A 2012. november 15-i rendes képviselő-testületi ülés előterjesztései
Meghívó Tisztelt Képviselő-testület! Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testület 7/2010.(X. 28.) számú rendelete (SZMSZ) 8. § (1) bekezdésére figyelemmel és a 16. § (1) bekezdés szerinti jogkörömben eljárva, rendes képviselő-testületi ülést hívok össze 2012. november 15-én (csütörtök) 17 órára a Rádi Polgármesteri Hivatal tanácskozótermébe. Napirend előtt: A Szervezeti és Működési Szabályzat 24. § (2) és (3) bekezdésének megfelelően: Tájékoztató az önkormányzat számláin lévő összegekről, a lejárt és kifizetetlen számlákról, az önkormányzat hiteleiről, adósságának összegéről, továbbá a be nem folyt adótartozás mértékéről Előterjesztő: Rutkai Róbert jegyző Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester Napirendi javaslat: 1./
A magánszemélyek kommunális adójáról szóló 13/2012.(XI. 15.) számú rendelet Előterjesztő: Rutkai Róbert jegyző
2./
Tájékoztató Rád Község Önkormányzata 2012. évi költségvetésének háromnegyedévi teljesítéséről Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
3./
Belső Ellenőrzési Terv 2013. évre Előterjesztő: Rutkai Róbert jegyző
4./
Tájékoztató a szennyvízcsatorna közműberuházásról Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
5./
Tájékoztató közös hivatal létrehozásával összefüggésben Előterjesztő: Rutkai Róbert jegyző
6./
Rádi Lakópark Kft ingatlan eladási ajánlata Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
7./
Dr. Gyurcsán Csaba önkormányzati terület megvásárlása iránti kérelme Előterjesztő: Illés János képviselő
2 8./
Lakossági érdekeltségi hozzájárulások Víziközmű Társulat elnöke általi csökkentett összegben történt átutalása, és az Együttműködési Megállapodás szerinti további átutalások megtagadása Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
Zárt ülés:
9./
Szociális és gyermekvédelmi támogatás igények Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
10./
Javaslatok a Községért Emlékplakett 2012. elismeréssel összefüggésben Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
Rád, 2012. november 9. Lieszkovszki Gábor polgármester
1./
A magánszemélyek kommunális adójáról szóló 13/2012.(XI. 15.) számú rendelet Előterjesztés a 2012. november 15-i rendes képviselő-testületi ülésére Módosító indítvány a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 13/2012.(XI. 15.) számú rendelettervezethez
Tisztelt Képviselő-testület! A 2012. október 11-i képviselő-testületi ülés napirendjén szerepelt a magánszemélyek kommunális adójáról szóló 13/2012.(XI. 15.) helyi rendelettervezet. A előterjesztéssel kapcsolatban a Képviselő-testület az alábbi határozatot hozta: 139/2012. (X. 11.) számú határozat (7 igen egyhangú szavazattal) Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete áttekintette A magánszemélyek kommunális adójáról szóló rendelettervezetet, és az előterjesztés érdemi megtárgyalását valamint a döntés meghozatalát a soron következő 2012. november havi rendes képviselő-testületi ülésre halasztja. Az előterjesztett rendelettervezetben az adó mértékére vonatkozó 6. § (1) és (2) bekezdéséhez az alábbi módosító szöveget terjesztem elő: „6. § (1) Lakástulajdon, lakóingatlan tulajdon és lakásbérlet esetén az adó mértéke adótárgyanként: 8.000 Ft/év. (2)
Beépítetlen belterületi (lakó-) telek, illetve lakótelek kialakítására alkalmas önálló helyrajzi számú terület esetén, az adó mértéke adótárgyanként: 8.000 Ft/év.”
3 Kérem az eredetileg előterjesztett rendelet fenti szövegmódosítással történő elfogadását. Rád községben 619 db lakóingatlan és 69 db építési telek után kell kommunális adót fizetni, amely alapján az adóbevételi előírás növekedése az alábbiak szerint állapítható meg: üres építési telkek esetében 69 x 4000 Ft (emelés éves mértéke) = 276 000 Ft lakóingatlan esetében 619 x 2000 Ft (emelés éves mértéke) = 1 238 000 Ft A kommunális adókivetés éves bevételi összegének emelkedése = 1 514 000 Ft A jelenlegi kommunális adóelőírásból évi 3 700 000 Ft adóbevételt tudtunk tervezni, ami a közel 5 millió forint éves közvilágítási számlánkat sem fedezi, nem beszélve a 2 millió forintot meghaladó községgazdálkodási és temető fenntartási kiadásokról. Figyelemmel a 2011. évi CXCIV. Törvény (Stab. tv.) 32. §-ra Tájékoztatom a Képviselőtestületet, hogy ha az önkormányzat 2013. január 1-jén kíván hatályba léptetni új adórendeletet, vagy adómódosítást, akkor azt legkésőbb 2012. december 2-ig ki kell hirdetni a helyben szokásos módon. Rád, 2012. november 8. Rutkai Róbert jegyző
2./
Tájékoztató Rád Község Önkormányzata 2012. évi költségvetésének háromnegyedévi teljesítéséről
Beszámoló a 2012.évi költségvetés 3/4 évi teljesítéséről E Ft-ban Bevételek Eredeti előirányz.
