Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad
informatiecentrum tel.
uw kenmerk
(070) 373 8020
bijlage(n)
4
betreft
ons kenmerk
datum
Archieven, selectielijst en
BAOZW/U200902686
23 december 2009
andere ontwikkelingen:
Lbr. 09/151
uw reactie vóór 10 februari Samenvatting
Door de VNG-adviescommissie Archieven is een aanpassing voor de ‘Selectielijst archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen’ in concept voorbereid. Wij verzoeken u om op basis daarvan vóór 10 februari a.s. te reageren op twee punten: 1. Op- en aanmerkingen op het concept, die wij na consultatie van de genoemde adviescommissie kunnen verwerken. 2. Van één gemeente hebben wij nog een machtiging nodig om het proces rond de Selectielijst af te ronden. Aan 39 gemeenten vragen wij om bij de ons ontbrekende gegevens over de intergemeentelijke organen waaraan zij deelnemen aan te leveren (zie ook blad 2 en 3). Dit alles leidt tot een definitief ontwerp voor de aanpassing van de Selectielijst dat wij met de namen van de gemeenten en de intergemeentelijke organen voor wie deze lijst moet gaan gelden ter vaststelling kunnen aanbieden aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). De ledenbrief bevat voorts een aantal andere voor u relevante archiefontwikkelingen: de nieuwe landelijke structuur binnen de archiefsector; het interbestuurlijk toezicht, de publieke horizontale verantwoording en de kwaliteitsborging; de voorgenomen decentralisatie van het rijksen provinciedeel van de Regionale Historische Centra (RHC’s) naar de provincies; de nieuwe archiefregeling; digitalisering, met name de richtlijnen van de provinciale archiefinspecteurs voor (digitale) vervanging van archiefbescheiden en voor e-depots én de digitaliseringsplannen van enerzijds het consortium van het Nationaal Archief en de RHC’s en anderzijds de branche- en vakvereniging. Tot slot werpen wij een blik vooruit op: de handelwijze ten aanzien van de geconstateerde inktschade bij akten van de burgerlijke stand uit bepaalde jaren, de nieuwe gang van zaken, ook voor de documentaire informatievoorziening en het archief, rond de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht per juli 2010 en de stand van zaken bij ‘Informatie op orde’.
Aan de leden
informatiecentrum tel.
uw kenmerk
(070) 373 8020
bijlage(n)
4
betreft
ons kenmerk
datum
Archieven, selectielijst en andere ontwikkelingen:
BAOZW/U200902686
23 december 2009
Lbr. 09/151
uw reactie vóór 10 februari
Ten geleide In deze ledenbrief komen de volgende onderwerpen aan bod: 1. Aanpassing ‘Selectielijst archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen’ in concept; 2. De nieuwe landelijke structuur binnen de archiefsector; 3. Interbestuurlijk toezicht, publieke horizontale verantwoording en kwaliteitsborging; 4. De voorgenomen decentralisatie van het rijks- en provinciedeel van de Regionale Historische Centra (RHC’s) naar de provincies; 5. De nieuwe archiefregeling; 6. Digitalisering; 7. Inktschade bij akten van de burgerlijke stand uit bepaalde jaren; 8. De nieuwe gang van zaken, ook voor de documentaire informatievoorziening en het archief, rond de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) per juli 2010; 9. Informatie op orde
1. Aanpassing ‘Selectielijst archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen’ in concept 1.1. Terugblik Overheidsorganen zoals gemeenten dienen op basis van artikel 5 Archiefwet een selectielijst te hebben. Op 15 juli 2004 zonden wij u de ontwerp ‘Selectielijst archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen opgemaakt of ontvangen vanaf 1 januari 1996’ in concept. Naar aanleiding daarvan heeft u als Colleges van B&W en gemeentelijke archiefzorgdragers ons gemachtigd om de selectielijst door de bewindspersoon van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) te laten vaststellen. De vastgestelde lijst is verschenen in de
Staatscourant van 20 december 2005 en is daarmee vanaf 1996 bindend voor alle gemeenten. Zie desgewenst voor nadere toelichting onze ledenbrieven van 27 juli 2004 Lbr. 04/101 en 3 februari 2006 Lbr. 06/13. 1.2. Uw commentaar op thans voorliggend concept Een selectielijst geldt in principe voor 20 jaar. Maar al in 2004 heeft de VNG aan u in een ledenbrief geschreven dat tussentijdse wijzigingen noodzakelijk kunnen zijn. U als College van B&W en gemeentelijke archiefzorgdragers hebt ons vervolgens gemachtigd om namens u en de privaatrechtelijke rechtspersonen plus de gemeenschappelijke regelingen zonder een als archiefzorgdrager fungerend openbaar lichaam waaraan de gemeente deelneemt waar nodig een ontwerp voor de volgende wijzigingen in de lijst te maken: a. wettelijk verplichte wijzigingen; b. wijzigingen in bewaartermijnen die op basis van jurisprudentie of de gemeentelijke praktijk problematisch blijken te zijn; c. indien de opname van een categorie dermate spoedeisend is dat een formele wijziging van de lijst niet kan worden afgewacht; De thans voorliggende wijzigingen die in genoemde categorieën passen zijn tot stand gekomen met inschakeling van de VNG-adviescommissie Archieven. De samenstelling van deze commissie voldoet aan de bepalingen in artikel 3 van het Archiefbesluit: één of meer personen deskundig ten aanzien van de organisatie en taken van het desbetreffende overheidsorgaan; één of meer personen deskundig ten aanzien van het beheer van de nog niet naar een archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden van het desbetreffende overheidsorgaan; een vertegenwoordiger namens de algemene rijksarchivaris; omdat het de archiefbescheiden gemeenten betreft tevens een provinciaal inspecteur en één of meer gemeentearchivarissen/ gemeentelijke archiefinspecteurs. De gedetailleerde notulen van de besprekingen in de commissie met het oog op de lijst staan in een verslag van het zogeheten driehoeksoverleg. Bijgaand ontvangt u de aangepaste lijst in concept (bijlage 1) en het bedoelde verslag eveneens in concept (bijlage 2). 1.3. Machtiging van nog één gemeente noodzakelijk Het College van één gemeente heeft ons in 2004 niet gemachtigd om tussentijdse wijzigingen in de lijst aan de minister van OCW aan te bieden en door hem te laten vaststellen. Dit ontvangt een separate brief van ons. Het is immers noodzakelijk dat elk College een machtiging aan ons toezendt. Anders zal het zelf de bewerkelijke en tijdrovende voorbereiding van een eigen archiefselectielijst ter hand moeten nemen. Het Nationaal Archief en de provinciale archiefinspecteur, die daarbij ingeschakeld moeten worden, geven ook in verband met de mogelijkheid van (digitale) uitwisseling evenwel de voorkeur aan een uniforme lijst voor alle gemeenten.
1.4. Gegevens over intergemeentelijke organen van 39 gemeenten vereist Bij onze ledenbrief van 15 juli 2004 vroegen wij u om gegevens inzake intergemeentelijke organen. Op enkele uitzonderingen na zijn deze gegevens helaas vrij onvolledig aan ons geleverd. De minister van OCW heeft vervolgens besloten dat de lijst wel voor de intergemeentelijke organen geldt maar deze in tegenstelling tot de gemeenten niet met name te noemen bij de lijst in de Staatscourant. Thans wordt deze soepelheid niet meer van rijkswege betracht. Temeer omdat de gemeenten op basis van artikel 27 van de Wet gemeenschappelijke regelingen een register moeten bijhouden. Wij hebben reeds veel gegevens ontvangen (bijlage 3). Maar er zijn nog gegevens nodig vanuit Alblasserdam, Amsterdam, Baarn, Beek, Bennebroek (per 2009 opgegaan in Bloemendaal), Bergambacht, Boekel, Breda, Castricum (inclusief gegevens over Limmen en Akersloot, per 2002 opgegaan in Castricum), Dantumadeel, Deventer, Ede, Eijsden, Ermelo, Geldermalsen, Gorinchem, Haren, Heeze-Leende, IJsselstein, Leeuwarderadeel, Leiden, Meerssen, Mill en Sint Hubert, Nieuwkoop, Nijefurd, Noordwijkerhout, Oldenzaal, Oostzaan, Sint Pancras (sinds 1990 opgegaan in Langedijk), Teylingen, Tiel, Utrecht, Veenendaal, Weesp, Werkendam, Wervershoof, Woudrichem, Zeist en Zoetermeer. U heeft hiervoor in onze opdracht per mail op 1 of 9 september 2008 in te vullen formulieren ontvangen via
[email protected]. Dit verzoek is door ons bureau twee keer herhaald. 1.5. Commentaar, machtiging en gegevens vóór 10 februari a.s. Graag ontvangen wij uw commentaar op de concept-aanpassing ‘Selectielijst archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen’: schriftelijk of per mail voor 10 februari a.s. aan de secretaris van de VNG-adviescommissie Archieven
[email protected]. De 39 gemeenten die nog geen gegevens over hun intergemeentelijke organen hebben toegezonden dienen de ingevulde formulieren vóór genoemde datum te zenden aan
[email protected]. Indien nodig kunt u daar ook nieuwe formulieren opvragen. Met behulp van dit alles kunnen wij na consultatie van de VNG-adviescommissie Archieven de aangepaste lijst in ontwerp ter vaststelling aanbieden aan de minister van OCW. Deze schakelt vervolgens een rijkshistoricus in, vraagt om advies aan de Raad voor Cultuur en legt de ontwerplijst op grond van artikel 3:14 Algemene wet bestuursrecht ter inzage voor derden. Op basis van advies en reacties stelt de minister de aangepaste lijst vast, publiceert hij deze in de Staatscourant en wordt deze bindend voor de daarbij genoemde gemeenten en intergemeentelijke organen. Met het Rijk is afgesproken dat wij in deze vaststellingsperiode ook nog een machtiging vragen aan de gemeenschappelijke regelingen waaraan gemeenten deelnemen en die een openbaar lichaam hebben, dat archiefzorgdragend is.
2. De nieuwe landelijke structuur binnen de archiefsector Binnen de cultuursector heeft het Rijk zijn taken meer dan voorheen per 2009 afgebakend. Het bekostigt instellingen van landelijke betekenis, de indirecte ondersteuning via sectorinstituten en experimenten/voorbeeldprojecten/stimulering via rijksfondsen of programma’s. In de archiefsector betreft dit respectievelijk het Nationaal Archief, Erfgoed Nederland en de Mondriaan Stichting. Er loopt geen archiefprogramma. In enkele erfgoedsectoren zijn er rijksdiensten: het Nationaal Archief wil zich meer dan voorheen op basis van artikel 25 Archiefwet als rijksdienst c.q. kennisinstituut profileren en opent daartoe begin 2010 een speciale site. Ook gemeenten en gemeentearchieven kunnen daar terecht. Daarnaast zijn er niet-gesubsidieerde landelijke organisaties: de nieuwe Branchevereniging Archiefinstellingen Nederland (BRAIN) en de Koninklijke Vereniging van Archivarissen in Nederland (KVAN).
3. Interbestuurlijk toezicht, publieke horizontale verantwoording en kwaliteitsborging Op grond van artikel 33 Archiefwet oefenen Gedeputeerde Staten toezicht uit op het gemeentelijke archiefzorgdragerschap van de Colleges van B&W. Zij bedienen zich daartoe van een provinciaal archiefinspecteur. Voorts moeten de Colleges de plannen tot bouw, verbouwing, inrichting of verandering van inrichting van een archiefbewaarplaats of tot ingebruikneming van gebouwen of gedeelten van gebouwen als archiefbewaarplaats, aan de goedkeuring van Gedeputeerde Staten onderwerpen. Daarnaast bepaalt artikel 7 van de Archiefwet dat de gemeentelijke zorgdrager bevoegd is te bewaren archiefbescheiden te vervangen door reproducties, teneinde de aldus vervangen bescheiden te vernietigen. Voor deze vervanging en vernietiging is een machtiging vereist van Gedeputeerde Staten. Overigens is voor vervreemding uit de (inter)gemeentelijke archiefbewaarplaats gelet op artikel 8 van de Archiefwet een machtiging van de minister van OCW vereist. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), het Interprovinciaal Overleg (IPO) en de VNG zijn doende om op basis van een rapport van de commissie Oosting het specifiek toezicht terug te dringen. Dit wordt vervangen door generiek toezicht en door publieke horizontale verantwoording en kwaliteitsborging. De minister van BZK heeft in augustus het wetsvoorstel ‘Revitalisering generiek toezicht’ aan de Raad van State gestuurd. In het voorjaar van 2010 wordt aangegeven welke wetten op basis daarvan aangepast worden. De verwachting is dat de Archiefwet niet tot de eerste tranche aan te passen wetten behoort. Desondanks gaan wij aan de slag met versterking van de horizontale verantwoording en de kwaliteitsborging. Een eerste proeve van de verantwoording is al besproken in de VNG-adviescommissie archieven, zie desgewenst ook www.vng.nl, en wordt begin 2010 verder ontwikkeld met vertegenwoordigers vanuit de gemeentelijke archiefsector. Daarnaast willen BRAIN en KVAN aan de slag met de kwaliteitsborging via certificering, hetgeen in samenwerking met ons gebeurt. Vooruitlopend op dit alles is er reeds sinds enkele jaren het ‘Kwaliteitshandvest dienstverlening’, dat zich echter niet richt op het archief als geheel maar op het raadplegen ervan door de externe gebruiker. 4. De voorgenomen decentralisatie van het rijks- en provinciedeel van de Regionale
Historische Centra (RHC’s) naar de provincies Gelet op de gebruikelijke taakverdeling in de cultuursector heeft het Rijk in het Bestuursakkoord met het IPO afgesproken om in principe het rijks- en provinciedeel van de RHC’s te decentraliseren naar de provincies. Ten aanzien van het Rijk betreft het niet de zorg, maar het beheer over het rijksarchieven in de provincies. De RHC’s zijn thans gemeenschappelijke archiefregelingen tussen Rijk en gemeenten (plus soms ook andere organisaties met name waterschappen). Er is in elke provincie een RHC behalve in Zuid-Holland en in Friesland neemt er geen gemeente aan deel. Het betreft derhalve tientallen RHC-gemeenten met de volgende tien centrumgemeenten: Groningen, Assen, Zwolle, Arnhem, Oss, Maastricht, Middelburg, Utrecht, Haarlem en Lelystad. Er is op ons uitdrukkelijk verzoek namens de minister in februari jl. een directe consultatie bij hen gehouden door het ministerie van OCW en het Nationaal Archief. Op basis daarvan zijn er diverse financiële onderzoeken gedaan, maar niet alle problemen zijn opgelost. Er wordt derhalve thans nader onderzoek gedaan met name naar de extra kosten van de huisvesting en andere voorzieningen gelet op de te verwachten groei van de rijksarchieven in de provincies. In het voorjaar van 2010 wordt een richtinggevend besluit verwacht en zou verdere consultatie moeten plaatsvinden. De RHC’s en het Nationaal Archief hebben zich inmiddels blijvend verenigd in een consortium en willen zich meer dan voorheen profileren als archiefvoortrekkers binnen hun provincie. Ook lopen er pilots met het oog op een gezamenlijk edepot. Voor de volledigheid moet gemeld worden dat er in vele gevallen provinciale Erfgoedhuizen zijn gekomen, die soms ook de ondersteuning voor de archiefsector voor hun rekening nemen.
5. De nieuwe archiefregeling Er bestaan thans drie archiefregelingen respectievelijk op basis van artikel 11, 12 en 13 Archiefbeslut: - Regeling duurzaamheid archiefbescheiden - Regeling bouw en verbouw archiefruimten en archiefbewaarplaatsen - Regeling geordende en toegankelijke staat archiefbescheiden Deze worden vervangen door één regeling, die met name ten opzichte van de vroegere zogeheten artikel 12-regeling minder gedetailleerd is qua normen. Er wordt meer dan voorheen gekeken naar het resultaat en minder met welke middelen de archiefzorgdragers deze realiseren. Gemeentelijke archiefvertegenwoordigers zijn op voordracht van ons bij de herziening van de regelingen betrokken. De regeling is inmiddels beoordeeld door de Europese commissie en met uitzondering van enkele details akkoord bevonden. Ze zal binnenkort verschijnen, waarbij het Nationaal Archief de communicatie verzorgt. Zie voor de huidige concept-tekst desgewenst ook www.vng.nl.
6. Digitalisering
Uit onderzoek in het kader van het Archiefconvenant 2002-2006 van de bewindspersoon van OCW, IPO en VNG is gebleken dat de archieven de verbetering van hun toegankelijkheid en daarmee de vergroting van hun publiek vooral moeten zien te vinden in de digitalisering van hun bescheiden. Daarnaast komen er steeds meer bescheiden die ‘digital born’ zijn. Dus digitalisering vereist technische en beleidsmatige aandacht. 6.1. Beleidsregels en eisen De eerdergenoemde regeling ex artikel 12 Archiefbesluit betreft met name het digitale deel van het archief. Gelet op de technische aspecten zijn er door het Landelijk Overleg van Provinciale Archiefinspecteurs (LOPAI) voorts twee richtlijnen ontwikkeld: - Beleidsregeling vervanging archiefbescheiden, 2007 - ED3, Eisen duurzaam digitaal depot, toetsingskader voor de beheersomgeving van blijvend te bewaren digitale informatie, 2008 Ten aanzien van de beleidsregeling vervanging geldt dat deze in elke provincie een verdere vertaling krijgt. Daarnaast heeft het Nationaal Archief in 2008 de ‘Beleidsregel voor digitale vervanging van archiefbescheiden’ laten verschijnen, die in het voorjaar van 2010 wordt geëvalueerd. Wij hebben gepleit voor harmonisatie van deze twee beleidsregels, zeker omdat de drie overheden steeds meer moeten samenwerken in digitale ketens. Tot op heden zijn er terzake nog geen stappen gezet. Indien dit wel het geval is berichten wij u nader. Voorts moet gemeld worden dat de provincies c.q. de provinciale archiefinspecteurs de eisen van het zogeheten e-depot nauwlettend toetsen. Zo heeft het College van Amsterdam een rechtszaak tegen Gedeputeerde Staten van Noord-Holland verloren: het mocht het voornemen een deel van zijn archiefbescheiden digitaal te vervangen niet uitvoeren, omdat het e-depot niet op orde is. Inmiddels heeft Amsterdam in oktober jl. een aangepast e-depot in gebruik genomen, dat binnenkort opnieuw getoetst gaat worden. De gemeente Rotterdam werkt nauw samen met het Nationaal Archief bij de ontwikkeling van het e-depot. Nadere gegevens desgewenst via www.vng.nl. 6.2. Plannen In de periode 2005-2009 heeft met rijkssubsidie de Taskforce digitale toegankelijkheid archieven gefunctioneerd onder auspiciën van het Nationaal Archief. Deze werd begeleid door een Stuurgroep met een door de VNG voorgedragen gemeentebestuurder. Zij heeft ten aanzien van erfgoedbrede digitale standaarden samengewerkt met de stichting Digitaal Erfgoed Nederland. Op archiefgebied is een standaard voor archiefbeschrijvingen en het ontsluiten van oud archief gemaakt. En er is een reeks Wegwijzers opgezet, waarbij diverse relevante thema’s zijn belicht en van praktische suggesties (vanuit de digitale voorlopers) zijn voorzien. Dit betreft het omgaan met juridische aspecten (o.a. auteursrecht), het opzetten van beeldbanken, diverse soorten (virtuele) klantonderzoeken met voorbeeldvragen en web 2.0 mogelijkheden. Voorts is een onderzoek naar doelgroepen verschenen en is er een kennisbank opgezet.
Vanaf 2010 wordt een nieuwe stap gezet. Het consortium van Nationaal Archief en RHC’s heeft in 2009 de het visiedocument ‘E-archief in ontwikkeling’ laten verschijnen, terwijl er van datzelfde jaar de publicatie ‘Archiveren is vooruitzien’ van BRAIN en KVAN is. Het Nationaal Archief en de RHC’s hebben drie speerpunten: 1. Digitale content, onder andere binnen 10 jaar 10% van de archiefbescheiden gedigitaliseerd; 2. Nationale infrastructuur, onder andere. binnen 5 jaar een landelijk e-depot, onderdeel van andere shared services; 3. Innovatie, kennisdeling en professionalisering. BRAIN en KVAN zetten in op de volgende vier punten: 1. Vergroten van de bekendheid van archieven; 2. Vergroten van de toegankelijkheid van archieven; 3. Borgen van de duurzaamheid en betrouwbaarheid van archieven; 4. Zorgen voor een evenwichtige Archiefcollectie Nederland die de samenleving in al haar facetten documenteert. Op basis van overleg met ons worden beide publicaties gezamenlijk in de loop van januari naar alle archiefzorgdragende Colleges van B&W en de archiefbeherende gemeente- of streekarchieven gezonden. Voorts moet gemeld worden dat in 2009 ook is verschenen ‘Toekomst voor ons digitaal geheugen, duurzame toegang tot informatie in Nederland’ van de Nationale Coalitie voor Digitale Duurzaamheid (NCDD) met onder andere het Nationaal Archief. 7. Inktschade bij akten van de burgerlijke stand uit bepaalde jaren In 2006 is bij een inspectie-onderzoek inktschade geconstateerd in de originele akten van de burgerlijke stand binnen diverse gemeenten (70% van de akten). Deze akten maken deel uit van 1 het blok 1980-2000. Nader onderzoek heeft uitgewezen dat dit probleem zich ook voordoet in de dubbelen bij het Rijk (30% van de akten). Omdat de oorzaak niet duidelijk is zouden alle akten uit deze periode in principe schade kunnen krijgen. Het kan daarom noodzakelijk zijn alle akten te vervangen om de burgerlijke stand van deze periode in stand te houden. Verschillende oplossingen zijn inmiddels de revue gepasseerd: 1. Koppelen aan het project Elektronische burgerlijke stand; 2. Het Rijk c.q. JustID biedt gemeenten een oplossing door de herstelde dubbelen beschikbaar te stellen ter (digitale) substitutie; 3. Gemeenten gaan zelf de beschadigde akten herstellen en/of (digitaal) substitueren.
1
Inktschade in de akten van de Burgerlijke Stand. Tussentijds verslag van een onderzoek door de Erfgoedinspectie en het Landelijk Overleg van Provinciale Archiefinspecteurs. Auteurs: I.Koch, M. Koomen, d.d. 19 maart 2007
De mogelijkheden en kosten voor de drie oplossingsrichtingen zijn door ons al globaal in kaart gebracht. De derde mogelijkheid lijkt het meest haalbaar, omdat de gemeentelijke akten het meest volledig zijn en omdat de Besluit burgerlijke stand in artikel 6 tot op heden het gebruik van papier voorschrijft voor de originele akten uit de genoemde periode. Wel is harmonisatie in de wijze van herstel en (digitale) substitutie raadzaam. Voorts zijn wij van oordeel dat de gemeenten niet als eerste aangewezen zijn om de kosten te betalen: zij hebben zich immers altijd aan de geldende wetten gehouden. De bedoeling is dat er binnenkort door de Nederlandse Vereniging van Burgerzaken en de VNG over deze kwestie verder wordt gesproken met het ministerie van OCW, het ministerie van Justitie en JustID.
