Berhida Városi Önkormányzat
Családsegítő Központ
Jegyzője
Vezetője
8181 Berhida Veszprémi u. 1-3.
8181 Berhida Veszprémi u. 1-3.
Tel.: 596-582
Tel.: 455-153
Fax: 596-581
ELŐTERJESZTÉS A KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2014. ÁPRILIS 24. NAPJÁN TARTANDÓ ÜLÉSÉRE
Berhida Város Önkormányzata gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi átfogó értékelése
„A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló” 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt.) 96. §. (6) bekezdése alapján Berhida Városi Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2013. évi ellátásáról. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendelet 170/A. §-ában meghatározott tartalommal készült átfogó értékelést az alábbiakban terjesztjük a Tisztelt Képviselő-testület elé: I. A TELEPÜLÉS DEMOGRÁFIAI MUTATÓI, KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A 0-18 ÉVES KOROSZTÁLY ADATAIRA Berhida város népesség.-statisztikai adatai 2013 . december 31. napján. Állandó lakosság összesen: (a településen lakóhellyel rendelkezők száma)
6072 fő
-2-
Korcsoport
Férfi (fő)
Nő (fő)
Együtt (fő)
0-2 éves
100
96
196
3-5 éves
111
95
206
6-13 éves
298
246
544
14-17 éves
162
146
308
18-54 éves
1613
1482
3095
55-59 éves
211
210
421
60-69 éves
328
353
681
70-79 éves
167
252
419
80-110 éves
53
149
202
Összesen
3043
3029
6072
bontásban
II. AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL NYÚJTOTT PÉNZBELI, TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK BIZTOSÍTÁSA 1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A Gyvt. 19. § (1) bekezdése értelmében: „A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapításának célja annak igazolása, hogy a gyermek szociális helyzete alapján jogosult: a) a 151. § (5) bekezdésének a) és b) pontjában meghatározott gyermekétkeztetés normatív kedvezményének, b) a 20/A §-ban meghatározott természetbeni támogatásnak c) a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezmények igénybevételére. A 151.§ (5) bekezdése értelmében gyermekétkeztetés esetén: a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő aa) bölcsődés, ab) óvodás, ac) 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, ad) fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó intézményben elhelyezett, aa)-ac) alpont szerinti életkorú gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át,
-3-
b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, kedvezményként kell biztosítani (normatív kedvezmény). A 20/A. §-ban meghatározott természetbeni támogatás: A gyámhatóság annak a gyermeknek, fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a) a tárgyév augusztus 1-jén fennáll, a tárgyév augusztus hónapjára tekintettel, b) a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjára tekintettel természetbeni támogatást nyújt fogyasztásra kész étel, ruházat, valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet-utalvány formájában. A támogatás esetenkénti összegéről az Országgyűlés a központi költségvetésről szóló törvény elfogadásával egyidejűleg dönt. A természetbeni támogatás összege 2013. évben gyermekenként és alkalmanként 5.800,- Ft volt. c) a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek (pl: óvodai felvétel, második szakképzettség megszerzése, egyéb iskolai szolgáltatásokért fizetendő térítési díj, iskolaotthonos nevelésben ingyenes tankönyvellátás és étkezés, ösztöndíjprogramok stb.) az igénybevételére.” A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság megállapítását a szülő vagy más törvényes képviselő, illetve nagykorú jogosult a lakcíme szerint illetékes települési önkormányzat polgármesteri hivatalánál terjeszti elő. A gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát – a törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén - a helyi önkormányzat jegyzője állapítja meg, egy év időtartamra. 2013. évben rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítására 319 kérelem érkezett. A kérelmezők jellemzően jövedelmi viszonyaikra hivatkozással kérik a támogatás megállapítását.
-4-
Elutasításra 28 esetben került sor, minden esetben a jogosultsági határt meghaladó egy főre jutó jövedelem alapján (amely a gyermeket gondozó családban 37.050.- Ft, egyedülálló kérelmező, tartósan beteg illetve súlyosan fogyatékos gyermek, valamint nagykorúvá vált gyermek esetében 39900Ft,). 2013. december 31-én rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult 634 gyermek 294 családban élt. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek életkor szerinti bontásban 0-6
7-14
15-18
19-
Összesen
25
634
éves Gyermekek száma
204
276
129
Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekes családok Családokban élő gyermekek száma 6 v. annál több
Összesen
80 58 53
6
294
35 14 12
0
134
1
2
Családok száma
117
Ebből: egyedülálló szülő
73
3
4-5
A Gyvt. 20/A. §-a szerint: rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság alapján természetbeni támogatást
folyósítottunk fogyasztásra kész
étel, ruházat valamint tanszer vásárlására felhasználható Erzsébet utalvány formájában az alábbiak szerint: 2013. augusztus hónapban 601 kiskorú gyermek és 31 nagykorú, összesen 632 fő részére folyósítottuk az egyszeri ellátást: 3.665.600 forint összegben. 2013. november hónapban 593 kiskorú gyermek és 30 nagykorú, összesen 623 fő részére folyósítottuk az egyszeri ellátást: 3.612.800 forint összegben. Támogatásra felhasznált összeg 2013. évben összesen: 7.278.400 Ft.
-5-
2013. szeptember elsejétől jelentősen módosultak a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet fennállására vonatkozó szabályok. Hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek, aki esetében az alábbi körülmények közül egy fennáll: a) a szülő vagy a családba fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége, ha a gyermeket nevelő szülő a kedvezmény igénylésekor legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkezik, b) a szülő vagy a családba fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága, ha a szülők bármelyikéről vagy a családba fogadó gyámról megállapítható, hogy a kedvezmény igénylésekor aktív korúak ellátására jogosult vagy a kedvezmény igénylését megelőző 16 hónapon belül legalább 12 hónapig álláskeresőként nyilvántartott személy, c)
a
gyermek
elégtelen
lakókörnyezete,
illetve
lakáskörülményei,
ha
megállapítható, hogy a gyermek a településre vonatkozó integrált városfejlesztési stratégiában szegregátumnak nyilvánított lakókörnyezetben vagy félkomfortos, komfort nélküli vagy szükséglakásban, illetve olyan lakáskörülmények között él, ahol korlátozottan biztosítottak az egészséges fejlődéshez szükséges feltételek. Halmozottan hátrányos helyzetű az a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermek és nagykorúvá vált gyermek aki esetében a fentebb felsorolt körülmények közül kettő fennáll. A 2013. szeptember elsejétől hatályos szabályok alapján hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzet megállapítását kérők száma: 131.
A megállapított hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek és nagykorúvá vált gyermekek adatai
Megnevezés Hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzet megállapítását kérők száma Megállapított hátrányos helyzetűek száma szülő(k), családba fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége miatt szülő(k) vagy a családba Ebből fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága miatt elégtelen lakókörnyezet, illetve lakáskörülmények miatt Megállapított halmozottan hátrányos helyzetűek száma szülő(k), családba fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége és a szülő(k) vagy a családba fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága miatt szülő(k) vagy a családba fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága és elégtelen lakókörnyezet, illetve lakáskörülmények miatt szülő(k) és a családba Ebből fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége és elégtelen lakókörnyezet, illetve lakáskörülmények miatt szülő(k), családba fogadó gyám alacsony iskolai végzettsége és a szülő(k) vagy a családba fogadó gyám alacsony foglalkoztatottsága és elégtelen lakókörnyezet, illetve lakáskörülmények miatt
Tárgyévben nyilvántartásba vett
Ebből 0-2 éves
3-5 éves
6-13 éves
14-17 éves
18 évesnél idősebb
131
20
22
42
36
11
62
9
6
23
20
4
43
6
6
16
11
4
17
2
7
8
2
1
69
11
16
19
16
7
59
7
15
17
13
7
10
4
1
2
3
1
További változás a szabályozásban, hogy a szociális és gyermekvédelmi ellátások országos nyilvántartásáról (a továbbiakban PTR) szóló 392/2013. (XI. 12.) Kormányrendelet alapján 2013. november 15-én megkezdte működését a a PTR rendszer, amelynek célja, hogy egy egységes, országos nyilvántartásban legyen
látható az egyes személyeknek, családoknak nyújtott szociális és
gyermekvédelmi pénzbeli és természetbeni ellátások összege. Az új rendszer hozzájárul az ellátásokra való jogosultság ellenőrzésének egyszerűsítéséhez. Annak érdekében, hogy a PTR megfelelően el tudja látni a feladatát az szükséges, hogy a nyilvántartás naprakész adatokat tartalmazzon. A jelenleg is használt WINSZOC rendszer mellett a 2013. december 15-ét követően indult hatósági ügyekben az ellátottakra vonatkozó minden releváns adatot ismételten rögzíteni kell. A nyilvántartás megfelelő működése érdekében a korábban meghozott, hatályos döntések alapjául szolgáló adatokat is utólagosan rögzíteni kellett a PTR-ben a rendszeres gyermekvédelmi támogatás (valamint a lakásfenntartási támogatás és az aktív korúak ellátásai) tekintetében. 2. Óvodáztatási támogatás Az óvodáztatási támogatásra
való
jogosultság megállapításának célja a
halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek
minél korábbi életkorban történő
rendszeres óvodába járásának elősegítése. A Gyvt. 20/C §-a alapján a települési önkormányzat jegyzője az óvodáztatási támogatásra való jogosultságát kérelemre annak a szülőnek vagy családbafogadó gyámnak állapítja meg, akinek a gyermeke tekintetében a halmozottan hátrányos helyzet fennállását megállapította, és legkésőbb annak az óvodai nevelési évnek a kezdetéig, amelyben az ötödik életévét betölti, megkezdi az óvodai nevelésben való tényleges részvételt és a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző időszakban legalább két hónapon keresztül rendszeresen jár óvodába. Az óvodáztatási támogatás iránti kérelmet legfeljebb annak a nevelési évnek a kezdetéig lehet előterjeszteni, amelyben a gyermek ötödik életévét betölti. A települési önkormányzat jegyzője az óvodáztatási támogatást első alkalommal, ha az óvodáztatási támogatásra való jogosultság jogerős megállapítására a)az előző év december 5-e és a tárgyév június 4-e között kerül sor, a tárgyév június hónapjában,
-8-
b)a tárgyév június 5-e és a tárgyév december 4-e között kerül sor, a tárgyév december hónapjában folyósítja. Az első alkalmat követően a települési önkormányzat jegyzője a gyermek nevelési jogviszonyának fennállásáig június és december hónapban további óvodáztatási támogatást folyósít a szülőnek vagy a családbafogadó gyámnak, ha a) a gyermek továbbra is halmozottan hátrányos helyzetűnek minősül, és b) a szülő, a családbafogadó gyám a gyermeknek a rendszeres óvodába járásáról gondoskodik Ha az óvodáztatási támogatás iránti kérelmet december 4-ig, illetne június 4-ig benyújtották és a támogatásra való jogosultság feltételei fennállnak, de a kérelem jogerős elbírálására december 4-ig, illetve június 4-ig nem kerül sor a további óvodáztatási támogatás folyósításának a fent részletezett időpontjában kell folyósítani az első alkalommal járó óvodáztatási támogatást. Ha a további óvodáztatási támogatás folyósításának feltételei is fennállnak, akkor az első alkalommal járó és a további óvodáztatási támogatást együtt kell folyósítani. A támogatás összege gyermekenként első alkalommal húszezer forint, ezt követően esetenként és gyermekenként tízezer forint. 2013. évben óvodáztatási támogatásban részesülő gyermekek Első
További
alkalommal
alkalmakkal
Fő
ezer Ft
Fő
ezer Ft
Fő
ezer Ft
2013. június
14
280
40
400
54
680
2013. december
0
0
37
370
37
370
Összesen
14
280
77
770
91
1050
Időszak
Összesen
Ezeknek a gyermekeknek az ellátása óvodai beíratásuk óta folyamatos. Az újonnan beíratott gyermekek esetében kérelemre indul az óvodáztatási támogatásra való jogosultság megállapítása iránti eljárás megindítása. A benyújtott kérelmek közül elutasításra 2013. évben tíz esetben került sor, mert 4 gyermek nem járt rendszeresen óvodába (a szülő által igazolt és az igazolatlanul mulasztott napok száma együttesen meghaladta a munkanapokra eső óvodai nevelési napok huszonöt százalékát, 6 gyermek esetében nem volt meg a 2 hónap
-9-
nevelésben való tényleges részvétel.). Az óvodáztatási támogatásban részesülő gyermekek túlnyomó többsége a Süni Napközi-otthonos Óvodába jár Berhidára. 3. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A Gyvt. 21. § (1) bekezdése szerint: „A települési önkormányzat képviselőtestülete a gyermeket a rendeletében meghatározott mértékű rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti (a továbbiakban rendkívüli támogatás), ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. (2) Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás – miatt anyagi segítségre szorulnak.” A jogosultsági feltételeket az önkormányzat helyi rendeletben állapította meg. „A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás kérelemre adható.” 2013. évben rendkívüli gyermekvédelmi támogatást 38 fő kérelmező kapott, összesen 142.000.- Ft összegben. Közülük 8 fő várandós anya igényelte illetve 30 nehéz anyagi helyzetben levő szülő a gyermeke ruháztatására kérte a rendkívüli gyermekvédelmi támogatást. 4. Egyéb támogatások 4a) Térítési díjkedvezmények A térítési díjkedvezmények a Gyvt. szerint nem tartoznak a pénzbeli ellátások közé, azonban e kedvezmények is a családok anyagi helyzetét erősítik és összefüggnek a segélyezéssel.
