.(VI…..) önkormányzati rendelethez 8. melléklet 42012.(II.22.) önkormányzati rendelethez

Szöveges indokolás a 5., 6. mellékletekhez I. A 2012. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 5. melléklet mutatja be. A költségvetés főösszegén belül a működési bevételek 2 888 235 ezer Ft-ot jelentenek. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési támogatásában a központi költségvetésből származó megyei önkormányzat működési kiadásainak támogatása, a bérkompenzáció, a létszámcsökkentés pályázatából származó központi forrás, valamint a konszolidáció elszámolásaként a letéti számla terhére lehívott pénzeszköz jelenik meg, mely a megyei önkormányzat, valamint Hivatala igazgatási tevékenységének finanszírozására szolgál. A 2011. évi közoktatási, és pedagógiai szakszolgálati megállapodások elszámolásának különbözetéből adódó követelések teljesülése biztosítja az általános tartalék további felhasználását. A pénzforgalom nélküli bevételek a megyei önkormányzat 2011. évi pénzmaradvány jóváhagyásából eredő bevételt jelenti, mely a Veszprém Megyei Intézményfenntartó Központtal való, konszolidációból eredő elszámolás része. A felhalmozási bevétel a gépkocsi értékesítés tervezett bevételét tartalmazza, ami a tervezett beruházásokhoz biztosít forrást. A bevételek és kiadások főösszege: 2 891 725 ezer Ft. II.

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről készült kimutatás szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzat felhasználási terve a 6. melléklet szerint került bemutatásra. A bevételek között megtervezett önkormányzati költségvetési támogatás ütemezése az Ávr. szerinti nettó finanszírozás alapján történt, valamint a konszolidációból adódó kötelezettségek elszámolásából a letéti számla felhasználására biztosított bevétel jelenik meg. A támogatásértékű bevételek a 2011. évben megújított közoktatási, illetve pedagógiai szakszolgálati feladatok 2012. június 30-i teljesülését mutatják jelentős nagyságrendben. A személyi jellegű kiadásokban jelentős szerepet játszanak a felmentésekkel kapcsolatban felmerülő kötelezettségek, melynek részbeni fedezetét az önkormányzat pályázat útján teremti meg. Az általános tartalék összege a tervezett bevételek realizálása esetén válik felhasználhatóvá.



Szám: 02/112-6/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június 14-i ülésére

Tárgy:

Előadó:

A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának megalkotása



Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy (szervezet): Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Ratkovszky Judit pályázati referens Az előterjesztést megtárgyalták: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság

2 Tisztelt Közgyűlés! A közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályozás előírta, hogy az ajánlatkérő köteles meghatározni a közbeszerzési eljárásai lebonyolításának rendjét. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzatra vonatkozóan 197/2010. (XI.18.) MÖK határozatával fogadta el a Veszprém Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatát, a megyei főjegyző 2/2004. (IX.15.) szám alatt adott ki intézkedést a megyei önkormányzat hivatala közbeszerzései szabályozására (a továbbiakban: Szabályzatok). Új közbeszerzési szabályzat megalkotását az alábbi körülmények indokolják:  A 2011. év jelentős változást hozott a közbeszerzések szabályozása tekintetében. Az Országgyűlés 2011. július 11-i ülésnapján fogadta el a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvényt („új Kbt.”). Bizonyos rendelkezései már 2011. augusztus 21-én hatályba léptek, de a törvény lényegi része 2012. január 1-jével lépett hatályba. Ezzel egyidejűleg a többször módosított 2003. évi CXXIX. évi törvény hatályát vesztette. A törvény változását a helyi szintű szabályozásnak is követnie kell, a Szabályzatok rendelkezéseit összhangba kell hozni az új Kbt. és a végrehajtására kiadott rendeletek előírásaival.  2012. január 1-jétől a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény értelmében a megyei önkormányzatok intézményfenntartó feladata megszűnt. 2012. január 1-jétől a megyei önkormányzatok kötelező feladatként területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat látnak el. A kötelező feladatok rendszerének átalakítása maga után vonta a feladatokat előkészítő, végrehajtó hivatali apparátus szükségszerű átszervezését is. Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy a megyei önkormányzatra vonatkozóan bekövetkezett változásokra tekintettel a Szabályzat egyes rendelkezéseit a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletben foglaltakkal is összhangba kell hozni, ezért egy külön előterjesztésben javaslatot teszek az SZMSZ közbeszerzést érintő rendelkezéseinek módosítására.  A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala a 2012. évi költségvetése alapján nem tervezi közbeszerzési eljárás lefolytatását, kizárólag a hivatal kívánja kihasználni a központosított közbeszerzési rendszer nyújtotta előnyöket a mobiltelefon szolgáltatás és a gépjármű üzemanyag beszerzés tekintetében. Az új Kbt. szerint nem is kötelező általános jellegű közbeszerzési szabályzat elfogadása, mégis indokoltnak tartom, hogy a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatok, felelősségi rend meghatározásra kerüljön, mivel az új Kbt. alapján olyan feladatokat is el kell látni, amelyek – közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül is – érintik az önkormányzatot és a hivatalt (pl.: éves statisztikai összegezés elkészítése, tájékoztató készítése, közzététele, beszerzések becsült értékének meghatározása, stb.). Jelen előterjesztésben – a jövőbeni eredményes, a megyei önkormányzat és a hivatal által lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozó egységes eljárási rend kialakítása érdekében

3 – a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának elfogadására teszek javaslatot a határozat mellékletében foglalt tartalommal. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi határozat meghozatalára: …/2012. (VI.14.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a határozat mellékletében foglaltak szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatát, egyidejűleg az 197/2010. (XI.18.) MÖK határozattal jóváhagyott Szabályzatot hatályon kívül helyezi. 2. A közgyűlés felkéri elnökét és a megyei főjegyzőt, hogy a szabályzatról az érintetteket tájékoztassa. Határidő: Felelős:

azonnal az önkormányzat tekintetében Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke a hivatal vonatkozásában Dr. Imre László, megyei főjegyző



4

A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata Bevezetés A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználása átláthatóságának és nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése, továbbá az esélyegyenlőségnek és a verseny tisztaságának biztosítása érdekében – a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 22. § (1) bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 13.§ (2) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettségnek eleget téve - mind a Kbt. hatálya alá tartozó, mind a törvény alkalmazási körén kívül eső, helyi beszerzési eljárások lebonyolítására az alábbi Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat) alkotja, figyelemmel a Kbt. felhatalmazása alapján megalkotott és hatályba léptetett jogszabályok előírásaira is. I.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A Szabályzat célja A Szabályzat célja, hogy rögzítse a Veszprém Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: Hivatal) közbeszerzéseivel és beszerzéseivel kapcsolatos feladatokat, a vonatkozó jogszabályokkal összhangban szabályozza: a) a közbeszerzési eljárások előkészítésének, szakszerű, hatékony és egyben jogszerű lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, b) a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, szervezetek felelősségi körét c) és a közbeszerzési eljárások dokumentálási rendjét. A Szabályzatot a Kbt.-nek és egyéb hatályos jogszabályoknak, valamint a Közbeszerzési Hatóság ajánlásaiban, és a Hatóság elnökének tájékoztatóiban foglaltaknak megfelelően kell alkalmazni. 2. A közbeszerzés alapelvei A közbeszerzési eljárásokat a Kbt. maradéktalan betartásával, az abban megfogalmazott alapelvek szem előtt tartásával kell lefolytatni. A közbeszerzési eljárás előkészítésébe, illetve lefolytatásába bármilyen módon résztvevő személy haladéktalanul köteles írásban, részletesen tájékoztatni a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét, illetve a megyei főjegyzőt, ha egy adott közbeszerzési eljárás tekintetében bárki részéről bármilyen, az eljárás tisztaságát veszélyeztető és a Kbt. alapelveit sértő cselekményt észlel.

5

Az eljárásban résztvevő személyek kötelesek az eljárás során tudomásukra jutott adatokat titokban tartani és biztosítani azt, hogy azokhoz illetéktelen személyek ne férhessenek hozzá. 3. A Szabályzat hatálya A Szabályzat személyi hatálya kiterjed: -

valamennyi, az Önkormányzat és a Hivatal által indított közbeszerzési eljárásokban résztvevő személy(ek)re, és szervezet(ek)re, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével.

A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed: -

-

minden az Önkormányzat és a Hivatal által lebonyolított árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás, építési és szolgáltatási koncesszió megrendelésére, amelynek értéke a közbeszerzési eljárás megindításakor eléri, vagy meghaladja az éves költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt; az értékhatárt elérő tervpályázati eljárásokra.

A Kbt.-ben meghatározott értékhatárokat el nem érő beszerzések esetében – a beszerzés tárgyára is figyelemmel – a Szabályzat VI. részében meghatározott módon kell eljárni. 4. Az Önkormányzat és a Hivatal mint ajánlatkérő jogállása Az Önkormányzat és a Hivatal a Kbt. 6. § (1) bekezdés b) pontja alapján a Kbt. személyi hatálya alá tartozó ajánlatkérő, és mint ilyen szervezet, a Kbt. tárgyi hatálya alá tartozó beszerzések során a közbeszerzési törvény rendelkezéseinek maradéktalan betartására kötelezett. 5. Központosított közbeszerzés Az Önkormányzat és a Hivatal a központosított közbeszerzéshez önként jogosult csatlakozni. Az Önkormányzat és a Hivatal közbeszerzési eljárásainak megindításakor mindig meg kell vizsgálni a központosított közbeszerzéshez való csatlakozás lehetőségét. Az éves beszerzési terv készítése, valamint az egyes beszerzések előkészítése során törekedni kell a központosított közbeszerzéshez való csatlakozásra, a központosított közbeszerzés előnyeinek kihasználására. II.

A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN RÉSZT VEVŐ SZEMÉLYEK, SZERVEK

6 Az Önkormányzat és a Hivatal beszerzési körébe tartozó közbeszerzési eljárások előkészítésében és lebonyolításában az alábbi személyek és szervezetek vehetnek részt: - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés), - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke (továbbiakban: Közgyűlés elnöke), - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága (a továbbiakban: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság), - a megyei főjegyző, - a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző által polgári jogi szerződéssel megbízott személy vagy szervezet (a továbbiakban: lebonyolító), - hivatalos közbeszerzési tanácsadó, ha a Kbt. előírja vagy a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző úgy dönt, - közbeszerzési munkacsoport, - a bírálóbizottság, - a hivatal közbeszerzési referensi feladatokat ellátó köztisztviselője, - a témafelelős, - a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző által kijelölt köztisztviselők. A Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző olyan személyt vagy szervezetet bízhat meg lebonyolítóként, aki az eljárás tárgyára is figyelemmel megfelelő szakértelemmel és felelősség-biztosítással rendelkezik. A Kbt.-ben meghatározott kötelező esetekben, illetve döntéstől függően a nem kötelező esetekben olyan hivatalos közbeszerzési tanácsadó vehető igénybe, aki szerepel a Közbeszerzési Hatóság által vezetett hivatalos tanácsadói névjegyzékben. Megbízására és felelősségére a lebonyolítóval kapcsolatos szabályok érvényesülnek. A közbeszerzési eljárás előkészítése a - közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel rendelkező személyekből álló - közbeszerzési munkacsoport feladata. A közbeszerzési munkacsoport tagjai: - a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző által kijelölt köztisztviselők (jogi, műszaki, pénzügyi szakember stb.), - lebonyolító alkalmazása esetén az ajánlatkérő által kötött polgári jogi szerződés alapján közreműködő személy, szervezet esetén a szervezet képviselője. A közbeszerzési munkacsoport vezetője a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző által kijelölt köztisztviselő. A közbeszerzési munkacsoport tagjaiból áll az a - legalább 3 tagú - bírálóbizottság, amely írásban készít szakvéleményt és döntési javaslatot a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleményezéséhez és a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző által hozandó döntéshez. A bírálóbizottság tagjait olyan személyekből kell kijelölni, akik megfelelő ismeretekkel rendelkeznek a beszerzési, felhasználói igények megfogalmazásában, közbeszerzési, pénzügyi, jogi szakmai hozzáértéssel bírnak a közbeszerzés tárgyára vonatkozóan, érdemben ki tudják fejteni véleményüket az ajánlatok értékelése, a nyertes ajánlatok kiválasztása során. Jelen közbeszerzési szabályzat alkalmazása során megfelelő szakértelemnek minősül: - közbeszerzési referens végzettség,

7 -

közbeszerzési jogszabályok ismerete és legalább három éves szakmai gyakorlat, a beszerzés tárgyára vonatkozó, piaci, üzemeltetési ismeretek és tapasztalatok, felsőfokú végzettség és közigazgatási vagy jogi szakvizsga, felsőfokú pénzügyi végzettség

A bírálóbizottság működését a főjegyző által kijelölt témafelelős koordinálja, aki tagja a bírálóbizottságnak. Témafelelősi feladat ellátására olyan köztisztviselő jelölhető, aki az adott közbeszerzésre vonatkozóan megfelelő szakértelemmel rendelkezik. Megfelelő szakértelemnek minősül: - a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok ismerete, - a beszerzés tárgyára vonatkozó beszerzési, üzemelési, fenntartási ismeretek és tapasztalatok, - az ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága felmérésére és megítélésére vonatkozó ismeretek és tapasztalatok, - valamint esetenként meghatározott egyéb ismeretek és tapasztalatok megléte. E Szabályzatot az eljárásban részt vevőknek – így a lebonyolítónak és a hivatalos közbeszerzési tanácsadónak is – a közbeszerzés előkészítő szakaszában meg kell ismernie és ennek tényéről írásban nyilatkozniuk kell. Az adott közbeszerzési eljárás előkészítését megelőzően az eljárásban részt vevő összes személy és szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben nem áll fenn a Kbt. 24.§-a szerinti összeférhetetlenség, valamint köteles titoktartási nyilatkozatot tenni. (Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat 1. melléklet szerint) Akinek személyére nézve összeférhetetlenségi ok áll fenn vagy keletkezett, köteles azt az ajánlatkérőnek haladéktalanul bejelenteni és az eljárásban való részvételét azonnali hatállyal megszüntetni. III.

A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK, LEFOLYTATÁSÁNAK, DOKUMENTÁLÁSÁNAK RENDJE 1. A közbeszerzési eljárás előkészítése Közbeszerzési eljárás előkészítésének minősül az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének megállapítása, a beszerzéshez szükséges tervek, engedélyek megkérése, a műszaki dokumentáció előkészítése, valamint az alkalmassági színvonal és szerződéses feltételek meghatározása (az elvárt pénzügyi-műszaki alkalmassági szint és az alapvető szerződéses feltételek meghatározása: határidő, utó-felülvizsgálat, próbaüzem, jótállás, kötbérigények, stb.). A közbeszerzési eljárást előkészítő cselekmények elvégzése, dokumentumok, engedélyek beszerzése, a beszerzéshez szükséges forrás meglétének az igazolása hiányában a közbeszerzési eljárás nem indítható meg.

8 A szükséges tervek, engedélyek és a beszerzés fedezetét biztosító anyagi fedezet meglétét, az erről szóló közgyűlési határozat, illetve a pénzfelhasználásról szóló, kapcsolódó egyedi döntések csatolásával kell igazolni. Indítható eljárás a beszerzés fedezetét biztosító anyagi fedezet megléte nélkül is abban az esetben, ha az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, vagy fog benyújtani. Az ajánlati(tételi)/részvételi felhívásban (az egyéb információk körében) fel kell hívni az ajánlattevők figyelmét erre a körülményre. A közbeszerzési eljárás előkészítése keretében el kell készíteni az eljárást megindító hirdetményt. Az ajánlat(tétel)i felhívás és a dokumentáció előkészítése során azok jogszerűségét a Kbt.-nek való megfelelést aláírással igazolni kell. 2. A közbeszerzési eljárás lefolytatása A közbeszerzési eljárás megindítását követően az eljárás lefolytatása során az alábbi eljárási cselekmények jelentkeznek: a) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések személyesen történő benyújtása esetén átvételi elismervényt kell kiállítani, amely tartalmazza az átadó, átvevő nevét, az ajánlat, részvételi jelentkezés átadás-átvételének időpontját (év, hó, nap, óra, perc). b) A beérkezett ajánlatokat, részvételi jelentkezéseket az ajánlattételi, részvételi határidő lejártáig a hivatali helyiség erre kijelölt zárható helyén kell őrizni. c) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések bontási eljárását az ajánlattételi, részvételi határidő lejártának időpontjában kell lefolytatni a Kbt. által meghatározott személyek jelenlétében. d) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetéséről jegyzőkönyvet kell készíteni és ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére igazolható módon a törvényben meghatározott határidők figyelembe vételével meg kell küldeni. e) A jegyzőkönyv az ajánlatkérő részére, továbbá az ajánlattevők, részvételre jelentkezők száma szerinti eredeti aláírt példányban készül. f) Tárgyalásos eljárás esetén a tárgyalásról készített jegyzőkönyvet a tárgyaláson megjelent ajánlattevőknek is alá kell írniuk. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív. g) A bontást követő bírálat során meg kell vizsgálni, hogy az ajánlatok megfelelnek-e az ajánlati (részvételi) felhívásban, a dokumentációban valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. h) Megítélésre kerül, hogy az ajánlattévő a szerződés teljesítésére alkalmas vagy alkalmatlan. i) Az ajánlatkérő köteles az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel biztosítani a hiánypótlás lehetőségét, valamint írásbeli felvilágosítást kérni az ajánlattevőtől - a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett -, ha nem egyértelmű kijelentéseket tartalmaz az ajánlata. Köteles írásban magyarázatot kérni, ha az ajánlat ár kirívóan alacsony. Kirívóan alacsonynak minősül az önállóan értékelésre kerülő ellenszolgáltatás összege - minden esetben figyelembe véve a közbeszerzési tárgy jellegét, felhasználási körét, egyedi értékét –, ha 20 %-ot meghaladó mértékben kevesebb, mint a rendelkezésre álló anyagi fedezet. j) Ha az ajánlatnak a bírálati részszempontok szerinti valamelyik tartalmi eleme lehetetlennek, vagy túlzottan magas, vagy alacsony mértékűnek, illetőleg kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalást tartalmaz, az ajánlatkérő köteles a Kbt. 69-70. §-ban foglaltak szerint eljárni.