I. Működési bevételek 1. Intézményi működési bevételek: a. Alaptevékenység bevételei: Intézményi ellátási díjak - óvodai étkezés - iskolai étkezés - szociális étkezés összesen: Alkalmazottak és vendégétkezők térítési díja: b. Intézmények egyéb sajátos bevételei Bérleti díjak - Talentum Via kft - Vankó és Tsa. - Posta - földbérlet - sportcsarnok
Mód.előir. Teljesítés
telj.%a
9693
9693
7266
75%
3854 2547 1565 7966
3854 2547 1565 7966
2733 1781 1458 5972
71% 70% 93% 75%
1727
1727
1294
75%
800 220 221 802 500
800 220 221 802 600
700 88% 163 74% 0 0% 8 1% 621 104%
4 - Dr. Czike Gábor - mozgó árusítás - készletértékesítés - késedelmi pótlék - reklámszolgáltatás - esküvői szolgáltatás összesen: c. Áfa bevételek - kiszámlázott term. és szolg. áfa - értékesített tárgyi eszköz áfa - fordított áfa
2543
2643
2617 3010
2617 3010
105 3 3 3 50 5 1661 1975 4 3140
63% 75% 0%
38
d. Működési célú kamatbevétel
17863
17963
140 14224
összesen
3700 12500 16200
3700 12500 16200
3164 86% 13299 106% 16463 102%
összesen:
23177 35453 12000 70630
23177 35453 12000 70630
17545 26838 11528 55911
76% 76% 96% 79%
500 972 1472
500 972 1472
456 699 1155
91% 72% 78%
88302
88302
73529
83%
48853
48853
36982
76%
5128 6042
5128 6042 5832 153 2513
e. igazgatási szolgáltatási díj Intézményi működési bevételek összesen:
79%
2. Helyi Önkormányzatok sajátos bevételei 2.1 Helyi adók - Kommunális adó - Iparűzési adó
2.2 Átengedett központi adók - SZJA helyben maradó része - Jövedelemkülönbség mérséklése - Gépjárműadó
2.3 Bírságok,pótlékok és egyéb sajátos bevételek - bírság,pótlék - egyéb sajátos bevétel (lakbér) összesen: Sajátos működési bevételek összesen:
II. Támogatások 1. Normatív állami hozzájárulás 2. Normatív és kötött felhasználású támogatás - Kötött felh. támogatás 8.melléklet szerint - egyes szoc. feladatok kieg. támogatása - ÖNHIKI támogatás - központosított előirányzat - egyéb központi támogatás
4054 79% 3151 52% 5832 100% 153 100% 2513 100%
5 Önkormányzat költségvetési támogatása összesen:
60023
68521
52685
77%
9050
9050
0
0%
III. Felhalmozási és tőkejellegű bevételek 1. Tárgyi eszközök értékesítése - Petőfi u. 9 sz. ingatlan értékesítése - közterületből értékesítés (430 hrsz.)
16 2. Önkormányzatok sajátos felh. és tőkebevételei - önkormányzati lakótelek értékesítés
8000
8000
- beruházáshoz kapcsolódó áfa visszatérülés
2382
2382
3. Pénzügyi befektetések bevételei - OTP befektetési jegy Felhalmozási és tőkejellegű bevétel összesen:
30421 49853
30421 49853
400 2193 2736 460 350
400 2193 2736 460 350 100 91
6139
6330
356838 6532 46347 409717
356838 6532 120 46347 409837
28000 27184
28000 21352
0
0%
2382 100%
10127 12525
33% 25%
IV. Támogatásértékű bevétel 1. Támogatásértékű működési bevétel - MVH (iskolatej) - Munkaügyi Központ (közcélú foglalkoztatás) - OEP-től átvett - mezőőri szolgálat - DTÖKT (mozgókönyvtár) - DTÖKT (kulturális esemény támogatása) - mozgáskorlátozottak közl. tám. - pénzbeli támogatás összesen 2.Támogatásértékű felhalmozási bevétel - KMOP 3.3.1/A-10-2010-0001 (szennyvízberuházás) - KMOP 4.5.3-10-11-2011-008 (akadálymentesítés) - Munkaügyi Központ (fűnyíró) - lakossági érdekeltségi hozzájárulás összesen V. Hitelek - OTP ÖKIF hitel (csatorna beruházás) - Működési célú hitelfelvétel (folyószámlahitel) - Munkabérhitel felvétel VI. Pénzforgalom nélküli bevételek - függő, átfutó bevétel Összes bevétel:
250 63% 1683 77% 2082 76% 369 80% 350 100% 100 100% 91 100% 302 5227 83%
24315 7% 6532 100% 40900 71747
88% 18%
0 3561 10500
0% 17%
-983 687081
690158
243015
35%
6 Beszámoló a 2012. évi költségvetés 3/4. félévi teljesítéséről Kiadás
Személyi juttatás Munkaadót terhelő járulék Dologi kiadás Támogatások Működési célú pe átadás Működési célú támogatás Működési célú hiteltörlesztés Bérhitel törlesztés Felhalmozási kiadás értékpapir vásárlás Felh. c. hiteltörlesztés előző évi maradvány átadás Függő, átfutó kiadás Összesen:
Dologi kiadás Ebből: - ért. tárgyi eszköz áfa - felh. célú hitel kamata - fordított áfa befizetés Támogatás Lakásfenntartási támogatás Rendszeres szociális segély Foglalkoztatást helyettesítő támogatás Ápolási díj Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvéd. tám. Közgyógyellátás Gyermekétkezés támogatása Szociális étkezés támogatása egyszeri támogatás mozgáskorl. közl. támogatása Összesen:
E Ft-ban Eredeti előir. Mód. Előir. Teljesítés Telj.%-a 95310 98326 71319 73% 25024 25828 18916 73% 63414 62035 35423 57% 13587 13678 7344 54% 280 705 655 93% 1005 1005 770 77% 1153 1153 1153 100% 10500 465641 465761 28910 6% 20000 20000 20221 101% 1667 1667 1250 75% 25 177 687081 690158 196663 28%
3010 150 112
3010 150 440
0 63 440
0% 42% 100%
1500 480
1500 480
1030 20
69% 4%
2736 2761 600 214 600 100 3876 720
2736 2761 600 214 600 100 3876 720
41% 66% 27% 27% 18% 0% 51% 88%
13587
91 13678
1119 1829 160 57 110 0 1990 637 301 91 7344
100% 54%
180 75 100
180 75 0
100% 100% 0%
250
300
120%
Működési célú pénzeszköz átadás Bursa Hungarica ösztöndíj Faluért Egyesület Diákönkormányzat Rád Közművelődéséért Alapítvány
180 100
7 Katolikus gyermektábor Evangélikus gyermektábor Összesen:
Működési célú támogatás Bartók Béla Zeneiskola (zenei tagozat) Sződliget orvosi ügyelet
280
50 50 705
50 50 655
100% 100% 93%
301 704 1005
301 704 1005
301 469 770
100% 67% 77%
3150 2520 4986 451264 394
3150 2520 4986 451264 394
0% 75% 104% 3% 97%
110 126 35
110 126 35 94
3056 465641
3082 465761
0 1885 5205 14781 382 408 110 47 0 94 3140 2858 28910
Felhalmozási kiadások útépítés (Szent L.-Mindszenty) gyalogos átkelő Polg.hivatal akadálymentesítés szennyvízcsatornázás vízelvezető árok Parketta felújítás Ph Élelmezés program (konyha) számítógép felújítás,monitor színes nyomtató fűnyíró áfa (fordított) áfa (egyenes) összesen:
3./
100% 37% 0% 100% 93% 6%
Belső Ellenőrzési Terv 2013. évre Előterjesztés a 2012. november 15-i rendes képviselő-testületi ülésére Belső Ellenőrzési Terv 2013.
Tisztelt Képviselő-testület! A jövő évi Belső Ellenőrzési Tervet az alábbiak szerint terjesztem jóváhagyásra a Képviselőtestület elé: 2./
2013. május hónapban: Térítési díjak ellenőrzése
3./
2013. szeptember hónapban:
8 A helyi szociális támogatások ellenőrzése 4./
2012. november hónapban: Közoktatási statisztika, normatíva ellenőrzése
Rád, 2012. november 6. Rutkai Róbert Jegyző Határozati javaslat: Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az előterjesztett és 2013. évre szóló Belső Ellenőrzési Tervet elfogadja. Határidő: Felelős: 4./
2013. évre az ütemezés szerint Rutkai Róbert jegyző
Tájékoztató a szennyvízcsatorna közműberuházásról Polgármester szóbeli tájékoztatója
5./
Tájékoztató közös hivatal létrehozásával összefüggésben Előterjesztés a 2012. november 15-i rendes képviselő-testületi ülésére Tájékoztató közös hivatal létrehozásával összefüggésben
Tisztelt Képviselő-testület! A közös hivatal létrehozásával kapcsolatban a 2012. október 11-i képviselőtestületi ülésen tárgyalt előterjesztést a Képviselő-testület. Az előterjesztés Kosd községgel alakítandó közös hivatalra tett javaslatot. Ezt követően a képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv szerint az alábbi lényeges hozzászólások hangzottak el: „Tiszolczy Gábor képviselő: Azt kérem, hogy 2012. december hónapig napoljuk el a döntést. Rád községnek első számú stratégiai partnere Penc község lehetne. Nem kérdeztük meg. A lakosság érdeke pedig, hogyha Penc községgel nem tudunk közös hivatal létrehozásában megállapodni, akkor Vác városnál kell jelentkeznünk. A Megállapodás tervezetből nem derül ki a kormányzati cél, amely a működési költségek csökkentését várja a közös hivatalok létrehozásától. A Parlamentben, 2012. novemberben tárgyalják a közös hivatalok létrehozásáról szóló előterjesztést. Kétszáz felett van a módosító indítványok száma. Erről november közepén várható döntés. Ennek megfelelően a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 85. § teljes átalakítása várható. Nem szabad most Kosddal szerződnünk, mert lehet, hogy sokkal jobban járunk, ha megvárjuk a decembert. Vác mellett egyébként az szól, ha be kell menni a hivatalba, akkor jó a közlekedés. Kosdra nem jó Rádról a közlekedés.
