A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése március 29-én (csütörtök) 9:00 órai kezdettel rendkívüli ülést tart

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2012. március 29-én (csütörtök) 9:00 órai kezdettel rendkívüli ülést tart. Az ülés helye: Veszprém, Megyeház tér 1. Szent István terem Javasolt napirendek: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előadó: Előkészítésért felelős: Varga-Pesuth Andrea humánpolitikai referens Krámli János önkormányzati referens 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a költségvetési szerv alaptevékenysége körében végzett szellemi tevékenység szerződéssel történő igénybevételének szabályozásáról szóló önkormányzati rendelete megalkotása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról szóló rendelete megalkotása Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előadó: Előkészítésért felelős: Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Zsebe Péter turisztikai és kommunikációs referens Göndör József ifjúsági és sportügyek referense 4. Az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló rendelet alkotása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Dr. Imre László megyei főjegyző 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosítása Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Szász Jutka pénzügyi irodavezető Előkészítésért felelős: Farkas Barbara költségvetési referens 6. Alkotmánybírósági eljárás megszüntetésével kapcsolatos döntéshozatal Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos 7. Pályázat a létszámcsökkentéssel kapcsolatos egyszeri hozzájárulás igénylésére Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Farkas Barbara költségvetési referens

2 8. Állásfoglalás Balatonvilágos Község Önkormányzata Képviselő-testületének a település másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezéséről Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Fakász Tamás megyei főépítész 9. Tájékoztató a Közép-dunántúli Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum megalakulásáról Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Fakász Tamás megyei főépítész Pusztai István nyilatkozata a 2011. december 15-ei közgyűlésen felvetett interpellációjára és kérdésére adott válasz elfogadásáról Kérem, a testület ülésén megjelenni szíveskedjen. Tájékoztatom, hogy a közgyűlés anyagai a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján – www.veszpremmegye.hu – megtekinthetők. V e s z p r é m, 2012.március 22.

Lasztovicza Jenő s.k.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám: 02/14-5/2012.

Előterjesztés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március 29-ei ülésére

Tárgy:

Előadó:

A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló önkormányzati rendelet megalkotása

Lasztovicza Jenő a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei főjegyző Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Varga-Pesuth Andrea humánpolitikai referens, főjegyzői titkár Krámli János önkormányzati referens

Az előterjesztést megtárgyalta: Ügyrendi Bizottság

2

Tisztelt Közgyűlés! A megyei önkormányzatok feladat ellátási rendszere 2012. január 01. napjától alapvetően megváltozott. Korábbi, jellemzően intézményfenntartói feladatai helyett a megyei önkormányzatok legfontosabb feladata ettől az évtől a megyei szintű terület és vidékfejlesztés és a területrendezés lett. A megváltozott feladat ellátási kötelezettséget figyelembe véve a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2012. február 16-ai ülésén döntött egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről. Ennek keretében megszüntette a Veszprém megye közalkalmazottai, köztisztviselői elismerésére vonatkozó szakmai díjak alapításáról és adományozásáról szóló 14/1999. (XII. 9.) önkormányzati rendelet alapján adományozható díjakat. A költségvetési rendelet elfogadását követően a Veszprém Megyei Önkormányzat csökkenő pénzügyi lehetőségeire figyelemmel indokoltnak tartom a Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím alapításáról és adományozásáról szóló 18/2005. (XI.15.) önkormányzati rendelet, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapításáról és adományozásról szóló 11/1991. (XII.15.) önkormányzati rendelet, valamint a Pro Comitatu megyei díj alapításáról szóló 23/1999. (XI.24.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatát, melyek a Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjai adományozásának szabályait külön-külön tartalmazzák. Indokoltan tartom e témakörben új egységes rendelet megalkotását, mely rendelet tartalmazza a Veszprém Megyei Önkormányzat által odaítélhető valamennyi kitüntetésre vonatkozó rendelkezéseket. A nehéz költségvetési helyzetünkre tekintettel az eddig adható díjak elnevezésében, megjelenési formájában, a díjakhoz járó pénzjutalom tekintetében változást nem javasolok, azonban a Veszprém Megye Érdemrendje, valamint a Pro Comitau díjak számának csökkentését a takarékos gazdálkodás mellett a kitüntetések rangjának növelése is indokolja. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek. Veszprém, 2012. március 12.


3 Melléklet Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …/2012. (... ....) önkormányzati rendelete A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés a) pontjában, valamint a 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím alapítása és adományozása 1. § (1) „Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára” cím (továbbiakban: tiszteletbeli polgár cím) adományozható annak a magyar vagy külföldi állampolgárnak, aki valamely a megyéhez kötődő kiemelkedően jelentős munkájával, cselekedetével, vagy egész életművével olyan általános elismerést szerzett, amely hozzájárul a megye jó hírnevéhez, továbbá példamutató emberi magatartása miatt köztiszteletben áll. (2) A tiszteletbeli polgár címmel a megye színeiből álló szalagon függő 50 mm átmérőjű, 3 mm vastagságú aranymedál és mellre tűzve viselendő 15 mm átmérőjű kicsinyített másolata jár. A medál középén Veszprém megye címere, körülötte „Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára” felirat látható. (3) A megye tiszteletbeli polgára az adományozástól kezdve viselheti a kitüntető címet, valamint élvezi azokat a jogokat, amelyek e rendelet szerint a tiszteletbeli polgárokat megilletik. (4) A megye tiszteletbeli polgára: a) tanácskozási joggal részt vehet a közgyűlés nyilvános ülésén, b) a közgyűlés ülésén megkülönböztetett hely illeti meg, c) az önkormányzat által rendezett minden megyei szintű ünnepségre hivatalos, ezeken megkülönböztetett hely illeti meg, d) a síremlékén – az elhunyt hozzátartozói hozzájárulásával – feltüntethető a „Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára” cím, e) sírhelyénél minden év december 15-én – a megyei önkormányzat 1990. december 15-ei alakuló ülését ünneplő megyegyűlés napján – gondoskodni kell a megemlékezés virágainak elhelyezéséről. (5) A tiszteletbeli polgár címből ciklusonként legfeljebb három adományozható, kivéve, ha az elismerés több személy együttesen kifejtett tevékenysége, vagy ennek eredményeként kerül odaítélésre. (6) A tiszteletbeli polgár cím adományozását írásban, részletes indokolással bárki, lakóhelyétől függetlenül kezdeményezheti a közgyűlés elnökénél.

4

(7) Az adományozásra a közgyűlés Ügyrendi Bizottsága tesz javaslatot. A bizottság javaslata alapján tiszteletbeli polgár cím adományozásáról Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése minősített többséggel dönt. (8) A tiszteletbeli polgár cím átadására a közgyűlés ünnepi ülésén kerül sor. (9) A tiszteletbeli polgár cím posztumusz is adományozható; ebben az esetben az elismerés átvételére a legközelebbi hozzátartozó jogosult. (10) A kitüntetés visszavonható, ha az elismerésben részesített arra érdemtelenné vált. (11) Érdemtelenné vált különösen az, akit a bíróság a közügyek gyakorlásától jogerősen eltiltott. (12) A visszavonásra irányuló javaslatot megfelelően indokolni kell, kivéve a közügyektől való jogerős eltiltást. Ebben az esetben a kitüntetést vissza kell vonni.

II. Fejezet Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapításáról és adományozásáról 2. § (1) Veszprém Megye Érdemrendje (továbbiakban: Érdemrend) kitüntetés adományozható a megye életében a közösség javára kifejtett kimagaslóan és tartósan eredményes tevékenység, valamint a megye fejlődése, gyarapodása és hírnevének öregbítése érdekében kifejtett tevékenység elismerésére. (2) Az Érdemrend odaítélése erkölcsi és anyagi elismerés, amelynek megjelenési formái: arany érem, díszoklevél, az Érdemrenddel kitüntettek nyilvántartására szolgáló díszkönyvben való rögzítés, és meghatározott összegű pénzjutalom. (3) Az aranyérem 18 karátos aranyból készül, átmérője 30 mm, vastagsága 3 mm, és a megye színeiből álló szalagon függ. Egyik oldalára a megye címerét, a másik oldalára pedig a kitüntetett személy, vagy közösség nevét és az adományozás évét vésik. (4) A díszoklevél a Veszprém Megyei Önkormányzat címérén kívül tartalmazza a kitüntetett nevét, foglalkozását, tevékenységi körét, címét, az adományozás okát - tehát azt a kimagasló és tartósan eredményes tevékenységet, amelynek elismerése az Érdemrend odaítélése -, keltét, valamint a közgyűlés elnökének aláírását, és az önkormányzat díszpecsétjének lenyomatát. (5) Amennyiben a kitüntetést közösség kapja, az adományozásról szóló díszes okiratot a közösség valamennyi tagjának át kell adni, s a közösség valamennyi tagjának nevét a díszkönyvben is rögzíteni kell. (6) A díszkönyv a megyei közgyűlés elnökének hivatali helyiségében kerül elhelyezésre, tartalmazza mindazokat az adatokat, amelyek a díszoklevélen rögzítésre kerültek. (7) Az Érdemrend odaítélése a kitüntetett részére - a 2.§ (14) bekezdésben foglaltakon kívül előjogokat nem biztosít.

5

(8) Az Érdemrendet posztumusz sem adományozni, sem visszavonni nem lehet. Nem minősül posztumusz adományozásnak, ha a kitüntetett személy a kitüntetése kezdeményezésekor életben volt. (9) Egy naptári évben legfeljebb 2 Érdemrend adományozható. (10) Az Érdemrend adományozását írásban bárki kezdeményezheti, lakóhelyétől függetlenül. A kezdeményező lehet magánszemély, jogi személy, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet is. (11) A kezdeményezés határideje minden év június 30. Az adományozásról az Ügyrendi Bizottság előterjesztése alapján a megyei közgyűlés a minden év októberi ülésén dönt. (12) Az Érdemrend átadására a minden év december 15-ei - a megyei önkormányzat 1990. december 15-ei alakuló ülését ünneplő - megyegyűlésen kerül sor. (13) Az Érdemrend átadására kivételesen indokolt esetben a december 15-i ünnepi megyegyűlést megelőzően is sor kerülhet. Az Érdemrend átadására a közgyűlés elnöke és az Ügyrendi Bizottság elnökével együtt jogosult, amelyről beszámolnak az önkormányzat közgyűlésének soron következő ülésén. (14) A kitüntetett személy, illetve közösség képviselője meghívandó a megyegyűlés ünnepségeire és egyéb kiemelkedő rendezvényeire. (15) Az Ügyrendi Bizottság őrködik az Érdemrend erkölcsi tisztasága felett, beleértve a méltatlanság miatti visszavonásra vonatkozó javaslattétel jogát is.

III. Fejezet Pro Comitatu megyei díj alapításáról és adományozásáról 3.§ (1) Pro Comitatu díj adományozható a megye érdekében eredményesen tevékenykedő magánszemélyek és közösségek elismerésére, valamint Veszprém megye területén kiemelkedő munkát végzők szakmai tevékenységének elismerésére. (2) A Pro Comitatu díj odaítélése erkölcsi és anyagi elismerés, amelynek megjelenési formája: plakett és oklevél, amelyhez meghatározott összegű pénzjutalom kerül átadásra. (3) A díj adományozására javaslatot a megyei közgyűlés tagjai, a megyei intézmények vezetői, a megyei főjegyző, valamint a települési önkormányzatok polgármesterei tehetnek. (4) A díjat a megyei közgyűlés elnökének indítványára az Ügyrendi bizottság egyetértése esetén a közgyűlés elnöke adományozza. (5) A díj odaítélésére vonatkozó írásbeli javaslatot részletes indokolással a megyei közgyűlés elnökéhez kell benyújtani. A díjat a megyei közgyűlés elnöke adja át. Az átadás időpontjának - lehetőség szerint - a nemzeti ünnepekhez kell igazodnia.

