2. NAPIREND
Ügyiratszám: 5/ 84 /2014.
ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület 2014. június 27-i nyilvános ülésére.
Tárgy:
A 2013. évi költségvetés végrehajtásáról és pénzmaradványának elfogadásáról szóló rendelet módosítása
Előterjesztő:
Császár László polgármester
Előkészítette:
Ughy Jenőné jegyző Schönherrné Pokó Ildikó irodavezető
Megtárgyalja:
Minden Bizottság
Meghívandók:
Horváth Zoltánné Tapolcai Óvoda vezetője, Nagy Eörsné Wass Albert Könyvtár és Múzeum vezetője
Tisztelt Képviselő-testület! Tapolca Város Önkormányzata az Államháztartásról szóló törvény alapján 2014. április 30-án elfogadta zárszámadási rendeletét és vele együtt a 2013. évi költségvetési maradvány összegét és felosztását. Az elfogadott maradvány a 2013. évi hatályos számviteli előírások alapján készített költségvetési beszámoló adataival megegyezett. Az államháztartás számviteléről új jogszabály jelent meg, melyet 2014. január 01-jétől alkalmaznunk kell. Megszűnt a korábbi értelmezés szerinti előző évi maradvány, így utoljára az idei évben van lehetőség a maradvány elszámolására és igénybevételére az önkormányzatnál és intézményeinél. Az államháztartás számvitelének 2014. évi megváltozásával kapcsolatos feladatokról szóló 36/2013. (IX. 13.) NGM rendelet 2014. május 01-jétől módosult. A módosítás érintette a maradvány megállapításának korábbi szabályait is. A módosított szabályok szerint az önkormányzat és intézményei 2013. évi maradványát újból meg kell állapítani és az eltérést a B813 Maradvány igénybevétele rovaton nyilvántartásba kell venni. A maradvány az év végi pénzkészletből indul ki, melyet korrigálni kell a követelések és kötelezettségek összegével, illetve az önkormányzatnál a helyi adó túlfizetése miatti kötelezettséggel. Az így kiszámított maradvány tehát teljes egészében kötelezettséggel terhelt, és 2014. évben a kötelezettségek (pl. bérek, szállítói számlák) teljesítésére lehet felhasználni, emellett a követelések (hátralékok) behajtására kell törekedni. Az előterjesztés mellékletében az új rendelkezéseknek megfelelően kiszámításra került az önkormányzatnál és intézményeinél keletkezett előző évi maradvány összege, melynek elfogadását kérjük a tisztelt Képviselő-testülettől. 1
HATÁROZATI JAVASLAT Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról és pénzmaradványának elfogadásáról szóló 6/2014.(IV.28.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet-tervezetet elfogadja és …/2014. (…) önkormányzati rendeletei közé iktatja.
Tapolca, 2014. június 19.
Császár László polgármester
2
TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÉPVISELŐ-TESTÜLETE __/2014. ( ___) önkormányzati rendelete a 2013. évi költségvetés végrehajtásáról és pénzmaradványának elfogadásáról szóló 6/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról (t e r v e z e t) Tapolca Város Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1) A 2013. évi költségvetés végrehajtásáról és pénzmaradványának elfogadásáról szóló 6/2014. (IV. 28.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: zárszámadási rendelet) 1. § (1) bekezdés c) és d) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„ c) a 2013. évi korrigált pénzkészletét 930.062 ezer Ft–tal d) a 2013. évi módosított pénzmaradványt 938.943 ezer Ft–tal fogadja el.” (2) A zárszámadási rendelet 16.1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép. 2. § Hatályát veszti a zárszámadási rendelet 16.2. melléklete.
3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő első napon lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.
Tapolca, 2014. június 27.
Császár László polgármester
Ughy Jenőné jegyző
3
HATÁSVIZSGÁLAT A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint: 17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről ... önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselőtestületét tájékoztatni kell. [...] (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket”. A 2013. évi költségvetés végrehajtásáról és pénzmaradványának elfogadásáról szóló rendelet módosításáról szóló rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: a) A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása aa) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet közvetlen társadalmi hatásokat nem keletkeztet. A Tervezet jelentősebb gazdasági és költségvetési hatásokat nem keletkeztet. ab) A jogszabály környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek. ac) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet adminisztratív terhet nem keletkeztet. b) A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Jogszabályban bekövetkezett változás miatt szükséges a 2013. évről szóló beszámoló és pénzmaradványról szóló rendeletet módosítani, mert ennek megfelelően lehet csak a maradványt nyilvántartásba venni. c) A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása a jelenlegihez képest többlet személyi, szervezeti, és tárgyi feltételt nem igényel.
4
TAPOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉS INTÉZMÉNYEI 2013. ÉVI PÉNZMARADVÁNYA
1.melléklet a _/2014. (_) önkorm. rendelethez
Sorsz.
ezer Ft
1.
Megnevezés
Költségvetési bankszámlák záróegyenlege (33113314)
Tapolcai Közös Önkormányzati Hivatal
Önkormányzat
911 706
29
Tapolcai Óvoda
32
Wass Albert Könyvtár és Múzeum
880
2. Pénztárak,betétkönyvek egyenlege 3. Záró pénzkészlet 4. Követelések (3651-3654) 5. December havi bérkötelezettségek (366) Egyéb kötelezettségek (3671-3674) 6. 2013. évi korrigált pénzkészlet 7. Helyi adó túlfizetés miatti korrekció 8. 2013. évi maradvány (új számvitel szerint)
Összesen
912 647 0
911 706
29
32
880
912 647
14 111
2 793
327
2 785
20 016
4 928
14 353
14 761
34 042
-36 643 894 102
-36 643 17 175
15 120
3 665
8 881 902 983
1. oldal
930 062 8 881
17 175
15 120
3 665
938 943