- 10 -
A gyermekek napközbeni ellátását (gyermekétkeztetést) biztosító intézményekben az egyes gyermekek után fizetendő térítési díj összegét (személyi térítési díj) az intézményvezető állapítja meg a Gyvt. 148. § (1) bekezdése szerint. A Gyvt. 151. § (5) bekezdése alapján Gyermekétkeztetés esetén a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő aa) bölcsődés, ab) óvodás, ac) 1-8. évfolyamon nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, ad) fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó intézményben elhelyezett, aa)-ac) alpont szerinti életkorú gyermek után az intézményi térítési díj 100%-át, b) az a) pont alá nem tartozó, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, c) három- vagy többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át, d) az ad) alpont alá nem tartozó, tartósan beteg vagy fogyatékos gyermek, tanuló után az intézményi térítési díj 50%-át, kedvezményként kell biztosítani [az a)-e) pont a továbbiakban együtt: normatív kedvezmény]. (6) A normatív kedvezmény csak egy jogcímen vehető igénybe. A normatív kedvezményt az intézmények a részükre lebontott állami támogatás formájában biztosították a jogosultak részére. 2013. évben normatív térítési díj-kedvezményben részesült gyermekek száma: 2013. évben térítési díjkedvezményben részesülő gyermekek Intézmények
Tanulók száma (fő) 50%-os díjkedv. 100%-os díjkedv.
Összesen
Ady Endre Általános Iskola
3
131
134
II. Rákóczi Ferenc Ált. Iskola
28
102
130
- 11 -
Süni Napköziotthonos Óvoda
9
63
72
Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde 12
10
22
Berhida összesen
52
306
358
Vilonya Iskola tagintézmény
1
9
10
Vilonya Óvoda tagintézmény
0
7
7
Vilonya összesen
1
16
17
MINDÖSSZESEN
53
322
375
4b) Nyári gyermekétkeztetés A települési önkormányzatok részére szociális nyári gyermekétkeztetés céljából 2013. évben nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályairól szóló 30/2013. (IV.30.) EMMI rendelet (a továbbiakban: R.) tartalmazza az önkormányzatok részére szociális nyári gyermekétkeztetés céljából 2013. évben nyújtott támogatás igénylésének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályait. Az R. az elmúlt évekhez képest lényeges változtatásokat tartalmaz. Pályázati rendszert vezetett be, amely lehetőséget biztosított arra, hogy a forrásokat a települések
helyzetének,
teljesítőképességének
és
vállalásainak
figyelembevételével ossza el a miniszter. A pályázat feltételei az előző évi kiíráshoz hasonlóak. A támogatás feltétele, hogy az Önkormányzat vállalja, hogy: 1./ 2013. július 1-től 2013. augusztus 30-ig terjedő időszakban legalább 44 munkanapon keresztül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő (a továbbiakban rászoruló) kiskorú gyermekek étkeztetését napi egyszeri melegétkeztetés formájában, és 2./ az ételt a támogatás legalább 30 %-ának megfelelő értékben mezőgazdasági őstermelő, kistermelő, családi vállalkozó vagy mikrovállalkozás (termelő) által
- 12 -
megtermelt vagy előállított alapanyagból (a szállítón keresztül, szerződéssel igazoltan) biztosítja. Az igényelhető támogatás egy rászoruló gyermekre jutó összege legfeljebb 440 Ft. Fentiek alapján biztosította az önkormányzat 55 főnek 44 munkanapon át a nyári étkeztetést, ami a gyakorlatban napi egyszeri melegétkezést jelentett. 4c) Ingyenes tankönyvellátás Berhida város oktatási intézményeiben tanulók, összesen: 286 fő ingyenes tankönyvellátásban részesült az alábbiak szerint:
Ady Endre Általános Iskola
147 fő
II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola
130 fő
Berhida összesen
277 fő
Vilonyai iskola tagintézmény MINDÖSSZESEN
9 fő 286 fő
4d) Bursa Hungarica, Arany János Tehetséggondozó Program Nem kötelező támogatási formában, Bursa Hungarica ösztöndíj támogatásban részesült az elmúlt évben 68 fiatal a képviselőtestület döntése alapján, összesen: 2.030.000,- Ft összegben. A Képviselőtestület 1 tanulót támogatott az Arany János Tehetséggondozó Programban való részvételében és vállalta 5 tanévre (tanévenként 10 hónapra) havi 5.000,- Ft támogatás nyújtását. Erre a célra 2013-ben felhasznált összeg: 50.000.- Ft.
- 13 -
III.
AZ
ÖNKORMÁNYZAT
ÁLTAL
BIZTOSÍTOTT
SZEMÉLYES
GONDOSKODÁST NYÚJTÓ ELLÁTÁSOK BEMUTATÁSA GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁS A gyermekjóléti szolgáltatás feladata, célok és javaslatok: A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében - veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése -veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése a gyermekjóléti szolgáltatás feladata a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében -szociális munka a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozására -konfliktuskezelő szolgáltatás a családi konfliktusok megoldásának elősegítésére (válás, gyermekelhelyezés, kapcsolattartás….) A gyermekjóléti szolgáltatás célja: a gyermekjóléti szolgálatoknak nagyon fontos és meghatározó szerepet kell/kellene betöltenie a település gyermekvédelmi/gyermekjóléti rendszerében. Koordinációs, szervezési, gondozási és szolgáltatási feladataink végrehajtásával, megvalósításával lehetne biztosítani megfelelőbb ellátást . Ennek kialakítására mindenképp szükséges a helyi szükségletek, sajátosságok alapos ismerete és a gyermekvédelmi, gyermekjóléti rendszerben érintettekkel való rendszeres együttműködés. Berhidán 1997. december 1-én kezdte meg működését az intézmény a Berhida Hősök tere 38. szám alatt. Jelenleg az intézmény új székhelye Berhida, Veszprémi u. 1-3. szám alatt,
a
Polgármesteri Hivatal épületén belül található. Az intézmény külön bejáratú és akadálymentesített. A szolgálat korszerűen felszerelt. A három irodahelyiségben, az ügyfélfogadóban, és a tárgyalóban – mely riportszobaként is funkcionál -
összesen
négy
- 14 -
számítógép internet hozzáféréssel, fénymásoló, két nyomtató telefon és egy fax készülék segíti a családgondozók feladat ellátásának hatékonyabb működlését. Gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalatai A családsegítés és gyermekjóléti tevékenységet /Berhida és Vilonya területén/ jelenleg 5 fő családgondozó látja el. Ebből 1 fő heti 1 alkalommal /4/ órában/ Vilonyán önállóan végzi a családsegítést és a gyermekjóléti szolgáltatást. Berhidán a családsegítés feladatait 2 fő, a gyermekjóléti szolgáltatás feladatait pedig 2 fő látja el, 1 fő pedig az ügyfél szolgálat teljes körű ellátását végzi, illetve koordinálja. A családgondozók képesítése megfelel az előírásoknak. 2 fő szakirányú szociálpedagógus végzettségű, (int.vez. szociális szakvizsgával rendelkezik) 1 fő igazgatásszervezői, államigazgatási főisk. végzettségű 1 fő óvodapedagógus végzettségű 1 fő általános iskolai tanító végzettségű 1 fő szociális munkás. Az ügyviteli feladatokat 1 fő látja el részmunkaidőben. A Családsegítő Központ Gyermekjóléti tevékenységének 2013. évi forgalma: Berhida: 1667 fő Ellátás típusa
Vilonya: 103
Berhida
Vilonya
alapellátásban részesült
31 család
35 gyermek
1 család
3 gyermek
védelembe vettek:
36 család
47 gyermek
1 család
3 gyermek
Átmeneti nev.-be vettek
4 család
14 gyermek
Id. hatályú elhelyezés
3 család
6 gyermek
1 család
1 gyermek
33 család
70 gyermek
2 család
4 gyermek
egyszeri esetként:
-
Berhida-Vilonya Védelembe vétel okai: iskolai hiányzások, szülők életvitele, gyermekek magatartási problémái
- 15 -
Átmeneti nevelésbe vétel és id.hatályú elhelyezés okai:
szülők helytelen életvitele, gyermek magatartási problémái
gyermekjóléti szolgálat tevékenysége 2013. kezelt probléma szerint: Anyagi
Berhida
(megélhetés,
Vilonya
56
4
300
16
Gyerm.int-be való beill.n.