6 (6) A díj adományozásáról a közgyűlés elnöke a soron következő ülésen beszámol a megyei közgyűlésnek. (7) A Pro Comitatu bronz plakett 23 cm átmérőjű, 0,5 cm vastag, kör alakú, egyik oldalán Veszprém megye címere koszorút jelképező domború nyomattal körülölelten, alatta félkörívben “Veszprém megye” felirattal, másik oldalán, középen a Bakony-Balaton vidékét szimbolizáló, mélyített plasztikai felülettel, fölötte félkör-ívben Pro Comitatu felirattal. A mélyített plasztikai felület alatt található az átadás évszáma és a díjazott neve, utólagos bevéséssel. (8) Az oklevél szövegét az elismerésében részesülő tevékenységéhez igazodóan a megyegyűlés elnöke határozza meg. (9) A Pro Comitatu díjból évente legfeljebb 5 db adományozható. (10) A díjat posztumusz sem adományozni, sem visszavonni nem lehet. Nem minősül posztumusz adományozásnak, ha a díjazott személy a díj odaítélésének kezdeményezésekor életben volt.

IV. Fejezet Záró rendelkezések 4. § (1) Az elismerésben részesített személyekről a Hivatalban nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás vezetéséről és a 1. § (4) bekezdésében, valamint a 2. § (14) bekezdésben foglalt rendelkezések érvényesítéséről a főjegyző köteles gondoskodni. (2) A tiszteletbeli polgár cím esetében az aranymedál és a kitűző tárgyjutalom bruttó értékét, a Veszprém Megye Érdemrendje, valamint a Pro Comitatu megyei díj odaítélésével járó pénzjutalom összegét a megyei önkormányzat éves költségvetése megállapításáról szóló rendeletben kell meghatározni. (3) Ez a rendelet a kihirdetését követő 1. napon lép hatályba. (4) Hatályát veszti: a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapításáról és adományozásáról (XII. 15.) önkormányzati rendelet, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapításáról és adományozásáról (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 18/1993. (X. 20.) rendelet, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapításáról és adományozásáról (XII. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 4/2004. (IV. 29.) rendelet 1. §-a,

szóló 11/1991. szóló 11/1991. önkormányzati szóló 11/1991. önkormányzati

a Pro Comitatu megyei díj alapításáról szóló 23/1993. (XI. 24.) önkormányzati rendelet, a Pro Comitatu megyei díj alapításáról szóló 23/1993. (XI. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 9/1998. (III. 19.) önkormányzati rendelet, a Pro Comitatu megyei díj alapításáról szóló 23/1993. (XI. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 10/2003. (VI. 27.) önkormányzati rendelet,

7 a Pro Comitatu megyei díj alapításáról szóló 23/1993. (XI. 24.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 4/2004. (IV. 29.) önkormányzati rendelet 2. §-a a Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím alapításáról és adományozásáról szóló 18/2005. (XI. 15.) önkormányzati rendelet, a Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím alapításáról és adományozásáról szóló 18/2005. (XI. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 15/2009. (IX. 24.)

Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke

Dr. Imre László megyei főjegyző

8

Indokolás Általános indokolás A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény alapján a megyei önkormányzatok fenntartásában működő intézmények állami fenntartásba kerültek, ennek eredményeként a korábbiakban indokolt kitüntetettek köre valamint a költségvetési források jelentősen csökkentek, melyek alapján szükségessé vált a megye díjainak adományozásáról szóló rendeletek felülvizsgálata és új rendelet megalkotása. Részletes indokolás 1.§-hoz E szakasz tartalmazza a Veszprém Megye Tiszteletbeli Polgára cím alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat, így a díj adományozásának kezdeményezését, valamint a döntéshozatal módját. 2.§-hoz E szakasz tartalmazza Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat, így az Érdemrend adományozásának kezdeményezését, a döntéshozatal módját, valamint az átadás időpontját. Változást jelent, s a kitüntetés rangját hivatott emelni, hogy egy naptári évben a korábbi 5 helyett legfeljebb 2 Érdemrend adományozható. 3.§-hoz E szakasz tartalmazza a Pro Comitatu megyei díj alapítására és adományozására vonatkozó szabályokat így a díj adományozásának kezdeményezését, a döntéshozatal módját. Új elemként jelenik meg a rendelet tervezetben, hogy a megye érdekében eredményesen tevékenykedő magánszemélyek és közösségek elismerésén túl, Veszprém megye területén kiemelkedő munkát végzők szakmai tevékenységének elismerésére is lehetőség nyílik, továbbá a díj rangját hivatott emelni, miszerint a korábbi évek gyakorlatával ellentétben 20 db helyett Pro Comitatu díjból évente legfeljebb 5 db adományozható. 4.§-hoz E szakasz a záró rendelkezéseket tartalmazza, mely a kitüntetések nyilvántartására, az egyes díjakkal járó tárgy- és a pénzjutalom biztosítására vonatkozó szabályokat, a hatálybaléptetés időpontját, valamint a hatályukat vesztett rendeletek körét foglalja magában.

9 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének egyes rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló .…/2012. (…. ....) önkormányzati rendelete előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010 évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik:

„17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” A rendelet-tervezetben (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai a megtakarításban és a kitüntetések rangjának jelentős emelésében mutatkoznak meg. Az önkormányzat kiadásai a tervezet elfogadásával csökkennek. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A rendelet megalkotását a megváltozott feltételekhez igazodó egységes szabályozási igény indokolja. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: [email protected]

Szám: 02/14-2/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március 29-ei ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a költségvetési szerv alaptevékenysége körében végzett szellemi tevékenység szerződéssel történő igénybevételének szabályozásáról szóló önkormányzati rendelete megalkotása

Előadó: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei főjegyző

Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Önkormányzati Iroda Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalta: Ügyrendi Bizottság

Tisztelt Közgyűlés!

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2002-ben alkotta meg a szakmai alapfeladatok keretében végzett szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel történő feladatellátás szabályozásáról szóló rendeletét. Több okból is szükségessé vált a rendelet felülvizsgálata: - A rendeletben foglalt tevékenységre vonatkozó jogszabályok megváltoztak. - A jogalkotással kapcsolatosan új szabályok léptek életbe. A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvényt az Alkotmánybíróság 2010. december 31-ével megsemmisítette, de 2011. január 1jével hatályba lépett a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.), mely meghatározza a jogalkotás alapvető követelményeit. A Jat. törvényi szintre emelte a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM. rendelet 16. § (1) bekezdésében a jogszabálytervezetekre vonatkozó azon szabályt, hogy a jogszabályban nem ismételhető meg olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alkotmány alapján nem lehet ellentétes. - A rendelet hatálya kiterjedt a megyei önkormányzat fenntartásában lévő intézményekre, melyek fenntartása tekintetében a 2011. évi CLIV. törvényben foglaltak alapján jogutódlás következett be, így ezekre a rendelet hatálya már nem terjedhet ki. Fentiek miatt szükségessé vált új önkormányzati rendelet megalkotása, s a fent hivatkozott önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen.

Veszprém, 2012. március 8.


A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …./2012. (…….) rendelete a költségvetési szerv alaptevékenysége körében végzett szellemi tevékenység szerződéssel történő igénybevételének szabályozásáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. §-a alapján kiadott, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Kormányrendelet 43. § (4) bekezdésében, 50. §-ában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§

A rendelet hatálya a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalára (a továbbiakban: Hivatal) terjed ki.

2.§

A Hivatal alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel történő igénybevételére – az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 43. § (4) bekezdésében meghatározott juttatások terhére – szerződés az alábbi feladatok elvégzésére köthető: a) foglalkozás-egészségügyi feladatok, b) jogi tevékenység, c) tervezési, bonyolítói, szakértői feladatok, d) belső ellenőrzési feladatok, e) területrendezési tervek készítése, f) területfejlesztési tervek készítése, g) szerzői jogvédelem alá eső tevékenységek, h) fordítói, tolmácsolási tevékenység

3.§

A 2. § szerinti feladatokra szerződés a Kormányrendelet 50. § (2) bekezdésében meghatározott feltételekkel köthető.

4.§

(1) A szerződést írásban kell megkötni. (2) A szerződésnek a Kormányrendelet 50. § (1) bekezdésében foglaltakat kell tartalmaznia.

5. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a szakmai alapfeladatok keretében végzett szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel történő feladatellátás szabályozásáról szóló 7/2002. (VI. 28.) önkormányzati rendelete



Indokolás Általános indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a szakmai alapfeladatok keretében végzett szellemi tevékenység szolgáltatási szerződéssel történő feladatellátás szabályozásáról szóló 7/2002. (VI. 28.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára volt szükség a rendeletben foglalt tevékenységre vonatkozó jogszabályok megváltozása miatt. A felülvizsgálatra azért is szükség volt, mert a jogalkotással kapcsolatosan új szabályok léptek életbe. A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvényt az Alkotmánybíróság 2010. december 31ével megsemmisítette, de 2011. január 1-jével hatályba lépett a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.), mely meghatározza a jogalkotás alapvető követelményeit. A Jat. törvényi szintre emelte a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM. rendelet 16. § (1) bekezdésében a jogszabálytervezetekre vonatkozó azon szabályt, hogy a jogszabályban nem ismételhető meg olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alkotmány alapján nem lehet ellentétes. A felülvizsgálatot indokolta még, hogy a rendelet hatálya kiterjedt a megyei önkormányzat fenntartásában lévő intézményekre, melyek fenntartása tekintetében a 2011. évi CLIV. törvényben foglaltak alapján jogutódlás következett be, így ezekre a rendelet hatálya már nem terjedhet ki. Fentiek miatt szükségessé vált új önkormányzati rendelet megalkotása, s a fent hivatkozott önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése. Részletes indokolás 1. §-hoz Arról rendelkezik, hogy a rendelet hatálya mely szervre terjed ki. 2. §-hoz Meghatározza, hogy mely feladatok ellátására köthető szellemi tevékenységre szerződés. 3. §-hoz Arról rendelkezik, hogy az előző szakaszban meghatározott feladatok milyen feltételekkel láthatók el. 4. §-hoz Meghatározza, hogy a szerződést milyen módon kell megkötni, és mi a tartalma. 5. §-hoz A hatályba léptető és a hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza.

A rendelet-tervezet előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik: „17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” A rendelet-tervezeten (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet hatálya ugyanúgy kiterjed a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalára, mint a korábbi rendelet. E körben annyiban van változás, hogy az önkormányzat intézményei fenntartása tekintetében a 2011. évi CLIV. törvényben foglaltak alapján jogutódlás következett be, így ezekre a rendelet hatálya már nem terjed ki. Az önkormányzat kiadásai az új tervezet elfogadásával nem növekednek. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. A jogbiztonság okán – célszerű egy új rendelet elfogadása. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: [email protected]

Szám:

02/14-4/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március 29-i ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról szóló rendelete megalkotása

Előadó:

Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke

Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László főjegyző Az előterjesztés összeállításában közreműködő szervezetek, személyek: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Zsebe Péter turisztikai és kommunikációs referens Göndör József ifjúsági és sport ügyek referense Veszprém megyei Sporttanács Az előterjesztést megtárgyalták: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság, Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A sportról szóló 2004. évi I. törvény (a továbbiakban: Sporttörvény) hatálybalépését követően a megyei önkormányzat közgyűlése elfogadta a megye sportfejlesztési koncepcióját a 20042008., majd a 2009-2014. közötti időszakra, és megalkotta a sporttal kapcsolatos feladatok ellátásáról szóló 12/2004. (IX.24.) számú rendeletét. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény a megyei önkormányzatok számára 2012. január 1-jétől a korábbiaktól eltérő feladatkört határozott meg, mely alapján a megyei önkormányzat a továbbiakban külön törvényben szabályozottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A Sporttörvény az 55.§ (3) bekezdésében sorolja fel a megyei önkormányzatok feladatait. A hatályos sportrendeletben és a sportfejlesztési koncepcióban rögzített feladatellátás fenntartását a megváltozott jogszabályi környezetben és finanszírozási rendszerben a megyei önkormányzat számára biztosított támogatás nem teszi lehetővé. Ezért szükséges a korábban elfogadott sportrendelet és sportfejlesztési koncepció felülvizsgálata. A felülvizsgálat alapján elkészített új rendelet tervezetet ezen előterjesztésben, a sportfejlesztési koncepció megalkotására vonatkozó előterjesztést a 2012. októberi közgyűlésen kívánom benyújtani. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni, az alábbi határozatot és a rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjen. …......./2012. (III.29.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a megyei önkormányzat sportfejlesztési koncepcióját 2012. októberi ülésén vizsgálja felül. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Határidő: 2012. október 31.

