Mi a teendő súlyos ipari baleset esetén? XXI. KERÜLET LAKOSSÁGI TÁJÉKOZTATÓ KIADVÁNYA
A KIADVÁNY AZ ÖN TÁJÉKOZTATÁSÁT SZOLGÁLJA: - a környezetében működő veszélyes ipari üzemekről, - a veszélyes tevékenységekről és a lehetséges súlyos balesetekről, - a bekövetkezett súlyos baleset elleni védekezés szabályairól.
Készült: A Budapest XXI. Kerület Csepel Önko rmányza t Po lgármesteri Hivata l, és az Országos Ka tasztró favédelmi Főigazgató ság megbízásáb ól
2
TÁJÉKOZTATÓ A SÚLYOS IPARI BALESETEK ELLENI VÉDEKEZÉSRŐL A megelőzés és a védekezés közös érdekünk!
A VESZÉLYEK! A gazdaságban jelen lévő veszélyes anyagok tárolása, feldolgozása, felhasználása magában hordja a súlyos ipari balesetek kialakulásának kockázatát. Szerencsére ilyen súlyos balesetek ritkán fordulnak elő. MEGELŐZÉS + TÁJÉKOZTATÁS = BIZTONSÁG Az uniós normákat (Seveso II. Irányelv) rögzítő, a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvény (katasztrófavédelmi törvény) a súlyos ipari balesetek megelőzését és a balesetek káros következményeinek csökkentését célzó intézkedéseket vezetett be hazánkban. A törvény a KATASZTRÓFAVÉDELEM feladatává tette a súlyos balesetek elleni védekezéshez kapcsolódó állami feladatok irányítását és azok ellátásának biztosítását. A katasztrófavédelmi törvény az ipari üzemek vezetői kötelességévé teszi az üzemben jelenlevő veszélyes anyagokkal kapcsolatos kockázatok felmérését, a reálisan feltételezhető súlyos balesetek bekövetkeztekor jelentkező hatások meghatározását, a lakosság és a környezet védelmének érdekében a szükséges üzemi megelőző intézkedések megtételét. Ezen információt a veszélyes üzem biztonsági jelentése tartalmazza, ami a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság XXI. kerületi Kirendeltségén mindenki számára hozzáférhető. FONTOS KÖVETELMÉNY, hogy az üzemeltető köteles minden tőle elvárhatót megtenni a súlyos balesetek megelőzésére, és a kialakult balesetek üzemen belüli hatásainak mérséklésére. Egy bekövetkező váratlan esemény kezelésére a település polgármestere – a hivatásos katasztrófavédelem területi szervével együttműködve – KÜLSŐ VÉDELMI TERVET készít, amely meghatározza a lakosság, az anyagi javak és a környezet védelmével kapcsolatos feladatokat, a végrehajtásukkal összefüggő feltételeket, erőket és eszközöket. Közös érdekünk, hogy Ön megismerje a környezetében jelenlévő veszélyforrásokat, a mentőerőkkel együtt tudjon működni saját és környezete biztonsága érdekében. Ezért a katasztrófavédelmi törvény a felső küszöbértékű veszélyes üzem elhelyezkedése szerinti település polgármestere részére feladatul írta elő jelen LAKOSSÁGI TÁJÉKOZTATÓ KIADVÁNY kiadását.
3
TÁJÉKOZTATÓ A TELEPÜLÉS FELSŐ KÜSZÖBÉRTÉKŰ ÜZEMÉRŐL ÉS A LEHETSÉGES SÚLYOS IPARI BALESETEKRŐL
A VESZÉLYES ÜZEM ADATAI MOL NYRT. TKD Logisztika Terméktárolás Csepel Bázistelep Telephelye: 1211 Budapest, Petróleum u. 5-7. Telefon: 278-4600 A külső tájékoztatásért felelős: Székhelye: MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyilvánosan Működő Részvénytársaság 1117 Budapest, Október Huszonharmadika u. 18. Tel.: 209-0000
A VESZÉLYES TEVÉKENYSÉGEK
Az üzem nagy mennyiségű üzemanyag (benzin, gázolaj) tárolását és forgalmazását végzi, valamint a ki- és betároláshoz kapcsolódó alapvető tevékenységeket. Az árumozgatást terméktávvezetékről, vasúti töltő, uszály töltő, tankautó töltőről és hordótöltőről lehet végrehajtani. Az üzemanyag tárolása földfelszín alatti, illetve feletti tartályokban történik.