8. De nieuwe gang van zaken, ook voor de documentaire informatievoorziening (div) en het archief, rond de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) per juli 2010 8.1. Bevoegd gezag en archiefzorgdrager Wabo In het kader van de Wabo, die per juli 2010 gaat gelden, kunnen aanvragen voor vergunningen aan de overheden digitaal worden gedaan via het omgevingsloket. Er kan echter ook nog op papier worden aangevraagd. De vraag is gerezen wie bevoegd gezag is en dus zorgdrager voor de archivering van de digitale bescheiden. Het bestuursorgaan dat bij de uitvoering van de Wabo het bevoegd gezag is, is eveneens verantwoordelijk voor de archivering. Het bevoegd gezag voor het beschikken op grond van de Wabo hangt niet zozeer af van het feit uit welke deeltoestemmingen de omgevingsvergunning bestaat. Het bevoegd gezag wordt bepaald door de aard van het project waarvoor de omgevingsvergunning wordt aangevraagd. In ‘De Wabo in de praktijk. Juridische leidraad bij de Wabo’ staat in deel II hoofdstuk 3 uitgebreid uitgelegd hoe het bevoegd gezag voor de uitvoering van de Wabo wordt bepaald. 8.2. College van B&W Als hoofdregel is het College van B&W bevoegd gezag voor het verlenen en handhaven van de omgevingsvergunning op grond van Wabo artikel 2.4 eerste lid. Wanneer een project in twee gemeenten zal worden of wordt uitgevoerd, is het college van die gemeente bevoegd gezag waar het project in hoofdzaak zal worden of wordt uitgevoerd. Wanneer de hoofdactiviteit precies op de grens tussen twee gemeenten plaatsvindt, zullen de betrokken gemeenten in onderling overleg moeten uitmaken welke gemeente als bevoegd gezag zal optreden.
8.3. Gedeputeerde Staten Op grond van Wabo artikel 2.4, tweede lid, is in bijlage I, onderdeel C, van het Besluit omgevingsrecht (Bor) bepaald in welke gevallen Gedeputeerde Staten (GS) van de provincie zullen optreden als bevoegd gezag. •
• • •
Het gaat hierbij vooral om de bedrijven die vallen onder het Besluit Risico’s Zware Ongevallen (BRZO) en de bedrijven die onder de Europese richtlijn Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) vallen (dit zijn complexe grootschalige bedrijven waarvan de milieuverontreiniging de gemeentegrenzen overschrijdt) GS is eveneens bevoegd gezag met betrekking tot activiteiten in, op, onder en over een gesloten stortplaats als bedoeld in artikel 8.49 van de Wet milieubeheer Wanneer GS op basis van de Wro ten behoeve van een project van provinciaal belang afwijken van een bestemmingsplan of beheersverordening, dan kunnen zij tevens bevoegd gezag zijn voor de omgevingsvergunning Bovendien kan bij een provinciaal inpassingsplan worden bepaald dat GS voor een bepaalde periode is belast met de vergunningverlening
8.4. De Minister In de Wabo artikel 2.4 derde en vierde lid en in het Besluit omgevingsrecht (Bor) is bepaald dat de minister in vier categorieën projecten van nationaal belang het bevoegd gezag is: •
De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu is bevoegd gezag voor met name defensie-inrichtingen (Besluit omgevingsrecht artikel 3.3 tweede lid en Bijlage I categorie 29) Wanneer hij op basis van de Wro ten behoeve van een project van nationaal belang afwijkt van een bestemmingsplan of beheersverordening, is de minister van VROM eveneens bevoegd gezag. (Bor artikel 3.2) • De Minister van Economische Zaken is bevoegd gezag voor mijnbouwwerken (Bor artikel 3.3., lid 4) • De Minister van Verkeer en Waterstaat is bevoegd gezag voor inrichtingen die zijn gelegen op of in de territoriale zee op een plaats die niet deel uitmaakt van een gemeente of provincie (Bor artikel 3.3) • De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu kan op basis van Wabo artikel 2.4, vierde lid, bepalen dat hij bevoegd gezag is ten aanzien van een bij dat besluit aangewezen project ‘indien dat geboden is in het algemeen belang’. Wanneer een bestuursorgaan eenmaal het bevoegd gezag is zal het dat ook blijven. Het is daarmee verantwoordelijk voor alle vergunningplichtige activiteiten die onder de Wabo vallen en het is ook bevoegd gezag voor iedere volgende omgevingsvergunning met betrekking tot dat project (Wabo artikel 2.4 lid 5) 8.5. Overgang van bevoegd gezag De bevoegdheid om te beslissen (en te handhaven) kan overgaan naar een ander bestuursorgaan als gevolg van een nieuwe wettelijke regeling of door een verandering van het project. Het nieuwe bevoegd gezag stuurt hiervan een kennisgeving naar de aanvrager of vergunninghouder (Bor artikel 3.5). Het oorspronkelijke en het nieuwe bevoegd gezag dienen te zorgen voor een goede overdracht van het zaakdossier. Ook kan het voorkomen dat de ene overheid optreedt als adviseur voor de andere overheid, in diens hoedanigheid als bevoegd gezag.
8.6. Proeve van Wabo-Selectielijst en Instructieboekje Omdat de overheden in het kader van de Wabo moeten samenwerken rees de vraag naar de naamgeving van de archiefbescheiden in de thans geldende selectielijsten of (bij het Rijk) basisselectiedocumenten en naar de thans geldende bewaartermijnen. Een proeve van een ‘Wabo-Selectielijst’ treft u bijgaand aan, bijlage 4. Begin 2010 zal nadere harmonisatie van de gegevens daarbinnen moeten plaatsvinden. Ook verschijnt er een ‘Wabo-div Instructieboekje’ van Stadswerk onder begeleiding van de drie overheden, voorzien van een praktisch gedeelte over div en archiefbeheer en een bestuurlijke paragraaf over archiefzorg. 9. Informatie op orde De bewindslieden van OCW en BZK zijn enkele jaren geleden gestart met het project ‘Informatie op orde, Vindbare en toegankelijke overheidsinformatie’. Dit kent acht actielijnen: Baseline voor (digitale) informatiehuishouding; Audit, control en toezicht; Samenwerking en kennis; Versoepelen overgang van papier naar digitaal; Nieuwe aanpak voor selectie; Bewerking van papieren en digitaal archief; Duurzaamheid beheer en behoud; Herziening wet- en regelgeving. Van VNG-zijde hebben wij betrokkenheid van de gemeenten bepleit, omdat zoals eerder gemeld de overheden steeds meer met elkaar moeten samenwerken in een keten en onderling (digitale) informatie moeten kunnen uitwisselen. De gemeenten en wij zijn tot op heden ad hoc betrokken bij enkele actielijnen. Zo zal de inmiddels op basis van Actielijn 1 verschenen Baseline ook in een aantal gemeenten worden uitgeprobeerd. Tot slot kan gemeld worden dat men van rijkszijde het plan heeft opgevat voor een nieuwe archiefvisie in 2010. Hierin zouden volgens ons ook elementen van ‘Informatie op orde’ een plek moeten krijgen. De herziening van de Archiefwet bijvoorbeeld in een Informatiewet staat echter bij het Rijk nog niet op de rails. Wij houden de vorderingen voor u bij op onze site en bij bijzonderheden berichten wij u nader per ledenbrief.
Hoogachtend, Vereniging van Nederlandse Gemeenten
mr. R.J.J.M. Pans, voorzitter directieraad
Deze ledenbrief staat ook op www.vng.nl onder brieven.
Aanpassing ‘Selectielijst archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen opgemaakt of ontvangen vanaf 1 januari 1996’’ in concept
Versie: 22 december 2009
Hoofdstuk 2 Archiefbescheiden die op grond van alle taken gevormd kunnen worden Bescheiden (betreffende)
Omschrijving
Bewaartermijn/ B=bewaren
1. Aanwijzing van gemeentelijke vertegenwoordigers in commissies e.d.
Voorzitters en leden van bestuurlijke commissies, B comités e.d. alsmede aanwijzing van gemeentelijke vertegenwoordigers in externe bestuurlijke organen Lidmaatschappen van niet-bestuurlijke commissies, stembureaus, werkgroepen e.d. N.B: Indien het een rechtspersoon betreft, dan moet deze rechtspersoon zelf gelet op het BW, boek 2 artikelen 10 en 24 de gegevens 7 jaar bewaren
1 jaar na het verstrijken van de termijn waarvoor de benoeming/ aanwijzing is geschied
Statuten
B
Toelichting: Op grond van diverse ontvangen reacties is gebleken dat de verwijzing naar Boek 2 artikel 15i niet correct was omdat dit artikel niet geldend is voor overheidsorganen als de gemeente. Hetzelfde gold voor de oorspronkelijke verwijzing naar de Algemene Wet Rijksbelastingen, artikel 52. Op grond van deze wettelijke bepalingen is de tekst gewijzigd
2. Verslaglegging
Convocaties, agenda’s die in de verslagen zijn opgenomen, kennisgevingen van verhindering en presentielijsten van door de gemeente (= college, raad en commissies) belegde vergaderingen
1 jaar
Verslagen van vergaderingen die nietbeleidsinhoudelijk zijn
1 jaar
Verslagen van externe organen, waarvan het secretariaat niet bij de gemeente berust
1 jaar
Verslagen, inhoudende beleidsfactoren of -handelingen
B
Jaarverslagen van de eigen organisatie en de verslagen betreffende gemeentelijke activiteiten
B
Toelichting: Op basis van vragen van gebruikers die wilden weten wat er nu exact met de gemeente werd bedoeld en of daar ook de raad en de commissies ondervielen is ter verduidelijking aangegeven dat
1
ook de raads- en commissievergaderingen, raadspresidium e.d. hieronder worden gerekend.
3. Intermediair optreden
Bescheiden betreffende zaken waarbij de gemeente 5 jaar als intermediair is opgetreden 7 jaar - indien sprake is van een financiële controle Voorbeelden hiervan zijn: het innemen, uitreiken of doorzenden van stukken, de doorbetaling, invordering en afdracht van gelden t.b.v. derden, het doen van publicaties, bemiddeling bij onteigening ten behoeve van derden, tenuitvoerlegging van straffen en dergelijke
4. Regelgeving door derden
Regels (circulaires, aanschrijvingen, richtlijnen en dergelijke), door andere organen gesteld, in geval van: - vervallen - geen betekenis voor plaatselijk gebruik
Na vervallen 1 jaar
Voorschriften/richtlijnen die deel uitmaken van en B van belang zijn voor de plaatselijke kennis van een (te bewaren) zaak waarop zij van toepassing waren 5. Bekendmakingen
Bekendmakingen op grond van de Algemene wet bestuursrecht en andere wettelijke regelingen, betrekking hebbend op zaken die op grond van deze lijst voor blijvende bewaring in aanmerking komen
B
Overige officiële bekendmakingen
1 jaar
Vanaf 2009 kan het en vanaf 2010 moet het gaan om zowel analoge als elektronische bekendmakingen van algemeen verbindende voorschriften
Toelichting: Tekst toegevoegd op grond van de per 1 januari 2009 ingegane Wet elektronische bekendmaking.
6. Publiciteit en voorlichting
Verstrekken van inlichtingen, opgaven en andere gegevens die voor de gemeente zelf van geen belang zijn
1 jaar
Gemeentegids, jubileumboeken, kunstgidsen, historische werken
B
Voorlichtingsbrochures, excursies, lezingen, bezichtigingen: - van betekenis voor geschiedenis, cultuur of beleid B 1 jaar na vervallen van - overige het belang
2
Publiciteitsplannen, communicatieplannen
7. Verlening van vergunningen, machtigingen, verklaringen van geen bezwaar e.d.
B
Incidentele besluiten, door of namens het gemeentebestuur genomen, op grond van en ter uitvoering van algemene regelingen. Zij kunnen als volgt vernietigd worden: Vergunningen, machtigingen, ontheffingen, 1 jaar na vervallen van de verklaringen van geen bezwaar en andere handeling, het recht en/of daarmede in functie overeenstemmende bescheiden gevolg Met uitzondering van bouw-, sloop-, aanleg-, milieu- en monumentenvergunningen en vergunningen als bedoeld in artikel 30 en 33 Huisvestingswet
Weigering, intrekking en vervallen verklaring van vergunningen
Weigeringen, ingetrokken en vervallen verklaarde vergunningen Een ingetrokken vergunning dient blijvend te worden bewaard als het een brondocument in het kader van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) betreft
3 jaar
Intrekking en niet doorgaan van aanvragen
Ingetrokken en niet-doorgegane aanvragen
1 jaar
Toelichting: Uit ontvangen reacties bleek dat bij grote infrastructurele projecten de aanlegvergunningen van wezenlijk belang zijn. Op basis van een onderzoek door de voorbereidende werkgroep van de VNGcommissie en raadpleging van deskundigen is duidelijk geworden dat ook aanlegvergunningen voor blijvende bewaring in aanmerking komen. Mede in verband met de WABO-wetgeving is besloten dit type vergunningen expliciet in de lijst te vermelden. Toevoeging uitzondering op grond van Wet en Besluit Basisregistratie Adressen en Gebouwen.
8. Statistisch onderzoek
9. Toezicht, controle, rapportering, aanschrijving, lastgeving en behandeling
Door en aan de gemeente verstrekte statistische opgaven voor zover zij niet van belang zijn
3 jaar
Wel van betekenis en niet of nauwelijks te reconstrueren statistische opgaven Voorbeelden hiervan zijn gemeentelijke sociaaleconomische en geografische onderzoeken en opgaven zoals de loop en de leeftijdsopbouw van de bevolking, de woningvoorraad en het bodemgebruik
B
Bescheiden ontstaan uit hoofde van toezicht of controle op de naleving van wettelijke regelingen of gestelde voorwaarden (rapporten e.d.) voor zover zij geen verdere gevolgen hebben
5 jaar
Bescheiden ontstaan uit hoofde van toezicht of
3
controle, die leiden tot het gedogen of wijzigen van situaties - in geval van precedentwerking B - overige 1 jaar na vervallen van de gedoogde of gewijzigde situatie Onderzoeken gemeentelijke rekenkamer - onderzoeksprogramma - onderzoeksrapporten
B B
Aanschrijvingen of lastgevingen
3 jaar na afhandeling
Aanwijzing van personen belast met toezicht, inning en controle
1 jaar na vervallen
Opleggen bestuurlijke boetes
7 jaar
Toelichting: Op basis van reacties van gebruikers is toegevoegd dat stukken die bij de controle of de handhaving hebben geleid tot een wijziging ook van belang zijn. Uit onderzoek bij enkele gemeentelijke afdelingen, die zich met handhaving bezig houden is deze noodzaak gebleken. Enkele gemeenten, waaronder Groningen misten in de lijst de bescheiden van de gemeentelijke rekenkamer. Veel bescheiden kunnen met behulp van de algemene categorieën worden beoordeeld, maar de expliciet te bewaren bescheiden zijn hier toegevoegd. “Opleggen bestuurlijke boetes” toegevoegd op grond van 4e tranche Awb.
10. Hulpadministraties
Bij de uitvoering van werkzaamheden gebruikte administratie-ondersteunende bescheiden, zgn. hulpadministraties, waaronder: a. registers, ongeacht hun vorm, die gebruikt worden voor vastlegging, afdoening, berekening, controle of overzicht b. staten, dienstroosters, opdrachtformulieren, (dag)overzichten, bonnen en opgaven voor tijdverantwoording, gebruik van middelen, verleende diensten et cetera
7 jaar, tenzij met de Belastingdienst een andere termijn overeen is gekomen
11. Gegevens over gegevens
Archieftoegangen, zoals het documentair B structuurplan of het informatieplan, waarmee de vindplaats van de te bewaren gegevens tot in detail en in samenhang kan worden bepaald Gegevens, noodzakelijk voor het bepalen van de authenticiteit, de volledigheid, de context alsmede voor het beheer van permanent te bewaren archiefbescheiden (metadata)
B
Gegevens, noodzakelijk voor het bepalen van de authenticiteit, de volledigheid, de context alsmede
direct bij het vernietigen van het origineel
4
voor het beheer van op termijn te vernietigen archiefbescheiden (metadata)
Toelichting: Bij deze categorie ‘Documenting Documents’ heeft de commissie langere tijd stilgestaan aangezien het hier om een ingewikkelde materie gaat, zeker nu veel gemeenten documenten digitaal opslaan en ontsluiten. Allereerst is het Engels woord vervangen door een Nederlandse term: Gegevens over gegevens. De term Bescheiden is vervangen door Gegevens om te benadrukken dat het ook om digitale gegevens gaat. De term metadata is toegevoegd ter verduidelijking. En waar het om vernietigbare bescheiden gaat is het niet wenselijk of zelfs toegestaan om de metadata nog 7 jaar te bewaren nadat het origineel is vernietigd. Termijn van 7 jaar dus aangepast naar: ‘direct vernietigen’.
12. Beheer, beveiliging en programmatuur
13. Intrekking en niet doorgaan van zaken van eenvoudige aard
Bescheiden betreffende technische en administratieve inrichting en werking, het beheer en de beveiliging van geautomatiseerde administraties voor zover onmisbaar voor raadpleging: - betrekking hebbend op archiefbescheiden, die voor bewaring in aanmerking komen - overige gevallen
B
1 jaar na vervallen van het belang Bescheiden, behoudens die hiervoor vermeld onder 3 jaar 2.7 Vergunningen et cetera, deel uitmakende van zaken die: a. geen doorgang hebben gevonden (inclusief besluiten waaraan goedkeuring is onthouden), of b. werden ingetrokken, voordat daarop werd beslist of gevolgen daaruit voortvloeiden (met uitzondering van die bescheiden die onderdeel uitmaken van een zaak die een brondocument oplevert in het kader van de BAG) Gegevens betreffende zaken die geen doorgang B hebben gevonden maar door een beleidsherziening zijn gevolgd
14. Geleide- en rappelbrieven, ontvangstbevestigingen, toezending van afschriften en drukwerken Kennisgevingen
15. Offertes, inschrijvingen
Bescheiden betrekking hebbend op routinematig postverkeer
1 jaar
Bescheiden die voor kennisgeving zijn 1 jaar aangenomen, en niet hebben geleid tot het ontstaan van een nieuwe zaak of deel uitmaakten van een bestaande zaak Ongevraagde aanbiedingen, waarvan geen gebruik
1 jaar
5
wordt gemaakt Inschrijvingen/offertes van aanbestedingen en leveringen betreffende: - niet-gegunde werken, leveringen, diensten - gegunde werken, leveringen, diensten
Inschrijvingen/offertes vallende onder Europese aanbestedingsregels: - niet-gegunde werken, leveringen, diensten - gegunde werken, leveringen, diensten
1 jaar na gunning opdracht 7 jaar na vervallen van de administratieve verplichtingen
4 jaar na gunning opdracht 7 jaar na vervallen van de administratieve verplichtingen
Toelichting: Veel gemeenten hebben de afgelopen jaren vragen gesteld over een vereenvoudiging van de selectielijst door standaardtermijnen van 1, 3 of 7 jaar toe te passen. De commissie is hier voor een deel in meegegaan, maar in een aantal gevallen zijn termijnen van bijvoorbeeld 4 jaar wettelijk voorgeschreven en kan er niet worden afgeweken. Ook zijn er veel vragen over de term ‘ na vervallen van het belang’ waarbij men wil weten wanneer en door wie dat bepaald wordt; en wiens belang (dat van de gemeentelijke administratie of de historisch onderzoeker) dat dan is. De commissie is van mening dat dit het administratief belang is. Veelal betreft het administratieve verplichtingen. De gehele selectielijst is hierop doorgenomen en op diverse plaatsen gewijzigd.
16. Jaarlijkse verantwoording Uit hoofde van lidmaatschap en deelneming in door buitengemeentelijke gemeenschappelijke regelingen, instellingen samenwerkingsverbanden, stichtingen, vennootschappen e.d. worden door de gemeente jaarlijks bescheiden ontvangen. Het gaat hier om begrotingen, rekeningen, verslagen, periodieke overzichten, vergaderstukken, jaarlijkse bijdragen, et cetera Ingeval deze jaarstukken voor kennisgeving worden aangenomen en geen financiële consequenties hebben
1 jaar
1 jaar
Indien zij wel financiële consequenties hebben, of 7 jaar het toezicht op of de goedkeuring van het beleid of de tarieven betreffen van instellingen die een financiële band (geldlening, garantie e.d.) met de gemeente hebben Wordt de gemeente op grond van de financiële relatie aangesproken tot nakoming van aangegane verplichtingen, dan geldt voor de daarop betrekking hebbende gegevens categorie 2.20 ‘Garantieverlening’
6
Toelichting: Gemeenten wezen de VNG op de verouderde term ‘kringverband’. De commissie heeft voorgesteld daar de gangbare term ‘Samenwerkingsverband’ voor in de plaats te stellen. Door het vervallen van de categorie 2.20 Subsidies en Prijzen is de verwijzing naar ‘Garantieverlening’ 2.21 vervangen door 2.20 omdat deze categorie daarvoor in de plaats is gekomen.
17. Regeling privaatrechtelijke rechtsverhoudingen
Overeenkomsten, contracten, e.d.
7 jaar na vervallen van de administratieve verplichtingen
Toelichting: Ook hier is de VNG gewezen op de verouderde term ‘aansluitingen’. Deze is vervallen verklaard.
18. Beleid en Regelgeving
Vaststelling en wijziging van beleid en regelgeving B Bijvoorbeeld beleidsnotities en –adviezen. Plaatselijke verordeningen, uitvoeringsbesluiten, instructies, regelingen (dienst)voorschriften e.d., alsmede intergemeentelijke samenwerkingsregelingen (zoals convenanten en bestuursakkoorden)
B
Toelichting: De categorie 2.18 Vaststelling van (Inter)gemeentelijke verordeningen en regelingen is qua naamgeving veranderd in Beleid en regelgeving omdat de bestaande categorie als te beperkt werd gezien en een categorie voor beleid en regelgeving voor de gemeente en intergemeentelijke organen werd gemist, ondanks dat dit wel in de inleiding wordt genoemd. De provinciale lijst begint zelfs met een categorie Beleid. Ter verduidelijking van samenwerkingsregelingen zijn de begrippen convenanten en bestuursakkoorden toegevoegd. Voorbereiding is verwijderd aangezien dit in categorie 2.19 al staat genoemd.
19. Voorbereiding
Bescheiden die hebben gediend ter voorbereiding van beleid, (inter)gemeentelijke regelgeving, overeenkomsten en realisering van objecten: - voor zover niet van belang voor reconstructie van de zaak - voor zover wel van belang voor reconstructie van de zaak
7 jaar
20. Garantieverlening
Garantieverlening
7 jaar na vervallen
21. Verzekeringen
Aanwijzing en wijziging van verzekerde objecten en personen, alsmede van verzekerde bedragen
1 jaar na vervallen
Polissen of hun vervangers, zoals deelnemingsbewijzen e.d. - WA-polissen
5 jaar na vervallen
- polissen die objecten van kunst of wetenschap
B
B
7 jaar na vervallen
7
betreffen Aanspraken op rechten en plichten, zoals schadeclaims
5 jaar na afhandeling
Premiebetaling
7 jaar
Toelichting: 1. De categorie 2.20 Subsidies en prijzen bleek in de praktijk tot veel verwarring en vragen te leiden. Aangezien het hier een financieel onderwerp betreft dat gemeenten bij financieel beheer verwachten aan te treffen is dat verplaatst naar de categorie 3.1 Financieel Beheer. Hierdoor wijzigen de overige categorieën 2.21 t/m 2.25 in 2.20 t/m 2.24 2. Categorie 2.21: Ter verduidelijking is bij het onderdeel Polissen de term ‘bevatten’ gewijzigd in ‘betreffen’. 3. Na vervallen van het belang: ‘van het belang’ kan vervallen Als een polis is vervallen kan het zijn dat er later een rechtzaak komt waarbij iemand een schade oid claimt en waarbij dan de gemeente moet aantonen dat ze dat toen op basis van de toen geldende polis correct hebben afgehandeld. Maar daar kun je de polis niet voor gaan bewaren
22. Principebeslissingen; precedenten
Bescheiden houdende principebeslissingen en precedenten met betrekking tot de beleidsbepaling en taakuitvoering
23. Klachten, inspraak, referenda
Klachten en inspraak van invloed op besluiten en beleid: 1 jaar na afhandeling - voor zover ze geen deel uitmaken van een te bewaren zaak - voor zover ze deel uitmaken van een te bewaren B zaak Aanwijzing bevoegde instantie of persoon op grond van de Wet extern klachtrecht Referendum - organisatie - uitslag
B
B
7 jaar B
Toelichting: Veel gemeenten wezen de VNG op het ontbreken van het referendum als wettelijk middel om bepaalde onderwerpen aan de burger voor te leggen. Dat kan bij diverse taken van de gemeente voorkomen zodat gekozen is voor opname onder deze categorie.