Veszprém, 2012. március 12. Lasztovicza Jenő s.k.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …/2012. (…...) önkormányzati rendelete a Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. §-ának (1) bekezdésében, a sportról szóló 2004. évi I. törvény. 55. § (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1.§ A rendelet célja, hogy biztosítsa a jogszabályokban meghatározott megyei önkormányzati feladatok megvalósításához szükséges feltételek rendszerét. 2.§ A rendelet hatálya kiterjed a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szerveire, szervezeteire. II. Fejezet A megyei önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai 3.§ A megyei önkormányzat a sporttal kapcsolatos kötelező és szabadon vállalható feladatait a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szervein, szervezetein keresztül látja el. A feladatellátás során kiemelt szerepet kap: - a Közgyűlés szakbizottsága, - a sport megyei szervezetei, - a települési önkormányzatok sportszervei, intézményei. 4.§ A megyei önkormányzat a sporttal kapcsolatos feladatainak ellátása során a következő alapelveket tekinti meghatározónak: a) A testnevelés és sport átfogó rendszerének támogatása olyan módon valósuljon meg, hogy az a lakosság valamennyi korosztálya számára elérhető legyen és járuljon hozzá a megyében élők fizikai, szellemi, erkölcsi és egészségi állapotának javításához, valamint a szabadidő hasznos eltöltéséhez. b) A sportfeladatok ellátása, támogatása során kapjon kiemelt figyelmet a gyermek- és ifjúsági sport, a szabadidősport, a fogyatékkal élők sportja, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok sporttevékenysége, valamint az utánpótlás-nevelés és a versenysport. 5. § A megyei önkormányzat sportfeladatai: a) meghatározza és végrehajtja a sportfejlesztési koncepcióját, b) együttműködik az országos és megyei sport szövetségekkel, c) figyelemmel kíséri, segíti, koordinálja a megyei és körzeti sportági és iskolai területi versenyrendszereket, d) sportrendezvényeket szervez, e) nemzetközi sport kapcsolatok kiépítését kezdeményezi, a meglévő kapcsolatok működéséhez szakmai segítséget nyújt, f) ellátja az állami sportinformációs adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggő Veszprém megyei feladatokat,

g) szervezi az aktív életmódhoz kapcsolódó sporttudományos felvilágosító tevékenységet, h) figyelemmel kíséri a sportorvosi tevékenységet, j) segítséget nyújt a továbbképzések területén, k) segíti a megyei sportszervezetek elhelyezését. III. Fejezet A sportfeladatok ellátásának finanszírozása, koordinálása, együttműködés

6. § A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 5. §-ban meghatározott sportfeladatok ellátásának finanszírozását az éves költségvetési rendeletében határozza meg. 7. § A megyei önkormányzat a sporttal foglalkozó szakbizottság döntése alapján meghatározza éves feladatait. A feladatok végrehajtása érdekében koordinálja a megyei sporttanáccsal, diáksport szövetséggel, körzetek sportfelelőseivel a közös feladatokat, együttműködik azok megvalósításában. Kapcsolatot tart az országos sportirányító szervekkel. IV. Fejezet Záró rendelkezések 8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról szóló 12/2004. (IX. 24.) önkormányzati rendelete.



Indokolás 1-2.§-hoz A rendelet céljára és hatályára vonatkozó rendelkezéseket tartalmazza. 3.§-hoz E rendelkezés a megyei önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatai ellátásának szerveit határozza meg, kiemelve a feladatellátás során érintett szerveket. 4.§-hoz A megyei önkormányzat által a feladatellátás során meghatározónak tekintett alapelveket határozza meg. 5.§-hoz A törvényben leírt megyei önkormányzati feladatokkal összhangban kerültek leírásra a sportfeladatok, a helyi viszonyoknak, adottságoknak megfelelően. 6-7.§-hoz A közgyűlés a sportfeladatok ellátásáról költségvetési rendeletében meghatározottak szerint dönt. Ennek felhasználásáról és a feladat megvalósításának módjáról ír. 8.§-hoz A rendelet záró rendelkezését tartalmazza.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata

A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik:

„17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” A Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A tervezet ugyanúgy a Veszprém Megyei Önkormányzat sporttal kapcsolatos feladatainak ellátásáról szóló szabályokat tartalmazza, mint a korábbi rendelet, így e körben nincs változás. A feladatok ellátása az önkormányzat kiadásait a költségvetési rendeletben meghatározott mértékig terheli. b) környezeti és egészségi következményei A tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A tervezet nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás felülvizsgálata vált szükségessé jogszabályi rendelkezések és a gazdasági körülmények megváltozása miatt. A jogbiztonság okán – célszerű egy új rendelet elfogadása. Ennek elmaradása teljesíthetetlen követelések fennmaradását eredményezné.

3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.


Szám: 02/14-3/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március hó 29-ei rendkívüli ülésére

Tárgy:

Az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló rendelet alkotása

Előadó:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy (szervezet): Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Dr. Imre László megyei főjegyző Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság

2


A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 1998-ban alkotta meg az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) rendeletét. A rendeletet több alkalommal – legutoljára a 13/2011.(VIII.18.) önkormányzati rendelettel – módosította a testület. Az önkormányzati biztos kirendelésére vonatkozó jogszabályok módosultak, ezért az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló rendeletet a hatályos, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint az államháztartásról szóló tőrvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény és a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII. 14.) IRM rendelet alapján felülvizsgáltuk és ez alapján új rendelet megalkotását javasoljuk a T. Közgyűlésnek. A rendelet-tervezetet az előterjesztés melléklete tartalmazza. Kérem a tisztelt közgyűlést, hogy a rendelet-tervezetet vitassa meg és fogadja el.



3 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének ……/2012. ( ) önkormányzati rendelete az önkormányzati biztos kirendeléséről A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 71 § (4) bekezdésében, és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva az önkormányzati biztos kirendeléséről a következőket rendeli el:

I. Fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya 1.§

A rendelet hatálya a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalára terjed ki. 2.

Az önkormányzati biztos kirendelése

2.§ (1) Önkormányzati biztost kell kirendelni a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalához, ha 30 napon túli elismert tartozásállományának mértéke eléri az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 71. § (4) bekezdésében meghatározott mértéket, és a Hivatal a tartozását egy hónapon belül nem tudja 30 nap alá szorítani. (2) A tartozásállomány keletkezésének időpontja a számlában feltüntetett fizetési határidő, amennyiben azt a fizetésre kötelezett elfogadta. (3) A tartozásállomány mérési időpontja a tárgyhó utolsó naptári napja. (4) Az önkormányzati biztos kirendelését az (1) bekezdésben foglalt elismert tartozásállomány esetén a közgyűlés elnöke kezdeményezi. Ha a közgyűlés elnöke e kötelezettségének nem tett eleget, a kirendelést indítványozhatja: a) a megyei közgyűlés Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága, b) a megyei főjegyző a közgyűlés elnöke útján, c) a közgyűlés által megbízott könyvvizsgáló.

II. Fejezet Az önkormányzati biztos 3.

Az önkormányzati biztos megbízása

3.§ (1) Az önkormányzati biztosi feladatokkal az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 119. § (2) bekezdése szerinti feltételeknek megfelelő természetes személyt, jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságot lehet megbízni. (2)Az önkormányzati biztosnak jelölhető személyeket a megyei önkormányzat Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága nyilvános pályázat alapján választja ki, nevüket és költségvetési gyakorlatuk szakirányát a megyei önkormányzat honlapján közzéteszi.

4 (3)Az önkormányzati biztost a jelölhető személyek közül a közgyűlés döntése alapján a közgyűlés elnöke bízza meg, és ennek tényét a megyei önkormányzat honlapján teszi közzé. (4) Önkormányzati biztosként nem jelölhető ki az Ávr. 116. § (6) bekezdésében meghatározott kizáró okokkal rendelkező személy, jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság név szerint megnevezett alkalmazottja, illetve tagja. 4.§

Az önkormányzati biztossal megbízási szerződést kell kötni és megbízólevéllel kell ellátni. A megbízólevélnek az Ávr. 117. § (1) bekezdésében felsoroltakat kell tartalmaznia. 4. Költségek, díjazás

5.§ (1)Az önkormányzati biztos kijelölésével összefüggő valamennyi kiadás – kivéve az Ávr. 119. § (5) bekezdésében megjelölt kiadásokat – a megyei önkormányzat költségvetését terheli. (2) Az önkormányzati biztost megillető havi megbízási díj összegét, a költségelszámolás rendjét és az abba bevonható költségek körét a megbízási szerződés tartalmazza.

III. Fejezet Záró rendelkezések 6.§ (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba. (2)Hatályát veszi: - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelete, - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló 9/1999. (IX. 17.) önkormányzati rendelet.



5 INDOKOLÁS Általános indokolás Az önkormányzati biztos kirendelésére vonatkozó jogszabályok módosultak a rendelet legutolsó módosítása óta, ezért az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló 13/1998. (IV. 30.) rendeletet hatályon kívül kell helyezni és a hatályos az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény , és a végrehajtására kiadott 368/2011. (XII.31.) Kormányrendelet figyelembe vételével új rendeletet kell alkotni. 1. §-hoz A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezéseken a hatályos jogszabályokban meghatározott fogalmak kerültek átvezetésre. 2. §-hoz Az Áht. és az Ávr. rendelkezéseivel összhangban tartalmazza a rendelet-tervezet az önkormányzati biztos kirendelésére vonatkozó feltételeket. 3.-5. §-hoz Az Ávr. vonatkozó rendelkezéseinek figyelembe vételével az önkormányzati biztos kijelölésének, valamint a biztos kirendelésével kapcsolatos költségek, a díjazás tekintetében tartalmaz rendelkezéseket. 6. §-hoz A záró rendelkezések között a hatályba léptető és a hatályon kívül helyező rendelkezéseket tartalmazza.

6 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló …/2012. (….) önkormányzati rendelete előzetes hatásvizsgálata I. A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban Jat.) 17. §-a szerint: 17. § (1)

A jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről ... önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. [...] (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.

II. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az önkormányzati biztos kirendeléséről szóló önkormányzati rendelet tervezetében (a továbbiakban Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők. 1.

A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása E körben a Jat. szerint „különösen” a következő kategóriákat kell vizsgálni. a) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet társadalmi hatása: A megyei önkormányzat, a megyei önkormányzat hivatalának gazdálkodásának fokozottabb ellenőrzése a vonatkozó jogszabályi előírások megtartásával, az önkormányzat finanszírozási helyzetének javítása.

2.

b)

A jogszabály környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek.

c)

A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet újabb adminisztratív terhet nem ró a megyei önkormányzat hivatalára.

A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A Tervezet nem először szabályozza a tárgykört, hanem a korábbi szabályozás felülvizsgálata következtében vált szükségessé a rendelet megalkotása. A szabályozás különösen amiatt szükséges, mert a rendelet jogszabályi háttere jelentősen módosult.

7 3.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényel. A pénzügyi feltételek körében új pénzügyi feltétel a Tervezet elfogadását követően nem merül fel.


Szám:

02/14-8/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március 29-i ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendeletének módosítása

Előadó: Lasztovicza Jenő, a közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei főjegyző Az előterjesztést készítette: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Gazdasági Iroda Szász Jutka pénzügyi csoportvezető Farkas Barbara költségvetési referens

Az előterjesztést megtárgyalták: Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai


A Veszprém Megyei Önkormányzat 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelettel állapította meg 2012. évi költségvetését. A rendelet elfogadását követően történt változások miatt az indokolásban részletezettek figyelembe vételével kérem a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek.



2

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK … /2012. (…..) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET TERVEZETE a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23.§ (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. §

(1)

A rendelet 3. § (1) bekezdésében hivatkozott a./ költségvetési bevételei összeg b./ költségvetési kiadásai összeg módosul.

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

328 892 ezer Ft-ra, 328 892 ezer Ft-ra,

A rendelet 4. § (1) bekezdésében hivatkozott 1. melléklet helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. A rendelet 4. § (2) bekezdésében hivatkozott 2. melléklet helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép. A rendelet 4. § (3) bekezdésében hivatkozott 3/a melléklet helyébe jelen rendelet 3/a melléklete lép. A rendelet 4. § (4) bekezdésében hivatkozott 3/b melléklet helyébe jelen rendelet 3/b melléklete lép. A rendelet 4. § (5) bekezdésében hivatkozott 4 melléklet helyébe jelen rendelet 4 melléklete lép. A rendelet 4. § (7) bekezdésében hivatkozott 5. melléklet helyébe jelen rendelet 5. melléklete lép. A rendelet 4. § (8) bekezdésében hivatkozott 6. melléklet helyébe jelen rendelet 6. melléklete lép. A rendelet 4. § (9) bekezdésében hivatkozott 7. melléklet helyébe jelen rendelet 7. melléklete lép. A rendelet 4. § (10) bekezdésében hivatkozott 8. melléklet helyébe jelen rendelet 8. melléklete lép.