9 k) Az ajánlatban szereplő nyilvánvaló számítási hibát az ajánlatkérő köteles kijavítani úgy, hogy a közbeszerzés tárgya elemeinek tételesen meghatározott értékeit (az alapadatokat) alapul véve számítja ki az összesített ellenértéket vagy más – az ajánlatban megtalálható számításon alapuló – adatot. A számítási hiba javításáról köteles az összes ajánlattevőt egy időben, haladéktalanul és írásban értesíteni. l) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések elbírálásának szakmai előkészítését lezáró írásbeli szakvélemény és az indokolással ellátott bírálati lapok alapján döntési javaslatot kell készíteni a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleményezéséhez, a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző által hozandó döntéshez. m) Az írásbeli szakvéleménynek tartalmaznia kell a beérkezett ajánlatok összehasonlítására vonatkozó adatokat, (az összességében legelőnyösebb pályázat kiválasztása esetén valamennyi részszempont vonatkozásában), az ajánlati felhívásban meghatározott pontozási rendszer alkalmazása során adott pontszámokat, illetve az egyes pontszámokra vonatkozó részletes szakmai indokokat. n) Az írásbeli szakvélemény készítésével párhuzamosan döntés-előkészítési jegyzőkönyvben kell javaslatot tenni a nyertes ajánlattevőre, illetve a második legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő személyének meghatározására. 3. Döntéshozatal Az önkormányzati beszerzés esetén a közbeszerzési eljárás lezárására vonatkozó döntést a közgyűlés nevében eljáró elnök, hivatali beszerzés esetén a megyei főjegyző hozza meg. Ennek érdekében a bírálóbizottság elnöke írásbeli szakvéleményt terjeszt a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző elé a közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatala érdekében. A közbeszerzést lezáró döntésről jegyzőkönyvet kell felvenni. Amennyiben a döntésre jogosult az írásbeli szakvéleménytől eltérő döntést hoz, azt írásban köteles indokolni, és az indokolást a közbeszerzési eljárás anyagához csatoltan, legalább öt évig meg kell őrizni. 4. Tájékoztató az ajánlatkérő döntéséről A közbeszerzési eljárás eredményének a bírálóbizottság elnöke általi kihirdetése után kerül sor a Kbt. 77.§-ában előírtaknak megfelelő közzétételre. Az ajánlatkérő nevében a bírálóbizottság elnöke által - az ajánlatok elbírálásának befejezésekor - elkészített írásbeli összegezést az ajánlattevőknek meg kell küldeni. Az ajánlatkérő nevében a bírálóbizottság elnöke által elkészített az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót, legkésőbb annak kihirdetésétől számított 10 munkanapon belül kell a külön jogszabályban meghatározott minta szerint elkészíteni és hirdetményben közzétenni. A közbeszerzési eljárás a hirdetmény közzétételével, illetve szerződéskötés esetén a szerződéskötéssel zárul. 5. Az eljárás nyilvánossága Ajánlatkérő köteles a Kbt. 31. §-ában meghatározott adatokat, információkat, hirdetményeket közbeszerzési eljárásonként csoportosítva honlapján közzétenni. A hirdetmények jogszabályban megfelelő formában és határidőben történő elkészítéséről a munkacsoport vezetője gondoskodik. A hirdetmények – ajánlatkérő honlapján történő –

10 közzétételéről a munkacsoport vezetője, és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának informatikusa együttesen gondoskodik. 6. A közbeszerzési eljárás dokumentálása A közbeszerzési eljárást - annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően – az ajánlatkérő dokumentálni köteles. Lebonyolító alkalmazása esetén a lebonyolító az eljárás befejezését követően köteles a megbízás során keletkezett közbeszerzési dokumentáció összefűzött másolati példányát a megbízónak átadni. A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratnak a közbeszerzési eljárás lezárulásától, illetve a szerződés teljesítésétől, jogorvoslati eljárás esetén annak jogerős befejezésétől számított 5 évig történő megőrzéséről - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Hivatala irattára útján – gondoskodni kell. IV.

A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN RÉSZT VEVŐK FELADATAI, HATÁSKÖRÖK, FELELŐSSÉGI REND 1. A Közgyűlés hatásköre, feladata a) A Közgyűlés feladata a tárgyévben megvalósítandó beszerzések pénzügyi fedezetének a költségvetési rendeletben való biztosítása. b) A Közgyűlés megtárgyalja az Önkormányzat és a Hivatal éves közbeszerzéseiről szóló tájékoztatót. 2. A Közgyűlés elnökének hatásköre, feladata Az önkormányzati közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során a feladata: a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, a terv módosítására, a tervből való törlésre vonatkozó javaslatokat, a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére gondoskodik a közbeszerzési terv megküldéséről, b) jóváhagyja az előzetes összesített tájékoztatót és az éves statisztikai összegezést, valamint gondoskodik azok megküldéséről a Közbeszerzési Hatóság részére, c) elrendeli a közbeszerzési eljárás megindítását, d) kijelöli a közbeszerzési munkacsoport tagjait és megbízza a bírálóbizottság tagjait, e) dönt a hivatalos közbeszerzési tanácsadást, a közbeszerzési eljárás lebonyolítását végző személyekről, szervezetekről, f) aláírja a közbeszerzési eljárások lefolytatásához szükséges megbízási szerződéseket, g) jóváhagyja a közbeszerzési eljárás felhívását, dokumentációját, h) dönt a felhívás módosításáról, az ajánlattételi határidő kiegészítő tájékoztatás megadása miatti módosításáról A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján: i) jóváhagyja a felhívásban, dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban adott kiegészítő, értelmező tájékoztatást,

11 j) jóváhagyja a hiánypótlás, indokolás, felvilágosítás, tájékoztatás kérés dokumentumait, k) az eljárásokban dönt az ajánlatok érvényességéről, az ajánlattevők kizárásáról, alkalmatlanságáról, l) meghosszabbítja a részvételi, illetve az ajánlattételi határidőt, m) tárgyalásos eljárások esetében jogosult tárgyalni az ajánlattevőkkel, n) meghozza a közbeszerzési eljárási szakaszokat, illetve eljárásokat lezáró döntéseket, o) aláírja az írásbeli összegezést, p) jóváhagyja a jogorvoslati eljárás során készített előterjesztéseket, dokumentumokat, q) aláírja a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződést, annak módosítását. Felelősséggel tartozik azért, hogy: - a közbeszerzések során ajánlatkérő a Kbt. rendelkezései szerint járjon el, - a közbeszerzési eljárás megindítására a közbeszerzéshez szükséges anyagi fedezet biztosításával kerüljön sor, - közbeszerzési eljárás mellőzésével megvalósuló beszerzésre ne kerüljön sor, - az értékhatár figyelembe vételével megfelelő eljárási rendet alkalmazza az ajánlatkérő. A Közgyűlés elnöke legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig tájékoztatást ad a közgyűlés részére az Önkormányzat éves közbeszerzéseiről, mely tartalmazza a közbeszerzési eljárásokban részt vett külső lebonyolítók tevékenységéről szóló értékelést is. 3. A Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság hatásköre, feladata A Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleményt nyilvánít árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a nettó 25 millió Ft-ot, építési beruházás esetén a nettó 150 millió Ft-ot meghaladó értékű közbeszerzéseknél a közgyűlés elnökének a közbeszerzési eljárást lezáró döntése előtt. 4. A megyei főjegyző hatásköre, feladata A hivatali közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során a feladata: a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, a terv módosítására, a tervből való törlésre vonatkozó javaslatokat, a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére gondoskodik a közbeszerzési terv megküldéséről, b) jóváhagyja az előzetes összesített tájékoztatót és az éves statisztikai összegezést, valamint gondoskodik azok megküldéséről a Közbeszerzési Hatóság részére, c) eljárást megindító hirdetmény, felhívás és dokumentáció előkészítése során azok jogszerűségét, a Kbt.-nek való megfelelést aláírásával igazolja, d) elrendeli a közbeszerzési eljárás megindítását, e) kijelöli a közbeszerzési munkacsoport tagjait és megbízza a bírálóbizottság tagjait, f) dönt a hivatalos közbeszerzési tanácsadást, a közbeszerzési eljárás lebonyolítását végző személyekről, szervezetekről, g) aláírja a közbeszerzési eljárások lefolytatásához szükséges megbízási szerződéseket, h) jóváhagyja a közbeszerzési eljárás felhívását, dokumentációját, i) dönt a felhívás módosításáról, az ajánlattételi határidő kiegészítő tájékoztatás megadása miatti módosításáról A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján:

12 j) jóváhagyja a felhívásban, dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban adott kiegészítő, értelmező tájékoztatást, k) jóváhagyja a hiánypótlás, indokolás, felvilágosítás, tájékoztatás kérés dokumentumait, l) az eljárásokban dönt az ajánlatok érvényességéről, az ajánlattevők kizárásáról, alkalmatlanságáról, m) meghosszabbítja a részvételi, illetve az ajánlattételi határidőt, n) tárgyalásos eljárások esetében jogosult tárgyalni az ajánlattevőkkel, o) meghozza a közbeszerzési eljárási szakaszokat, illetve eljárásokat lezáró döntéseket, p) aláírja az írásbeli összegezést, q) jóváhagyja a jogorvoslati eljárás során készített előterjesztéseket, dokumentumokat, r) aláírja a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződést, annak módosítását. Felelősséggel tartozik azért, hogy: - a közbeszerzések során ajánlatkérő a Kbt. rendelkezései szerint járjon el, - a közbeszerzési eljárás megindítására a közbeszerzéshez szükséges anyagi fedezet biztosításával kerüljön sor, - közbeszerzési eljárás mellőzésével megvalósuló beszerzésre ne kerüljön sor, - az értékhatár figyelembe vételével megfelelő eljárási rendet alkalmazza az ajánlatkérő. A megyei főjegyző legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig tájékoztatást ad a közgyűlés részére a Hivatal éves közbeszerzéseiről, mely tartalmazza a közbeszerzési eljárásokban részt vett külső lebonyolítók tevékenységéről szóló értékelést is. 5. A lebonyolító feladata A lebonyolító az eljárás előkészítő szakaszától az eljárás megindításán keresztül, az eljárást lezáró cselekményig részt vesz a közbeszerzési eljárásban és biztosítja a vonatkozó jogszabályok érvényre juttatását. Az általa végzett eljárási vagy érdemi cselekményekért felelősséggel tartozik a megbízást tartalmazó polgári jogi szerződésben részletezettek szerint. A lebonyolító a tevékenysége körében okozott kár megtérítésért a Ptk. szabályai szerint felel. A lebonyolító felróható hibájából, vagy mulasztásából eredő jogerősen kiszabott bírság megfizetésére a lebonyolító köteles. 6. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó feladata Bevonása esetén a feladata: a) eljárás-típus kiválasztása, eljárást megindító felhívás elkészítése, b) a dokumentáció összeállítása, melyhez a közbeszerzés tárgya szerinti szakmai műszaki előírásokat a megbízó határozza meg, c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátása, részvételi jelentkezések vagy ajánlatok befogadása, d) rendelkezésre állás kiegészítő tájékoztatásra, e) ajánlatok bontása, jegyzőkönyvek elkészítése, hiánypótlási felhívások elkészítése és megküldése, f) a bizottság számára az ajánlatok bírálatra való előkészítése, g) jegyzőkönyvek, összegezés előkészítése, h) tárgyalásos eljáráson részvétel a tárgyaláson, i) tájékoztató készítése a szerződés módosításáról, vagy a teljesítéséről, j) folyamatos egyeztetés a megbízóval,

13 k) az esetleges jogorvoslati, illetve békéltetési eljárásban való részvétel, ha az a megbízott által elvégzett feladatokat érinti. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó a tevékenysége körében okozott kár megtérítésért a Ptk. szabályai szerint felel. A hivatalos közbeszerzési tanácsadó felróható hibájából, vagy mulasztásából eredő jogerősen kiszabott bírság megfizetésére a hivatalos közbeszerzési tanácsadó köteles. 7. Közbeszerzési munkacsoport feladata A közbeszerzési eljárások előkészítése során a Kbt. 4. § 14. pontjában meghatározottak figyelembevételével: a) a közbeszerzési munkacsoport vezetőjének irányításával – a közbeszerzés tárgya szerint illetékes iroda vezetőjének és a témafelelősnek közreműködésével – a közbeszerzési munkacsoport meghatározza a közbeszerzés tárgyát, mennyiségét és becsült értékét, b) a közbeszerzési munkacsoport vezetője vagy az általa megbízott személy a közbeszerzési eljárásról ütemtervet készít és az alkalmazandó eljárás fajtájára javaslatot tesz, mely tartalmazza az adott eljárásra a Kbt. által előírt folyamatokat, s azok határidőit. A közbeszerzési eljárások lefolytatása során a munkacsoport feladata: c) a hirdetmények, felhívások elkészítése, d) a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hirdetménynek, felhívásnak – az Európai Unió Hivatalos Lapjába, vagy a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapjába – határidőben, igazolható módon történő feladása, e) a dokumentáció elkészítése, rendelkezésre bocsátása, f) kiegészítő tájékoztatás igénylése esetén annak megadása, az ajánlattevők, részvételre jelentkezők részére történő megküldése, g) a dokumentáció, illetve annak ellenértéke visszajuttatása, h) az ajánlatok, részvételi jelentkezések személyesen történő benyújtása esetén átvételi elismervény kiállítása, mely tartalmazza az átadó, átvevő nevét, az ajánlat, részvételi jelentkezés átadás-átvételének időpontját (év, hó, nap, óra, perc). i) a beérkezett ajánlatoknak, részvételi jelentkezéseknek az ajánlattételi, részvételi határidő lejártáig a hivatali helyiség erre kijelölt zárható helyén őrzése, j) az ajánlatok, részvételi jelentkezések bontási eljárásának az ajánlattételi, részvételi határidő lejártának időpontjában történő lefolytatása a Kbt. által meghatározott személyek jelenlétében, k) az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetéséről szóló jegyzőkönyv elkészítése és ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére történő igazolható módon történő átadása, megküldése, l) a döntési javaslat előtti esetleges közbenső intézkedések (hiánypótlás iránti intézkedés, számítási hiba javítása, felvilágosítás kérés, kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatás esetén az ajánlati elemek valóságosságáról, teljesíthetőségéről történő érdeklődés) megtétele, m) a hiánypótlási felhívásra, illetve egyéb intézkedésre érkezett iratok, válaszok vizsgálata, n) az írásbeli összegezésnek az ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére történő igazolható módon történő megküldése,

14 o) az ajánlattevő írásbeli összegezés kijavítására, a nyertes ajánlat jellemzői ismertetésére irányuló kérelmének a Kbt.-ben szabályozottak szerinti teljesítése, p) gondoskodás az ajánlati biztosíték visszafizetéséről, q) a szerződés aláírásra történő előkészítése, r) a szerződés módosításáról szóló tájékoztató elkészítése, s) jogorvoslati eljárás során az előterjesztések, szükséges egyéb dokumentumok elkészítése, megküldése. A közbeszerzési eljárást - annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően - a munkacsoport köteles dokumentálni. 8. A bírálóbizottság feladata A közbeszerzési eljárások lefolytatása során a bírálóbizottság: a) tagjai részt vesznek az eljárási cselekményekben (ajánlatok bontása, bíráló bizottsági ülés stb.), b) a beérkezett ajánlatokról az ajánlati felhívásban meghatározott szempontrendszer szerint írásos szakvéleményt készít, amelyben javaslattal él a döntést hozó felé az ajánlat érvényességét, illetve az ajánlattevő kizárását illetően, valamint javaslatot tesz az ajánlattevő alkalmassága/alkalmatlansága vonatkozásában, c) javaslatot készít a döntést hozó számára az eljárás eredményének, vagy eredménytelenségének megállapítására. 9. A hivatal közbeszerzési referensi feladatokat ellátó köztisztviselőjének feladata A közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során a feladata: a) az adott évre tervezett közbeszerzésekről éves összesített közbeszerzési terv elkészítése, annak a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző elé terjesztése, aki azt március 31-ig jóváhagyja, b) a közbeszerzési tervhez képest módosított közbeszerzési igény esetén a közbeszerzési terv módosításával kapcsolatos adminisztratív feladatok elvégzéséről gondoskodik, c) ellenőrzi az egyes közbeszerzési eljárási cselekmények szakszerű, határidőben történő végrehajtását, d) gondoskodik az éves statisztikai összegezés elkészítéséről, e) gondoskodik az előzetes összesített tájékoztató elkészítéséről, f) gondoskodik a tárgyévet megelőző évi közbeszerzésekről szóló tájékoztató elkészítéséről. 10. A témafelelős feladata A témafelelős feladata a közbeszerzési eljárás szakszerű előkészítése és lebonyolításának megszervezése, valamennyi – az eljárás során szükséges – adminisztrációs intézkedés megtétele, és adatszolgáltatás a közbeszerzési nyilvántartás vezetéséhez. A témafelelős az eljárást lezáró döntést követően figyelemmel kíséri a megkötött szerződések teljesítését. Ha a szerződés teljesítése nem megfelelő, tájékoztatja a közgyűlés elnökét, illetve a megyei főjegyzőt és javaslatot tesz a lehetséges intézkedésekre.

15

V.

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG ELJÁRÁSA Az Európai Bizottság jogsértés orvoslására vonatkozó felhívására a bírálóbizottság készíti el, és a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző hagyja jóvá az elküldésre kerülő tájékoztatást a Kbt. 166. §-ában meghatározottak szerint. VI.

A KÖZBESZERZÉSI ÉRTÉKHATÁRT EL NEM ÉRŐ BESZERZÉSEK Az ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit az ajánlatkérő nevében eljáró személy gyakorolja. Az ajánlatkérő nevében eljáró személy önkormányzati beszerzésnél a Közgyűlés elnöke, hivatali beszerzés esetén a megyei főjegyző. Amennyiben a beszerzés értéke meghaladja a nettó 500.000 forintot, de nem éri el a közbeszerzési törvényben meghatározott értékhatárt, az ajánlatkérő köteles legalább három ajánlatot írásban bekérni, és legalább két beérkezett ajánlat alapján dönteni. Az ajánlattételre felkérendő ajánlattevők körére a beszerzéssel érintett iroda ügyintézője tesz javaslatot, amelyet a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző hagy jóvá. Az eljárás során biztosítani kell az ajánlattevők esélyegyenlőségét, különösen az ajánlatkérő levél tartalmára vonatkozóan, illetve minden olyan információ tekintetében, amely a beszerzésre, annak körülményeire vonatkozik. A beérkezett ajánlatokat egy előre meghatározott helyen és időpontban kell felbontani, a bontáson jelen lehetnek az ajánlattevő képviselői. A bontásról jegyzőkönyvet kell felvenni, melynek elkészítéséért az érintett iroda a felelős. Ha nem érkezett be legalább két ajánlat, újból be kell kérni három ajánlatot. Második körben a beérkezett ajánlat vagy ajánlatok alapján kell választani. Az ajánlatkérő köteles a) az ajánlattevőkről szállítási, szolgáltatási, banki referenciák alapján tájékozódni; b) az ajánlatokat a kiírásban meghatározott feltételek alapján összehasonlítani, a legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó, vagy az összességében legelőnyösebb ajánlatot választani; c) azonos teljesítési ajánlat esetén - az ajánlattevő erre vonatkozó nyilatkozata alapján - a legalább 50%-ban hazai foglalkoztatottak által előállított terméket ajánló ajánlattevőt előnyben részesíteni. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban köteles előírni, hogy nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó az, akinek a helyi adóhivatalnál nyilvántartott tartozása van, kivéve, ha a hitelező az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult.

16 VII.

BELSŐ ELLENŐRZÉS A Szabályzat hatálya alá tartozó ajánlatkérők közbeszerzési eljárásait vizsgáló belső ellenőrzést az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény előírásai alapján kell elvégezni. VIII.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Jelen Szabályzat 2012. július 1. napján lép hatályba. A Szabályzatban foglaltakat a hatályba lépését követően megkezdett beszerzésekre és közbeszerzési eljárásokra kell alkalmazni. Jelen Szabályzat hatályba lépésével egyidejűleg a 197/2010. (XI. 18.) MÖK határozattal jóváhagyott Veszprém Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala közbeszerzéseire vonatkozó 2/2004.(IX.15.) szám alatt kiadott főjegyzői intézkedés hatályát veszti. Veszprém, 2012. június 14. Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke


Záradék: A jelen Szabályzatot a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a …/2012. (VI.14.) MÖK határozatával hagyta jóvá.