24. Bezwaar- en beroepschriften
Behandeling van bezwaar en beroep: - afgehandelde zaken (na onherroepelijk worden) 3 jaar - zaken die hebben geleid tot beleidsherziening, B precedentwerking hebben en/of deel uitmaken van een te bewaren zaak
8
Toelichting: Deels verwijderd, omdat het tot verwarring leidde. Bedoeld zijn bezwaarschriften die binnen een zaak van doorslaggevend belang zijn geweest en zonder welke de zaak onbegrijpelijk zou worden of een onvolledig beeld zou scheppen.
9
3.1 Financieel beheer - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen - Zie ook het gestelde onder 2 en 3.4.1. - Relevante wet- en regelgeving: Burgerlijk Wetboek, Algemene wet inzake rijksbelastingen, Comptabiliteitswet, Coördinatiewet sociale verzekering (Loonadministratiebesluit), Wet op de omzetbelasting, Financiële-verhoudingswet, Algemene wet bestuursrecht, Europese richtlijn voor aanbestedingen, Wet toezicht Europese subsidies, Wet op het BTW-compensatiefonds, Wet bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur, Wet financiering decentrale overheden, Wet waardering onroerende zaken, Wet samenhangende besluiten Algemene wet bestuursrecht, Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, Besluit aanbestedingsregels overheidsopdrachten, Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht Bescheiden (betreffende) 1. Bepaling algemeen financieel beleid
2. Financiële administratie en boekhouding
Omschrijving Voorbereiding van de begroting, investeringsplannen e.d., voor zover niet aan de bestuurscolleges overgelegd
Bewaartermijn/B=bewaren 1 jaar
Bescheiden opgemaakt ten behoeve van de voorbereiding van de begroting en de begrotingswijzigingen voor zover in de bestuurscolleges behandeld
7 jaar na vaststellen van de gemeenterekening
Beleidsplannen Meerjarenbegrotingen Jaarbegrotingen en begrotingswijzigingen, inclusief die van afzonderlijke takken van dienst
B B B
Boekhoudkundige bescheiden, waaronder bijvoorbeeld grootboeken van inkomsten en uitgaven en andere bescheiden (zie ook 2.10)
7 jaar
Vastgestelde jaarrekeningen, inclusief die van de B afzonderlijke takken van dienst (inclusief de zogenaamde SISA-tabellen)
Toelichting: De financiële afdelingen van gemeenten wezen de commissie erop dat audits in de vorm van de SISA-tabellen bij de gemeente worden bewaard als onderdeel van de jaarrekening; SISA- Single Information Single Audit bestaan sedert 2008 en zijn te beschouwen als bijlage bij de jaarrekening.
3. Verificatie
4. Heffing van belastingen
Periodieke rapportage betreffende controle van kas, boeken, administratie en voorraden
7 jaar
Controlerapport jaarrekening
B
Aangiften Taxaties Kohieren en aanslagen Ontheffing en kwijtschelding Invordering
7 jaar 7 jaar na vervallen 7 jaar 7 jaar 7 jaar 10
Bezwaarschriften Heffing van Awb-geldschulden 5. Door de gemeente Kennisgevingen van metingen en schattingen, verschuldigde belastingen aangiften, aanslagen, bezwaar- en beroepschriften
7 jaar 7 jaar 7 jaar
Gegevens die betrekking hebben op onroerende 9 jaar na het eerste zaken en op rechten die aan de heffing van BTW jaar van ingebruikname zijn onderworpen Heffing van Awb-geldschulden
7 jaar
Betaling van Awb-geldschulden
7 jaar
Toelichting: Heffing van Awb-geldschulden en betaling van Awb-geldschulden toegevoegd op basis van 4e tranche Awb.
6. Opnemen/verstrekken van Machtigingen tot het aangaan of opnemen van geldleningen, geldleningen, voorschotten of kredieten voorschotten of kredieten Opgenomen en uitstaande gelden, voorschotten en kredieten
7 jaar na vervallen
7 jaar na aflossing
Kredieten in rekening-courant
7 jaar na vervallen
Saldibiljetten, controleopgaven e.d.
7 jaar
Garantstelling door de gemeente voor geldlening 7 jaar na vervallen door derden 7. Verstrekken/ontvangen van uitkeringen, vergoedingen en bijdragen
Door of namens het bevoegd gezag gedaan op grond van en ter uitvoering van algemene regelingen, zowel aan als door de gemeente, tenzij elders in de lijst genoemd
7 jaar na iedere beëindiging
Besluiten inzake uitkeringen uit het gemeentefonds
20 jaar
Verleende subsidies - Principebesluiten tot subsidieverlening
B
- Subsidies, vormende jaarlijks terugkerende, meerjarige en eenmalige zaken
7 jaar
- Investeringssubsidies
7 jaar na vervallen van de administratieve verplichtingen
11
Ontvangen subsidies
7 jaar na de laatste verantwoording
Toelichting: 1. De uitkeringen uit het Gemeentefonds met specificatieoverzichten en basisgegevens worden vanuit het Rijk doorgegeven aan de gemeente en opgenomen in de gemeentebegroting. Vroeger werden deze individuele besluiten naar de betreffende gemeente gestuurd en daar bewaard, maar de afgelopen jaren ontvangt de gemeente deze niet meer. De gemeente kan via de site van het ministerie zelf berekenen wat de uitkering is. Het Nationaal Archief wordt in driehoeksoverleg om haar standpunt gevraagd (9 juni 2009) De reactie namens het Nationaal Archief luidde als volgt: In de in 2005 vastgestelde versie van de selectielijst voor gemeentelijke organen zijn de Besluiten Uitkeringen uit het Gemeentefonds voor blijvende bewaring aangemerkt. Tijdens het driehoeksoverleg heeft toen ook discussie plaatsgevonden over de waardering hiervan. Aanleiding daarvoor vormde een opmerking van de gemeente Tilburg. Zij was van mening dat de uitkeringen niet voor blijvende bewaring in aanmerking kwamen, aangezien deze reeds in de jaarrekening zijn opgenomen. Daarop is toen (van de kant van de VNG) uitgelegd dat het om twee verschillende soorten informatie gaat: de jaarrekening vermeldt uitsluitend het bedrag dat uit het Gemeentefonds is uitgekeerd. In de archiefbescheiden met betrekking tot de uitkeringen uit het Gemeentefonds is de manier waarop dat bedrag tot stand gekomen is terug te vinden. Op grond van deze uitleg is toen door het driehoeksoverleg besloten categorie 3.1.7 met B te waarderen. Wanneer de overwegingen zoals ze in 2005 tijdens het driehoeksoverleg zijn verwoord, nog steeds van kracht zijn, betekent dat dat categorie 3.1.7 dan ook in de nieuwe selectielijst een Bwaardering zou moeten krijgen. Het Nationaal Archief kan zich daarin vinden. Wanneer de archiefbescheiden nog gebruikt worden of van belang zijn voor de bewijs-/bedrijfsvoering, dan zou ook kunnen worden gekozen voor een (lange) V-termijn. Uiteindelijk is besloten tot een bewaartermijn van 20 jaar. 2. het onderdeel Subsidies (categorie 2.20) is verplaatst naar Financieel Beheer. Tevens is de term ‘prijzen’ vervallen. Ter verduidelijking is onderscheid gemaakt tussen door de gemeente ontvangen en verstrekte subsidies. In categorie 2.20 stond nog ‘Ontvangen Europese subsidies’: hierin is Europees vervallen omdat er geen onderscheid is met overige subsidies.
12
3.2 Personeel beheer - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2. - Relevante wet- en regelgeving: Ambtenarenwet, Algemene burgerlijke pensioenwet, Arbeidsomstandig- wet, Wet bescherming persoonsgegevens, Wet op de ondernemingsraden, Wet uitbreiding loondoorbetaling bij ziekte, Wet flexibiliteit en zekerheid, Wet arbeid en zorg, Wet verbetering poortwachter, Werkloosheidswet, Ziektewet, Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid, Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen, Arbeidstijdenwet.
Bescheiden (betreffende) 1. Individuele personeelsleden
Omschrijving Waarvan bewaring tot het einde van het dienstverband niet noodzakelijk is
Bewaartermijn/B=bewaren
a. Indien uitsluitend ter informatie van bestuur en administratie overgelegd b. Overige bescheiden (o.m. in verband met financiële consequenties)
2 jaar
Van waarde tot het einde van het dienstverband (het gaat hier om stukken betreffende de rechtspositie, de functievervulling en het gedrag)
10 jaar na einde dienstverband
Dossiers van personeel dat heeft gewerkt of in aanraking is geweest met voor de gezondheid schadelijke stoffen alsmede de informatie over deze stoffen
40 jaar na einde dienstverband
7 jaar
Zie voor WIW- en ID-banen: 3.13
Toelichting: Term ‘pensionering of overlijden’ vervallen omdat dat ook einde van het dienstverband inhoudt.
2. Vrijwilligers en stagiaires
Contracten
1 jaar na vervallen
Verzekeringen
1 jaar na vervallen
Dossiers van vrijwilligers en stagiaires die 40 jaar na einde contract hebben gewerkt of in aanraking zijn geweest met voor de gezondheid schadelijke stoffen alsmede de informatie over deze stoffen Toelichting: Het onderdeel 3.2.2 is toegevoegd omdat veel gemeenten erop wezen dat de bescheiden inzake vrijwilligers en stagiaires niet thuishoorden bij 3.2.1 en dus geen plaats in de lijst hadden. Het betreft hier geen eigen (inter)gemeentelijk personeel Door de toevoeging van deze categorie 3.3.2 schuiven de bestaande categorieën een nummer op naar 3.3.3 t/m 3.3.7
13
3. Openstellen en behandelen van vacatures
Niet-benoemde sollicitanten en de naar aanleiding van sollicitaties opgemaakte stukken
1 jaar
4. Bepalen van personeelsbezetting en -formatie; rechtspositie
Vaststellen van de rechtspositie
B
Jaarlijks overzicht van personeelsbezetting en –formatie
B
Functiebeschrijvingen en functiewaarderingen
B
5. Salarisadministratie 6. Arbo-gegevens
7. Ondernemingsraden en Georganiseerd overleg
7 jaar Beleidsbepalende bescheiden inzake verzuimbeleid en Risico-Inventarisatie en – Evaluatie (RI&E)
B
Uitvoering van Arbobeleid
5 jaar
Jaarverslag, samenstelling, verkiezingsuitslag en besluiten
B
Toelichting: In de gemeente bestaat naast de ondernemingsraad het georganiseerd overleg en deze term ontbrak in de lijst. Verslagen van het georganiseerd overleg (GO) zijn te bewaren, aangezien de voorstellen die gedaan worden door de commissie GO gevolgen hebben voor de rechtstoestand van de gemeentelijke ambtenaren en daarmee op het personeelsbeleid.
14
3.3 Beheer van eigendommen en werken Betreft het beheer en de exploitatie van roerende en onroerende objecten in gemeentelijk eigendom of bezit, ongeacht hun bestemming. - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2. - Relevante wet- en regelgeving: Burgerlijk Wetboek, Elektriciteitswet, Gaswet, Waterleidingwet en -besluit, Wet voorkeursrecht gemeenten
Bescheiden (betreffende) 1. Verkrijging en verlies
Omschrijving Aankoop, verkoop en ruiling
Bewaartermijn/B=bewaren B
7 jaar Overbodig voor de kennis van de zaak en/of rechten en plichten, bijvoorbeeld inzake gevoerde en afgeronde procedures
Toelichting: In verband met de bestaande wettelijke financiële termijnen van 7 jaar is deze termijn teruggebracht van 10 naar 7 jaar.
2. Stichting, aanleg, Voorzieningen van blijvend belang: verbetering, restauratie, 1. Besluiten, beleidsbepalende wijziging, regeling van de bescheiden en bescheiden ten bestemming van en aanzien van de realisering bijkomende (waaronder bestekken met voorzieningen aan bijbehorende tekeningen, gebouwen, werken, bouwverslag terreinen, installaties, (opleveringsverslag), apparatuur en machines eindafrekening, proces-verbaal van aanbesteding) 2. Notulen en andere bescheiden van bouwvergaderingen inzake restauratie van monumenten 3. Notulen en andere bescheiden van bouwvergaderingen nietmonumenten 4. Overbodig voor de kennis van de zaak en/of rechten en plichten, bijvoorbeeld inzake gevoerde en afgeronde procedures 5. Dag- en weekrapporten betreffende de uitvoering van werken en staten van meer- en minderwerk Voorzieningen van tijdelijk of ondergeschikt belang voor zover van geen waarde voor de rechtszekerheid
B
B
10 jaar
10 jaar
10 jaar
10 jaar na afhandeling of vervallen van het belang
15
Toelichting: 1. In de praktijk bestaat veel verwarring bij gemeenten over het verschil tussen bouwverslag en bouwvergadering. Een Bouwverslag is iets anders dan een verslag van een bouwvergadering: het is het opleveringsverslag. Overige verslagen als resultaat van de reguliere bouwvergaderingen zijn vernietigbaar zo blijkt ook uit navraag bij vakafdelingen van gemeenten. 2. Van de bouwvergaderingen hoeven alleen de notulen bewaard te worden. Andere documenten die als bijlage bij een dergelijke vergadering hebben gediend zijn altijd elders in het dossier terug te vinden en dienden als input. De toevoeging ‘en andere bescheiden’ kan vervallen. 3. Ook Staten van meer- en minderwerk zijn niet permanent te bewaren zo gaven diverse gemeenten aan. Onderzoek bij diverse gemeenten heeft dit bevestigd. Ze kunnen in de praktijk na 10 jaar worden vernietigd.
3. Kostprijsberekening en exploitatieopzet 4. Gebruik: zakelijke, persoonlijke en andere rechten als erfpacht, opstal, huur en pacht, erfdienstbaarheid, verhuur en verpachting, in gebruik geven en nemen, jacht- en visrecht ed.
Samenvattende gegevens
B
Regeling van rechtsverhouding tussen partijen (o.a. vestiging van een zakelijk recht)
5 jaar na vervallen of beëindiging
Inning van rechten of vergoedingen, waarborgsommen, huurachterstanden e.d.
7 jaar na afhandeling
Bruiklenen van kunst- en museumobjecten aan derden: - correspondentie - overzichten
5 jaar na beëindiging bruikleen B
Toelichting: 1. Gemeenten misten het vestigen van een zakelijk recht. Alsnog toegevoegd. 2. Vervallen of beëindiging van een bruikleen is identiek. Gekozen voor één term.
5. Onderhoud, Jaarlijkse voorzieningen schoonhouden, water- en energievoorziening Meerjaarlijkse voorzieningen
5 jaar
6. Bewaking, bescherming en bedrijfshulpverlening
Algemene bescheiden
1 jaar na vervallen
Bedrijfshulpverleningsplannen en collectiehulpverleningsplannen
5 jaar na vervallen
Oefeningen, cursussen en wedstrijden bedrijfshulpverlening
5 jaar
5 jaar na vervallen
16
3.4 Beheer van benodigdheden en hulpmiddelen De inrichting van gebouwen en terreinen, alsmede benodigdheden en hulpmiddelen voor de uitoefening van de administratieve en technische diensten. - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2. - Relevante wet- en regelgeving: Burgerlijk Wetboek.
Bescheiden (betreffende) 1. Aanschaf, leasen, huur, verhuur
2. Ingebruikgeving
Omschrijving Verbruiksartikelen
Bewaartermijn/B=bewaren 7 jaar
Gebruiksartikelen
7 jaar na vervallen
Gebruiksartikelen
1 jaar
Toelichting: De verhuur van gemeentelijke eigendommen ontbrak in de lijst alsmede de ingebruikgeving. Deze zijn op verzoek van gemeenten toegevoegd. De bewaartermijn is verhoogd naar 7 jaar vanwege de wettelijke, financiële consequenties. Ingebruikgeving heeft geen financiële gevolgen en kan worden beperkt tot 1 jaar.
3. Onderhoud
4. Verkoop
Jaarlijkse voorzieningen
5 jaar
Meerjaarlijkse voorzieningen
5 jaar na vervallen 7 jaar
Toelichting: Ook hier is de termijn naar 7 jaar verhoogd als gevolg van de financiële consequenties Het begrip Inruil is komen te vervallen omdat dit in de praktijk niet voorkomt.
17
3.5 Bestuur en organisatie - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.3 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Gemeentewet, Wet algemene regels herindeling, Wet gemeenschappelijke regelingen, Wet openbaarheid van bestuur, Kieswet en Kiesbesluit, Tijdelijke referendumwet, Wet dualisering gemeentebestuur, Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen, Besluit Basisregistraties Adressen en Gebouwen
Bescheiden (betreffende)
Omschrijving
1. Organisatorisch handelen
Gemeentelijke organisatiestructuur en -wijzigingen
2. Gemeentelijk grondgebied
Bewaartermijn/B =bewaren B
Informatiserings- en automatiseringsplannen, indien uitgevoerd
B
Vaststelling en wijziging van gemeentegrenzen; herindeling van gemeenten
B
Indeling van het grondgebied van de gemeente in een of meer woonplaatsen, alsmede de wijziging of intrekking daarvan
B
Indeling in woongebieden en wijken
B
Vaststelling van een openbare ruimte, alsmede de wijziging of intrekking daarvan
B
Besluiten tot toekenning van een straatnaam en nummeraanduiding, alsmede de wijziging of intrekking daarvan
B
Een document waaruit blijkt welke postcode door de organisatie die verantwoordelijk is voor de uitgifte van postcodes is toegekend aan een nummeraanduiding
B
Een rechterlijke uitspraak strekkende tot vernietiging, herroeping, intrekking of wijziging van een in het adressenregister ingeschreven brondocument
B
Een schriftelijke verklaring van een daartoe aangewezen ambtenaar,
B
18
strekkende tot: 1°. een ambtshalve correctie van een of meer op grond van een ander brondocument in de adressenregistratie opgenomen gegevens, of 2°. een wijziging of opneming in het belang van een goede registratie van een of meer gegevens in de adressenregistratie die niet voortvloeit uit een ander brondocument. Een formaliseringsbeslissing van B&W op grond van artikel 45b van de Wet BAG
B
Overige stukken betreffende straatnaamgeving en huisnummering
5 jaar
B Huisnummerings- en vernummeringsregisters; met ingang van 1 juli 2009 Adressenregister op grond van de Wet BAG
3. Verkiezingen c.a.
Registraties in het kader van de BAG
B
Indeling in kieskringen en stemdistricten
B
Kennisgevingen betreffende uitsluiting van het kiesrecht
5 jaar na beëindiging
Voorbereiding en houden van verkiezingen, waaronder kandidatenlijsten
7 jaar
De verzegelde pakketten betreffende de stemming, de processen-verbaal op basis van de Kieswet, artikel N10 en de opgave van de burgemeester
Direct vernietigen na onherroepelijke toelating van de nieuw benoemde leden, tenzij uitvoering gegeven moet worden aan artikel N12 Kieswet
Proces-verbaal op basis van de Kieswet, artikel O3, ter vaststelling van de uitslag van de verkiezing, de rangschikking en de toekenning van plaatsen voor de gemeenteraad
B
De overige processen-verbaal
Na afloop van de tijd waarvoor de verkiezing is geschied
Geloofsbrieven van raadsleden
B
19
Benoeming van de leden van de gemeenteraad (inclusief tijdelijke vervangers)
4. Bestuur
Delegatie, mandatering, attributie - tussen bestuurders onderling - van bestuurders naar ambtenaren
B
B 30 jaar na vervallen besluit
5. Burgemeester
Benoeming, ontslag, jubilea, externe vertegenwoordiging (namens de gemeente)
B
6. Wethouders
Benoeming, ontslag, jubilea
B
7. (Re)presentatie
Alle vormen van representatie, zoals uitnodigingen, gelukwensen, rouwbeklag, dankbetuigingen, het verrichten van openingen, vertegenwoordiging namens de gemeente e.d.
1 jaar
Vaststelling van gemeentewapen en -vlag
B
Toekenning van gemeentelijke eretekenen
B
Overzicht van binnen de gemeente verleende Koninklijke onderscheidingen
B
Bezoeken van het staatshoofd en de commissaris van de Koningin aan de gemeente
B
Gemeentedag - indien deelgenomen
1 jaar B
Gedenktekens in de gemeente
B
Programma's en verslagen van plaatselijke plechtigheden en herdenkingen
B
Uitvoering van plechtigheden en herdenkingen Stedenbanden en jumelages - uitvoering van activiteiten naar taakgebied
5 jaar B 5 jaar
Toelichting: 3.5.3 Kieswet: de tijdelijke vervangers zijn opgenomen ter verduidelijking. 3.5.3 Voorbereiding: 2.19 geeft 7 jaar aan. Bewaartermijn aangepast. 3.5.5 Naar aanleiding van suggesties van gemeenten om ook stedenbanden en jumelages in de lijst op te nemen zijn deze hier opgenomen.
20
3.5.5 + 3.5.7 Zowel de toevoeging van ‘vaststelling’ als ‘aan de gemeente’ zijn bedoeld ter verduidelijking van de lijst. 3.5.4 “attributie” toegevoegd op grond 4e tranche Awb. Verschillende toevoegingen onder 3.5.2 op grond van Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).
21
3.6 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1 en 3.3. - Relevante wet- en regelgeving: Wet op de Ruimtelijke Ordening, Woningwet, Huisvestingswet, Huursubsidiewet, Huurprijzenwet/Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte, Wet op de stads- en dorpsvernieuwing, Wet stedelijke vernieuwing, Boswet, Onteigeningswet, Reconstructiewet, Besluit locatiegebonden subsidies, Besluit woninggebonden subsidies, Wet ruimtelijke ordening (inclusief Grondexploitatiewet), Besluit brandveilig gebruik bouwwerken
1. Planologie
Structuur-, bestemmings- en andere plaatselijke plannen 20 jaar - voorbereiding - voorbereidingsbesluiten ruimtelijke ordening 1 jaar na vervallen - vaststelling en goedkeuring B WRO tot 1 juli 2008 Vrijstellingsbesluiten bestemmingsplan (ex art. 19, lid 1,2 en 3)
B
Tijdelijke vrijstellingsbesluiten bestemmingsplan (ex art. 17)
5 jaar na vervallen
WRO na 1 juli 2008 Permanente ontheffingen op: - het bestemmingsplan (art. 3.6, lid 1,c & art. 3.23, lid 1), of - de beheersverordening (art. 3.38, lid 4).
B
Tijdelijke ontheffingen op: - het bestemmingsplan (art. 3.22, lid 1), of - de beheersverordening (art. 3.38, lid 6).
