TAX ALERT
Friday, March 10, 2017
SS/TXALERT/02/2017
To
:
Clients of Salaki & Salaki
Re
:
Tax Alert – Aplikasi AKASIA untuk Akses Data Perbankan
Pada tanggal 6 Januari 2017, Menteri Keuangan Indonesia menerbitkan Keputusan Menteri Keuangan No. 12/KMK.03/2017 (“KMK 12”) yang mengatur tentang teknis pengajuan usulan pembukaan rahasia bank secara elektronik, berikut dengan proses persetujuannya di level Kementerian Keuangan. Aplikasi elektronik yang digunakan bernama AKASIA (“Aplikasi Buka Rahasia Bank”). Peraturan ini mulai berlaku pada saat ditetapkan, yaitu tanggal 6 Januari 2017, namun kewajiban implementasi AKASIA di seluruh elemen DJP (kantor pelayanan, kantor wilayah, dan kantor pusat) paling lambat dilaksanakan dalam 90 hari setelah KMK 12 ditetapkan. Namun demikian, per 1 Februari 2017 (sesuai dengan KEP DJP No. 23/PJ/2017), implementasi AKASIA di lapangan sudah mulai dilakukan di beberapa kantor pelayanan, dan kantor wilayah DJP yang daftarnya dapat dilihat di dalam lampiran edaran ini. Berdasarkan KMK 12, usulan untuk mendapatkan akses data perbankan melalui AKASIA diajukan untuk keperluan pemeriksaan, pemeriksaan bukti permulaan, penyidikan, dan penagihan pajak. Usulan diajukan melalui Pemeriksa, Penyidik, atau Juru Sita, baik di level kantor pelayanan, kantor wilayah, maupun kantor pusat DJP. Proses usulan sampai dengan persetujuan untuk mendapatkan akses data rekening bank Wajib Pajak (“WP”) yang sebelumnya dapat memakan waktu hingga 239 hari, kini dapat dilakukan hanya dalam jangka waktu 30 hari kerja.
Jika berkas WP diajukan untuk dilakukan pemeriksaan, pemeriksaan bukti permulaan, atau penyidikan, ATAU WP memiliki sanksi administrasi perpajakan yang belum dibayarkan, DJP dapat mengajukan permintaan akses data bank WP terkait dengan lebih mudah dan cepat.
PERSEK SALAKI-SALAKI The Manhattan Square Mid – Tower Lt. 16, Zone A Jl. TB Simatupang Kav. 1S, Jakarta Selatan www.salaki-salaki.com
S & S TAX ALERT
Hal-hal yang dapat digunakan sebagai pertimbangan bagi WP dengan berlakunya aplikasi AKASIA ini:
1
TAX ALERT
Friday, March 10, 2017
SS/TXALERT/02/2017
Resiko jika WP diperiksa di kemudian hari, dan diketahui bahwa WP belum melaporkan rekening-rekening bank terkait di dalam Surat Pemberitahuan Tahunan (“SPT”) adalah nilai nominal dari rekeningrekening tersebut dianggap sebagai penghasilan tambahan yang belum pernah dilaporkan dan dibayarkan pajaknya, sehingga dikenakan pajak dengan tarif pajak normal yang berlaku, beserta sanksi administrasi. WP dapat ikut serta dalam program Pengampunan Pajak, yang akan berakhir pada 31 Maret 2017, untuk melaporkan rekeningrekening bank yang WP miliki jika memang belum pernah dilaporkan di dalam SPT. Tarif uang tebusan yang berlaku saat ini adalah sebesar 5% (untuk Harta Tambahan Dalam Negeri atau Repatriasi). Jika tidak mau mengikuti program Pengampunan Pajak, WP juga dapat memilih untuk melakukan pembetulan pada SPT tahun-tahun sebelumnya untuk melaporkan rekening-rekening bank yang belum dilaporkan. Jika WP memilih jalur ini, sebaiknya dipastikan bahwa tersedia dokumen-dokumen pendukung yang dapat membuktikan bahwa uang yang berada di dalam rekening tersebut berasal dari penghasilan yang sudah dikenakan pajak.
Salinan dari Keputusan Menteri Keuangan No. 12/KMK.03/2017, berikut dengan KEP DJP No. 23/PJ/2017seperti disebut di atas kami kirimkan bersama dengan edaran ini. Di bawah ini kami juga melampirkan workflow chart dari implementasi aplikasi AKASIA, mulai dari proses pengajuan usulan, sampai dengan persetujuannya di Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Workflow chart tersebut disusun oleh lembaga yang berwenang.