17 1. melléklet

Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat Alulírott – mint a Veszprém Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatában meghatározott közbeszerzési munkacsoport tagja – a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 24. § (4) bekezdésében foglaltak alapján - nyilatkozom, hogy a ………………………………………………………………………………………………...… …………………………………………………………………………………………………... tárgyú közbeszerzési eljárásában  a Kbt. 24. §-ában meghatározott összeférhetetlenségi okok személyemmel kapcsolatban nem állnak fenn, valamint  a fenti tárgyú közbeszerzési eljárással összefüggésben tudomásomra jutott a Ptk. 81. § (3) bekezdésében meghatározott, közérdekű nyilvános adatnak nem minősülő adatot üzleti titokként kezelem, a tudomásomra jutott adatokat, tényeket, titkot megőrzőm, azt sem az eljárás befejezése előtt, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozom. Tudomással bírok az összeférhetetlenség fennállásának és a titoktartási kötelezettségem megszegésének jogkövetkezményeiről. Tudomásul veszem, hogy amennyiben az eljárás folyamán személyemmel kapcsolatban összeférhetetlenségi ok keletkezne, köteles vagyok azt a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Elnökének haladéktalanul bejelenteni és az eljárásban való részvételemet azonnal megszüntetni. Jelen nyilatkozatomat a jogkövetkezmények ismeretében, minden befolyástól mentesen, saját kezűleg az alulírott helyen és napon írom alá. Veszprém, 2012. ……… hó … nap …………………………… / Név nyomtatott betűkkel /

……………………………. Aláírás

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám: 02/112-8/2012.

ELŐTERJESZTÉS A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június 14 -i ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervének elfogadása

Előadó:


Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László főjegyző

Az előterjesztés elkészítésében részt vett: Steinerné Stranszky Csilla belső ellenőr vezető

Az előterjesztést megtárgyalta: Pénzügyi és Ellenőrző Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A 204/2011. (XI.30.) MÖK határozat alapján elfogadásra került a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi éves ellenőrzési terve, melyet az alábbiak figyelembevételével indokolt hatályon kívül helyezni. Magyarország Országgyűlése a megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvényben döntött a megyei önkormányzat által fenntartott intézmények állami fenntartásba, és a megyei önkormányzati tulajdonban lévő ingó és ingatlan vagyonnak állami tulajdonba vételéről. Fentiekre tekintettel a jóváhagyott 2012. évi éves ellenőrzési tervnek az állami fenntartásba került intézmények ellenőrzésére vonatkozó pontjai nem végrehajthatók. Mindezek alapján, figyelemmel a Veszprém Megyei Önkormányzatnak a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdésében foglaltak szerinti új feladatkörére, valamint a megváltozott szervezeti felépítésre is, az elfogadásra kerülő 2012. évi belső ellenőrzési terv tartalmazza:  a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál,  a Veszprém Megyei Önkormányzatnál,  a Veszprém Megyei Német Önkormányzatnál,  a Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzatnál tervezett ellenőrzéseket.

A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi. LXV. törvény 92.§ (5) bekezdése értelmében a jegyző köteles gondoskodni a belső ellenőrzés működtetéséről.

Tisztelt Közgyűlés! A fent leírtak alapján kérem, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. november 30-án jóváhagyott 2012. évi ellenőrzési tervéről szóló 204/2011. (XI.30.) sz. MÖK határozatot hatályon kívül helyezni, valamint a határozat mellékletét képező 2012. évre vonatkozó belső ellenőrzési tervet elfogadni szíveskedjen.

2

……/2012. (VI.14.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 204/2011. (XI.30.) MÖK határozatot – annak mellékletével együtt - hatályon kívül helyezi. Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Imre László főjegyző

2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi belső ellenőrzési tervét a határozat melléklete szerint elfogadja. Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Imre László főjegyző

Veszprém, 2012. május 28. Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke

3

A VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT ÉVES ELLENŐRZÉSI TERVE 2012.

4

A költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és a belső ellenőrzésről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet értelmében a költségvetési szerv vezetője köteles a kockázati tényezők figyelembevételével kockázatelemzést végezni, és kockázatkezelési rendszert működtetni. A kockázatelemzés során fel kell mérni és meg kell állapítani a költségvetési szerv tevékenységében, gazdálkodásában rejlő kockázatokat. A kockázatkezelés keretében meg kell határozni az egyes kockázatokkal kapcsolatos intézkedéseket és megtételük módját. A költségvetési szervek belső ellenőrzését szabályozó 370/2011. (XII.31.) kormányrendelet értelmében a belső ellenőrzési vezető - összhangban a stratégiai ellenőrzési tervvel összeállítja a tárgyévet követő évre vonatkozó éves ellenőrzési tervet. Az éves ellenőrzési tervnek kockázatelemzés alapján felállított prioritásokon és a belső ellenőrzés rendelkezésére álló erőforrásokon kell alapulnia. Az ellenőrzési terv összeállítása Kockázatkezelési Eljárásrendben foglaltak szerint történt. A szabályzat szerint a folyamatgazdák az értékelésnél a következő szempontokat vették figyelembe: az előző ellenőrzések értékelése; változás/átszervezés; a rendszer komplexitása; kölcsönhatás más rendszerekkel; bevételek/kiadások nagyságrendje; külső fél által gyakorolt hatás; a legutóbbi ellenőrzés óta eltelt idő; a vezetőség aggályai, pénzügyi szabálytalanságok valószínűsége; jövőre gyakorolt hatás; munkatársak képzettsége és tapasztalata; közvélemény értékelése. A 60 pontig esetén alacsony, 61-90 pontig közepes, 90 pont fölött magas az értékelt folyamat kockázati szintje. A belső szabályozás szerint a magas kockázati szintű folyamatot évenként ellenőrizni szükséges. A közepes kockázati szintre sorolt témákat a kapacitás függvényében kerültek a tervbe. A rendkívüli ellenőrzések elrendelésére 20% kapacitás szabadon hagyásával számolunk. Az éves ellenőrzési terv a 2009. szeptember 1-jétől hatályos stratégiai tervben foglaltakkal összhangban került elkészítésre. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál tervezett ellenőrzések a folyamatgazdák által magas kockázati szintre sorolt témakörök ellenőrzésére koncentrálódnak.

5

A belső ellenőrzési egység kapacitásának tervezett felosztása:

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál, Veszprém Megyei Önkormányzatnál, Veszprém Megyei Német Önkormányzatnál, Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzatnál Összes tervezett ellenőrzési nap

Kapacitás igény 15 nap

15 nap 10 nap

10 nap

10 nap

50 nap

35 nap köztisztviselő

Szakmai továbbképzések Új jogszabályi előírások elsajátítása, módszertanok fejlesztése Terv szerinti ellenőrzések Tanácsadó tevékenység Beszámoló készítés 2011-ről Tervkészítés 2013-re FEUVE aktualizálása Soron kívüli ellenőrzések Szabadságok összesen

Ellenőrzött időszak: Szükséges kapacitás: Az ellenőrzés típusa: Az ellenőrzés módszere: Ütemezés:

megbízásos 15 nap

15 nap 10 nap

Felosztás

1. Ellenőrzött szervezet: Az ellenőrzés tárgya: Az ellenőrzés célja:

köztisztviselő

8 nap

15 nap Külső erőforrás

12 nap 35 nap 10 nap 8 nap 3 nap 9 nap 10 nap 38 nap 133 nap

15 nap

15 nap

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala hivatali és saját tulajdonú gépjárművek használata annak megállapítása, hogy a hivatali és saját tulajdonú gépjárművek használata, üzemeltetési költségeinek elszámolása és nyilvántartása megfelel-e a vonatkozó előírásoknak, valamint a célszerű hasznosítás szempontjainak 2012. 01-08. hó 2 nap témaellenőrzés tételes felülvizsgálat szeptember hónap

6




Ellenőrzött időszak: Szükséges kapacitás: Az ellenőrzés típusa: Az ellenőrzés módszere:

Ütemezés:

4.

Ellenőrzött szervezet: Az ellenőrzés tárgya: Az ellenőrzés célja: Ellenőrzött időszak: Szükséges kapacitás: Az ellenőrzés típusa: Az ellenőrzés módszere: Ütemezés:

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala a szabályzatok kezelése annak megállapítása, hogy a belső szabályozottság az előírásoknak megfelelő-e, azok aktualizálása rendszeresen történik-e 2012. 01-09. hó 9 nap témaellenőrzés a szabályzatok teljes körű áttekintése október hónap

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala közbeszerzési kötelezettségen kívül eső beszerzések annak megállapítása, hogy a beszerzések szakmai indoka igazolt-e, pénzügyi elszámolása, és engedélyeztetése az elvárásoknak megfelelően történt-e 2012. 01-09. hó 3 nap témaellenőrzés a főkönyvi nyilvántartások áttekintése, és az ilyen jogcímen nyilvántartott beszerzések szúrópróba szerű ellenőrzése október hónap

Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala pénztárellenőrzés a készpénz kezelésében a vonatkozó maradéktalanul érvényesülnek-e 2012. 01-09. hó 1 nap pénzügyi ellenőrzés szúrópróba szerű és tételes október hónap

7

előírások

5.

Ellenőrzött szervezet: Az ellenőrzés tárgya: Az ellenőrzés célja:


Ütemezés:

6.

Ellenőrzött szervezet: Az ellenőrzés tárgya: Az ellenőrzés célja: Ellenőrzött időszak: Szükséges kapacitás: Az ellenőrzés típusa: Az ellenőrzés módszere:

Ütemezés:

7.



Veszprém Megyei Önkormányzat közbeszerzési kötelezettségen kívül eső beszerzések annak megállapítása, hogy a beszerzések szakmai indoka igazolt-e, pénzügyi elszámolása, és engedélyeztetése az elvárásoknak megfelelően történt-e 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés a főkönyvi nyilvántartások áttekintése, és az ilyen jogcímen nyilvántartott beszerzések szúrópróba szerű ellenőrzése október hónap

Veszprém Megyei Önkormányzat átvett pénzeszközök annak megállapítása, hogy az átvett pénzeszközök felhasználása és elszámolása megtörtént-e 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés a főkönyvi nyilvántartás, gazdasági események könyvelésének áttekintése, az átvett pénzeszközök elszámolásának tételes ellenőrzése október hónap

Veszprém Megyei Önkormányzat pénzgazdálkodás annak megállapítása, hogy a pénzgazdálkodási folyamatokat a jogszabályi előírásokkal, a feladatok, szervezeti felépítés sajátosságaival összhangban szervezték-e meg 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés a gazdálkodási jogkörök gyakorlásának áttekintése, szúrópróba szerű ellenőrzés és tételes ellenőrzés október hónap

8

8.



Ütemezés:

9.





Ütemezés:

Veszprém Megyei Német Önkormányzat közbeszerzési kötelezettségen kívül eső beszerzések annak megállapítása, hogy a beszerzések szakmai indoka igazolt-e, pénzügyi elszámolása, és engedélyeztetése az elvárásoknak megfelelően történt-e 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés a főkönyvi nyilvántartások áttekintése, és az ilyen jogcímen nyilvántartott beszerzések szúrópróba szerű ellenőrzése október hónap

Veszprém Megyei Német Önkormányzat pénzgazdálkodás annak megállapítása, hogy a pénzgazdálkodási folyamatokat a jogszabályi előírásokkal, a feladatok, szervezeti felépítés sajátosságaival összhangban szervezték-e meg 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés a gazdálkodási jogkörök gyakorlásának áttekintése, szúrópróba szerű ellenőrzés október hónap

Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat közfoglalkoztatáshoz nyújtott támogatások annak megállapítása, hogy a közfoglalkoztatáshoz nyújtott támogatások igénybevételéhez szükséges adatszolgáltatási kötelezettségnek eleget tett-e 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséhez rendszeresített nyomtatványok áttekintése és tételes ellenőrzése október hónap

9



Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzat pénzgazdálkodás annak megállapítása, hogy a pénzgazdálkodási folyamatokat a jogszabályi előírásokkal, a feladatok, szervezeti felépítés sajátosságaival összhangban szervezték-e meg 2012. 01-09. hó 5 nap témaellenőrzés a gazdálkodási jogkörök gyakorlásának áttekintése, szúrópróba szerű ellenőrzés és tételes ellenőrzés október hónap

10



Szám:02/112-15/2012

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2012. június 14-i ülésére

Tárgy:

Tag delegálása a Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanácsba

Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fakász Tamás megyei főépítész Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A vízgazdálkodási tanácsokról szóló 5/2009. (IV. 14.) KvVM rendelet 3. § (1) bekezdés h) pontja szerint a területi vízgazdálkodási tanácsnak tagja a megyei területfejlesztési tanács képviselője. 2012. január 1-től a területrendezésről és területfejlesztésről szóló 1996. évi XXI. törvény 28. § (1) bekezdése szerint a Veszprém Megyei Területfejlesztési Tanács jogutódja a Veszprém Megyei Önkormányzat. Ennek megfelelően a közgyűlésnek módja van egy főt delegálni a Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanácsba. A rendelet 4. § (3) bekezdése szerint a területi vízgazdálkodási tanács működési területén véleményezi:       

a vízgazdálkodás-fejlesztési terveket, a vízkészlet-megosztási terveket, az ivóvízminőség-javító, a szennyvíztisztítási és szennyvízelvezetési programokat, a térség szempontjából jelentős helyi vízgazdálkodási beruházásokat, fejlesztéseket és programokat, a határvízi együttműködéssel kapcsolatos feladatokat, a működési területét érintő vízminőségi kárelhárítási terveket és tevékenységeket (különösen az árvíz, belvíz, aszály), szakmai szempontból a pályázati úton támogatott önkormányzati beruházások megvalósíthatósági tanulmányait;

A területi vízgazdálkodási tanács területi albizottságokat hozott létre, melyek feladata a megyéket érintő vízgyűjtő-gazdálkodási tervek véleményezése. A rendelet 6. § (2) bekezdés ag) pontja szerint – szintén a megyei területfejlesztési tanács jogutódlásából származóan – a közgyűlésnek módja van egy főt delegálni a Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács Veszprém Megyei Területi Albizottságába. Tisztelt Közgyűlés! A Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács tagjának és az albizottsága tagjának Gaálné Vörösmarty Éva képviselő asszonyt javaslom delegálni. Kérem az előterjesztés megtárgyalását, és az alábbi határozat elfogadását. … /2012. (VI. 14.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács tagjának és a Közép-dunántúli Területi Vízgazdálkodási Tanács Veszprém Megyei Területi Albizottsága tagjának Gaálné Vörösmarty Éva képviselő asszonyt delegálja. Felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a tanácsot erről értesítse. Határidő: az értesítésre 2012. június 28. Felelős: Dr. Imre László megyei főjegyző Veszprém, 2012. június 6.


Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: [email protected] Szám: 02/112-11/2012


Tárgy:

A transzeurópai közlekedési hálózattal (TEN-T) kapcsolatos kezdeményezés

Előadó:


Az előterjesztés készítésében részt vett: Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési, és Vagyongazdálkodási Iroda Arnold György területfejlesztési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Közgyűlése megbízta elnökét, hogy – a transzeurópai közlekedési folyosók törzshálózatával kapcsolatos határozatával elfogadott – kezdeményezéseiről tájékoztassa az érintett többi megyei közgyűlés elnökét, felkérve őket, hogy az általuk vezetett testületek hasonló tartalmú kezdeményezéssel éljenek. A KözépEurópai Közlekedési Folyosó (CETC-ROUTE65)1 esetében a Vas, a Veszprém és a Zala megyei közgyűlések elnökeit. A felkérés oka, hogy az Európai Bizottság 2011. október 19-én bemutatott a transzeurópai közlekedési hálózat kiépítésével kapcsolatos javaslata lényegében egy kétrétegű TEN-T2 megvalósítását kezdeményezi: – törzshálózat (amely a tervezet szerint tíz, központilag meghatározott intermodális közlekedési folyosót foglalna magában), – átfogó hálózat (amely a törzshálózati gerinc kiegészítéseként – jellemzően kisebb, tagállamokon belüli – projekteket tartalmazna). A javaslat meghatározza, hogy első körben a törzshálózat kiépítésére kell koncentrálni. A Bizottság 2030-as határidőt adna a tagországoknak az ezzel kapcsolatos – javarészt már előkészített és folyó – projektek befejezésére. A tervezett másik nagy változtatás, hogy európai uniós forrást szinte kizárólag a törzshálózat projektjeire lehetne fordítani. Az Európai Bizottságnak a transzeurópai közlekedési hálózatra vonatkozó javaslata – még nem végleges– a Baltikum és az Adria kikötőit összekötő korridor magyarországi szakaszát nem a törzshálózatban, hanem csak a kiegészítő hálózatban szerepelteti. Veszprém megye területét a CETC korridorból3 (1. és 2. számú melléklet) csak az észak és dél közötti vasúti folyosó Győr – Pápa – Celldömölk vasút szakasz érinti. Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat tagja a kritikai észrevételeket megfogalmazó CETC-ROUTE65 és a CENTROPE4 nemzetközi együttműködésnek. Mindkét nemzetközi fórum kifogásolta, hogy a TEN-T javaslat a CETC korridor magyarországi szakaszát nem a törzshálózatba, hanem csak a kiegészítő hálózatban szerepelteti. A tények semmibevételének és elfogadhatatlannak ítélték Európa döntéshozóinak azon javaslatát, hogy a járművek tömege által folyamatosan használt útszakaszokat nem tekintenék a kontinens közlekedési törzshálózati elemének. 1

CETC-ROUTE65: Közép-Európai Közlekedési Folyosó együttműködést Svédország, Lengyelország, Csehország, Szlovákia, Magyarország és Horvátország 17 régiója alkotja. Az észak-déli gazdasági, kereskedelmi és idegenforgalmi kapcsolatok fejlesztését elősegítő infrastruktúra létrejöttét támogatató együttműködésben magyar részről Győr-Moson-Sopron, Vas és Zala megyék vesznek részt. 2 TEN-T: a transzeurópai közlekedési hálózat egy tervezett közúti, vasúti, légi és vízi közlekedési hálózat, melynek célja, hogy szolgálja az egész európai kontinenst. Az Európai Parlament és a Tanács 1996 júliusában elfogadta a transzeurópai közlekedési hálózat fejlesztésére vonatkozó közösségi iránymutatásokról szóló 1692/96/EK határozatot, amelyben az európai közlekedési infrastruktúra legjelentősebb elemeit transzeurópai közlekedési hálózatként definiálta. Ezt 2010 nyarán a 661/2010/EU határozat váltotta fel. 3 CETC korridor: a Balti-tengert az Adriai-tengerrel összekötő közúti és vasúti folyosó fontos célja az európai regionális fejlődés támogatása. 4 CENTROPE Közép-Európai régió négy ország Csehország, Szlovákia, Ausztria és Magyarország találkozási pontjánál terül el. CENTROPE partner régió együttműködésben magyar részről Győr-Moson-Sopron és Vas megyék vesznek részt.