5 jaar
Structuurvisie (art. 2.1)
B
Inpassingsplannen en projectbesluiten rijk en provincies (afd. 3.5)
B
Uitwerkingsplan van bestemmingsplan (art. 3.6)
B
Wijzigingsplan t.o.v. bestemmingsplan (art. 3.6)
B
Projectbesluit t.o.v. bestemmingsplan (art. 3.10)
B
Beheersverordening (art. 3.38)
B
Buitentoepassingsverklaring t.o.v. beheersverordening (art. 3.40)
B
22
Verordening Advisering Planschade (art. 6.7)
B
Exploitatieplan (art. 6.12)
B
Grondexploitatieverordening (art. 6.20)
B
Overleg inzake planologische plannen en besluiten van andere bestuursorganen
3 jaar na gevoerd overleg
Voor de gemeente van belang zijnde planologische plannen en besluiten van andere bestuursorganen
1 jaar na vervallen
Toelichting: Met ingang van 1 juli 2008 geldt de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening (WRO). Er moet dus een onderscheid worden gemaakt per die datum. Oude WRO: de Selectielijst maakte geen onderscheid tussen vrijstellingen, verleend op grond van art. 19 WRO lid 1, lid 2 of lid 3 en art. 17. Vrijstellingen ex art. 19 dienen te worden bewaard. De tijdelijke vrijstellingen op grond van art. 17 WRO komen voor vernietiging in aanmerking; deze vrijstellingen mogen voor maximaal 5 jaar worden verleend en zijn vernietigbaar 5 jaar na vervallen. Vrijstelling ex. artikel 19 WRO 19 lid 1: de gemeente(raad) stelt een projectplan op en verzoekt GS voor dat plan (of voor die onderdelen die afwijken van het geldende bestemmingsplan) een verklaring van geen bezwaar af te geven. Na afgifte van de verklaring ontstaat met de vrijstelling een bouwtitel. Vrijstelling ex artikel 19 WRO lid 2: als er geen provinciaal of rijksbeleid wordt geraakt en als het plan een uitwerking is van het op die locatie geldende ruimtelijke beleid kan de gemeenteraad, zonder artikel 10 BRO- overleg, zelfstandig een plan vaststellen. Dit worden ook wel ‘postzegelplannen’ genoemd. Ook kunnen GS ‘categorieën van gevallen’ aangeven waarbij de gemeente (B&W), zonder dat daar nog een verklaring van geen bezwaar van GS voor nodig is, zelfstandig de gevraagde vrijstelling kunnen verlenen. Vrijstelling ex Artikel 19 WRO lid 3: In het BRO is een ‘kruimellijst’ opgenomen van gevallen waarin B&W vrijstelling mogen verlenen van het vigerende bestemmingsplan. Ook in dit geval is er geen verklaring van geen bezwaar van GS nodig. 2. Nieuw in de WRO is het Projectbesluit: een eerste opstap naar een bestemmingsplan (“bestemmingsplan 1e fase”) en bestaat uit een ruimtelijke onderbouwing eventueel aangevuld met voorschriften en een “plankaart”. Het bouwinitiatief (bouw- of schetsplan) en de benodigde onderzoeken vormen het uitgangspunt.
2. Bouw, aanleg en gebruik
Woningmarktonderzoeken en woningtellingen: - Uitslagen - Organisatie en uitvoering
B 5 jaar
Gebouwenregister op grond van de Wet BAG
B
Een formaliseringsbeslissing van B&W op
B
23
grond van artikel 45b van de Wet BAG Bouwvergunningen, waaronder lichte en reguliere vergunningen (in twee fasen): - gewaarmerkte en geannoteerde aanvraag, beschikking en bouwtekening Overige bescheiden, waaronder: - sterkte- en constructieberekeningen - overige bescheiden - bodemonderzoeken Na 1 juli 2010: Een beslissing tot verlening van een vergunning of andere publiekrechtelijke toestemmingen voor het bouwen, veranderen of slopen van een pand of verblijfsobject, alsmede de wijziging of intrekking daarvan Geweigerde aanvragen voor een bouwvergunning Bouwmeldingen, principeverzoeken en bijbehorende beschikkingen: - inzake cultuurhistorisch interessante of beeldbepalende bouwwerken - overige
B na vervallen belang
B
1 jaar
B 20 jaar
Een schriftelijke melding of kennisgeving van B de aanvang en het gereedkomen van bouw- of sloopwerkzaamheden met betrekking tot een pand of verblijfsobject B Een schriftelijke reactie van een bestuursorgaan naar aanleiding van een melding of kennisgeving waardoor het vereiste van een vergunning of toestemming, zoals hierboven bedoeld, wordt opgeheven Een beslissing tot verlening van een B vergunning als bedoeld in artikel 30, eerste lid, of 33 van de Huisvestingswet, alsmede de wijziging of intrekking daarvan. Dit betreft vergunningen voor: - onttrekking woonruimte aan de bestemming tot bewoning - samenvoeging met andere woonruimte - omzetting van zelfstandige in onzelfstandige woonruimte - splitsen in appartementsrechten Een beslissing tot vaststelling van een B standplaats, als bedoeld in artikel 1 van de Wet BAG, alsmede de wijziging of intrekking daarvan
24
Een beslissing tot vaststelling van een ligplaats, als bedoeld in artikel 1 van de Wet BAG, alsmede de wijziging of intrekking daarvan
B
Een document waarin de geometrie van een pand of verblijfsobject is vastgelegd met de krachtens artikel 17, tweede lid, aanhef en onderdeel a, van de wet gegeven definitie van het desbetreffende gegeven
B
Een rechterlijke uitspraak strekkende tot vernietiging, herroeping, intrekking of wijziging van een in het gebouwenregister ingeschreven brondocument
B
Een schriftelijke verklaring van een daartoe aangewezen ambtenaar, strekkende tot:
B
1°. een ambtshalve correctie van een of meer op grond van een ander brondocument in de gebouwenregistratie opgenomen gegevens; 2°. een signalering van een wijziging in de feitelijke situatie die van invloed is op een of meer in de gebouwenregistratie opgenomen gegevens en die niet voortvloeit uit een brondocument als bedoeld in de onderdelen a tot en met h, of 3°. een wijziging of opneming in het belang van een goede registratie van een of meer gegevens in de gebouwenregistratie die niet voortvloeit uit een ander brondocument. Aanlegvergunningen
B
Onbewoonbaarverklaring - na sloop - na opheffing onbewoonbaarverklaring
1 jaar 5 jaar
Onderzoeksrapporten van woningen
B
Sloopvergunningen en –meldingen (zie voor na 1 juli 2010 hierboven)
B
Uitvoering van huursubsidie
7 jaar
Resultaten van overleg met de provincie inzake contingentering woningbouw
B
Beleidsplannen en onderzoeken inzake woningdistributie
B
25
Bouwverordening
B
Toelichting: Op basis van reacties van gemeenten en de Wet BAG zijn de volgende wijzigingen voorgesteld: 1. Bij Bouwvergunning ontbrak de ‘beschikking’ als essentieel onderdeel van de vergunning. 2. Sterkteberekeningen of constructieberekeningen worden in de praktijk altijd bewaard bij gemeentelijke diensten. Eeuwige bewaring is niet noodzakelijk maar wel voor de tijd dat het gebouw er staat. 3. Zoals gesteld in 2.7 zijn Aanlegvergunningen als type vergunning toegevoegd en permanent te bewaren. 4. Onderzoeksrapporten van woningen: weliswaar worden deze onderzoeken de laatste 15 tot 20 jaar niet meer uitgevoerd, maar gemeenten wezen erop dat ze van historische waarde zijn en mochten ze worden aangetroffen bewaard dienen te worden, zoals ook onder het regime van de vernietigingslijst 1983. 5. Naast de sloopvergunning ontbrak de sloopmelding; toegevoegd als te bewaren bescheid. 6. De ingetrokken en aangehouden bouwvergunningen dienen conform de Wet BAG bewaard te blijven. De VNG voert overleg met VROM om te bepalen of dit ook eeuwige bewaring inhoudt. Tot die tijd wordt geadviseerd ze niet te vernietigen. 7. Bouwverordening (op grond art. 8 Woningwet) toegevoegd in verband met Besluit brandveilig gebruik bouwwerken 8. Vele toevoegingen in 3.6.2 op grond van de Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG).
26
3.7 Burgerlijke stand en Bevolking/GBA. - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.4 en 3.5.3. - Relevante wet- en regelgeving: Burgerlijk Wetboek (Boek 1), Besluit Burgerlijke Stand, Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens en daarop gebaseerde regelgeving, Rijkswet op het Nederlanderschap, Vreemdelingenwet, Wet bescherming persoonsgegevens, Wet justitiële gegevens, Wet openstelling huwelijk, Paspoortwet- en regelgeving, Reglement Rijbewijzen, Wegenverkeerswet, Wet op de Identificatieplicht. - Van bescheiden die niet uit een Nederlands register gereproduceerd kunnen worden, dient de gemeente na inzien van het origineel een kopie te maken en deze als bescheiden die niet uit een Nederlands register kunnen worden gereproduceerd, te bewaren. - Onder een Nederlands register wordt verstaan: het persoonsregister, het archiefregister, het elektronisch hulpregister (voor zover dit de persoonskaarten vervangt), registers van de Nederlandse burgerlijke stand, het curateleregister en het gezagsregister.
Bescheiden (betreffende)
Omschrijving
1. Burgerlijke stand
Opmerking: Het Besluit Burgerlijke Stand stelt diverse minimum bewaartermijnen. Registers (waarin opgenomen akten van geboorte, huwelijk, geregistreerd partnerschap, ontbinding huwelijk of partnerschap, overlijden, adoptie, naamkeuze)
Bewaartermijn/B =bewaren
B
2 jaar Bescheiden voor het opmaken, inschrijven, wijzigen en aanvullen van akten of registers 1,5 jaar Akten ex artikel 23 Besluit Burgerlijke Stand inzake: - huwelijksaangifte en huwelijkstoestemming - erkenning en ontkenning vaderschap door moeder - stukken komend uit het buitenland en afschriften daarvan
B
Benoeming van de ambtenaar burgerlijke stand 2. Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
Opmerking: De Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) en daarop gebaseerde regelgeving stellen diverse minimum bewaartermijnen. U dient te allen tijde de GBA-regelgeving te raadplegen alvorens u tot vernietiging van documenten overgaat. Persoonsregister, archiefregister, elektronisch
B
27
hulpregister (voor zover dit de persoonskaarten vervangt)
Bescheiden gebruikt voor de eerste inschrijving van betrokkene in Nederland, voor zover het bescheiden betreft die niet uit een Nederlands register kunnen worden gereproduceerd
110 jaar
Bescheiden gebruikt bij opname, wijzigen en 110 jaar corrigeren van gegevens betreffende naam, geboorte, geslacht en afstamming in alle categorieën van de persoonslijst, bescheiden gebruikt bij het verwijderen van historische oudergegevens en bescheiden waaruit de datum rechtsgeldigheid van genoemde gegevens blijkt, voor zover bescheiden niet uit een Nederlands register kunnen worden gereproduceerd Bescheiden betreffende het opnemen, wijzigen, van gegevens inzake het aangaan of het ontbinden van huwelijk/geregistreerd partnerschap, voor zover het bescheiden betreft die niet uit een Nederlands register kunnen worden gereproduceerd
110 jaar
Bescheiden betreffende het opnemen en 110 jaar wijzigen van overlijdensgegevens, voor zover het bescheiden betreft die niet uit een Nederlands register kunnen worden gereproduceerd Verklaring onder eed of belofte, als bedoeld in B artikel 36, tweede lid van de Wet GBA Bescheiden betreffende het aanwijzen van ambtenaren, bedoeld in artikel 36, tweede lid, onder e van de Wet GBA
5 jaar na het vervallen van de bevoegdheid
Bescheiden betreffende het naamgebruik
5 jaar
Bescheiden afkomstig van de Nederlandse burgerlijke stand
1 jaar
Bescheiden afkomstig van het persoonsregister, het archiefregister en het elektronisch hulpregister (voor zover dit de persoonskaarten vervangt)
1 jaar
Kennisgevingen afkomstig uit het curateleregister en het gezagsregister
1 jaar
Bescheiden betreffende de opschorting (niet
10 jaar
28
zijnde overlijden) Bescheiden betreffende opname of wijziging in de documentindicatie (tot moment van opheffen van de opschorting)
110 jaar
Bescheiden betreffende het bezit, de 10 jaar verkrijging, de verlening en het verlies van het Nederlanderschap, voor zover het de vermelding van dit gegeven in de GBA betreft Bescheiden betreffende het bezit, de 10 jaar verkrijging en het verlies van bijzonder Nederlanderschap, voor zover het de vermelding van dit gegeven in de GBA betreft Bescheiden betreffende het bezit, de 10 jaar verkrijging en het verlies van een nietNederlandse nationaliteit, voor zover het de vermelding van dit gegeven in de GBA betreft Aangifte van (her)vestiging in Nederland, van 5 jaar adreswijziging (niet zijnde emigratie) en overige bescheiden betreffende het verblijf en het adres Bescheiden betreffende het aanwijzen van instellingen, bedoeld in artikel 67 van de Wet GBA
1 jaar na vervallen van de verplichting of opheffing van de instelling
Bescheiden betreffende het bezit van een 5 jaar buitenlands reisdocument, voor zover het de vermelding van dit gegeven in de GBA betreft Bescheiden betreffende het opnemen of 11 jaar wijzigen van gegevens met betrekking tot Nederlandse reisdocumenten, voor zover deze gegevens niet in de reisdocumentenadministratie ingevolge de Paspoortwet worden opgenomen Bescheiden betreffende het Nederlands kiesrecht, voor zover het de vermelding van dit gegeven in de GBA betreft
1 jaar
Bescheiden betreffende het Europees kiesrecht, voor zover het de vermelding van dit gegeven in de GBA betreft
6 jaar
Verzoeken betreffende de toepassing van artikel 102 van de Wet GBA
5 jaar
Bescheiden verband houdend met de verstrekking van gegevens uit de basisadministratie (waaronder verzoeken
5 jaar
29
betreffende het inzagerecht) Alle overige bescheiden verband houdend met 10 jaar de verwerking van persoonsgegevens in de basisadministratie (onder meer onderzoeksdossiers, schriftelijke bescheiden betreffende een procedure ingevolge artikel 83 Wet GBA) 3. Nationaliteit
Onderzoek naar de nationaliteit
12 jaar
Bescheiden betreffende verkrijging en verlies Nederlanderschap
12 jaar
Toelichting: 1. 3.7.1: na geboorte is overal verwijderd, aangezien in de Regeling bewaring GBA-Bescheiden 110 jaar staat. Regeling van de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties van 25 augustus 2005, nr. BPR/2004/52846, houdende voorschriften omtrent de bewaring van geschriften en andere bescheiden in verband met de verwerking van gegevens in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Regeling bewaring GBA-bescheiden) 2. 3.7.3. naturalisatie van vreemdelingen: voorstel om ‘van vreemdelingen’ te laten vervallen, want het gaat om personen (kan stigmatiserend overkomen) 3. 3.7.3 Naturalisatiebesluit: kan vervallen. Het bewaarniveau ligt bij de IND en niet bij de gemeente. 4. Bevestiging van verkrijging en verklaring van afstand nationaliteit: Kan vervallen: gemeente bemiddelt en organiseert naturalisatiebijeenkomst. Toelichting: Er bestaan twee procedures om de Nederlandse nationaliteit te verkrijgen: I. Het behandelen van een verzoek Nederlandse nationaliteit/bijzonder Nederlanderschap.In dit geval ontvangt de gemeente de bevestiging van verkrijging en de verklaring van afstand van nationaliteit. De voorbereidende stukken kunnen worden vernietigd (2 jaar nadat de naturalisatie tot stand is gekomen; dan wel 12 jaar indien naturalisatie niet tot stand is gekomen). 2. Optieverklaringen: na onderzoek blijkt, dat met deze documenten op dezelfde manier kan worden omgegaan als met de kennisgevingen van naturalisatie (die in de huidige selectielijst naturalisatiebesluiten worden genoemd): het zijn brondocumenten voor het GBA en na verwerking van de gegevens in het GBA kunnen ze na 10 jaar vernietigd II. Nationaliteitsverklaringen: Het behandelen van een verzoek van de burger om een optieverklaring van nationaliteit. Hier geldt eveneens dat de voorbereidende stukken kunnen worden vernietigd (2 jaar nadat de naturalisatie tot stand is gekomen; dan wel 12 jaar indien naturalisatie niet tot stand is gekomen). Besluit van 15 april 2002 tot uitvoering van de artikelen 21 en 23 van de Rijkswet op het Nederlanderschap (Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap) Artikel 12 Lid 2 Hij (de burgemeester) archiveert de optieverklaringen en de daarbij behorende documenten, alsmede afschriften van de bevestigingen gedurende tenminste twaalf jaar na de bekendmaking.
30
4. Individuele personen
Verklaring omtrent gedrag, betrouwbaarheid en (on)vermogen
5 jaar
Toelichting: 3.7.4 VOG: Een burger vraagt een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) aan door het ingevulde aanvraagformulier in te leveren bij de afdeling burgerzaken van de gemeente waar hij/zij staat ingeschreven. De gemeente neemt de gegevens van het aanvraagformulier over en vult ze automatisch aan met gegevens vanuit de gemeentelijke basisadministratie (GBA) en stuurt alles door naar het COVOG. Het COVOG geeft de verklaring af namens de minister van Justitie. De burger krijgt het VOG binnen op eigen postadres. Sinds 2004 worden de VOG 's verstrekt door Justitie rechtstreeks aan de aanvrager. De gemeente controleert het aanvraagformulier op volledigheid en identiteit van de aanvrager en stuurt de aanvraag door naar Justitie. In dit geval is sprake van bemiddeling (intermediar optreden) en moeten de stukken volgens de selectielijst 5 jaar worden bewaard.
5. Reisdocumenten (Paspoortwet- en regelgeving)
6. Rijbewijzen
Bescheiden met betrekking tot aanvraag, verstrekking en uitreiking
11 jaar
Bescheiden met betrekking tot inhouding en inlevering, tenzij nog een beroepstermijn openstaat dan wel een beroepsprocedure aanhangig is
1 jaar
Bescheiden betreffende opname, wijziging of verwijdering van gegevens in het register paspoortsignaleringen, bedoeld in artikel 25 Paspoortwet
3 maanden
Aanvraag en afgifte (inclusief vernieuwing)
11 jaar
Ongeldig verklaring door burgemeester en inneming
1 jaar
Toelichting: De Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) heeft gemeenten laten weten dat ze de aanvraagformulieren voor rijbewijzen direct kunnen vernietigen met de komst van de copyconform. http://nrd.rdw.nl/nl/nederlandse_nrd_site/diensten_van_de_rdw/Opvragen_aanvraagformulier.htm De RDW rept hier ook overleg met de VNG in deze maar dat heeft nog niet plaatsgevonden. Tot dat moment voorlopig geen wijziging.
31
3.8 Gezondheidszorg Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst, Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen, Besluit patiëntendossiers Bopz, Wet ambulancevervoer, Wet op de lijkbezorging, Destructiewet, Wet collectieve preventie volksgezondheid, Infectieziektewet, Algemene wet bijzondere ziektekosten, Wet ambulancezorg.
Bescheiden (betreffende) 1. Gezondheidszorg – collectief
2. Gezondheidszorg – individueel
Omschrijving Uitkomsten, verslagen e.d. van bevolkingsonderzoeken
Bewaartermijn/B =bewaren B
Organisatie en uitvoering van periodiek terugkerende bevolkingsonderzoeken
5 jaar
Geneeskundige behandeling en/of begeleiding 15 jaar na behandeling (medisch dossier) NB: Zie voor uitzonderingsgevallen de Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst Keuring in opdracht van een ander dan de keurling
Na vervallen van het doel van het onderzoek
Lastgeving van burgemeester tot in bewaringstelling in psychiatrische inrichting conform de Wet bijzondere opnemingen psychiatrische ziekenhuizen
5 jaar na lastgeving
Overgangsprotocollen AWBZ
B
Toelichting: 1. Met ingang van februari 2006 is de WGBO-termijn gewijzigd naar 15 jaar. De gemeentelijke selectielijst maakt onderscheid in categorie 3.8.1 en 3.8.2, Gezondheidszorg collectief/ en individueel. De termijn van 15 jaar geldt voor documenten uit de categorie 3.8.2 en is o.a. bedoeld voor WGBO-documenten, en er moet sprake zijn van een behandelingsovereenkomst: Geneeskundige behandeling en/of begeleiding (medisch dossier). Echter, niet alle medische gegevens vallen hieronder. Individuele vaccinaties vallen onder de bewaartermijn van 15 jaar, terwijl vaccinaties i.h.k.v. de besmettelijke ziekten bij cat. 3.8.3 thuishoren (5 jaar) Verwijderd is begeleiding of overlijden omdat dan de behandeling ook is gestopt, identiek aan het verwijderen van pensionering en overlijden bij het dienstverband 2. Lastgeving: Erg lastig in de praktijk om na te gaan of een patiënt is uitbehandeld of overleden. Vandaar het laten vervallen van de term ‘behandeling of overlijden’ 3. De Overgangsprotocollen AWBZ zijn toegevoegd. Deze hebben een rol gespeeld bij de overgang van Regionale Indicatie Organen (RIO’s) naar het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ).
32
3. Besmettelijke ziekten
Organisatie en uitvoering van maatregelen ter voorkoming en bestrijding van besmettelijke ziekten van mens en dier
5 jaar
Toelichting: De bestrijding van ziekten als Blauwtong, BSE, eikenprocessierups en dergelijke hebben geleid tot de toevoeging ‘van mens en dier’. Meerdere gemeenten hebben de commissie hierom gevraagd.
4. Ambulancevervoer
Melding, vervoer en rapportering
7 jaar
Ambulancevervoer bij rampen
B
Intergemeentelijke eisen aan vergunninghouder
B
Toelichting: Op basis van de Wet ambulancezorg zijn de intergemeentelijke eisen toegevoegd.
33
3.9 Milieu - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.3 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Wet milieubeheer, Wet milieugevaarlijke stoffen, Wet geluidhinder, wet inzake de luchtverontreiniging, Wet verontreiniging oppervlaktewateren, Wet bodembescherming, Wet vervoer gevaarlijke stoffen, Overige milieuwetgeving, Wet gemeentelijke watertaken.
Bescheiden (betreffende)
Omschrijving
1. Milieu
Milieuonderzoeken - Milieuonderzoeken t.b.v. bouwvergunning
Bewaartermijn/B =bewaren B 10 jaar
Milieuvergunningen - gewaarmerkte en geannoteerde aanvraag, beschikking en tekening
B
Tijdelijke milieuvergunningen (art. 10.63 en art. 10.47)
1 jaar
Melding ex art. 6, 1a, 8.24 Wet milieubeheer
5 jaar na vervallen
Melding ex art. 8 Wet milieubeheer
B
Milieuparagraaf t.b.v. bestemmingsplan
B
Gemeentelijke milieueffectrapportage
B
Gemeentelijke milieubeleidsplannen en -programma’s
B
Provinciale milieubeleidsprogramma’s
5 jaar na vervallen
Register/lijst met beschikbare milieuinformatie
B
Waterbeheersplan
B
Overzicht watermutaties
?
Toelichting: Naar analogie van de Bouwvergunning in hoofdstuk 3.6 is de vraag vanuit de commissie gesteld of er voor Milieuvergunningen ook niet volstaan kan worden met de vermelding dat van de Milieuvergunning slechts de gewaarmerkte en geannoteerde aanvraag, de beschikking en bijbehorende tekeningen bewaard zouden moeten worden. De Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR) heeft al in 2006 toestemming van het Gemeentearchief Rotterdam ontvangen om van de taak: Het verlenen van milieuvergunningen, en het monitoren en handhaven van milieuvergunningen slechts de volgende zaken te bewaren:
34
Vergunning/beschikking in het kader van de Wet Milieubeheer + bijlagen (tekeningen) En alle overige zaken, zoals aanvragen, toetsing, handhaving te vernietigen. (De op basis van de Selectielijst door DCMR opgestelde vernietigingslijst of stukkenlijst is aan de VNG beschikbaar gesteld)
Melding ex artikel 8.19 Wet Milieubeheer Meldingen zouden naar de mening van diverse gemeenten evenmin permanent te bewaren zijn. DCMR heeft in haar lijst opgenomen dat Meldingen ex artikel 6, 1a, 8.24 van de Wet Milieubeheer 5 jaar na vervallen te vernietigen zijn. Het betreft hier zo meldt de toelichting: revisievergunningen of aanvullingen op de bestaande vergunning.
Register/lijst met beschikbare milieuinformatie toegevoegd op grond van wijziging Wet Milieubeheer per 2005 wat betreft onderdeel Milieu-informatie.