9 Lieszkovszki Gábor polgármester: Penc és Püspökszilágy községek, évek óta jól együttműködnek körjegyzőség formájában. A két település már eldöntötte, hogy továbbra is közös hivatalt tartanak fenn. A két település megfelel a közös hivatal létrehozásával kapcsolatos előírásoknak. Illés János képviselő: Alakíthat három község is közös hivatalt. Penc és Rád községek évtizedeken keresztül jól működő közös hivatalt tartottak fenn. Azt akkor elfogadták a Penciek is meg a Rádiak is. Ha mi most megszavazzuk, hogy Penc községgel kívánunk közös hivatalt létrehozni, akkor Penc községnek azt el kell fogadnia. Aztán majd eldől a székhelytelepülés kérdése is. Én szívem szerint most ezt a határozatot meg is hoznám. Aljegyző pedig nem lesz, hanem létszámleépítésre kell számítani. Rutkai Róbert jegyző: Három javaslat is elhangzott. Az egyik, hogy 2012. december hónapig napoljuk el a közös hivatal létrehozására vonatkozó döntésünket, figyelemmel a novemberben várható parlamenti módosításokra, a másik javaslat pedig az volt, hogy döntsön úgy a Képviselő-testület, hogy Penc községgel kíván közös hivatalt létrehozni. A harmadik javaslat szerint Vác város hivatalának kirendeltsége legyen Rád községben. Elvileg minden módosító indítvány kezelhető. A székhely települési státuszról egyébként a megállapodó községek közösen döntenek. Ennél a döntésnél lakosságarányos szavazati erővel vesznek részt. Több község esetében is így járnak el. Ha nincs ebben a vonatkozásban érvényes döntés, akkor a Megyei Kormányhivatal segítségére szorulnak a felek. Tiszolczy Gábor képviselő: Javasolom, hogy szavazzunk most Illés János képviselő úr javaslatáról, vagyis, hogy Penc községgel kívánunk közös hivatalt létrehozni. Az erről szóló határozatunkat küldjük meg Penc Község Önkormányzatának. Ezt követően november végére úgyis eldől, hogy milyen jogszabály változás lesz a közös hivatalok létrehozására vonatkozóan. Tegyük meg tehát ezt a lépést. Nekünk a stratégiai partnerünk Penc község. Ha az nem sikerül, akkor Váchoz kell csatlakoznunk. Ennyi a történet, Kosd nagyon messze van, oda rossz a közlekedés Rádról. Rutkai Róbert jegyző: Kérem, az új határozati javaslatot szíveskedjenek megfogalmazni.” Ezt követően a Képviselő-testület az alábbi határozatot fogadta el: 145/2012.(X. 11.) számú határozat (4 igen 2 nem 1 tartózkodás szavazattal) Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Penc községgel közös hivatalt hoz létre Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, vonatkozó előírásai alapján. Felhívja a polgármestert, hogy a döntésről értesítse Penc község Önkormányzatát. A fenti határozatot Penc Község Önkormányzatának megküldtük, amelyre választ a mai napig sem kaptunk. Telefonbeszélgetésben Penc és Püspökszilágy Körjegyzőség aljegyzője nehezményezte a rádi eljárást és a megküldött határozat szövegét. Egyébként Penc és Püspökszilágy Körjegyzőség 2012. december 31-ével megszűnik, és megállapodásuk alapján átalakulással (névváltoztatással) 2013. január 1-jével hozzák létre Penc székhellyel a Közös Hivatalt. A fenti hozzászólók közül hivatkozott törvénymódosítási eljárásban Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény módosítására benyújtott T/8887
10 számú törvényjavaslat 3,5 oldalas szövegét, mellékeltem az előterjesztéshez. Látható, hogy e törvényjavaslat megszavazása, vagy bármilyen mértékű módosítása, elfogadása, nem befolyásolja érdemben a kötelezően létrehozandó közös hivatallal kapcsolatos aktuális feladatainkat és lehetőségeinket. Ebből következően ez a törvénymódosítás nem lehet indoka semmilyen kiváró, vagy döntést elnapoló képviselő-testületi határozatnak. Szakmai álláspontom szerint a Kosd és Penc községek Rád településről történő megközelíthetőségére való hivatkozás sem jó indok a közös hivatallal összefüggésben, mert például Püspökszilágy lakosának sem kellett soha ügyintézés céljából Pencre utaznia, és ezért most a korábbi Körjegyzőséget alakítják át Közös Hivatallá, miután továbbra sem kell átutazni az ügyfeleknek. A Vác Városhoz javasolt csatlakozás pedig nem előnyt, hanem esetleg hátrányt jelenthet a rádi ügyfeleknek, a helyhatósági szolgáltatás városba költözése miatt. A városi székhely esetében ugyanis a város dönti majd el, hogy a Rádi Kirendeltségén milyen erőforrásokkal milyen feladatokat látnak el. Tájékoztatom a képviselőket, hogy 2012. november 5-én a Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztály által szervezett és a közös önkormányzati hivatalok létrehozásának jogi szabályairól, és az aktuális tennivalókról szóló szakmai napon vettem részt. A Kormányhivatal szerint cél: még 2012. évben