2

Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat 2012. április 20-i ülésén állást foglalt az Európai Bizottság transzeurópai közlekedési folyosók besorolásával kapcsolatos javaslatáról. Az elfogadott határozat többek között az alábbiakról rendelkezett: A Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Közgyűlése megbízza elnökét, hogy a következő javaslatokkal forduljon a közlekedésért felelős miniszterhez: „1. Hazánk a tagállami közlekedési miniszterek fórumán kezdeményezze, hogy a „KözépEurópai Közlekedési Folyosó (CETC-ROUTE 65)” magyarországi elemei - a Mosonmagyaróvár–Csorna–Szombathely–Nagykanizsa útszakasz, valamint - a Győr–Pápa–Celldömölk és a Zalaszentiván–Nagykanizsa–Murakeresztúr vasúti szakaszok kerüljenek bele a TEN-T gerinceként szolgáló transzeurópai közlekedési folyosók törzshálózatába. Indokolt megkísérelni, hogy ezt a kezdeményezést Magyarország több állammal közösen - a CETC korridorral közvetlenül érintett tagállamok – Svédország, Lengyelország, Csehország, Szlovákia – minisztereivel együtt, valamint - a korridor magyar szakaszait járműveivel leginkább használó Észtország, Lettország, Litvánia és Szlovénia minisztereinek támogatásával, továbbá - a CETC-vel szintén közvetlenül érintett tagjelölt Horvátország támogatását előzetesen kikérve terjessze elő a szakminiszterek fórumán.” A testület egyidejűleg megbízta elnökét, hogy CETC korridorral érintett megyék közgyűlési elnökeit tájékoztassa a fenti kezdeményezésről, a felkérve őket, hogy az általuk vezetett testületek a Győr–Moson–Sopron megyeihez hasonló tartalmú kezdeményezéssel éljenek. A transzeurópai közlekedési hálózat kiépítésével kapcsolatos változtatás egy vasútvonal által érinti Veszprém megye területét, ezért indokolt, hogy a közgyűlés is állást foglaljon az Európai Bizottság javaslatáról. Időszerű feladat hazánk kezdeményező lépéseit sürgetni, hogy az Európai Bizottság transzeurópai közlekedési hálózatra vonatkozó javaslatában a „KözépEurópai Közlekedési Folyosó (CETC-ROUTE 65)” magyarországi elemei TEN-T törzshálózati besorolást kapjanak.

Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a következő határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen: …./2012. (VI. 14.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése csatlakozik a Győr-Moson-Sopron Megyei Önkormányzat Közgyűlésének kezdeményezéséhez és felkéri elnökét, hogy a következő javaslattal forduljon a közlekedésért felelős miniszterhez:

3

Hazánk a tagállami közlekedési miniszterek fórumán kezdeményezze, hogy a „KözépEurópai Közlekedési Folyosó (CETC-ROUTE 65)” magyarországi elemei - a Mosonmagyaróvár–Csorna–Szombathely–Nagykanizsa útszakasz, valamint - a Győr–Pápa–Celldömölk és a Zalaszentiván–Nagykanizsa–Murakeresztúr vasúti szakaszok kerüljenek bele a TEN-T gerinceként szolgáló transzeurópai közlekedési folyosók törzshálózatába. Határidő: 2012. június 28. Felelős: a közgyűlés elnöke



4

1. számú melléklet TRANSZEURÓPAI KÖZLEKEDÉSI FOLYOSÓK HÁLÓZATA (TENT-T) Átfogó & törzshálózat: Utak, kikötők, vasúti-közúti terminálok és repülőterek

Kezdeményezés (1/a): a „Közép-Európai Közlekedési Folyosó (CETC-ROUTE 65)” Mosonmagyaróvár–Csorna–Szombathely–Nagykanizsa útszakasza kerüljön bele a TEN-T törzshálózatába.

5

2. számú melléklet TRANSZEURÓPAI KÖZLEKEDÉSI FOLYOSÓK HÁLÓZATA (TENT-T) Átfogó hálózat: Vasutak, kikötők és vasúti-közúti terminálok Törzshálózat: Vasutak (áruszállítás), kikötők és vasúti-közúti terminálok

Kezdeményezés (1/b): a „Közép-Európai Közlekedési Folyosó (CETC-ROUTE 65)” Győr–Pápa–Celldömölk és Zalaszentiván–Nagykanizsa–Murakeresztúr szakaszai kerüljenek bele a TEN-T törzshálózatába

6

vasúti



szám:02/112-12/2012


Tárgy:

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről

Előadó: Katonáné Bellovits Andrea munkaügyi központ vezető

Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdése alapján 2012. január 1-től a megyei önkormányzat területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az új feladatainak ellátása részeként a 2011. december 29-i ülésén a 2012. évi munkatervének megállapításakor a 2012. júniusi ülésre tervezte a „Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről” tárgyú napirend megtárgyalását. Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja rendelkezik adatokkal, információval, elemzéssel, ezért felkértem a munkaügyi központ vezetőjét a tájékoztató elkészítésére. A munkaügyi központ vezetőjének tájékoztatója az előterjesztés mellékletét képezi. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét.



Munkaügyi Központja

Tájékoztató

Pápa

Zirc

Várpalota Ajka

Veszprém Balatonalmádi

Sümeg Tapolca

Balatonfüred

Veszprém Megye foglalkoztatási Helyzetéről

Veszprém, 2012. május

8200 Veszprém, Megyeház tér 3. 88/424-477 Fax: 88/424-477

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről

I. Veszprém megye általános gazdasági, statisztikai, foglalkoztatási, demográfiai jellemzői Veszprém megye statisztikailag a Közép-Dunántúli régióhoz tartozik, területe 4.493 km2. A megyében 217 település található, ebből 15 városi rangú. A falvak között 169 azoknak a száma, melyeknek az állandó lakosa ezer fő alatti, de közülük is 121 község 500 főnél kisebb lélekszámú, mindezek alapján a megyére jellemző az aprófalvas település-szerkezet. A megye kilenc foglalkoztatási körzetre és 2011. január 1-jétől tíz statisztikai kistérségre osztott, miután az ajkai kistérségből kivált, és önálló lett a devecseri kistérség. Veszprém megye lakosainak száma - a KSH legutóbbi adata szerint 2011. január 1-jén 356.573 fő, mely egy év alatt 0,6 %-kal csökkent. A megye lakosságának 14 %-a 14 év alatti, 69 %-a 15-64 év közötti, míg 17 %-a 65 évnél idősebb. A gyermeknépesség eltartottsági rátája csökkenő, az időskorú népességé viszont növekvő tendenciájú a megyében. A KSH lakossági munkaerő-felmérése alapján 2011. IV. negyedévében a Veszprém megyei 15-74 éves korú népesség 58 %-a, 161 ezer fő tartozott a gazdaságilag aktívak közé. Ezen belül a foglalkoztatottak átlagos létszáma 145 ezer fő, mely 3.200 fővel több, mint az előző év azonos időszakában. A megyei munkanélküliségi ráta 2011-ben, az előző évhez képest 1,4 %-ponttal, 10,1 %-ra csökkent, míg a foglalkoztatási arány 1,5 %-ponttal 52,5 %-ra emelkedett. A megyei munkanélküliségi ráta az országosnál (10,7 %) kedvezőbb, és a megyei foglalkoztatási arány is jobb, mint az országosan mért 50,2 %-os adat. A 2012. I. negyedévi megyei aktivitási arány (58,3 %), és foglalkoztatási ráta (51,1 %) egyaránt kedvezőbb az országos átlagnál. Veszprém megyében 2011-ben a legalább öt főt foglalkoztató vállalkozásoknál, a költségvetési szerveknél és nonprofit szervezeteknél 77 ezer fő állt alkalmazásban, 1,1 %-kal többen, mint az előző évben. A megyei székhelyű gazdasági szervezeteknél teljes munkaidőben alkalmazásban állók havi bruttó átlagkeresete 173 ezer forint volt, mely 5,5 %-kal több a 2010. évinél. A megyében 2011. december 31-én 56.871 db gazdasági szervezetet regisztráltak, 1,9 %-kal többet, mint egy évvel korábban. Az év során összesen 4.001 új szervezet alakult, miközben 2.838 szűnt meg. A vállalkozói aktivitás Veszprém megyében 144 db vállalkozás/ezer fő. A megye mutatószáma kiemelkedő, köszönhetően az idegenforgalmi és mezőgazdasági egyéni vállalkozások nagy számának. Veszprém megye gazdasági életében fontos szerepe van az iparnak, elsősorban a feldolgozóipar van jelen (járműalkatrész-gyártás, gépipar, vegyipar, gumi-, és műanyag-, az építőanyag-gyártás-, a fémipar, az élelmiszeripar, a fa-, és bútoripar, valamint a hungarikumokat előállító porcelán-, és üveggyártás). A szolgáltatási szektorban, a kereskedelemben, a turizmus és vendéglátás területén, valamint a szállítási szférában működő vállalkozások szerepe is meghatározó.

2

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A Balaton és a Bakony turisztikai vonzerejéből adódóan a szálláshely-szolgáltatás, vendéglátás a megye stratégiai ágazata, amelynek főleg tavasszal és nyáron jelentős a munkaerő-szükséglete, de a konferencia-, és wellness turizmus miatt egyre inkább törekednek a szállodák az éves üzemeltetésre is. A megye nagy részén kedvezőtlenek a talajviszonyok a mezőgazdaság számára, a szőlő és borkultúra azonban jelentős. Az oktatásban kiemelt fontosságú a Pannon Egyetem jelenléte, amely nemcsak a diplomás szakemberképzés, de a kutatás-fejlesztés és az innováció regionális kulcsszereplője is. Az oktatási intézmények mellett meghatározó az egészségügyi szervezetek alkalmazottainak létszáma is a megyében. II. Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének áttekintése II.1. A nyilvántartott álláskeresők számának és gazdaságilag aktív népességen belüli arányának alakulása Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének alakulását fő összességében pozitív irányú 25000 változások jellemezték 2011-ben 2010. 2011. 2012. és 2012. évben. A nyilvántartott 20000 álláskeresők száma csökkenő 15000 tendenciájú. Az állástalanok éves átlagos száma 2011-ben 17.472 10000 főre csökkent, mely 12,5 %-kal alacsonyabb az előző évinél. A 5000 2011. év során mindvégig kevesebb volt az állásra várók 0 száma, mint 2010. azonos jan. febr. márc. ápr. máj. jún. júl. aug. szept. okt. nov. dec. hónapjaiban. A válság hatására a legmagasabb értékre (24,5 ezer fő) 2010. február hónapban emelkedett a regisztrált állástalanok száma, ezzel szemben 2012. április hónapban már csak 15,7 ezer főt ért el. A munkaügyi központ által nyilvántartott álláskeresők átlagos száma 2012. első négy hónapjában 26,7 %-kal, illetve 16,6 %-kal alacsonyabb volt, mint a 2010. és 2011. évek elején. 15684

16876

18842

19165

A nyilvántartott álláskeresők számának alakulása 2010. január - 2012.április

Veszprém megyében a szezonalitás – elsősorban a Balaton-parti idegenforgalom hatására erőteljesebben érvényesül, mint az ország legtöbb megyéjében. Ebből adódóan a foglalkoztatás idényjellegű hullámzásával összefüggésben, időről időre ingadozás jellemzi a nyilvántartott álláskeresők számának éven belüli alakulását is. 2011-ben a legtöbben február hónapban szerepeltek a regisztrációban, a legkevesebben pedig júliusban voltak. A két szélső érték között 7200 fős eltérés mutatkozott. 2011-ben, valamint 2012. évben a közfoglalkoztatás jótékony munkaerő-felszívó hatása jelentősen hozzájárult a munkaerő-piaci helyzet javulásához. A közfoglalkoztatási lehetőségek 2012-ben ellensúlyozták a holt idény kedvezőtlen hatásait is, melynek következtében Veszprém megye valamennyi kistérségében kevesebb állástalan szerepelt a regisztrációban, mint az előző év azonos időszakában. A 2012-ben az előző évhez képest a nyilvántartottak számában a

3

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről legnagyobb mértékű (20 % feletti) csökkenés elsősorban a Kistérségi Startmunka programoknak köszönhetően Ajka és Sümeg foglalkoztatási körzetében mutatkozik, de a csökkenés nagyságrendje mindenütt meghaladja a 10 %-ot.

9,6

10,3

11,5

10,4

11,7

9,8

10,0

9,3

9,4

9,3

9,5

11,7

10,3

13,7

13,0

12,0

13,7

11,3

10,8

11,0

10,7

11,1

10,9

11,7

13,1

14,5

14,9

15,1

Veszprém megyében 2012. A nyilvántartott álláskeresők a gazdaságilag aktív népesség %-ában áprilisában a gazdaságilag 2010. januártól 2012. áprilisáig Veszprém megyében aktív népesség 9,6 %-a volt % nyilvántartott álláskereső, 16,0 Megye Országos mely az országos értéknél 14,0 2,9 %-ponttal kevesebb. A 12,0 megye relatív mutatója az 10,0 egy évvel ezelőttinél is 2,1 %-ponttal kedvezőbb. A 8,0 mutatószám alapján, a 6,0 megye munkaerő-piaci 4,0 pozíciója 2010. márciusától 2,0 napjainkig - a szezonális 0,0 hullámzás érvényesülése mellett mindvégig kedvezőbb volt az országosnál. Veszprém megye, a nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népesség %-ában mért aránya alapján, a főváros és a többi megye mutatóinak növekvő számsorában 2011. évben – februárt kivéve, amikor a 7. volt – hónapról hónapra a 6. legkisebb mutatóval rendelkezett. A kedvező változást jelzi, hogy a holtidény ellenére a megye 2012. első négy hónapjában is mindvégig megtartotta a 6. helyét. 2012

2011

2010

A megye munkaerő-piaci helyzete tehát javuló tendenciát mutat, a megyén belüli területi különbségek azonban továbbra is jelentősek, mely a kilenc foglalkoztatási körzet eltérő gazdasági, földrajzi, lakossági jellemzőiből adódik. Foglalkoztatási szempontból Sümeg térsége hosszú évek óta a legkedvezőtlenebb (bár 2012-ben már a Kistérségi Startmunka programnak köszönhetően jelentős javulás mutatkozik), míg a megyeszékhely foglalkoztatási körzete a legjobb helyzetű térsége a megyének. 2011-ben nyolc kirendeltség területén csökkent az állástalanok átlagos száma az előző évihez képest, ezzel együtt a regisztrált álláskeresőknek a gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya is kedvezőbbé vált. A Balaton-parttal érintett körzetekben (Balatonfüred, Balatonalmádi, Tapolca) a szezonális ingadozás meghatározó, a tavaszi, nyári időszakban ezekben a térségekben az átlagosnál kedvezőbb, télen kisebb a foglalkoztatottság, és ennek megfelelően változik a nyilvántartott álláskeresők száma és aránya is. A szezonális ingadozás megyei szinten 2011-ben a legnagyobb és a legkisebb mutató között 4,4 %-pontos eltérést eredményezett. 2012. 1-4 hónapjában a megye gazdaságilag aktív népességének átlagosan 10,8 %-a volt nyilvántartott álláskereső, mely az egy évvel korábbi adatnál 2,2 %-ponttal kedvezőbb. A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népességhez viszonyított átlagos aránya 2012. első 4 hónapjában a térségek mindegyikében lényegesen kisebb volt, mint 2011. azonos időszakában. 4

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről 2011-ben, valamint 2012. eltelt időszakában az országos átlagnál csak Sümeg térségében magasabb a regisztrált álláskeresők átlagos aránya. Összességében Veszprém megye foglalkoztatási helyzetének javulását mutatja, hogy 2012. első 4 hónapjában a nyilvántartott állásra várók megyei száma átlagosan 16 %-kal kevesebb, mint 2011. azonos időszakában, és a gazdaságilag aktív népesség lényegesen kisebb hányada állástalan. II.2. A nyilvántartott álláskeresők összetételének alakulása A regisztrált álláskeresőkön belül a pályakezdő álláskeresők 2011. évi átlagos száma (1.319 fő) 14,5 %-kal alacsonyabb volt a 2010. évinél. Számuk a 2011. év során február hónapban volt a legmagasabb (1.481 fő), és júniusban a legalacsonyabb (1.086 fő). A nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma 2011. decemberéig mindvégig kevesebb fő volt, mint a 2010. év azonos hónapjaiban. A regisztrált fiatalok 1500 száma 2012. márciusától ismét csökkent, és áprilisra 130 fővel, 1.352 1000 főre mérséklődött. Az egy évvel ezelőtti záró létszámnál mindössze 1,7 %-kal több jelenleg a pályakezdők 500 2012. 2011. száma, ugyanakkor a 2010. negyedik 2010. havi adatnál tizedével kevesebb. A 0 jan. febr. márc. ápr. máj. jún. júl. aug. szept. okt. nov. dec. pályakezdő fiatalok nyilvántartottakon belüli áprilisi aránya Veszprém megyében 8,6 % volt, mely az országos átlagnál 1,2 %-ponttal kisebb. 1352

1482

1592

1585

A nyilvántartott pályakezdő álláskeresők havi számának alakulása Veszprém megyében 2010-2012. években

Nemek szerint 2011-ben, az év során átlagosan 8,9 ezer férfi, és 8,6 ezer nő szerepelt a nyilvántartottak állományában. 2010-hez képest a férfiak száma 16,0 %-kal, míg a nőké 8,5 %-kal csökkent. 2012. áprilisában 8 ezer nő, és 7,7 ezer fő férfi volt regisztrált álláskereső. A nők száma 1,1 ezer fővel, míg a férfiaké 2 ezer fővel kevesebb az egy évvel korábbinál. A nemek aránya az utóbbi években átrendeződött, mely a férfiak részesedésének csökkenését, illetve a nők hányadának növekedését eredményezte. 2010-ben a férfiak és a nők aránya 53-47 % volt, míg 2011-ben 51-49 %-on realizálódott. 2012. áprilisának végén pedig már a nők voltak többségben a nyilvántartottak között, a két nem aránya ugyanis 49-51 %. A tartósan nyilvántartott álláskeresők száma és aránya a közfoglalkoztatásnak köszönhetően csökkenő tendenciájú. A 2011. év során az állástalanok közel negyede (4,3 ezer fő) szerepelt 12 hónapnál hosszabb ideje, megszakítás nélkül a nyilvántartottak állományában, míg 2012-ben a regisztráltak 18 %-a (3,3 ezer fő). A tartósan állástalanok jelentős része az idősebb, 50 év feletti korcsoportokból kerül ki. Életkoruk mellett munkaerő-piaci helyzetüket nehezíti, illetve elhelyezkedési esélyeiket csökkenti az alacsony iskolázottság, (nagyrészük maximum nyolc általánost végzett) és a kevésbé piacképes szakma is. A tartósan nyilvántartott álláskeresők (főleg, ha halmozottan hátrányos helyzetűek is)