2. Verontreiniging milieu
Bodemonderzoeksrapporten (met uitzondering van de bodemonderzoeksrapporten die in het kader van een bouwvergunning zijn opgesteld)
B
Bescheiden inzake bodemsanering
B
Bodemsaneringsprogramma’s provincie
5 jaar na vervallen
Onkruidbestrijding
5 jaar
Bodemkwaliteitskaart
B
Bestrijding boom- en plantenziekten
5 jaar
Sanering en/of verwijdering van ondergrondse B opslagtanks Opruiming van autowrakken
10 jaar
Verwerking en opslag van baggerslib
B
Toelichting: 1. Bij 3.9.2 stond Verontreiniging Bodem. Het betreft hier echter niet alleen de verontreiniging van de bodem maar het gehele milieu. Vandaar aanpassing 2. Bodemsaneringsprogramma’s van de provincie worden daar permanent bewaard. De gemeente hoeft ze niet te bewaren en kan ze dus na 5 jaar zonder bezwaar vernietigen en in principe al eerder. 3. Vrijstellingsregeling grondverzet (Wet bodembescherming) In deze regeling wordt in art. 5 gesproken over de bodemkwaliteitskaart die door het college van B en W wordt vastgesteld. Deze kwaliteitskaart bestaat uit een gebiedskaart en een (bodem)beheerplan. Dit zijn te bewaren stukken. 4. De bestrijding van ziekten als iepziekte en kastanjeziekte ontbrak in de Selectielijst; hierop werd van diverse zijden gewezen.
3. Vuilverwerking
Inzamelen, verwerken en afvoeren van afval
10 jaar
35
Stortadministratie
20 jaar
Opening en sluiting (vuil)stortplaats
B
Handhavingsrapporten (en checklist nazorg)
B
Toelichting: 1. Veel vragen ontvangt de VNG nog steeds inzake de in de ogen van gemeenten lange bewaartermijn van Stortadministratie in vergelijking met vuilverwerking (20 tegen 10 jaar). Verschil zit hem in de aansprakelijkheid die wettelijk bepaald is op 20 jaar. De vraag blijft of de administratie een aanwijzing vormt naar de dader van vervuild afval. Essent stelt lijsten op van wat en waar aanbiedende bedrijven storten. De wet Milieubeheer art.10.38 zegt hierover het volgende: Degene die zich van bedrijfsafval of gevaarlijke stoffen ontdoet registreert met betrekking tot zodanige afgifte een aantal gegevens. Deze registratiegegevens dienen tenminste 5 jaar te worden bewaard. 2. De provincie is op grond van de Leemtewet verantwoordelijk voor de stortplaatsen (nazorgdossiers) en heeft eeuwigdurende verantwoordelijkheid voor de stortplaatsen die op 1 januari 1998 in werking waren. 3. De opening en sluiting van de stortplaats zelf is in dit kader van belang om te bewaren mocht de gemeente herin nog een rol vervullen: voorstel om deze activiteit op te nemen als permanent te bewaren evenals de handhaving door de gemeente vanwege het milieuaspect. Degene die zich van bedrijfsafval of gevaarlijke stoffen ontdoet registreert met betrekking tot zodanige afgifte een aantal gegevens. Deze registratiegegevens dienen tenminste 5 jaar te worden bewaard. art. 10.38 lid 2.
4. Riolering
Gemeentelijke rioleringsplannen
B
Overzichten van rioleringen
B
Aanleg, verbetering, wijziging en uitbreiding van rioleringen met bijkomende voorzieningen zoals werken, installaties, apparatuur en machines, staten meer- en minderwerk uitgezonderd beleidsbepalende bescheiden als bestekken met tekeningen en procesverbalen van aanbesteding
10 jaar
Onderhoud, controle van en (her)schouw van rioleringen met bijkomende voorzieningen zoals werken, installaties, apparatuur en machines
10 jaar
B
Toelichting: Naar analogie van categorie 3.3.2 is een verduidelijking gemaakt welke zaken rond de aanleg, uitbreiding en onderhoud van rioleringen bewaard moeten blijven.
36
5. Geluid
Zonering van gebieden
B
Gemeentelijke geluidshinderprogramma’s
B
na vervallen belang Gemeentelijke akoestische onderzoeken – indien deel uitmakend van bestemmingsplan B
37
3.10 Openbare orde en veiligheid - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.2, 3.3 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Politiewet, Wet rampen en zware ongevallen, Wet kwaliteitsbevordering rampenbestrijding, Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, Brandweerwet, Vuurwerkbesluit, Winkeltijdenwet, Wet op de kansspelen, Opiumwet, Wet Damocles (artikel 13b Opiumwet), Drank- en horecawet, Algemene wet op het binnentreden, Wet Victoria (artikel 174a Gemeentewet), Wet victor, Zondagswet, Wet openbare manifestaties, Besluit brandveilig gebruik bouwwerken, Wet tijdelijk huisverbod.
Bescheiden (betreffende) 1. Openbare Orde
Omschrijving Bewaartermijn/B =bewaren Maatregelen ter voorkoming van criminaliteit, B vandalisme e.d. Driehoeksoverleg en overleg regionaal college 1 jaar Let op: de regionale politieorganisaties zijn zelf zorgdrager voor hun archiefbescheiden Besluit tijdelijk huisverbod door burgemeester 5 jaar of zijn gemachtigde/gemandateerde
2. Rampenbestrijding
Gemeentelijke rampen(bestrijdings)plannen
B
Verslagen, onderzoeken en evaluatie betreffende rampen
B
Rampen(bestrijdings)plannen van omliggende 5 jaar gemeenten Civiele verdediging
5 jaar
Vordering van gebouwen en voertuigen
5 jaar
Dijkbewakingsplannen - regeling - uitvoering
B 3 jaar na vervallen
Toelichting:
1. De Politietaak is sinds het ontstaan van de regionale Politieorganisaties in 1993 bij de gemeente verdwenen. De titel van paragraaf 3.10.1 Politieoptreden wekte dan ook verwarring in de praktijk. De commissie heeft het gewijzigd in Openbare Orde . 2. De bijstand door de politie is geen gemeentelijke taak; wel kan de burgemeester als korpsbeheerder politiebijstand inroepen maar dat doet hij als hoofd van de politie en de neerslag daarvan is niet bij de gemeente te vinden. Vandaar het besluit dit te laten vervallen 3. Besluit tijdelijk huisverbod toegevoegd.
Huisverboden
38
Het opleggen van huisverboden bij huiselijk geweld door de burgemeester. In de wet tijdelijk huisverbod van 2008 heb ik gekeken wat er omtrent de beschikkingen van de burgemeester geregeld is. In art. 10 van deze wet staat het volgende: De beschikking waarbij het huisverbod is opgelegd of verlengd, wordt gedurende vijf jaren ter gemeentesecretarie bewaard en vervolgens vernietigd. De gedurende deze termijn ontvangen stukken betreffende het huisverbod worden daarbij gevoegd. In dit artikel is dus niet alleen een bewaartermijn vastgesteld maar is ook geregeld waar en hoe het gearchiveerd moet worden.
3. Brandweer
Organisatiestructuur (van de vrijwillige brandweer)
B
Brandveiligheidsverordening
B
Brandveiligheidsrapporten
1 jaar na vervallen van de geldigheid
Brandrapporten (inclusief meldingen) en hulpverleningsrapporten
5 jaar
Organisatie brandweeropleidingen
20 jaar
Zie voor individuele opleidingen, kleding en uitrusting 3.2.1 Aanleg en overzicht van bluswatervoorziening B
Toelichting: 1. Brandrapporten stonden als te bewaren genoemd. In de praktijk blijkt dat brandrapporten en -meldingen vernietigbaar zijn. Mocht een gemeente bepaalde rapporten willen bewaren inzake calamiteiten die voor de gemeente van bijzondere betekenis zijn geweest dan kan dat op grond van de hiertoe in hoofdstuk 1.4 van de lijst genoemde uitzonderingen van vernietiging. 2. De onderdelen brandweerwedstrijden, kleding en uitrusting zijn als afzonderlijke onderwerpen vervallen omdat van de wedstrijden nauwelijks wat in de archieven opduikt en kleding en uitrusting thuis hoort bij 3.2 personeel. 3. Het begrip Brandweeropleidingen zorgde in de praktijk bij gemeenten voor verwarring: de organisatie van de opleiding is iets anders dan de individuele opleiding voor het brandweerpersoneel. De laatste kan bij 3.2 personeel ondergebracht worden; de organisatie dient 20 jaar bewaard te blijven. 4. Brandveiligheidsverordening toegevoegd in relatie tot Besluit brandveilig gebruik bouwwerken.
39
3.11 Verkeer en vervoer - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.3 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Wegenverkeerswet, Wegenwet, Wet personenvervoer, Luchtvaartwet, Scheepvaartverkeerswet, Wet BDU verkeer en vervoer, Wet Informatieuitwisseling Ondergrondse Netten.
Bescheiden (betreffende) 1. Verkeer
Omschrijving Bewaartermijn/B =bewaren Rijks-, provinciale en regionale wegenplannen 5 jaar na vervallen (waaronder fietspadenplannen) Aanleg, verbetering, restauratie, wijziging en regeling van de bestemming van wegen en paden met bijkomende voorzieningen zoals werken, installaties, apparatuur en machines alsook waterkeringen, waterovergangen en watergangen, staten meer- en minderwerk uitgezonderd beleidsbepalende bescheiden als bestekken met tekeningen, akten van aanbesteding,
10 jaar
B
Onderhoud, controle van en (her)schouw over 5 jaar wegen en paden met bijkomende voorzieningen zoals werken, installaties, apparatuur en machines alsook waterkeringen, waterovergangen en watergangen Aanleg e.d. van provinciale en rijkswegen
10 jaar
Aanleg en uitbreiding straatverlichting Wegenleggers
10 jaar na vervanging na vervallen van belang B
Leggers van vaarwateren
B
Aanwijzing van de bebouwde kom
B
Plaatselijke verkeers(circulatie)plannen
B
Overzichten verkeerstellingen/-onderzoeken, indien van plaatselijk belang
B
Verkeersmaatregelen - tijdelijke - voor onbepaalde tijd
1 jaar na vervallen 3 jaar na vervallen
Beleidsplannen inzake parkeeraangelegenheden
B
Plaatsing van aanwijzings- en
5 jaar
40
waarschuwingstekens Beheer verkeerslichtinstallaties, straatverlichting en riolering
B
Toelichting: 1. Ook hier zijn Staten van meer- en minderwerk niet permanent te bewaren zo gaven diverse gemeenten aan. Onderzoek bij diverse gemeenten heeft dit bevestigd. Ze kunnen in de praktijk na 10 jaar worden vernietigd. 2. Straatverlichting: kan 10 jaar na de vervanging worden vernietigd [PD]] 3. In de lijst stonden Resultaten van plaatselijke verkeerstellingen/-onderzoeken: Er was verwarring of hier dan ook de tellingen zelf onder vielen aangezien dat toch ook resultaten zijn. En moeten nu echt alle tellingen eeuwig bewaard worden? Ter verduidelijking is de term Overzichten in de plaats gekomen en is de toevoeging ‘indien van plaatselijk belang’ toegevoegd. 4. Beleidsplannen kunnen vervallen want beleid wordt al op basis van categorie 2.18 bewaard!
2. Vervoer
Concessies openbaar vervoer
7 jaar na vervallen
Dienstregelingen en tarieven openbare middelen van vervoer
3 jaar
Toelichting: In de lijst stond 15 jaar voor concessies. Dit gold eigenlijk alleen voor concessies in het treinvervoer waar gemeenten niet mee van doen hebben. De concessies voor busvervoer bv hebben een andere termijn. En was de vraag van gemeenten ‘geldt de termijn dan voor 15 jaar na afsluiting van de concessie of na afloop van de looptijd? Vanwege deze steeds wisselende termijnen voor de looptijd van de concessies is gekozen voor de termijn 7 jaar na vervallen.
41
3.12 Economie - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1 en 3.3. - Relevante wet- en regelgeving: Landinrichtingswet, Vestigingswet bedrijven, Experimentenwet Bedrijven-Investerings-Zones. Bescheiden (betreffende) 1. Economische aangelegenheden
Omschrijving Onderzoeken van de gemeentelijke economie
Bewaartermijn/B =bewaren B
Uitkomsten van bedrijfstellingen
B
Bedrijfsverplaatsingen
B
Beleid gericht op de werving van bedrijven en B instellingen Ruilverkavelingen - besluiten - overige correspondentie
B 10 jaar
Besluiten tot instelling en opheffing van markten
B
Verordening BIZ-bijdrage
B
Toelichting: Verordening toegevoegd op grond van de Experimentenwet Bedrijven-Investerings-Zones.
42
3.13 Arbeid - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, en 3.1. - Relevante wet- en regelgeving: Wet inschakeling werkzoekenden, Besluit in- en doorstroombanen, Wet sociale werkvoorziening, Wet inkomensvoorziening kunstenaars, Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen, Wet werk en inkomen kunstenaars, Wet eenmalige gegevens-uitvraag werk en inkomen.
Bescheiden (betreffende) 1. Arbeidsaangelegenheden
Omschrijving Uitkomsten van arbeidskrachtentellingen
Bewaartermijn/B =bewaren B
Onderzoeken van de werkgelegenheids- c.q. werkloosheidssituatie
B
Gemeentelijke werkgelegenheidsplannen en -projecten inclusief gesubsidieerde banen
B
Uitvoering van werkgelegenheidsplannen en -projecten
5 jaar
Uitkeringen Wet werk en inkomen Kunstenaars aan kunstenaars
110 jaar na geboorte
Gegevens over WIW- en ID-banen
10 jaar na einde dienstverband B
Inspraakverordening en subsidieverordening WSW Indicatieadviezen en wachtlijsten WSW
10 jaar na einde dienstverband
Subsidies en vergoedingen WSW 7 jaar Toelichting: 1. De Wet Werk en Inkomen Kunstenaars is in plaats van de Wet inkomensvoorziening kunstenaars gekomen. 2. Toevoeging: ‘aan kunstenaars’ om aan te geven dat het niet aan de gemeente is verstrekt. Hier bestond onduidelijkheid over. 3. WIW en ID-banen: hier laten vervallen pensionering of overlijden want eerder ook gedaan bij dienstverband vast personeel
43
3.14 Welzijn en sociale zorg - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4. in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.2 en 3.3. - Relevante wet- en regelgeving: Welzijnswet, Algemene bijstandswet, Wet boeten en maatregelen, Wet werk en bijstand, IOAW, IOAZ, Wet voorzieningen gehandicapten, Regeling opvang asielzoekers, Wet en bekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers, Bijdrageregeling inburgering oudkomers, Wet op de jeugdhulpverlening, Wet maatschappelijke opvang en verslavingszorg, Wet op de rechtsbijstand, Wet inburgering, Wet basisvoorziening kinderopvang, Wet maatschappelijke ondersteuning, Wet inburgering, Beleidsregels kwaliteitsregels kinderopvang, Beleidsregels werkwijze toezichthouder kinderopvang, Wet gemeentelijke antidicriminatievoorzieningen.
Bescheiden (betreffende) 1. Bijstandsverlening
Omschrijving Bewaartermijn/B =bewaren Individuele verlening van: 20 jaar na beëindiging. - materiële bijstand (7 jaar indien B&W besluit) - immateriële bijstand - inkomstenopgaven Met ingang van 1 juli 1997; voor die tijd geldt een termijn van 7 jaar na beëindiging Ministeriële onderzoeken inzake uitvoering van sociale voorzieningsregelingen
5 jaar
Toelichting: 1. Gemeenten kunnen in het kader van de Wet werk en bijstand de vernietigingstermijn van 20 jaar bepalen op 7 jaar indien het college van B&W een besluit neemt af te zien van invordering (waarop de termijn van 20 jaar is gestoeld)
2. Welzijnszorg
3. Zorg voor bepaalde groepen
Organisatie van welzijnswerk
B
Gemeentelijke welzijnsprogramma’s/plannen
B
Regeling van de kinderopvang
B
Toezicht op de kinderopvang
5 jaar na vervallen
Tegemoetkoming kinderopvang
7 jaar na vervallen
Inspectierapport kinderopvang
1 jaar na vervallen belang
Kinderopvangregister
B
Grootstedelijke plannen jeugdhulpverlening
B
Voor de gemeente van belang zijnde provinciale plannen jeugdhulpverlening
1 jaar na vervallen
Uitvoering van indicering van bejaarden
1 jaar na vervallen
44
Overgangsprotocollen WVG
B
Uitvoering van Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg), per 1 januari 2007 Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) a. voorzieningen in natura: - vervoersvoorzieningen 5 jaar na vervallen - woonvoorzieningen 5 jaar na beëindiging bijdrage - huishoudelijke verzorging 5 jaar na beëindiging bijdrage b. geldelijke voorzieningen - verstrekking bijdragen onder WMO: - individuele vergoedingen - persoonsgebonden budget
7 jaar na beëindiging 7 jaar na beëindiging 7 jaar na beëindiging
WMO-plan
B
Prestatieoverzicht ; Vierjarenplan; Tevredenheidsonderzoek; Verordening eigen bijdrage en Verordening beleid
B
B Beleid ten aanzien van de bevordering van emancipatie en integratie van bepaalde bevolkingsgroepen Opvang van asielzoekers en inburgering - rapportages en resultaten - verklaring van inburgering - overige bescheiden
B B 5 jaar
Informatieverordening, voorzieningenverordening en verordening verplichtingen inburgeraar op grond van de Wet inburgering
B
Verordening Antidiscriminatievoorziening
B
Toelichting: 1.
De Overgangsprotocollen AWBZ zijn toegevoegd. Deze hebben een rol gespeeld bij de overgang van Regionale Indicatie Organen (RIO’s) naar het Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ).
2.
WVG is overgegaan in WMO. In dat kader is het WMO-plan als beleidsdocument te bewaren.
3. Ook het zogenaamde Vierjarenplan, prestatieoverzicht en het tevredenheidsonderzoek van de gemeente dienen op grond van de WMO bewaard te worden 4. Regeling van de kinderopvang kan vervallen: is overbodig te vermelden want het wordt al gedekt door algemene categorie Beleid . 5. Kinderopvangregister als document toegevoegd 6. Idem voor beleid bevordering emancipatie 7. De Verklaring van inburgering is niet bij het hoofdstuk 3.7 Burgerlijke Stand en Bevolking
45
ondergebracht, maar bij sociale zorg vanwege de zorg voor immigranten/asielzoekers 8. Nieuwe taak “huishoudelijke verzorging” toegevoegd bij WVG / WMO 9. Inspectierapport kinderopvang toegevoegd. 10. Geldelijke voorzieningen onder WMO toegevoegd. 11. Verordening Antidiscrimantie toegevoegd op grond van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen.
46
3.15 Onderwijs - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4. in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.2, 3.3 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Bekostigingsbesluit WBO/OWBO, Wet op het primair onderwijs, Wet op het voortgezet onderwijs, Wet op de expertisecentra, Wet educatie en beroepsonderwijs, Wet op het onderwijstoezicht, Leerplichtwet, Wet leerlingenvervoer, Wet op de onderwijsverzorging, Overige onderwijswetgeving.
Bescheiden (betreffende)
Omschrijving
1. Organisatie
Huisvestingsoverzichten
Bewaartermijn/B =bewaren B
Plaatselijke gegevens scholen(bouw)plannen primair en voortgezet onderwijs
B
Scholenfusies
B
Instelling, reglementering en jaarverslagen van de medezeggenschapsraad
B
B Instelling, reglementering en jaarverslagen van het schoolbestuur Werk- en activiteitenplannen - vaststelling plannen - uitvoering
2. Financiering
B 5 jaar
Uitvoering betreffende: - toelating leerlingen o.a. bepalen achterstand
5 jaar na verlaten school
- leerlingenadministratie
5 jaar na verlaten school
- vakken van onderwijs
5 jaar
- activiteiten in schoolverband
5 jaar
- schoolroosters
5 jaar
Vaststelling (raadsbesluiten) van gemeentelijke kosten c.q. vergoedingen
B
Kosten, tegemoetkomingen, subsidies en vergoedingen terzake van of wegens: - huisvesting
30 jaar
- personeel en exploitatie
10 jaar
- inrichting, meubilair, leer-, speel- en hulpmiddelen en benodigdheden
7 jaar
47
7 jaar - volgen van, bevorderen van of voorzien in onderwijs of het geven van vakken van onderwijs (o.m. reis- en vervoerskosten, studietoelagen- en voorschotten, boekenfondsen, spraak-, godsdienst-, zwem- en andere lessen, ouderraden/-commissies, onderwijs aan zieke kinderen e.d.)
3. Individuele leerlingen
4. Onderwijsresultaten
- activiteiten in schoolverband (o.m. schoolsport, schoolmelk, reizen, concerten e.d.)