(Please note that this TAX ALERT is by no means a summary of all the main issues covered in and concerns arising from the stated above new tax regulations.)
S & S TAX ALERT
PERSEK. SALAKI & SALAKI The Manhattan Square Mid – Tower, Lt. 16, Zone A Jl. TB Simatupang Kav. 1S Cilandak Timur Jakarta Selatan 12560 Ph.: +62-21-290-49905 / 290-49906 / 290-49908 Fax: +62-21-290-49907 E-mail:
[email protected] PERSEK SALAKI-SALAKI The Manhattan Square Mid – Tower Lt. 16, Zone A Jl. TB Simatupang Kav. 1S, Jakarta Selatan www.salaki-salaki.com
2
KMK 12/KMK.03/2017 PELAKSANAAN PEMBUKAAN RAHASIA BANK via
APLIKASI BUKA RAHASIA BANK
Proses Permintaan Membuka Rahasia Perbankan Saat ini (Manual) Waktu Pengiriman Fisik Surat
36 22
23 Direktur Jenderal Pajak
11 Kepala UPPBP
2 3 4 1 Pemeriksa Bukper
5
Kabid PPIP Kasi Adminbukper dik Pelaksana Adminbukper dik
6
Direktur Inteldik
10
12
9
Kasubdit 13 P. Bukper
8 7
21 24
Menteri Keuangan
38
Sekretaris Jenderal
34
Karo Hukum
Deputi Komisioner
53 52
39 Kepala Departemen 51
25
33
40
Direktur
50
19
Kabag Hukum Pajak & 26 Kepabeanan 32
41
Deputi Direktur
49
42
Kepala Bagian
48
43
Kepala Seksi
47
44
Pelaksana
46
27
Kasi Hukum Pajak I
Pelaksana 17 15 Bukper
28
Pelaksana Biro Hukum
31 30
29
>20 Pejabat/Pegawai dengan Rata-Rata > 239 Hari Disposisi “Default”
Ketua Dewan Komisioner
20
Kasi Bukper 18 I/II/III 14
16
35
37
Waktu Pemrosean Manual & Berulang
45
Alur Usulan Buka Rahasia Bank melalui +/- 30 hari kerja ( 80%)
Approve/ Reject + Status Update
Report
Add/Edit
Fungsional/ Juru Sita
Approve/ Reject + Status Update
Direktur Jenderal Pajak
Kepala Kantor
Direktur Gakkum/P2
Kabid di Kanwil/ Kasi di KPP
Kasubdit Terkait
Approve/ Reject + Export + Status Update
Menteri Keuangan
Export + Status Update
Ketua Dewan Komisioner Deputi Komisioner Kepala Departemen
PUSHAKA
5 hari Kerja
Direktur Deputi Direktur Kepala Bagian Kepala Seksi
Kasi/Pelaksana
KANWIL/KPP
Kasi LO KPDJP
LO OJK
2 hari Kerja
3 hari Kerja
20 hari Kerja
AKASIA
AKRAB OJK
Perbandingan Buka Rahasia Bank KPP/ KANWIL DJP
KPDJP
KEMENTERIAN KEUANGAN
OJK
A
Waktu Pengiriman Fisik Surat
B
Waktu Pemrosean Manual & Berulang
C
55 hari
64 hari
120 hari
Disposisi “Default”
Current Process - Rata-Rata > 239 Hari
A
KPP/ KANWIL DJP
2 hari
KPDJP 3 hari
AKASIA
KEMENTERIAN KEUANGAN
5 hari
OJK
Tidak ada Pengiriman Fisik Surat
B
Input 1x
C
Otomasi Proses
20 hari AKRAB OJK
Rencana Selesai <30 hari (↓80%)
Pengajuan Usulan Buka Rahasia Bank di
Kantor Pelayanan Pajak untuk kepentingan
■ Pemeriksaan
■ Penagihan
Estimasi 2 hari kerja
PEMERIKSAAN di KPP
Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak SR Fisik 5= Paraf SR Fisik 6 = Tandatangan SR Fisik 7 = Arsipkan
Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat P2 di Kantor Pusat
6
2
5
Kepala Seksi Pemeriksaan
Fungsional Pemeriksa 4 CETAK
Input
Kepala KPP
Penandatanganan
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
1
7
3
Persetujuan di Akasia
Fungsional Pemeriksa Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Estimasi 2 hari kerja
PENAGIHAN di KPP
Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak SR Fisik 5= Paraf SR Fisik 6 = Tandatangan SR Fisik 7 = Arsipkan
Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat P2 di Kantor Pusat
6
2
5
Kepala Seksi Penagihan
Juru Sita 4 CETAK
Input
Kepala KPP