A JELENLÉVŐ VESZÉLYES ANYAGOK
Ólmozatlan szuperbenzin ESZ-95 MSZ-EN 228:2000 Ólmozatlan szuperpluszbenzin ESZ-98
benzin: Éghető folyadék, gőze könnyen meggyullad, illetve a levegővel robbanóképes elegyet képez. Forró felülettől, szikrától, nyílt lángtól meggyullad. Ha a kiömlött anyag a csatornahálózatba kerül, robbanásveszély jön létre. A gőzök a talaj mentén messzire elkúsznak, idegen gyújtóforrás hatására meggyulladva visszalobbanhatnak, robbanásveszélyt okozhatnak. Hosszabb ideig tartó belélegzése részegséghez hasonló érzést, fejfájást, bódulatot és hányást okoz. Nagy koncentrációban eszméletvesztés és légzéskimaradás lehetséges.
4 Motorikus gázolaj MSZ-EN 590 Extra téli gázolaj Jelölt gázolaj 0,2
gázolaj: Éghető folyadék, erős felmelegedés esetén a levegővel robbanóképes elegyet képez. Érintkezéskor az olaj ingerli a szemet és a bőrt. Tűz esetén erősen ingerlő hatású kén-dioxid-gőz képződhet. Az anyag felmelegedése vagy tűz esetén émelygés, hányinger, légzésbénulás, görcsök léphetnek fel.
A BALESET LEHETSÉGES HATÁSAI ÉS AZOK ELHÁRÍTÁSA
Veszélyhelyzeti típusok: – – – – – – – – –
nagy kiterjedésű tűzterület kialakulása, robbanás, robbanóképes üzemanyag gőzök szabadba jutása, nagy mennyiségű éghető, irritáló vagy egészségre ártalmas folyadék szabadba jutása, tűz esetén mérgező gáz, gőz, füst (pl. szén-dioxid, kén-dioxid) szabadba jutása, közlekedési katasztrófa, hosszabb ideig tartó, több üzemet érintő energia-kimaradás, természeti eredetű katasztrófa (földrengés, árvíz stb.), súlyos környezetszennyezés, illetve annak lehetősége, szándékos külső fenyegetés (bombariadó, terrorista cselekedet).
Az esetleges súlyos balesetek során kialakuló egészség-, illetve környezetkárosító hatások: A kőolajtermékek égése során szén-monoxid, szén-dioxid, víz keletkezik, valamint a környezetbe kerülhetnek az égés mérgező végtermékei. A nyitott területen keletkezett tűz esetében feltételezhető, hogy a felhő azonnal emelkedni kezd, tehát nem várható, hogy a létrejött mérgező anyagok hatással lesznek az emberi egészségre, az emberi életre. Tűz esetén veszélyes füst, korom és hamu is keletkezik. A benzin kiömlése után, a kialakuló gőzfelhő robbanásakor a családi házakban élő emberek élete veszélynek lehet kitéve főleg a robbanás következtében keletkező törött ablaküvegek miatt (kb. 200 m-es körzet). A biztonsági jelentésben bemutatott kockázatelemzés eredményeire figyelemmel legrosszabb esetben a lakosság vonatkozásában halálesettel, és egyéb személyi sérüléssel a telep kb. 200 m-es körzetében kell számolnunk. Ez az esetlegesen a telepen tartózkodókat és a dolgozókat érintheti. Az üzemen belül vizsgált veszélyes létesítményekben esetlegesen előforduló katasztrófa, illetve baleset a lakossági infrastruktúra sérülését nem vonja maga után. Sem az említett üzemen belül, sem közvetlen környezetében nem található olyan létesítmény, melynek esetleges sérülése a lakosság alapellátását befolyásolhatná. A vizsgált létesítmény a környezetszennyezés elkerülése érdekében különböző monitoring rendszereket működtet.