3

2. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és a kihirdetését követő 3. napon hatályát veszti.



4

Indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 4/2012. (II. 22.) önkormányzati rendeletének módosításához 1. §-hoz I. Állami támogatások, bevételi többletek I.1. A 371/2011.(XII.31.) Kormányrendelet döntött a költségvetési szerveknél és az egyházak közcélú tevékenységeinél foglalkoztatottak 2012. évi kompenzációjáról, mellyel összefüggésben a Magyar Államkincstár közlése alapján a január-február hónapokban teljesített kifizetések fedezetére 421 ezer Ft egyéb központi támogatást biztosított a helyi önkormányzatok támogatásai és átengedett személyi jövedelemadója fejezet terhére. A kapott támogatásból 123 ezer Ft a Veszprém Megyei Intézményfenntartó Központot illeti a januárban kifizetett, december havi bérekkel együtt számfejtett kompenzáció fedezeteként. A fennmaradó 298 ezer Ft a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának költségvetését emeli (személyi juttatások: 235 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 63 ezer Ft). I.2. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújtott be a költségvetési törvény 5. mellékletének 7. b) pontjában szabályozott „Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása” jogcímre azon két köztisztviselő felmentésével járó többletkiadások fedezetére, akik a Kormánymegbízott döntése alapján a Veszprém Megyei Intézményfenntartó Központba nem kerültek átvételre, így a törvény alapján jogviszonyuk megszűnt. A pályázat eredményeként a megyei önkormányzat összesen 6 917 ezer Ft központosított támogatásban részesült, mely a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának költségvetését emeli (személyi juttatások: 5 446 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 1 471 ezer Ft). A költségvetés készítése során a pályázat bevétele a céltartalékban megtervezésre került, így a bevétel realizálódását követően indokolt csökkenteni bevételi oldalon a támogatásértékű bevételek, kiadási oldalon a céltartalék előirányzatát. I.3. A 2012. január 1-jével hatályba lépett a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosítása, melynek értelmében megszűntek a megyei területfejlesztési tanácsok. A megszűnő Veszprém Megyei Területfejlesztési Tanács jogutódja a Veszprém Megyei Önkormányzat. A Tanács 2011. december 31-diki bankszámla egyenlege 3 140 ezer Ft, ami az önkormányzat pénzforgalmi számlájára átutalásra került. A támogatásértékű bevétel az általános tartalék előirányzatát emeli. I.4. A Magyar Államkincstár a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala számlájára 2 530 ezer Ft-ot folyósított, mely a 2011. évi forgótőke realizált értéke. A bevétel a Hivatal dologi kiadásait emeli.

5

II. Előirányzat átcsoportosítások, pótelőirányzatok II.1. A 2012. január 1-jétől hatályba lépett államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény előírja, hogy az önkormányzat, valamint hivatala költségvetését elkülönülten kell megtervezni. A költségevetési rendelet készítésekor a könyvvizsgáló megbízásával kapcsolatos kiadások az önkormányzat működési költségei közé kerültek megtervezésre (3/a melléklet 5.). A Magyar Államkincstár állásfoglalása alapján azonban ezen kiadásokat a hivatal előirányzatai közé kell sorolni (3/b melléklet). II.2. A költségvetési rendelet 3/a melléklet 9. pontja tartalmazza a megyei önkormányzat által fizetendő tagdíjak előirányzatát. A Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége közlése alapján a 2012. évre fizetendő tagdíj mértéke a megye lakosságszáma arányában kerül megállapításra 357 ezer Ft összegben. A fizetési kötelezettség teljesítése érdekében szükséges az előirányzat 257 ezer Fttal történő megemelése az általános tartalék terhére. II.3. A Veszprém Megyei Önkormányzat dologi kiadásai tartalmazzák a „Sport és ifjúsági feladatok támogatása” előirányzatot (3/a melléklet 4.). A Veszprém Megyei Sporttanács támogatása 2012. évben 750 ezer Ft-ot fordít az önkormányzat, így indokolt a támogatás összegét működési célú pénzeszközátadások előirányzata javára átcsoportosítani. II.4. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési helyzete a konszolidációt követően nem javult. A költségvetési törvényben meghatározott működési támogatás, valamint a meglévő vagyon hasznosításából származó bevétel nem fedezi az önkormányzat és hivatala kiadásait. Mindennek hatásaként a közgyűlés a 8/2012. (II.16.) MÖK határozatával létszámcsökkentésről döntött. A végrehajtott munkáltatói intézkedések után kialakított hivatali struktúra alapján kerültek felülvizsgálatra a megtervezett személyi kiadások, valamint a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzatok. A személyi jellegű kifizetések mellett a Hivatal dologi kiadásai szintén alultervezettek. Az előirányzatokon belüli gazdálkodás biztosítása érdekében előirányzat átcsoportosítás végrehajtása indokolt az önkormányzat költségvetésében, mely a kötelező feladatellátás forrásának csökkentését jelenti az alábbiak szerint: 3.a melléklet 4. pont 3.a melléklet 8. pont

Dologi kiadások Működési célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 4. melléklet 1. pont Beruházás 5. melléklet II.1.pont Céltartalék Általános tartalék Összesen:

-1 250 ezer Ft - 1 000 ezer Ft -500 ezer Ft - 250 ezer Ft - 7 000 ezer Ft 10 000 ezer Ft

Az átcsoportosítás a Hivatal személyi juttatásait 5 000 ezer Ft-tal, a munkaadókat terhelő járulékok előirányzatát 1 500 ezer Ft-tal, a dologi kiadásokat 3 500 ezer Ft-tal emeli.

6

II.5. A fenti pontban végrehajtott előirányzat átcsoportosítás mellett a megyei önkormányzatnak a likviditása megőrzéséhez további központi forrásból szükséges forrást teremteni. A költségvetési törvény ehhez három jogcímen biztosít lehetőséget: 1. a letét számlára átutalt összeg terhére a 2011. évről áthúzódó kötelezettségekkel összhangban; 2. a költségvetési törvény 5. melléklet 7. b) pontja szerinti megyei önkormányzatoknál végrehajtott helyi szervezési intézkedések többletkiadásainak fedezetére; 3. a költségvetési törvény 6. melléklet 1.2. pontja szerinti megyei önkormányzati tartalék terhére. Az 1. pont terhére lehívható működési kiadások nagysága a költségvetési rendelet készítése során a céltartalékban megtervezésre került 35 041 ezer Ft összegben (5. melléklet). A letéti számla felhasználásának szabályairól szóló BM rendelettervezet szerint kizárólag azon kötelezettségek számolhatók el az átutalt pénzkészlet terhére, melyeket a megyei önkormányzat nem fizetett ki a Magyar Államkincstár által végzett felmérésig (16 ezer Ft), valamint a 2011. évi költségvetési beszámoló szerint elszámolt jogosulatlanul igénybe vett állami támogatások összegét (26 342 ezer Ft). A 2011. évet terhelő fizetési kötelezettségek alapján az előirányzat összege 26 358 ezer Ft-ra módosul, mely a bevétel realizálásáig a céltartalékban szerepel. A közgyűlés jelen napirendi pontjai között tárgyalja a 8/2012. (II.22.) MÖK határozattal elfogadott létszámcsökkentési döntéshez kapcsolódó pályázat benyújtásáról szóló előterjesztést. A február hónapban végrehajtott felmentésekkel összefüggésben a pályázatban összesen l1 053 ezer Ft igényelhető meg (személyi juttatások: 8 703 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 2 350 ezer Ft). A megyei önkormányzati tartalékról, és az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2012. évi támogatásáról szóló 3/2012. (III.1.) BM rendelet 2.§ (1) bekezdése rögzíti, hogy a megyei önkormányzati tartalékból támogatás az önkormányzat működését súlyosan veszélyeztető, a kötelező feladatellátással kapcsolatos, 2011. évben keletkezett, 2012. évben esedékessé vált fizetési kötelezettségek teljesítésére, valamint egyedi kezelést igénylő, előre nem tervezhető fizetési kötelezettségek teljesítésére, vagy elmaradt bevételek pótlására igényelhető, amelyek az önkormányzat kötelező feladatellátását akadályozzák. A Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot kíván benyújtani a megyei önkormányzati tartalék terhére a konszolidáció hatásaként felmerült működési kiadások fedezetére. A tartalék terhére kerül megigénylésre a letéti számla terhére nem érvényesíthető 2011. évről áthúzódó kiadások fedezeteként 21 326 ezer Ft (5. melléklet), valamint a végleges hivatali apparátus kialakításáig felmerülő többlet személyi jellegű kifizetések fedezeteként 10 547 ezer Ft (személyi juttatások: 8 421 ezer Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 2 126 ezer Ft), illetve a Hivatal dologi kiadásainak kiegészítéseként 4 000 ezer Ft, ami összesen 35 873 ezer Ft. Tekintettel arra, hogy a megyei önkormányzat költségvetésében működési hiány nem tervezhető, így a központi forrásból származó bevételek megérkezéséig a 7

kiadások fedezetét a támogatásértékű működési bevételek tartalmazza 73 284 ezer Ft összegben. V e s z p r é m, 2012. március 21.

8

előirányzata

TARTALOMJEGYZÉK I.Előterjesztés II.

Rendelet-tervezet

III.

Rendelet indokolása

IV.

Mellékletek

1. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2010-2012. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként 2. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2012. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben 3/a melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 3/b melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 4. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének felhalmozási kiadásai 5. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési javaslat céltartalék előirányzatról 6. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege 7. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről 8. melléklet Szöveges indokolás a 6., 7. mellékletekhez

9

1. melléklet ……/2012. (III……) önkormányzati rendelethez 1. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként 1. táblázat Bevételek Előirányzat száma

2012. évi eredeti előirányzat

Előirányzat megnevezése

1 11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13.

2 Intézményi ellátási díjak és alkalmazottak térítése Egyéb saját bevételek ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről Intézményi működési bevételek Központosított előirányzatok Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása Megyei önkormányzatok működési kiadásainak támogatása Egyéb központi támogatás Önkormányzat költségvetési támogatása Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű működési bevétel egyéb szervektől Támogatásértékű felhalmozási bevétel egyéb szervektől Irányító szervtől kapott támogatás Támogatásértékű működési bevétel társadalombiztosítási alapból 14. Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési bevételek összesen (11+..+14) 15.14. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány működési célú igénybevétele 15.15. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány felhalmozási célú igénybevétele 15. Pénzforgalom nélküli bevételek 16.16. Működési célú hitelek, kötvények bevételei 16.17. Működési célú támogatási kölcsönök bevételei 16. Finanszírozási célú működési bevételek 17.18. Felhalmozási célú hitelek, kötvények bevételei 17.19. Felhalmozási célú támogatási kölcsönök bevételei 17. Finanszírozási célú felhalmozási bevételek Bevételek összesen (költségvetési bevételek+15+16+17) 18.20. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 18. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek mindösszesen

3 1 500

1 500

238 600 238 600 2 500 2 500 41 958

41 958 284 558

adatok ezer Ft-ban 2012. évi módosított változás előirányzat 2012.03.29. 4 5 0 0 1 500 0 0 0 1 500 6 917 6 917 0 0 238 600 421 421 7 338 245 938 0 2 500 0 0 2 500 36 996 78 954 0 0 0 36 996 78 954 44 334 328 892 0

0

0 0 0 0 0 0 0 0 44 334 0 0

284 558

44 334

0

0

0 284 558

0

0

0 328 892 0 328 892

2. táblázat Kiadások Előirányzat száma

Előirányzat megnevezése

1 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.

2 Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Támogatásértékű működési kiadások Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Működési kiadások

2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.

Beruházási kiadások Felújítások Támogatásértékű felhalmozási kiadások Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre Felhalmozások

3.10. Általános tartalék 3.11. Céltartalékok 3. Pénzforgalom nélküli kiadások Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 4.12. 4.13 4.

Működési célú hitelek, kötvények kiadásai Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai Finanszírozási célú működési kiadások

5.14 5.15 5.

Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadásai Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai Finanszírozási célú felhalmozási kiadások Kiadások összesen Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások Kiadások mindösszesen

6.16 6.

2012. évi eredeti előirányzat 3 139 751 35 586 53 871 2 090 231 298 850

változás 4 27 805 7 510 8 287 123 -250 43 475

adatok ezer Ft-ban 2012. évi módosított előirányzat 2012.03.29. 5 167 556 43 096 62 158 123 1 840 274 773

850

-500 0 0 0 -500

350

9 702 42 708 52 410 284 558

-4 117 5 476 1 359 44 334

5 585 48 184 53 769 328 892

0

0 0 0

0

0 284 558 0 284 558

0 0 0 44 334 0 0 44 334

350

0 328 892 0 328 892

2. melléklet …./2012. (III….) önkormányzati rendelethe 2. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethe A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben

1 500 1 500 238 600 238 600 2 500 2 500 41 958 -210 678 -168 720 73 880 0 0 0 73 880 0 73 880

0 0 0 0 0 6 917 0 0 421 7 338 0 0 0 34 466 0 -44 015 -9 549 -2 211 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -2 211 0 0 -2 211

Módosított előirányzat

5

Változás

4

Intézményi ellátási díjak és alkalmazottak térítés Egyéb saját bevételek ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülrő Intézményi működési bevételek Központosított előirányzatok Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatás Megyei önkormányzatok működési kiadásainak támogatás Egyéb központi támogatás Önkormányzat költségvetési támogatás Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítés Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülrő Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű működési bevétel egyéb szervektő Támogatásértékű felhalmozási bevétel egyéb szervektő Irányító szervtől kapott támogatás Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítése Költségvetési bevételek összesen (11+..+14) Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány működési célú igénybevéte 15.14. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány felhalmozási célú igénybevéte 15.15. 15. Pénzforgalom nélküli bevételek 16.16. Működési célú hitelek, kötvények bevétele 16.17. Működési célú támogatási kölcsönök bevétele 16. Finanszírozási célú működési bevételek 17.18. Felhalmozási célú hitelek, kötvények bevétele 17.19. Felhalmozási célú támogatási kölcsönök bevétele 17. Finanszírozási célú felhalmozási bevétele Bevételek összesen (költségvetési bevételek+15+16+17 18.20. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 18. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek mindösszesen Létszám 0,00 fő Közfoglalkoztatotti létszám: 0.00 fő

10

11 1 500 424 13 663 123 1 840 17 550 350

0

0 0 -2 943 123 -250 -3 070 -500 0 0 0 -500 -4 117 5 476 1 359 -2 211 0 0 0 0 0 0 -2 211 0 0

73 880

-2 211

71 669

Eredeti előirányzat

3

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13. 14.

Kiemelt előirányzat száma

Változás

Kiemelt előirányzat neve

2


Előirányzat csoport neve


1 01.


Cím száma

ezer Ft Cím száma

6 7 8 Veszprém Megyei Önkormányzat 1.1. Személyi juttatások 1 500 1.2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.3. Dologi kiadások 1.4. Támogatásértékű működési kiadások 1 500 1.5. Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 6 917 1. Működési kiadások 2.6. Beruházási kiadások 238 600 2.7. Felújítások 421 2.8. Támogatásértékű felhalmozási kiadások 245 938 2.9. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülr 2 500 2. Felhalmozások 3.10. Általános tartalék 2 500 3.11. Céltartalékok 76 424 3. Pénzforgalom nélküli kiadások Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) -254 693 4.12. Működési célú hitelek, kötvények kiadása -178 269 4.13 Működési célú támogatási kölcsönök kiadása 71 669 4. Finanszírozási célú működési kiadáso 5.14 Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadása 5.15 Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadása 0 5. Finanszírozási célú felhalmozási kiadáso Kiadások összesen 6.16 Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 6. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások

9 1 500 424 16 606 2 090 20 620 850

850 9 702 42 708 52 410 73 880 0 0 73 880

350 5 585 48 184 53 769 71 669 0 0 71 669 0

0 71 669 0 71 669

Kiadások összesen:

2. melléklet …./2012. (III….) önkormányzati rendelethez 2. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben

0

0

0

210 678 210 678 210 678

0

0

0 210 678 0 210 678

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 530 0 44 015 46 545 46 545 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46 545 0 0 46 545

6 7 8 Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 1.1. Személyi juttatások 1.2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.3. Dologi kiadások 1.4. Támogatásértékű működési kiadások 0 1.5. Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 1. Működési kiadások 2.6. Beruházási kiadások 2.7. Felújítások 2.8. Támogatásértékű felhalmozási kiadások 0 2.9. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 2. Felhalmozások 3.10. Általános tartalék 0 3.11. Céltartalékok 2 530 3. Pénzforgalom nélküli kiadások Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 254 693 4.12. Működési célú hitelek, kötvények kiadásai 257 223 4.13 Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai 257 223 4. Finanszírozási célú működési kiadások 5.14 Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadása 5.15 Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai 0 5. Finanszírozási célú felhalmozási kiadások Kiadások összesen 6.16 Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 6. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások


5

Változás

4

Intézményi ellátási díjak és alkalmazottak térítése Egyéb saját bevételek ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről Intézményi működési bevételek Központosított előirányzatok Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása Megyei önkormányzatok működési kiadásainak támogatása Egyéb központi támogatás Önkormányzat költségvetési támogatása Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű működési bevétel egyéb szervektől Támogatásértékű felhalmozási bevétel egyéb szervektől Irányító szervtől kapott támogatás Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési bevételek összesen (11+..+14) Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány működési célú igénybevétel 15.14. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány felhalmozási célú igénybevétel 15.15. 15. Pénzforgalom nélküli bevételek 16.16. Működési célú hitelek, kötvények bevételei 16.17. Működési célú támogatási kölcsönök bevételei 16. Finanszírozási célú működési bevételek 17.18. Felhalmozási célú hitelek, kötvények bevételei 17.19. Felhalmozási célú támogatási kölcsönök bevételei 17. Finanszírozási célú felhalmozási bevételek Bevételek összesen (költségvetési bevételek+15+16+17) 18.20. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 18. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek mindösszesen Létszám 24,00 fő Közfoglalkoztatotti létszám: 0.00 fő


3

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13. 14.


Változás


2




1 02.


Cím száma

ezer Ft Cím száma

9

10

11

138 251 35 162 37 265

166 056 42 672 48 495

0

27 805 7 510 11 230 0 0 46 545 0 0 0 0 0 0 0 0 46 545 0 0 0 0 0 0 46 545 0 0

210 678

46 545

257 223

210 678

0

0 210 678

0

0 210 678

257 223

0

0 257 223

0

0 257 223 0

0 257 223 0 257 223


2. melléklet …./2012. (III….) önkormányzati rendelethez 2. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben

0 1 500 0 0 1 500 0 0 238 600 0 238 600 2 500 0 2 500 41 958 0 0 41 958 284 558 0 0 0 0 0 0 0 0 0 284 558 0 0 284 558


5 6 7 8 Veszprém Megyei Önkormányzat mindösszesen 0 0 1.1. Személyi juttatások 0 1 500 1.2. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 0 0 1.3. Dologi kiadások 0 0 1.4. Támogatásértékű működési kiadások 0 1 500 1.5. Működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre 6 917 6 917 1. Működési kiadások 0 0 2.6. Beruházási kiadások 0 238 600 2.7. Felújítások 421 421 2.8. Támogatásértékű felhalmozási kiadások 7 338 245 938 2.9. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás államháztartáson kívülre 0 2 500 2. Felhalmozások 0 0 3.10. Általános tartalék 0 2 500 3.11. Céltartalékok 36 996 78 954 3. Pénzforgalom nélküli kiadások 0 0 Költségvetési kiadások összesen (1+2+3) 0 0 4.12. Működési célú hitelek, kötvények kiadásai 36 996 78 954 4.13 Működési célú támogatási kölcsönök kiadásai 44 334 328 892 4. Finanszírozási célú működési kiadások 0 0 5.14 Felhalmozási célú hitelek, kötvények kiadása 0 0 5.15 Felhalmozási célú támogatási kölcsönök kiadásai 0 0 5. Finanszírozási célú felhalmozási kiadások 0 0 Kiadások összesen 0 0 6.16 Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 0 6. Függő, átfutó, kiegyenlítő kiadások 0 0 0 0 0 0 44 334 328 892 0 0 0 0 44 334 328 892 Kiadások összesen:

Változás

4

Intézményi ellátási díjak és alkalmazottak térítése Egyéb saját bevételek ÁFA bevételek és visszatérülések Működési célú pénzeszközátvétel államháztartáson kívülről Intézményi működési bevételek Központosított előirányzatok Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása Megyei önkormányzatok működési kiadásainak támogatása Egyéb központi támogatás Önkormányzat költségvetési támogatása Tárgyi eszközök immateriális javak értékesítése Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel államháztartáson kívülről Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatásértékű működési bevétel egyéb szervektől Támogatásértékű felhalmozási bevétel egyéb szervektől Irányító szervtől kapott támogatás Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési bevételek összesen (11+..+14) Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány működési célú igénybevétel 15.14. Előző évi előirányzatmaradvány, pénzmaradvány felhalmozási célú igénybevétel 15.15. 15. Pénzforgalom nélküli bevételek 16.16. Működési célú hitelek, kötvények bevételei 16.17. Működési célú támogatási kölcsönök bevételei 16. Finanszírozási célú működési bevételek 17.18. Felhalmozási célú hitelek, kötvények bevételei 17.19. Felhalmozási célú támogatási kölcsönök bevételei 17. Finanszírozási célú felhalmozási bevételek Bevételek összesen (költségvetési bevételek+15+16+17) 18.20. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek 18. Függő, átfutó, kiegyenlítő bevételek Bevételek mindösszesen Létszám 24,00 fő Közfoglalkoztatotti létszám: 0.00 fő


3

11.1. 11.2. 11.3. 11.4. 11. 12.5 12.6. 12.7. 12.8. 12. 13.9. 13.10. 13. 14.11. 14.12. 14.13. 14.



2


1

Változás




Cím száma

ezer Ft Cím száma

9

10

11

139 751 35 586 53 871 0 2 090 231 298 850 0 0 0 850 9 702 42 708 52 410 284 558 0 0 0 0 0 0 284 558 0 0

27 805 7 510 8 287 123 -250 43 475 -500 0 0 0 -500 -4 117 5 476 1 359 44 334 0 0 0 0 0 0 44 334 0 0

167 556 43 096 62 158 123 1 840 274 773 350 0 0 0 350 5 585 48 184 53 769 328 892 0 0 0 0 0 0 328 892 0 0

284 558

44 334

328 892

3/a melléklet ….../2012. (III…...) önkormányzati rendelethez 3/a melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése

adatok ezer Ft-ban

K K K K K Ö Ö Ö K

K

Sorszám

Megnevezés

1

2

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Veszprém megye területfejlesztési feladatai Hulladékgazdálkodási feladatok Turisztikai, idegenforgalmi feladatok Sport, ifjúsági feladatok támogatása Könyvvizsgáló díjazása Megállapodásokon alapuló nemzetközi kapcsolatok, kiutazások, külföldi delegációk fogadása Kitüntetések Elnöki Keret Tagdíjak: - Somló és Környéke Borút Egyesület - Megyék Idegenforgalmi Szövetsége - Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége - Balatoni Szövetség - Balaton Fejlesztési Tanács - 8-as Főút Térségi Fejlsztési Tanács 10. December havi brkompenzáció továbbadása a Veszprém Megyei Intézményirányító Központ részére ÖSSZESEN:

K 10. Felhalmozási kiadások (részletezése a 4. mellékletben) K 11. Általános tartalék K 12. Céltartalék (részletezése az 5. mellékletben) Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi kiadásai összesen:

K = Kötelező feladat összesen: 65 969 ezer Ft Ö = Önként vállalt feladat összesen: 5 700 ezer Ft