Penandatanganan
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
1
7
3
Persetujuan di Akasia
Juru Sita Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Pengajuan Usulan Buka Rahasia Bank di
Kantor Wilayah DJP untuk kepentingan
■ Pemeriksaan ■ Pemeriksaan Bukti Permulaan ■ Penyidikan
Estimasi 2 hari kerja Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak SR Fisik 5&6= Paraf SR Fisik 7 = Tandatangan SR Fisik 8 = Arsipkan
PEMERIKSAAN Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat P2 di Kantor Pusat
7
Kakanwil DJP
Input
2
8
5
Fungsional Pemeriksa
4
Kasi Adminbimrik
CETAK
1
Kabid P2IP
Monitoring
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
Persetujuan di Akasia
3
Penandatanganan
6 Fungsional Pemeriksa Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Estimasi 2 hari kerja
PEMERIKSAAN BUKTI PERMULAAN Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat Gakkum di Kantor Pusat
Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak SR Fisik 5&6= Paraf SR Fisik 7 = Tandatangan SR Fisik 8 = Arsipkan
7
Kakanwil DJP
Input
2
8
5
Fungsional Pemeriksa Bukti Permulaan
4
Kasi Adminbuperdik
CETAK
1
Kabid P2IP
Monitoring
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
Persetujuan di Akasia
3
Penandatanganan
6 Fungsional Pemeriksa Bukti Permulaan Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Estimasi 2 hari kerja Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak SR Fisik 5&6= Paraf SR Fisik 7 = Tandatangan SR Fisik 8 = Arsipkan
PENYIDIKAN Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat Gakkum di Kantor Pusat
7
Kakanwil DJP
Input
2
8
5
Penyidik
4
Kasi Adminbuperdik
CETAK
1
Kabid P2IP
Monitoring
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
Persetujuan di Akasia
3
Penandatanganan
6 Penyidik Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Pengajuan Usulan Buka Rahasia Bank di
KPDJP
untuk kepentingan ■ Pemeriksaan ■ Pemeriksaan Bukti Permulaan ■ Penyidikan
Estimasi 2 hari kerja
PEMERIKSAAN Di Direktorat Pemeriksaan dan Penagihan
Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak NDR Fisik 5= Paraf NDR Fisik 6 = Tandatangan NDR Fisik 7 = Arsipkan
Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat P2
1
Input
2
Kasubdit Pengendali di P2
5
Kepala Seksi di P2
Fungsional Pemeriksa 4 CETAK
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
7
Penandatanganan
3
Persetujuan berjenjang di Akasia
6 Fungsional Pemeriksa Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Estimasi 2 hari kerja
PEMERIKSAAN BUKTI PERMULAAN Di Direktorat Penegakan Hukum
Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak NDR Fisik 5= Paraf NDR Fisik 6 = Tandatangan NDR Fisik 7 = Arsipkan
Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat Gakum
1
Input
2
Kasubdit Buper
5
Kepala Seksi di Subdit Buper
Fungsional Pemeriksa Bukti Permulaan 4 CETAK
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
7
Penandatanganan
3
Persetujuan berjenjang di Akasia
6 Fungsional Pemeriksa Bukti Permulaan Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Estimasi 2 hari kerja
PENYIDIKAN Di Direktorat Penegakan Hukum
Keterangan 1 = Input di Akasia 2/3 = Persetujuan di AKASIA 4 = Cetak NDR Fisik 5= Paraf NDR fisik 6 = Tandatangan NDR Fisik 7 = Arsipkan
Proses Penyelesaian Usulan di Direktorat Gakum
1
Input
2