5
Veszélyes anyag kijutásának következményei A biztonsági jelentés alapján a kőolajtermékek (benzin ESZ 95/98, gázolaj) hosszúidejű kiömlései nem jelentenek terhet a vízi környezetre és megfelelnek a környezetvédelmi jogszabályoknak. Nem kerül sor a Duna veszélyeztetésére. Ennek ellenére a forgatókönyvek értékeléséből kitűnik, hogy a vízfolyás jelentős részének szennyezésére (partszakaszok kontaminációja) kerülhet sor. Közvetlen hatás az élő szervezetekre ebben az esetben katasztrofális lehet. Ezt figyelembe véve a hatások csökkentése érdekében együtt kell működnie a Közép-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatósággal az esemény időszakában. A biztonsági jelentésből rendelkezésünkre álló adatok alapján megállapítható, hogy az üzem tevékenysége a lakosságot, illetve létfenntartási javakat előállító létesítményt, valamint a település működőképességét biztosító közműveket, illetve kulturális javakat nem veszélyeztet.
A veszélyes üzem veszélyhelyzeti tevékenysége, és az elhárításban érintett felelős személyek, szervezetek, azok felkészültsége és felszereltsége: A Létesítményi tűzoltóság a kárelhárítás megkezdésével egyidejűleg riasztja önkormányzati tűzoltóságot és a mentésben résztvevő társszerveket.
az
A riasztást követően a Tűzoltóság – kiérkezése után – azonnal megkezdi a kárelhárítást, a kárenyhítéssel kapcsolatos feladatait. A Telep területén bekövetkezett veszélyes anyagokkal kapcsolatosan kialakult súlyos baleset esetén, minden esetben haladéktalanul meg kell kezdeni, a létesítmény területén dolgozók, tartózkodók kimenekítését (kivéve a mentésben, kárelhárításban résztvevőket). Amennyiben a bekövetkezett esemény (tűz, robbanás) a telep területén kívüli lakóházakra is kiterjed, az ott élők életének védelme érdekében intézkedni kell a lakosság kitelepítéséről. Ennek során a Rendőrség végrehajtja a környék útjainak zárását: Corvin út, Csőgyár utca, Frangepán utca valamint biztosítja a mentőerők területre be- illetve kijutását, részt vesz a kimenekítés végrehajtásában, a Polgárőrséggel együttműködve biztosítja a hátrahagyott anyagi javak védelmét. A távolabbi, a tűz és robbanással közvetlenül nem érintett területeken, a szélirányt figyelembe véve az érintett területen a lakosság elzárkózására kell intézkedni.
A védekezésbe bevonható szervezetek, erők, eszközök A polgári védelmi teendőkért Csepel polgármestere, a Kerületi Védelmi Bizottság elnöke a felelős. Az Ő döntése alapján kerülhet sor – szükség esetén – polgári védelmi szervezetek alkalmazására, illetve a lakosság elzárkóztatására, kimenekítésére és a kidolgozott tervek végrehajtására, Külső Védelmi Terv életbeléptetésére. Feladatát a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság kerületi Kirendeltségének közreműködésével, a Kerületi Védelmi Bizottság keretén belül, a Polgármesteri Hivatal személyi állományának segítségével látja el.
