2013. (XI. 15.) számú KÖZLEMÉNYE

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 184/2013. (XI. 15.) számú KÖZLEMÉNYE az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2013-tól igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről Jelen közlemény az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2013-tól igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet (a továbbiakban: támogatási rendelet) alapján nyújtott támogatás igénybevételének részletes rendjéről szól, és a támogatás igényléséhez kapcsolódó elektronikus felületen benyújtandó űrlapokat rendszeresíti. A támogatási feltételekről és az ügyfél kötelezettségeiről a közlemény keretében nyújtott tájékoztatás nem teljes körű, elolvasása nem helyettesíti a vonatkozó hatályos jogszabályok megismerését. Felhívjuk a figyelmet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.), valamint a támogatási rendelet alapos tanulmányozására a támogatási kérelem benyújtása előtt. I. Az intézkedésben való részvétel általános feltételei 1.

Ügyfél-azonosítási kötelezettségek 1.1. Nyilvántartásba vétellel és meghatalmazással kapcsolatos kötelezettségek

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (továbbiakban: MVH tv.) 28. § (3) bekezdése alapján az intézkedésekben való részvétel feltétele, hogy az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg kérelmezze nyilvántartásba vételét a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett ügyfél-nyilvántartási rendszerben. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az ügyfél nyilvántartásba vételére, a meghatalmazásra valamint a nyilvántartásba vett adatokra vonatkozó változásbejelentési kötelezettségének teljesítésére a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe történő nyilvántartásba vétel és változás bejelentés szabályairól szóló 128/2013. (VII. 30) MVH Közlemény rendelkezései irányadóak. Elérési útvonal: http://mvh.gov.hu/portal/MVHPortal/default/mainmenu/kozlemenyek/mvhk1282013 Az MVH a kérelmek ügyintézését részben az ügyfél-nyilvántartásában szereplő adatok alapján végzi, ezért kérjük, fordítson kiemelt figyelmet arra, hogy az MVH ügyfél nyilvántartási rendszerében szereplő adatai naprakészek legyenek, és tegyen eleget a nyilvántartáshoz kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségeinek is. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az MVH eljárási törvény 30/A. §-ban foglaltak szerint, amennyiben az MVH tudomására jut, hogy az ügyfél az ügyfél-nyilvántartási rendszerhez

kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, a bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséig, valamint az ezek elmulasztása miatt kiszabott mulasztási bírság megfizetéséig a törvény hatálya alá tartozó intézkedések alapján, az MVH a kérelemre induló eljárásaiban az ügyfél részére jogosultságot nem állapít meg, illetve támogatást nem folyósít, valamint az ügyfél által benyújtott új kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az Ügyfélkapus regisztráció módjáról részletesebb felvilágosítást jelen közlemény 2. számú mellékletét képező dokumentumban (Segédlet az elektronikus felület használatához) talál. 1.2. Elektronikus kapcsolattartásra vonatkozó tájékoztatás, kötelezettségek Az ügyfél az MVH részére teljesítendő, jelen rendelettel szabályozott intézkedésben való részvétele megalapozottságának vizsgálatához, megállapításához szükséges bejelentési, adatszolgáltatási, valamint nyilatkozattételre vonatkozó kötelezettségét kizárólag elektronikus úton, Ügyfélkapun keresztül köteles teljesíteni. Az MVH az adott eljárási cselekményhez kapcsolódó döntéseit postai úton vagy elektronikus úton közli az ügyféllel. Az MVH a hatályos jogszabályi rendelkezésekben meghatározott eljárási cselekmények elektronikus ügyintézése céljából a Központi Rendszeren (a továbbiakban: KR) keresztül hozzáférhető informatikai rendszert működtet. Az elektronikus úton benyújtott dokumentumok MVH általi fogadásának tényét a KR-ben az ügyfél értesítési tárhelyére történt feltöltés jelenti, benyújtásának időpontját pedig az értesítési tárhelyére automatikusan kapott KR dokumentum igazolja. Az MVH az adott eljárási cselekményekről az ügyfél értesítési tárhelyére értesítést küld, továbbá az adott eljárási cselekményhez kapcsolódó dokumentumot, valamint az eljárás során hozott végzést, határozatot (a továbbiakban: dokumentum) az ügyfél értesítési tárhelyére elhelyezi, amelyről a KR az ügyfél általa megadott elektronikus levélcímre értesítést küld. Az ügyfél a dokumentumot az arra mutató internetes hivatkozás megnyitásával veheti át. Az internetes hivatkozás megnyitásával a KR dokumentum olvashatóvá válik, az olvasottság ténye automatikusan megküldésre kerül az MVH részére, amely igazolja, hogy a dokumentumot átvették. Ha az ügyfél az MVH által megküldött dokumentumot annak az ügyfél értesítési tárhelyén történő elhelyezését követő ötödik napon sem veszi át, akkor az MVH az ügyfél részére papír alapon kézbesíti a dokumentum másolatát. 2.

A támogatás jellege, tárgya

Vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésének érdekében az alábbi célterületekhez kapcsolódóan a támogatási rendelet 2. § (1) bekezdése alapján: 1. célterület: kistérségi közlekedési szolgáltatás fejlesztése falu- és tanyagondnoki szolgáltatás ellátásához a) új gépjármű beszerzésére új szolgáltatás létrehozása, vagy már működő szolgáltatás kapcsán; b) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő – a támogatási rendelet 3. mellékletben meghatározott - gépjármű típusokra vonatkozó műszaki paraméterekkel rendelkező kiegészítő eszközök, berendezések beszerzésére; c) arculati elemek elhelyezésére

2

2. célterület: kistérségi közlekedési szolgáltatás fejlesztése egyéb szolgáltatás ellátásához a) új gépjármű beszerzésére már működő szolgáltatás kapcsán; b) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő – a támogatási rendelet 3. mellékletben meghatározott – gépjármű típusokra vonatkozó kiegészítő eszközök, berendezések beszerzésére; c) arculati elemek elhelyezésére 3. célterület: többfunkciós szolgáltató központ fejlesztéséhez a) a megvalósulási helyszín külső és belső felújítására, korszerűsítésére, bővítésére; b) a megvalósulási helyszínhez közvetlenül kapcsolódó, a támogatási rendelet 4. melléklet II. pontjában meghatározott kisléptékű infrastruktúra fejlesztésére; c) a megvalósulási helyszín részét képező szolgáltatásokhoz kapcsolódó, a támogatási rendelet 5. mellékletben meghatározott eszközök beszerzésére 4. célterület: hatósági engedéllyel működő állatmenhelyek fejlesztéséhez a) a megvalósulási helyszín külső és belső felújítására, korszerűsítésére, bővítésére; b) a megvalósulási helyszínhez közvetlenül kapcsolódó, a támogatási rendelet 4. melléklet II. pontjában meghatározott kisléptékű infrastruktúra fejlesztésére; c) a megvalósulási helyszín részét képező szolgáltatásokhoz kapcsolódó, a támogatási rendelet 6. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott eszközök beszerzésére.) Az 1. és a 2. célterületen az adott célterületek b)-c) pontjaiban meghatározottak beszerzése kizárólag az adott célterület a) pontban meghatározott gépjármű beszerzéssel együtt kérelmezhető. 3.

A támogatott fejlesztés megvalósítási helye és a művelet megkezdése

Támogatás kizárólag a támogatási rendelet 1. mellékletben szereplő településen vagy a 2. mellékletében szereplő település külterületén megvalósuló fejlesztéshez vehető igénybe. Amennyiben a 1. mellékletben szereplő település a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában már városi ranggal rendelkezik, akkor a megvalósítandó fejlesztés nem támogatható. Az ügyfél a támogatási rendelet hatályba lépésének időpontjától - azaz 2013. november 9-től - kezdve az 1-2. célterületre irányuló műveletet saját felelősségére megkezdheti. (A támogatási rendelet a kihirdetését [2013. november 8.] követő napon lép hatályba.) A 3. és 4. célterület esetében, a Vhr. 25. § (1) bekezdésének megfelelően a felújítással, korszerűsítéssel járó beruházás a támogatási kérelem befogadását megelőzően, az előzetes helyszíni szemlét követően az ügyfél saját felelősségére kezdhető meg, amennyiben a művelet pedig felújítási vagy korszerűsítési tevékenységet nem foglal magában, úgy a műveletet a Vhr. 17. § (4) bekezdése alapján a támogatási kérelem benyújtását követően, saját felelősségre meg lehet kezdeni. A művelet megkezdésének időpontját a Vhr. 18. §-a a lentiek szerint tartalmazza.

3

Gépbeszerzés esetében a művelet megkezdésének időpontja a megrendelés (vételi szándék) írásban történő bejelentésének vagy az adásvételi szerződés megkötésének vagy a számlán szereplő teljesítés dátuma közül a legkorábbi időpont. Építési beruházás esetében a művelet megkezdésének időpontja a támogatással érintett első munkafolyamat építési naplóba történő bejegyzésének dátuma. Nem beruházási jellegű műveletek esetén a művelet megkezdésének időpontja a művelethez kapcsolódó tevékenységek megvalósításához kötődő vállalkozói szerződése megkötésének dátuma, vagy a megrendelés, felhívás írásban történő bejelentésének dátuma, vagy a tevékenység megvalósításához kapcsolódó beszerzésről, szolgáltatásról kiállított bizonylat teljesítésének dátuma közül a legkorábbi. 4.

A támogatás igénybevételére jogosult szervezetek köre

Támogatási kérelmet az alábbi személyek jogosultak benyújtani: - A támogatási rendelet 1. és 2. melléklete szerinti települési önkormányzat, települési nemzetiségi önkormányzat, önálló jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás, amelynek a fejlesztéssel érintett település a tagja; - A támogatási rendelet 1. melléklete szerinti településen vagy a 2. melléklete szerinti település külterületén székhellyel vagy telephellyel rendelkező nonprofit szervezet; - Egyházi jogi személy, amely beruházást valósít meg a támogatási rendelet 1. melléklete szerinti településen vagy a 2. melléklete szerinti település külterületén. A támogatási rendelet alkalmazásában nonprofit szervezetnek minősül az egyesületként, az alapítványként, a közalapítványként, a nonprofit gazdasági társaságként és a közhasznú tevékenységet ellátó szociális szövetkezetként nyilvántartásba vett és működő szervezet, kivéve a biztosító egyesületet, a politikai pártot és a munkáltatói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetet. Nonprofit szervezet abban az esetben igényelhet támogatást, amennyiben a támogatási kérelem mellékleteként benyújtott egységes szerkezetű létesítő okirat tartalmazza a fejleszteni kívánt tevékenységet. Polgárőr szervezet abban az esetben nyújthat be támogatási kérelmet, amennyiben a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg igazolja, hogy az Országos Polgárőr Szövetség tagja. A támogatási rendelet keretében a LEADER Helyi Akciócsoport címmel rendelkező egyesület nem jogosult támogatás igénybevételére. Figyelem! Települési önkormányzat ügyfelek esetében a támogatás odaítélésének feltétele, hogy esélyegyenlőségi programmal rendelkezzenek. Ezt az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. § (6)-(7) bekezdése írja elő az alábbiak szerint: „(6) A települési önkormányzat az államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha az e törvény rendelkezéseinek megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal rendelkezik.

4

(7) A települési önkormányzatok jogi személyiséggel rendelkező társulása az államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott egyéb programokból származó, egyedi döntés alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor részesülhet, ha a társulást alkotó települési önkormányzatok mindegyike az e törvény rendelkezéseinek megfelelő, hatályos helyi esélyegyenlőségi programmal rendelkezik.” A fenti rendelkezéseket 2013. július 1-től kell alkalmazni. Az esélyegyenlőségi programokkal, illetve azok elkészítésének szakmai szempontjaival kapcsolatos további szabályozást a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet tartalmazza, illetve erre vonatkozóan a Türr István Képző és Kutató Intézethez lehet bővebb felvilágosításért fordulni.

5.