7 jaar
In- en uitschrijving
5 jaar
Lichamelijke of geestelijke gezondheid (onderzoek, advies, verzorging, begeleiding, toezicht)
5 jaar
Gegevens betreffende vorderingen en resultaten met uitzondering van eindexamenresultaten
5 jaar na verlaten school
Verslagen van vorderingen en resultaten
B
Individuele eindresultaten basisonderwijs
B
Individuele eindexamenresultaten van het B algemeen voortgezet onderwijs Individuele eindexamenresultaten van het B beroepsonderwijs
5. Leerplicht
6. Begeleiding en toezicht
Jaarlijks verslag
B
Uitvoering
5 jaar
Inspectierapporten
B
Onderwijsbegeleiding
5 jaar
Verslagen van schoolbegeleidingsdienst
B
48
3.16 Cultuur, recreatie en sport - Bij de beslissing tot bewaren of vernietigen moet steeds het gestelde onder hoofdstuk 1.4 in acht worden genomen. - Zie ook het gestelde onder 2, 3.1, 3.3 en 3.4. - Relevante wet- en regelgeving: Monumentenwet, Wet op het specifiek cultuurbeleid, Wet tot behoud van cultuurbezit, Mediawet, Telecommunicatiewet, Tabakswet, Wet op de openluchtrecreatie. Bescheiden (betreffende) 1. Cultuur (bevordering)
Omschrijving Gemeentelijke monumentenlijst
Bewaartermijn/B =bewaren B
Vergunningen ex artikel 16 Monumenten- B wet, gegevens over onderhoud en restauratie Opname in het landelijke monumentenregister - advies en aanwijzing - uitvoering
B 5 jaar
Resultaat van archeologisch onderzoek
B
Overzicht van kunstvoorwerpen
B
Door de gemeente georganiseerde tentoonstellingen: - programma's - uitvoering
B 5 jaar
Cultuur- en bibliotheekplannen en -programma’s
B
Vergunningen ex artikel 13 Natuurbeschermingswet, advies
B
Opname in het landelijke natuurmonumentenregister - advies en aanwijzing - uitvoering
B 5 jaar
Verslag van plaatselijk cultureel werk
B
Overzicht van plaatselijke verenigingen
B
Organisatie van kermissen en andere binnen de gemeente georganiseerde evenementen en openbare feesten - programma’s - uitvoering
B 5 jaar
Verordening op grond van Telecommunicatiewet
B
49
2. Sport en recreatie
Onderzoek van plaatselijke sportaccommodaties
B
Uitvoering van periodieke sportgebeurtenissen
5 jaar
Bevordering van recreatie en toerisme, onder meer plaatselijke plannen
B
50
BIJLAGEN
51
Bijlage 1 Wet- en regelgeving Bij het opstellen van de selectielijst voor archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen opgemaakt of ontvangen vanaf 1 januari 1996 zijn diverse wetten en regelingen bestudeerd. Enerzijds de wetten die betrekking hebben op de taakuitvoering van de gemeente en anderzijds die wetten en regelingen die een verplichting tot bewaring c.q. vernietiging inhouden. De volgende wetten en regelingen zijn gebruikt. De indeling is naar taak, hoewel sommige wetten ook bij meerdere taken van toepassing zijn. De lijst is niet uitputtend, het betreft met name wet- en regelgeving die verband houdt met archiefbescheiden en/of bewaar- en vernietigingstermijnen. Ook wordt vaak wel de wet genoemd , maar niet elke onderliggende algemene maatregel van bestuur. Ad 3.1. Financieel beheer Burgerlijk Wetboek Algemene wet inzake rijksbelastingen Comptabiliteitswet Coördinatiewet sociale verzekering (Loonadministratiebesluit) Wet op de omzetbelasting 1986 Financiële-verhoudingswet Algemene wet bestuursrecht Europese richtlijn voor aanbestedingen Wet toezicht Europese subsidies Wet op het BTW-compensatiefonds Wet bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur Wet financiering decentrale overheden Wat waardering onroerende zaken Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen Besluit aanbestedingsregels overheidsopdrachten Wet samenhangende besluiten Algemene wet bestuursrecht Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht Ad 3.2. Personeel beheer Ambtenarenwet Algemene burgerlijke pensioenwet Arbeidsomstandighedenwet Wet bescherming persoonsgegevens Wet op de ondernemingsraden Wet uitbreiding loondoorbetaling bij ziekte Wet flexibiliteit en zekerheid Wet arbeid en zorg Wet verbetering poortwachter Werkloosheidswet Ziektewet Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd bij arbeid Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen Arbeidstijdenwet Ad 3.3. Eigendommen en werken Elektriciteitswet Gaswet Waterleidingwet en -besluit Wet voorkeursrecht gemeenten
52
Ad 3.5. Bestuur en organisatie Gemeentewet Wet algemene regels herindeling Wet gemeenschappelijke regelingen Wet openbaarheid van bestuur Kieswet en Kiesbesluit Tijdelijke Referendumwet. Wet dualisering gemeentebestuur Ad 3.6. Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Wet op de Ruimtelijke Ordening Woningwet Huisvestingswet Huursubsidiewet Huurprijzenwet/Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte Wet op de stads- en dorpsvernieuwing Wet stedelijke vernieuwing Boswet Onteigeningswet Reconstructiewet Besluit locatiegebonden subsidies Besluit woninggebonden subsidies Wet ruimtelijke ordening (inclusief Grondexploitatiewet) Ad 3.7. Burgerzaken en bevolking Besluit Burgerlijke Stand Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) en daarop gebaseerde regelgeving Rijkswet op het Nederlanderschap Vreemdelingenwet Wet bescherming persoonsgegevens Wet justitiële gegevens Wet openstelling huwelijk Paspoortwet- en regelgeving Reglement rijbewijzen Wegenverkeerswet Wet op de Identificatieplicht Ad 3.8. Gezondheidszorg Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (Bopz) Besluit patiëntendossiers Bopz Wet ambulancevervoer Wet op de lijkbezorging Destructiewet Wet collectieve preventie volkgezondheid Infectieziektewet Algemene wet bijzondere ziektekosten Wet ambulancezorg Ad 3.9. Milieu Wet milieubeheer Wet milieugevaarlijke stoffen Wet geluidhinder
53
-
Wet inzake de luchtverontreiniging Wet verontreiniging oppervlaktewateren Wet bodembescherming Wet vervoer gevaarlijke stoffen Overige milieuwetgeving Wet gemeentelijke watertaken
Ad 3.10.Openbare orde en veiligheid Politiewet Wet rampen en zware ongevallen Wet kwaliteitsbevordering rampenbestrijding Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen Brandweerwet Vuurwerkbesluit Winkeltijdenwet Zondagswet Wet op de kansspelen Opiumwet Wet damocles (artikel 13b Opiumwet) Drank- en horecawet Algemene wet op het binnentreden Wet victoria (artikel 174a Gemeentewet) Wet victor Wet openbare manifestaties Ad 3.11.Verkeer en vervoer Wegenverkeerswet Wegenwet Wet personenvervoer Luchtvaartwet Scheepvaartverkeerswet Wet BDU verkeer en vervoer Wet Informatie-uitwisseling Ondergrondse Netten Ad 3.12.Economie Landinrichtingswet Vestigingswet bedrijven Experimentenwet bedrijveninvesteringszones Ad 3.13.Arbeid Wet inschakeling werkzoekenden Besluit in- en doorstroombanen Wet sociale werkvoorziening Wet inkomensvoorziening kunstenaars Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen Wet eenmalige gegevens-uitvraag werk en inkomen Ad 3.14.Welzijn en sociale zorg Welzijnswet Algemene bijstandswet Wet boeten en maatregelen Wet werk en bijstand Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen Wet voorzieningen gehandicapten
54
-
Regeling opvang asielzoekers Wet en bekostigingsbesluit inburgering nieuwkomers Bijdrageregeling inburgering oudkomers. Wet op de jeugdhulpverlening Wet maatschappelijke opvang en verslavingszorg Wet op de rechtsbijstand Wet inburgering Wet basisvoorziening kinderopvang Wet maatschappelijke ondersteuning Beleidsregels kwaliteitsregels kinderopvang Beleidsregels werkwijze toezichthouder kinderopvang Wet inburgering Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
Ad 3.15.Onderwijs Bekostigingsbesluit WBO/OWBO Wet op het primair onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op de expertisecentra Wet educatie en beroepsonderwijs Wet op het onderwijstoezicht Leerplichtwet Wet leerlingenvervoer Wet op de onderwijsvoorziening Overige onderwijswetgeving Ad 3.16.Cultuur, recreatie en sport Monumentenwet Natuurbeschermingswet Wet op het specifiek cultuurbeleid Wet tot behoud van cultuurbezit Mediawet Telecommunicatiewet Tabakswet Wet op de openluchtrecreatie
55
Bijlage 2 Bewaar- en vernietigingstermijnen in wet- en regelgeving Er bestaan diverse wetten en regelingen in ons land die bewaar- of vernietigingstermijnen voorschrijven voor specifieke archiefbescheiden van de gemeentelijke overheid. In dit hoofdstuk zijn ze ingedeeld naar de taken van de gemeente, waarop ze betrekking hebben, te weten: Ad 3.1. Financieel beheer Burgerlijk Wetboek (3.1.A.) Algemene wet inzake rijksbelastingen (3.1.B.) Coördinatiewet Sociale verzekering (Loonadministratiebesluit) (3.1.C.) Wet op de omzetbelasting (3.1.D.) Algemene wet bestuursrecht (3.1.E.) Europese richtlijn voor aanbestedingen (3.1.F.)
Ad 3.7. Burgerzaken en bevolking Paspoortuitvoeringsregeling (3.7.A.) Besluit burgerlijke stand (3.7.B.) Wet Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) (3.7.C.) Kieswet en Kiesbesluit (3.7.D.)
Ad 3.8 Gezondheidszorg Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (3.8.A.) Besluit patiëntendossiers Bopz (3.8.B.) Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst (3.8.C.)
Ad 3.10.Openbare orde en veiligheid Wet en besluit Politieregisters (3.10.A.) Wet politiegegevens (3.10.B) Wet tijdelijk huisverbod (3.10.C)
Ad 3.14.Welzijn en sociale zorg Wet Boeten en Maatregelen (3.14.A.) Ad 3.15.Onderwijs Bekostigingsbesluit WBO/OWBO (uit Wet op het Basisonderwijs) (3.15.A.)
56
Ad 3.1. Financieel beheer Een gemeente in ons land treedt zowel in de rol van belastingplichtige als van belastingheffer op. Bij de bepaling of en zo ja, wanneer archiefbescheiden van de gemeentelijke administratie op het terrein van financiën en belastingen voor vernietiging in aanmerking komen, moet dus duidelijk zijn welke rol de gemeente speelt. Iedere natuurlijke of rechtspersoon in ons land is verplicht tot het voeren van een boekhouding en het houden van aantekeningen omtrent rechten en verplichtingen. De algemene bewaarverplichting hiervoor is sedert 1998 7 jaar1. Bescheiden betreffende onroerende zaken en rechten waaraan deze zijn onderworpen moeten gedurende negen jaren worden bewaard. De basis voor deze termijnen is voor niet-overheden gelegen in het Burgerlijk Wetboek en de Wet op de Omzetbelasting, voor de overheid in de belastingwetgeving, te weten de Algemene wet inzake rijksbelastingen. Welke financiële bescheiden tot de administratie behoren, die 7 jaar bewaard moet worden, is opgenomen in het besluit van de staatssecretaris van Financiën van 19 juli 1996, nr. PFC 96/854. In dit besluit schrijft de Directeur-generaal der Belastingen voor welke zogenaamde basisgegevens de Belastingdienst bewaard wil zien. Het betreft de volgende onderdelen: het grootboek de debiteuren- en crediteurenadministratie de in- en verkoopadministratie de voorraadadministratie de loonadministratie Ook de gegevens die nodig zien voor een goede uitvoering van onderzoeken naar de belastingheffing van derden moeten 7 jaar bewaard worden. Alle overige gegevens beschouwt de Belastingdienst niet als basisgegevens en kan de gemeente eerder dan 7 jaar vernietigen, mits hierover met de Belastingdienst schriftelijke afspraken zijn gemaakt. Het is voor iedere gemeente aan te bevelen afspraken te maken met de Belastingdienst, waardoor de vernietiging van financiële bescheiden eenvoudig in de dagelijkse werkzaamheden in te passen valt. Zo kan de gemeente bijvoorbeeld regelen welke bescheiden tot de loonadministratie behoren en welke gegevens op grond van de Wet op de omzetbelasting gerekend worden tot de financiële administratie, die betrekking heeft op onroerende zaken en rechten. Indien de gemeente een subsidie ontvangt is zij gebonden aan de termijn genoemd in de Algemene wet bestuursrecht en wanneer zij een werk, dienst of levering Europees aanbesteed moeten de daarmee samenhangende archiefbescheiden minimaal vier jaar bewaard worden.
3.1.A.
Burgerlijk Wetboek
Toelichting 3.1.A.a Het Burgerlijk Wetboek geldt voor zowel overheden als bedrijven en kent een aantal artikelen, die expliciet termijnen noemen voor de bewaring van met name genoemde archiefbescheiden. Deze termijnen zijn ook opgenomen in de ontwerp-selectielijst voor de gemeenten. Het betreft: - Boek 2, artikel 10, 3e lid, waarin een termijn van 7 jaar staat voor de bewaring van boeken, bescheiden en overige gegevensdragers behorende tot een administratie van een rechtspersoon (met andere woorden de financiële administratie) - Boek 2, artikel 24: een bewaartermijn van 7 jaar na afloop van de vereffening voor boeken, bescheiden en overige gegevensdragers van een ontbonden rechtspersoon - Boek 3, artikel 15A, 2e lid: een bewaartermijn van 7 jaar van boeken, bescheiden en overige gegevensdragers van een ieder die een bedrijf of zelfstandig een beroep uitoefent. - Boek 7, artikelen 454, 455, 457, 458 en 464, inzake de bewaartermijnen in het kader van de Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst (zie ook onder 2.13)
1 Staatsblad 1998, nr. 184
57
3.1.A.b.
Wettekst
Burgerlijk Wetboek Boek 2, Rechtspersonen Artikel 10 1. Het bestuur is verplicht van de vermogenstoestand van de rechtspersoon en van alles betreffende de werkzaamheden van de rechtspersoon, naar de eisen die voortvloeien uit deze werkzaamheden, op zodanige wijze een administratie te voeren en de daartoe behorende boeken, bescheiden en andere gegevensdragers op zodanige wijze te bewaren, dat te allen tijde de rechten en verplichtingen van de rechtspersoon kunnen worden gekend. 2. Onverminderd het bepaalde in de volgende titels is het bestuur verplicht jaarlijks binnen zes maanden na afloop van het boekjaar de balans en de staat van baten en lasten van de rechtspersoon te maken en op papier te stellen. 3. Het bestuur is verplicht de in de leden 1 en 2 bedoelde boeken, bescheiden en andere gegevensdragers gedurende zeven jaren te bewaren. 4. De op een gegevensdrager aangebrachte gegevens, uitgezonderd de op papier gestelde balans en staat van baten en lasten, kunnen op een andere gegevensdrager worden overgebracht en bewaard, mits de overbrenging geschiedt met juiste en volledige weergave der gegevens en deze gegevens gedurende de volledige bewaartijd beschikbaar zijn en binnen redelijke tijd leesbaar kunnen worden gemaakt. Burgerlijk Wetboek Boek 3, Vermogensrecht Artikel 15a 1. Een ieder die een bedrijf of zelfstandig een beroep uitoefent, is verplicht van zijn vermogenstoestand en van alles betreffende zijn bedrijf of beroep, naar de eisen van dat bedrijf of beroep, op zodanige wijze een administratie te voeren en de daartoe behorende boeken, bescheiden en andere gegevensdragers op zodanige wijze te bewaren, dat te allen tijde zijn rechten en verplichtingen kunnen worden gekend. 2. De leden 2 tot en met 4 van artikel 10 van Boek 2 zijn van overeenkomstige toepassing. Burgerlijk Wetboek Boek 7, Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst (Wgbo) Deze wet betreft de belangrijkste rechten en plichten van patiënt en hulpverlener. Zo moet een patiëntendossier worden bijgehouden, waarvan de gegevens tien jaar bewaard moeten blijven of zoveel langer als redelijkerwijs uit de zorg voor goede hulpverlening voortvloeit. Ook langere bewaring is mogelijk. Ook kent de Wgbo de mogelijkheid voor patiënten om gegevens uit hun dossier te laten vernietigen. De hulpverlener kan dit verzoek slechts afwijzen wanneer het gegevens betreft, waarvan redelijkerwijs aannemelijk is dat de bewaring ervan van aanmerkelijk belang is voor een ander dan de patiënt, alsmede voor zover een wettelijk voorschrift zich tegen vernietiging verzet.
58
3.1.B.
Algemene wet inzake rijksbelastingen
3.1.B.a. Toelichting Bij Wet van 29 juni 1994, Staatsblad 499 zijn de bepalingen uit de Algemene wet inzake rijksbelastingen gewijzigd en is aansluiting gezocht bij de wijziging van artikel 10 van Boek 2 van het Burgerlijk wetboek. Gemeenten zijn op grond van artikel 52, 4e lid verplicht hun (financiële) administratie en de daartoe behorende boeken, bescheiden en andere gegevensdragers gedurende zeven jaren te bewaren. De artikelen 54 en 68 hebben betrekking op de gevolgen van het niet nakomen van deze verplichting. 3.1.B.b.
Wettekst
Wet van 2 juli 1959, houdende regelen, welke aan een aantal rijksbelastingen gemeen zijn, met wijzigingen van 29 juni 1994, Stb. 499, en 7 april 1998, Stb. 184 (Algemene wet inzake rijksbelastingen). Artikel 52 1. Administratieplichtigen zijn gehouden van hun vermogenstoestand en van alles betreffende hun bedrijf, zelfstandig beroep of werkzaamheid naar de eisen van dat bedrijf, dat zelfstandig beroep of die werkzaamheid op zodanige wijze een administratie te voeren en de daartoe behorende boeken, bescheiden en andere gegevensdragers op zodanige wijze te bewaren, dat te allen tijde hun rechten en verplichtingen alsmede de voor de heffing van belasting overigens van belang zijnde gegevens hieruit duidelijk blijken. 2. Administratieplichtigen zijn: a. lichamen; b. natuurlijke personen die een bedrijf of zelfstandig een beroep uitoefenen, alsmede natuurlijke personen die belastbare winst uit onderneming als bedoeld in artikel 3.3 van de Wet inkomstenbelasting 2001 genieten; c. natuurlijke personen die inhoudingsplichtige zijn; d. natuurlijke personen die een werkzaamheid als bedoeld in de artikelen 3.90, 3.91of 3.92 van de Wet inkomstenbelasting 2001 verrichten. 3. Tot de administratie behoort hetgeen ingevolge andere belastingwetten wordt bijgehouden, aangetekend of opgemaakt. 4. Voor zover bij of krachtens de belastingwet niet anders is bepaald, zijn administratieplichtigen verplicht de in de voorgaande leden bedoelde gegevensdragers gedurende zeven jaar te bewaren. 5. De op een gegevensdrager aangebrachte gegevens, uitgezonderd de op papier gestelde balans en staat van baten en lasten, kunnen op een andere gegevensdrager worden overgebracht en bewaard, mits de overbrenging geschiedt met juiste en volledige weergave der gegevens en deze gegevens gedurende de volledige bewaartijd beschikbaar zijn en binnen redelijke tijd leesbaar kunnen worden gemaakt. 6. De administratie dient zodanig te zijn ingericht en te worden gevoerd en de gegevensdragers dienen zodanig te worden bewaard, dat controle daarvan door de inspecteur binnen een redelijke termijn mogelijk is. Daartoe verleent de administratieplichtige de benodigde medewerking met inbegrip van het verschaffen van het benodigde inzicht in de opzet en de werking van de administratie. Artikel 54 De administratieplichtige die niet of niet volledig voldoet aan de vordering gegevensdragers, of de inhoud daarvan, voor raadpleging beschikbaar te stellen, wordt voor de toepassing van de artikelen 25 en 27e geacht niet volledig te hebben voldaan aan een bij of krachtens de artikelen 52 of 52a opgelegde verplichting, tenzij aannemelijk is dat de afwezigheid of onvolledigheid van de gegevensdragers of de inhoud daarvan het gevolg is van overmacht.
59
Artikel 68 1. Degene die niet voldoet aan de verplichting hem opgelegd bij of krachtens: a. de artikelen 6, derde lid, 43, 44, 47b, tweede lid, 49, tweede lid, 50, eerste lid, en 52a, onderdelen a en b; b. artikel 7, tweede lid, van de Wet op de kansspelbelasting; c. de artikelen 28, aanhef en eerste lid, onderdelen a, b, d, e en f, 29 en 35b, vijfde lid, van de Wet op de loonbelasting 1964; d. artikel 9, eerste lid, van de Wet op de dividendbelasting 1965; e. artikel 35, eerste, tweede en derde lid, van de Wet op de omzetbelasting 1968; wordt gestraft met geldboete van de derde categorie.
2. Degene die ingevolge de belastingwet verplicht is tot: a. het verstrekken van inlichtingen, gegevens of aanwijzingen, en deze niet, onjuist of onvolledig verstrekt; b. het voor raadpleging beschikbaar stellen van boeken, bescheiden, andere gegevensdragers of de inhoud daarvan, en deze niet voor dit doel beschikbaar stelt; c. het voor raadpleging beschikbaar stellen van boeken, bescheiden, andere gegevensdragers of de inhoud daarvan, en deze in valse of vervalste vorm voor dit doel beschikbaar stelt; d. het voeren van een administratie overeenkomstig de daaraan bij of krachtens de belastingwet gestelde eisen, en een zodanige administratie niet voert; e. het bewaren van boeken, bescheiden of andere gegevensdragers, en deze niet bewaart; f. het verlenen van medewerking als bedoeld in artikel 52, zesde lid, en deze niet verleent; g. het uitreiken van een factuur of nota, en een onjuiste of onvolledige factuur of nota verstrekt; wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste zes maanden of geldboete van de derde categorie.
60
3.1.C.
Loonadministratiebesluit
3.1.C.a. Toelichting Op grond van de Coördinatiewet Sociale Verzekering is iedere werkgever in ons land verplicht om op grond van artikel 10 – volgens de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid te stellen regels – een loonadministratie te voeren en te allen tijde ter inzage te geven aan de organisatie die de premies int. Het Loonadministratiebesluit (Staatscourant 1987, nr. 252) van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid regelt in artikel 6 dat de werkgever de voor elke individuele werknemer aan te leggen loonstaat en de loonadministratie ten minste gedurende vijf jaar na het einde van het kalenderjaar waarop ze betrekking heeft moet bewaren. Deze termijn hangt ermee samen dat geen premie meer mag worden vastgesteld wanneer meer dan vijf jaar zijn verstreken sedert het einde van het kalenderjaar waarin de premie verschuldigd is geworden. 3.1.C.b.
Wettekst
Wet van 24 december 1953, houdende coördinatie van bepalingen van sociale verzekeringswetten met die van de loonbelasting (Staatsblad 1987, 552) (Coördinatiewet Sociale Verzekering) Artikel 10 1. De werkgever voert een administratie met inachtneming van door Onze Minister daaromtrent te stellen regels. 2. De werkgever doet, met inachtneming van door Onze Minister daaromtrent te stellen regels, opgave van het door de werknemer genoten loon aan het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen 3. Het doen van een opgave als bedoeld in het tweede lid is geen aanvraag in de zin van artikel 1:3, derde lid van de Algemene wet bestuursrecht.
Besluit van de minister van Sociale zaken en werkgelegenheid van 28 december 1987 nr. SVW 87/09 960 (Staatscourant 1987, 252) Loonadministratiebesluit, laatstelijk gewijzigd bij besluit van 19 januari 1996, Staatscourant 19. Gelet op artikel 10 van de Coördinatiewet Sociale Verzekering (Staatsblad 1987, 552) Artikel 6 De loonstaten of de bescheiden die in de plaats daarvan moeten worden bijgehouden, en de loonadministratie moeten tenminste gedurende vijf jaren na het einde van het kalenderjaar, waarop zij betrekking hebben, worden bewaard.
61
3.1.D.
Wet op de omzetbelasting
3.1.D.a.
Wettekst
Wet van 28 juni 1968, houdende vervanging van de bestaande omzetbelasting door een omzetbelasting volgens het stelsel van heffing over de toegevoegde waarde (Staatsblad 1998, 184) (Wet op de omzetbelasting 1968) Artikel 34a De ondernemer is verplicht boeken, bescheiden en andere gegevensdragers of de inhoud daarvan zulks ter keuze van de inspecteur - betreffende onroerende zaken en rechten waaraan deze zijn onderworpen gedurende negen jaren, volgende op het jaar waarin hij het goed is gaan bezigen, te bewaren.
62
3.1.E.
Algemene wet bestuursrecht
3.1.E.a.
Wettekst
Algemene wet bestuursrecht, gewijzigd Staatsblad 1998, nr. 184 4.2.8.4 Verplichtingen van de subsidieontvanger Artikel 4.69 (4.2.8.4.2) 1. De subsidieontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en verplichtingen alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden nagegaan. 2. De administratie en de daartoe behorende bescheiden worden gedurende zeven jaren bewaard.
63
3.1.F.
Europese richtlijnen voor aanbestedingen
3.1.F.a. Toelichting Op grond van Europese richtlijnen moeten Nederlandse gemeenten alle informatie inzake de aanbesteding van opdrachten,die vallen onder de Europese aanbestedingsregels, minimaal vier jaar na de gunningsdatum bewaren. Hieronder vallen ook de inschrijvingen en offertes van de partijen die het werk, levering of dienst niet gegund hebben gekregen. 3.1.F.b.
Wettekst
RICHTLIJN 93/38/EEG VAN DE RAAD van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie Artikel 41 1. De aanbestedende diensten bewaren met betrekking tot alle opdrachten de nodige informatie om later hun besluiten betreffende: a) de erkenning en de selectie van de ondernemingen, leveranciers of dienstverrichters en de gunning van de opdrachten; b) het hanteren van specificaties die afwijken van de Europese specificaties overeenkomstig artikel 18, lid 6; c) het gebruik van procedures zonder voorafgaande oproep tot mededinging overeenkomstig artikel 21, lid 2; d) het niet-toepassen van het bepaalde in de titels III, IV en V krachtens de afwijkingen bedoeld in titel I, te kunnen rechtvaardigen. 2. De informatie wordt bewaard gedurende ten minste vier jaar na de datum waarop de opdracht is gegund opdat de aanbestedende dienst gedurende dit tijdsbestek op verzoek van de Commissie aan deze Instelling de noodzakelijke inlichtingen kan verstrekken.
64
Ad 3.7. Burgerzaken en bevolking Op het taakgebied Burgerzaken en bevolking zijn er een aantal wettelijke regelingen, die expliciet bewaar- en vernietigingstermijnen voorschrijven. Ten aanzien van reisdocumenten is dat de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 1995 en voor afschriften en overige stukken gebruikt ten behoeve van het opmaken van een akte van de burgerlijke stand of van een latere vermelding in een lopend register het Besluit Burgerlijke Stand. De Wet en het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) bevatten artikelen inzake de verplichte bewaring van documenten opgemaakt of ontvangen ten behoeve van de bevolkingsadministratie. De Kieswet en het Kiesbesluit ten slotte regelen de vernietiging van de processen-verbaal van de stemming, opgemaakt in hetzij papieren hetzij digitale vorm.
3.7.A.