58
5
magatart- és telj.zavar:
529
2
családi konfliktus
207
8
szülők,ill.család életvitele:
245
25
családon belüli erőszak,
-
-
szülői elhanyagolás:
377
12
Fogy.retardáció:
214
-
-
-
lakhatás): gyermeknevelési:
bánt.:
(fizikai)
szenvedélybetegség:
A Várpalota Kistérségi Többcélú Társulás keretén belül működő
jogi
tevékenység és szupervízió Jogász: (Berhida-Vilonya) Berhida területén minden hónapban egy alkalommal került sor jogi tanácsadásra 12. 30 – 15. 30
között.
2013-ben 49 alkalommal vették igénybe az ügyfelek a szolgáltatást. Szupervízió (Berhida-Vilonya) A családgondozók és a házi gondozók rendszeresen vehetik
igénybe a
szolgáltatást (havonta egyszer 6 órában, vagy havonta két alkalommal 3-.3 órában)
- 16 -
A szupervízió célja a segítő szakmában dolgozók mentális védelme és szakmai kompetenciájuk fejlesztése. A szupervízió segíti a problémákra való rálátást egy külső szemszögből. A szupervízió a gyakorlati tapasztalatokból kiinduló és oda visszacsatoló tanulási folyamat. A szupervízió munkamódja az esetmegbeszélés. Mindig egy konkrét esetből, az esethozó által hozott konkrét szituációból indulunk ki. Az eset lehet: én és a kliensem, én és a főnököm, én és a munkatársam, stb. közötti konfliktus, elakadás. A szupervízió témakörébe tartozik az én és a szakmám problematika, a szakmai identitás problémája is. A szupervízióban nem a kliensen van a hangsúly, hanem az esethozón. Pszichológiai tanácsadás: Havonta két alkalommal (Berhida-Vilonya): (teljes egészében saját költségvetési forrásból finanszírozott) Berhida: 2013-ban 63 alkalommal vették igénybe a szolgáltatást. Vilonya: 2013-ban
5 alkalommal vették igénybe a pszichológiai tanácsadást.
Pszichológiai tanácsadásra zömmel a gyermekek súlyos magatartási problémái miatt került sor. Szociális válsághelyzetben lévő várandós anyák gondozása A védőnői szolgálattal rendszeres a kapcsolatotunk, hiszen ők azok, akik a terhes anya és a csecsemő gondozása során leghamarabb találkoznak a családdal, A várandós kismamák gondozása az egyben együttgondozást is jelenthet, de a családgondozó ilyen esetben mindig konzultál az illetékes védőnővel. Jellemző
problématípusok
továbbra
is
a
gyermeknevelési
kompetencia
hiányosságai, lakhatási, megélhetési, higiéniai problémák, túl fiatal anya …..stb. A védőnők az
általuk szervezett programokról
tájékoztatják a Családsegítő
Központot, így az intézményünket felkereső érintett ügyfelek is tudomást szerezhetnek azokról. Családba történő visszahelyezést segítő családgondozás
- 17 -
A
családgondozó
elsősorban
a
szülőket
támogatja
a
nevelésbe
vétel
megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban. A családgondozás különösen az alábbi szolgáltatásokra terjed ki: -személyes segítő kapcsolat (szülő gyermek kapcsolattartásának segítése) -szülő
nevelési,
gondozási
háztartásszervezési
ismereteinek
gyarapítása,
támogatása -hivatalos ügyek intézésében való közreműködés, más szakemberhez való irányítás (pl. pszichológus). Célunk, hogy képessé tegyük őket a gyermekük/gyermekeik megfelelő nevelésére. A családgondozó javaslatot tesz a gyámhivatal felé a kapcsolattartás formájának, módjának megváltoztatására, ha a szülők körülményeiben, életvitelében történt változás ezt indokolttá teszi. Berhida: 9 családban látjuk el a gondozást Vilonya:
-
Helyettes szülői hálózat: A helyettes szülői hálózat a gyermekek védelmének rendszerén belül a személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátás, ezen belül a gyermekek átmeneti gondozásának egyik formája. A helyettes szülői gondozás azt jelenti, hogy a vér szerinti szülő kérésére – átmenetileg, meghatározott ideig történik a gondozás és nevelés. Az átmeneti gondozásban részesülő gyermek számára a helyettes szülő saját háztartásában biztosítja
-az egyéni gondozási-nevelési tervnek megfelelően- az ellátást,
gondozást. A helyettes szülőnél történő elhelyezés rövid tartamú (max. 12 hó) elhelyezést jelent. Berhida területén a helyettes szülői hálózat kiépítése nem járt eredménnyel. . Helyettes szülők beiskoláztatására ugyan sor került, de ők végül nevelőszülőkké váltak. Az elmúlt években sem Berhida, sem Vilonya területén helyettes szülői feladat
ellátása nem merült fel, illetve ilyen irányú igénnyel senki nem élt..
Szükség esetén átmeneti gondozásra kistérségi szinten kerülhetett volna sor. Észlelő- és jelzőrendszer működtetése
- 18 -
A gyermekjóléti szolgáltatás észlelő-és jelzőrendszert működtet, mely lehetővé teszi a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárását, valamint az egyes gyermekek veszélyeztetettségének időben történő felismerését. Ennek keretében figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek -életkörülményeit és szociális helyzetét -gyermekjóléti és egyéb szociális ellátások iránti szükségletét -gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét -kezdeményezi, szervezi és összehangolja a Gyvt. 17. §-ában meghatározott, valamint más érintett személyek és szervezetek részvételét az észlelő- és jelzőrendszerben. A
gyermekjóléti
szolgáltatás
feladata
a
gyermek
veszélyeztetettségének
megelőzése érdekében -a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése jelzőrendszeri tagok
/egészségügyi. szolgáltatók, személyes gondoskodást
nyújtó szociális szolgálat, közoktatási intézmények, rendőrség, pártfogó felügyelői szolgálat, önkormányzat, állampolgárok/ jelzőrendszer tagjai által küldött jelzések száma 2013-ban: Egészségügy/védőnő Egészségügy/orvos Oktatási-nev. Intézmény
69 jelzés
2 jelzés
4
-
65
2 jelzés
Rendőrség
-
-
Pártfogó felügyelő
-
-
Más szociális intézmény
-
-
Berhida jelzőrendszeri értekezlet A Családsegítő Központban 2013-ban 6 alkalommal került sor a jelzőrendszeri értekezlet megtartására. A jelzőrendszeri tagok legtöbbször a gyermekek nem megfelelő magatartása, iskolai hiányzások, szülői mulasztások, elhanyagolás, higiénés, mentálhigiénés
- 19 -
problémák és munkanélküliségből adódó anyagi nehézségek
miatt tettek
jelzéseket. A jelzőrendszer tagjaival többnyire rendszeres együttműködést sikerült kialakítani. Kölcsönösen tájékoztatjuk egymást. Szükség esetén a jelzőrendszer tagjaival szakmaközi megbeszélést tartunk, és próbálunk együtt megoldásokat találni a problémákra. Vilonya (jelzőrendszeri értekezlet) a településen 2013. évben 6 alkalommal került sor a jelzőrendszeri értekezlet összehívására. A településen az érintettekkel jó kapcsolatot és
együttműködést sikerült
megvalósítani. esetkonferenciát/családkonferenciát Konkrét esethez kapcsolódó,
az érintett család és szakemberek bevonásával
történik Esetkonferenciát egy adott esettel kapcsolatban –a gondozási folyamat során akár több alkalommal is- az összes érintett és a lehetséges támaszt jelentő személy, intézmény képviselője részvételével tart. Berhidán 2013. évben 6 Vilonyán 2013. évben
1
alkalommal alkalommal
Gyermekvédelmi tanácskozás (a helyi önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásról minden év május 31-ig –a külön jogszabályban meghatározott tartalommal- átfogó értékelést készít. Az átfogó értékelés alapját képezi a gyermekjóléti szolgálat által szervezett éves tanácskozás. A tanácskozás célja a településen a gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi feladatot ellátó szakemberek saját tevékenységének bemutatása, feladat ellátásuk akadályoztatásának feltárása. Az értékeléseket követően közös stratégia kidolgozására kell törekedni a színvonalasabb, hatékonyabb ellátások érdekében. Résztvevők köre: Gyermekintézmények és gyermekekkel foglalkozó szervezetek képviselői
- 20 -
Meghívottak pártfogója,
a az
Gyvt-ben
meghatározott
önkormányzati
jelzőrendszeri
képviselőtestület
tagok,
mindazon
fiatalkorúak
tagjai,
akik
a
gyermekvédelem terén döntés-előkészítői, illetve döntési szerepet töltenek be. A 2014. március 13-án megtartott gyermekvédelmi tanácskozáson a 2013. évi gyermekjóléti és gyermekvédelmi
tevékenység átfogó értékelésére került sor
Berhida és Vilonya településeket érintően. Védőnői szolgálat: az éves beszámolójában kiemeli a kismamák részéről a családtervezés hiányát, a vizsgálatok mulasztását. Jellemző probléma továbbra is a megfelelő ápoltság és higiénia hiánya, az ingerszegény környezet. A Rendőrség a 2013. évi beszámolójában jellemző problémaként emeli ki az alábbiakat: Elhanyagoló nevelés, helytelen magatartási minta a szülők részéről, melynek következtében nő a nehezen kezelhető gyermekek száma. A szülők ismeretei hiányosak a saját kötelezettségeikkel kapcsolatban, illetve a pedagógusok jogairól. A pártfogó felügyelő a munkája során az alábbi problématípusokat tapasztalta az elmúlt évben: Fiatalok motiválatlanásga, érdektelensége, reális, megvalósítható jövőkép hiánya Tanulmányok folytatása iránti érdektelenség, közöny (magántanulói státuszok megnövekedése) Drogfogyasztás/kipróbálás Iskolai szinten jelentkező problémák az elmúlt évben az alábbiak voltak a beszámoló alapján: Igénytelenség, felszerelés hiánya, igazolatlan mulasztás, agresszív viselkedés, dohányzás. A tapasztalatok és beszámolók alapján összességében a veszélyeztetettségeinek okai: szülők életvitele szülői elhanyagolás gyermeknevelési problémák
gyermekek
- 21 -
anyagi (lakhatás, megélhetés) gyermek magatartás- és teljesítményzavara Oksági magyarázatok: -pszichológiai, pszichiátriai modellek A bántalmazás, illetve elhanyagolás, mint veszélyeztető magatartás gyakran a szülő
személyében
keresendő
(pszichés,
biológiai
jellemzők:
frusztráció,
önbecsülés, érzelmi szegénység, alacsony toleranciaszint, autoriter, ill. merev személyiség, agresszió, stressz és alkalmazkodás…stb.) -gyermek közrehatását hangsúlyozó modellek az atipikus gyermekek (pl. mentális, fizikai, illetve viselkedésbeli abnormalitás esetében) fokozottan ki vannak téve a bántalmazás veszélyének. Ehhez hozzájárulnak a szülő tulajdonságai, melyek már vagy eleve jellemzik őt, vagy pedig a gyermekkel való negatív tranzakció során alakulnak ki. -személyközi kapcsolatok szerepét hangsúlyozó modellek a veszélyeztető magatartásokat az alábbi faktorok hangsúlyozzák: - a család struktúrája -családtagok közötti interakciók jellege, sűrűsége -szülő viszonya a gyermekhez (gondozás és nevelés) -szülő, illetve gyermek kapcsolata a társadalmi környezettel Szociológiai megközelítések. -gazdasági feltételek -társadalmi szerkezet -kulturális tényezők A bántalmazó, elhanyagoló magatartás a társadalom minden rétegében előfordul, és mindegyiket védelem illeti meg a gyermekvédelem részéről. A szülő szegénységéből egyenesen következő helyzeteket azonban nem lehet bántalmazásnak, vagy elhanyagolásnak tekinteni. Ha a szülő nem elégíti ki a gyermeke alapvető szükségleteit, ez nem feltétlenül elhanyagoló magatartás, hanem inkább a források hiánya.