Kasubdit Penyidikan
5
Kepala Seksi di Subdit Penyidikan
Penyidik 4 CETAK
Input Data Pihak yang diminta dibuka rahasia bank nya
7
Penandatanganan
3
Persetujuan berjenjang di Akasia
6 Penyidik Melakukan Penelitian Formil dan Materil
Pemrosesan Usulan Buka Rahasia Bank di
Direktorat Pemeriksaan dan Penagihan
PEMERIKSAAN 5
Direktur Jenderal
4
3
Persetujuan melalui AKASIA
Estimasi 3 hari kerja
Keterangan 1 = Memproses CM di Akasia 2 s.d. 5 = Persetujuan di AKASIA 6 = Cetak NDR Fisik 7 = Arsipkan
Direktur P2
Kasubdit KersDuk
7
2 Kasi di Subdit KersDuk
6
1 Pelaksana di Subdit KersDuk
CETAK
Pelaksana di Subdit KersDuk
PENAGIHAN 5
Direktur Jenderal
4
3
Persetujuan melalui AKASIA
Estimasi 3 hari kerja
Keterangan 1 = Memproses CM di Akasia 2 s.d. 5 = Persetujuan di AKASIA 6 = Cetak NDR Fisik 7 = Arsipkan
Direktur P2
Kasubdit Penagihan
7
2 Kasi di Subdit Penagihan
6
1 Pelaksana di Subdit Penagihan
CETAK
Pelaksana di Subdit Penagihan
Pemrosesan Usulan Buka Rahasia Bank di
Direktorat Penegakan Hukum
PEMERIKSAAN BUKTI PERMULAAN 5
Direktur Jenderal
4
3
Persetujuan melalui AKASIA
Estimasi 3 hari kerja
Keterangan 1 = Memproses CM di Akasia 2 s.d. 5 = Persetujuan di AKASIA 6 = Cetak NDR Fisik 7 = Arsipkan
Direktur Gakum
Kasubdit Bukper
7
2 Kasi di Subdit Bukper
6
1 Pelaksana di Subdit Bukper
CETAK
Pelaksana di Subdit Bukper
PENYIDIKAN 5
Direktur Jenderal
4
3
Persetujuan melalui AKASIA
Estimasi 3 hari kerja
Keterangan 1 = Memproses CM di Akasia 2 s.d. 5 = Persetujuan di AKASIA 6 = Cetak NDR Fisik 7 = Arsipkan
Direktur Gakum
Kasubdit Penyidikan
7
2 Kasi di Subdit Penyidikan
6
1 Pelaksana di Subdit Penyidikan
CETAK
Pelaksana di Subdit Penyidikan
Penyelesaian usulan pembukaan rahasia bank di
SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN
Estimasi 5 hari kerja
Keterangan 1 = Cetak dari Akasia 2 = Penandatanganan Surat Tertulis 3 = Penomoran dan Update Status 4 = Pengiriman Dokumen dan Data ke OJK
2
Pejabat/Pegawai di TU Menteri (Pushaka)
Input
CETAK
1
3
Reporting & Monitoring
Menteri Keuangan
Pengiriman dokumen
4
Prinsip Utama Probis via
Pengajuan Usulan hanya bisa dilakukan dalam hal Formalitas Pemeriksaan, Buper, Penyidikan, Penagihan telah terekam di Database SIDJP.
Tanggung Jawab Formil dan Materiil Pengajuan Usulan ada di Pengusul Awal (Fungsional Pemeriksa/Juru Sita).
Pengusul Awal wajib melakukan penelitian sebelum memasukan data ke Akasia.
Pejabat berikutnya hanya bisa menolak atau melanjutkan (tidak bisa Edit)
Tidak ada Penyampaian Dokumen Fisik antar Kantor dalam lingkungan Kementerian Keuangan.
Usulan disampaikan dari Eselon III (KPP/Kanwil/KPDJP) kepada Direktur di Kantor Pusat (P2/Gakum)
Saat Mulai Penggunaan AKASIA: Minimum 90 hari sejak 6 Januari 2017 Untuk unit di bawah ini (KEP-23/PJ/2017): 1 Februari 2017 Kanwil DJP Sumsel Babel KPP Pratama Palembang Ilir Barat KPP Tanjung Pandan
Kanwil DJP Kalbar KPP Mempawah KPP Sintang
Kanwil DJP Sulutenggomalut KPP Manado KPP Gorontalo Kanwil DJP Papua Maluku KPP Jayapura KPP Sorong
KPDJP, Jakut, Jaksus, Jakbar, LTO KPP Pademangan, KPP Palmerah KPP PMA 2 KPP LTO 4
Kanwil DJP DIY KPP Sleman KPP Bantul
Kanwil DJP Bali KPP Madya Denpasar KPP Pratama Gianyar
Tim Khusus Percepatan Permintaan dan Perolehan Perintah Tertulis Membuka Rahasia Perbankan Nasabah Penyimpan KEP-76/PJ/2016 Tanggal 26 April 2016