megkötni a Közös Önkormányzati Hivatalról szóló Megállapodást. Ezek a Megállapodások, most 2014. év végéig szólnak. A szakmai napon áttekintettük továbbá a Közös Önkormányzati Hivatal megalakítására megkötendő Megállapodás tartalmi elemeit, amelyek: - a Hivatal elnevezése, - a Hivatal létrehozóinak megjelölése, - a döntések módja (közös, vagy külön testületi üléseken), - a Hivatal felépítése (feltételek biztosítása, ügyfélszolgálat, ügyfélfogadás, informatikai hálózat kérdései, stb.) - a Hivatal összlétszáma (részletezve a településekre vonatkozóan) - a Hivatal működésének alapkérdései (alapszolgáltatás a székhelyen, a kirendeltségen, ügyfélszolgálat + munkarend) - a Hivatal irányítása (polgármesterek hatásköreinek tisztázása, az egyetértési jog biztosítása) - a Hivatal vezetése (jegyzővel kapcsolatos munkáltatói, egyéb munkáltatói jogok gyakorlása, jegyző beszámolási és egyéb kötelezettségei, aljegyzővel kapcsolatos kérdések) - a Közös Hivatal költségvetéséhez való hozzájárulás rögzítése. A 2012. október 11-i képviselő-testületi ülésen előterjesztett határozati javaslattal szemben elhangzott, hogy Kosdon 2012. november 25-én időközi választás lesz, ezért sem célszerű ezzel a településsel a közös hivatal alakítása. Ez az indok sem releváns, ez sem indokolja az előterjesztett határozati javaslat szerinti közös hivatal alakításának elutasítását. Rád, 2012. november 8. Rutkai Róbert jegyző
11 Határozati javaslat: Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete figyelemmel a Pest Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztály 2012. november 5-i szakmai napjára, visszavonja a 145/2012.(X. 11.) számú határozatát és Kosd községgel kíván közös önkormányzati hivatalt létrehozni Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, vonatkozó előírásai alapján. Felhívja a polgármestert, hogy a döntésről értesítse Kosd község önkormányzatát és figyelemmel a 2012. november 25-én tartandó kosdi időközi választásokra, ütemezzék a közös képviselő-testületi ülés időpontját, amelyen a közös önkormányzati hivatal alakításáról és fenntartásáról szóló megállapodást a két testület elfogadhatja. A Képviselő-testület felhívja a jegyzőt, hogy egyeztetve Kosd község jegyzőjével készítse elő a közös hivatal létrehozásáról szóló megállapodást, amelyet a két település polgármesterei terjesszenek elő elfogadásra, a 2012. december hónapban tartandó közös képviselő-testületi ülésre. Határidő: a határozat megküldésére: 2012. november 20. a közös megállapodás tervezet elkészítésére: 2012. november 30. az egyeztetett közös képviselő-testületi ülésre: 2012. december 14. Felelős:
6./
Lieszkovszki Gábor polgármester, Rutkai Róbert jegyző
Rádi Lakópark Kft ingatlan eladási ajánlata Előterjesztés a 2012. november 15-i rendes képviselőtestületi ülésre Rádi Lakópark Kft ingatlan eladási ajánlata
Tisztelt Képviselő-testület! A Rádi Lakópark Kft. nevében Kónyi András ajánlattevő megvételre ajánlotta az önkormányzat számára, a mellékelt és 2012. október 3-án érkezett ajánlata szerint, a Rád, 300/6-16 valamint a 321 helyrajzi számú 12 darab beépítetlen terület, valamint a 300/5 hrsz-ú saját használatú út ingatlanokat. Eladó a területet egyben, vagy felerészben szeretné értékesíteni. Az ajánlata mellé csatolta a terület vázrajzát és a megosztás utáni terület kimutatást Kérem az ajánlat értékelését és a képviselő-testületi álláspont kialakítását. Rád, 2012. november 6. Lieszkovszki Gábor polgármester 7./
Dr. Gyurcsán Csaba önkormányzati terület megvásárlása iránti kérelme Előterjesztés
12 a 2012. november 15-i rendes képviselőtestületi ülésre Dr. Gyurcsán Csaba önkormányzati terület megvásárlása iránti kérelme Tisztelt Képviselő-testület! A 2012. október 11-i képviselő-testületi ülésen már tárgyalta a Képviselő-testület Dr. Gyurcsány Csaba háziorvos kérelmét. A kérelmező a település szélén lévő ingatlanával határos az önkormányzat tulajdonában álló 054/12 hrsz-ú szántó besorolású 2 ha 0215 négyzetméter területű 054/12 helyrajzi számú külterületi mezőgazdasági ingatlanból kíván 141 méter x 8 méter, összesen 1 128 négyzetméter külterületi szántó besorolású ingatlanrészt megvásárolni. A kérelmező vállalta, hogy a területvásárlásával együtt járó, kimérési és földhivatali eljárási költségeket teljes körűen fizeti. Javasolom a kérelmezett mezőgazdasági terület 250 Ft/négyzetméter, összesen 282 000 Ft áron, történő értékesítését. Rád, 2012. november 8. Illés János képviselő Határozati javaslat: Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Dr. Gyurcsány Csaba háziorvos kérelmének megfelelően elad a kérelmező számára az önkormányzat tulajdonában álló 054/12 hrsz-ú szántó besorolású 2 ha 0215 négyzetméter területű 054/12 helyrajzi számú külterületi mezőgazdasági ingatlanból a kérelmező Rád, Petőfi út 91. szám alatti 226 hrsz-ú ingatlanával határosan 8 méter széles külterületi ingatlanrészt. Az eladásra kerülő szántó terület árát 282 000 Ft-ban (250 Ft/m2) állapítja meg. Felhatalmazza a polgármestert az adásvételi szerződés megkötésére. A földhivatali kimérés és eljárás költségeit a vevő viseli. Határidő: Felelős:
8./
az adásvételi szerződés megkötésére 2012. november 30. Lieszkovszki Gábor polgármester
Lakossági érdekeltségi hozzájárulások Víziközmű Társulat elnöke általi csökkentett összegben történt átutalása, és az Együttműködési Megállapodás szerinti további átutalások megtagadása Előterjesztés a 2012. november 15-i rendes képviselő-testületi ülésére
Lakossági érdekeltségi hozzájárulások Víziközmű Társulat elnöke általi csökkentett összegben történt átutalása, és az Együttműködési Megállapodás szerinti további átutalások megtagadása
13
Tisztelt Képviselő-testület! Rád község polgármestereként hivatalosan, írásban is tájékoztattam, Kosztyán Kálmán Víziközmű Társulat elnökét, hogy Rád Község Önkormányzata a község szennyvízelvezetése és szennyvíztisztítása (KMOP-3.3.1/A-10-2010-0001 azonosító számú projekt) megépítésére, 2012. augusztus 28-án kivitelezési szerződést kötött a lezárult közbeszerzési eljárás eredményének megfelelően az Etoille Első Német-Magyar Szolgáltató Kft-vel. Hivatkozással Rád Községi Önkormányzat és Rád és Penc Víziközmű Társulat között megkötött Együttműködési Megállapodás 5./a) pontjára, kértem, hogy a Társulat elnöke szíveskedjék intézkedni, a rádi lakosok által 2011. december 31-ig befizetett 46 632 692 Ft érdekeltségi hozzájárulási összeg 2012. szeptember 7-ig történő átutalásáról. Miután az átutalás nem történt meg ismételten írtam Kosztyán Kálmán Társulati elnöknek és megállapítottam, hogy a Víziközmű Társulat elnökeként nem tett eleget kérésemnek, nem hajtotta végre a Víziközmű Társulat 1/2011.(III. 03.) számú küldöttgyűlési határozatát, a 2012. évre elfogadott Üzleti Tervét, és megszegte az Együttműködési Megállapodásunk 5./a) pontját, amely szerint a 46 632 692 Ft érdekeltségi hozzájárulási összeget a beruházó Rád Községi Önkormányzat által jogérvényesen megkötött kivitelezői szerződés időpontját követő nyolc napon belül (2012. szeptember 7-ig) vállalta átutalni. Ezt követően minderről tájékoztattam Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testületét, amely alapján az alábbi határozatot hozta a testület: 121/2012.(IX. 13.) számú határozat (6 igen egyhangú szavazattal) Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megállapítja, hogy a Rád és Penc Víziközmű Társulattal 2012. június 30-án Rád község szennyvízcsatorna közműberuházással összefüggésben megkötött Együttműködési Megállapodás 5./a) pontban foglalt kötelezettsége szerinti 46 632 692 Ft érdekeltségi hozzájárulási összeg átutalását a Víziközmű Társulat elnöke nem hajtotta végre. Ezen kívül elmulasztotta az Együttműködési Megállapodás 5./b) pont szerint vállalt kötelezettségének teljesítését is. A beruházó önkormányzat felhívja a Társulat elnökét, hogy az Együttműködési Megállapodásban foglaltakat maradéktalanul tartsa be, az átutalásokat annak megfelelően teljesítse, ne akadályozza, késleltesse a közműberuházás finanszírozását. Mindezek után 2012. szeptember 14-én a rádi lakosok által befizetett érdekeltségi hozzájárulási összegen vett értékpapírból Kosztyán Kálmán elnök 44 millió forint értékű értékjegyet adott el, amiből 40 900 000 Ft-ot utalt át a Beruházó Önkormányzatunk számlájára. Ekkor harmadszor is írtam a Társulat elnökének (2012. szeptember 20-án kelt 296/4/2012. iktatószámú levél) és megkérdeztem, miért tartott vissza önkényesen az átutalandó 46 632 692 Ft-ból 5 732 692 Ft-ot, amelyet a Társulat egyéb visszafizetési kötelezettségei nem indokolnak? A polgármesteri levelet az előterjesztéshez mellékeltem. Kérdésemet indokolta, hogy a Társulat elnöke a 2012. május 18-ai Intézőbizottsági ülésről készült jegyzőkönyv szerint, az alábbiakat állította:
14 „Kosztyán Kálmán elnök: A rádi lakosok idáig érdekeltségi hozzájárulásként 2011. december 31-ig összesen 46 632 692 Ft-ot fizettek be. Ez az összeg a visszafizetendő rádi érdekeltségi hozzájárulásokat már nem tartalmazza. Ez a rádi lakosoktól érdekeltség hozzájárulásként beszedett és kamatok nélküli összeg, amelyet a beruházó Rádi Önkormányzat közműépítési projektszámlájára tud már biztosan utalni a Társulat.” Megkérdeztem azt is, hogy a szerződött rádi érdekeltségi hozzájárulásokból még be nem fizetett 16 453 059 Ft összeget csökkentő befizetések hogyan állnak, ezekről mikor készül kimutatás és átutalás, mert erre vonatkozóan kéthavi rendszerességgel vállalt a Társulat elnöke kötelezettséget az Együttműködési Megállapodásban, amelyet szintén nem tartott be. Miután nem érkezett harmadik levelemre sem válasz ismét tájékoztattam a Képviselőtestületet és az alábbi határozat került elfogadásra: 144/2012.(X. 11.) számú határozat (7 igen egyhangú szavazattal) Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete megállapítja, hogy Kosztyán Kálmán, Rád és Penc Víziközmű Társulat elnöke nem utalta át a Társulat Küldöttgyűlésének határozata szerinti és a Társulat 2012. évre jóváhagyott Üzleti Tervében is elfogadott, valamint a Társulat és az Önkormányzat között megkötött Együttműködési Megállapodásban foglalt, a rádi lakosok szennyvízcsatorna építéséhez összegyűjtött 46 632 692 Ft-ot. Az átutalt 40 900 000 Ft összeghez nem mellékelt kimutatást a szerződött érdekeltségi hozzájárulókról. A Képviselő-testület megállapítja továbbá, hogy a Társulat elnöke nem hajtotta végre az Együttműködési Megállapodásban 2012. szeptember 30-áig vállalt feladatát, amely szerint összeállítja, és az önkormányzatnak megküldi a szennyvízcsatorna bekötésével érintett, de még nem szerződött rádi ingatlanok listáját. A Képviselő-testület megállapítja azt is, hogy Kosztyán Kálmán Víziközmű Társulat elnöke az Együttműködési Megállapodás 5./b) pontjában foglaltakat sem hajtotta végre és a 16 453 059 Ft elmaradt, de folyamatosan befizetett érdekeltségi hozzájárulási összegből nem utalta át a rádi szennyvízcsatorna közműberuházáshoz a rádi lakosok által 2012. évben befizetett, érdekeltségi hozzájárulások összegét. A Képviselő-testület felhívja a Társulat elnökét, hogy az általa jogalap nélkül visszatartott 5 732 692 Ft-ot haladéktalanul utalja az önkormányzat 11742094-15394167-10030008 számú érdekeltségi hozzájárulás elkülönített számlájára, és az Együttműködési Megállapodás 5./b) pontjában foglaltaknak megfelelően gondoskodjon a 2012. évben befizetett rádi érdekeltségi hozzájárulások rendszeres átutalásáról. Határidők:
5 732 692 Ft utalására: 2012. október 23. az Együttműködési Megállapodás 5./b) pontja szerint átutalások: folyamatosan a befizetett érdekeltségi hozzájárulók listájának megküldése: 2012. október 23. a szennyvízcsatorna bekötésével érintett, de még nem szerződött rádi ingatlanok listájának megküldése: 2012. október 23.
Felelős:
Lieszkovszki Gábor polgármester és Kosztyán Kálmán Társulat elnöke
Mindezt követően Kosztyán Kálmán Társulati elnök továbbra sem utalta át a visszatartott 5 732 692 Ft-ot, majd 2012. november 5-én személyesen adott át számomra és a Képviselő-testületnek címzett, valamint a 2012. szeptember 20-án kelt 296/4/2012.
15 iktatószámú harmadik polgármesteri levélre írt és 2012. szeptember 29-re visszadátumozott iratot, amelyet az előterjesztéshez szintén mellékeltem. Továbbra sem kaptunk semmilyen tájékoztatást azonban az átutalt 40 900 000 Ft-tal összefüggésben. Így nem tudható, hogy ez az összeg kinek, mennyi befizetéséből jött össze? Továbbra sem kaptunk sem átutalást, sem tájékoztatást a több mint 16 millió forint szerződött, de még be nem fizetett érdekeltségi hozzájárulás összegről, pedig Megállapodásban vállalta Kosztyán Kálmán Társulati elnök a befolyó összegek kéthavonta történő átutalását. Ezzel szemben, arról tájékoztatott a Társulat elnöke, hogy 77 társulati jogviszonyt kell vizsgálnia, amelyről azonban pénzügyileg is összesített listát nem közölt, amivel az át nem utalt 5 732 692 Ft visszatartását igazolta volna. A Víziközmű Társulat 2012. évre jóváhagyott Üzleti Tervében 1 819 192 Ft-ot irányoztak elő visszafizetésekre, a Társulat 1/2011.(III. 03.) számú küldöttgyűlési határozatának megfelelő 46 632 692 Ft, beruházó önkormányzatnak történő átutaláson felül. A Társulat elnöke tehát jogalap nélkül tartja vissza jelenleg az 5 732 692 Ft-ot, amelyről valós, tényleges, szakszerű információt sem tud, és úgy tűnik, nem is akar közölni. Kosztyán Kálmán levelében azt állítja, hogy a Víziközmű Társulat 58 millió forinttal kívánja finanszírozni a Rádi szennyvízcsatorna közműberuházást, amely összegben már az önkormányzattól átadásra kerülő közel 12 millió forint gázkompenzációs hozzájárulása is benne van. A Társulat 2011. évi mérlegbeszámolója szerint a társulat tagok 2011. december 31-ig befizettek 46 632 692 Ft érdekeltségi hozzájárulást + 16 453 059 Ft szerződés alapján történő befizetéseket teljesítenek folyamatosan. Ez a két összeg együtt 63 092 751 Ft lakossági