- 22 -
Ilyen esetekben gyakran megfigyelhető hogy a szegénység olyan stresszes állapotot okoz a szülőnél, amely adott esetben kiprovokálhatja a gyermekkel való rossz bánásmódot. Ugyanakkor
a
kulturális
kontextus
különböző
faktorai
növelhetik,
vagy
csökkenthetik a gyermek bántalmazásának, illetve elhanyagolásának kockázatát. Ezen belül az egyedi feltételek is befolyásolják a szülő magatartásának jellegét. A gyermekvédelmi problémákkal összefüggő kulturális tényezők között elsősorban az alábbiakat érdemes említeni: -gyermek értékére vonatkozó felfogás -gyermekgondozás és nevelés megfelelőségére vonatkozó felfogások -fegyelmezésre vonatkozó felfogások ( büntetés, mint a deviáns magatartás elhárításának eszköze) -gyermeknevelés individuális jellege (szülők szocializációs hiányosságai) -konfliktusok kezelésével kapcsolatos gyakorlatok és felfogások -szubkultúrák eltérő szokásai és értékei Gyermekvédelmi prevenció: Mindenfajta prevenció célja, hogy a megcélzott jelenség ne jöjjön létre, vagy ha létrejött, ne váljon súlyosabbá. Ezen túlmenően azonban a prevenció több mindent jelenthet. Például egy felfogásmódot, amely a problémák megelőzését preferálja a kialakult problémák kezelésével szemben (itt nem konkrét megoldásokról, hanem nézőpontról van szó). Fontos összefüggéseket ismerhetünk meg, ha megkülönböztetjük a prevenció típusait: -elsődleges prevenció általában véve a populációra irányul, a gyermekvédelminek tartott helyzetek, elsősorban a bántalmazó vagy elhanyagoló magatartások csökkentése, vagy kiküszöbölése céljából. -másodlagos prevenció a magas kockázattal bíró csoportokat igyekszik azonosítani és kezelni a fentebb említett helyzetek csökkentése, illetve kiküszöbölése céljából.
- 23 -
-harmadlagos prevenció: azokat a szülőket és gyermekeiket veszi célba, akiknél már előfordult gyermekvédelmi probléma: itt a cél a következmények enyhítése és a hasonló problémák ismételt előfordulásának megakadályozása. Az minősül prevenciónak, amit ilyen céllal működtetünk, függetlenül attól, hogy a törekvésünk kisebb, vagy nagyobb sikerrel jár. A
veszélyeztetettség
megelőzésére,
csökkentésére,
megszüntetésére
irányuló programok 2013-ban A programok többfunkciósak, melyek biztosítják a szabadidő hasznos eltöltését, másrészt pedig preventív célzatúak. Preventív jellegű tevékenységek Berhidán szabadidős tevékenységhez kötődő, hasznos időtöltést és felügyeletet biztosító klubfoglalkozás/foglalkozás játékhoz kötődő egyéni készségeket, képességeket fejlesztő játszóház, játszótéri programok -személyiségfejlesztő foglalkozások (azonos problémákkal küzdő, szociálisan hátrányos élethelyzetű gyermekek, fiatalok számára) -erőszakmentes kommunikáció(konfliktuskezelési tanácsadás tanév folyamán heti -nyári szabadidős foglalkozások szabadidős tevékenységek, programok Berhidán (preventív célzattal) . húsvéti játszóház - gyermeknapi program - Berhida napon: Játék Sziget - Mikulásnapi program - nyári szabadidős foglalkozások Preventív jellegű tevékenységek Vilonyán: - személyiségfejlesztő foglalkozás kamaszoknak Szabadidős tevékenységek, programok Vilonyán (preventív célzattal) -húsvéti játszóház -mikulásváró játszóház
- 24 -
-nyári szünidős program 201.3 őszétől a gyermekjóléti szolgálat továbbra is biztosítja Berhida településen a „Süni” Napköziotthonos Óvodában az alábbi programokat: mazsorett foglalkozás
-hétfő:
-csütörtök: Karate (két hetente): küzdősport ismerete játékos formában A Rákóczi F. Általános Iskolában már több mint egy éve –jelenleg heti 2 alkalommal- vehetnek részt az érdeklődők karate oktatáson. 2013-ban a nyári szabadidős programjaink lebonyolításában a jelzőrendszeri tagok közül többen is részt vettek. A programok közül a „legnépszerűbb” a kézműves foglalkozás volt, melyet az idei évben is szeretnénk folytatni. 2014. őszétől tervezzük, hogy a gyermekjóléti szolgálat munkatársa a rendőrség közreműködésével, illetve részvételével legalább havonta egy alkalommal felvilágosító előadást tart az iskolában a diákoknak.
A Védőnői Szolgálat tevékenységének – körzetenként és gondozotti csoportonként - bemutatása: I. körzet: 2013.évben Berhida I. számú védőnői körzetében a feladatokat teljes munkaidőben láttam el. Védőnői munkámat a vonatkozó jogszabályok szerint végzem. Védőnői munkámat gondozott csoportonként szeretném bemutatni: Várandósok: Újonnan nyilvántartásba vettek 2013. évben: 32 fő. Egész évben gondozott kismamák száma: 43 (beköltözők, ill. előző évben felvett kismamák)
Ebből veszélyeztetett: Egészségügyi ok miatt: 15 fő Szociális ok miatt: 6 fő Egészségügyi és szociális ok miatt: 12 fő Összesen: 33 (43-ból)
- 25 -
Ebben az évben sok volt az egészségügyi veszélyeztetett kismama a körzetemben. Volt akinek alapbetegsége volt, de túlnyomó részt fenyegető vetélés volt a diagnózis. Ennek ellenére csak 2 koraszülés volt 2013-ban és egy vetélés (11+6 naposan). A körzetben az év során egy kiskorú kismama volt. 9 gravidával kapcsolatban jeleztem a Berhidai Családsegítő Szolgálatnak, főleg szociális okokból. A szült anyák közül védőnői gondozásban mindenki részesült, eltitkolt terhesség nem volt. Otthonszülés nem történt. Dohányzó várandósok 23 fő a 43-ból. A dohányzó kismamák elmondása alapján mindegyike csökkentette a gyermekvárás alatt a napi elszívott mennyiséget, elmondásuk alapján 4-en el is hagyták a dohányzást. Az év folyamán védőnői tanácsadáson a kismamák 191 alkalommal jelentek meg. Tanácsadásra és vizsgálatokra túlnyomó részt többszöri felszólításra jelentek meg, vagy mentek el a gondozottak. Anyagi problémát okoz nekik a vizsgálatokra járás, valamint a felírt vagy javasolt gyógyszerek kiváltása és szedése. A kelengyét mindenki előtudta készíteni a megadott időre. A várandósok többsége a 12. terhességi hétig jelentkezik nálam, sokszor már az orvosi vizsgálat előtt jönnek és kérdeznek. A tanácsaimat meghallgatják, de általában nem fogadják meg. Ha problémájuk van gyakran fordulnak hozzám, de inkább orvosi hatáskörbe tartozó dolgokkal. A várandósok többsége kisebbséghez tartozónak vallja magát. Az iskolai végzettségük alacsony, ismereteik hiányosak, pletykán és hiedelmeken alapulnak. A várandósok többsége élettársi kapcsolatban él. Védőnői látogatások száma: 191. Látogatás során nővédelmi gondozás 158 alkalommal történt, mely során a nőgyógyászati vizsgálatokra, a rákszűrésre, és egyéb betegség gondozásra hívom fel a figyelmet, valamint a fogamzásgátlás jelentőségére és lehetőségeire. Csecsemők: Az újonnan nyilvántartásba vett csecsemők száma: 29 Gondozottak számának havi átlaga: 24
Ebből veszélyeztetett:
Egészségügyi ok miatt: 4 fő
- 26 -
Szociális ok miatt: 10 fő
Egészségügyi és szociális ok miatt: 2 fő Összesen: 16 (29-ből) Koraszülöttek száma: 2 fő; Kissúlyú újszülöttek száma: 3 fő; Halvaszülés: 0; Csecsemő halott: 0; Fejlődési rendellenességgel született: 2 fő Életkorhoz kötött kötelező védőoltását minden gyermek megkapta. Kéthavi átoltottság:
100%-os.
Védőoltásukat
többségében
helyben,
a
védőnői
tanácsadóban kapják meg a csecsemők, gondozásuk itt történik. Orvosi és védőnői közös tanácsadáson megjelentek száma:366 fő. Önálló védőnői tanácsadáson megjelentek száma: 205 fő. Védőnői látogatások száma: 359. A csecsemők egészséges táplálása nagy hiányosságokat mutat a körzetemben. A hat hónapos korig tartó kizárólagos szoptatás 4,35%. Viszont a 12 hónaposan még szopók aránya 26,09%. A rossz kizárólagos szoptatási ráta oka, hogy az anyák hamar feladják a szoptatást, rögtön a tápszert vetik be, hiába javasolok bármit. Más szülők viszont minél hamarabb meg akarják kínálni gyermeküket más élelmiszerrel is, aminek az a következménye, hogy a szopizást, mint táplálási formát hamarabb abbahagyja a gyermek. Ha már nincs anyatej és a tápszert sem tudják felíratni, bolti tehéntejet, feles tejet vagy rostos üdítőt adnak a csecsemőnek. Az egy év körüli gyermekek elsősorban nem az anyatej tápláló, védő funkciójáért szopnak, hanem az anyai közelség és a testi kontaktus utáni vágy miatt. A látogatásaimat szívesen fogadják, de a tanácsaimat ritkán alkalmazzák. Inkább a gyermek produkáltatása, dicsértetése a céljuk.