5

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről fokozottan igénylik a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat segítségét a munkaerő-piacra történő be-, illetve visszajutásban. Iskolai végzettség szerint 2011-ben (éves átlagban) a nyilvántartott álláskeresők 36 %-a szakmunkásképzőt, illetve szakiskolát végzett, 35 %-a legfeljebb általános iskolai bizonyítvánnyal rendelkezett, több, mint 15 %-a pedig szakközépiskolai, technikumi képzettségű volt. A gimnáziumban érettségizettek aránya 8 %-ot, míg a felsőfokú végzettségűek részesedése 5 %-ot ért el. 2012. áprilisának végén a regisztráltak többsége szintén szakmunkás (35,5 %-a), illetve maximum alapfokú végzettségű (34,6 %) volt, 15,7 % szakközépiskolai, technikumi bizonyítvánnyal, 8,6 % gimnáziumi érettségivel rendelkezett, a diplomások aránya pedig 5,5 %-ot ért el. Életkor szerinti megoszlás alapján 2011. évben átlagosan a regisztrált álláskeresők 16 %-a (2,7 ezer fő) 25 év alatti, 36 %-a (6,3 ezer fő) pedig 45 év feletti, utóbbiak többsége (4,2 ezer fő) 36-45 éves 26-35 éves 24,0% 50 évesnél is idősebb volt. A 23,9% nyilvántartottak zöme (48 %-a, 8,4 ezer 46-50 éves 12,5% fő) azonban a legaktívabb 26-45 év 25 éves és 50 évesnél közötti korcsoportokból került ki. Az fiatalabb idősebb 15,8% 23,8% előző évhez képest a korcsoportok mindegyikében csökkenés tapasztalható; az átlagnál nagyobb mértékben a 25 évesek és fiatalabbak, valamint 26-35 év közöttiek száma csökkent, a legkevésbé viszont az 50 év felettiek száma mérséklődött. A nyilvántartott álláskeresők összetételének életkor szerinti alakulása Veszprém megyében, 2011. évben

A 2012. évi áprilisi zárási adatok szerint a nyilvántartottak 15,7 %-a fiatalabb 25 évesnél, 22,6 %-a 26-35 éves, 24,5 %-a 36-45 éves, 37,3 %-a pedig idősebb 45 évesnél. Az előző évi adatokhoz képest valamennyi korcsoportban csökkenés tapasztalható a létszámadatokat tekintve, az 50 év felettiek teljes állományon belül képviselt aránya azonban növekedett. II.3. Az ellátásra jogosult nyilvántartott álláskeresők száma, változása, álláskeresők összetétele az ellátás típusa szerint A 2011. évben Veszprém megyében a nyilvántartottak 56,2 %-a (9,8 ezer fő) részesült ellátásban. Az ellátottak száma és aránya egyaránt mérséklődött 2010-hez képest, amikor átlagosan az állástalanok 59 %-a, 11,8 ezer fő minősült ellátottnak. A nyilvántartott álláskeresők 12,5 %-os éves átlagos mérséklődésénél az ellátottak száma nagyobb, 16,8 %-os mértékben csökkent. A jogszabályi változásokból adódóan az álláskeresési ellátásokra jogosultak, és a szociális jellegű ellátásokban részesülők száma egyaránt mérséklődött. A Foglalkoztatási Törvény (Flt.) szerinti ellátásokra (álláskeresési járadék, álláskeresési segély) jogosultak 2011. évi száma (5,5 ezer fő) 24,1 %-kal kisebb a 2010. évinél, míg szociális ellátást (foglalkoztatást helyettesítő támogatás/BPJ/RÁT) 5,1 %-kal kevesebben kaptak (4,3 ezer fő), mint 2010-ben.

6

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről Az ellátásban nem részesülők 2011. évi száma (7.655 fő) több, mint félezer fővel kevesebb az előző évinél, azonban nyilvántartott álláskeresőkön belüli arányuk 2,9 %-ponttal magasabb. 2012. április végén a megyei nyilvántartottak közül 2,5 ezer fő álláskeresési ellátásra volt jogosult (többségük - 2,2 ezer fő – részére álláskeresési járadék került megállapításra), 4,5 ezer fő szociális jellegű ellátást (foglalkoztatást helyettesítő támogatást) kapott, 8,7 ezer fő pedig nem részesült ellátásban. II.4. A csoportos létszám-leépítési bejelentések, létszámbővítések alakulása 2011. évben a létszám-leépítési törekvések nem voltak a megyében meghatározóak. A bejelentett, csoportos létszám-csökkentési döntésekben érintett létszám (178 fő) a 2010. évinek csak a 60 %át érte el. A csoportos létszám-leépítések 8/10-része a feldolgozóiparban, valamint a kereskedelemben valósult meg, és főleg Várpalota, valamint Veszprém térségét érintette. Az egy ütemben legalább 10 főt elérő létszámbővítések eredményeként a 2011. év során 333 fő létesíthetett (nagyrészt a feldolgozóiparban) munkaviszonyt, mely az előző évi adatnak az 1,4szerese. A 2012. év eltelt időszakában 139 főt érintő csoportos létszám-leépítési döntést hoztak a megye munkáltatói, melynek 2/3-része a közigazgatás, védelem területét érintette Veszprémben. A 10 főnél nagyobb létszámbővítések keretében április végéig 224 fő tudott elhelyezkedni a megyében, főleg Pápa térségében működő feldolgozóipari vállalkozásoknál. Számottevőbb létszámbővítésre a jövőben – fejlesztéseik kapcsán – elsősorban Veszprém, Pápa, Várpalota, valamint Ajka térségében működő, járműalkatrész-, műanyagtermék-, továbbá alumíniumgyártással foglalkozó, illetve élelmiszeripari cégeknél lehet számítani. A folyamatban lévő, valamint a közelmúltban befejeződött kapacitásbővítő beruházások eredményeként csaknem ezer fő számára nyílik előzetes információink alapján munkalehetőség 2012. második félévében és 2013-ban. II.5. A bejelentett munkaerő-igények alakulása Veszprém megye 9 munkaügyi kirendeltségének nyilvántartásában megjelelő munkaerő-kereslet – a 2009. évi, válság miatti visszaeséstől eltekintve – növekvő tendenciájú.

2012.01.04

2010.

2011.

2009.

2012.01-04.

2010.

2011.

2009.

2010.

2012.01-04.

2009.

2011.

2011.

2012.01-04.

2010.

2009.

2012.01-04.

2010.

2011.

2009.

2010.

2011.

2012.01-04.

2009.

2011.

2012.01-04.

2010.

2009.

2012.01-04.

2009.

2010.

7

2011.

2011.

2012.01-04.

2009.

2010.

A 2011. évben, a munkaügyi A bejelentett álláshelyek számának alakulása Veszprém megye térségeiben, db szervezet közreműködésével 16,9 5000 2009.-2012. április. ezer db új munkahelyre várták a 4500 Ajka B.füred Pápa Sümeg Tapolca Várpalota Zirc Veszpré m B.almádi munkaadók a megfelelő 4000 Nem támogatott állás Támogatott állás jelentkezőket, mely jelentősen 3500 meghaladta az előző évben 3000 bejelentett 10,6 ezer db-os 2500 álláskínálatot. 2011-ben 10,5 ezer 2000 db támogatott és 6,4 ezer db 1500 támogatás nélküli álláshelyet 1000 kínáltak a munkaadók. A 500 támogatott állások több, mint 8/100 része közfoglalkoztatási munkalehetőség volt. A támogatott állások száma lényegesen magasabb, mint a korábbi években, amikor 4,3-4,5 ezer darabot ért el. Ugyanakkor azon munkaalkalmak száma is kissé megnövekedett, ahol támogatás nélkül is

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről alkalmazni szándékoztak a munkavállalókat. (2011-ben a nem támogatott álláshelyek száma 3 %kal nagyobb, mint egy évvel korábban.) A munkaügyi kirendeltségekre bejelentett álláshelyek számának növekedésével egyidejűleg a munkaerő-közvetítés eredményessége is javuló tendenciát mutat. 2010. évben mintegy 6,5 ezer eredményes munkába helyezésre került sor, 2011-ben pedig a kirendeltségi segítséggel történő munkaviszony-létesítések száma meghaladja a megyében a 11,6 ezer db-ot, ami 1,8-szeres növekedést jelent. 2011. évben a legtöbb új álláshelyet Pápa és Ajka térségében ajánlották a munkáltatók, és a sikeres közvetítések száma is ezekben a körzetekben volt a legnagyobb. 2012. első négy hónapjában 7,1 ezer db álláshelyet jelentettek be a munkaadók, melyből 4,8 ezer db támogatás útján betölthető, 2,3 ezer db pedig támogatás nélküli munkalehetőség volt. A kirendeltségeken megjelenő munkaerő-kereslet 14,7 %-kal magasabb, mint 2011. azonos időszakában, amely főleg a támogatott, közfoglalkoztatási munkalehetőségeknek köszönhető. Ebben az évben a legtöbb munkalehetőség Pápa, Veszprém és Ajka térségében adódott, és támogatás nélkül gyártósori összeszerelőkre, könnyűipari gépkezelőkre, fémmegmunkálókra, vendéglátó-ipari és kereskedelmi foglalkozásúakra, élelmiszergyártókra, építőipari foglalkozásúakra mutatkozott nagyobb számban kereslet. A támogatott munkalehetőségek többsége pedig közfoglalkoztatás keretében volt betölthető. A kirendeltségeken 2012. 1-4. hónapjában lezárult közvetítésekből 5,8 ezer fő került felvételre, közülük 4,4 ezer fő támogatott, 1,4 ezer fő pedig nem támogatott munkahelyen tudott elhelyezkedni.

III. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának a 2012. évi szakmai tevékenységére vonatkozó főbb célkitűzései: 1.

A Kormány gazdaságpolitikai célkitűzéseivel összhangban humánerőforrás fejlesztési programok megvalósításával elhelyezkedésének, a munkahelyük megőrzésének az elősegítése.

2.

A befektetési, fejlesztési szándék, s az ezzel összefüggő munkahely teremtési lehetőségek folyamatos figyelemmel kísérése, a munkaügyi szervezet szolgáltatásairól, támogatásairól soron kívüli tájékoztatás nyújtása, az együttműködés felajánlása az érintett gazdasági szervezetek részére, a munkahelyek teremtése, a foglalkoztatás elősegítése érdekében.

3.

A gazdálkodó szervezetek létszámcsökkentési szándékának megismerését követően a lehetséges legrövidebb időn belül az érintett szervezetekkel a kapcsolat felvétel. A munkaügyi szakigazgatási szervek által közvetlenül, vagy a közreműködésükkel nyújtható szolgáltatásokkal, támogatásokkal a munkahely megőrzésben kiemelt közreműködés.

4.

A munkaerő-piaci szempontból hátrányos helyzetben lévő álláskeresők részére szervezett közfoglalkoztatási programok hatékony megvalósításának az elősegítése humánszolgáltatások nagyobb esetszámban történő biztosításával. A rugalmas foglalkoztatási formák elterjesztésében való hatékony közreműködéssel a gazdálkodó szervezetek versenyképességének az elősegítése, a munkahelyek megtartása, bővítése érdekében.

5.

8

álló a

foglalkoztatási, munkavállalók

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről 6.

A gazdasági fejlődést elősegítő, a munkaerő-piaci igényekkel összhangban álló, hatékonyabb szak- és felnőttképzési rendszer működtetése, fejlesztése

7.

A Nemzeti Fejlesztési Terv megvalósításának támogatása, különös tekintettel a munkaerőpiaci programok, szolgáltatásnyújtás és szervezeti hatékonyság fejlesztésére.

8.

A 2007-2013 közötti időszakra szóló, a Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat fejlesztésére, valamint a foglalkoztatás elősegítésére, a humánerőforrás fejlesztésére irányuló, uniós forrásokból megvalósítható programok tervezésében, megvalósításában kiemelt szerep vállalása.

9.

A Nemzeti Foglalkoztatási Alapból, az uniós forrásokból megvalósuló támogatások, munkaerő-piaci programok hatékonyságának növelése.

10. Az Új Széchenyi Terv keretében kedvezményezett vállalkozások munkaerő-igénye kielégítésének kiemelt kezelése. 11. Az üres állások feltárására, bejelentésére irányuló módszerek bővítése, a munkáltatókkal való együttműködés minőségének, hatékonyságának javítása. E területen a modern információ-technológiai lehetőségek szélesebb körben történő felhasználása. A feltárt, a bejelentett állásokra a lehető legrövidebb időn belül a megfelelő álláskeresők közvetítése. 12. Az önálló álláskeresési tevékenység módszeresebb ösztönzése, nyomon követése. 13. Az ügyfelek tájékoztatásában, az ügyek intézésében, a résztvevő szervezetek egymás közötti munkamegosztásában a modern információ-technológia alkalmazásának szélesebb körű biztosítása. 14. A szervezeti egységeknél az ügyfelek, valamint az ügyek intézői adminisztrációs terheinek csökkentése. 15. A hatályos jogszabályoknak megfelelő eljárásrendekkel, ezekkel összhangban működő informatikai rendszerek működtetésével, továbbfejlesztésével, a munkatársak képzésével, egységes, magas szintű szakmai munkavégzés lehetőségének a biztosítása.

IV. A munkaerő-piaci programok működése Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének javítását szolgáló szervezeti célkitűzések eredményes megvalósítását a Munkaerő-piaci Alap Decentralizált Foglalkoztatási Alaprésze, az uniós források, így a TÁMOP projektek szolgáltatási és támogatási programelemeire rendelkezésre álló pénzeszközök, valamint központi pénzügyi források szolgálják. IV.1. A Munkaerő-piaci Alap támogatások 2010-2011. évben

Decentralizált

Foglalkoztatási

Alaprészéből

nyújtott

A Munkaerő-piaci Alap decentralizált foglalkoztatási alaprészéből finanszírozott támogatásokban 2010-ben Veszprém megyében 3,6 ezer fő támogatására került sor. Az érintett létszám jelentős része közhasznú munkavégzés, foglalkoztatást elősegítő képzés, foglalkoztatás bővítését szolgáló bértámogatás, munkahely megőrzési támogatás és vállalkozóvá válás támogatásának alanya volt. Az aktív foglalkoztatás-politikai eszközök közül meghatározó volt még a közcélú-, valamint a közmunka programokban résztvevők száma is, amely támogatások azonban nem az MPA decentralizált alaprészből kerültek finanszírozásra.

9

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A Munkaerő-piaci Alap decentralizált foglalkoztatási alaprésze 2011-ben éves szinten több, mint 4 ezer fő támogatását tette lehetővé, melyek közül legnagyobb hangsúllyal a foglalkoztatást elősegítő képzés, a foglalkoztatást bővítő bértámogatás, a munkahelymegőrző támogatások, a vállalkozóvá válás támogatása, valamint a pályakezdők munkatapasztalat szerzés támogatása szerepelt. A Munkaerő-piaci Alap központi keretéből a munkahelyteremtő és munkahelymegőrző támogatás igénybevételével 245 fő támogatása vált lehetővé 2011-ben. A különböző támogatási formákkal a mikro-, kis- és közepes vállalkozások létszámbővítési lehetőségének ösztönzésére került sor, elősegítve ezzel a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben levő munkavállalók foglalkoztatását, elhelyezkedési esélyeik növelését. 2011-ben az MPA Decentralizált Foglalkoztatási Alaprész felhasználásában a legnagyobb részarányt a képzés képvisete, a megyei keret mintegy 40%-t fordítottuk képzés támogatására. A képzési támogatások elbírálásakor, a tanfolyamok szervezése során figyelembe vettük a megyében működő cégek, vállalkozások, munkaerőigényének kielégítését lehetővé tevő képzési igényeket, 2011. május hónaptól pedig kizárólag munkaadói ígérvényes képzések szervezésére került sor. Fontos volt a hiányszakmákban történő képzések szerepe, valamint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek esetében a munkavállalást elősegítő kompetenciák pótlását elősegítő tanfolyamok. Tanfolyamaink 2011. évben a megyében két helyszínen Veszprémben és Ajkán kerültek indítására. A tanfolyamok 60 %-ban OKJ-s szakképesítést nyújtottak (Élelmiszer és vegyi áru eladó + bolti pénztáros, Targoncavezető, Raktárkezelő, CNC forgácsoló, Földmunka-, rakodóés szállítógép kezelő, Pénzügyi-számviteli ügyintéző, Szállodai szobaasszony + nyelv) a fennmaradó 40% esetében kiegészítő képzésekről (angol nyelv alapfok, német nyelv alap- és középfok, ECDL Start) beszélhetünk. A tanfolyamok átlagos hossza 4,8 hónap. Az Országos Közfoglalkoztatási Programban támogatott munkáltatók igénye alapján a közfoglalkoztatottak 10-15%-a vett részt képzéseken. Ezek a tanfolyamok elsősorban rövid időtartamú, betanító jellegű képzések voltak (motorfűrészkezelő, betanított kertész és parkgondozó, kisgépkezelő). Foglalkoztatást elősegítő képzés támogatására kifizetett összeg 2011. évben 241.137.682,-Ft volt, amely 777 fő képzésbe vonását tette lehetővé. 2011. és 2012. évben is kiemelt figyelmet fordítunk a tartósan, legalább 6 hónapja állástalanok, az 50 év feletti álláskeresők, a pályakezdő fiatalok, a szakképzettséggel nem rendelkezők, valamint a roma származásúak foglalkoztatásának elősegítésére. 2012. évben a rendelkezésre álló források hatékony felhasználása érdekében fontos cél a megyében működő munkáltatók munkaerőigényének kielégítése, a munkahelyteremtés támogatása, valamint a meglevő munkahelyek megőrzése, a gazdasági és pénzügyi válság foglalkoztatási hatásainak kezelése. A célok megvalósításának legfontosabb elemei a következők. IV.2. Nemzeti Foglalkoztatási Alap Decentralizált Foglalkoztatási Alaprészéből nyújtható támogatások 2012. évben Veszprém megyében 2012. évben a Nemzeti Foglalkoztatási Alap Decentralizált Foglalkoztatási Alaprészéből nyújtható támogatásokra 315.512 eFt a rendelkezésre álló összeg, amely ez előző év elején megállapított keretnek 39%-a. A keret felhasználására a Nemzetgazdasági Minisztérium ajánlást adott ki, melynek értelmében, ebben az évben – az áthúzódó kötelezettségvállalást

10

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről leszámítva – a 256.665 eFt keret két támogatás működtetését teszi lehetővé, valamint az ősz folyamán a pályaválasztási kiállítások megrendezésének költségét. Kiemelt figyelmet fordítunk ebben az évben a munkahelymegőrző támogatásra, mint a foglalkoztatotti létszám megtartását szolgáló eszközre, amely az összes decentralizált keret 65,1 %-át jelenti, 205.138 eFt összegben. Ezzel szeretnénk elősegíteni, hogy a megyében működő, a gazdasági válság negatív hatásának kitett mikro-, kis- és közepes vállalkozások létszámleépítés helyett a foglalkoztatott létszám megtartására törekedjenek. Ebből a keretből kívánjuk finanszírozni a „Válsághelyzet kezelés, foglalkoztatási szerkezetváltás elősegítése” elnevezésű központi munkahelymegőrző támogatás megyei decentralizált keretből történő kiegészítését is. 2012. május 30-ig munkahelymegőrző támogatásra 52 munkáltató nyújtott be kérelmet. A megyében 99.400 eFt összegű támogatást ítéltünk meg, összesen 293 fő munkahelyének megtartására vonatkozóan. A rendelkezésre álló keretből 60.000 eFt-ot önfoglalkoztatóvá válás elősegítése –visszatérítendő és vissza nem térítendő kamatmentes tőkejuttatás, vállalkozóvá válás - támogatásra fordítjuk. Az előző években nem mutatkozott jelentős érdeklődés e támogatási lehetőség iránt, azonban az álláskeresési ellátás időtartamának csökkenését, és a viszonylag kevés elhelyezkedési lehetőséget figyelembe véve feltételezzük, hogy idén a támogatás igénybevétele iránti igény növekedése várható. A támogatás iránti igény növelését azzal is elő kívánjuk segíteni, hogy a pályázat meghirdetésekor az igénybevétel feltételeit úgy rögzítettük, hogy a legfeljebb 3.000.000 Ft tőkejuttatásból 1.000.000 Ft visszatérítendő és 2.000.000 Ft vissza nem térítendő támogatás lesz. Bízunk abban, hogy az eszköz népszerűsége ezzel a kombinált visszafizetési lehetőséggel pozitív irányban változik. A pályázat 2012. május 25-én került meghirdetésre és 2012. szeptember 30-ig folyamatosan lehet benyújtani a Munkaügyi Központ kirendeltségein a legalább 3 hónapja regisztrált álláskeresőknek. IV.3. Központi, országos pályázatok, támogatások Bérkompenzációs támogatás Az a munkáltató, amelyik a bruttó 216.800 Ft alatti munkabérek nettó értékének megőrzéséhez szükséges, kormányrendeletben előírt elvárt béremelést végrehajtja, a béremelések 5 % feletti teljes költségét a szociális hozzájárulási adóból adókedvezményként levonhatja. Az elvárt béremelést teljes körűen végrehajtó munkáltatók számára kiegészítő bérkompenzációs országos pályázat került kiírásra. A pályázatokat 2012. április 13 - május 14. között lehetett benyújtani a Munkaügyi Központhoz. A pályázónak vállalnia kellett, hogy a béremelést 2012. június 30-áig valamennyi munkavállalója számára 2012. január 1-jétől – visszamenőlegesen is – biztosítja, és 2012-ben a munkavállalói létszámot legalább szinten tartja. A támogatás mértéke a 2012. évi elvárt béremelésből legfeljebb 3 százalékpontnak megfelelő rész tizenkét hónapra számított összege, és ezen összeg után fizetendő szociális hozzájárulási adó együttes összege, melyet a munkaügyi központ legfeljebb két részletben folyósít a munkaadó részére. Veszprém megyében a határidőig 193 db pályázat érkezett be, 351.525 eFt támogatási összegre, a támogatással érintett munkavállalók létszáma: 7432 fő. A pályázatok elbírálása folyamatban van, a támogatásról a nemzetgazdasági miniszter dönt.