Támogatási kérelem benyújtásának követelményei az ügyféllel szemben 5.1. Minden ügyfélre vonatkozó, általános követelmények A támogatási kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél eleget tesz az MVH tv.-ben, a Vhr.-ben, valamint a támogatási rendeletben foglaltaknak. Egy ügyfél egy célterületre vonatkozóan a támogatási kérelem benyújtási időszakban kizárólag egy támogatási kérelmet nyújthat be, kivéve, ha a támogatási kérelme tárgyában hozott jogerős elutasító döntéssel rendelkezik, vagy a korábban benyújtott támogatási kérelmét legkésőbb az újabb támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg visszavonja. Egy támogatási kérelemben kizárólag egy célterület szerepelhet. Figyelem! A támogatási rendelet vonatkozásában nem alkalmazandóak a Vhr. alábbi rendelkezései, mivel ha ugyanabban a tárgyban a támogatási rendelet eltérő szabályozást alkalmaz, akkor azokban az esetekben a támogatási rendelet az irányadó. A támogatási rendelet irányadó rendelkezése, a Vhr. rendelkezésétől eltérően (amennyiben van ilyen)

Nem alkalmazandó Vhr.-en belüli jogszabályhely 7. § (1) bekezdés b) pontja 7. § (2) bekezdésében foglaltak

[saját tőke minimális értékének előírása]

-

[rendezett munkaügyi kapcsolatok feltétele]

8. § (2)-(3) bekezdésében foglaltak

[egy kifizetési kérelem benyújtási időszakban egy ügyfél egy jogcímre egy kifizetési kérelmet nyújthat be, valamint a

Felhívjuk a figyelmet, hogy az az ügyfél nyújthat be támogatási kérelmet, aki az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.) 50. §-ában foglaltak alapján megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeiről és igazolásának módjáról szóló 1/2012. (I. 26.) NGM rendeletben szabályozott rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek. A támogatási rendelet 14. § (2) bekezdése értelmében egy ügyfél ugyanazon támogatási határozat

A nem alkalmazandó Vhr. rendelkezés rövid tartalma

5

kötelező képzésen való részvétel előírása]

12. § (4) bekezdésében foglaltak 15.§ (1) bekezdés b) pontja

[vis maior esemény meghosszabbítja a megvalósítási határidőt]

16/B. § (2) bekezdésében foglaltak

[az egy időszakban benyújtható kifizetési kérelmek számára vonatkozó szabályozás]

17. § (2)-(4) bekezdésében foglaltak

[egy naptári évben legfeljebb két alkalommal nyújtható be kifizetési kérelem, valamint a művelet a támogatási kérelem benyújtását követően az ügyfél saját felelősségére kezdhető meg.]

23.§ (1) bekezdés b) pontja

[üzemeltetési kötelezettség]

24. §-ban foglaltak

[kifizetési kérelem benyújtási kötelezettsége 9 hónapon belül, valamint 24 hónapon belüli elszámolási kötelezettség előírása]

[az itt meghatározott programok bármely intézkedésének keretében nyújtott támogatásból való kizárás hatálya alatt álló ügyfél nem nyújthat be támogatási kérelmet]

alapján az első kifizetési kérelem benyújtását követően három havonta nyújthat be kifizetési kérelmet a kifizetési kérelmek benyújtására nyitva álló időszakon belül. Kivételt képez az az eset, amikor az ügyfél a támogatási rendelet 3. § (11) bekezdésében foglalt intézkedések valamelyikéből áll kizárás hatálya alatt, mert ebben az esetben a kizárással érintett célterület vonatkozásában támogatási kérelem nem nyújtható be. A támogatási rendelet 14. § (2) alapján egy ügyfél ugyanazon jóváhagyó támogatási határozat alapján az első kifizetési kérelem benyújtását követően három havonta nyújthat be kifizetési kérelmeket a kifizetési kérelmek benyújtására nyitva álló időszakon belül. A támogatási rendelet 14. § (2) alapján egy ügyfél ugyanazon jóváhagyó támogatási határozat alapján az első kifizetési kérelem benyújtását követően három havonta nyújthat be kifizetési kérelmeket a kifizetési kérelmek benyújtására nyitva álló időszakon belül. A támogatási rendelet 1. § (4) bekezdése alapján az üzemeltetési kötelezettség az utolsó kifizetési határozat jogerőre emelkedésétől számított öt évig áll fenn. A támogatási rendelet 14. § (3) bekezdése szerint az ügyfél a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül köteles a) az első kifizetési kérelmet benyújtani, és b) a támogatási határozatban a támogatási határozattal jóváhagyott egyéb kiadások összegével csökkentett beruházási kiadások legalább 10 százalékával elszámolni. A támogatási rendelet 14. § (4) bekezdése szerint mentesül az ügyfél a (3) bekezdésben foglaltak alól, ha a támogatási kérelemre hozott határozatban kizárólag egy darab gépjármű került jóváhagyásra, és a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő 1 hónapon belül az MVH részére megküldi a szállító által kiállított visszaigazolást arról, hogy a megrendelést a támogatási

6

határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül miért nem tudja teljesíteni. 25. § (2) bekezdésében foglaltak

[2 és 3 éves megvalósítási határidők]

A támogatási rendelet 3. § (2) bekezdése szerint a támogatási határozattal jóváhagyott műveletet 2014. december 31-éig meg kell valósítani. Kifizetési kérelem legkésőbb 2015. január 31-éig nyújtható be.

27. § (1) bekezdés b), h)-i) pontok

[ingatlan használatához hozzájáruló nyilatkozat benyújtása, valamint pénzügyi terv és üzleti terv benyújtása]

A támogatási rendelet 8. § (8) bekezdése szerint a 3. és a 4. célterület kapcsán, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan (telek, épület, építmény) nem a támogatási kérelmet benyújtó kizárólagos tulajdonában van, akkor a támogatás igénybevételének feltétele az 1. és 2. melléklet szerinti településen beruházást megvalósító ügyfél és az ingatlan tulajdonosa között beruházás megvalósításáról szóló, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) megkötése. A megállapodás igazolja, hogy a támogatási kérelem benyújtója jogosult a beruházást megvalósítani, és az ingatlanon, annak tulajdonosa üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni, valamint az egységes arculatot meghatározó elemeken változtatásokat nem végez.

28. § (3) bekezdésében foglaltak

[árajánlatos módosítása]

A támogatási rendelet 8. § (5) bekezdése szerint a 3-4. célterületnél a támogatási határozattal jóváhagyott árajánlatos tétel (eszköz, berendezés, szolgáltatás) helyett más árajánlatos tétel beszerzésére akkor van lehetőség, ha az árajánlatos tételek funkciójukat tekintve egymással helyettesíthetőek, és az új árajánlatos tétel ugyanazt a célt szolgálja a műveleten belül, mint a lecserélni kívánt tétel. A támogatás az árajánlatos tétel módosításának jóváhagyását követően sem haladhatja meg a lecserélni kívánt árajánlatos tétel vonatkozásában a támogatási határozatban jóváhagyott összeget. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási rendelet csak a módosítással érintett tételek funkciója tekintetében fogalmaz meg eltérést a Vhr. 28. § (3)

gép,

eszköz,

berendezés

7

29. § (3) és (4) bekezdéseiben foglaltak

[gépkatalógusban nem szereplő gép felvétele a gépkatalógusba]

29. § (8) és (9) bekezdéseiben foglaltak

[hatályos gépkatalógus meghatározása, valamint a közbeszerzésben nyertes ajánlat szerint elszámolni kívánt gép felvétele a gépkatalógusba]

29. § (11) bekezdésében foglaltak 30/A. §- ban foglaltak

[gépkatalógusban szereplő gép módosítása]

33.§ (4) bekezdésében foglaltak 35. § (5) bekezdésében foglaltak

[közbeszerzési eljárás lefolytatása meghosszabbítja a megvalósítási határidőt]

[építési előírások]

tevékenységhez

kapcsolódó

[lemondás a támogatás egészéről]

bekezdésében foglaltaktól, tehát az árajánlatos tételek módosítása továbbra is csak azonos vagy magasabb műszaki paraméterekkel rendelkező eszközök támogatására irányulhat! A támogatási rendelet 2. § (5) bekezdése szerint, ha a közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlat olyan gépjárműre vonatkozik, amely a gépjármű katalógusban nem szerepel, azonban a támogatási rendelet 3. melléklete szerinti előírásoknak megfelel, azt úgy kell tekinteni, mintha a gépjármű katalógusban szerepelt volna. Figyelem, ezen Vhr. rendelkezések kizárása csak a gépjárművek esetében érvényes. A támogatási rendelet 2. § (5) bekezdése szerint, ha a közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlat olyan gépjárműre vonatkozik, amely a gépjármű katalógusban nem szerepel, azonban a támogatási rendelet 3. melléklete szerinti előírásoknak megfelel, azt úgy kell tekinteni, mintha a gépjármű katalógusban szerepelt volna. Figyelem, ezen Vhr. rendelkezések kizárása csak a gépjárművek esetében érvényes. Figyelem, ezen Vhr. rendelkezések kizárása csak a gépjárművek esetében érvényes. Az építési tevékenységekhez kapcsolódóan a támogatási rendelet 11. § (2) bekezdésében, továbbá a 14. § (9)-(10) bekezdéseiben leírtak az irányadók. A támogatási rendelet 14. § (3) bekezdésében foglalt határidőig, valamint az abban foglaltak teljesítése esetén a megvalósítási határidőig az ügyfél teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában vállalhatja, hogy az intézkedésben való jogosulatlan részvétel jogkövetkezményeinek alkalmazása mellett a támogatás egészéről lemond.

8

5.2. Az 1. és 2. célterületre vonatkozó külön követelmények Az 1. és 2. célterületre nem vehet igénybe támogatást az az ügyfél, akinek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) beszerzett gépjárművek vonatkozásában még üzemeltetési kötelezettség áll fenn. Amennyiben az ügyfél több ellátási körzet működtetéséről gondoskodik, akkor az előző bekezdéstől eltérően azon ellátási körzet fejlesztésére nem vehet igénybe támogatást az 1. célterület keretében, ahol az EMVA-ból beszerzett gépjárművek vonatkozásában még üzemeltetési kötelezettsége áll fenn. Egy ügyfél egy gépjármű beszerzésére vehet igénybe támogatást. Kivételt képez ez alól az az eset, amikor egy ügyfél több ellátási körzet ellátásáról gondoskodik: ekkor az ügyfél ellátási körzetenként egy gépjármű beszerzésére vehet igénybe támogatást az 1. célterület keretében. Az ellátási körzet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (3) bekezdése szerint a tanyagondnoki szolgáltatás működtetésére meghatározott terület és lakosságszám: A tanyagondnoki szolgáltatás legalább hetven és legfeljebb négyszáz lakosságszámú külön jogszabályban meghatározott - külterületi vagy egyéb belterületi lakott helyen működtethető. Amennyiben a helyi sajátosságok alapján a tanyagondnoki szolgáltatás több tanyagondnok közreműködésével valósítható meg, a tanyagondnokok által ellátandó körzetek határait - figyelemmel a lakosságszám korlátra - a fenntartó települési önkormányzat rendeletében határozza meg azzal, hogy új tanyagondnoki szolgáltatás négyszáz lakos fölött szervezhető meg. Amennyiben a tanyagondnoki szolgáltatás létesítését követően a külterületi vagy egyéb belterületi lakott hely lakosságszáma tíz százalékot meg nem haladó mértékben emelkedik négyszáz lakos fölé, a szolgáltatás tovább működtethető. A 2. célterület keretében támogatási kérelem benyújtási sorrendje szerint településenként legfeljebb három gépjárműbeszerzés támogatható, valamint egy településen egy szolgáltatás ellátásához kapcsolódóan kizárólag egy gépjárműbeszerzés támogatható. 5.3. A 3. és 4. célterületre vonatkozó külön követelmények A támogatási kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél: a 3. célterület esetében – amennyiben az ügyfél vállalja a támogatási rendelet 7. § (7) bekezdésben foglaltakat – a könyvtári szolgáltatás vonatkozásában teljesíti az alábbi követelmények egyikét: - a megyei könyvtár és az illetékességéhez tartozó települési önkormányzat között kötött kistelepülési megállapodás alapján - a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer működéséről szóló 39/2013. (V. 31.) EMMI rendelet szerint - a Könyvtárellátási Szolgáltató Rendszer tagja, azaz erre vonatkozó megállapodással rendelkezik, vagy szándéknyilatkozatban vállalja, hogy megállapodást köt a területileg illetékes megyei könyvtárral, és a megállapodást legkésőbb az első kifizetési kérelemmel együtt benyújtja, vagy - a 2. melléklet szerinti település külterületén fiókkönyvtári ellátást üzemeltet, amely esetben szükséges a városi könyvtár által, a működési feltételeket