1-3 évesek: Számuk: 43, ebből veszélyeztetett:
Egészségügyi ok miatt: 1
Szociális ok miatt: 12
Egészségügyi és szociális ok miatt: 3 Összesen: 16
- 27 -
Az év folyamán 240 kisdedlátogatásom volt. Orvosi és védőnői közös tanácsadáson megjelent 206 fő. Önálló védőnői tanácsadáson megjelent 117 fő. A kornak megfelelő játékok hiányoznak, kb. 1 éves korig megvan, de utána semmi, vagy nem megfelelő minőségű, mennyiségű. Könyvet alig látok. A szülők nem olvasnak gyermekeiknek, olyan játékokat vesznek elsősorban amit egyedül használhatnak és a szülő nem kell hozzá. Most karácsonyra több gyermek is a körzetemben tabletet kapott (5 év alatt). Környezetük nagyon ingerszegény, fejlesztés, nevelés egyáltalán vagy alig tapasztalható. A gyermekek a szülők példáján szocializálódnak, ami „ördögi kör” a számukra, mert lehetőségük sem lesz a változtatásra. Ebben az életkorban bekövetkező balesetek többsége szülői odafigyeléssel megelőzhető lenne. Tanácsadásra csak a kötelező vizsgálatok miatt járnak. A tkisdedek táplálására nem fordítanak elég gondot, azt kapnak amit a család eszik, de a nasi mindig elérhető (mint pótlék) valamint a túlcukrozott tea vagy az üdítők.
A táplálási tanácsaimat nem fogadják meg, pedig sok spórolási tippet
adok. A tanácsaimnál megpróbálom szem előtt tartani a család helyzetét, a szülő iskolázottságát.
3-6 évesek: Gondozottak száma: 90 fő, ebből veszélyeztetett:
Egészségügyi ok miatt: 11 fő
Szociális ok miatt: 18 ő
Egészségügyi és szociális ok miatt: 4 fő Összesen: 33 fő 1-6 éves kor között évente zajlik a gyermekek védőnői szűrővizsgálata. A gyermekek
többsége
óvodába
jár,
a
Süni
óvodába
járó
gyermekekkel
rendszeresen találkozunk. 2013-ban 277 alkalommal látogattam kisgyermeket, amit nehezen tudok megoldani, mert óvodában vannak, a szülők meg sok helyen dolgoznak. Orvosi és védőnői közös tanácsadáson megjelentek száma: 217 fő, önálló védőnői tanácsadáson megjelentek száma: 140 fő.
- 28 -
A szocializációhoz elengedhetetlen a következetes nevelés és a szabályok megalkotása, betartatása, amit a szülők otthon nem tesznek meg, ezért lenne jó, ha minden 3 év feletti gyermeket beíratnának és járatnának óvodába. Általában a hátrányos helyzetű családokban a szülők várnak az óvodával, míg jobb lesz az idő, a kistestvér nagyobb lesz vagy több pénz jut (?).
A lakáskörülmények a hátrányos helyzetű családokban igen rosszak. Zsúfoltan élnek, de a bútorzat hiányos. Gyakran hiányzik a vezetékes víz, az áram is a lakásokból. A tüzelő éppen hogy elég pénztől pénzig. Az udvarban sok a szemét, állati ürülék, lim-lom. Néhol hiányzik, vagy be van törve az ablaküveg, nincs kerítés, az udvar nedves időben nehezen megközelíthető. Látogatás során gondot okoz, hogy nincs csengő, a kutyák szabadon futkosnak az udvarban, de a kapu nincs becsukva, így az utcára is kijönnek. Ha van csengő vagy a postaládába kell bedobni értesítőt, a kutya akkor is majdhogy nem a kezemre harap. A telefont ritkán veszik fel nekem, de ők sokat hívnak, inkább orvosi hatáskörbe tartozó problémáikkal.
Óvodai munka: A Berhidai Süni Napköziotthonos óvodába járó gyermekek fele tartozik hozzám. A tisztasági vizsgálat során kiszűrt gyermekek szüleit névre szólóan, levélben értesítjük. Amennyiben a szülő igényli, a tanácsadóban a hajkezelést elvégezzük, de sokszor keresnek meg azzal, hogy szert kérjenek, amit ebben az évben nem adunk ki, mert visszaélnek a lehetősséggel. A helyi kezelés lehetőségét kevesen veszik igénybe, ha mégis, akkor is megmarad a probléma a családban, hisz csak a gyermekeket hozzák el, nem egyszerre kezelik le a többi családtagot, gyakori a visszafertőződés. Néhány góc családnál azt látom, hogy a fejtetvesség tényét próbálják elhárítani („a mi családunkban nincs, csak elkapta az óvodában, iskolában”). Nem veszik komolyan a kikezelést, és a fertőzés terjesztését is tagadják. Sajnálatos módon a kezelés kimerül a tetűirtó szer használatában (ha használnak), a környezetet nem kezelik ezzel egy időben (mosás, takarítás).
- 29 -
Az óvodában az tanévnyitó értekezletem részt vettem, felajánlottam előadások megtartásának lehetőségét, de még mindig nem jött felkérés. Tájékoztattam a dolgozókat a tetűfertőzés szűréséről, kezeléséről, igazolásának menetéről. Az óvodába szinte csak a hajvizsgálatok, tisztasági vizsgálatok miatt megyünk. A 2013-as évben kimentünk az óvodába a dolgozók egészségét leszűrni, amit szívesen vettek, és jövőre is kérik a lehetőséget.
Iskolai munka: A Berhidai Ady Endre Általános Iskolába járó gyermekek fele tartozik hozzám. Védőnői szűrővizsgálat történik minden évben a 2., 4., 6., és 8. osztályokban. Kötelező védőoltások szervezése, bonyolítása ősszel, tavasszal a 6. és 7. osztályokban történik. Tisztasági vizsgálat az iskolában havi rendszerességgel vagy igény szerint zajlik. Sajnos még mindig sok a pediculosis góc. 2013-ban az alábbi előadásokat tartottam: 5.o. Egészséges táplálkozás, Higiénia és szájápolás 6.o. Káros szenvedélyek, Lányok, Serdülők 7.o. Káros szenvedélyek, Lányok, Családi élet 8.o. Káros szenvedélyek, Lányok, Családi élet 2013/2014-s tanévnyitó értekezleten részt vettem. Tájékoztattam a tanári kart az előadások lehetőségeiről, a tisztasági vizsgálatokról, igazolásról, kezelésről, szerekről. Az iskolában is felajánlottuk a kiszállásos egészségszűrést a dolgozóknak, de még nem jött megkeresés. Az előadások időpontjait is sokszori megkeresésem után tűzik ki. A tanárok nagyon előzékenyek és segítőkészek.
Közösségi egészségmegőrző program: Ebben az évben több egészségnevelő programot szerveztünk, összesen 155-en jelentek meg.
- 30 -
Előzetes terveimhez híven meghirdettem a babamasszázs oktatást kevés sikerrel, csekély érdeklődéssel. 4 babából 2 kapott oklevelet. Volt Születés hete rendezvény, Szoptatás világnapi ünnepség, Bababörze 2x, Egészség
szűrőnap
(tanácsadóban,
önkormányzatnál,
óvodában,
Berhidai
napokon). Valamint a családsegítő központ felkérésére előadás a nyári programos gyerekeknek (3fő jelent meg).
II. körzet: Berhida városrészben jelenleg kettő védőnői körzet működik. A körzetek formájukat tekintve vegyes körzetek, tehát a területi munka mellett az oktatási intézményeket is ellátjuk. Berhida II. körzet önálló védőnői tanácsadása csecsemők és kisgyermekek számára: szerda 8-10 óráig. Csecsemő és kisgyermek tanácsadás gyermekorvossal: szerda 10.30-11.30 óráig. Nő-, Anya- és Várandós tanácsadás: csütörtök 10-12 óráig. Munkámat a vonatkozó jogszabályok szerint végzem. Ellátási területemhez az alábbi utcák tartoznak: Arany J. u, Árpád-köz, Bartók B. u, Bezerédi u, Boronkai u, Erzsébet-köz, Dózsa Gy., Fenyős sor, Hunyadi-tér, Jókai M. u, Kállai É. u, Kálvin-tér, Károlyi-tanya, Kisfaludi S. u, Kossuth L. u, Lakath J. u., Liszt Ferenc u., Magyar Ifj. u., Munkácsy M. u, Rákóczi F. u, Rózsa F. u, Táncsics M. u, Vasút út. 2013.évben a gondozottak létszáma következőképpen alakult: Gondozott családok száma: 134 (2013.12.31-i állapot) Várandósok: Újonnan nyilvántartásba vettek: 29 fő. Egész évben gondozott várandósok száma: 46 fő Ebből veszélyeztetett: Egészségügyi ok miatt: 8 Szociális ok miatt: 9 Egészségügyi és szociális ok miatt: 3 Összesen: 20 fő A kismamák családi helyzete a következőképpen alakult: Házasságban élő: 17 Élettársi kapcsolatban: 25 Leányanya: 4 Dohányzó várandósok: 9 A gondozott várandósok száma az előző évhez képest nem növekedett. Az év folyamán védőnői tanácsadáson megjelent gravidák létszáma: 143 fő. A szült
- 31 -
anyák közül védőnői gondozásban mindenki részesült, eltitkolt terhesség nem volt. Otthonszülés nem történt. Védőnői látogatások száma: 199 . Nővédelmi védőnői látogatások száma: 64. A várandósok 75 %-a a várandósság 12. hetéig jelentkezik gondozásba vételre, 25% 13-28. hét között. A várandósok egyötöde dohányzik, kockáztatva magzata egészséges fejlődését. A gravidák 80 %-a kisebbséghez tartozónak vallja magát. Párjukhoz hasonlóan iskolai végzettségük alacsony, hiányos, primitív ismeretekkel rendelkeznek. Sok a gyerek, koraiak és gyakoriak a szülések. A védőnő védekezésre vonatkozó tanácsait nehezen fogadják el. Ha maguk az asszonyok követnék is a védőnői útmutatást, ha el is fogadnák a védekezés különböző formáit, a férfiak, férjek tiltakoznak. Nem terveznek előre, ismeretlentől félnek, rendszeres védekezésre képtelenek. Többen csak annyit mondanak : igen védekeznek. Az abortusz előfordulása inkább a többgyermekes asszonyoknál jellemző. A mának élnek, az örömértékek a legfontosabbak. Problémát jelent a más városban tartott kismamagondozás. (Időpontkérés telefonon, konkrét időpontra érkezés és maga a beutazás költsége is.) Az orvos által előírt gyógyszereket (görcsoldó, vaspótló, antibiotikum stb.) anyagi és elvi okokra hivatkozva negálják. Nagy százalékuk él mélyszegénységben , környezetük, a rossz lakhatási viszonyok, a táplálkozásra kiható szegénységük, napi gondokkal való küzdelmük szinte nem is teszi lehetővé a jövővárásnak vallásos- misztikus gyakorlatát . Az élet nem változik meg, az élet úgy folytatódik, mint ahogy az tegnap volt, nincs kímélet a munkában, nincs kímélet a nélkülözésben, akkor miért legyen kímélet akár a dohányzásban is . A leendő anyák kevés osztályt jártak , a tudás évek tapasztalata alapján alakul ki bennük. A várandósság ideje még nem a leendő gyermekről szól, abban a pillanatban azonban , hogy felsír a gyermek, a közösség központjává válik. Babavárást , kelengyekészítést babonából (ill. anyagi okok miatt) az utolsó pillanatig halogatják. Fenti tapasztalataim miatt az idei évben próbáltam nagyobb hangsúlyt fektetni családlátogatásim során a nővédelmi látogatásokra. Csecsemők: Az újonnan nyilvántartásba vett csecsemők száma: 26. Egész évben gondozottak havi átlaga: 30. Ebből veszélyeztetett: Egészségügyi ok miatt: 2 Szociális ok miatt: 3 Egészségügyi és szociális ok miatt: 2 Összesen: 7. Kissúlyú újszülöttek száma: 2. Minor anomália: 1.
