Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A településüzemeltetés fogalma
A településüzemeltetés az anyagi – A t l ülé ü lt té i műszaki és humán ű ki é h á közszolgáltatások, az azokhoz tartozó infrastruktúra és szervezeti rendszer, az azokhoz tartozó infrastruktúra és szervezeti rendszer, valamint a kapcsolódó szabályozás, a tervezés, irányítás és végrehajtás komplex, működő rendszere.
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A településüzemeltetés célja
A településen élő lakosság, valamint az ott működő intézmények, gazdálkodó szervezetek egyéni és közösségi közszolgáltatási szükségleteinek, igényeinek elvárható szintű folyamatos és zavartalan kielégítése, l á h tó i tű f l t é t l ki lé íté a települési komfort érzet elősegítése, erősítése, az élhető település feltételeinek megteremtése, az élhető település feltételeinek megteremtése, a fenntarthatóság biztosítása.
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A településüzemeltetés újabb kori történeti áttekintése Településüzemeltetés 1945‐1989 között 1945 1989 között szabályozása
a feladat ellátása
1954. 95 . a VárosVá os és Községgazdálkodási Minisztérium felállítását követően születnek meg az első ágazati g jogszabályok j g y a városés községgazdálkodási feladatok ellátásáról („településüzemeltetésről”).
gy szintű tanácsi vállalatok – megyei
1968-ban születet jogszabályi keret ad lehetőséget, hogy egyes kommunális feladatok ellátására a tanácsok költségvetési üzemeket hozzanak létre
tanácsi vállalat – megyei szintű
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
költségvetési üzem – települési szintű
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A településüzemeltetés újabb kori történeti áttekintése Településüzemeltetés 1989‐2012 között Településüzemeltetés 1989‐2012 között szabályozása
a feladat ellátása
feladat és vagyonátadás 1990-1995 a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény helyi önkormányzati feladat a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű önkormányzat privatizációs döntésétől függően: szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény - önkormányzati tulajdon l jd a gazdasági d á i társaságokról á á k ól szóló óló 1988. 1988 - vegyes tulajdon - magán tulajdon évi VI. törvény. szervezeti forma változó ágazatok újra szabályozása, ágazatiszakmai k i törvények tö é k és é végrehajtási é h jtá i jogszabályok
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény településüzemeltetési vonatkozásai
kötelező feladat volt a települési önkormányzatnak gondoskodni: • az egészséges ivóvízellátásról, • a közvilágításról, a közvilágításról • a helyi közutak és köztemető fenntartásáról.
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény Ah l iö k á t k ól óló 1990 é i LXV tö é településüzemeltetési vonatkozásai önként vállalt feladatok között (erejéhez, lehetőségeihez mérten) az önkormányzat gondoskodott: • a településfejlesztésről, • a településrendezésről, • az épített és természeti környezet védelméről, az épített és természeti környezet védelméről • a lakásgazdálkodásról, a vízrendezésről és a csapadékvíz elvezetéséről, a • a vízrendezésről és a csapadékvíz elvezetéséről, a csatornázásról, • a helyi tömegközlekedésről, • a köztisztaságról és településtisztaságról. (a Hgt. kötelező feladattá tette.) VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a településüzemeltetés A Törvény 13. § (1) bekezdése, 20 kiemelt helyi közügy, valamint helyben biztosítható közfeladat között 2.‐ként említi a településüzemeltetési feladatokat: településüzemeltetési feladatokat: • köztemetők kialakítása és fenntartása, • a közvilágításról való gondoskodás, g g , • kéményseprő‐ipari szolgáltatás biztosítása, • a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása, • közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása, • gépjárművek parkolásának biztosítása)
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a településüzemeltetés 12. § (1) bekezdés értelmében, törvény a kötelező feladat‐ és hatáskör megállapításánál differenciálni köteles, figyelembe véve a feladat‐ és hatáskör jellegét, a helyi önkormányzatok eltérő adottságait különösen adottságait, különösen • a gazdasági teljesítőképességet; a lakosságszámot; • a lakosságszámot; • a közigazgatási terület nagyságát.
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a településüzemeltetés 20. és 21. § értelmében települési önkormányzatok • A községi önkormányzat • A járásszékhely városi, valamint a városi önkormányzat • A megyei jogú város települési önkormányzat A megyei jogú város települési önkormányzat
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény és a településüzemeltetés A főváros és kerületei A 23. § (4) bekezdése értelmében a fővárosi önkormányzat feladata különösen feladata különösen: … 9. közvilágítás biztosítása, köztemetők fenntartása, 9. közvilágítás biztosítása, köztemetők fenntartása, kéményseprő‐ipari szolgáltatás biztosítása; …
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A kéményseprő‐ipari közszolgáltatás 1945‐2012. között
ágazati irányítás … 1954 ‐ Város‐ és Községgazdálkodási Minisztérium 1973 Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium 1973 ‐ Építésügyi és Városfejlesztési Minisztérium 1988 ‐ Belügyminisztérium 2004 ‐ Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 2004 Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 2008 ‐ Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium 2010 – Belügyminisztérium
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A kéményseprő‐ipari közszolgáltatás 1945‐2012. között •feladat ellátás •feladat ellátás • Tanácsi vállalatok feladata • 1991. évi XX. törvény 19. §‐a értelmében feladatátadás, aminek értelmében a feladat a megyei, megyei jogú városi és a fővárosi önkormányzathoz került • az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvén 1. § (3) bekezdése értelmében a helyi önkormányzat a kötelező közszolgáltatás elvégzésére nyilvános pályázatot hirdet meg ál á h Æ PRIVATIZÁCIÓ Á Ó • az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény módosításáról szóló 2005. évi CXLIII. 1995. évi XLII. törvény módosításáról szóló 2005. évi CXLIII. törvény biztosított jogi hátteret az önkormányzatok feladatátvállalásának VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.
Településüzemeltetés az új önkormányzati törvény tükrében
A kéményseprő-ipar és a kéményseprő-ipari kéményseprő ipari közszolgáltatás jövője
VII. ORSZÁGOS KÉMÉNYKONFERENCIA
KECSKEMÉT, 2012. MÁRCIUS 22-23.