Paspoortuitvoeringsregeling
3.7.A.a. Toelichting Alle bescheiden ontvangen en opgemaakt ten behoeve van de aanvraag van een paspoort of ander reisdocument moet de gemeente gedurende elf jaar na de verstrekkingsdatum bewaren. Dit is voorgeschreven in de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 1995.
3.7.A.b.
Wettekst
Regeling van de staatssecretaris van Binnenlandse Zaken van 31 augustus 1994, stcrt. 188 Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 1995, zoals gewijzigd bij besluit van 23 december 1994, Stcrt. 248 Artikel 71 1. Van elk verstrekt reisdocument respectievelijk van elke daarin opgenomen bijschrijving wordt een administratie bijgehouden. Daarin worden de foto en de handtekening van de houder, de in de aanvraagformulieren opgenomen gegevens, alsmede de bij de aanvraag overgelegde bewijsstukken en verklaringen, opgenomen. 2. Het aanvraagformulier van de houder, voorzien van diens foto en handtekening, kan onder het documentnummer van het verstrekte reisdocument waarop de aanvraag betrekking heeft, worden opgenomen in de in artikel 85 bedoelde nummeradministratie. 3. De in het eerste lid bedoelde gegevens worden gedurende elf jaren na de datum van verstrekking van het betreffende reisdocument bewaard.
65
3.7.B.
Besluit burgerlijke stand
3.7.B.a.
Wettekst
Besluit van 25 februari 1994, houdende vaststelling van een algemene maatregel van bestuur ter uitvoering van het bepaalde in Titel 4 van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, als vastgesteld bij wet van 14 oktober 1993, Stb. 555 (Besluit burgerlijke stand)
Artikel 23 1. De ambtenaar van de burgerlijke stand geeft buiten Nederland opgemaakte stukken, die ten behoeve van het opmaken van een akte van de burgerlijke stand of van een latere vermelding dienen te worden overgelegd, terug nadat hij zich daarvan een afschrift heeft doen overleggen. 2. De in het eerste lid bedoelde afschriften en de overige stukken die ten behoeve van het opmaken van een akte van de burgerlijke stand of van een latere vermelding in een lopend register zijn overgelegd, worden vernietigd nadat achttien maanden zijn verstreken sedert de datum waarop het register waarvan deze stukken de bijlagen zijn, is afgesloten. 3. De in het eerste lid bedoelde afschriften en de overige stukken die ten behoeve van het opmaken van een latere vermelding in een afgesloten register dienen te worden overgelegd, worden vernietigd nadat achttien maanden zijn verstreken sedert de datum waarop deze latere vermelding is opgemaakt. 4. De akten van huwelijksaangifte en van huwelijkstoestemming alsmede de akten van aangifte van een registratie van een partnerschap en van toestemming tot registratie van een partnerschap worden vernietigd nadat achttien maanden zijn verstreken sedert de datum waarop zij zijn opgemaakt. 5. De akte van erkenning en de akte van ontkenning van het vaderschap door de moeder worden vernietigd: a. nadat achttien maanden zijn verstreken sedert de ontvangst van het afschrift, bedoeld in artikel 20f, tweede lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, of b. nadat achttien maanden zijn verstreken sinds het opmaken van de akte van erkenning of de akte van ontkenning van het vaderschap door de moeder, zonder dat een akte van geboorte is opgemaakt. 6. De akte van naamskeuze wordt vernietigd nadat achttien maanden zijn verstreken sedert de ontvangst van het afschrift, bedoeld in artikel 20f, eerste lid, van Boek 1 van het Burgerlijk Wetboek. 7. Onze Minister van Justitie stelt in overeenstemming met de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen nadere regels met betrekking tot de wijze waarop de in het tweede tot en met zesde lid bedoelde vernietiging plaatsvindt.
66
3.7.C.
Wet en Besluit GBA
3.7.C.a.
Wettekst Wet GBA
Wet van 9 juni 1994, houdende regels ter zake van de gemeentelijke basisadministratie van persoonsgegevens (Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens) Artikel 6 1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld omtrent de technische en administratieve inrichting en werking en de beveiliging van de basisadministraties. 2. Aan de regels moet in ieder geval uitvoering worden gegeven vanaf een bij of krachtens de maatregel bepaald tijdstip. 3. Bij algemene maatregel van bestuur wordt geregeld volgens welke uitgangspunten er een vergoeding zal plaatsvinden van de kosten die moeten worden gemaakt in verband met door het Rijk verplichte wijzigingen in de technische en administratieve inrichting en werking van de gemeentelijke basisadministraties Artikel 34 4. Bij algemene maatregel van bestuur wordt nader bepaald welke bijzondere en welke administratieve gegevens worden opgenomen. De verwijdering en de vernietiging van deze gegevens worden bij of krachtens de maatregel geregeld. Artikel 136 1. Het college van burgemeester en wethouders is ten behoeve van de uitvoering van deze wet tot een bij algemene maatregel van bestuur te bepalen datum de verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in het persoonsregister. 2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld omtrent de in het eerste lid bedoelde verwerking van persoonsgegevens. Daarbij kan worden bepaald dat het persoonsregister op een andere wijze dan in de vorm van persoonskaarten kan worden aangehouden en kan de vernietiging van de persoonskaarten worden geregeld. 3. Uit het persoonsregister worden geen andere gegevens verstrekt dan: a. gegevens als bedoeld in artikel 34; b. gegevens uit vak 23 van de persoonskaart. 4. Op de verstrekking, bedoeld in het derde lid, is hoofdstuk 3, met uitzondering van de artikelen 91, 92, 94 en 99, van overeenkomstige toepassing. 5. Afdeling 4 van hoofdstuk 2 is, met uitzondering van de artikelen 78 en 80, van overeenkomstige toepassing. Artikel 137 1. Het college van burgemeester en wethouders is ten behoeve van de uitvoering van deze wet tot een bij algemene maatregel van bestuur te bepalen datum de verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in het archiefregister. 2. Artikel 136, tweede tot en met vijfde lid, is van overeenkomstige toepassing. Artikel 148 De termijn, bedoeld in artikel 12, eerste lid, van de Archiefwet 1995 (Stb. 276), vangt aan bij degene die op de dag van zijn overlijden ingezetene is, op die dag, en bij degene die na vertrek uit Nederland op de dag vallende honderd jaar na de geboorte niet-ingezetene is, op die dag.
67
3.7.C.b.
Wettekst Besluit GBA
Besluit van 8 september 1994, houdende regels ter uitvoering van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens) Artikel 46 Onze Minister kan regels stellen omtrent de bewaring van geschriften en andere bescheiden, ongeacht hun vorm, die de verantwoordelijke voor de verwerking van gegevens in de basisadministratie gebruikt of heeft gebruikt in verband met de verwerking van gegevens in de basisadministratie. Artikel 59 4. De bijzondere gegevens, de administratieve gegevens en de administratieve gegevens in verband met de verwijsgegevens worden vernietigd of uit de basisadministratie verwijderd in de gevallen, beschreven in de systeembeschrijving.
68
3.7.D.
Kieswet en Kiesbesluit
3.7.D.a.
Wettekst Kieswet
Wet van 28 september 1989, houdende nieuwe bepalingen inzake het kiesrecht en de verkiezingen (Kieswet) HOOFDSTUK N. DE STEMOPNEMING DOOR HET STEMBUREAU Artikel N 12 1. De burgemeester draagt er zorg voor dat de processen-verbaal, met daarbij gevoegd de opgave van de door hem vastgestelde aantallen stemmen, onverwijld naar de voorzitter van het hoofdstembureau worden overgebracht. 2. De burgemeester draagt er zorg voor dat de in artikel N 9 bedoelde verzegelde pakken met stembiljetten op verzoek van de voorzitter van het centraal stembureau onmiddellijk naar het centraal stembureau worden overgebracht en dat de niet naar het centraal stembureau overgebrachte verzegelde pakken worden vernietigd, nadat het centraal stembureau de uitslag van de verkiezing heeft vastgesteld en over de toelating van de gekozenen onherroepelijk is beslist. 3. Indien de officier van justitie of de rechter-commissaris in het kader van een strafrechtelijk onderzoek een verzoek heeft gedaan tot overdracht van de in artikel N 2 bedoelde pakken, worden deze pakken niet vernietigd voordat dit onderzoek is afgerond, of, indien strafvervolging is ingesteld wegens op grond van de Kieswet of op grond van de artikelen 125 tot en met 129 van het Wetboek van Strafrecht strafbaar gestelde gedragingen, voordat er een onherroepelijke rechterlijke uitspraak is. 4. Van de vernietiging van de verzegelde pakken wordt proces-verbaal opgemaakt.
HOOFDSTUK O. DE TAAK VAN HET HOOFDSTEMBUREAU BETREFFENDE DE VASTSTELLING VAN DE VERKIEZINGSUITSLAG Artikel O 5 1. De voorzitter van het orgaan waarvoor de verkiezing heeft plaats gehad, kan de processen-verbaal van de stembureaus en de opgave, bedoeld in artikel N 12, eerste lid, vernietigen, nadat het centraal stembureau de uitslag van de verkiezing heeft vastgesteld en over de toelating van de gekozenen onherroepelijk is beslist. 2. Van een vernietiging als bedoeld in dit artikel wordt proces-verbaal opgemaakt.
HOOFDSTUK P. DE VASTSTELLING VAN DE VERKIEZINGSUITSLAG DOOR HET CENTRAAL STEMBUREAU Artikel P 25 De voorzitter van het centraal stembureau draagt zorg voor de bewaring van de verzegelde pakken met stembiljetten die op grond van het eerste lid van artikel P 21 naar het centraal stembureau zijn overgebracht. Hij vernietigt deze pakken, nadat over de toelating van de benoemden onherroepelijk is beslist. Van deze vernietiging wordt proces-verbaal opgemaakt.
HOOFDSTUK U. DE VASTSTELLING VAN DE VERKIEZINGSUITSLAG DOOR HET CENTRAAL STEMBUREAU Artikel U 18 1. Zodra de uitslag van de verkiezing is vastgesteld, worden de geopende verzegelde pakken, nadat alle stembiljetten weer daarin zijn gedaan, opnieuw verzegeld. 2. Het proces-verbaal, bedoeld in artikel U 16, en de verzegelde pakken blijven berusten onder het centraal stembureau. Zodra over de toelating van de gekozenen is beslist, worden de verzegelde pakken vernietigd. Van deze vernietiging wordt proces-verbaal opgemaakt.
69
3.7.D.b.
Wettekst Kiesbesluit
Besluit van 19 oktober 1989, houdende vaststelling van nieuwe voorschriften ter uitvoering van de Kieswet (Kiesbesluit) Artikel N 6 1. Het proces-verbaal wordt met de verzegelde pakken, bedoeld in artikel N 3 en het verzegelde pak, bedoeld in artikel N 4, zesde lid, door de voorzitter of een door hem aan te wijzen ander lid van het stembureau naar de burgemeester of een door deze aan te wijzen ambtenaar overgebracht. 2. Nadat het centraal stembureau de uitslag van de verkiezingen heeft vastgesteld, worden de stemmen gewist van het geheugen van de stemmachine waarop de stemmen zijn vastgelegd.
70
Ad 3.8. Gezondheidszorg Sommige gemeenten hebben te maken met de archiefzorg voor patiëntendossiers van ziekenhuizen en psychiatrische instellingen. Hiervoor zijn ook enkele wettelijke voorschriften van kracht. Op grond van artikel 56, 3e lid van de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen worden in patiëntendossiers afschriften (en uittreksels) van rechterlijke beslissingen, van beschikkingen van de burgemeester en geneeskundige verklaringen bewaard, die ten minste vijf jaar na dagtekening in het dossier moeten blijven berusten, maar ten hoogste vijf jaar na het einde van het verblijf van de patiënt in het ziekenhuis vernietigd moeten worden. Het 4e lid schrijft voor dat er regels moeten komen ter regeling van de bewaartermijn voor de in het dossier opgenomen gegevens en de overdracht van het dossier aan derden. Dit is het zogenaamde Besluit patiëntendossier Bopz . Ook de Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst schrijft in diverse artikelen bewaartermijnen voor.
3.8.A.
Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen
3.8.A.a.
Wettekst
Wet van 29 oktober 1992, tot vervanging van de Wet van 27 april 1884, Stb. 96, tot regeling van het Staatstoezicht op krankzinnigen (Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen (Stb. 1992, 669) Artikel 56 1. De geneesheer-directeur draagt zorg dat in het patiëntendossier van een persoon die met toepassing van hoofdstuk II in een psychiatrisch ziekenhuis verblijft, aantekening wordt gehouden van: a. het op grond van artikel 38 opgestelde behandelingsplan; b. de voortgang per maand in de uitvoering van dit plan; c. de medewerking van betrokkene aan de uitvoering van dit plan; d. indien over een behandelingsplan geen overeenstemming is bereikt, de reden daarvoor alsmede het daartoe door de voor de behandeling verantwoordelijke persoon gedane voorstel of de daartoe gedane voorstellen; e. indien artikel 38, vijfde lid, derde volzin, toepassing heeft gevonden, de behandeling die is toegepast, en de redenen die hiertoe hebben geleid; f. de toepassing van artikel 39 ten aanzien van betrokkene en de redenen die hiertoe hebben geleid. 2. De geneesheer-directeur draagt voorts zorg dat in het patiëntendossier aantekening wordt gehouden van: a. andere beslissingen als bedoeld in de hoofdstukken III en IV en de gronden waarop deze beslissingen zijn genomen; b. de ontvangen afschriften van rechterlijke beslissingen en uittreksels daaruit alsmede de afschriften van beschikkingen van de burgemeester als bedoeld in hoofdstuk II, § 3; c. ontvangen of afgegeven geneeskundige verklaringen als bedoeld in de artikelen 5, eerste lid, 16, eerste lid, 20, zevende lid, en 33, derde lid. 3. De in het tweede lid, onder b, bedoelde afschriften en uittreksels, alsmede afschriften van de in het tweede lid, onder c, bedoelde verklaringen worden bij het desbetreffende patiëntendossier bewaard gedurende ten minste vijf jaren na de dagtekening van de beschikking, doch ten hoogste tot na verloop van vijf jaren na het einde van het verblijf van de betrokkene in het ziekenhuis, en vervolgens vernietigd. Bij het desbetreffende patiëntendossier wordt voorts een afschrift bewaard van het bewijs van ontvangst dat aan de patiënt overeenkomstig artikel 20, zesde lid, 36, vierde lid en 66, vierde lid, is afgegeven.
71
Bij algemene maatregel van bestuur worden in het belang van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer regels gegeven met betrekking tot de termijn gedurende welke de in het dossier opgenomen gegevens worden bewaard en met betrekking tot de overdracht van het dossier aan derden.
3.8.B.
Besluit patiëntendossier bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen
3.8.B.a.
Wettekst
Besluit van 3 november 1993, houdende regels omtrent het beheer van de patiëntendossiers, de kennisneming van de daarin opgenomen gegevens en de daarbij bewaarde stukken en de verbetering van gegevens (Stb. 1996, nr. 261) Artikel 2 1. Er wordt een dossier ingericht met betrekking tot de behandeling van de patiënt, waarbij in ieder geval de volgende gegevens worden vastgelegd: a. de gegevens, bedoeld in artikel 56, eerste en tweede lid, van de wet; b. de opname- en ontslaggegevens; c. rapporten uitgebracht door of aan de inrichting betreffende de ten uitvoerlegging van de opgelegde maatregel van ter beschikkingstelling; d. adviezen en aantekeningen, als bedoeld in artikel 509o, tweede lid, van het Wetboek van Strafvordering; e. de gegevens, bedoeld in artikel 454, eerste en tweede lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. 2. De bescheiden, bedoeld in het eerste lid, worden, onverminderd artikel 56, derde lid, van de wet, bewaard gedurende vijf jaren te rekenen vanaf het tijdstip waarop de behandeling in het kader van de wet, de plaatsing in het ziekenhuis, dan wel de ter beschikkingstelling, is beëindigd of zo veel langer als redelijkerwijs uit de zorg van een goed hulpverlener voortvloeit. Artikel 3 1. Na beëindiging van de vijf jaren worden de bewaarde bescheiden, bedoeld in artikel 2, binnen drie maanden na een daartoe strekkend verzoek van de patiënt vernietigd. 2. Het eerste lid geldt niet voor zover het verzoek bescheiden betreft waarvan redelijkerwijs aannemelijk is dat de bewaring van aanmerkelijk belang is voor een ander dan de patiënt, alsmede voor zover het bepaalde bij of krachtens enige wettelijke bepaling zich daartegen verzet.
72
3.8.C.
Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst (Burgerlijk Wetboek, Boek 7)
3.8.C.a. Toelichting Deze wet is in feite de wijziging van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en betreft de belangrijkste rechten en plichten van patiënt en hulpverlener. Zo moet een patiëntendossier worden bijgehouden, waarvan de gegevens tien jaar bewaard moeten blijven of zoveel langer als redelijkerwijs uit de zorg voor goede hulpverlening voortvloeit. Ook langere bewaring is mogelijk. Ook kent de Wgbo de mogelijkheid voor patiënten om gegevens uit hun dossier te laten vernietigen. De hulpverlener kan dit verzoek slechts afwijzen wanneer het gegevens betreft, waarvan redelijkerwijs aannemelijk is dat de bewaring ervan van aanmerkelijk belang is voor een ander dan de patiënt, alsmede voor zover een wettelijk voorschrift zich tegen vernietiging verzet. 3.8.C.b.
Wettekst
Wet van 17 november 1994 tot wijziging van het Burgerlijk Wetboek en enige andere wetten in verband met de opneming van bepalingen omtrent de overeenkomst tot het verrichten van handelingen op het gebied van de geneeskunst (Wijzigingswet Burgerlijk Wetboek, enz. (geneeskundige behandelingsovereenkomst) Staatsblad 1994, 838 Artikel IV De bescheiden, bedoeld in artikel 454 lid 3, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, die voorhanden zijn op het in artikel V lid 1 bedoelde tijdstip, kunnen nog gedurende tien jaren na dat tijdstip worden bewaard met het oog op mogelijke verstrekking overeenkomstig artikel 458, tenzij de patiënt een verzoek doet als bedoeld in artikel 455 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. Artikel V 1. De artikelen van deze wet treden, behoudens het bepaalde in het tweede en derde lid, in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip. 2. Artikel 464 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek treedt in werking met ingang van de eerste kalendermaand na verloop van vijf jaren na het in het eerste lid bedoelde tijdstip, tenzij: a. bij algemene maatregel van bestuur voor daarin aan te geven situaties, bedoeld in artikel 464, een eerder of later tijdstip van inwerkingtreding is bepaald; b. het betreft een situatie, bedoeld in artikel 464, waarin door bijzondere omstandigheden een te sluiten behandelingsovereenkomst nog niet tot stand is gekomen; c. het betreft handelingen omschreven in artikel 446 lid 5, die worden verricht in verband met een beoogde arbeidsverhouding, een beoogde burgerrechtelijke verzekering, dan wel de toelating tot een opleiding. 3. Artikel 467 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek treedt op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip in werking. 4. De artikelen 68-75 van de Overgangswet nieuw Burgerlijk Wetboek zijn van toepassing.
Artikel VI Op het in artikel V, eerste lid, bedoelde tijdstip worden de artikelen 1653 tot en met 1653x van het Burgerlijk Wetboek, zoals die bij artikel I zijn vastgesteld in titel 7 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek opgenomen als afdeling 5 van die titel onder het opschrift "De overeenkomst inzake geneeskundige behandeling", en vervalt artikel I voor het overige.
3.8.C.c.
Bijlage bij wettekst Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst
Burgerlijk Wetboek Boek 7, Bijzondere overeenkomsten Staatsblad 1994, 838
73
Artikel 454 1. De hulpverlener richt een dossier in met betrekking tot de behandeling van de patiënt. Hij houdt in het dossier aantekening van de gegevens omtrent de gezondheid van de patiënt en de te diens aanzien uitgevoerde verrichtingen en neemt andere stukken, bevattende zodanige gegevens, daarin op, een en ander voor zover dit voor een goede hulpverlening aan hem noodzakelijk is. 2. De hulpverlener voegt desgevraagd een door de patiënt afgegeven verklaring met betrekking tot de in het dossier opgenomen stukken aan het dossier toe. 3. Onverminderd het bepaalde in artikel 455, bewaart de hulpverlener de bescheiden, bedoeld in de vorige leden, gedurende tien jaren, te rekenen vanaf het tijdstip waarop zij zijn vervaardigd, of zoveel langer als redelijkerwijs uit de zorg van een goed hulpverlener voortvloeit. Artikel 455 1. De hulpverlener vernietigt de door hem bewaarde bescheiden, bedoeld in artikel 454, binnen drie maanden na een daartoe strekkend verzoek van de patiënt. 2. Lid 1 geldt niet voor zover het verzoek bescheiden betreft waarvan redelijkerwijs aannemelijk is dat de bewaring van aanmerkelijk belang is voor een ander dan de patiënt, alsmede voor zover het bepaalde bij of krachtens de wet zich tegen vernietiging verzet. Artikel 457 1. Onverminderd het in artikel 448 lid 3, tweede volzin, bepaalde draagt de hulpverlener zorg, dat aan anderen dan de patiënt geen inlichtingen over de patiënt dan wel inzage in of afschrift van de bescheiden, bedoeld in artikel 454, worden verstrekt dan met toestemming van de patiënt. Indien verstrekking plaatsvindt, geschiedt deze slechts voor zover daardoor de persoonlijke levenssfeer van een ander niet wordt geschaad. De verstrekking kan geschieden zonder inachtneming van de beperkingen, bedoeld in de voorgaande volzinnen, indien het bij of krachtens de wet bepaalde daartoe verplicht. 2. Onder anderen dan de patiënt zijn niet begrepen degenen die rechtstreeks betrokken zijn bij de uitvoering van de behandelingsovereenkomst en degene die optreedt als vervanger van de hulpverlener, voor zover de verstrekking noodzakelijk is voor de door hen in dat kader te verrichten werkzaamheden. 3. Daaronder zijn evenmin begrepen degenen wier toestemming ter zake van de uitvoering van de behandelingsovereenkomst op grond van de artikelen 450 en 465 is vereist. Indien de hulpverlener door inlichtingen over de patiënt dan wel inzage in of afschrift van de bescheiden te verstrekken niet geacht kan worden de zorg van een goed hulpverlener in acht te nemen, laat hij zulks achterwege. Artikel 458 1. In afwijking van het bepaalde in artikel 457 lid 1 kunnen zonder toestemming van de patiënt ten behoeve van statistiek of wetenschappelijk onderzoek op het gebied van de volksgezondheid aan een ander desgevraagd inlichtingen over de patiënt of inzage in de bescheiden, bedoeld in artikel 454, worden verstrekt indien: a. het vragen van toestemming in redelijkheid niet mogelijk is en met betrekking tot de uitvoering van het onderzoek is voorzien in zodanige waarborgen, dat de persoonlijke levenssfeer van de patiënt niet onevenredig wordt geschaad, of b. het vragen van toestemming, gelet op de aard en het doel van het onderzoek, in redelijkheid niet kan worden verlangd en de hulpverlener zorg heeft gedragen dat de gegevens in zodanige vorm worden verstrekt dat herleiding tot individuele natuurlijke personen redelijkerwijs wordt voorkomen. 2. Verstrekking overeenkomstig lid 1 is slechts mogelijk indien: a. het onderzoek een algemeen belang dient, b. het onderzoek niet zonder de desbetreffende gegevens kan worden uitgevoerd, en c. voor zover de betrokken patiënt tegen een verstrekking niet uitdrukkelijk bezwaar heeft gemaakt. 3. Bij een verstrekking overeenkomstig lid 1 wordt daarvan aantekening gehouden in het dossier.