11

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről Fejlődni képes vállalkozások számára –Munkahelyteremtő beruházások támogatása Pályázati úton nyújtható vissza nem térítendő támogatás az elvárt béremelést teljes körűen végrehajtó kis- és közepes vállalkozások részére 1,4 - 2,5 millió Ft/fő mértékig. A központi pályázati kiírásra 2012. február 08. - 2012. március 30. időszakban lehetett benyújtani a pályázatokat azon kis- és közép-vállalkozások részéről, amelyek még nem kezdték meg a beruházást, legalább 2 fő teljes munkaidős munkavállaló számára teremtenek munkahelyet, 2 éves foglalkoztatási kötelezettség vállalásával. A megyében 7 munkáltató nyújtott be pályázatot összesen 20 fő munkahelyteremtésének megvalósítására, 38.837 eFt támogatás igénybevételével. A pályázatok elbírálása folyamatban van, a támogatásról a nemzetgazdasági miniszter dönt. Átmenetileg nehéz helyzetbe került vállalkozások részére munkahelyek megőrzését szolgáló támogatás Központi munkahelymegőrző pályázati program a munkaerő-piaci válsághelyzet kezelésére, foglalkoztatási szerkezetváltás elősegítésére, az elvárt béremelést teljes körűen végrehajtó azon vállalkozások részére, amelyek legalább 50 főt foglalkoztatnak. A vissza nem térítendő támogatás mértéke az érintett munkavállalók munkabér és szociális hozzájárulási adó együttes összegének 25-50 % lehet, legfeljebb 6 hónap időtartamra nyújtható, továbbfoglalkoztatási kötelezettség vállalása mellett. A munkahelymegőrző támogatás havi összege munkavállalónként a kötelező legkisebb munkabér legfeljebb 120 %-a azaz 111.600 Ft lehet. A támogatással megelőzhető a munkaügyi központ illetékességi területéhez tartozó jelentősnek tekinthető csoportos létszámleépítés. IV.4. Az új Széchenyi terv keretében megvalósuló programok A Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja az Új Széchenyi Terv keretében két kiemelt TÁMOP 1.1 projekt megvalósításában vesz részt. A TÁMOP 1.1.1 „Megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése” program célja, hogy a célcsoportjaiba tartozó megváltozott munkaképességű személyek számára olyan foglalkozási rehabilitációs szolgáltatásokat, képzéseket, munkáltatóknak nyújtott támogatásokat biztosítson, amelyek segítik a korábbi munkahelyre való visszatérést, vagy az újbóli elhelyezkedést elsősorban a nyílt munkaerőpiacon. A projekt időtartama: 2008.03.01 – 2013.02.28. Bevonási időszak: 2008.03.01 – 2011.03.31. Veszprém megyei részprojekt keretösszege: 164.015. e Ft. A programba 605 fő került bevonásra, melyből 549 fő rehabilitációs járadékban részesült, 56 fő pedig 40-79%-ban egészségkárosodott személy. A bevontak közül 62 fő állt munkaviszonyban. A projekt résztvevői közül 255 fő számára szerveztünk képzéseket, tréningeket. Ügyfeleink legnagyobb számban képességfejlesztő és motivációs tréningen, foglalkozási rehabilitációra felkészítő tréningen, ECDL tanfolyamon, biztonsági őr, valamint raktárkezelő képzésen vettek részt. 303 főt támogatott foglalkoztatással az elsődleges munkaerő-piacon helyeztünk el olyan munkáltatóknál, illetve olyan munkakörökben, mely megfelelt a célcsoporttagok munkavégző képességének. A legjellemzőbb munkakörök: biztonsági őr, takarító, adminisztrátor, összeszerelő, gondnok.

12

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A TÁMOP 1.1.2 „A hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása (Decentralizált programok a konvergencia régiókban)” című kiemelt projekt célja, hogy a célcsoportjába tartozó személyeket a támogatás nélküli munkaerő-piacra segítse, komplex, személyre szabott, a helyi munkaerő-piaci lehetőségekhez és igényekhez igazodó szolgáltatásokkal és támogatásokkal. A projekt során azokra a problémákra és problémacsoportokra koncentráltunk, amelyek a hagyományos eszközökkel és módszerekkel nehezebben kezelhetők, és az eredményességhez több, személyre szabott szolgáltatást, támogatást mozgósítottuk. A projekt időtartama: 2011.05.01 – 2015.04.30. Bevonási időszak: 2011.05.01 – 2014.12.31. Veszprém megyei keret: 3.040.000. e Ft. Öt központilag meghatározott, és egy a megye munkaerő-piaci helyzetének megfelelően opcionálisan megválasztott célcsoportba kerülnek bevonásra az ügyfelek: 1. alacsony iskolai végzettségűek (20%), 2. pályakezdők (20%), 3. 50 éven felüliek (22%); 4. GYES-ről, GYED-ről, hozzátartozók gondozásából visszatérők (3%); 5. FHT-ban részesülők (17%), 6. tartós munkanélküliséggel veszélyeztetettek (18%). A programba 2012. május végéig 1211 fő került bevonásra. Számukra 3825 alkalommal nyújtottunk humánszolgáltatást. Képzéseinkre 280 fő került beiskolázásra, olyan tanfolyamokra, melyek a munkáltatók által jelzett igényekre indultak: gyakorló ápoló, mezőgazdasági vontató vezető, hő- és hangszigetelő, parkgondozó, csontozó munkás, autóbuszvezető + gépjárművezetői képesítési igazolvány, fogyóelektródás védőgázos ívhegesztő, műanyagextruder kezelő, nyomdai gépkezelő. 2012. év folyamán további 400 fő képzésbe vonását tervezzük előreláthatólag 24 tanfolyam indításával, többek között nyelvtanfolyamok, szakács, autóbusz- és tehergépjármű vezető, CNC forgácsoló, haszonállat-gondozó, panziós, falusi vendéglátó. A programba bevont ügyfelek részére humánszolgáltatást és képzést követően 1049 esetben nyújtottunk támogatott foglalkoztatást. A legjellemzőbb támogatott munkakörök nők esetében az adminisztrátor, takarító, varrónő, bolti eladó, fodrász, pultos, férfiak esetében a szakács, vendéglátó eladó, gépjárművezető, lakatos, szerelő, biztonsági őr.

V. A közfoglalkoztatás eredményei 2011-2012. évben 2011. évben az egyik legjelentősebb foglalkoztatás bővítését szolgáló eszköz a közfoglalkoztatási program volt, amely felváltotta, illetve magában foglalta a korábbi közhasznú foglalkoztatást, a közcélú munkát és közmunka programokat A támogatások finanszírozása a Munkaerő-piaci Alap közfoglalkoztatási támogatások előirányzatából történt, elősegítve ezzel a közfeladatok összehangoltabb ellátását, a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben levő rétegek foglalkoztatásának elősegítését, valamint a rendelkezésre álló pénzügyi keretek hatékonyabb felhasználását. A közfoglalkoztatási programok legfontosabb célja az, hogy minél több munkára képes és kész, aktív korú, szociálisan rászoruló ember számára biztosított legyen a munkába állás lehetősége átmeneti időtartamban.

13

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A közfoglalkoztatás különböző formáiban 2011. év folyamán a megyében mintegy 8 ezer fő nyilvántartott álláskereső került alkalmazásra, amelyek keretében elsősorban a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban (BPJ/RÁT) részesülőket, illetve az ellátásban nem részesülőket sikerült rövidebb, hosszabb időszakra munkába helyezni. A közfoglalkoztatási programok kedvező hatása a munkaerő-piaci mutatókban is megjelent. A sikeres indítás és működtetés kulcsa a közfoglalkoztatásban érintett önkormányzatokkal, egyéb szervezetekkel való folyamatos kapcsolattartás, kölcsönös tájékoztatás, egyeztetés volt. Emellett az érintett ügyfelek részére csoportos tájékoztatókat tartottunk a programokról, illetve a bekapcsolódás feltételrendszeréről. Az év során az új támogatások mind a munkáltatók, mind az álláskeresők számára elfogadott foglalkoztatási formává válták, hiszen a települések szempontjából hasznos és nélkülözhetetlen a közfoglalkoztatottak által végzett tevékenység. A közfoglalkoztatás felügyelete, irányítása 2011. július hónaptól a Nemzetgazdasági Minisztériumtól átkerült a Belügyminisztériumhoz, ahol új programok indítására került sor. A közfoglalkoztatási támogatások 2011. és 2012. évi jellemzői, eredményei: A rövid időtartamú közfoglalkoztatás a helyi és kisebbségi önkormányzatok, egyházak, és civil szervezetek által szervezett – 2-4 hónapos, 2011. szeptember 01-jétől pedig 1-4 hónap időtartamú foglalkoztatási lehetőség, határozott idejű, legfeljebb 4 órás foglalkoztatás támogatásával. Veszprém megye kilenc foglalkoztatási körzetében 2011. évben a rövid időtartamú közfoglalkoztatási forma 5780 fő foglalkoztatását érintette. Rövid idejű közfoglalkoztatás keretében a legjellemzőbb tevékenységek, betöltött munkakörök a következők voltak: közterületek takarítása, hulladékgyűjtés, utcaseprés, konyhai kisegítés, takarítás, hivatalsegéd, kézbesítő, dajka, gyermekfelügyelő, postás, segédmunkás, segéd-ápoló, udvaros, leletmosó, múzeumi teremőr, családgondozó, ügyfél tájékoztató, hegesztő, villanyszerelő. A helyi és kisebbségi önkormányzatok, egyházak, és civil szervezetek által szervezett hosszabb időtartamú közfoglalkoztatásban a támogatás időtartama 2-12 hónap volt, és határozott idejű, teljes munkaidős, napi 6-8 órás munkaviszony keretében lehetett a munkavállalókat foglalkoztatni. A hosszabb idejű közfoglalkoztatásban a megyében éves szinten 765 fő volt érintett. A legjellemzőbb munkakörök: az egyszerű szolgáltatási és szállítási foglalkozások, irodai-, illetve konyhai kisegítők, karbantartók, brigádvezetők, lakatosok, kőművesek, szobafestők-, mázolók. Az önkormányzati intézményekben pedig pedagógus asszisztens, portás, karbantartó, gyermekfelügyelő, múzeumi teremőr, művészeti asszisztens, ruhatáros, szociális gondozó, díszletező, gépkocsivezető alkalmazására került sor. A foglalkozások felsorolásából megállapítható, hogy a hosszabb idejű közfoglalkoztatás támogatását elsősorban szakképzettséget igénylő munkakörökben vették igénybe a munkáltatók. A „Jó gyakorlaton alapuló”, értékteremtő közfoglalkoztatás keretében 2011. évben olyan programszerűen szervezhető tevékenység támogatására került sor, amely mögött árbevétel áll. A támogatás időtartama 4-9 hónap volt, és legalább napi 6 órás foglalkoztatást tett lehetővé. A megyében 4 kirendeltség – Balatonfüred, Balatonalmádi, Veszprém, Sümeg – összesen 75 fő bevonásával volt érintett. A program keretében végzett tevékenységek: strand könyvtáros, raktáros, takarító, rendezvényszervező, járdalapok, térburkolatok készítése, parkok, közterületek karbantartása, csapadékvíz elvezetők tisztítása.

14

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről Az Országos Közfoglalkoztatási Program keretében Veszprém megyében 2011. évben 13 munkáltató támogatása vált lehetővé: két állami erdőgazdaság, két vízi társulat, három magánerdő gazdaság, egy nemzeti park, a MÁV vasúttisztasági pályázatán részt vevő Probio Zrt, valamint nyári időszakban három többcélú kistérségi társulás (Sümeg, Veszprém, Tapolca) és egy gesztor önkormányzat (Várpalota) parlagfű és egyéb allergén növények irtására kapott támogatást két hónapos időtartamra. A programban összesen 805 fő foglalkoztatására került sor. Az átmeneti téli közfoglalkoztatás keretében 597 fő foglalkoztatása kezdődött meg 2011. decemberében, 2 hónap időtartamban, átlagosan napi 6 órás munkaidőben. Veszprém megyében 2012. évben a közfoglalkoztatási támogatás három fő pillére a következő: Országos Közfoglalkoztatási Program, hagyományos, hosszabb idejű közfoglalkoztatás és Startmunka Program. Az Országos Közfoglalkoztatási Programban eddig 18 munkáltató kapott támogatást összesen mintegy 1,423 milliárd Ft összegben, a támogatás 1416 fő átlaglétszám számára nyújt lehetőséget közfoglalkoztatásban való részvételre, 3-11 hónap időtartamban. A program keretében támogatott nemzeti park, két állami erdőgazdaság és két vízitársulat esetében a foglalkoztatás 2012. január utolsó napjaiban megkezdődött. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányságnál és a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnál 2012. február 15-ével, illetve 2012. március 01-vel kezdődött meg a foglalkoztatás, majd 2012. március közepe és április eleje között indult 3 magánerdő gazdaság és a Magyar Honvédség Bakony Harci Kiképző Központja részéről a közfoglalkoztatás. Parlagfű és egyéb allergén növények irtására az a hat többcélú kistérségi társulás részesült támogatásban, amelynek területe leginkább szennyezett a megyében (Ajka, Pápa, Sümeg, Tapolca, Várpalota, Veszprém). A program keretében az átlaglétszám 165 fő, a közfoglalkoztatás a parlagfű növekedési és virágzási ciklusához igazodva 2012. május 05-augusztus 05. között zajlik. Az idegenforgalmi szezonhoz igazodva a Balaton északi partján található települések részvételével, Balatonfüred város gesztorságával 2012. május végén idegenforgalmi közfoglalkoztatási program kezdődött, amely mintegy négy hónapos időtartamban 2012. szeptember 30-ig tart, a foglalkoztatott létszám 90 fő. Az országos közfoglalkoztatási programokban elsősorban állami feladatok ellátására van lehetőség, nagyobb létszámot megmozgató programok keretében: ár- és belvíz védelem, csatornák, védelmi művek tisztítása, karbantartása, iszapkiszedés, nádirtás, földmunkavégzés, erdészeti utak, séta és turista utak karbantartása, erdőtelepítés, erdők tisztítása, ápolása, tűzpászták karbantartása, allergén növények irtása, természetvédelmi munkálatok. Hagyományos hosszabb időtartamú önkormányzati közfoglalkoztatásra ebben az évben 760 millió Ft áll rendelkezésre. Ebből a keretből elsősorban napi hat órás, kisebb mértékben nyolc órás munkaidőre állapítható meg a bér és járulékok, valamint közvetlen költségek átlagosan 7080%-os mértékű támogatása. A kérelmek benyújtása és a létszám feltöltés folyamatosan történik, a foglalkoztatott létszám jelenleg 2361 fő. Startmunka Programban Veszprém megyében a hátrányos helyzetű sümegi, valamint a 2010. évi vörösiszap ömlés miatt katasztrófa sújtotta kistérségnek nyilvánított devecseri térség vesz részt. 15

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A Startmunka Program esetében a projektelemek előkészítése érintette csupán a 2011. évet, az elbírálás és a foglalkoztatás megkezdése már 2012. évben történt. A program keretében 470 millió Ft támogatás igénybevételével 473 fő teljes munkaidős, napi nyolc órás foglalkoztatása válik lehetségessé. A megye 45 településén dolgozó közfoglalkoztatottak az alábbi programokban dolgoznak:  mezőgazdasági utak, földutak karbantartása,  belvízelvezetést, patakmedrek tisztítása, rendbe tétele,  illegális hulladék lerakóhelyek felszámolása,  téli közfoglalkoztatás keretében síkosság mentesítés, önkormányzati tulajdonban levő épületek karbantartása, felújítása, idősek gondozása. A foglalkoztatás ezekre a projektelemekre vonatkozóan 2012. február 01-én megkezdődött. A Startmunka Program mezőgazdasági projektelem egy hónappal később, 2012. március 01-től indult, további 209 fő átlaglétszám foglalkoztatását érinti, mintegy 227,8 millió Ft támogatási összeg igénybevételével. A programban az önkormányzatok közfoglalkoztatás keretében burgonyát, különféle zöldségeket termesztenek, ellátva az önkormányzati intézményeket helyben előállított növényekkel, továbbá a tervek között szerepel az erdőtelepítés (elsősorban akác), amely a településeken a későbbiek során alapját képezheti a meglehetősen drága gázfűtés kiváltásának alternatív –fa, illetve biomassza fűtéssel. Veszprém megyében 2012. május 31-ig 4813 fő volt a közfoglalkoztatási programokba bekerülők száma (országos: 1701 fő, hagyományos hosszabb idejű: 2361 fő, kistérségi Startmunka Program: 751 fő).