- 32 -
Halvaszületés,csecsemőhalott,koraszülött, durva fejlődési rendellenességgel született újszülött nem volt . Örömmel vettem tudomásul, mivel ilyen értékek nem fordultak elő évek óta a körzetben. Az idei évben 12 fővel kevesebb újszülött született körzetemben. A betegkártyák megoszlása: 25 került a helyi gyermekorvoshoz, 1 a környező gyermekorvoshoz (Pétfürdő). Védőoltásukat tehát zömében helyben, a védőnői tanácsadóban kapják meg a csecsemők, gondozásuk itt történik. Oltottságuk az életkoruknak megfelelően: 100 %-os. A helyi gyermekorvossal való kapcsolatom jó, kölcsönös az információcsere . Probléma esetén azonnal, hatékonyan tudunk intézkedni, szükség szerint további jelzést tenni. Közös orvosi és védőnői tanácsadáson megjelentek száma: 468 fő. Védőnői tanácsadáson megjelentek száma: 250 csecsemő. Védőnői látogatások száma: 380. Védőnői tanácsadónk két helységből áll, mely szűkös,túlzsúfolt, nagy forgalmat bonyolít le minden évben. A csecsemők egészséges táplálásának jó mutatója a szoptatási arányszám mely körzetemben 51.5 %-os. Vegyesen táplált: 48,4 %. 12 hónapos korban még szoptatott csecsemők aránya: 39 %. A roma asszonyok hosszabb ideig szoptatnak mint a magyar anyák. A szegénység is oka a hosszantartó szoptatásnak illetve mint „ természetes fogamzásgátlás” működik egy ideig. Az elválasztás időszakában, csecsemőkorban túl hamar áttérnek a felnőtt étrendre. A gyermekrendelőben pedig a helytelen táplálással kiváltott betegségek miatt jelentkeznek. Ez anyagi megterhelést is jelent a családnak, azon túl, hogy a gyermek egészsége is károsodik, sok esetben visszafordíthatatlanul. A kötelező védőoltásokra nagy százalékban első alkalommal megjelennek. Roma családoknál a csecsemő gondozása, táplálása, az alapvető hygiénia az a terület, ahol az egészségüggyel ellentétbe kerülnek. A szükséges szakvizsgálatok bonyolítása (megyei kórházban) problémás. (Időpontkérés telefonon, konkrét időpontra érkezés és maga a beutazás költsége is). Szülő felelőtlensége miatt hónapokkal később viszi el gyermekét adott vizsgálatra, mely a fejlődés miatt már az adott probléma nyom nélküli korrekcióját nem teszi lehetővé (pl. csípőszűrés, hallásvizsgálat). Napirend kialakítása, betartása már ebben az életkorban fontos lenne.
- 33 -
Elsődleges anyagi forrást a családi pótlék, a szociális segély, a gyermekgondozási segély és a rendszeres szociális segély képezik. Néhány gondozott roma családomnál találkoztam olyan nem roma emberekkel akik nyugdíjuk vagy egyéb járandóságuk egészének vagy egy részének leadásával –az eltartó családéval azonos- szálláshoz és étkezéshez jutnak. A „befogadottak” az őket illető jövedelem leadásán túl aktív munkaerejükkel is segítik a családok jövedelemszerző tevékenységét.
1-3 évesek: Számuk: 54, ebből 11 kisded veszélyeztetett. Az év folyamán 224 kisgyermek látogatást tettem. Közös orvosi és védőnői tanácsadáson 252 -en jelentek meg. Az önálló védőnői tanácsadáson történt megjelenés: 137. Tartós betegség meglétét a szülők nehezen fogadják el, (sok esetben tudatlanság miatt) a lehetséges következményeket nem tudják felmérni. Gondot okoz az állandó gyógyszerek kiíratásának nyomon követése, gyógyszer kiváltása, szakvizsgálatokra elutazás. Lakáskörülmények a hátrányos helyzetű családokban igen rosszak. Zsúfoltan élnek, kályhával fűtenek, gyakran hiányzik a vezetékes víz a lakásokból, tartozás miatt csepegőn van. Az udvaron sok a szemét, állati ürülék, lim-lom. Néhol hiányzik az ablaküveg, kerítés. Bútoraik alig vannak, azok jobbára fekhelyekre korlátozódnak. Együtt , egy szobában , sőt egy ágyban is alszanak szülők, gyerekek, testvérek. Ott főznek, ahol alszanak, s ott kellene a gyerekeknek is tanulniuk, ahol a szülők dolgoznak vagy a rokonok összesereglenek. Nincs kettős világ , egybe vannak felnőttek és gyerekek, együtt zajlik az élet. Gyakorlatilag nincsenek gyermekjátékok , mesekönyvek, színezők. A felnőttek tárgyai válnak játékká. Előttük zajlik az élet, melyre nem nevelődnek, hanem belenőnek. Helytelen, hiányos táplálkozás e korosztályra is jellemző. Ezen táplálkozási hiányosságok későbbi életkorban sem küzdhetők le. Tisztálkodási hiányosság, ápolatlanság.
3-6 évesek: Gondozottak száma: 110 fő, veszélyeztetett: 14 fő. Ezen korosztály többségében óvodába jár. Évente zajlik védőnői szűrővizsgálatuk a tanácsadóban. Közös orvosi és védőnői tanácsadáson megjelentek száma: 208 fő. Védőnői tanácsadáson megjelenés: 136. Védőnői látogatás 162 alkalommal történt. Tisztasági vizsgálat végzése a Süni Óvodában havi rendszerességgel, illetve intézményi jelzés alapján azonnal történik. Kolléganőmmel, 1029 gyermeken végeztünk fejtetvesség szűrést 2013.évben az intézményben, 49 esetben értesítettük a szülőt, kérve a hajkezelést.
- 34 -
A fejtetvesség a góc családokban rendszeres probléma. Nehéz meggyőzni, és együttműködésre bírni a szülőt ennek felszámolására, így gyermekét elhanyagolja. A gyermek gondozása, ápolása szülői feladat. Véleményem szerint a végleges megoldást az jelentené, ha anyagilag érdekeltté tennénk a családokat gyermekük hajának kezelésében. Ugyanis amíg anyagi hátrányt nem jelent nekik, hogy gyermekük hajában nyüzsögnek a bogarak , addig ezt csak a védőnő vesszőparipájának és feladatának tekintik. Sokszor a gyermekek után kapott támogatás nem a gyermekek ellátására fordítódik(dohányzás,alkohol,rezsi). Fenti korosztály szinte teljes egészében óvodás, a kellő szocializáció feltétlenül szükséges számukra. Ady Endre Általános Iskola Körzetemhez tartozó gondozottak száma: 76 fő. Védőnői szűrővizsgálat történt 2013.évben a következő osztályokban: SNI, 2, 4, 6, 8. Kötelező védőoltások szervezése, bonyolítása ősszel, tavasszal a 6. és 7. osztályokban. Tisztasági vizsgálat havi rendszerességgel zajlik. Kolléganőimmel, 1049 gyermeken végeztünk fejtetvesség szűrést, 74 esetben értesítettük a szülőt, kérve a hajkezelést. Fejtetves gyermek intézményből nem tiltható ki, ezért is fontos a szülő együttműködése a többiek védelme érdekében. Szülői feladat a hajkezelés, serkék eltávolítása. A tartós hajtetvesség a gyermek elhanyagolását jelenti. Egyeztetett időpontban védőnői hajkezelést is végzek a tanácsadóban, melyet igen kevés alkalommal vesznek igénybe az érintettek. 2013. évben rüh fertőzött gyermek a gyermekorvosi rendelőben néhány alkalommal jelentkezett. A fertőzöttek meggyógyultak. Személyesen megbeszéltem a kezelést a szülőkkel amennyiben szükséges volt. Jelzőrendszeri megbeszélésen 5 alkalommal vettem részt. Esetészlelő lapon 20 alkalommal tettem jelzést, melyre visszajelzést a gyermekjóléti szolgálat részéről írásban kaptam. Szakmaközi esetmegbeszélés egy alkalommal történt. A jelzett esetek megoszlása, jellegük szerint: - eü. veszélyeztetettség: 4 - gyermekelhanyagolás: 8 - várandós anya válsághelyzetben: 7 - fiatalkorú várandós: 1 Gyermekvédelemmel kapcsolatos továbbképzésen nem vettem részt. Véleményem szerint nagy a szakadék a védelem és a kiemelés között. Munkám során próbálom a szülői felelősséget tudatosítani, helyes értékeket közvetíteni. Több esetben előfordult az idei évben is, hogy a családlátogatások során tapasztaltak alapján jelzéssel éltem, a család nem tud eleget tenni a Gyermekvédelmi Törvény 12§. 1. pontjának , ám a Gyámhivatal nem látta indokoltnak a gyermekek kiemelését. Hatékonyabb intézkedésre nincs kompetenciám. Egészségnevelési alkalmak:
- 35 -
-„Nők egészsége, családok egészsége” szűrés : 7 fő megjelent.(2013.03.07.) - Nyílt szűrési nap a berhidai Süni Óvoda és a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak részére 41 fő részvételével.( 2013.04.09.) -Születés hetét ünnepeltük a Peremartoni Kultúrházban (2013.05.03.) Kerekítő foglalkozás zajlott .Összes megjelent 27 fő,körzetemből 2 fő. -A Családsegítő Központ által szervezett nyári programok ideje alatt kiscsoportos foglalkozáson 8 általános iskolás részvételével felvilágosítás „Gólya hozza?” címmel.(2013.07.15.) - Szoptatás világnapi ünnepség (2013.07.26.) Peremarton Kultúrház : 66 fő. - 55 év felettiek védőnői szűrése (testsúly, testmagasság, vérnyomás, vércukormérés) 2013.11.12. 11 fő részvételével. - Berhidai Napok (2013.09.14.). Védőnői szűrés 22 fő részvételével.
Rendszeresen részt veszek védőnői akkreditált továbbképzéseken melyek a működési nyilvántartási kártya hosszabbításához is elengedhetetlenek.