9

rögzítő Szervezeti és Működési Szabályzat (a továbbiakban: SZMSZ) benyújtása a támogatási kérelemhez, vagy - nyilvános könyvtári ellátást biztosít, és az alapító okiratot vagy SZMSZ-t a támogatási kérelemmel egyidejűleg benyújtja. a 3. célterület esetében legkésőbb a támogatási kérelem benyújtási időszak kezdő napját megelőzően érvényes regisztrációval rendelkezik a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózatban (MNVH); 3. és 4. célterület esetében az alábbi jogcímek keretében benyújtott támogatási határozatához kapcsolt utolsó kifizetési kérelmével elszámolt, az ahhoz kapcsolódó határozata jogerőre emelkedett, a beruházást lezárta: - az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és fejlesztésre igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 135/2008. (X. 18.) FVM rendelet; - az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki örökség megőrzéséhez igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 138/2008. (X.18.) FVM rendelet; - az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a falumegújításra és fejlesztésre LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 102/2012. (X.1.) VM rendelet; - az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a vidéki örökség megőrzéséhez LEADER Helyi Akciócsoportok közreműködésével 2012-től igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 103/2012. (X.1.) VM rendelet; - a Nemzeti Diverzifikációs Program keretében megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 144/2009. (XI. 6.) FVM rendelet 2. § e) és f) pontjában meghatározott jogcímek. Továbbá nem nyújthat be támogatási kérelmet az az ügyfél, akinek a fent említett jogcímekhez kapcsolódóan benyújtott támogatási kérelme vagy kifizetési kérelme alapján hozott döntések vonatkozásában bírósági eljárása van folyamatban. Nem vehető igénybe támogatás a 3. célterületre azon a településen, amely megvalósítási helyként szerepel az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében az integrált közösségi és szolgáltató tér kialakítására és működtetésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet alapján helyt adó vagy részben helyt adó támogatási határozattal rendelkező ügyfél támogatási kérelmében – kivéve, ha e rendelet hatálybalépését megelőzően az ügyfél támogatásról lemondó nyilatkozatot nyújtott be az MVH-hoz. A 3. és 4. célterület esetében az ügyfél egy megvalósulási helyszínen egy támogatási kérelem alapján részesülhet támogatásban, és csak egy támogatási kérelem alapján valósulhat meg támogatott beruházás, illetve szolgáltatásnyújtás. Egy településen célterületenként kizárólag egy támogatási kérelem támogatható a benyújtás sorrendjében. 6.

Elszámolható kiadások Az 1. és 2. célterület esetében: a) a támogatott célt szolgáló gépjármű beszerzési értéke; b) a beszerzett gépjármű átalakításának, akadály-mentesítésének költsége; c) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő kiegészítő eszközök költsége;

10

d) beszerzett gépjármű forgalomba helyezési költsége; e) a gépjármű forgalomba helyezéséhez kapcsolódóan megfizetett regisztrációs adó; f) arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódó költségek. Figyelem! A fenti b), c), d), e), f) pontokban meghatározott tételek beszerzése kizárólag az a) pontban meghatározott gépjármű beszerzéssel együtt kérelmezhető. A 3. célterület esetében: a) a megvalósulási helyszín külső és belső felújítási, korszerűsítési, bővítési, valamint a megvalósulási helyszínhez közvetlenül kapcsolódó kisléptékű infrastruktúra-fejlesztési tevékenységekhez kapcsolódó, a támogatási rendelet 4. melléklete szerinti elszámolható kiadások; b) a megvalósulási helyszín részét képező szolgáltatásokhoz kapcsolódó, a támogatási rendelet 5. melléklete szerinti elszámolható kiadások (eszközök); c) a Vhr. 31.§ (1) bekezdésében meghatározott egyéb elszámolható kiadások. A 4. célterület esetében: a) a kennel, box kialakításához, korszerűsítéséhez, b) a kerítés építéséhez, felújításához, c) az itató, etető beszerzéséhez, d) a ketrec, kutyaház kialakításához, e) a magasnyomású mosó beszerzéséhez, f) chipleolvasó készülék beszerzéséhez, g) állatvizsgáló asztal beszerzéséhez szükséges költségek; h) a megvalósulási helyszín külső és belső felújítási, korszerűsítési, bővítési, valamint a megvalósulási helyszínhez közvetlenül kapcsolódó kisléptékű infrastruktúra-fejlesztési tevékenységekhez kapcsolódó, a támogatási rendelet 4. melléklete szerinti elszámolható kiadások. i) a Vhr. 31. § (1) bekezdésében meghatározott egyéb elszámolható kiadások. 6.1. Építési beruházás (3. és 4. célterület esetében releváns) A támogatás a Vhr. 30. §-ában foglaltaknak megfelelő, a fejlesztési tevékenységhez kapcsolódó építési munkára nyújtható. Építési beruházás esetén a támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló időszak első napját megelőző napon hatályos építési normagyűjtemény (ÉNGY) alkalmazandó. A Vhr. 25. § (1) bekezdésének megfelelően a felújítással, korszerűsítéssel járó beruházás a támogatási kérelem befogadását megelőzően, az előzetes helyszíni szemlét követően az ügyfél saját felelősségére kezdhető meg, amennyiben a művelet pedig felújítási vagy korszerűsítési tevékenységet nem foglal magában, úgy a műveletet a Vhr. 17. § (4) bekezdése alapján a támogatási kérelem benyújtását követően, saját felelősségre meg lehet kezdeni. Amennyiben az ügyfél a befogadást megelőzően megkezdi a beruházást, és a kérelem alapján indult eljárás során megállapításra kerül, hogy a kérelem befogadását megelőzően a beruházás megkezdődött, akkor az a kérelem elutasítását vonja maga után. Amennyiben a fentiek a

11

kifizetési kérelem alapján indult eljárás során kerülnek megállapításra, úgy az intézkedésben való jogosulatlan részvétel szabályait kell alkalmazni. Amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan (telek, épület, építmény) nem a támogatási kérelmet benyújtó kizárólagos tulajdonában van, akkor a támogatás igénybevételének feltétele – a Vhr.-ben foglaltaktól eltérően – a 1. és 2. melléklet szerinti településen beruházást megvalósító ügyfél és az ingatlan tulajdonosa között a beruházás megvalósításáról szóló, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt megállapodás megkötése. Ez igazolja, hogy a támogatási kérelem benyújtója jogosult a beruházást megvalósítani, és az ingatlanon, annak tulajdonosa üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni, valamint az egységes arculatot meghatározó elemeken változtatásokat nem végez. 6.2. Gépbeszerzés (3. és 4. célterület esetében releváns) A Vhr. 29. § (1) bekezdés szerint gépberuházás esetén kizárólag olyan első üzembe helyezésű gépek, technológiai berendezések beszerzése és beépítése támogatható: - amelyek szerepelnek a hatályos, IH által közzétett Gépkatalógusban; - amelyek beletartoznak az adott jogcím vonatkozásában támogathatónak minősített gépcsoportba; - amelyekhez kapcsolódóan az ügyfél rendelkezik a teljesítés időpontjában kezdődő termékfelelősségi, garanciális és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal; - rendelkeznek a magyarországi forgalomba hozatalhoz szükséges engedélyekkel - amelyeknek gyártásától a kérelem benyújtásáig 2 évnél több nem telt el. 6.3. Gépjármű-beszerzés (1. és 2. célterület esetében releváns) A beszerzendő gépjárműnek a Gépkatalógus részét képező „Gépjármű katalógus a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztéséhez” című, az IH által közlemény formájában közzétett katalógusban (a továbbiakban: gépjármű katalógus) meghatározott típusú gépjárműnek kell lennie. Az IH közleményeket az alábbi honlapon lehet megtekinteni: http://www.kormany.hu/hu/dok?source=5&type=401#!DocumentBrowse Támogatási kérelmet az 1-2. célterület vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtásra nyitva álló időszak első napján hatályos gépjármű katalógusban szereplő gépjárművekre lehet benyújtani. Figyelem! Ha a közbeszerzési eljárásban nyertes ajánlat olyan gépjárműre vonatkozik, amely a gépjármű katalógusban nem szerepel, azonban a támogatási rendelet 3. melléklete szerinti előírásoknak megfelel, azt úgy kell tekinteni, mintha a gépjármű katalógusban szerepelt volna. A beszerzendő gépjárműnek rendelkeznie kell a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő, kötelezően beépítendő, a támogatási rendelet 3. mellékletében meghatározott kiegészítő eszközökkel (pl.: ködlámpa, oldallégzsák, szervokormány, stb.) és műszaki paraméterekkel.

12

A támogatási rendelet 3. mellékletében meghatározott általános elvárások a beszerzendő gépjárművekkel kapcsolatban: kizárólag a gépjárműkatalógusban feltüntetett gépkocsik szerezhetők be. a beszerzett gépjárművek garancia idő alatti és azon túli javítását és karbantartását az adott gyártmány és típus javítására a gyártó vagy megbízottja által auditált márka szakszervizben kell elvégeztetni (az ajánlati ár tartalmazza a garanciális javítások költségét, nem tartalmazza azonban a garancia idő alatt felmerülő kötelező karbantartások valamint a kopó alkatrészek cseréjének anyag és munkadíját). a garancia idő alatti és azon túli javítások és karbantartások során eredeti gyári alkatrészeket kell felhasználni. a javítások és karbantartások során a gyártómű által előírt normaidőket és technológiai folyamatokat kell alkalmazni. az üzemanyag fogyasztási, valamint széndioxid kibocsátási értékek esetében a Nemzeti Közlekedési Hatóság által kiadott típusbizonyítványban szereplő adatokat kell figyelembe venni. Az egyes járműtípusokra vonatkozó speciális elvárásokat részletesen a támogatási rendelet 3. melléklete tartalmazza. 6.4. Árajánlatos tételek (az összes célterület esetében releváns) A 3. és 4. célterület esetében, a Vhr. 27. § (1) bekezdés g) pontja szerint, amennyiben a kivitelezőjétől kapott részletes és tételes árajánlatában vagy költségvetésében olyan építési tétel is szerepel, amellyel azonosat az építési normagyűjtemény (továbbiakban: ÉNGY) NEM tartalmaz, úgy a kérelméhez csatolnia kell két különböző, egymástól független ajánlattevőtől származó, az adott tételre vonatkozó, hasonló műszaki tartalmú részletes árajánlatot. Az árajánlatok közötti választást minden esetben meg kell indokolni. Az 1. és 2. célterület vonatkozásában az arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódóan szükséges két egymással összehasonlítható árajánlatot csatolni az elszámolni kívánt kiadásokról. A 3. és a 4. célterületek vonatkozásában, ha a referenciaár az adott tétel esetében nem állapítható meg a Gépkatalógus vagy Építési Normagyűjtemény alapján, akkor az ügyfél köteles legalább két egymással összehasonlítható árajánlatot csatolni az elszámolni kívánt kiadásokról. Az árajánlatok közötti választást minden esetben meg kell indokolni. Az ügyfél támogatási kérelméhez vagy kifizetési kérelméhez valamely kiadási tétel kapcsán kizárólag olyan árajánlat fogadható el, amelyet e rendelet hatálybalépését követően állítottak ki és tartalmazza: a) az ajánlatkérő nevét, címét, az ajánlattevő nevét, címét és adószámát, b) a kiadási tétel műszaki adatait, c) a kiadási tétel mennyiségét és mértékegységét, d) a kiadási tétel nettó összegét, a felszámított áfát és bruttó összegét, e) a kiadási tétel pénznemét (amennyiben forinttól eltérő), f) az ajánlattevő aláírását, valamint g) az árajánlat kiállításának dátumát.