VI. A foglalkoztatás elősegítését szolgáló egyéb tevékenységek Az álláskeresők elhelyezkedését az aktív foglalkoztatás-politikai eszközökön kívül munkaerő-piaci, szolgáltatási tevékenységgel is ösztönözzük. Ennek részeként a munkaerő-közvetítésen kívül fontos szerephez jut a humán szolgáltatás; az álláskeresési-, a pszichológiai-, a munkatanácsadás, valamint az információnyújtás, illetve jogi tanácsadás. A kirendeltségek az újonnan regisztrált ügyfelek részére csoportos tájékoztatókat tartanak az elhelyezkedésüket segítő, általunk nyújtott szolgáltatásokról. Számukra a regisztrációkor a szolgáltatási ügyintézők egyéni beszélgetést követően ajánlják fel a szükséges humán szolgáltatási lehetőségeket. A humán szolgáltatások segítségével az álláskeresők többsége egyre fejlettebb munkavégző képesség birtokába jut, amelynek segítségével kompetenciáit fejleszti, az álláskeresési technikák elsajátításával eredményesebbé, sikeresebbé tud válni az álláskeresésben. A munkaügyi központtal partner kapcsolatban álló szervezetek rendszeres tájékoztatást kapnak a területet érintő, aktuális jogszabályváltozásokról, pályázati-, támogatási, képzési lehetőségekről, a negyedéves munkaerő-gazdálkodási felmérés összesített eredményéről, a munkaerő-piaci helyzet alakulásáról, igény szerint az aktuális álláskínálatról. A fentieken túlmenően a helyi médiákon keresztül is eljuttatjuk az aktuális információkat az érdekeltekhez. 16

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A partnerséget erősítik a Foglalkoztatási Információs Pontok, tekintettel arra, hogy tájékoztató anyagaink, aktuális állásajánlataink helyben is elérhetővé válnak mind a munkaadók, mind az álláskeresők részére, sok esetben ezzel is elősegítve elhelyezkedésüket. Az évente 1-2 alkalommal, kirendeltségenként megszervezett állásbörzék, a munkáltatói, vállalkozói, önkormányzati fórumok az együttműködés szélesítését, a munkaerő-kereslet és kínálat összhangjának javítását, közelítését, ezáltal a foglalkoztatás bővítését célozták. Az állásbörzék hozadéka minden esetben jelentkezik mind az állásbejelentések növekedésében, mind a munkaerő-közvetítés eredményességének javulásában. A fiatalok pálya-, illetve szakmaválasztását, valamint oktatási intézményekkel történő kapcsolatbővítést segíti az évente két helyszínen (Veszprémben és Pápán) megrendezésre kerülő Pályaválasztási kiállítás, továbbá iskolai tájékoztatók tartása, valamint a pályaválasztási kiadvány megjelentetése. A kirendeltségi munkában folyamatosan nagy hangsúlyt kap a munkáltatókkal való kapcsolattartás, illetve annak szélesítése, az együttműködés elmélyítése, és ez által az álláshely-feltárás hatékonyságának javítása. A munkáltatói kapcsolattartás szerves részét képezik a negyedéves rendszerességgel lefolytatott munkaerő-gazdálkodási felmérések, valamint a megye meghatározó munkáltatóinál évente egy alkalommal lebonyolított „munkaerő-piaci előrejelzés és konjunktúra kutatás” is. Az adatgyűjtések ugyancsak erősítik a szervezet munkaadókkal való együttműködését, a várható létszámbővítések, illetve létszámleépítések munkaerő-piacra gyakorolt hatásának előrejelzését, a képzési igények felmérését, és ez által a munkaerő kereslet-, és kínálat összhangjának közelítését, a sikeres munkába helyezések számának növelését. A munkaügyi központ és kirendeltségei a szokásos kapcsolattartáson túl, folyamatosan bővítik partner kapcsolataikat önkormányzatokkal, civil-, és érdekképviseleti szervezetekkel, kamarákkal, oktatási intézményekkel, magán munkaközvetítőkkel, kölcsönzőkkel is. A települési önkormányzatokkal a kirendeltségek napi kapcsolatban állnak, amely többek között az álláskeresők közfoglalkoztatásban történő elhelyezkedését segíti elő.

VII. A 2012. év során tervezett, illetve már megvalósított események, rendezvények A közfoglalkoztatás 2012. évi változásáról, az új támogatási lehetőségekről, a tervezett kirendeltségi keretekről 2012. február elején valamennyi kistérségben önkormányzati fórum szervezésére került sor, amelyeken az önkormányzatok és intézményeik részéről polgármesterek, jegyzők, intézményvezetők, ügyintézők vettek részt. A fórum keretében lehetőség volt arra is, hogy a közfoglalkoztatók kérdéseket tegyenek fel, problémákat fogalmazzanak meg a munkaügyi központ és kirendeltségek munkatársainak a támogatások működtetésével kapcsolatban. A Startmunka Programban érintett hátrányos helyzetű sümegi és devecseri kistérségnek ismertettük a program indításával kapcsolatos információkat, teendőket, ezzel kapcsolatban többször került sor önkormányzati fórumra, illetve egyeztető tárgyalásokra. 2012. február 16-24. között került megrendezésre a Nyílt Napok - Munkáltatói Fórum –elnevezésű rendezvénysorozat, amelyen a munkaügyi központ munkatársain kívül előadóként részt vettek a Nemzeti Adó és Vámhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szervének munkatársai. 17

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A fórum témája: a vállalkozásokat érintő legfontosabb adóváltozások 2012. évben, a munkaügyi ellenőrzéssel, munkavédelemmel kapcsolatos változások, valamint a munkaügyi központban elérhető 2012. évi támogatási, pályázati lehetőségek. A munkáltatói fórumokat nagy érdeklődés mellett a megye mind a kilenc kistérségében megrendeztük. A tavasz folyamán a megye 3 kistérségében (Balatonfüreden, Pápán és Veszprémben) állásbörzék szervezésére került sor. Ezek a rendezvények lehetőséget nyújtanak a munkáltatók, vállalkozások és álláskeresők személyes találkozására, a pályázati, támogatási lehetőségek ismertetésére, munkaügyi központ szolgáltatásainak, állásközvetítés igénybe vételére. Pályaválasztási napok szervezését tervezzük az ősz folyamán Veszprém és Pápa térségekben, a középfokú képző intézmények részvételével, melynek során a képzési lehetőség felvonultatásával segítséget kívánunk nyújtani a fiatalok pályaválasztáshoz. Ezt az akkor megjelenő pályaválasztási kiadványunkkal is elő kívánjuk segíteni.

VIII. A „Rövid távú munkaerő-piaci előrejelzés és konjunktúra kutatás” előrevetített eredményei 2011. évben szeptember és október hónapokban került sor az utóbbi időben évente egy alkalommal lebonyolításra kerülő, 20 éves múltra visszatekintő prognózis-felmérés 33. adatgyűjtésére. A 2011. évi felmérés során Veszprém megyében összesen 291 db gazdasági szervezet szerepelt a reprezentatív mintában. A közös kutatás keretében 160 db versenyszektorban tevékenykedő vállalkozást a munkaügyi kirendeltségek, míg további 131 szervezetet a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézetének munkatársai kerestek fel. Az adatszolgáltatásban résztvevő Veszprém megyei szervezetek 38 %-a az ipari vállalkozásokat reprezentálta, és ebből legnagyobb súllyal a megye kulcs nemzetgazdasági ága, a feldolgozóipar képviseltette magát. A reprezentált létszám meghatározó részét (2/3-át) is az iparban foglalkoztatták. A 2011. őszi adatgyűjtés tapasztalatait összegezve megállapítható, hogy a 2009. évi mélypont után, a felkeresett cégek gazdasági helyzetét, reálfolyamataik, és ezzel összefüggésben, a foglalkoztatott létszámuk alakulását illetően 2010-ben már mindenütt megmutatkoztak a pozitív elmozdulás jelei. A gazdaság egyes területein 2011-ben is folytatódtak a kedvező irányú változások, de szélesebb körben inkább szinten tartás jellemző, illetve várható. 2011-ben, a prognózis-felmérésbe bevont megyei szervezetek - a szezonális ingadozás mellett összességében 3,2 %-kal nagyobb humán erőforrással kívánták termelési, szolgáltatási feladataikat megoldani, mint 2010-ben. A 2011. év tekintetében a felmérés reprezentánsainak jelentős hányada (52 %-a) vélte úgy, hogy termelési, szolgáltatási feladatait változatlan létszámmal oldja meg, 28 % létszámának növelését tervezte, míg minden ötödik válaszadó létszámának csökkenésével számolt. A 2011. év végére a feldolgozóipari cégek statisztikai állományi létszámuk az átlagosnál nagyobb mértékű emelkedésével, míg az energiaipar, a mezőgazdaság, és a szállítási szféra képviselői létszámvesztéssel számoltak. A többi nemzetgazdasági ágat ugyanakkor stagnálás, illetve némi létszámemelkedés jellemzi.

18

A nyilvántartott álláskeresők számának alakulása kirendeltségenként 2011-ben Veszprém megyében

1. sz. melléklet

adatok fő-ben Országos

Középdunántúli régió

Megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Január

684 299

64 202

22 132

3 562

1 503

4 214

1 585

2 295

2 679

1 277

3 636

1 381

Február

673 576

64 526

22 147

3 513

1 487

4 330

1 503

2 329

2 654

1 245

3 721

1 365

Március

649 990

62 046

21 010

3 319

1 379

4 037

1 383

2 241

2 476

1 200

3 666

1 309

Április

611 980

57 548

18 811

2 907

1 017

3 692

1 213

1 884

2 329

1 125

3 451

1 193

Május

572 013

53 128

16 662

2 645

800

3 391

1 072

1 590

2 168

1 036

3 059

901

Június

553 346

50 524

15 343

2445

665

3209

1007

1396

1987

977

2812

845

Július

554 207

50 300

14 906

2 266

612

3 281

1 019

1 235

1 902

992

2 769

830

Augusztus

548 956

50 250

15 000

2 233

3 335

1 004

1 256

1 915

1 027

2 782

Szeptember

536 694

49 368

15143

2147

688

3211

1019

1302

1936

1085

2831

924

Október

530 763

49 602

15732

2255

848

3139

1015

1424

1985

1093

2981

992

November

526 283

49 143

16 041

2 272

990

3 035

1 048

1 529

1 977

1 082

3 047

1 061

December

552 308

50 891

16 732

2 366

1 007

3 071

1 086

1 606

2 118

1 163

3 222

1 093

Éves átlag

582 868

54 294

17 472

Hónap

2 661

624

968

3 495

1 163

1 674

2 177

1 109

3 165

824

1 060

A nyilvántartott álláskeresők számának alakulása kirendeltségenként 2012-ben Veszprém megyében

2. sz. melléklet

adatok fő-ben Országos

Középdunántúli régió

Megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Január

648 399

57 560

19 165

2 715

1 192

3 701

1 307

1 964

2 410

1 254

3 372

1 250

Február

646 686

58 567

18 842

2 686

1 218

3 732

1 223

1 902

2 428

1 073

3 313

1 267

Március

591 200

54 336

16 876

2 307

1 142

3 422

963

1 647

2 176

937

3 180

1 102

Április

554 518

51 017

15 684

2 109

910

3 315

922

1 469

2 128

813

3 012

1 006

610 201

55 370

17 642

Hónap

Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag

2 454

1 116

3 543

1 104

1 746

2 286

1 019

3 219

1 156

A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag akítv népességhez viszonyított arányának alakulása kirendeltségenként 2011-ben Veszprém megyében

3. sz. melléklet

adatok %-ban Hónap

Országos

KözépDunántúl

Megye

Balatonfüred

Ajka

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Január

15,4

12,9

13,7

14,9

15,1

15,7

20,4

14,7

16,2

13,3

9,0

12,9

Február

15,2

13,0

13,7

14,7

14,9

16,1

19,3

15,0

16,1

13,0

9,2

12,8

Március

14,7

12,5

13,0

13,9

13,8

15,0

17,8

14,4

15,0

12,5

9,1

12,2

Április

13,8

11,6

11,7

12,2

10,2

13,7

15,6

12,1

14,1

11,7

8,6

11,1

Május

12,9

10,7

10,3

11,1

8,0

12,6

13,8

10,2

13,1

10,8

7,6

8,4

Június

12,5

10,2

9,5

10,3

6,7

11,9

12,9

9,0

12,0

10,2

7,0

7,9

Július

12,5

10,1

9,3

9,5

6,1

12,2

13,1

7,9

11,5

10,3

6,9

7,8

Augusztus

12,4

10,1

9,3

9,4

6,3

12,4

12,9

8,1

11,6

10,7

6,9

7,7

Szeptember

12,1

9,9

9,4

9,0

6,9

12,0

13,1

8,4

11,7

11,3

7,0

8,6

Október

12,0

10,0

9,8

9,5

8,5

11,7

13,0

9,1

12,0

11,4

7,4

9,3

November

11,9

9,9

10,0

9,5

9,9

11,3

13,5

9,8

12,0

11,3

7,6

9,9

December

12,5

10,2

10,4

9,9

10,1

11,4

14,0

10,3

12,8

12,1

8,0

10,2

Éves átlag

13,2

10,9

10,8

11,2

9,7

13,0

15,0

10,7

13,2

11,5

7,9

9,9

A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag akítv népességhez viszonyított arányának alakulása kirendeltségenként 2012-ben Veszprém megyében

4. sz. melléklet

adatok %-ban Hónap

Országos

KözépDunántúl

Megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Január

14,6

11,3

11,7

11,3

11,6

13,7

16,7

12,5

14,5

12,9

8,2

11,5

Február

14,6

11,5

11,5

11,2

11,9

13,8

15,7

12,1

14,6

11,1

8,0

11,6

Március

13,3

10,7

10,3

9,6

11,1

12,7

12,3

10,5

13,1

9,7

7,7

10,1

Április

12,5

10,0

9,6

8,8

8,9

12,3

11,8

9,4

12,8

8,4

7,3

9,2

Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag

13,8

10,9

10,8

10,2

10,9

13,1

14,1

11,1

13,8

10,5

7,8

10,6

5. sz. melléklet

A főbb munkaerőpiaci mutatók alakulása Veszprém megye foglalkoztatási körzeteiben 2012. április Nyilvántartott álláskeresők száma Munkaerőpiaci körzet Ajka Balatonfüred Pápa Sümeg

Pályakezdő álláskeresők száma

változás

tárgyhavi létszám (fő)

előző havihoz fő

%

előző évihez fő

%

változás

tárgyhavi létszám (fő)

előző havihoz fő

előző évihez

%

fő

%

Nyilvántartott álláskeresők aránya* változás (%-pont) tárgyhavi érték elõzõ előző (%) havihoz évihez

2 109

- 198

-

8,6

- 798

- 27,5

154

-

32

- 17,2

-

57

- 27,0

8,8

-

0,8

-

3,4

910

- 232

- 20,3

- 107

- 10,5

68

-

14

- 17,1

+

7

+ 11,5

8,9

-

2,2

-

1,3

3 315

- 107

-

3,1

- 377

- 10,2

323

-

22

-

6,4

+

20

+

6,6

12,3

-

0,4

-

1,4

-

-

4,3

- 291

- 24,0

88

+

3

+

3,5

+

20

+ 29,4

11,8

-

0,5

-

3,8

922

41

Tapolca

1 469

- 178

- 10,8

- 415

- 22,0

129

-

16

- 11,0

+

16

+ 14,2

9,4

-

1,1

-

2,7

Várpalota

2 128

-

-

2,2

- 201

-

8,6

192

-

17

-

8,1

+

28

+ 17,1

12,8

-

0,3

-

1,3

- 32,9

8,4

-

1,3

-

3,3

Zirc

48

813

- 124

- 13,2

- 312

- 27,7

47

-

11

- 19,0

-

23

Veszprém

3 012

- 168

-

5,3

- 439

- 12,7

266

-

15

-

5,3

+

9

+

3,5

7,3

-

0,4

-

1,3

Balatonalmádi

1 006

-

96

-

8,7

- 187

- 15,7

85

-

6

-

6,6

+

2

+

2,4

9,2

-

0,9

-

1,9

-1 192

-

7,1

-3 127

- 16,6

1 352

- 130

-

8,8

+

22

+

1,7

9,6

-

0,7

-

2,1

Megye összesen

15 684

* az előző év január 1-jén érvényes, gazdaságilag aktív népességszám százalékában

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám: 02/112-4/2012.


Tárgy:

Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.)

Előadó:

Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Önkormányzati Iroda Krámli János önkormányzati referens

2 Tisztelt Közgyűlés! I.

A testület lejárt határidejű határozataiban megfogalmazott teljesítéséről a végrehajtásért felelősök az alábbi jelentéseket adták:

feladatok

210/2011. (X.30.) MÖK határozat: Kapcsolatfelvétel a horvátországi Varasd megyével A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 210/2011. (XI. 30.) MÖK határozata alapján Varasd megyével egy bemutatkozó levélváltás megtörtént, amelyet azonban a partner részéről nem követett további együttműködés kiépítésére irányuló megkeresés. Az utolsó protokolláris levelünkre (2011. december) egyáltalán nem érkezett válasz. 26/2012. (V. 26.) MÖK határozat: Tájékoztató Kovács Norbertnek, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése tagjának képviselői mandátumáról történő lemondásáról A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: Kovács Norbert képviselői mandátumáról történő lemondásával kapcsolatosan szükségessé vált intézkedéseket határidőben megtettem. Jelen határozatot tájékoztatás céljából Kovács Norbert úrnak megküldtem. 27/2012. (IV.26.) MÖK határozat: Kropf Miklós megválasztása a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottságába A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: A közgyűlés döntéséről az érintettet – a határozat egyidejű megküldésével - értesítettem. 28/2012. (IV.26.) MÖK határozat: Sárvári Csaba megválasztása a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottságába A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: A közgyűlés döntéséről az érintettet – a határozat egyidejű megküldésével - értesítettem. 30/2012. (IV. 26.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálatáról A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: Az együttműködési megállapodás 2012. április 27-én aláírásra került mindkét fél részéről. 31/2012. (IV. 26.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Német Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálatáról A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: Az együttműködési megállapodás 2012. április 27-én aláírásra került mindkét fél részéről.