Változás

3

4

4 450 1 000 1 000 3 000 1 200 2 000 2 700 2 000

2012. évi módisított előirányzat 2012.03.00

Személyi juttatások

Munka-adókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

5

6

7

123

4 450 1 000 1 000 1 750 0 2 000 2 700 1 000 0 20 50 357 50 2 550 500 123

20 620

-3 070

17 550

850 9702 42 708 73 880

-500 -4117 3 698 -3 989

350 5 585 48 184 71 669

20 50 100 50 2 550 500

-1 250 -1 200

-1 000

257

Dologi kiadások

Támogatásértékű működési kiadás

Működési célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

Beruházás

Felújítás

Támogatásértékű felhalmozási kiadás

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

8

9

10

11

12

13

14

4 450 1 000 1 000 1 000 300 1 200

100 324

750

1 600 1 086

90 1 000

20 50 357 50 2 550 500 123 1 500

424

13 663

123

1 840

0

0

0

0

3/b melléklet ….../2012. (III…...) önkormányzati rendelethez 3/b melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 2012. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése

adatok ezer Ft-ban

Sorszám

1 I. Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások

Megnevezés


Változás

2012. évi módisított előirányzat 2012.03.00

Személyi juttatások

2

3

4

5

6

1. Közgyűlés elnökének illetménye, és munkaadókat terhelő járulékok 2/a. Foglalkoztatási jogviszonyban álló alelnök illetménye, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 2/b. Társadalmi megbízatású alelnök tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 3. Képviselők tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 4. Bizottság nem képviselő tagjai tiszteletdíja és munkaadókat terhelő járulékok 5. Eseti megbízások, külső szakértők 6. Képviselők egyéb juttatásai Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások összesen: II. Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala tevékenységével kapcsolatos kiadások 1. Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala tevékenységével kapcsolatos kiadások Személyi juttatások részletezése: - Rendszeres személyi juttatások - Bérkompenzáció fedezete - Adható juttatás - Közlekedés költségtérítése - Megbízási díjak - Jubileumi jutalom - Felmentésekkel összefüggő kiadások ÖSSZESEN:

9 354 2 893 4 978 31 743 1 606 5 500 100 56 174 154 504

210 678

46 545

46 545

1 944 607 1 013 6 206 342

Dologi kiadások

Támogatásértékű működési kiadás

Működési célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

Beruházás

Felújítás

Támogatásértékű felhalmozási kiadás

Felhalmozási célú pénzeszköz átadás áht-n kívülre

8

9

10

11

12

13

14

9 354 2 893 4 978 31 743 1 606 5 500 100 56 174

40 352

10 112

5 500 100 5 710

201 049

125 704

32 560

42 785

101 652 235 4 213 1 440 680 3 335 14 149

27 592 63

166 056

42 672

257 223

7 355 2 286 3 910 25 537 1 264

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 7

55 55

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

184 900 3 821 48 495

4. melléklet ….../2012. (II…...) önkormányzati rendelethez (4. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez)

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének felhalmozási kiadásai

adatok ezer Ft-ban Sorszám

Megnevezés


Változás

Módosított előirányzat 2012.03…-án

1 I. 1.

2 BERUHÁZÁS Veszprém Megyei Önkormányzat informatikai hálózat fejlesztése

3

4

5

850

-500

350

I.

BERUHÁZÁS MINDÖSSZESEN:

850

-500

350

850

-500

350

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN:

5. melléklet ….../2012. (III…...) önkormányzati rendelethez 5. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetési javaslat céltartalék előirányzatról

Megnevezés I. Működési célú tartalék 1. Konszolidáció miatti többletkiadások fedezetének tartaléka - Helyi szervezési intézkedések támogatása pályázat terhére - Letéti számla terhére - Megyei önkormányzati tartalék terhére Működési célú tartalék összesen: II. Felhalmozási célú tartalék 1. Vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének visszapótlására tartalék Felhalmozási célú tartalék összesen: Mindösszesen:

adatok ezer Ft-ban adatok ezer Ft-ban 2012. évi eredeti 2012. évi Változás előirányzat módosított

6 917 35 041 41 958 750 750 42 708

- 6 917 - 8 683 21 326 5 726 -

26 358 21 326 47 684

250 250

500 500

5 476

48 184

6. melléklet ……/2012. (III……) önkormányzati rendelethez 6. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege

adatok ezer Ft-ban Bevételek megnevezése

Összeg

Intézményi működési bevételek Önkormányzat költségvetési támogatása Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési működési bevételek összesen Pénzforgalom nélküli bevételek Finanszírozási célú működési bevételek I. Működési célú bevételek összesen:

1 500 245 938 78 954 326 392 0 0 326 392

Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Önkormányzat költségvetési támogatása Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Költségvetési felhalmozási bevételek összesen Pénzforgalom nélküli bevételek Finanszírozási célú felhalmozási bevételek

2 500 0 0 2 500 0 0

II. Felhalmozási célú bevételek összesen:

Bevételek összesen:

2 500

328 892

Kiadások megnevezése

Összeg

Működési kiadások Működési célú tartalék

274 773 53 269

Működési kiadások összesen Finanszírozási célú működési kiadások

328 042 0

I. Működési célú kiadások összesen: Beruházási kiadások Felújítások Támogatásértékű felhalmozási kiadás Felhalmozási célú pénzeszközátadás államháztartáson kívülre Felhalmozási célú tartalék Felhalmozási célú kiadások összesen Finanszírozási célú felhalmozási kiadások II. Felhalmozások összesen:


328 042 350 0 0 0 500 850 0 850

328 892

7. melléklet ……/2012. (III……) önkormányzati rendelethez 7. melléklet 4/2012. (II.22.) önkormányzati rendelethez

KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előirányzat-felhasználási tervéről adatok ezer Ft-ban Sorszám 1 1 2 3 4 5 6 7 1 -

2 3 4 5

Megnevezés 2 Induló pénzkészlet Intézményi működési bevételek Önkormányzat költségvetési támogatása Felhalmozási és tőkejellegű bevételek Támogatások, támogatásértékű bevételek, kiegészítések Pénzforgalom nélküli bevételek Finanszírozási célú bevételek Központosított előirányzatok Bevételek összesen Működési kiadások Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Támogatásértékű működési kiadások, működési célú pénzeszközátadás államháztartáson kívül Felhalmozások Általános tartalék Céltartalék Finanszírozási kiadások Kiadások összesen Záró pénzkészlet

Január 3

Február

Március

Április

Június

7 -15 744 166 19 326

8 -17 789 166 18 134

Július

November

December

12 5 558 166 19 327

13 4 784 168 20 758

14 3 631 170 17 895

Összesen

18 555 2 500

5 670

37 411

30 302

25 235

6 917 65 383

19 492

19 492

54 173

18 300

19 731

18 300

19 493

20 926

18 065

20 446

16 388

15 653

20 833

11 707

11 707

11 707

11 707

12 287

11 707

11 707

11 707

78 954 0 0 6 917 328 892 0 167 556

4 951 314

3 855 4 753

3 656 4 753

5 624 6 523

3 107 6 523

3 107 6 253

3 107 6 253

3 107 5 423

3 263 5 353

3 107 5 253

3 107 5 273

3 105 5 484

43 096 62 158

100 350

273

200

300

300

200

300

200

90

1 283

1 000 500

22 650 10 667

21 937 8 461

1 963 350 5 585 48 184 0 328 892

30 164

33 911 -3 609

34 316 -12 690

54 676 -1 983

11 8 461 166 18 134

Október

19 565

9 320

10 10 667 166 19 565

Szeptember

5 -12 690

8 200

9 15 017 166 18 134

Augusztus

4 -3 609

30 302

6 -1 983 166 19 326

Május

35 873

33 253 -15 744

21 537 -17 789

21 367 15 017

21 203 5 558

20 267 4 784

1 992

1 310

22 079 3 631

21 696 0

15 1 500 239 021 2 500

8. melléklet …./2012.(III…..) önkormányzati rendelethez 8. melléklet 42012.(II.22.) önkormányzati rendelethez

Szöveges indokolás a 6., 7. mellékletekhez I. A 2012. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 6. melléklet mutatja be. A működési bevételek 44 334 ezer Fttal emelkedtek az eredeti költségvetési előirányzatokhoz képest. A növekedésben jelentős szerepet játszik -31 326 ezer Ft- a központi költségvetés felé fennálló támogatási igény, mely a konszolidációval összefüggésben felmerült kiadások fedezetére szolgál, megigénylésére pályázat útján kerül sor. A felhalmozási kiadások között a gépkocsi értékesítés tervezett bevétele szerepel, mely fedezetet nyújt informatikai fejlesztési feladatokra, valamint az anyagi források hiányaként működési célú kiadások fedezetéül szolgál. Az önkormányzat egyszeres jellegű bevételei szintén a kötelező feladatok ellátásának forrását jelentik, újabb feladat, illetve fejlesztési cél meghatározására nem ad lehetőséget. A bevételek és kiadások főösszege: 328 892 ezer Ft. II.

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2012. évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről készült kimutatás szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzat felhasználási terve a 7. melléklet szerint került bemutatásra. A bevételek között megtervezett önkormányzati költségvetési támogatás ütemezése az Ávr. szerinti nettó finanszírozás alapján történt. A támogatásértékű bevételek az átalakulás miatt megigénylésre kerülő pályázati forrást tartalmazzák, melyek várhatóan az első félévben megtérülnek. Gondot jelent, hogy a támogatások utófinanszírozással kerülnek folyósításra, így a megelőlegezett kiadások jelentősen rontják az önkormányzat likviditását. A személyi jellegű kiadásokban jelentős szerepet játszanak a felmentésekkel kapcsolatban felmerülő kötelezettségek, amire csupán a nettó finanszírozás alapján kapott támogatás nem nyújt fedezetet. Hasonlóképpen a likviditási helyzetet rontja a céltartalékban szereplő 2011. évről áthúzódó feladatok kiadásainak finanszírozása. A záró pénzkészlet alapján januármájus hónapokban a pénzügyi egyensúly nem áll fenn, amennyiben az ütemezett bevételek teljesülnek az egyensúly a második félév folyamán áll helyre.


Szám: 02/14-6/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március 29-ei rendkívüli ülésére

Tárgy:

Alkotmánybírósági eljárás megszüntetésével kapcsolatos döntéshozatal


Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei főjegyző

Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Önkormányzati Iroda Gidainé dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalta: Ügyrendi Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A megyei közgyűlés a 66/2008. (IV. 28.) MÖK határozatában kezdeményezte a Magyar Köztársaság miniszterelnökénél a 3002/2004. számú kormányhatározat módosítását, mert abban a megyei önkormányzati hivatalokat nemzetbiztonsági védelem alá eső szervként határozták meg, ami a közgyűlés szerint alkotmányossági szempontból aggályos volt, és súlyosan sértette az önkormányzatok függetlenségét. A MÖK határozatban foglalt kezdeményezés folytán az ügyben az Alkotmánybíróság előtt eljárás indult, jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálata tárgyában. Az Alkotmánybíróság a 2012. január 26. napján érkezett XX/1219/-1/2012. AB végzésének megküldésével tájékoztatott arról, hogy a fenti ügyben az eljárást megszüntette, mivel az eljárásban az Alkotmány rendelkezésére történt hivatkozás, az Alkotmány pedig 2011. december 31-én hatályát vesztette. Egyben tájékoztatást adott arról, hogy az el nem bírált indítvány – az Alkotmánybíróságról szóló 2011. évi CLI. törvény (a továbbiakban: Abtv.) 26. §-ában foglalt feltételek fennállása esetén – alkotmányjogi panaszként 2012. március 31-ig az Alkotmánybíróság elé terjeszthető, ha az abban megjelölt alkotmányos jogsérelem alaptörvényellenességet valósít meg. Az Abtv. 26. §-a alapján alkotmányjogi panasz benyújtására akkor van lehetőség, ha az indítványozónak az ügyében folytatott bírósági eljárásban alaptörvény-ellenes jogszabály alkalmazása folytán sérült az Alaptörvényben biztosított joga, és jogorvoslati lehetőségeit már kimerítette, vagy jogorvoslati lehetőség nincs számára biztosítva. Az Alkotmánybíróság eljárása kivételesen akkor is kezdeményezhető, ha az alaptörvény-ellenes jogszabály rendelkezésének alkalmazása vagy hatályosulása folytán közvetlenül, bírói döntés nélkül következett be a jogsérelem és nincs a jogsérelem orvoslására szolgáló jogorvoslati eljárás, vagy a jogorvoslati lehetőségeit az indítványozó már kimerítette. Mivel álláspontom szerint az Abtv. 26. §-ában foglaltak alapján alkotmányjogi panasz benyújtására a megyei önkormányzatnak nincs lehetősége, kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi határozat meghozatalára: …../2012. (III. 29.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 66/2008. (IV. 24.) MÖK határozatot visszavonja. Felelős: Határidő:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke azonnal