13

Elektronikus árajánlat (webáruház, elektronikus levél) esetén a fenti felsorolás f) pontja szerinti követelményt (az ajánlattevő aláírása) nem kell alkalmazni, azonban ha az árajánlattevő az ajánlatát elektronikus levélben adta, az elektronikus levél csatolmányainak is meg kell felelniük a többi követelménynek. Az elektronikus árajánlat akkor fogadható el, ha tartalmazza a fent leírtakon túl a webáruház honlap címét, illetve elektronikus levél esetén az árajánlattevő elektronikus levél címét is. Amennyiben az árajánlat a meghatározott formai és tartalmi követelményeknek nem felel meg, az adott elszámolni kívánt árajánlatos tételek vonatkozásában az ügyfél támogatásra nem jogosult. A Vhr. 28. § (1) bekezdése szerint a körülmények mesterséges megteremtésével kapcsolatos vizsgálat érdekében ellenőrizhető és a körülmények mesterséges megteremtésének minősíthető, ha a Vhr. 27. § (1) bekezdés g) pontjában hivatkozott, a kérelemben benyújtott árajánlatban szereplő kiadási tétel vonatkozásában az árajánlat adója az ajánlat kiállításakor a) nem jogosult azon tevékenység végzésére, amelyre vonatkozóan az árajánlatot kibocsátotta; b) a Vhr. 3. § 42. pontja szerinti kapcsolt vállalkozás viszonyban áll a kérelmet benyújtó ügyféllel. A Vhr. 28. § (2) bekezdése szerint az árajánlatban szereplő árnak a piaci árakhoz viszonyítva reálisnak kell lennie, amellyel kapcsolatban az MVH indokoltsági vizsgálatot végezhet. Az ellenőrzés eredményét az MVH érvényesíti a jóváhagyható támogatás alapját képező kiadás összegének meghatározásakor. 6.5. Egyéb elszámolható kiadások (3. és 4. célterület esetében releváns) Az 1. és 2. célterület esetében egyéb elszámolható kiadás elszámolására nincs lehetőség. A Vhr. 31. § (1) - (4) bekezdését kizárólag a 3. és 4. célterület esetében kell alkalmazni. Ennek értelmében egyéb elszámolható kiadásnak minősülnek: a) a Vhr. 3. számú mellékletben hivatkozott szolgáltatások, az ott meghatározott mérték erejéig, b) az engedélyezési eljárás díja, c) a szabadalmi jogok és licencek ellenértéke, d)204 közműszolgáltatónak fizetett közműrácsatlakozási és -használatbavételi díj. A Vhr. 3. számú melléklet SZJ 74.4 vagy TESZOR 7311, 58114, 58133, 58143, 59113, 60103, 63113 sz. alatt felsorolt szolgáltatások kizárólag az 1974/2006/EK rendelet VI. mellékletének 2.2. pontja szerinti magyarázó táblák és plakátok készítésére, valamint a megvalósult művelet népszerűsítésére fordíthatók. 7.

Nem vehető igénybe támogatás

Települési önkormányzat nem vehet igénybe támogatást a 3. célterület vonatkozásában a helyben biztosítandó közfeladatok keretében gázhálózat, elektromos hálózat, ivóvízhálózat, szennyvízhálózat, csapadékelvezető-rendszer, tűzi-víz vezetékek, tűzi-víz tárolók, utak, járdák, vasutak, átereszek, vízi létesítmények, hulladékkezelő, egyedi szennyvízelhelyezés, hírközlési, informatikai hálózat fejlesztésére, létrehozására (ezek kötelezően biztosítandó feladatok).

14

Települési önkormányzat nem vehet igénybe támogatást a 3. célterület vonatkozásában: a) az egészséges ivóvízzel való ellátásra, b) az óvodai ellátásra és az általános iskolai oktatásra és nevelésre, c) az egészségügyi alapellátásra és a szociális ellátásra, d) a közvilágításra, e) a helyi közutak és tartozékaik fenntartására, f) a helyi közutakon, a helyi önkormányzat tulajdonában álló közforgalom elől el nem zárt magánutakon, valamint tereken, parkokban és egyéb közterületeken gépjárművel történő várakozás, parkolás biztosítására, valamint g) a nemzetiségek jogainak érvényesülését szolgáló, valamint a kötelezően biztosítandó feladatok (lásd fentebb) ellátását szolgáló épület, épületrész, eszköz és technológia fejlesztésére, létrehozására. A gépjármű beszerzéséhez kapcsolódóan felmerülő illeték nem számolható el a támogatás keretében. 8.

A támogatás mértéke

A támogatás mértéke a támogatási kérelem alapján jóváhagyott összes elszámolható kiadás 100%-a. A támogatás vissza nem térítendő jellegű. Figyelem! Költségvetési szervek esetében az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet 71. cikk (3) bekezdés a) pontja alapján a támogatás számításának alapja az összes nettó elszámolható kiadás. Egy támogatási kérelem keretében az 1. és 2. célterület vonatkozásában a támogatás alapját képező elszámolható nettó kiadások összege: a) személygépkocsi esetében legfeljebb 3 500 000 forint; b) terepjáró személygépkocsi esetében legfeljebb 5 000 000 forint; c) mikrobusz esetében legfeljebb 10 000 000 forint. Az 1. és 2. célterület esetében a beruházás elszámolható kiadásai együttesen nem haladhatják meg a gépjármű katalógusban szereplő, az adott gépjármű típusra vonatkozó nettó referenciaárat az arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódó költségek nélkül. A 3. célterület esetében a támogatás alapját képező elszámolható nettó kiadások összege ügyfelenként: a) legfeljebb 25 000 000 forint, ha az ügyfél kizárólag a támogatási rendelet 7. § (2) bekezdésében előírtakat teljesíti; b) legfeljebb 30 000 000 forint, ha az ügyfél a támogatási rendelet 7. § (2) és (7) bekezdésben előírtakat is teljesíti. A 4. célterület esetében a támogatás alapját képező elszámolható nettó kiadások összege ügyfelenként legfeljebb 25.000.000 forint. A 3. és a 4. célterületek vonatkozásában, a jóváhagyott elszámolható kiadások mértéke és aránya nem haladhatja meg az építési normagyűjteményben (a továbbiakban: ÉNGY)

15

beazonosítható tételek vonatkozásában a támogatási kérelem benyújtására rendelkezésre álló időszak első napját megelőző napon hatályos ÉNGY szerinti referenciaárat. A 3. és 4. célterület esetében, a Vhr. 31.§ (2) és (3) bekezdése értelmében az egyéb elszámolható kiadásnak minősülő tételek összegét fel kell tüntetni a támogatási kérelemben. Ez az összeg nem lehet több, mint a beruházás egyéb elszámolható kiadások nélkül számított jóváhagyott kiadásainak 12%-a, de legfeljebb 10 millió forint. 9.

A támogatási előleg igénybevétele

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az egyes beruházási jogcímek esetén nyújtandó támogatási előlegfizetésről szóló 118/2012. (XI. 22.) VM rendelet alapján támogatási előleg egy kérelem vonatkozásában egyszeri alkalommal igénybe vehető. Az ügyfél által igényelt támogatási előleg mértéke a támogatási határozattal jóváhagyott támogatási összeg legfeljebb 30%-a lehet. A támogatási előleg kifizetése iránti kérelmet az MVH által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett formanyomtatványon lehet benyújtani az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően az MVH-hoz. Az ügyfél legkésőbb az utolsó kifizetési kérelem benyújtásával egyidejűleg köteles a támogatási előleggel elszámolni. Az előleg elszámoltnak minősül, ha a kifizetési kérelem alapján az MVH által jóváhagyott támogatási összeg az elszámolni kívánt előleg összegét fedezi. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az egyes beruházási jogcímek esetén nyújtható támogatási előleg igénybevételének részletes feltételeiről szóló közlemény a ww.mvh.gov.hu oldalon elérhető. További információt az 56/2013. (III. 22.) MVH Közleménnyel módosított, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az egyes beruházási jogcímek esetén nyújtható támogatási előleg igénybevételének részletes feltételeiről szóló 171/2012. (XI. 30.) számú MVH közlemény tartalmaz. 10.

A támogatás igénybevételének további feltétele

A támogatásra jogosult ügyfeleknek a támogatási rendelet 14. §-a szerinti kifizetési kérelmet a Vhr. 16/B. §-a szerinti időszakokban elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül kell benyújtani. A kifizetési kérelmek benyújtásának módjáról az MVH külön közleményben rendelkezik.

16

II. A kérelem benyújtásával kapcsolatos szabályok Támogatási kérelmet az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV.4.) Korm. rendeletben meghatározott elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon, ügyfélkapun keresztül lehet az MVH-hoz benyújtani. A benyújtás ideje: 2013. november 25. 8:00 órától forráskimerülésig, de legkésőbb 2013. december 13. 18:00 óráig Forráskimerülés esetén az Irányító Hatóság (a továbbiakban: IH) vezetője célterületenként külön közleményt tesz közzé, amelyben a támogatási kérelem benyújtási időszakot felfüggeszti. Amennyiben a kérelmek elbírálása során, a rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy a rendelkezésre álló forrást a támogatási igények nem merítik ki, az IH vezetője a forráskimerülésről szóló közleményét visszavonja, azzal, hogy a benyújtás ebben az esetben is forráskimerülésig, de legkésőbb 2013. december 13-án 18:00-áig tart. Ez esetben a benyújtás sorrendjének számítása nem kezdődik elölről. Az IH közleményeket az alábbi honlapon lehet megtekinteni: http://www.kormany.hu/hu/dok?source=5&type=401#!DocumentBrowse A támogatási kérelmet az egyes mezőgazdasági és agrár-vidékfejlesztési támogatások igénybevétele esetén az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV. 4.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint az elektronikus űrlapkitöltő szolgáltatás segítségével előállított elektronikus űrlapon lehet benyújtani. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási kérelem benyújtása kizárólag elektronikus úton történhet! Az elektronikus felület megnyitásához Mozilla Firefox böngésző szükséges. Az elektronikus felület használata előtt kérjük, olvassa el a 2. számú mellékletben található segédletet. Az Ügyfélkapun keresztül történő benyújtás során a támogatási kérelem formanyomtatványait a rendelkezésre bocsátott elektronikus felületen kell kitölteni, a csatolandó dokumentumokat pedig elektronikusan, szkennelés útján előállított formában (pl. pdf, jpg) kell csatolni a kérelemhez. Az elektronikus benyújtás során szkennelt formátumban feltöltendő dokumentumok listáját jelen közlemény IV. fejezete, és a közlemény 1. számú mellékletét képező Önellenőrzési lista is tartalmazza. A támogatási rendelet 9. § (8) bekezdése alapján az ügyfél a kérelem benyújtására szolgáló elektronikus felületre történő első belépést követő ötödik nap végéig szerkesztheti és nyújthatja be kérelmét. Ha az ügyfél ezen időkorlátot túllépi, a megkezdett kérelem tovább nem szerkeszthető és nem nyújtható be, azonban újabb belépést követően újabb kérelem formájában – az újabb belépést követő ötödik nap végéig – benyújtható.