III. körzet: A körzetet Peremarton gyártelep és Vilonya község alkotja , az itt működő óvodákkal és általános iskolákkal. Vilonyán általában a hétfő a látogatónapom, és a páros hetek szerdáján vannak a védőnői tanácsadások .8 ó 30’-10 ó 30’-ig Várandós anya és nővédelmi tanácsadás,10 ó 30’-tól 12 ó 30’-ig Csecsemő és kisgyermek tanácsadás. Szaktanácsadás a gyermekorvossal közösen szerda du. 14 órától a védőoltásoknak és az életkorhoz kötött kötelező szűrővizsgálatoknak megfelelően. A hazaérkező újszülöttek látogatása a szakmai irányelveknek megfelelően történik. Peremarton gyártelepen önálló védőnői nővédelmi és várandós anya tanácsadás minden kedden 10-12 óráig, önálló védőnői csecsemő és kisgyermek tanácsadás minden csütörtökön 8-10 óráig van. Szaktanácsadás Dr.Csontai Erzsébettel csütörtökön 10-12 óráig. Iskola egészségügyi tevékenységi idő kedden 8-10 óráig LÉTSZÁMOK 2013.12.31.-ei állapot szerint : Várandós anya : 8fő ,ebből 1fő Vilonya Csecsemő : 21 fő ,ebből 7 fő Vilonya 1-3 éves : 34fő, ebből 16fő Vilonya 3-7 éves : 82fő, ebből 18 fő Vilonya FORGALOM AZ ÖNÁLLÓVÉDŐNŐI TANÁCSADÁSOKON :
- 36 -
Várandós anya : 139 fő ebből Vilonyán megjelent : 40 fő Csecsemő : 162 fő ebből Vilonyán megjelent : 75 fő 1-3 éves : 126 fő ebből Vilonyán megjelent : 55fő 3-7 éves : 111 fő ebből Vilonyán megjelent : 27fő Nővédelmi tanácsadás : 75fő, ebből vilonyai megjelenés : 14 fő Orvossal tartott tanácsadáson az összes megjelenés 0-7 éves korig: 267 fő VÉDŐNŐI MUNKA MUTATÓI A SZÁMOK TÜKRÉBEN : A tavalyi év során 26 várandós anyát gondoztam. Az év folyamán szült anyák száma 18 Védőnői látogatások száma körükben 122 Újonnan születettek száma
19
Csecsemő látogatások össz. száma: 280 1-7 évesek körében tett látogatások száma : 362 Összes családlátogatás 652 ,összes szaklátogatás
859
Csoportos egészségnevelési alkalmak száma 40 ,résztvevők száma 323 Az év során 5 alkalommal munkaértekezleten , 5 alkalommal továbbképzésen vettem részt. 2013-ban több alkalommal szerveztem KEREKÍTŐT , mely egy énekes, mondókás, játékos, zenés foglalkozás várandós mamáknak ,anyukáknak és 3 év alatti gyermekeiknek. Már hagyomány Márciusban a „NŐK EGÉSZSÉGE A CSALÁDOK EGÉSZSÉGE „ szűrés .Ebben az évben 17 nőnek végeztem ingyenesen testsúly,testmagasság mérést,ebből BMI kiszámítást. Valamint látás, hallás szűrés,vércukor és vérnyomásmérés és vizelet szűrés történt. Meghívtam a programra Magyar Laurát a városi ÁNTSZ munkatársát,aki a jelentkezőknek testzsír százalékot mért,ennek nagy sikere volt. Délután pedig, a nap második részében ő tartott előadást lakosságunk egészségi állapotáról a vezető betegségek tükrében,valamint a megelőzés lehetőségeiről is beszélt. Május 3-án a SZÜLETÉS HETÉT ünnepeltük, ebben az évben a Petőfi Művelődési Ház adott otthont a rendezvénynek. KEREKÍTŐ-re hívtuk a mamákat és az apróságokat. Felelevenítődtek a magyar néphagyomány ölbeli játékai,lovagoltatói ,cirókáztatói és hintáztatói.(27 fő) Július 26-án ,szintén a peremartoni művelődési házban a szoptató édesanyákat köszöntöttük a SZOPTATÁSI VILÁGNAP alkalmából. A polgármester megnyitója után egy zenés diavetítés során a szoptatott gyermekekben gyönyörködhettünk. A meghívottak előadást hallhattak az anyatejes táplálás szépségéről,jelentőségéről.
- 37 -
Sok vers, ének, zongorajáték után a mamák Toto-t töltöttek ki , ajándék nélkül senki sem ment haza ,valamint minden édesanya,nagymama egy szál virágot kapott ajándékba (66FŐ ) Szeptember 14-én a Berhidai Napok rendezvényén a védőnői szolgálat vércukor és vérnyomás méréssel várta az érdeklődőket .Testmagasság és testsúlymérés után testtömeg indexet számoltunk .(22fő ) Október 08-án a védőnői tanácsadó adott otthont az őszi egészségnapnak. 2 érdeklődőnek mértünk vércukrot, vérnyomást,testsúlyt és magasságot,valamint látás és hallás szűrés történt. Babamasszázs tanfolyamot tartok a berhidai ,a vilonyai és a gyártelepi mamáknak és csecsemőiknek. Helyszín a Szegfű utcai és a vilonyai védőnői tanácsadó. 2013-ban 25 alkalommal ,összesen 12 édesanyának és csecsemőjének tanítottam meg a babamasszázs művészetét. Szívesen eljönnek apukák ,nagymamák és a nagyobb testvérek is. A nyár elejétől Berhidán Csányi Ramóna Mária kolléganő tartja a masszázst. Az APRÓ - TALPAK Baba – Mama Klub Márciusban ünnepelte 5 éves születésnapját. Az összejövetelek 2013-ban a védőnői tanácsadóban voltak ,általában havi egy alkalommal. A játszóház mellett HIPP termékbemutató is volt kóstolóval és sok ajándékkal,egy alkalommal a mamáknak tartottam előadást a bárányhimlőről. Sor került baba ruha csere-berére is. Jó hangulatban telnek az összejövetelek mind a babák,mind a mamák körében. ÓVODAI MUNKA : Mindkét óvodában megtörténtek a tisztasági vizsgálatok és a szűrővizsgálatok.
kötelező
A Hétszínvirág Óvodában 2013.09.23-án összevont szülői értekezleten tartottam előadást a szülőknek az óvodáskorú gyermekek helyes táplálásáról..(40fő)
ISKOLAI MUNKA : 2013.augusztus 29-én részt vettem a tanévnyitó munkaértekezleten ,ahol beszámoltam a 2012/2013-as tanévben végzett iskola egészségügyi munkámról. 2013.november 11-én előadókat hívtam a Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervétől. A témák : Szenvedélybetegségek-legális.illegális drogok ,viselkedéses függőségek, valamint a Felnőtté válás útján- a kamaszkor testi,lelki változásai . Az előadásokkal segítséget szerettem volna adni a kamasz gyermekeket nevelő szülőknek . A színvonalas és hasznos előadásokra sajnos csak 7 szülő jött el.
- 38 -
Valamennyi első osztályban (Vilonyán a 2. osztályban is ) előadást tartottam a helyes fogápolásról , a fogbarát élelmiszerekről. A kisdiákok fogkrém mintákat kaptak ajándékba.(43fő ) Az 5. osztályosoknak több osztályfőnöki óra során beszéltem a helyes táplálkozásról, a táplálkozással összefüggő betegségekről és azok megelőzéséről. Ők már tudják,mit jelent a csontritkulás,vagy a magas koleszterin szint. Az órák végén a gyerekek Toto-t töltöttek ki és a telitalálatosokat egészséges finomságokkal jutalmaztam. Ebben segítséget kaptam az iskolától és a Gyermekeinkért Alapítványtól . (10 alkalom - 179fő ) A hatodik évfolyamon a dohányzás káros hatásaira próbáltam felhívni a figyelmet.(39fő) A 6. Osztályos lányoknak a menstruáció élettanáról,higieniájáról és a szervezetben bekövetkező serdülőkori változásokról beszéltem. Ezzel párhuzamosan családvédelmi szolgálatnál dolgozó kolléganőm a fiúknak tartott előadást: ”Serdülőkori változások fiúknak”(35fő) A 7. Osztályban a „Barátság,szerelem,párkapcsolat” témában, (35 fő ) a 8. Osztályban pedig a serdülőkorról és a fogamzásgátlásról tartott projektoros vetítéssel kísért előadást felkérésemre a családvédelmi szolgálatnál dolgozó védőnő kolléganő.(24fő ) A 7. osztályos diákok előadást hallgathattak meg a „TETOVÁLÁS,PIERCING-„ről. Felkért előadó a kormányhivatal egészségnevelője volt.(35fő ) 2013-ban a vilonyai és a peremartoni oktatási intézményekben összesen 33 alkalommal végztem fejtetvességi szűrővizsgála -tot.1225 gyermeket szűrtem le ,23 esetben találtam serkét,vagy fejtetűt. Mindkét iskolában megtörténtek a kötelező szűrővizsgálatok , valamint a felső tagozatban a kampányoltások. Az oktatási intézményekkel jó a kapcsolatom. A családsegítő központ munkatársaival a kapcsolattartás folyamatos. Az év során 3alkalommal szóbeli, 8 alkalommal írásbeli jelzést tettem feléjük. A jelzett esetek indoka fejtetvesség és rossz szociális körülmény volt. Valamennyi jelzés ugyanarra a vilonyai családra vonatkozott. 2013. májusában gyermekvédelmi egyeztető fórumon vettem részt. IV. JEGYZŐI HATÁSKÖRBEN TETT GYÁMHATÓSÁGI INTÉZKEDÉSEK A járások kialakítása, a hatósági hatáskörök gyakorlásának változása miatt a jegyző gyámügyi hatásköre jelentősen módosult 2013. január 1-vel.
- 39 -
A települési önkormányzat jegyzője továbbra is: a gyámhatósági ügyekben megkeresésre környezettanulmányt készít megállapítja a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát megállapítja
a
rendszeres
gyermekvédelmi
kedvezményre
jogosult
gyermek, nagykorúvá vált gyermek hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetének fennállását megállapítja az óvodáztatási támogatásra való jogosultságot és ellátja a törvényben vagy kormányrendeletben hatáskörébe utalt egyéb gyermekvédelmi és gyámügyi feladatokat 2013. január 1-től a járási gyámhivatalnak van hatásköre a gyermek védelembe vétele, a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtása, az iskoláztatási támogatás folyósítása szüneteltetésének kezdeményezése valamint az ideiglenes hatályú elhelyezés ügyében dönteni. V.