Szám:05/14-7/2012

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2012. március 29-ei ülésére

Tárgy:

Pályázat a létszámcsökkentéssel kapcsolatos egyszeri hozzájárulás igénylésére

Előadó:


Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Gazdasági Iroda Farkas Barbara, költségvetési referens

Az előterjesztést megtárgyalta: Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság

2


Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. mellékletének 7. Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása jogcím b) pontja vonatkozik a megyei önkormányzatnak a megyei önkormányzatok konszolidációjával és a megyei intézmények állami fenntartásba adásával összefüggésben született létszámcsökkentési döntésekből származó jogszabályi kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódó támogatásról. Támogatás kizárólag a megyei közgyűlés hivatalában valamint a megyei önkormányzattól a megyei intézményfenntartó központhoz átkerülő gazdasági ellátó szervezetében foglalkoztatottak után igényelhető. A támogatás az érintett foglalkoztatottak jogviszonyának megszüntetése miatt fizetendő felmentési illetmény, végkielégítés valamint járulékai, illetve szociális hozzájárulási adója teljes összegére igényelhető. A megyei közgyűlés hivatalánál meghozott munkáltatói intézkedések pályázatához csatolni kell a létszámcsökkentési döntést, mely tartalmazza az elbocsátott foglalkoztatottakkal kapcsolatos jogviszony megszüntető okiratok kiállításának dátumát. Csatolni kell továbbá a közgyűlés határozatát arról, hogy az önkormányzatnál a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az igénylést benyújtó fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatottak jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetőség. A megszüntetett álláshely a támogatásról szóló döntést követő öt éven belül nem állítható vissza, kivéve, ha jogszabályváltozásból adódó és a pályázó számára kötelezően ellátandó többletfeladatok ezt szükségessé teszik. A Kormánymegbízott döntése alapján a Megyei Intézményfenntartó Központba át nem vett 2 fő köztisztviselő közszolgálati jogviszonyának megszüntetésével kapcsolatban felmerült kiadások fedezetére a megyei önkormányzat 2012. január 25-én pályázatát benyújtotta – mely közgyűlési döntés nélkül volt benyújtható-, és a megigényelt 6 917 ezer Ft támogatást a Belügyminisztérium folyósította. Az igénylésekről a belügyminiszter dönt. A miniszter döntését követően a megítélt támogatás folyósítására soron kívül, egy összegben kerül sor. A létszámcsökkentést megalapozó intézkedések A megyei önkormányzatok konszolidációjáról, a megyei önkormányzati intézmények és a Fővárosi Önkormányzat egyes egészségügyi intézményeinek átvételéről szóló 2011. évi CLIV. törvény értelmében a megyei önkormányzatok intézményfenntartó feladata 2012. január 1-jétől megszűnt. A megyei önkormányzatok a továbbiakban külön törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat látnak el kötelező feladatként. A kötelező feladatok rendszerének átalakítása vonta maga után a feladatokat előkészítő, végrehajtó hivatali apparátus

3 szükségszerű átszervezését, a létszám csökkenését. A jogszabályváltozások következtében a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 8/2012. (II.16.) MÖK határozatával a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala engedélyezett 82 fős állományi létszámát véglegesen 24 főre csökkentette. A határozat elfogadása 8 fős létszámcsökkentés végrehajtását jelentette. A végleges hivatali struktúra kialakítása 6 fő vonatkozásában tett szükségessé munkáltatói intézkedést, valamint 2012. március 1-jétől 2 fő áthelyezéssel a Veszprém Megyei Intézményfenntartó Központ állományába került. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésekre 11 052 670 Ft igénylésére nyújtható be pályázat. Javasolom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy a feladatok racionálisabb ellátása érdekében hozott foglalkoztatás megszüntetéséhez kapcsolódó, létszámcsökkentést eredményező döntések teljesítéséhez a költségvetési támogatásra nyújtson be pályázatot.

……………../2012. (III. 29.) MÖK határozat

1. Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény 5. mellékletének 7. b) pont pontjában foglaltak alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be a létszámcsökkentési döntésével kapcsolatos egyszeri hozzájárulás igénylésére. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalában feladatellátás racionális megszervezése érdekében az alábbi létszámcsökkentést, illetve álláshelyek megszüntetését határozta el: A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret:

82 fő

A 8/2012. (II.16.)MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám:

24 fő

Felmentettek pályázatban szereplő létszáma:

6 fő

Az elbocsátott foglalkoztatottakkal kapcsolatos jogviszony megszüntető okiratok kiállításának dátuma: 2012. február 24. (4 fő tekintetében), 2012. február 27. (1 fő tekintetében), 2012. február 28. (1 fő tekintetében).

A Veszprém Megyei Önkormányzat a 6 fős létszámcsökkentésből eredő kifizetések biztosítására nyújtja be pályázatát. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében az igénylést benyújtó fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatottak jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetőség.

4 4. A Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi, hogy a pályázattal érintett létszámcsökkentés végleges, a megszüntetett álláshelyek legalább 5 évig nem állíthatók vissza, kivéve, ha jogszabályból adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik. Határidő: Felelős:

azonnal Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke

Veszprém, 2012. március 19. Lasztovicza Jenő s.k.


szám: 02/14-9/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2012. március 29-i rendkívüli ülésére

Tárgy:

Állásfoglalás Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének a település másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezéséről.

Előadó: Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés készítésében részt vett: Főépítészi, Területrendezési, Területfejlesztési és Vagyongazdálkodási Iroda Fakász Tamás megyei főépítész Arnold György területrendezési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete – nem első alkalommal – kezdeményezte Balatonvilágos község Somogy megyéhez történő átcsatolását. Az 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv) 46. § (1) bekezdés a.) pontja szerint a képviselő-testület helyi népszavazást köteles kiírni a településnek a területével határos másik megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezés ügyében. Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testülete népszavazás kiírásával biztosított lehetőséget a község választópolgárainak, annak eldöntésére, hogy a település választópolgárai melyik megyéhez kívánnak tartozni. Az e tekintetben tartott helyi népszavazás véleménynyilvánító népszavazásnak tekinthető, mivel a 93. § (4) bekezdés szerint az Országgyűlés dönt – az érintett önkormányzatok véleményének kikérése után – a megyék határainak megváltoztatásáról. A népszavazásra bocsájtott kérdés: Egyetért-e ön azzal, hogy Balatonvilágos község teljes közigazgatási területével elhagyja Veszprém megyét és Somogy megyéhez csatlakozzon. A népszavazásra 2012. január 29-én került sor, a szavazásra jogosult 1217 választópolgár közül 538 adta le szavazatát. A részvétel nem érte el az 50%+ 1 főt, ezért a népszavazás az Ötv 45. § (2) bekezdés a.) pontja szerint érvénytelen. A leadott szavazatok 79%-a az elválás mellett szólt. Az Ötv. 56. § (9) bekezdése szerint a települési képviselő-testület minősített többségű határozattal kezdeményezheti, hogy az Országgyűlés a települést a területével határos másik megye területéhez csatolja át. Balatonvilágos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a név szerinti szavazással meghozott 77/2012. (II. 02.) számú határozatával ügy döntött, hogy a népszavazás érvénytelensége mellett élni kíván az Ötv-ben biztosított jogával és folytatja a megyeváltás jogszabályban előírt folyamatát. A területszervezési eljárásról szóló 1999. évi XLI. tv. 1. § a.) pontja szerint e törvényt kell alkalmazni az állam területi tagozódását érintőügyekben, település átcsatolása másik megyéhez területszervezési ügyben is. A tv. 3. § értelmében az Országgyűlés hatáskörébe tartozó ügyben a döntés megalapozott előkészítése érdekében a helyi kezdeményezést a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszterhez (a továbbiakban: miniszter) – az országgyűlési képviselők általános választásának éve kivételével – minden év április 30-ig lehet felterjeszteni. A Kormány – a miniszter augusztus 30-ig tett előterjesztése alapján – a helyi kezdeményezést szeptember 30-ig nyújtja be az Országgyűlésnek, amely arról december 31-ig dönt. Az Országgyűlés döntése az országgyűlési képviselők választását érintően a következő országgyűlési képviselői általános választás kitűzésének napján, az önkormányzati választást érintően a következő önkormányzati általános választás kitűzésének napján lép hatályba; erről az Országgyűlés szükség esetén a területszervezési döntéssel egyidejűleg határoz.

A tv. 6. § (1) bekezdése szerint a polgármester a kezdeményezést az előkészítő iratokkal együtt a megyei kormányhivatal útján terjeszti fel a miniszternek. (A kezdeményezésről megtartott helyi népszavazás eredményét a települési képviselő-testület határozatba foglalja, melyet a kezdeményezés felterjesztéséhez mellékel.) A tv 7. § (5) bekezdése szerint a kezdeményezésről az érintett megyei önkormányzatok közgyűlései – a települési képviselő-testület kezdeményezésének megérkezését követő ülésükön, legkésőbb 3 hónapon belül – állást foglalnak, abban részletezik a saját véleményüket a kezdeményezés indokairól. A kezdeményezés 2012. február 9-én érkezett a megyei önkormányzathoz. Balatonvilágos polgármestere 2012. február 7-én kelt 19-14/2012 számú levelében és az ahhoz csatolt dokumentációban fejtette ki az átcsatolás indokait. Az indokok egyrészt a település szintű közigazgatási-közszolgáltatási funkciókhoz (létrejövő járásközpontok), másrészt a közlekedési viszonyokhoz kötődnek. A dokumentációból kitűnik, hogy Balatonvilágos településre jelentős vonzerőt fejt ki Siófok városa. A két település közti távolság 16 km, míg a jelenlegi kistérségi központ Balatonalmádi 27 km-re és a kijelölt járásközpont Balatonfüred 41 km-re található. Siófokot könnyebben és egyszerűbben lehet megközelíteni autóbusszal, vonattal, közúton és autópályán. Balatonvilágos alapfokú oktatási intézményei a 2009/2010-es tanévtől a balatonkenesei általános iskola tagintézményeként működnek. A Siófoki kistérséghez történő csatlakozás esetén az oktatási intézmények státuszában annyi változás lenne, hogy a Siófok Integrált Oktatási Központba tagozódnának be. 2007 előtt Balatonvilágos, Balatonkenese, Balatonfőkajár és Csajág együtt működtetett egy munkaidő lejárta után üzemelő orvosi ügyeletet Balatonakarattyán. Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (OEP) megyei intézete a kistérségek létrehozását követően csak egy központi ügyelet finanszírozását vállalta, Balatonalmádi székhellyel. Ezzel nehezebbé vált az orvosi ügyelet elérése a balatonvilágosi lakosok számára, mivel a szomszéd település helyett 27 km-re Balatonalmádiba kellett utazni a szükséges orvosi ellátásért. Balatonvilágos hiába kezdeményezte a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulásnál, hogy Balatonvilágos csatlakozhasson a kistérség orvosi ügyeleti rendszeréhez. A közigazgatás területén azzal számolnak, hogy a mindennapi ügyintézés a kistérségi központba (létrejövő járásközpontba) kerül. A település és a kistérségi központ (létrejövő járásközpontok) távolsága így meghatározó tényezővé válik. Siófok kistérséghez tartozás előnyösebb lesz számukra, mivel csak 16 km-t kell utazniuk, jobb közlekedési lehetőségekkel. Megemlítették még, hogy a Balatonvilágoson üzemelő közművek szolgáltatói telephelyei többnyire Siófokon találhatók. A felsorolt indokok kellően megalapozottak. Megítélésünk szerint azonban további szempontokat is célszerű bevonni a mérlegelés körébe.