17

A kérelem MVH általi elektronikus fogadásának tényét a Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerben (a továbbiakban: KR) az ügyfél ügyfélkapus tárhelyére történt feltöltés jelenti, benyújtásának időpontját pedig az ideiglenesen fenntartott értesítési tárhelyére automatikusan kapott KR dokumentum igazolja, valamint az MVH elektronikus úton értesíti az ügyfelet a beérkezett kérelem adatairól. A kérelemben szereplő adatokra, a kérelemhez csatolt dokumentumokra nézve módosítási kérelem nem terjeszthető elő. Kérjük, hogy a kérelem benyújtása előtt figyelmesen olvassa el a kérelem kitöltését segítő, jelen közlemény 2. számú mellékletét képező Segédlet elektronikus felület használatához című dokumentumot. A támogatási kérelem tartalmazza: a) az ügyfélazonosító-adatokat, b) az ÁFA- visszaigénylésre vonatkozó adatokat, c) az igényelt támogatásra vonatkozó adatokat, d) az elszámolható kiadásokra vonatkozó adatokat, e) a fejlesztés előtti állapotra vonatkozó adatokat, f) a tervezett fejlesztésre vonatkozó adatokat, valamint g) az ügyfél nyilatkozatát a vonatkozó feltételek megismeréséről és tudomásulvételéről. Felhívjuk a figyelmet, hogy a kérelem benyújtását követően a kérelem módosításának illetve hiánypótlásnak nincs helye. Amennyiben az ügyfél bármely, jogszabály alapján kérelméhez csatolandó illetve a IV. fejezetben felsorolt dokumentumot a kérelem benyújtásával egyidejűleg nem, vagy hiányosan nyújtja be, a kérelme érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül. A kérelem jelen közlemény mellékletét képző formanyomtatványai letölthetőek a www.mvh.gov.hu honlapról. Javasoljuk, hogy a támogatási kérelem benyújtását megelőzően - kizárólag önellenőrzés céljából - töltse ki jelen közlemény 1. számú mellékletét képező Önellenőrzési listát is! Az Önellenőrzési lista kizárólag az ügyfelek saját felhasználására készült, a támogatási kérelem hiánytalan benyújtásának elősegítésére szolgál, ezért azt a támogatási kérelemhez nem kell csatolni! III. A támogatási kérelem elbírálása A támogatási kérelmet az MVH bírálja el, az MVH tv. 32. § (1) bekezdés b) pontja szerint meghatározott - a támogatási rendelet 2. §-a szerinti célterületenként külön - benyújtási sorrend alapján. Az MVH kizárólag a kérelem benyújtására nyitva álló időszakban benyújtott, érdemi vizsgálat nélküli elutasítási okot nem tartalmazó kérelmeket bírálja el érdemben. Az érdemi vizsgálat nélküli elutasítási okokat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 30. §-a valamint az MVH tv. 56. § (2) bekezdés rendelkezései tartalmazzák.

18

FIGYELEM! A támogatási rendelet a hiánypótlás lehetőségét kizárta (lásd részletesebben az előző fejezetben), ezért célszerű alaposan tanulmányozni a Vhr.-t, a támogatási rendeletet, az MVH közleményt, annak mellékleteit, és kiemelt körültekintéssel kell eljárni a kérelem összeállítása és benyújtása során. Az MVH a vonatkozó jogszabályokkal összhangban a kérelmek elbírálásához a közleményben foglaltakon túl egyéb dokumentumokat is bekérhet. Eljárás felfüggesztésére csak abban esetben van lehetőség, amennyiben az ügy érdemi eldöntése olyan kérdés előzetes elbírálásától függ, amelyben az eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vagy az MVH az adott üggyel szorosan összefüggő más hatósági döntése nélkül megalapozottan nem dönthető el. Az MVH a kérelem bírálata során nem veszi figyelembe azon dokumentumokat, iratokat, amelyeket az ügyfél az MVH erre irányuló, hiánypótlásra, nyilatkozattételre való felhívása hiányában, a kérelem benyújtását követően terjeszt elő. Az MVH a támogatási kérelmet elutasítja, ha az ügyfél a vonatkozó jogszabályokban meghatározott bármely feltételt nem teljesíti. Nem támogatható az a kérelem, amely esetén a támogatási határozattal jóváhagyható összes elszámolható kiadás összege nem éri el a nettó 1 000 000 forintot. Szintén el kell utasítani a támogatási kérelmet, ha az egyébként részben helyt adó támogatási határozattal jóváhagyható összes elszámolható kiadás összege nem érné el a támogatási kérelemben megadott, tervezett összes elszámolni kívánt kiadás 30%-át. Az MVH az ügy érdemében született döntéséről – a kérelem benyújtására nyitva álló időszakot követő 3 hónapon belül, figyelembe véve azonban a Ket. 33. § (3) bekezdése, és az MVH tv. 56/A. § (1) bekezdése alapján az ügyintézési határidőbe be nem számító esetek időtartamát is - határozatban értesíti az ügyfelet. IV. Az ügyfél kötelezettségei, ellenőrzések 1. Az ügyfél kötelezettségei 1.1. A beruházásra vonatkozó általános kötelezettségek A Vhr. 6. § (4) bekezdése szerint idegen nyelven kiállított dokumentum benyújtása esetén az ügyfélnek csatolnia kell a szakfordításról és tolmácsolásról szóló 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti, szakfordítói, illetőleg tolmácsigazolvánnyal rendelkező személy által készített magyar nyelvű fordítást is. A Vhr. 11. § szerint az igénybevett támogatáshoz kapcsolódóan a monitoring rendszer működtetése céljából adatot kell szolgáltatni az erre rendszeresített nyomtatványon az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból támogatott intézkedések monitoring adatszolgáltatási rendjére vonatkozó részletes szabályokról szóló 18/2009. (III. 6.) FVM rendeletben foglaltak szerint.

19

A Vhr. 20. § (1) bekezdése szerint az igénybe vett beruházási támogatás összegét kettős könyvvezetésre kötelezett ügyfeleknek tőketartalékba (lekötött tartalékba) kell helyezniük, nem kettős könyvvezetésre kötelezett ügyfeleknek az egyéb bevételek között kell elszámolniuk saját könyvelésükben. A Vhr. 20. § (2) bekezdése szerint az ügyfél a támogatási határozattal jóváhagyott művelettel összefüggő gazdasági eseményekről külön nyilvántartást, könyvvezetési kötelezettség esetén külön analitikus nyilvántartást köteles vezetni a kiadásai, valamint – ha a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabály ahhoz joghatást fűz – a bevételei vonatkozásában. A támogatott művelet kapcsán felmerült kiadások, illetve meghatározott esetben bevételek vonatkozásában, az ügyfélnek elkülönített nyilvántartásokat kell vezetnie, és ellenőrzés esetén bemutatnia. A művelet megvalósítását szolgáló gazdasági esemény megtörténtét hitelesen igazoló eredeti bizonylatoknak (számlák, számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok, szerződések, megrendelések, szállító levelek, teljesítésigazolások, kifizetés igazolások, EK-megfelelőségi nyilatkozat, egyedi tárgyi eszköz nyilvántartási kartonok) az ügyfél nyilvántartásában fizikailag elkülönítetten, ellenőrzésre alkalmas, rendezett formában rendelkezésre kell állniuk. A támogatási rendelet 3. § (2) bekezdése szerint az ügyfél köteles az irányadó megvalósítási határidőig, azaz 2014. december 31-ig a Vhr. 20. § (4) bekezdése szerint a támogatási döntéssel jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80 %át teljesíteni. A Vhr. 35. § (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően valamennyi kifizetési határozattal jóváhagyott támogatás - amennyiben kifizetési kérelem alapján eljárás van folyamatban, úgy az annak során, a kapcsolódó ellenőrzések alapján jóváhagyható támogatás összegét is figyelembe véve - kumulált összegét 20%-kal csökkenteni kell, ha az ügyfél a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének 50%-át teljesíti, de nem éri el az összeg 80%-át. Amennyiben az ügyfél nem számol el az elszámolható kiadások legalább 50%-ával, akkor a Vhr. 35. § (1) bekezdése alapján az intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapítására kerül sor, továbbá az ügyfél a határozat jogerőre emelkedésének naptári évére és az azt követő naptári évre a 2007-2013-as időszakban az EMVA adott intézkedésére nem nyújthat be támogatási kérelmet, továbbá a már benyújtott, de jogerős döntéssel még el nem bírált támogatási kérelme elutasításra kerül. A Vhr. 23. § (1) bekezdés b) pontjától eltérően az üzemeltetési kötelezettség az utolsó kifizetési határozat jogerőre emelkedésétől számított öt évig áll fenn. Amennyiben az ügyfél a beruházás tárgyát az üzemeltetési kötelezettség befejezéséig elidegeníti vagy bérbe adja, akkor vele szemben az MVH tv. 69. § (1) bekezdésének e) pontja alapján intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapítására kerül sor, illetve a már kifizetett támogatás visszakövetelésének van helye. A Vhr. 25. § (3)-(4) bekezdései szerint felhívjuk a figyelmet, hogy a tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1 valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU-logót, valamint az ÚMVP logóját fel kell tüntetnie. Az arculati elemek különböző tájékoztatási eszközökön történő megjelenítésének módját

20

az IH a Vidékfejlesztési Minisztérium hivatalos honlapján és az MVH hivatalos honlapján közzéteszi. Az arculati elemeket a beruházás megkezdésekor, de legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtásáig fel kell tüntetni, amennyiben az ügyfél ezt elmulasztja, úgy akár a támogatási összeg 1%-ának megfelelő, de legfeljebb 500 000 forint mulasztási bírsággal sújtható. A jelen közlemény 5. számú mellékletét képező, az ÚMVP Irányító Hatóságának a Darányi Ignác Terv Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében támogatásban részesült kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségeiről szóló 97/2012. (VIII. 15.) IH közleménye tartalmazza a szükséges vonatkozó információkat. A közlemény elérhető a www.umvp.kormany.hu weboldalon. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási rendelet 1. § (3) bekezdése alapján közbeszerzés lefolytatása esetén a közbeszerzés lefolytatására kötelezettek esetében sem hosszabbodnak meg a határidők a Vhr. 33. § (4) bekezdésében foglaltak szerint, továbbá a Vhr. 12. § (4) bekezdése alapján a vis maior esemény igazolása esetén sem kérhető a határidő meghosszabbításra. Közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén az ügyfél Vhr. 33. § (1) bekezdése alapján amellett, hogy az eljárást megindító felhívás, illetve közlemény „az aktába rendelt hivatkozási szám” rovatában hivatkozási számként fel kell tüntetni az ügyfél ügyfélazonosító számát, köteles a) az eljárást megindító, illetve módosító felhívást, illetve hirdetményt az annak megküldését, illetve megjelenését bizonyító dokumentumokkal, b) az eredményről szóló tájékoztató(ka)t, illetve - ha a Kbt. az eljárásra nem írja elő az eredményről szóló tájékoztató közzétételét - az írásbeli összegezést az annak megküldését bizonyító dokumentumokkal, c) a szerződésmódosításról szóló hirdetményt, d) a szerződés teljesítéséről szóló hirdetményt, annak megjelenését - eljárást indító hirdetmény közvetlen megküldése esetében a megküldést - követő öt napon belül az MVH részére benyújtani. A támogatással összefüggő ellenőrzés során a megvalósított beruházást, a kapcsolódó eredeti dokumentumokat, igazoló okiratokat az ügyfél köteles bemutatni, megtekintésre átadni, valamint a fejlesztés helyének megtekintését biztosítani. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az ügyfél az intézkedés céljának megvalósulásával kapcsolatos vizsgálatot vagy ellenőrzést akadályozza, illetve adatszolgáltatási kötelezettségét megszegi, akkor az a támogatásban való jogosulatlan részvétel megállapítását vonhatja maga után. A Vhr. 25. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően az ügyfél a támogatott műveletet 2014. december 31-ig köteles megvalósítani. A Vhr. 24. § (1) bekezdésében foglaltaktól eltérően az ügyfél a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított hat hónapon belül köteles kifizetési kérelmet benyújtani és a támogatási határozatban a támogatási határozattal jóváhagyott egyéb kiadások összegével csökkentett beruházási kiadások legalább 10%-ával elszámolni. Mentesül az ügyfél ezen kötelezettség alól, ha a támogatási kérelemre hozott határozatban kizárólag egy darab gépjármű került jóváhagyásra, és a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő 1 hónapon belül az MVH részére megküldi a