A
FELÜGYELETI
TERÜLETEN
SZERVEK
VÉGZETT
GYÁMHATÓSÁGI,
SZAKMAI
ELLENŐRZÉSEK
GYERMEKVÉDELMI TAPASZTALATAI,
MEGÁLLAPÍTÁSAI A szociális és gyámhivatal ellenőrzési jogkörében legalább négyévenként ellenőrzi a gyámhatóságok gyámügyi és gyermekvédelmi hatósági tevékenységének jogszerűségét. Ilyen átfogó ellenőrzésre legutóbb 2010. évben került sor, a vizsgált időszak: 2006. március 1. – 2010. január 31. volt. VI. JÖVŐRE VONATKOZÓ JAVASLATOK, CÉLOK MEGHATÁROZÁSA A GYVT. ELŐÍRÁSAI ALAPJÁN MILYEN ELLÁTÁSOKRA ÉS INTÉZMÉNYEKRE LENNE SZÜKSÉG A PROBLÉMÁK HATÉKONYABB KEZELÉSE ÉRDEKÉBEN, - GYERMEKVÉDELMI PREVENCIÓS ELKÉPZELÉSEK.
Javaslatok: Az elmúlt évek tapasztalatait, a jelzéseket, statisztikát figyelembe véve jelenleg is vezető helyet foglalnak el az életviteli, anyagi, gyermeknevelési problémák és az agresszív magatartás.
- 40 -
Továbbra is probléma
a súlyos, magatartászavaros gyermekek nevelése,
esetleges kezelésük A gyermekek körében az egyre nagyobb számban jelentkező súlyos, agresszív magatartásos
zavar
a
pszichológus
magasabb
óraszámban
történő
foglalkoztatását indokolná. A gyermekvédelmi prevenció körét ki kell terjeszteni az elsődleges és másodlagos prevencióra. A preventív jellegű programok lebonyolításához, az azokban való részvételhez valamennyi szakterület képviselőjét be kell vonni. Célszerű lenne valamennyi preventív tevékenységet kiterjeszteni a gyermekeket illetően már az óvodás kortól. A magyar gyermekvédelem megoldásai között többnyire csak a harmadlagos prevenciót fedezhetjük fel, tehát olyan megoldásokat, melyek azokra a családokra irányulnak, ahol már előfordult, illetve fennáll a gyermekvédelmi probléma. Tehát
törekedni kell az elsődleges és másodlagos preventív tevékenységek
kialakítására. A gyermekvédelmi tanácskozáson részt vett jelzőrendszeri tagok részéről az alábbi javaslatok szerepeltek: Szülői és tanári értekezleteken jogi felvilágosítás. A jelzőrendszeri tagok hatékonyabb együttműködése, a szakterületek közötti rendszeres konzultáció. Korosztálynak megfelelő minőségi prevenció, önismereti csoportfoglalkozások. VII. A BŰNMEGELŐZÉSI PROGRAM FŐBB PONTJAINAK BEMUTATÁSA, VALAMINT
A
GYERMEKKORÚ
ÉS
FIATALKORÚ
BŰNELKÖVETŐK
SZÁMÁNAK AZ ÁLTALUK ELKÖVETETT BŰNCSELEKMÉNYEK SZÁMÁNAK, A BŰNELKÖVETÉS OKAINAK BEMUTATÁSA Településünk a Várpalotai Kistérséghez tartozik. Várpalota Kistérség Többcélú Társulása 2004. június 28-án alakult, jelenleg 7 település alkotja. A többcélú kistérségi társulás intézménye újabb lehetőségeket biztosít a bűnmegelőzés területén is, különösen az e tárgyban kiírásra kerülő pályázatok elnyerésére. A társulás rendelkezik bűn- és baleset megelőzési koncepcióval.
- 41 -
A koncepció célja térségünkben az együttműködés kialakítása a közbiztonság megszilárdítása érdekében. A település közbiztonsági állapota a helyi problémák összességéből tevődik össze, ezért kezelése és a bűncselekmények megelőzése is csak helyi összefogással lehetséges. A bűnözés mérséklése a lakosság, az őket képviselő önkormányzat érdeke és a rendőrség feladata, összhangban az igazságügyi szervekkel /bíróság, ügyészség/. Egy fő cél: a helyi lakosok és érdekeik megvédése a bűnözéstől, a közlekedési és együttélési szabályokat súlyosan megsértőktől. A bűnmegelőzés vonatkozásában a mai körülmények között nem várható el, hogy ez csak a rendőrség és az igazságszolgáltatás feladata legyen szükséges az összefogás a társadalmi segítségnyújtás. Általánosan elismert segítők e vonatkozásban a polgárőrök. A települések többségében működnek ezek a társadalmi szervezetek – több-kevesebb hatékonysággal.
Bevonhatók a körbe még az oktatási intézmények felelős
munkatársai, az ifjúsági és sportszervezetek, a családsegítő és népjóléti szervezetek, az egészségügy dolgozói, az egyházak. A kistérség bűn- és baleset megelőzési koncepciójának főbb pontjai: 1. Bevezetés: - a koncepció jogi alapjai - a koncepció módszertani alapjai 2. Állapotfelmérés, helyzetelemzés a kistérség szocimetriai leírása, település-szerkezetének sajátosságai - a településeken lakók a népszámlálási adatok tükrében - munkanélküliség helyzete - közlekedés, úthálózat - közművelődés, oktatás - népmozgalom - időskorúak otthonában a gondozottak száma, 60 év feletti személyek a kistérség közbiztonsági jellemzői 3. Nem rendőri jellegű megelőzési tevékenység 4. Célok, prioritások a) Célok: - általános, hosszú távú célok - középtávú célok
- 42 -
- rövid távú célok b) Prioritások: - A közterület rendjének fenntartása - A gyermek- és fiatalkori bűnözés csökkentése /D.A.D.A. program, előadások/ - A droghasználat és a kábítószer-bűnözés kezelése, megelőzése - A családon belüli erőszak megelőzése, megtörtént esetek megfelelő kezelése - Az idős, egyedül élők, fogyatékkal élők fokozott védelme, biztonságuk növelése - Az áldozattá válás megelőzése, áldozatsegítés - A településen fellelhető kedvezőtlen tendenciák megállapítása - A település közbiztonságának javításához szükséges rendőri jelenlét biztosítása 5. A megvalósítás eszközei a) Bűnmegelőzési és közbiztonsági költségvetési célkeret létrehozása b) A bűnmegelőzésért és közbiztonság megteremtéséért felelős személyeknek hatékonyan együtt kell működni 6. Beavatkozási területek, bűn-, és baleset megelőzési feladatok 1. A közterületek közbiztonságának védelme 2. Közösségi és magánvagyon védelme 3. Kulturális szórakozási lehetőségek megteremtése 4. Gyermek- és ifjúságvédelem 5. Magányosan élő idős, beteg, fogyatékkal élő személyek védelme 6. Kábítószer fogyasztás csökkentése, drogprevenció 7. Az áldozattá válás megelőzése, az áldozatok segítése, kompenzációja 8. Közlekedésbiztonság, belesetmegelőzés 9. Időszakos véleménykutatás 10. Követendő magatartások népszerűsítése. VII. A Bűn- és balesetmegelőzési társulás megalakulásának feltételei. Berhidai gyermek és fiatalkorúak által elkövetett szabálysértések száma: 6.
- 43 -
Az elkövetett cselekmények típusai: tulajdon elleni 5, garázdaság 1. Az elkövetés okai: negatív kortárs csoport hatása, az elkövetők nem mérik fel a cselekedeteik következményeit, a szülői felügyelet hiánya, negatív szülői minták, a mentális terhelhetőségük, ingerküszöbük alacsony, a konfliktuskezelésben negatív családi mintákat kapnak. VIII. Az önkormányzat és a rendőrség együttműködése Együttműködési megállapodás jött létre Berhida Város Önkormányzata és a Várpalotai
Rendőrkapitányság
között
2012.
decemberében
a
hatékony
bűnmegelőzés érdekében. A dokumentum részletesen taglalja a rövid, közép és hosszú távú – a felek által kitűzött – célok elérése érdekében teljesítendő feladatokat azok időszerűsége szerint. IX. A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZAT ÉS A CIVIL SZERVEZETEK KÖZÖTTI EGYÜTTMŰKÖDÉS KERETÉBEN MILYEN FELADATOK, SZOLGÁLTATÁSOK ELLÁTÁSÁBAN VESZNEK RÉSZT CIVIL SZERVEZETEK /ALAPELLÁTÁS, SZAKELLÁTÁS, SZABADIDŐS PROGRAMOK, DROGPREVENCIÓ STB./ A civil szervezetek a fő tevékenységükön kívül a gyermekek részére szabadidős programok szervezésében is részt vettek 2013- ban, illetve eszközöket vásároltak. (a felsorolás nem teljeskörű) -
-
-
-
KLT Peremartoni Ifjúsági Szervezet: a település oktatási intézményeibe járó iskoláskorú gyermekek kulturális, sport és szabadidős rendezvényeken való részvételének költségeire (utazási költség, belépőjegyek, eszközök, írószerek vásárlására, szabadidőpark használatára) fordította a vagyonát. Ennek eredményeként a II. Rákóczi Ferenc Általános Iskola tanulóinak a tanórákon kívüli foglalkozásokra eszközöket, és írószereket vásároltak 100 000 Ft értékben. Az Ady Endre Általános Iskola tanulói a szervezet jóvoltából egy ajkai szabadidőparkot kerestek fel egy egész napos kiránduláson, szintén 100 000 Ft értékben. Óvodánkért Alapítvány: a Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde részére játékokat vásároltak: építő szetteket, puzzle- t, könyveket (a teljesség igénye nélkül) Süni Óvodáért Alapítvány: Az ovi só szobájának kialakításához 140 000 Ftal járult hozzá, valamint evőeszközöket, porcelántányérokat vásároltak a gyerekeknek. Peremartonért Egyesület: játszóház szervezése, gyermeknap, és számtalan program, amin a gyermekek szívesen vesznek részt.
- 44 -
-
2012 Berhida Szabadidő és Tömegsport Egyesület: az egyesület elnöke, Patai Balázs 2013. augusztusban a ROMA Focikupán bíráskodott 24 meccsen, a tevékenységért jelképes honoráriumot kért, amit a Berhidai Roma Nemzetiségi Önkormányzat fizetett.
ÖSSZEGZÉS:
A településen élő gyermekek ellátásának megszervezése érdekében az Önkormányzat 2013. évben is biztosította a pénzbeli és a természetbeni ellátásokat valamint a már kiépített személyes gondoskodást nyújtó alapellátások működtetését. A gyermekek átmeneti gondozását a Várpalotai Kistérség Többcélú Társulás megállapodása keretében biztosítja. A továbbiakban a gyermekek, fiatalkorúak között terjedő erőszak, bűnözés, az igazolatlan hiányzások, a higiéniai hiányosságok megfelelő kezelésére kell nagyobb figyelmet fordítanunk a szülőkkel és az ügyben érintett hatóságokkal, szakemberekkel és civil szervezetekkel együtt. Berhida, 2014. április 8..
Dr. Cseh Tamás
Hargitai Tünde
jegyző
intézményvezető