A 71-es számú főutat kiváltó Balatonakarattyát és Balatonkenesét elkerülő 710-es számú főút megépülésével Balatonvilágoshoz Balatonalmádi, Balatonfüred, Veszprém időben „közelebb” került. A lakosság valamennyi, ez által a legkönnyebben elérhető okmány irodában, kormány ablakban igénybe veheti az ott elérhető szolgáltatásokat függetlenül attól, hogy melyik településen lakik és a település mely megye része. Az internet segítségével az elektronikus ügyintézés keretében egyre több szolgáltatás érhető el. A települési-kistérségi (járási) szintet meghaladó közigazgatási-közszolgáltatási centrumokhoz tartozást szintén magával hozza a megyeváltás. Az eddigi és a leendő megyei közigazgatási centrumoknak a településtől mért távolságai között jelentős különbségek mutatkoznak. A megyeszékhelyek közti távolság tekintetében Kaposvártól (91 km) háromszor olyan messze van Balatonvilágos, mint Veszprémtől (33 km). Az állampolgárok hatósági ügyeit intéző megyei kormányhivatal, a szakigazgatási szervek, a megyei bíróság, a megyei főügyészség, nyugdíj biztosítási igazgatóság, megyei rendőrkapitányság, megyei kórház elérése háromszor annyi időbe fog kerülni, mint eddig. A lakosság számára fontos kiemelt kórházi ellátások a veszprémi kórházban biztosítottak. A munkába járás, kereskedelem és szolgáltatás területére a közigazgatási határoknak nincs kihatása. A közműszolgáltatók központjai megyehatároktól függetlenül alakulnak. Nem elégséges tehát a megyeváltás igényének megfogalmazásakor kizárólag a települési kistérségi szint előnyeire gondolni. Mérlegelni kell a megyei- szintű közintézmények elérhetőségének változását is. Balatonvilágos esetében ez utóbbi szint változása egyértelműen negatív mérleget mutat. A település önkormányzati vezetésének és lakosságának célszerű lenne ezekkel is számolni.

Mellékletek: Balatonvilágos Község Polgármesterének 19-14/2012. számú levele Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testület 77/2012.(II.02.) határozata Háttéranyag Balatonvilágos megyeváltásához

számú

Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének kezdeményezését az előterjesztéssel együtt megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen:

…/2012. (III. 29.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselő-testületének megyeváltásra – Balatonvilágos község Somogy megyéhez történő átcsatolására – irányuló kezdeményezéséről szóló előterjesztést megtárgyalta, és az alábbiak szerint foglal állást: A közgyűlés tiszteletben tartva Balatonvilágos Község Önkormányzat önrendelkezési jogát, sajnálattal veszi tudomásul a képviselő-testület - jogszabályban biztosított - a település szomszédos megyéhez történő átcsatolására irányuló kezdeményezését. A közgyűlés sajnálatát fejezi ki Balatonvilágos Község Önkormányzat döntéséért. A közgyűlés elismeri, hogy Balatonvilágos településre jelentős vonzerőt fejt ki a közeli Siófok város. Elfogadja azokat az érveket, hogy a jelenlegi kistérségi közigazgatásiközszolgáltatási központ Balatonalmádi város, és a jövőbeni járási központ Balatonfüred város elérhetőségénél előnyösebb a Siófoki kistérséghez, járáshoz való csatlakozás. Emellett a közgyűlés hangsúlyozni kívánja, hogy a megyei szintű (megyei kormányhivatal, szakigazgatási szervek, megyei bíróság, megyei főügyészség, nyugdíj biztosítási igazgatóság, megyei rendőrkapitányság, megyei kórház) központok elérhetősége Veszprém helyett Kaposvárra helyeződik át, ami lényegesen távolibb. A megyei szintű közigazgatásiközszolgáltatási elérhetőség egyértelműen a Veszprém megyében maradás mellett szól. Balatonvilágos közlekedési kapcsolata Siófokkal jobb, mint a kistérségi központ Balatonalmádival, a potenciális járási központ Balatonfüreddel, bár a 710-es számú főút megépülésével Balatonalmádi és Balatonfüred időben „közelebb” került. A veszprémi közlekedési kapcsolat azonban lényegesen jobb a Kaposvárinál. Az erős hivatásforgalmi (munkába járás) és kereskedelmi (bevásárlás, szolgáltatás) kapcsolat Siófokkal nem lehet meghatározó, mert ezek a kapcsolatok nem megyei hovatartozás függőek, nem ismerik a megyehatárt, más szempontok alapján szerveződnek. A megyei közgyűlés felkéri elnökét, hogy a határozatról Balatonvilágos Község Önkormányzatát értesítse. Felelős: Határidő:

Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke 2012. április 12.

Veszprém, 2012. március 20. Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke


Szám: 02/14-10/2012.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2012. március 29-i rendkívüli ülésére

Tárgy:

Tájékoztató a Közép-dunántúli Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum megalakulásáról.


Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Főépítészi, Területrendezési, Területfejlesztési és Vagyongazdálkodási Iroda Fakász Tamás megyei főépítész Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (továbbiakban: Törvény) 2012. január 1-jén hatályba lépő módosulásával létrehozta a regionális területfejlesztési konzultációs fórum intézményét. A Törvény 14/A § (1) pontja alapján a megyei közgyűlések elnökei regionális területfejlesztési konzultációs fórumot működtetnek. A regionális területfejlesztési konzultációs fórum illetékes a regionális döntést, állásfoglalást, véleményezést igénylő ügyekben, összehangolja a megyei önkormányzatok döntéshozatalát és képviseli a megyei önkormányzatok egyező döntését, mint a régió álláspontját. A fórum titkársági feladatait a megyei közgyűlések elnökeinek megegyezése szerinti megyei önkormányzati hivatal látja el. 2012. március 9-én Veszprém, Fejér és Komárom-Esztergom megyék részvételével megalakult a Közép-dunántúli Regionális Területfejlesztési Konzultációs Fórum Székesfehérváron. A Veszprém Megyei Közgyűlés elnöke, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés elnöke, valamint a Fejér Megyei Közgyűlés elnöke megállapodást írt alá a Törvény alapján jövőbeli feladataik ellátására. Megállapodás született arról is, hogy rotációban fogják ellátni az elnöki és titkársági teendőket a megyei közgyűlési elnökök és hivatalaik. 2013. június 30-ig Vargha Tamás, a Fejér Megyei Közgyűlés elnöke vezeti a konzultációs fórumot, illetve a Fejér megyei hivatal látja el a titkársági feladatokat. A konzultációs fórum alakuló ülésén elfogadta ügyrendjét. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a tájékoztató tudomásulvételét. Veszprém, 2012. március 21. Lasztovicza Jenő s.k. a megyei közgyűlés elnöke melléklet: a konzultációs fórum ügyrendje

KÖZÉP-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS TERÜLETFEJLESZTÉSI KONZULTÁCIÓS FÓRUM ÜGYRENDJE A területfejlesztésről és területrendezésről szóló többször módosított 1996. évi XXI. tv. 14/A §-a alapján Fejér Megye Önkormányzata, Komárom-Esztergom Megye Önkormányzata, valamint Veszprém Megye Önkormányzata regionális területfejlesztési konzultációs fórumot (a továbbiakban: Fórum) hoz létre. 1. § A FÓRUM TAGJAI (1) (2) (3) (4)

A Fórum tagjai a fórumot létrehozó megyei közgyűlések elnökei. A Fórum három tagból áll. A Fórum tagság megszűnik a megyei közgyűlés elnöki mandátum megszűnésével. A Fórum tagjai sorából – évenként, július 1-ei váltással - rotációs rendszerben elnököt választ. A Fórum elnökének megbízatása 1 évre – első alkalommal 2013. június 30-ig - szól. 2.§. A FÓRUM FELADATAI

(1) Eljár a regionális döntést, állásfoglalást, véleményezést igénylő ügyekben. (2) Összehangolja a megyei önkormányzatok döntéshozatalát. (3) Képviseli a megyei önkormányzatok egyező döntését, mint a régió álláspontját. (4) Javaslatot tesz a Kormánynak a Régiók Bizottságában (CoR) a régiót képviselõ tag személyére. 3. § A FÓRUM ÜLÉSEI (1) A fórumot az elnök hívja össze. A Fórum üléseire a meghívást - a napirend, az időpont és a helyszín megjelölésével - a tagoknak és a meghívottaknak az ülés előtt legalább 5 nappal postán vagy telefaxon, sürgős esetben e-mail-en kell megküldeni. A Fórum ülésein állandó meghívottként tanácskozási joggal vesznek részt a megyei főjegyzők valamint a KDRFÜ képviselője. Meghívást kap továbbá az ülésre a téma szerint illetékes szakértő (a közgyűlési elnök(ök) felkérése alapján). (2) Az ülés összehívását - az ok és a cél megjelölésével valamint a vonatkozó dokumentumok csatolásával - bármely tag is kezdeményezheti írásban a Fórum titkárságán. (3) A Fórum napirendjéhez bármely tag kiegészítési javaslatot (új napirendi pont, napirendi pont törlése) tehet. A Fórum ülésén a meghirdetett napirendtől csak abban az esetben lehet eltérni, ha valamennyi tag jelen van és a napirend változtatásáról egyhangúan döntenek.

(4) A Fórum rendkívüli esetekben határozhat ülésen kívül, írásban. Az írásbeli szavazás faxon vagy elektronikus úton történhet. Az írásbeli szavazás a Fórum minden tagjának állásfoglalása esetén érvényes. (5) A Fórum üléseiről összefoglaló jegyzőkönyv készül, amelynek tartalmaznia kell az ülés helyét, idejét, a jelenlévők nevét, az egyes napirendi pontokról történő szavazás eredményét, illetve azok indoklását. A jegyzőkönyvet a Fórum elnöke írja alá. A Fórum jegyzőkönyvét a titkársági feladatokat ellátó megyei önkormányzat főjegyzője hitelesíti. Amennyiben a főjegyző ezen feladatában akadályoztatva lenne, úgy bármely másik főjegyző pótolhatja a hitelesítési aláírást. A jegyzőkönyvet az üléstől számított 5 napon belül írásba kell foglalni. 4. §. HATÁROZATHOZATAL (1) A Fórum ülése határozatképes mindhárom tagjának megjelenése esetén. (2) A Fórum döntéseit egyhangúlag hozza. (3) Írásbeli szavazás esetén a Fórum titkársága valamennyi tagnak - a válaszadási határidő megjelölése mellett - egy időben megküldi az eldöntendő kérdést, valamint az álláspont kialakításához szükséges dokumentumokat. Erre a tagok írásban kötelesek válaszolni. A válasz eredeti, aláírt példányát a Fórum titkársága részére postai úton is meg kell küldeni. A válaszadási határidő nem lehet kevesebb, mint az írásbeli előterjesztés megküldésének napjától számított 3 munkanap. A tag - aláírásával hitelesített - válaszából egyértelműen ki kell derülnie a tag állásfoglalásának, szükség esetén szöveges indoklással ellátva. (4) A Fórum titkársága a beérkező álláspontok alapján összeállítja, hitelesítteti, valamint a tagoknak megküldi az adott előterjesztésre vonatkozó regionális álláspontot. (5) Amennyiben az adott előterjesztésre vonatkozóan nem alakul ki a tagok részéről egyhangú álláspont, úgy a Fórum titkársága 15 napon belül összehívja a Fórum ülését. (6) Az előterjesztést a Fórum ülése keretében kell tárgyalni, amennyiben a tagok közül legalább egy ezt kéri. 5.§. A FÓRUM TITKÁRSÁGI FELADATAI (1) A Fórum titkársági feladatait rotációs rendszerben annak a megyei önkormányzatnak a hivatala biztosítja (továbbiakban:Fórum titkársága) , amely Elnöke az adott időszakban ellátja a Fórum elnöki feladatait.. (2) A Fórum titkársága : a) előkészíti a Fórum ügyrendjét, szükség szerint annak módosítását, b) előkészíti és megszervezi az üléseket, c) részt vesz a Fórum ülésein és biztosítja az összefoglaló jegyzőkönyv vezetését,

d) az üléseken hozott döntéseket eljuttatja az érintettek részére, illetve előzetese egyeztetés szerint végrehajtja e) adatot szolgáltat a konzultációs fórum tevékenységével kapcsolatban d) gondoskodik a Fórum dokumentumainak saját irattárában történő iktatásáról és megőrzéséről. 6. §. A Fórum működtetésével kapcsolatos kiadások (1) A Fórum és a Titkárság működtetéséhez szükséges feltételeket a rotációs rendszer alapján meghatározott illetékesség elve alapján érintett önkormányzat (önkormányzati hivatal) térítésmentesen biztosítja. (2) A feladatellátással kapcsolatban esetleges felmerülő rendkívüli kiadások finanszírozásának módjáról a Fórum eseti jelleggel hoz döntést.

Székesfehérvár, 2012. március 7.

…………………………… Fejér Megyei Közgyűlés Elnöke

………………………………… Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés Elnöke

……………………………… Veszprém Megyei Közgyűlés Elnöke

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése március 29-én (csütörtök) 9:00 órai kezdettel rendkívüli ülést tart

Recommend Documents