21

szállító által kiállított visszaigazolást arról, hogy a megrendelést a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül miért nem tudja teljesíteni. Egy ügyfél ugyanazon jóváhagyó támogatási határozat alapján az első kifizetési kérelem benyújtását követően három havonta nyújthat be kifizetési kérelmeket a kifizetési kérelmek benyújtására nyitva álló időszakon belül. Az egyes kérelmekben – az utolsó kifizetési kérelem kivételével – a támogatási határozattal jóváhagyott, az egyéb kiadások összegével csökkentett beruházási kiadások legalább 10%-ával köteles elszámolni. A Vhr. 17. § (3) bekezdésében foglaltaktól eltérően az utolsó kifizetési kérelmet a művelet megvalósulását követő 3 hónapon belül - vagy ha az ügyfél a műveletet a támogatási határozat jogerőre emelkedés előtt megkezdte, akkor a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő 3 hónapon belül - de legkésőbb 2015. január 31-éig be kell nyújtani. 1.2. Építési beruházások esetén fennálló kötelezettségek A művelet megvalósítását szolgáló gazdasági esemény megtörténtét hitelesen igazoló eredeti bizonylatoknak (számlák, számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok, szerződések, megrendelések, szállító levelek, teljesítés igazolások, kifizetés igazolások, minőségi tanúsítványok, biztosítási kötvények, egyedi tárgyi eszköz nyilvántartási kartonok, építési napló) az ügyfél nyilvántartásában fizikailag elkülönítetten, ellenőrzésre alkalmas, rendezett formában rendelkezésre kell állniuk. A Vhr. 30. § (7) bekezdés szerint építéssel járó beruházások esetén építési műszaki ellenőr alkalmazása és építési napló vezetése akkor is kötelező – az alábbiakban részletezett kivételt képező speciális eseten kívül -, ha a beruházás nem építési engedélyköteles. Kivételt képez ezen szabály alól az 1 500 000 forint jóváhagyott elszámolható kiadási összeget nem meghaladó nem építési engedély köteles építési beruházás, amely esetén műszaki ellenőr alkalmazását az MVH felé nem kell igazolni. Amennyiben az építési napló nem tartalmazza a támogatás felhasználásának jogszerűsége megállapításához szükséges adatokat, az MVH a felmérési napló benyújtására hívhatja fel az ügyfelet. Ezen kötelezettségek utólagosan nem pótolhatók, a kötelezettség elmulasztásának megállapítása a támogatási jogosultság megszüntetését, továbbá a már kifizetett támogatás büntetőkamattal történő visszakövetelését vonja maga után. Az építési beruházásokhoz tartozó követelményekről, a helyszíni ellenőrzések során feltárt hibákról, tapasztalatokról szóló tájékoztatás az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu) a Támogatások/EMVA fülön, valamint a Kiemelt linkek között található. („Tájékoztató az építési beruházásokhoz tartozó követelményekről”, és „Tájékoztató az építési beruházások ellenőrzési tapasztalatairól” címeken) 1.3. Gépbeszerzés esetén fennálló kötelezettségek A Vhr. 29. § (1) bekezdés szerint gépberuházás esetén kizárólag olyan első üzembe helyezésű gépek, technológiai berendezések beszerzése és beépítése támogatható:

22

amelyek szerepelnek a hatályos, IH által közzétett gépkatalógusban; amelyek beletartoznak az adott jogcím vonatkozásában támogathatónak minősített gépcsoportba; amelyekhez kapcsolódóan az ügyfél rendelkezik a teljesítés időpontjában kezdődő termékfelelősségi, garanciális és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal; rendelkeznek a magyarországi forgalomba hozatalhoz szükséges engedélyekkel; amelyeknek gyártásától a kérelem benyújtásáig 2 évnél több nem telt el. A Vhr. 29. § (11) bekezdés szerint a támogatási kérelem módosítására a gép, technológiai berendezés tekintetében az ügyfélnek a kifizetési kérelem benyújtásakor van lehetősége. Kizárólag a támogatási határozatban szereplő gépekkel, technológiai berendezésekkel egyenértékű gépek, technológiai berendezések beszerzése támogatható a kifizetési kérelem elbírálása során. Egyenértékűnek kell tekinteni azt a gépet, technológiai berendezést, amely: szerepel a kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napján hatályos gépkatalógusban, és beletartozik az adott jogcím vonatkozásában támogathatónak minősített gépcsoportba, az élelmiszeripari gépek és technológiai berendezések katalógusát kivéve korszerűségi mutatója azonos vagy magasabb, mint a támogatási határozatban szereplő gép korszerűségi mutatója. 1.4. Jogcím-specifikus kötelezettségek 1.4.1. A beruházásra vonatkozó egyedi kötelezettségek az 1. és 2. célterület esetében 1. és 2. célterület esetében legkésőbb az utolsó kifizetési kérelemhez csatolni kell: a) új falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetén a kérelmet jóváhagyó hatóság által kiadott, a jogerős működési engedélyt vagy a hatósági nyilvántartás bejegyzéséről szóló határozatot; c) ha a falu- és tanyagondnoki szolgáltatást nonprofit szervezet vagy az egyház látja el, akkor a feladatellátási szerződést; d) a gépjárműre vonatkozó adásvételi szerződést; e) a gépjárműre vonatkozó CASCO biztosítási kötvényt. Az 1. és 2. célterület esetében az ügyfélnek nyilatkozatban vállalnia kell, hogy a beszerzendő gépjárműre – legkésőbb az utolsó kifizetési kérelem benyújtásáig – CASCO biztosítást köt és azt az üzemeltetési kötelezettségének időszaka alatt fenntartja; továbbá a beszerzett gépjárművel a vállalt szolgáltatást ingyenesen látja el. Az 1. célterület vonatkozásában a beszerzés által megvalósuló fejlesztésnek a falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetén a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a továbbiakban: SZCSM rendelet) 5/A. §- ának megfelelő szakmai programon kell alapulnia. A 2. célterület esetében az ügyfelek által benyújtott szakmai programnak az SZCSM rendelet 5/A. § (1) bekezdésében foglaltakat kell tartalmazni.

23

1.4.2. A beruházásra vonatkozó egyedi kötelezettségek a 3. és 4. célterület esetében A 3. célterület kapcsán, nyilvános könyvtári szolgáltatás esetében, amennyiben a támogatási kérelemhez az ügyfél szándéknyilatkozatot csatolt, úgy az első kifizetési kérelemhez mellékelni kell a megyei könyvtár és az illetékességéhez tartozó települési önkormányzat között kötött megállapodást (kistelepülési megállapodás). Az ügyfél a 3. célterületen belül az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt az alábbi szolgáltatásokat köteles nyújtani térítésmentesen: a lakosság és a vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítése, MNVH tájékoztatás nyújtása; továbbá közösségi programok és közművelődési programok szervezése, lebonyolítása valamint a folyamatok nyomon követése. E szolgáltatások megvalósulását az ügyfél köteles elektronikus úton dokumentálni. Amennyiben a közösségi programok, illetve a közművelődési programok szervezése, lebonyolítása és a folyamatok nyomon követése szolgáltatásokhoz kapcsolódó programok a program jellegéből adódóan a támogatási rendelet alapján támogatással érintett ingatlanon nem valósíthatók meg, akkor eltérő helyszínen, de kizárólag az ügyfél által történő szervezésben megvalósíthatók. Abban az esetben, ha az ügyfél a 3. célterület vonatkozásában kizárólag a fent említett kötelezettségeket látja el, akkor köteles a közösségi kezdeményezésekhez illeszkedve az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt legalább heti 25 órában a nyitva tartást megvalósítani, valamint a nyitvatartási időt meghirdetni és kifüggeszteni. A 3. célterület vonatkozásában az ügyfél vállalhatja, hogy a fenti szolgáltatásokon felül a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kultv.) 64. § (2) bekezdés b) pontja szerint a megyei könyvtár szolgáltatásainak igénybevételével teljesíti a lakosság számára a könyvtári szolgáltató hely működtetését, vagy a Kultv. 64. § (2) bekezdés a) pontja szerint fiókkönyvtári ellátás működtetését a támogatási rendelet 2. melléklete szerinti települések külterületén. Amennyiben az ügyfél a lakosság és a vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítését, MNVH tájékoztatás nyújtását, a közösségi programok és közművelődési programok szervezését, lebonyolítását és a folyamatok nyomon követését, illetőleg a lakosság számára könyvtári szolgáltató hely működtetését is ellátja, abban az esetben nyilvános könyvtár esetén az alapító okiratban vagy az SZMSZ-ben; könyvtári szolgáltató hely esetén a területileg illetékes megyei könyvtárral kötött kistelepülési megállapodásban; fiókkönyvtár esetén a városi könyvtár SZMSZ-ében rögzíti a nyitvatartási feltételeket. A meghatározott nyitvatartási idő alatt a fentebb meghatározott szolgáltatásokat az ügyfél köteles naptári negyedévenként és szolgáltatásonként legalább egy alkalommal ellátni, és annak teljesítését elektronikus úton dokumentálni. A szolgáltatásokat leíró dokumentáció egy legalább 5000 karakterből álló szöveges összefoglaló, amely tartalmazza a megvalósult programok ismertetését, valamint a programokon résztvevők létszámát, továbbá külön nyilvántartást a nyitva tartásról. A dokumentációt a megvalósulás helyszínén elektronikus adathordozón, WORD formátumban kell tárolni az üzemeltetési időszak végéig.

24

Az ügyfél köteles a 3. célterület esetében az üzemeltetési időszak alatt ingyenesen szélessávú internet hozzáférést biztosítani. A 3. célterület vonatkozásában az ügyfél vagy az ügyfél által megbízott személy köteles egy alkalommal részt venni a Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (a továbbiakban: NAKVI) által, az ügyfelek számára szervezett közösségi animátor képzésen, és az azt igazoló tanúsítványt az utolsó kifizetési kérelemhez benyújtani. A 3. és a 4. célterület kapcsán, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan (telek, épület, építmény) nem a támogatási kérelmet benyújtó kizárólagos tulajdonában van, akkor a támogatás igénybevételének feltétele – a Vhr.-ben foglaltaktól eltérően – a támogatási rendelet 1. és 2. melléklete szerinti településen beruházást megvalósító ügyfél és az ingatlan tulajdonosa között a beruházás megvalósításáról szóló, a polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt megállapodás megkötése. Ez a megállapodás igazolja, hogy a támogatási kérelem benyújtója jogosult a beruházást megvalósítani, és az ingatlanon, annak tulajdonosa üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni, valamint az egységes arculatot meghatározó elemeken változtatásokat nem végez. A 3. és a 4. célterület vonatkozásában - amennyiben az ügyfél a támogatási kérelemhez nem csatolta - úgy legkésőbb az első kifizetési kérelemhez mellékelni kell az ügyfél nevére szóló, jogerős és végrehajthatóan hatályos építési engedélyt, a hozzá jóváhagyott engedélyezési záradékkal ellátott építészeti-műszaki dokumentációval együtt. A 3. és a 4. célterület keretében, engedélyköteles építési tevékenység esetén az utolsó kifizetési kérelemhez mellékelni kell az ügyfél nevére szóló jogerős használatbavételi engedélyt vagy a használatbavétel tudomásulvételét igazoló építésügyi hatósági bizonyítványt. Az ügyfél további kötelezettségeit a kapcsolódó jogszabályok tartalmazzák. 1.5. A kérelem módosításával, illetve egyéb módosításokkal kapcsolatos jogok és kötelezettségek A támogatási határozatban szereplő tételek – az alábbiakban részletezett eseteken kívül – nem módosíthatóak, ami az MVH tv. 42. § (1) bekezdése alapján különösen vonatkozik a támogatási kérelemben meghatározott támogatási alapra, összegre egyaránt. Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási kérelem benyújtását követően hiánypótlásnak és a támogatási kérelem módosításának nincs helye. A beruházás megvalósításának helye a támogatási kérelem benyújtási időszakot követően kizárólag az alábbi feltételek együttes fennállása esetén módosítható:

25

1) bírósági vagy közigazgatási határozattal igazoltan, az ügyfélnek fel nem róható okból a beruházás a kérelemben megjelölt helyen nem megvalósítható, vagy nem folytatható; 2) az ügyfél az üzemeltetési kötelezettség idejére rendelkezik a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét biztosító kizárólagos joggal (engedélyek, hozzájáruló nyilatkozatok); 3) a beruházással érintett ingatlan a megvalósítási hely módosítására irányuló kérelem benyújtásakor per- és igénymentes. A Vhr. 23. § (1) bekezdésének e) pontja szerint ettől eltérően a támogatással érintett ingatlant elővásárlási jog, az önkormányzatokat megillető visszavásárlási jog, a banki jelzálogjoghoz kapcsolódó vételi jog terhelheti; 4) A beruházás új helyére megállapítható támogatás összege és mértéke az új megvalósítási hely területi besorolásának a támogatási kérelem vagy a támogatási határozat módosítása iránti kérelemben foglaltaktól való eltérése folytán nem növekedhet; 5) az eredeti támogatási kérelem alapján elért pontszám legalább a megvalósítási hely területi besorolása alapján kapott pontszámmal meghaladja az IH által meghatározott minimális pontszámot, kivéve ha az eredeti megvalósítási hely és az új megvalósítási hely is hátrányos helyzetű területre esik. Mentesül az ügyfél a fenti felsorolás 1) pontjában nevesített feltétel alól, ha a beruházását az eredetileg megjelölt helyett más megvalósítási helyen kívánja megvalósítani, és erre vonatkozó – egy alkalommal benyújtható – kérelmét legkésőbb az első kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak lejártát megelőző hatvanadik napig előterjeszti. A beruházás megvalósítását az ügyfél kizárólag a saját felelősségére kezdheti meg az MVH által hozott, a megvalósítási hely módosítása iránti kérelemnek helyt adó határozat kézhezvételét megelőzően. Felhívjuk a figyelmet, hogy a megvalósítási hely módosítására irányuló kérelem benyújtásának esetén is fennáll a támogatási határozat kézhezvételétől számított 6 hónapon belüli kifizetési kérelem benyújtásának kötelezettsége. A módosító kérelem benyújtása semmilyen esetben nem hosszabbítja meg az első kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszakot! A Vhr. 30. § (6) bekezdése alapján, ha a támogatási határozatban több kiadási tétel szerepel, a kifizetési kérelemben szereplő azonos kiadási tételéhez tartozó elszámolható kiadás összege a támogatási határozatban megállapított kiadási tétel összegét legfeljebb húsz százalékos mértékben meghaladhatja, de az adott építésre jóváhagyott kiadások összege emiatt nem növekedhet. A Vhr. 30. § (9) bekezdése alapján építési beruházás esetén a támogatási kérelem eredeti műszaki tartalma a hatóság kötelező előírásának teljesítése érdekében módosítható, a Vhr-ben foglalt feltételek figyelembe vételével. Az ügyfél önkéntes elhatározásából a műszaki tartalom az első kifizetési kérelem benyújtását megelőzően, az ügyfél által legkésőbb a kifizetési kérelem benyújtásának napját megelőző harmincadik napig benyújtott, műszaki ellenőri véleménnyel alátámasztott kérelmére, - a támogatási kérelemben szereplő támogatási egység műszaki tartalmának negatív irányba való módosulása nélkül – egy alkalommal módosítható. Amennyiben a kifizetési kérelem benyújtásáig a módosítási kérelemre hozott döntés közlése nem történt meg, az ügyfél a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés

26

végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2011. január 27-i 65/2011/EU bizottsági rendelet 30. cikk 1. pont szerinti szankció alól mentesül. A Vhr. 30. § (9) bekezdés a) pontja szerinti módosítás (műszaki tartalom-módosítás) keretében az ügyfél új munkanemet vehet fel. A támogatási határozattal jóváhagyott munkanemen belüli más építési tétel megvalósítása önmagában nem minősül a műszaki tartalom megváltoztatásának, továbbá új munkanem felvételére oly módon, hogy az az eddigiekkel ellentétben ne minősüljön műszaki tartalom változásának, abban az esetben van lehetőség, amennyiben a módosított építési tétel révén létrejött beruházási elem épületszerkezeti funkciója, használati módja, helye és mérete a támogatási határozattal jóváhagyott műszaki dokumentációhoz képest nem változik, és azt az építőipari kivitelezési tevékenység műszaki ellenőre az MVH által rendszeresített formanyomtatványon tett nyilatkozatával minden módosított tételre kiterjedően igazolja. Ezen módosítást elegendő a módosított tételek elszámolását tartalmazó kifizetési kérelemben érvényesíteni. Figyelem! A Gépkatalógusra vonatkozó rendelkezések nem alkalmazandók az 1. és a 2. célterület keretében beszerzendő gépjárművekre! Az 1. és 2. célterületen kívül a kifizetési kérelemre indult eljárás során a támogatási kérelem benyújtási időszak első napján hatályos Gépkatalógust kell alkalmazni. A támogatási határozattal jóváhagyott gép/technológiai berendezés tekintetében az ügyfél módosítást a kifizetési kérelem benyújtásakor eszközölhet úgy, hogy a ténylegesen megvásárolt gép/technológiai berendezés Gépkatalógus szerinti 8 jegyű gépkódját kell feltüntetnie az elektronikus űrlap vonatkozó részén, és nem a támogatási határozatban jóváhagyott gép azonosítóját. Változás a korábbi gyakorlathoz képest, hogy a támogatási kérelem módosítása esetében, ha a támogatási kérelem benyújtásakor egyébként alkalmazandó Gépkatalógus nem tartalmazza az adott gépet, akkor az első olyan, ezt követően hatályos és az adott jogcím vonatkozásában alkalmazandó Gépkatalógust kell figyelembe venni, amelyben az adott gép szerepelt. Az adott jogcím vonatkozásában alkalmazandó Gépkatalógusnak minősül a jogcím érintett támogatási kérelem benyújtási időszaka vonatkozásában megnyílt kifizetési kérelem benyújtási időszakok során hatályos valamennyi Gépkatalógus. A módosításra a Vhr. 29. § (11)-(13) bekezdéseinek előírásai az irányadóak. A Gépkatalógus a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal honlapján (www.mvh.gov.hu) az Alkalmazások menüpont alatt a Gépkatalógus alkalmazáson keresztül érhető el, ahol a jogcím kiválasztásával az adott jogcím vonatkozásában hatályos Gépkatalógusok kerülnek megjelenítésre. Az alkalmazás használatához a Mozilla Firefox böngésző használata szükséges. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a Vhr. 29. § (14) bekezdése alapján a Vhr. 29. § (11) bekezdés rendelkezéseinek alkalmazása során az adott kiadási tételazonosítóhoz elszámolni kívánt tételek mennyisége nem térhet el a támogatási határozatban ugyanezen kiadási tételazonosítóhoz jóváhagyott mennyiségtől. Tehát egy gépet csak egy gépre lehet módosítani; nincs arra lehetőség, hogy a támogatási határozatban

27

szereplő különböző gépkódú gépek (több kiadási tétel) helyett „összevonva” egy gépet kérjen a kifizetési kérelemben, illetve arra, hogy a támogatási határozatban szereplő egy gép helyett több gépet kérjen még akkor sem, ha egyébként megfelel a gépmódosítás fentiekben részletezett feltételeinek! FIGYELEM! Nem felel meg az egyenértékűség feltételének az a gépmódosítás, amikor a gép megnevezése, rendeltetése ugyan megegyezik a támogatási határozatban jóváhagyott gépével, de attól eltérő a gépkód első négy számjegye, amely a gépváltozat azonosítására szolgál. Ebben az esetben az adott gépbeszerzés tekintetében a kifizetési kérelem elutasításra kerül, mivel nem egyenértékű gépmódosításhoz kapcsolódóan támogatás nem folyósítható. A 3-4. célterületnél a támogatási határozattal jóváhagyott árajánlatos tétel (eszköz, berendezés, szolgáltatás) helyett más árajánlatos tétel beszerzésére akkor van lehetőség, ha az árajánlatos tételek funkciójukat tekintve egymással helyettesíthetőek, és az új árajánlatos tétel ugyanazt a célt szolgálja a műveleten belül, mint a lecserélni kívánt tétel. A támogatás az árajánlatos tétel módosításának jóváhagyását követően sem haladhatja meg a lecserélni kívánt árajánlatos tétel vonatkozásában a támogatási határozatban jóváhagyott összeget. Az árajánlatos tételek módosulása esetén a kifizetési kérelemhez csatolni kell legalább kettő darab, a támogatási rendelet 8. § (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelő, legfeljebb egy hónappal a módosítási kérelem benyújtása előtt kiállított, a teljesítéskor érvényes árajánlatot, és az ügyfélnek meg kell indokolnia, hogy a két árajánlat közül melyiket választja. A módosítási kérelem elbírálására nyitva álló ügyintézési határidőt a kérelem benyújtásától kell számítani. 1.6. Jogkövetkezmények A támogatási rendelet 16. §-ban foglaltak szerint: - Amennyiben az ügyfél a műveletet a megvalósítási határidőig nem valósítja meg, vagy a támogatási rendelet 14. § (3) bekezdésében foglalt feltételeket (első kifizetési kérelem benyújtása 6 hónapon belül és 10%-os elszámolási kötelezettség) nem teljesíti, abban az esetben az MVH – amennyiben kifizetési kérelem alapján eljárás van folyamatban, úgy a kérelmet határozattal elutasítja – külön határozatban a támogatási határozatát visszavonja, ezzel egyidejűleg megállapítja, hogy az ügyfél támogatáshoz való jogosultsága az intézkedésben való jogosulatlan részvétel miatt megszűnik, továbbá az ügyfél által igénybevett támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül. Kivételt képez e jogkövetkezmény kapcsán az az eset, amikor a támogatási kérelemre hozott határozatban kizárólag egy darab gépjármű került jóváhagyásra, és a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő 1 hónapon belül az MVH részére az ügyfél megküldi a szállító által kiállított visszaigazolást arról, hogy a megrendelést a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónapon belül miért nem tudja teljesíteni. - Amennyiben az ellenőrzés során kiderül, hogy az ügyfél az üzemeltetési kötelezettségének nem tesz eleget, akkor az igénybe vett támogatási összeget a jogosulatlanul igénybe vett támogatásra vonatkozó szabályok szerint kell visszafizetni. - A támogatási rendelet 14. § (3) bekezdés a) pontjában (első kifizetési kérelem benyújtása 6 hónapon belül) vagy gépjárműbeszerzés esetén a 14.§ (4) bekezdésében

28

-

-

(a szállító által kiállított visszaigazolás megküldése 1 hónapon belül) foglalt feltétel megsértése esetén az MVH - amennyiben kifizetési kérelem alapján eljárás van folyamatban, úgy a kérelmet határozattal elutasítja - külön határozatban a támogatási határozatát visszavonja, ezzel egyidejűleg megállapítja, hogy az ügyfél támogatáshoz való jogosultsága intézkedésben való jogosulatlan részvétel miatt megszűnik, továbbá az MVH a támogatási határozatot visszavonó és támogatáshoz való jogosultság megszűnését megállapító határozatában rendelkezik arról, hogy az ügyfél a határozat jogerőre emelkedésének naptári évére és az azt követő naptári évre a 2007-2013-as időszakban az EMVA adott intézkedésére nem nyújthat be támogatási kérelmet, továbbá a már benyújtott, de jogerős döntéssel még el nem bírált támogatási kérelme elutasításra kerül. Az 1. és 2. célterület esetében, amennyiben a támogatási kérelem alapján indult eljárás során kerül megállapításra, hogy a művelet a támogatási rendelet hatályba lépését megelőzően megkezdődött, akkor az a támogatási kérelem érintett tételeinek elutasítását vonja maga után. Amennyiben ez a kifizetési kérelem alapján indult eljárás során kerül megállapításra, úgy az érintett tétel elutasítását vonja maga után, a korábbi kifizetési határozatban elszámolt, érintett tételek vonatkozásában az intézkedésben való jogosulatlan részvétel szabályait kell alkalmazni. Ha az ügyfél nem tesz eleget a támogatási rendelet 7. § szerinti kötelezettségeinek kivéve 7. § (1) és (6) bekezdést - továbbá pótolható mulasztás esetén felszólításra sem teljesíti azt, akkor az ügyfél kötelezettségszegés esetén kötelezettségenként a támogatási határozatban jóváhagyott összeg 5 %-ának visszafizetésére köteles.