6
TÁJÉKOZTATÓ A TELEPÜLÉS KÜLSŐ VÉDELMI TERVÉRŐL
A KÜLSŐ VÉDELMI TERV RÖVID ÖSSZEFOGLALÁSA A Külső Védelmi Terv fogalma: A MOL NyRt. TKD. Logisztika Terméktárolás Csepel Bázistelepen bekövetkezett súlyos ipari baleset következtében veszélyeztetett lakosság mentése, az anyagi javakban, a környezetben bekövetkező károk enyhítése érdekében a végrehajtandó rendszabályok bevezetésére, a végrehajtó szervezetre, a vezetésre, az adatszolgáltatásra vonatkozó terv. A Külső Védelmi Terv célja: Azon intézkedések, módszerek, erők és eszközök meghatározása, melyek Budapest Főváros XXI. kerülete (továbbiakban: Csepel) lakosságának és környezetének a MOL NyRt. TKD. Logisztika Terméktárolás Csepel Bázistelepen keletkezhető súlyos balesetek hatásai elleni védelméhez szükségesek. Meghatározásra került a veszélyeztetett terület nagysága, a területen lakók riasztásának módja, kimenekítés esetén a befogadási helyek kijelölése, egészségügyi helyzetértékelés. Tartalmazza a terület mentésébe bevont erők feladatait, – katasztrófa elhárítás, mentés, területzárás, egészségügyi ellátás – valamint a baleset utáni teendőket. Meghatározza a vezetés módját, az irányítás rendszerét a tájékoztatásért felelősöket. A terv feladatainak végrehajtása betöltött tisztséghez, valamint személyhez kötött. A tervet a kerület polgármestere készítette el a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság, és a XXI. kerületi Kirendeltségének közreműködésével. A tartalmi követelmények ellenőrzése után az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Főigazgatója, valamint Budapest Főpolgármestere hagyta jóvá. A mentésbe bevonható erők elsődlegesen az azonnali beavatkozó szervezetek – Tűzoltóság, Országos Mentőszolgálat, Rendőrség. Riasztást követően a kerület polgári védelmi törzse, befogadásra kijelölt létesítmények lebiztosított állománya. A szervezetek felkészítése folyamatos, valamint a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről, és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvényben meghatározottak szerint további felkészítésükre kerül sor. A lakosság tájékoztatása a bekövetkezett balesetről – törvényi kötelezettség alapján – a médián keresztül, valamint a polgári védelem szirénás riasztó rendszerén keresztül kerül sor. A Külső Védelmi Terv összhangban van a kerület Katasztrófa-elhárítási Tervével, melyet adatváltozás esetén azonnal, tartalmilag negyedévente pontosít a kerületi polgári védelmi kirendeltség.
7
MIT KELL TENNI, HA SÚLYOS IPARI BALESET TÖRTÉNIK?
A LAKOSSÁGVÉDELEM MÓDSZEREI
Az esetlegesen bekövetkezhető balesetek során riasztás esetén legfontosabb, hogy a mentőerők, illetve a riasztást közlő média utasításai szerint járjunk el. Az elhangzott utasítás szerint várhatóan elzárkózásra, illetve a terület elhagyására kell készülni. A kimenekítés és a lakosság ebben való közreműködésének feladatai: -
Kapcsolja be a rádiót, TV-t, figyeljen a külső tájékoztatásra, hangosbeszélőre, szirénára, informálja a szomszédokat is!
-
Ne telefonáljon, csak segélykérési céllal!
-
Ha elrendelték a kimenekítést, ne mondjon ellent, kövesse az utasításokat!
-
Zárja el és kapcsolja ki a gázt, villanyt, vizet, ha elhagyja a lakást, és zárja be az ajtókat, ablakokat is!
-
A csomagot hátizsákban vagy válltáskában vigye, kezei maradjanak szabadon!
-
A megadott gyülekezőhelyet gyalog közelítse meg, csoportosan közlekedjen, hogy segíthessenek egymáson!
-
A gyülekezőhelyen várja meg a további utasításokat, regisztráltassa magát!
-
Ne hallgasson rémhírekre, ne terjessze azokat!
-
Bízzon azokban, akik felkészültek a védelmére, és Önért is vállalják a veszélyt!
Elzárkózásra történő felszólítás esetén: -
Keressen védelmet otthonában vagy más megfelelő helyen!
-
Csukja be az ajtókat és az ablakokat, eredményesen növelheti a védelmet, ha a nagyobb nyílásokat vizes ronggyal tömíti, illetve fedi le, az illeszkedéseket ragasztó szalaggal lehet jó hatásfokkal zárni. Kapcsolja ki a szellőző- és klímarendszert!
-
Menjen a legmagasabban fekvő, a veszélytől ellentétes oldalon lévő helyiségbe!
-
Ne dohányozzon, kapcsolja ki a gáztűzhelyt és a nyílt lánggal üzemelő készülékeket!
-
Szellőztessen miután a szirénajel a helyzetet veszélytelennek nyilvánította!
Veszélyes anyagok szállítása, illetve üzem területén bekövetkezett baleset esetén kimenekítéskor a kerületi polgári védelmi kirendeltség befogadási helyeket jelöl ki. Ezek nyitására baleset esetén a polgári védelem azonnal intézkedik.