3 II.

Bizottsági döntések:

Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság határozatai 8/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága a 2012. április 23-ai ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosítása 2. A kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X. 1.) önkormányzati rendelet módosítása 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása  Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézmények 2011. évi közbeszerzéseiről 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása 6. Beszámoló a Veszprém megyei környezetvédelmi program 2011. évi megvalósulásáról. További napirend: 7. „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” 2012. évi közterület szépítési versenyfelhívása Határidő: azonnal Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke 9/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és a rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke 10/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Kéményseprő-ipari közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 13/2001. (X. 1.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke

4 11/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke 12/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézmények 2011. évi közbeszerzéseiről” című előterjesztést és azt a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. 13/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása” című előterjesztést és a rendelettervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke 14/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása” című előterjesztést és a rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke 15/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a Veszprém megyei környezetvédelmi program 2011. évi megvalósulásáról” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke 16/2012. (IV. 23.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” 2012. évi közterület szépítési versenyfelhívás tárgyú előterjesztést, és a következő döntést hozza:

5 A) A Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság elfogadja „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” 2012. évi közterület szépítési versenyfelhívást. B) A Bizottság 4 fős zsűrit hoz létre „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” versenybe benevező települések közterületei állapotának értékelésére, továbbá köztük a versenyben elért sorrendre vonatkozó javaslat megtételére. 1. A Bizottság felkéri a zsűrit, hogy a verseny befejezése után értékelését és javaslatát terjessze elő. Határidő: 2012. szeptember 30. Felelős: Dr. Áldozó Tamás, a bizottság elnök 2. A Bizottság felkéri a zsűriben való részvételre: 1. Áldozó Tamás képviselőt, 2. Gaálné Vörösmarty Éva képviselő asszonyt 3. Nagy Jenő képviselőt, 4. Zsebe Péter turisztikai referenst. Felkéri a megyei főjegyzőt, hogy a versenyfelhívás közzétételéről gondoskodjon a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján, valamint az önkormányzatok e-mailen történő értesítésével. Határidő: 2012. május 5. Felelős: Dr. Imre László megyei főjegyző Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság határozatai 25/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága a 2012. április 25-ei ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/ 2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosítása 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről, valamint a vezető köztisztviselők illetménypótlékáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala közszolgálati tisztviselőit, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése foglalkoztatási jogviszonyban álló tisztségviselőit megillető juttatásokról, támogatásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotása 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása  Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézmények 2011. évi közbeszerzéseiről 6. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása

6

7. Együttműködési megállapodások felülvizsgálata a Veszprém Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között Határidő: azonnal Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 26/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 27/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről, valamint a vezető köztisztviselők illetménypótlékáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 28/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala közszolgálati tisztviselőit, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése foglalkoztatási jogviszonyban álló tisztségviselőit megillető juttatásokról, támogatásokról szóló önkormányzati rendelet megalkotása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 29/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 30/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása” című előterjesztést és a Veszprém Megyei Önkormányzat, a

7 Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézmények 2011. közbeszerzéseiről szóló határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke

évi

31/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelettervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 32/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 33/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „Együttműködési megállapodások felülvizsgálata a Veszprém Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő, a Veszprém Megyei Roma Nemzetiségi Önkormányzattal való együttműködésre vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke 34/2012. (IV.25.) Pénzügyi Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „Együttműködési megállapodások felülvizsgálata a Veszprém Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő, a Veszprém Megyei Német Önkormányzattal való együttműködésre vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Pusztai István, a bizottság elnöke Ügyrendi Bizottság határozatai 11//2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága 2012. április 26-ai ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadta el:

8 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/ 2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosítása 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál igazgatási szünet elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása  Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézmények 2011. évi közbeszerzéseiről 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása 6. Együttműködési megállapodások felülvizsgálata a Veszprém Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között 7. A közgyűlés 2012. április 26-ai napirendjei tárgyalásra történő alkalmasságának vizsgálata 8. A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Rendjének (Ügyrend) elfogadása Határidő: azonnal Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 12/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 2/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és azt a kiegészítéssel együtt a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 13/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál igazgatási szünet elrendeléséről szóló önkormányzati rendelet megalkotása” című előterjesztést és azt a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 14/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása” című előterjesztést és azt a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke

9 15/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetésének végrehajtása, pénzmaradvány elszámolása”, valamint a „Tájékoztató a Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala, valamint az intézmények 2011. évi közbeszerzéseiről” című előterjesztést, s a benne foglalt határozati javaslattal és rendelet-tervezettel együtt a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 16/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 4/2011. (II. 28.) önkormányzati rendeletének módosítása” című előterjesztést és azt a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 17/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta az „Együttműködési megállapodások felülvizsgálata a Veszprém Megyei Önkormányzat és a területi nemzetiségi önkormányzatok között” című előterjesztést és a benne foglalt két határozati javaslattal együtt a közgyűlés részére elfogadásra javasolta. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 18/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága a 2012. április 26-ai közgyűlés napirendi tervezetét, a napirend előtti hozzászólást, az interpellációt, valamint a kérdést tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Határidő: 2012. április 26. Felelős: Kropf Miklós, a bizottság elnöke 19/2012. (IV. 26.) ÜB. Biz. határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Ügyrendi Bizottsága 2012. május 3-ai hatállyal a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Szervezeti és Működési Rendjét (Ügyrend) – a határozat mellékletében foglaltak szerint – elfogadja. 2. A bizottság felkéri a megyei főjegyzőt, hogy gondoskodjon a Hivatal Ügyrendjének a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott módon történő közzétételéről. Határidő: 2012. május 3. Felelős: Dr. Imre László, megyei főjegyző

10

Tisztelt Közgyűlés! Kérem a következő határozat elfogadását, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról: …../2012. (VI. 14.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 210/2011. (XI. 30.), 26/2012. (IV. 26.) 27/2012. (IV. 26.), 28/2012. (IV. 26.), 30/2012. (IV. 26.), 31/2012. (IV. 26.) MÖK határozatokra adott jelentést elfogadta. A közgyűlés a bizottságoknak az elmúlt időszakban hozott döntéseiről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke V e s z p r é m, 2012. június 01. Lasztovicza Jenő s.k.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: [email protected] Szám:02/112-13/2012.

ELŐTERJESZTÉS A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. június 14-i ülésére

Tárgy:

Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2012. április 11 – május 31.)

Előadó:


Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala munkatársai Zsebe Péter, bizottsági titkár

2 Események 2012. április 11.  Sajtótájékoztatót tartottam a XV. Veszprém Megyei Utazás kiállítás beharangozójaként a Megyeházán.  Részt vettem a Megyeháza Társasházközösség közgyűlésén, ahol beszámoló hangzott el a Társasházközösség 2011. évi gazdálkodásáról, valamint napirenden volt a Számvizsgáló Bizottság jelentése és a 2012. évi költségvetés tervezet elfogadása. 2012. április 12.  Hivatalomban megbeszélést folytattam a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség újonnan kinevezett ügyvezetőjével a közeljövő szakterületi feladatainak egyeztetése érdekében.  Részt vettem a Megyeházán rendezett Lakásvásár Média Csoport szervezésében polgármesterek számára megtartott önkormányzati tájékoztatási fórumon, melynek témái az alábbiak voltak: - új önkormányzati törvény - új közigazgatási rendszer - pályázatok - új vagyontörvény - aktuális építésügyi szabályozás, területfejlesztés 2012. április 13.  A Mindszenty József Emlékmúzeum Alapítvány meghívására részt vettem Sümegen, Mindszenty József bíboros érsek, hercegprímás tiszteletére rendezett kiállítás ünnepélyes megnyitóján. A kiállítást megáldotta Dr. Márfi Gyula veszprémi érsek. Az eseményt Dr. Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes, közigazgatási és igazságügyi miniszter nyitotta meg.  A XV. Veszprém Megyei Utazás Kiállítás kísérőrendezvényeként „Opatija, az Adria gyöngye” című fotókiállítás került megrendezésre a Megyeháza Szent István termének előcsarnokában. A vendégeket Polgárdy Imre alelnök köszöntötte, a kiállítást Vörösmarty Éva képviselő nyitotta meg. 2012. április 14-15.  A Lovassy László Gimnázium tornacsarnokában megnyitottam a XV. Veszprém Megyei Utazás Kiállítást. Külön köszöntöttem a kiállításon kezdetektől, azaz tizenötödik alkalommal résztvevőket (testvérmegyénk: Kovászna megye, Anna Tourist, Lesencéktől a Balatonig Kistérségi Fejlesztési Társulás, Lovasi és Társai Tourist, Regina Tourist és a Zánkai Gyermek- és Ifjúsági Centrum). A megnyitó ünnepségen a vendégeket és a kiállítókat köszöntötte Brányi Mária, Veszprém Megyei Jogú Város alpolgármestere, valamint a kiállítás díszvendége, Opatija (Balatonfüred testvérvárosa) képviseletében Tomislav Cordasic, a Croma Tours igazgatója. A Veszprém Megyei Önkormányzat idegenforalmi referense által szervezett seregszemlén 30 standon mintegy 60 turisztikai kiállító volt jelen, köztük külföldi résztvevők: Alsó-Ausztria, Ciprus, Lengyelország, Málta, Szlovákia és testvérmegyei kapcsolat révén Kovászna megye és Nyitra megye. Az új helyszínen megrendezett eseményt a látogatók és a kiállítók egyaránt sikeresnek ítélték, a kiállítás megőrizte szakmai igényességét, sokszínűségét.

3 2012. április 20.  Részt vettem a Balaton Fejlesztési Tanács soron következő ülésén Siófokon, ahol az alábbi napirendek tárgyalása történt meg: 1. Tájékoztató a Nemzetgazdasági Minisztérium Balaton régióval kapcsolatos fejlesztési elképzeléseiről, feladatairól. 2. Tájékoztató a Balatoni Regionális TDM Szövetség 2012. évi tevékenységéről. 3. Tájékoztató a Balaton régió 2012. évi turisztikai marketing feladatairól és a 2011. évi turisztikai eredményekről. 4. Előterjesztés a „Turisztikai jelentőséggel bíró kulturális és művészeti programkoordináció és támogatási rendszer kiépítésének lehetőségvizsgálata a Balaton régióban” c. projektterv eredményeiről. 5. Tájékoztató a Balaton-felvidéki Nemzeti Park és a Balatoni Halgazdálkodási Nonprofit Zrt. 2011. évi tevékenységéről és a 2012. évi tervezett tevékenységéről. 6. Előterjesztés a Balaton világörökség várományosi helyszínének ügyéről – a világörökségről szóló törvény adta lehetőségekről és feladatokról. 2012. április 23.  Részt vettem a Keresztury Dezső Általános- és Szakiskola névadásának 15., valamint az épület felújítás, bővítés 5. évfordulója alkalmából rendezett megemlékezésen, Nemesgulácson, majd jelenlétemben került sor a ”Nemesgulács község belterületének védelme a magasabban fekvő településrészekről érkező csapadékvíz ellen” elnevezésű beruházás záró ünnepségére.  Ülést tartott a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság. 2012. április 24.  Köszöntöttem a vendégeket a Szent György-hegyi Napok rendezvénysorozat hegymagasi megnyitóján. Az évente megrendezésre kerülő rendezvény során neves szakmai előadók tartanak előadást a szőlőtermesztésről, szőlőművelésről. Az esemény a bor és a gasztronómiakultúra jelentős ünnepe a Balaton-felvidéken. 2012. április 24-27.  Göndör József ifjúsági és sport referens részt vett Tarnow városában a Lengyel olimpiai sporttagozatos iskola alapításának 50. évfordulóján. Az ünnepségen felléptek a Veszprémi Dózsa György Általános Iskola tanulói is. 2012. április 25.  Ülést tartott a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság. 2012. április 26.  Ülést tartott az Ügyrendi Bizottság.  Munkaterv szerinti ülését tartotta a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése. 2012. április 27.  Csopak Község Önkormányzata meghívására Polgárdy Imre alelnök részt vett a Balaton Borkúriában megrendezett évi borversenyen. Részt vett a bíráló bizottság munkájában, ahol a 2012. évi közönségdíjas bor kiválasztása volt a feladat. 2012. április 28.  Megnyitottam az „Irány London 2012” című olimpiai szellemi vetélkedő elődöntőjét, mely a Megyeháza Szent István termében került megrendezésre.

4 A MOB- a Magyar Olimpiai Akadémiával és az ADIDAS Budapest KFt-vel, a Pegazus Sport Tours Kft-vel együttműködve hirdette meg az országos olimpiatörténeti szellemi vetélkedőt, melynek célja volt: - az olimpiai eszme terjesztése, népszerűsítése, - az olimpiákkal kapcsolatos ismeretek közös feldolgozása, - az olimpiák történetében leginkább járatos résztvevők elismerése, - „ráhangolás” a 2012. évi londoni nyári olimpiai játékokra. A zsűri elnöke Ránkyné Németh Angéla olimpiai bajnok volt. A rendezvény a MOB anyagi finanszírozásával valósult meg. Az elődöntőt a „Veszprém megye olimpikonjai” c. kiállítás kísérte. 2012. május 3.  Részt vettem a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, valamint a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság közös ünnepi állománygyűlésén, melyet Szent Flórián és Sárkányölő Szent György emlékére tartottak a Megyeháza Szent István termében. Az ünnepi állománygyűlésen került sor az „Év tűzoltója” és az „Év Veszprém megyei rendőre” címek átadására is.  Keszthelyen került megrendezésre a Balatoni Szövetség soron következő elnökségi ülése, melyen a Veszprém Megyei Önkormányzatot Fakász Tamás irodavezető, megyei főépítész képviselte. 2012. május 4.  Budapesten a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban a „Zánka – újratöltve!” elnevezésű szakmai egyeztető tanács alakuló ülésén vettem részt, melynek során a Zánkai Gyermek- és Ifjúsági Centrum stratégiai irányelveinek és célrendszerének újragondolása, szervezeti és infrastrukturális fejlesztés végrehajtása szükségességéről folytattunk tárgyalást.  Balatonfüred Város Önkormányzatának meghívására Polgárdy Imre alelnök vett részt a XXI. Jókai Napok rendezvény ünnepélyes megemlékezésén, ahol Dr. Bóka István Balatonfüred város polgármestere mondott köszöntőt. A Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletében Polgárdy Imre alelnök helyezte el a megemlékezés koszorúját a Jókai szobornál. 2012. május 11.  Dr. Imre László főjegyző részt vett Herenden a Herend Város Önkormányzata és Marktleuthen (Németország) Város Önkormányzata közötti 20 éves együttműködés keretében megrendezett ünnepségen. A városháza külső falán emléktábla leleplezésére került sor, majd mindkét település polgármestere köszöntője, beszéde után a kórusok és énekkarok színesítették a programot. A két város közötti partnerség létrehozásában a Veszprém Megyei Önkormányzat volt a közvetítő és a kapcsolat létrehozója. Marktleuthen város elöljáróit a programra elkísérte Dr. Karl Döhler Wunsiedel i. Fichtelgebirge Körzet elnöke és delegációja is. 2012.május 15.  A Megyeháza szakkönyvtárában a megyei - 12 irodából álló - Tourinform hálózat irodavezetői számára hivatalunk idegenforgalmi referense munkaértekezletet tartott. A megyei Tourinform iroda koordinációs feladatainak eleget téve egyeztetett a kollégákkal a Veszprém megyei turisztikai információk 2012. c. kézikönyv és a Veszprém megyei rendezvénynaptár 2012. adatbázis gyűjtéséről. A megbeszélésen Knauer Anna, a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság munkatársa tájékoztatót tartott az új létesítményekről.

5  A Veszprém megyei sport főorvos szervezésében sportorvosi konferenciát tartottak a Megyeháza Szent István termében, amelyen aktuális témaköröket dolgoztak fel. Az előadáson részt vett a MOB orvosi bizottságának elnöke dr. Balogh Péter is. 2012. május 17.  Polgárdy Imre alelnök részt vett Devecser Város Önkormányzata és a Gárdonyi Géza Általános Iskola meghívására 2012. május 17-én a Damjanich utca 1. szám alatti felújított iskolaépület átadási ünnepségén, ahol Toldi Tamás köszöntője után megtartotta avatóbeszédét. Köszöntések hangzottak még el az alapítvány és az iskola igazgatója részéről. Az egyház képviselője áldotta meg az épületet. 2012. május 18.  Polgárdy Imre alelnök részt vett és megyei díjat adott át Pápán az Agrárexpo 2012. XVI. Regionális Mezőgazdasági Szakkiállítás és Vásáron, melynek fővédnöke Dr. Fazekas Sándor miniszter (Vidékfejlesztési Minisztérium), védnökei Font Sándor (Országgyűlés Mezőgazdasági Bizottságának elnöke, valamint Dr. Kovács Zoltán (országgyűlési képviselő) voltak. A rendezvényen különböző szakmai napokat tartottak, mint pl.: minőségi borászat, központban a környezettudatos mezőgazdaság Agrár-környezetgazdálkodás és a Kölcsönös Megfeleltetés feltételrendszere, Vadászati nap A kiállítást V. Németh Zsolt, vidékfejlesztésért felelős államtitkár nyitotta meg.  A Veszprém Megyei Önkormányzat, a Veszprém Megyei Múzeumi Igazgatóság és a Veszprém Megyei Sporttanács római kori sportjátékokat rendezett tizenhárom iskola részvételével Balácán, a Római kori Villagazdaság területén. A rendezvényen Pápáról, Várpalotáról, Szentkirályszabadjáról, Gyulafirátótról, Kislődről, Tótvázsonyból, Nemesvámosról és Veszprémből vettek részt második és harmadik osztályos tanulók. A program a TÁMOP pályázat folytatásaként került megrendezésre. Az eseményt a Nemesvámosi Önkormányzat támogatta. 2012.május 22-23.  Az IHSZ Megyék Idegenforgalmi Szövetsége Egyesület a Tisza-tó melletti Poroszlón tartotta közgyűlését, ahol megyénket Balajthy Zsuzsanna, idegenforgalmi referens képviselte. A közgyűlés elfogadta a pénzügyi beszámolót és tárgyalt a szervezet jövőbeni működéséről. 2012.május 24.  A Magyar Turizmus Zrt. Budapesten országos Tourinform találkozót rendezett, ahol Balajthy Zsuzsanna, idegenforgalmi referens vett részt. A programon többek között Horváth Gergely vezérigazgató a nemzeti turisztikai marketingszervezet megújult marketingtevékenységéről és aktuális kampányairól adott tájékoztatást. Dr Bocsi Andrea a MT Zrt. TDM és Tourinform Koordinációs Irodájának vezetője ismertette a Tourinform hálózat racionalizálásának eredményeit. 2012. május 25.  Megjelentem Badacsonytomajon a Tatay Sándor Közös Fenntartású Általános Iskolában a „Tatay – Nap” rendezvényein, ahol emlékműsor, emlékoszlop avatás, barokk interaktív játékokra, vetélkedők lebonyolítására került sor. 2012. május 31.  A Veszprém Megyei Önkormányzat kezdeményezése nyomán a megye jelentős ágazati szereplőinek részvételével került sor a Területfejlesztési Szakmai Kollégium alakuló ülésére május 31-én, a Megyeháza Egry termében. Köszöntőmben kifejtettem:

6 a Területfejlesztési Szakmai Kollégium létrehozásának gondolata a helyi önkormányzatokról szóló törvény változása miatt merült fel, mely szerint 2012. január 1-jétől a megyei önkormányzatok területi területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat látnak el. A Területfejlesztési Szakmai Kollégium működésének célja, hogy a területfejlesztésben meghatározó szervezetek saját szakmai szempontjaikat képviselve hozzájáruljanak a megalapozott területi tervezéshez, ezzel közvetett módon a 2014– 2020 időszakban a megye fejlődéséhez. A Kollégium vezetője: Lasztovicza Jenő elnök állandó tagjai: Dr. Kovács Zoltán kormánymegbízott Porga Gyula polgármester Dr. Friedler Ferenc rektor Molnár Tamás ügyvezető igazgató Dr. Markovszky György elnök Dr. Bóka István elnök

Veszprém Megyei Önkormányzat Veszprém Megyei Kormányhivatal Veszprém Megyei Jogú Város Önk. Pannon Egyetem Közép-Dunántúli.Reg.Fejlesztési Ügyn. Veszprém Megyei Ker.-i és Iparkamara Balaton Fejlesztési Tanács

Az ismertetőmet követően a Kollégium állandó tagjai beszéltek a szervezet létrehozásának szükségességéről. A rendezvény az együttműködési megállapodás ünnepélyes aláírásával zárult.

Veszprém, 2012. június 5. Lasztovicza Jenő s.k.

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése június 14-én (csütörtök) 9.00 órai kezdettel munkaülést tart

Recommend Documents