1.7. A kérelem visszavonásával kapcsolatos jogok és kötelezettségek és a lemondás Visszavonás A Ket. 34. § (4) bekezdésében foglaltak szerint az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat vagy az eljárást megszüntető végzés jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Tekintettel arra, hogy a támogatási kérelem benyújtását követően annak módosítására, illetve a hiánypótlásra nincs lehetőség, a támogatási kérelem benyújtási időszakban a korábban már benyújtott kérelem helyett új kérelmet nyújtható be elektronikus úton a korábbi kérelem visszavonásával egyidejűleg. Ebben az esetben a benyújtás dátuma az új kérelem benyújtásának dátuma lesz. A támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak lezárultát követően visszavonás csak postai úton nyújtható be a Hivatalhoz. Az eljárás megindítására irányuló kérelem mellett az ügyfél által benyújtott egyéb kérelmek is visszavonhatóak. A visszavonást ugyanakkor MVH tv. 43. §-a oly módon korlátozza, hogy az ügyfél az ellenőrzésről való tudomásszerzést követően az ellenőrzés alá vont intézkedésre - a vizsgált időszakra és az ellenőrzés tárgyára - vonatkozóan kérelmét nem módosíthatja vagy vonhatja vissza. Ezt követően viszont, amennyiben az MVH által folytatott helyszíni, valamint adminisztratív ellenőrzés nem tár fel szabálytalanságot, úgy az ügyfél - közvetlenül alkalmazandó közösségi aktus eltérő rendelkezése hiányában - a helyszíni ellenőrzésről készült, lezárt jegyzőkönyv kézhezvételét követően kérelmét a határozat vagy az eljárást megszüntető végzés jogerőre emelkedéséig részben vagy egészben visszavonhatja. Amennyiben az ügyfél részére az adott kérelem tárgyában hozott döntés már kipostázásra vagy közlésre került, még lehetőség van annak a visszavonására, de kizárólag a döntés jogerőre emelkedését megelőzően tett visszavonó nyilatkozattal. Felhívjuk ugyanakkor a

29

figyelmet, hogy a kérelem tárgyában hozott döntés jogerőre emelkedését követően a kérelem visszavonására nincs lehetőség! A Ket. 31. § (1) bekezdésének c) pontja alapján a hatóság az eljárást megszünteti, ha az eljárás kérelemre indult és az ügyfél kérelmét visszavonta, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a hatóság az eljárást hivatalból folytatja, vagy ha az eljárásban több kérelmező vesz részt, és nem mindegyikük vonta vissza kérelmét. Lemondás Az ügyfél az első kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló határidőig, vagy ha az első kifizetési kérelmét határidőben benyújtotta, akkor 2014. december 31. napjáig benyújtott, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában vállalhatja, hogy az intézkedésben való jogosulatlan részvétel jogkövetkezményeinek alkalmazása mellett a támogatás egészéről lemond. Felhívjuk a figyelmet, hogy amennyiben az ügyfél a lemondással az első kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló határidőt (mely a támogatási határozat jogerőre emelkedésétől számított 6 hónap, kivéve, ha az ügyfél a támogatási rendelet 14. § (3) bekezdésében foglalt 6 hónapos határidő alól a támogatási rendelet 14. § (4) bekezdésében foglaltak szerint mentesül), illetve az első kifizetési kérelem benyújtására vonatkozó feltételek teljesítése esetén 2014. december 31-ét követően benyújtott lemondása nem fogadható el, és vele szemben a támogatási rendelet 16. § (2) és (4) bekezdésében foglaltak alkalmazásának van helye. Amennyiben az ügyfél folyamatban lévő ügy során olyan intézkedésben vagy intézkedéscsoportban való részvétel iránti kérelmét vonja vissza, amelyben a visszavonásra irányuló kérelme előterjesztéséig a támogatás vagy annak egy részének folyósítása megtörtént, azaz a támogatásról lemond, úgy a már folyósított támogatásra az intézkedésben való jogosulatlan részvétel szabályait kell alkalmazni. 2. Ellenőrzések Az MVH a támogatási kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, és jogosult helyszíni ellenőrzés keretében is vizsgálatot folytatni. A támogatással összefüggő ellenőrzés során kért eredeti dokumentumokat, igazoló okiratokat az ügyfél köteles beszerezni, megtekintésre átadni, valamint a beruházás megtekintését biztosítani.

30

V. A közlemény kapcsolódó mellékletei és a benyújtandó dokumentumok listája 1. 2. 3. 4. 5.

számú melléklet: Önellenőrzési lista számú melléklet: Segédlet az elektronikus felület használatához számú melléklet: ÉNGY import Excel fájl számú melléklet: Közzétételi kérelem (D9901-01) számú melléklet: Az ÚMVP Irányító Hatóságának 97/2012. (VIII. 15.) IH közleménye

Az elektronikus benyújtás során szkennelt formátumban feltöltendő dokumentumok: Azonosító

Elnevezés

Benyújtás jellege

a)

Az érintett önkormányzat vagy önkormányzatok képviselőtestületének a szolgáltatásfejlesztés szükségességéről szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyve vagy határozata

helyi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén, kötelező

b)

Az érintett önkormányzat vagy önkormányzatok képviselőtestületének arról szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyve vagy határozata, hogy a szolgáltatást más szervezettel kötött feladat ellátási szerződés keretében kívánja működtetni

helyi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén kötelező (amennyiben feladat-átadás történik)

c)

Egységes szerkezetű létesítő okirat (mely tartalmazza a fejleszteni kívánt tevékenységet)

nonprofit szervezet ügyfél esetén, kötelező

d)

A bevett egyház, egyházi jogi személy nyilvántartásba vett adatait igazoló kivonat, vagy az egyházi jogi személyiséget igazoló egyházi igazolás, amelyet a belső egyház egészének, illetve legfőbb szervének, vagy az adott jogi személy közvetlen felettes egyházi szervének az egyházakkal való kapcsolattartásért felelős miniszternél bejelentett képviselője vagy az egyház belső szabályai szerint erre feljogosított tisztségviselő állít ki.

egyház ügyfél esetében kötelező

e)

A helyi önkormányzat vagy az önkormányzati társulás által kiadott támogató nyilatkozat a szolgáltatás fejlesztésének szükségességére vonatkozóan

nonprofit szervezet ügyfél esetén, kötelező

Országos Polgárőr Szövetség által kiállított tanúsítvány a tagságra vonatkozóan

polgárőr szervezet esetében, 2. célterület kapcsán, kötelező

f)

31

g)

h)

Szakmai program, mely megfelel a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a továbbiakban: SZCSM rendelet) 5/A. §-ban foglaltakanak. Szakmai program, mely tartalmazza az SZCSM rendelet 5/A. § (1) bekezdésében felsoroltakat

i)

A már működő falu- vagy tanyagondnoki szolgáltatás esetén a kérelmet jóváhagyó hatóság által kiadott jogerős működési engedély

j)

A Szociális és Gyámhivatal igazolása az új ellátási körzet vagy az új falugondnoki szolgálat kialakítására vonatkozó kérelem benyújtásáról

k)

Az újonnan kialakítandó könyvtári szolgáltató hely kialakítására vonatkozó szándéknyilatkozat

l)

A települési könyvtár (külterületi fiókkönyvtár) SZMSZ-e

m)

Alapító okirat vagy SZMSZ

n)

Jogerős működési engedély

o)

Ügyfél nevére szóló jogerős és végrehajthatóan hatályos építési engedély a hozzá jóváhagyott engedélyezési záradékkal ellátott építészeti-műszaki dokumentációval együtt vagy ennek hiányában: Az illetékes építésügyi hatóság közokirati formában kiállított igazolása az építésügyi eljárás megindításáról és az engedélyezésre benyújtott építészeti-műszaki dokumentációt

p)

Illetékes építési hatóság nyilatkozata az ügyfél nevére szólóan, mely szerint a fejlesztés nem építési engedélyköteles

q)

Ügyfél nevére szóló, a tervezett építmény jellegétől függő építési tervdokumentáció (műszaki leírással) – a tervezői

1. célterület esetén kötelező 2. célterület esetén kötelező 1. célterület esetén kötelező (már működő faluvagy tanyagondnoki szolgáltatás esetében) 1. célterület esetén kötelező (újonnan létrejövő faluvagy tanyagondnoki szolgáltatás esetében) 3. célterület esetén kötelező (újonnan kialakítandó könyvtári szolgáltató hely esetében) 3. célterület esetén kötelező (könyvtári ellátás esetében) 3. célterület esetén kötelező (nyilvános könyvtári ellátás esetében) 4. célterület esetén kötelező 3. és 4. célterület esetében, építési beruházások esetén kötelező (amennyiben a fejlesztés építési engedélyköteles) 3. és 4. célterület esetében, építési beruházások esetén kötelező (amennyiben a fejlesztés nem építési engedélyköteles) 3. és 4. célterület esetében, építési

32

névjegyzékben szereplő tervező ellenjegyzésével

r)

s)

t)

u)

A tervezett fejlesztés településen belüli elhelyezkedését bemutató térképrészlet

beruházások esetén kötelező (amennyiben a fejlesztés nem építési engedélyköteles) 3. és 4. célterület esetében, építési beruházások esetén kötelező

A beruházást megvalósító ügyfél és az ingatlan tulajdonosa 3. és 4. célterület között a beruházás megvalósításáról szóló, a polgári esetében, építési perrendtartásról szóló törvény szerinti teljes bizonyító erejű beruházások esetén magánokiratba foglalt megállapodás, amely igazolja, hogy kötelező a támogatási kérelem benyújtója jogosult a beruházást (amennyiben az érintett megvalósítani, és az ingatlant az üzemeltetési ingatlan nincs az ügyfél kötelezettsége lejártáig használni, valamint az egységes tulajdonában) arculatot meghatározó elemeken változtatásokat nem végez kötelező (1. és 2. célterület esetében az arculati elemek elhelyezéséhez kapcsolódóan; Árajánlatos tételenként legalább kettő, hasonló műszaki 3. és 4. célterület tartalommal rendelkező, a támogatási rendelet 8.§ (2) és (3) esetén: amennyiben a bekezdései szerinti kritériumoknak megfelelő árajánlat referencia ár a Gépkatalógus vagy az ÉNGY alapján nem állapítható meg)

Műszaki leírás az árajánlatos tételekhez

v)

Közzétételi kérelem (D9901-01)

w)

A Vhr. 6. § (4) bekezdése szerint idegen nyelven kiállított dokumentum benyújtása esetén a szakfordításról és tolmácsolásról szóló 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti, szakfordítói, illetőleg tolmácsigazolvánnyal rendelkező személy által készített magyar nyelvű fordítás

3. és 4. célterület esetében kötelező (amennyiben a fejlesztés tartalmaz árajánlatos tételt) kötelező (amennyiben összeférhetetlenség áll fenn) idegen nyelven kiállított dokumentum benyújtása esetén kötelező

33

VI. Kapcsolódó jogszabályok a Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról a Bizottság 2006. december 15-i 1974/2006/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról a Bizottság 2011. január 27-i 65/2011/EU rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997 évi CXL. törvény a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény a közbeszerzésről szóló 2011. évi CVIII. törvény az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) az elektronikus kérelembenyújtás alkalmazásáról szóló 80/2008. (IV.4.) Korm. rendelet a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet

34

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból támogatott intézkedések monitoring adatszolgáltatási rendjére vonatkozó részletes szabályokról szóló 18/2009. (III.6.) FVM rendelet az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program finanszírozáshoz igénybe vehető projekt kiegészítő hitelről szóló 78/2009. (VI. 30.) FVM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az egyes beruházási jogcímek esetén nyújtandó támogatási előlegfizetésről szóló 118/2012. (XI. 22.) VM rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére 2013-tól igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet

VII. A közlemény hatálya Jelen közlemény a kihirdetése napján lép hatályba. További információk megtalálhatóak a Vidékfejlesztési Minisztérium (www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-miniszterium), valamint az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), illetve tájékoztatás kérhető az [email protected] e-mail címen vagy személyesen, illetve telefonon az MVH központ és a regionális illetékességű megyei kirendeltség ügyfélszolgálatán. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, abban az esetben a jogszabályok az irányadóak.

Budapest, 2013. november 15. Palkovics Péter elnök

35