érdekeltségi hozzájárulás. Ebből az összegből csak közel 46 millió forintot (58-12 = 46) gondol átutalni a rádi szennyvízcsatorna közműberuházáshoz a Társulat elnöke? Ez olyan tévedés, mint levelének másik állítása, amely szerint 33 + 15 = 48 millió forinttal adta át az önkormányzat gazdálkodását. Ezzel szemben ugyanis a 2010. október 11-én készült és a polgármesteri munkakör átadásáról – átvételéről szóló jegyzőkönyv szerint az önkormányzat értékpapírszámláján 35 512 833 Ft-ot tartottak nyilván. Az önkormányzat hitelállománya az átadási jegyzőkönyv aláírásának időpontban összesen: 9 556 313 Ft, a kifizetetlen számláinak összege pedig 3 307 365 Ft volt. Ez összesen: mínusz 12 863 678 Ft. Kosztyán Kálmán egyébként folyamatosan rosszul emlékszik, mert levele szerint a szennyvízcsatorna kiépítésére benyújtott pályázattal összefüggésben 2010. október 7-én már az értékelés és elbírálás alapján „megérkezett a pozitív hír”. Ezzel szemben a szeptemberben benyújtott pályázat regisztrálása történt csak meg, és az összes hiánypótlás és egyéb javítás, kiegészítés után, csak 2010. decemberben nyertük meg a pályázatot, amelyről haladéktalanul értesítettem a Víziközmű Társulat elnökét. Nincs egyébként jelentősége annak, ha rosszul emlékszik valamire a Társulat elnöke, de annak már van jelentősége, hogy több millió forintot kezel olyan ember, aki gyakran téveszti össze a valóságot az elképzelt saját világával és helyettesíti a tényeket a véleményével. Tájékoztatom a Képviselő-testületet, hogy a Víziközmű Társulat elnökével való folyamatos egyeztetési kísérleteim nem voltak sikeresek. Mint az előterjesztésből és a Kosztyán Kálmán társulati elnöknek írt három polgármesteri levélből, valamint a legutóbb kapott
16 válaszlevélből látható, kicsi az esélye – vagy talán így nincs is – annak, hogy párbeszéddel rábírhatnánk a Társulat elnökét arra, hogy tartsa be az önkormányzattal megkötött Együttműködési Megállapodásban foglaltakat. Úgy tűnk, hogy Kosztyán Kálmánt a Víziközmű Társulat 2012. évre elfogadott Üzleti Tervében foglalt adatok sem érdeklik, továbbá a Víziközmű Társulat 1/2011.(III. 03.) számú küldöttgyűlési határozatát sem hajtja végre. Javasolom, hogy a Képviselő-testület szólítsa fel utoljára Kosztyán Kálmán társulati elnököt, hogy 2012. november 30-ig utalja a beruházó önkormányzat érdekeltségi hozzájárulás elkülönített számlájára a visszatartott 5 732 692 Ft-ot, mert ellenkező esetben az önkormányzat megteszi a szükséges jogi lépéseket, miután csak törvényességi felügyelet, nyomozóhatóság és jogszolgáltató bevonásával remélheti, hogy a rádi emberek összegyűjtött érdekeltségi hozzájárulásához jusson, a folyó szennyvízcsatorna közműberuházás finanszírozása érdekében. Rád, 2012. november 9. Lieszkovszki Gábor polgármester Határozati javaslat Rád Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 144/2012.(X. 11.) számú határozatának megfelelően továbbra is elfogadhatatlannak tartja, hogy Kosztyán Kálmán Víziközmű Társulat elnöke nem utalta át a Társulat Küldöttgyűlésének 1/2011.(III. 03.) számú határozata szerinti és a Társulat 2012. évre jóváhagyott Üzleti Tervében is elfogadott, valamint a Társulat és az Önkormányzat között megkötött Együttműködési Megállapodásban foglalt, a rádi lakosok szennyvízcsatorna építéséhez összegyűjtött 46 632 692 Ft-ot. Továbbra is elfogadhatatlannak tartja, hogy a Társulat elnöke sem az átutalt 40 900 000 Ft összeghez nem mellékelt kimutatást a szerződött érdekeltségi hozzájárulókról, továbbá a 16 453 059 Ft elmaradt érdekeltségi hozzájárulások nyilvántartásáról és annak változásáról sem készített kimutatást, valamint ebből befolyt összeget sem utalta a beruházó önkormányzatnak. A Képviselő-testület felhívja a Társulat elnökét, hogy az általa jogalap nélkül visszatartott 5 732 692 Ft-ot haladéktalanul utalja az önkormányzat 11742094-15394167-10030008 számú érdekeltségi hozzájárulás elkülönített számlájára, és az Együttműködési Megállapodás 5./b) pontjában foglaltaknak megfelelően gondoskodjon a 2012. évben befizetett rádi érdekeltségi hozzájárulások rendszeres átutalásáról. Az átutalások és a kimutatások megküldésének elmaradása esetében az önkormányzat megteszi a szükséges jogi lépéseket, a törvényességi felügyelet, nyomozóhatóság és jogszolgáltató bevonására. Határidő: 2012. november 30. Felelős: Lieszkovszki Gábor polgármester és Rutkai Róbert jegyző Zárt ülés: 9./
Szociális és gyermekvédelmi támogatás igények Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
10./
Javaslatok a Községért Emlékplakett 2012. elismeréssel összefüggésben Előterjesztő: Lieszkovszki Gábor polgármester