8
A kimenekítési irányról, illetve a befogadási helyekről a média, hangosító gépkocsik és a mentőerők tájékoztatnak. Kimenekítés esetén a terület zárásra kerül, oda a mentőerőkön kívül nem léphet be senki. A zárásról a rendőrség gondoskodik. Veszély elmúlta esetén vagyonbiztonsági okokból a területre csak az ott lakók léphetnek be. A terület zárásának feloldása ezt követően rövid időn belül megtörténik. Kérjük kísérjék figyelemmel a kerületi médiában megjelenő tájékoztatókat, felhívásokat! Kérjük, biztonsága érdekében a megelőzés időszakában, valamint a kárfelszámolás során működjön együtt a területileg illetékes katasztrófavédelmi szervekkel. ÁLTALÁNOS TUDNIVALÓK! Veszélyes anyagokkal kapcsolatos baleset esetén gépi vagy kézi SZIRÉNA hangja riasztja a lakosságot. Amikor a jelzést meghallja: – munkahelyén vezetője intézkedései alapján cselekedjen, – ha az utcán közlekedik, a lehető legrövidebb úton menjen haza (ha csak a hatóságtól erre vonatkozóan hangosbemondón keresztül, vagy más módon ellentétes utasítást nem kap)
A HELYES MAGATARTÁSI SZABÁLYOK
A baleset bekövetkeztéről szirénajel tájékoztatja.
Menjen a legmagasabban fekvő, a veszélytől ellentétes oldalon lévő helyiségbe!
Keressen védelmet otthonában vagy más megfelelő helyen!
Kapcsolja be a rádiót és a televíziót, hallgassa a közleményeket!
Csukja be az ajtókat és az ablakokat!
Ne dohányozzon, kapcsolja ki a gáztűzhelyt és a nyílt lánggal üzemelő készülékeket!
Kapcsolja ki a szellőző és klímarendszert!
Szellőztessen miután a szirénajel a helyzetet veszélytelennek nyilvánította!
9
A SZIRÉNAJELEK RIASZTÁS – 120 másodperces folyamatos emelkedő és mélyülő szirénahang Jelentése: VESZÉLY! 120 másodpercig tartó, váltakozó hangmagasságú, folyamatos szirénahang jelzi a közvetlen veszélyt. Ekkor el kell hagyni az utcákat, a közterületeket és menedéket kell keresni.
VESZÉLY ELMÚLT – 2 x 30 másodperces folyamatos állandó hang, közte 30 másodperces szünettel Jelentése: A VESZÉLY ELMÚLT! 2 x 30 másodpercig tartó, egyenletes hangmagasságú szirénahang, a jelzések közötti 30 másodperces szünettel, amely jelzi a veszély elmúltát.
A fenti sziréna jelek nem tájékoztatnak a veszély típusáról, a szükséges ellenintézkedésekről, a védekezésre vonatkozó részletes információkról, ezért kiegészítő utasításokat rádióból és televízióból kaphat. További felvilágosítás az Internetről www.katasztrofavedelem.hu szerezhető be.
vagy
a
katasztrófavédelem
honlapjáról
Helyi információk a CSEPP TV Képújságában, Csepel honlapján, a www.csepel.hu-n állnak rendelkezésre. Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság XXI. kerületi Kirendeltség elérhetősége: Telefon: 277-6336, 278-0150 Fax: 278-0151 E-mail:
[email protected]
10 TOVÁBBI INFORMÁCIÓ, HOZZÁFÉRHETŐSÉG
TÁJÉKOZTATÓ SZERVEZETEK OKF elektronikus tájékoztató rendszere:
www.katasztrofavedelem.hu
Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság Polgári Védelmi Kirendeltség
Tel.: 429-7021 www.fovaros.katasztrofavedelem.hu Tel.: 277-6336, 278-0150 Fax.: 278-0151 E-mail:
[email protected]
Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal (1124 Bp., Németvölgyi út 37-39.)
Tel: 336-7300 Honlap: www.mkeh.gov.hu
SEGÉLYHÍVÓSZÁMOK KÖZPONTI SEGÉLYHÍVÓ: 112 MENTŐK: 104 TŰZOLTÓSÁG: 105 RENDŐRSÉG: 107 FŐVÁROSI POLGÁRI VÉDELMI ÜGYELET: 318-2218