74
Artikel 464 1. Indien in de uitoefening van een geneeskundig beroep of bedrijf anders dan krachtens een behandelingsovereenkomst handelingen op het gebied van de geneeskunst worden verricht, zijn deze afdeling alsmede de artikelen 404, 405 lid 2 en 406 van afdeling 1 van deze titel van overeenkomstige toepassing voor zover de aard van de rechtsbetrekking zich daartegen niet verzet. 2. Betreft het handelingen als omschreven in artikel 446 lid 5, dan: a. worden de in artikel 454 bedoelde bescheiden slechts bewaard zolang dat noodzakelijk is in verband met het doel van het onderzoek, tenzij het bepaalde bij of krachtens de wet zich tegen vernietiging verzet; b. wordt de persoon op wie het onderzoek betrekking heeft in de gelegenheid gesteld mee te delen of hij de uitslag en de gevolgtrekking van het onderzoek wenst te vernemen en, zo ja, of hij daarvan als eerste wenst kennis te nemen teneinde te kunnen beslissen of daarvan mededeling aan anderen wordt gedaan.
75
Ad 3.10. Openbare orde
3.10.A.
Wet en besluit politieregisters
Toelichting 3.10.A.a. De archiefbescheiden van de politieorganisaties vallen niet onder de werking van de gemeentelijke selectielijst (zie hoofdstuk I). De politieorganisatie in Nederland heeft op grond van de Archiefwet de verplichting een eigen selectielijst samen te stellen. Het concept voor een dergelijke lijst bevindt zich nu (september 2002) in de fase dat deze nog moet worden aangeboden aan de betrokken minister en de vaststelling nog enige tijd zal vergen. De politieorganisatie selecteert zodoende nog op basis van de gemeentelijke vernietigingslijst uit 1983 en de lijst van de rijkspolitie. Wel dragen de politieorganisaties te bewaren dossiers na 20 jaar over aan de archiefbewaarplaats van de centrumgemeente waartoe zij behoren Op grond van de Wet politieregisters en de Wet bescherming persoonsgegevens wordt een reglement voor het bijhouden van een politieregister opgesteld. In dit reglement moet duidelijk geregeld zijn hoe de vernietiging van verwijderde gegevens gaat. Het besluit Politieregisters schrijft de vernietiging van de tijdelijke registers voor. 3.10.A.b.
Wettekst Wet politieregisters
Wet van 21 juni 1990, houdende regels ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer in verband met politieregisters (Staatsblad 1990, 414) (Wet politieregisters) Artikel 10 1. In het reglement moet de werking van het register zijn beschreven. 2. Het reglement bevat ten minste een duidelijke regeling van de volgende onderwerpen: a. het doel van het register; b. de categorieën van personen over wie gegevens worden opgenomen, en de soorten van de over hen op te nemen gegevens; c. de gevallen waarin opgenomen gegevens worden verwijderd; d. de vernietiging, zodra dit mogelijk is, van verwijderde gegevens; e. eventuele verbanden tussen het register en enige andere gegevensverzameling; f. de wijze waarop geregistreerde personen of hun wettelijke vertegenwoordigers kennisneming en verbetering van de over hen opgenomen gegevens kunnen verkrijgen; g. de bevoegdheid tot het invoeren en wijzigen van gegevens in, alsmede het verwijderen van gegevens uit het register; h. de aanwijzing van degene, onder verantwoordelijkheid van de beheerder belast met de zeggenschap over het register, en de omschrijving van de daaruit voortvloeiende bevoegdheden; i. de aanwijzing van degene of degenen, belast met de dagelijkse leiding van het register.
76
3.10.A.c.
Wettekst Besluit politieregisters
Besluit van 14 februari 1991, houdende bepalingen ter uitvoering van de Wet politieregisters (Besluit politieregisters) Artikel 8 8. Indien het doel met het oog waarop het tijdelijke register is aangelegd, is bereikt, worden de daarin opgenomen persoonsgegevens zo spoedig mogelijk vernietigd voor zover deze geen betekenis hebben voor een eventueel verder strafrechtelijk onderzoek in het bepaalde geval als omschreven krachtens het eerste lid, onder a, dan wel het vijfde of zesde lid. 9. Van de vernietiging als bedoeld in het achtste lid, wordt een proces-verbaal opgemaakt, dat gedurende twee jaren wordt bewaard op zodanige wijze dat dit desgevraagd onmiddellijk aan de daartoe bevoegde organen ter inzage kan worden gegeven. 3.10.B
Wettekst Wet politiegegevens
Artikel 14 1. De op grond van de artikelen 8, zesde lid, 9, vierde lid, en artikel 10, zesde lid, verwijderde politiegegevens worden gedurende een termijn van vijf jaar bewaard ten behoeve van verwerking met het oog op de afhandeling van klachten en de verantwoording van verrichtingen en vervolgens vernietigd. 2. De artikelen 16 tot en met 20 alsmede de artikelen 23 en 24 zijn op de overeenkomstig het eerste lid bewaarde politiegegevens niet van toepassing. 3. In bijzondere gevallen en voor zover dat noodzakelijk is voor een doel als bedoeld in artikel 9 of 10, kunnen politiegegevens die overeenkomstig het eerste lid worden bewaard, in opdracht van het op grond van de Politiewet 1993 bevoegde gezag ter beschikking worden gesteld voor hernieuwde verwerking op grond van artikel 9 of 10. 4. Van de vernietiging, bedoeld in het eerste lid, wordt afgezien voor zover de waarde van de archiefbescheiden als bestanddeel van het cultureel erfgoed of voor historisch onderzoek zich daartegen verzet. De betreffende gegevens worden zo spoedig mogelijk overgebracht naar een archiefbewaarplaats. Daarbij worden met toepassing van artikel 15 van de Archiefwet 1995 beperkingen aan de openbaarheid gesteld. Onze Minister kunnen over het in de eerste en derde volzin bepaalde beleidsregels vaststellen.
3.10.C
Wettekst Wet tijdelijk huisverbod
Artikel 10 1. De beschikking waarbij het huisverbod met toepassing van artikel 2, eerste lid, of 9, eerste lid, is opgelegd of verlengd, wordt gedurende vijf jaren ter gemeentesecretarie bewaard en vervolgens vernietigd. De gedurende deze termijn ontvangen stukken betreffende het huisverbod worden daarbij gevoegd.
77
Ad 3.14. Welzijn en Sociale Zorg 3.14.A.
Wet Boeten en Maatregelen
3.14.A.a. Toelichting In de Wet Boeten en Maatregelen staan meerdere verwijzingen naar het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering waar het om de invordering van boeten gaat. De termijn van verjaring van een rechtsvordering is in het Burgerlijk Wetboek bepaald. Met de inwerkingtreding van de Wet Boeten per 1 juli 1997 is de verjaringstermijn voor de invordering van ten onrechte uitbetaalde sociale uitkeringen (uitkeringsfraude) gelijk gesteld aan die van het Burgerlijk Wetboek (Boek 3, artikelen 306 en 310), te weten twintig jaar. Voorheen was deze termijn vijf jaar. Gevolg van de maatregel is dat wanneer een burger na 1 juli 1997 ten onrechte bijstand heeft ontvangen, dit tot maximaal twintig jaar later nog kan worden teruggevorderd. De datum waarop de termijn van terugvordering ingaat wordt bepaald door het tijdstip waarop alle gegevens over de teveel ontvangen bijstand bekend zijn. Aan de hand van deze gegevens moet de sociale dienst binnen vijf jaar besluiten of ze tot terugvordering overgaat. Als men ten onrechte bijstand heeft ontvangen door een fout van de sociale dienst, is de termijn voor terugvordering twee jaar. De bewaartermijn van vóór 1 juli 1997 afgesloten uitkeringsdossiers kan vijf jaar blijven, maar de daarna afgesloten dossiers dienen twintig jaar bewaard te blijven. 3.14.A.b.
Wettekst
Wet van 25 april 1996 tot wijziging van de sociale zekerheidswetten in verband met de nadere vaststelling van een stelsel van administratieve sancties, alsook tot wijziging van de daarin vervatte regels tot terugvordering van ten onrechte betaalde uitkeringen en de invordering daarvan (wet boeten, maatregelen en terug- en invordering sociale zekerheid) Stb. 1996, 248 Burgerlijk Wetboek Boek 3, Vermogensrecht Titel 11. Rechtsvorderingen Artikel 306 Indien de wet niet anders bepaalt, verjaart een rechtsvordering door verloop van twintig jaren. Artikel 310 1. Een rechtsvordering tot vergoeding van schade of tot betaling van een bedongen boete verjaart door verloop van vijf jaren na de aanvang van de dag, volgende op die waarop de benadeelde zowel met de schade of de opeisbaarheid van de boete als met de daarvoor aansprakelijke persoon bekend is geworden, en in ieder geval door verloop van twintig jaren na de gebeurtenis waardoor de schade is veroorzaakt of de boete opeisbaar is geworden.
78
Ad 3.15.
Onderwijs
3.15.A.
Bekostigingsbesluit WBO/OWBO (uit Wet op het Basisonderwijs)
Toelichting 3.15.A.a. Gegevens die zijn verzameld ten behoeve van de bepaling van de formatie van leraren ten behoeve van leerlingen met een taal-, etnische of andere achterstand moeten tot vijf jaar na het vertrek van de leerling van de school worden bewaard en vervolgens binnen acht weken worden vernietigd. 3.15.A.b.
Wettekst
Bekostigingsbesluit WBO/OWBO, Staatsblad 1985, nr. 558, gewijzigd Stb. 1996, nr. 221 en 385, met ingang van 17 juli 1996 Artikel 9 1. De gegevens die in de leerlingenadministratie zijn opgenomen, blijven daarvan in ieder geval deel uitmaken gedurende 5 jaar nadat de desbetreffende leerling van de school is uitgeschreven. 2. De gegevens die noodzakelijk zijn voor de berekening van het formatiebudget, worden binnen acht weken na het verstrijken van de termijn, genoemd in het eerste lid, vernietigd.
79
Concept van 22 december 2009 o
Verslag van het ingevolge artikel 5, sub d., j 2 Archiefbesluit 1995, gevoerde driehoeksoverleg zoals bedoeld in artikel 3 Archiefbesluit met betrekking tot de aanpassing van de ‘Selectielijst van archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen ontvangen of opgemaakt vanaf 1 januari 1996’
Den Haag, ….
2010
Inleiding Op 21 november 2005 heeft de Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de ‘Selectielijst voor archiefbescheiden van gemeentelijke en intergemeentelijke organen, opgemaakt of ontvangen vanaf 1 januari 1996’ vastgesteld (kenmerk C/S&A/05/2376) en in de Staatscourant van 20 december 2005 (nr. 247) gepubliceerd. Deze gemeentelijke Selectielijst 2005 is een Selectielijst als bedoeld in artikel 2, lid 1 van het Archiefbesluit 1995 (Stb.1995/671) en fungeert als selectieinstrument voor gemeentelijke organen voor de periode vanaf 1 januari 1996. Tegelijkertijd werd de ‘Lijst van voor vernietiging in aanmerking komende bescheiden uit de archieven van gemeentelijke en intergemeentelijke organen, dagtekenende van ná 1850’, vastgesteld bij gemeenschappelijke beschikking van de Ministers van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur en van Binnenlandse Zaken van 24 augustus 1983, nr. 4130 I, respectievelijk 7 november 1983, nr. 83-4072/3715 (Stcrt. d.d. 20 december 1983, nr. 247) ingetrokken voor wat betreft archiefbescheiden opgemaakt of ontvangen vanaf 1 januari 1996. Op basis van de handtekeningen van de archiefzorgdragende colleges van burgemeester en wethouders heeft de minister de lijst voor de gemeenten op naam vastgesteld. De minister moet de lijst echter nog op naam vaststellen voor de intergemeentelijke organen. De lijst geldt al wel voor hen. Daartoe dient hij via de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een overzicht van deze organen te ontvangen en de handtekeningen van de archiefzorgdragende gemeenschappelijke regelingen met een openbaar lichaam. Reikwijdte van de aangepaste Selectielijst in ontwerp De aangepaste Selectielijst wordt thans in ontwerp ter vaststelling aan de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap aangeboden voor de in de bijlage vermelde gemeentelijke en intergemeentelijke actoren (bijlage volgt bij definitieve ontwerp-Selectielijst). De bevoegde organen van alle in de bijlage vermelde actoren hebben de VNG gemachtigd om namens hen de aangepaste Selectielijst ter vaststelling in te dienen. Totstandkoming aangepaste Selectielijst in ontwerp De aanpassing van de Selectielijst in ontwerp is enerzijds gebaseerd op het onderzoek dat de Vereniging van Nederlandse Gemeenten heeft verricht naar de gevolgen voor bewaar- en vernietigingstermijnen van nieuwe wet- en regelgeving uit de periode 1 juli 2004 tot en met 1 juli 2009
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
1
en anderzijds op de door de VNG sedert 1 januari 2006 ontvangen reacties van gemeenten op de Selectielijst 2005. Ook de door de achterbannen van de leden van de VNG-adviescommissie Archieven ingebrachte vragen en opmerkingen hebben geleid tot voorstellen tot wijziging en/of aanvulling. Een speciale werkgroep van commissieleden en andere deskundigen hebben de aanpassingen tbv de commissie en de VNG voorbereid. Het concept is op 22 december 2009 voorgelegd aan de gemeentelijke organen. Van de volgende organen is een schriftelijke reactie ontvangen: …. De overige organen hebben geen opmerkingen over de Selectielijst gemaakt.
DRIEHOEKSOVERLEG Het driehoeksoverleg over de Selectielijst vond schriftelijk en mondeling plaats tussen november 2008 en november 2009 en werd gevoerd door de leden van de VNG-adviescommissie Archieven. Aan het mondelinge driehoeksoverleg werd door de volgende personen deelgenomen: I. Deskundig t.a.v. gemeentelijke organisatie en taken 1.
De heer drs. A.A.M. Brok (VVD), burgemeester van Sneek per februari 2010 Dordrecht/ lid VNG-commissie Onderwijs, Zorg en Welzijn/voorzitter VNG-adviescommissie Archieven
2.
De heer mr. C.J.D. Waal (PvdA), wnd. burgemeester o.a. van Delfzijl/ lid VNG-subcommissie Gemeentelijke Dienstverlening en Informatiebeleid/lid Stuurgroep Taskforce Archieven
3.
De heer drs. J.C.M. Cox, gemeentesecretaris Alkmaar (ook taken inzake II en V) lid VNG-subcommissie Gemeentelijke Dienstverlening en Informatiebeleid/voorzitter SOD
II. Deskundig t.a.v. beheer van nog niet naar bewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden 4.
De heer drs. C. de Graaf, gemeentelijk archiefinspecteur regionaal archief Leiden
5.
De heer drs. J.D.J. van Oss, gemeentearchivaris en archiefinspecteur Het Utrechts Archief/voorzitter WGA Tot 1 februari 2009 de heer drs. T.J. de Bruijn, archiefinspecteur Stadsarchief Dordrecht e.o. (beiden voorgedragen door het Werkverband Gemeentelijke Archiefinspectie)
6.
De heer R.J.E. Alexander, hoofd afdeling documentaire zaken gemeente ’s Hertogenbosch
III. De algemene rijksarchivaris 7.
De heer drs. N.P. van Egmond, senior medewerker acquisitie en selectie Nationaal Archief (voorgedragen door de algemene rijksarchivaris) of diens vervanger de heer dr. A.H. Poelwijk, medewerker Selectie & Acquisitie Nationaal Archief
IV. De provinciale archiefinspecteur 8.
Mevrouw drs. M.H. van den Heuvel-Habraken, provinciaal inspecteur Limburg en Noord-Brabant (voorgedragen door het Landelijk Overleg Provinciale Archiefinspecteurs)
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
2
V. De gemeente- of streekarchivaris 9.
De heer J.J.A. Buylinckx, streekarchivaris Bommelerwaard (voorgedragen door de Vereniging Documentaire Informatievoorziening en Administratieve Organisatie; ook taken inzake II)
10.
Mevrouw drs. F. Siero, gemeentearchivaris van het Regionaal Archief Zutphen
VI. Algemeen deskundig 11.
De heer drs. L. Verbeek, director operations (voorgedragen door en werkzaam bij Doxis B.V.)
12.
De heer drs. P.G.M. Diebels, senior adviseur (voorgedragen door de Koninklijke Vereniging van Archivarissen in Nederland, werkzaam bij VHIC B.V. en eerder secretaris subcommissie archieven/vernietigingslijst archiefbescheiden)
13.
De heer drs. A. Oldeman, uitgever (voorgedragen door en werkzaam bij SDU Uitgevers B.V.)
14.
De heer mr. K.A.M. Duyvelaar, senior-beleidsmedewerker Informatiebeleid Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Secretaris: mevrouw drs. C.J.W. Jongmans, Vereniging van Nederlandse Gemeenten Voorts trad als adviseur van de vertegenwoordiger van de Algemene Rijksarchivaris op …. op voordracht van het Koninklijk Nederlands Historisch Genootschap/ Instituut voor Nederlandse Geschiedenis. PROCEDURE
Vanuit de VNG-adviescommissie Archieven is een werkgroep in 2008 gestart met het verzamelen van alle opmerkingen en wettelijke wijzigingen; in vergaderingen op 23 oktober 2008, 10 december 2008 en 19 maart 2009 zijn deze systematisch behandeld. De werkgroep heeft haar voorstellen ingediend bij de reguliere vergaderingen van de adviescommissie, die hierover op 6 november 2008 en in 2009 op 12 februari, 8 juni, 10 september en 13 november heeft vergaderd. In de vergaderingen behandelden de leden van de werkgroep de afzonderlijke onderdelen van de Selectielijst en deden voorstellen tot aanvulling van hoofdstukken, wijziging van categorieën in bewaren c.q. vernietigen of wijziging van de bewaartermijn. De voorstellen zijn vervolgens in de adviescommissie besproken en van commentaar voorzien. Uiteindelijk ontstond over alle onderdelen consensus en kon de aangepaste lijst in concept opgesteld worden. Procedure Intergemeentelijke organen De Selectielijst is in december 2005 vastgesteld op basis van de handtekeningen van de archiefzorgdragende colleges van burgemeester en wethouders. De minister moest de lijst echter nog op naam vaststellen voor de intergemeentelijke organen nadat hij hiervoor via de VNG een overzicht
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
3
heeft ontvangen en de handtekeningen van de archiefzorgdragende gemeenschappelijke regelingen met een openbaar lichaam. Bij de voorbereiding van de Selectielijst in 2004 heeft de VNG van vrijwel alle gemeenten in ons land een overzicht ontvangen van de gemeenschappelijke regelingen. Bij de bewerking van deze overzichten bleek dat veel regelingen ontbraken, incompleet of vervallen waren of verkeerde contactgegevens bevatten. In september 2008 heeft de VNG op basis van de samengestelde database van gemeenschappelijke regelingen de gemeenten laten aanschrijven op grond van de Wet 1
gemeenschappelijke regelingen . Allereerst zijn alle in het kader van de WGR als centrumgemeenten opererende gemeenten of gemeenten met een centrumfunctie verzocht om de administratieve gegevens over de intergemeentelijke organen, waaraan deze gemeente en de gemeenten binnen hun regio deelnemen, te controleren en ontbrekende gegevens aan te vullen. Ook enkele niet-centrumgemeenten hebben het verzoek ontvangen deze gegevens te controleren of aan te vullen voor die regelingen waarvan zij opgave hadden gedaan en waaraan geen centrumgemeente (leek) deel te nemen. Gevraagd is naar 1.
De stand van zaken op 1 juli 2004;
2.
De wijzigingen voor de periode 1 juli 2004 – 1 juli 2009.
3.
Indien mogelijk: de in de periode 1996-2009 opgeheven regelingen
Uiteindelijk hebben 90% van de gemeenten voor december 2009 de gevraagde gegevens aangeleverd. Er is een nieuwe oproep door de VNG gedaan op 22 december 2009. Het resultaat is dat op….. 2010 de gegevens van … intergemeentelijke organen in … gemeenten bekend zijn. De Selectielijst kan door de minister van OCW derhalve ook voor voor hen op naam worden vastgesteld. Hiertoe dient de VNG tevoren de handtekeningen van de gemeenschappelijke regelingen met een archiefzorgdragend openbaar lichaam op te vragen. Belangen ex artikel 2, sub b en c Archiefbesluit 1995 Tijdens het opstellen van de aanpassing van de Selectielijst en tijdens het gevoerde driehoeksoverleg is rekening gehouden met de in artikel 2, sub c van het Archiefbesluit 1995 genoemde waarde van de archiefbescheiden als bestanddeel van het cultureel erfgoed en het onder sub d. van hetzelfde besluit genoemde belang van de in de archiefbescheiden voorkomende gegevens voor overheidsorganen, voor recht- of bewijszoekenden en voor historisch onderzoek. Als uitgangspunt van het overleg gold de door de rijksarchiefdienst gehanteerde selectiedoelstelling, die inhoudt dat de belangrijkste bronnen van de Nederlandse samenleving en cultuur veilig worden gesteld voor blijvende bewaring. Met het te bewaren materiaal moet het mogelijk zijn om een reconstructie te maken van de hoofdlijnen van het handelen van de rijksoverheid ten opzichte van haar omgeving, maar ook van de belangrijkste historisch-maatschappelijke gebeurtenissen en ontwikkelingen, voor zo ver deze zijn te reconstrueren uit overheidsarchieven.
1
Artikel 27 van de Wet gemeenschappelijke regelingen verplicht de colleges van burgemeester en wethouders tot het bijhouden van een register met de in de wet bepaalde gegevens over de gemeenschappelijke regelingen waaraan de gemeente deelneemt.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
4
Om op basis van deze selectiedoelstelling tot een waardering van de handelingen te komen, is een aantal selectiecriteria toegepast. De volgende archiefbescheiden zullen blijvend bewaard worden: -
archiefbescheiden die het gevoerde beleid ten aanzien van de taak kunnen karakteriseren;
-
bescheiden betreffende hoofdzaken van het verloop van de uitvoering.
De volgende categorieën archiefbescheiden, die in principe voor vernietiging in aanmerking komen, dienen te worden bewaard: -
bescheiden betreffende zaken of gebeurtenissen met een voor de eigen organisatie uniek of bijzonder karakter;
-
bescheiden die betrekking hebben op bijzondere tijdsomstandigheden of gebeurtenissen;
-
bescheiden inzake objecten die door vorm of (vroegere) bestemming op zichzelf of voor de gemeente beeldbepalend, karakteristiek of van bijzondere aard zijn;
-
bescheiden die een samenvatting zijn van gegevens, zoals bijvoorbeeld jaarverslagen, overzichten en statistieken;
-
bescheiden inzake personen die op enig gebied van bijzondere betekenis (geweest) zijn;
-
bescheiden die door een calamiteit verloren gegane stukken, die voor bewaring in aanmerking zouden zijn gekomen, kunnen vervangen;
-
bescheiden betreffende individuele zaken die geleid hebben tot algemene regelgeving;
-
bescheiden die bij daadwerkelijke vernietiging de logische samenhang van de te bewaren archiefbescheiden zouden verstoren.
Belangen van de archiefbescheiden voor de overheidsorganen en de recht- en bewijszoekende burger Bij de handelingen die zijn gewaardeerd voor vernietiging op termijn, is de termijn vastgesteld met het oog op het belang van de archiefbescheiden voor overheidsorganen en voor de recht- en bewijszoekende burger. De beoordeling en vaststelling van de maximale termijnen zijn geschied door de deskundigen van de gemeentelijke organen. De vertegenwoordiger van de Algemene Rijksarchivaris heeft zich ervan vergewist dat zij gezien hun inbreng en functie inderdaad kunnen gelden als deskundigen. Belangen van de te bewaren archiefbescheiden voor het historisch onderzoek In het driehoeksoverleg heeft de vertegenwoordiger van de Algemene Rijksarchivaris primair de belangen van het historisch onderzoek behartigd. Daarnaast hebben ook de overige deelnemers hun gedachten laten gaan over de vraag op welke wijze het belang van de bescheiden voor later historisch onderzoek in de Selectielijst tot uiting zou moeten worden gebracht. Door de deelnemers aan het driehoeksoverleg is ook de mening gevraagd van een door de Algemene Rijksarchivaris aangewezen rijkshistoricus. Ingevolge artikel 5, onder e, van het Archiefbesluit 1995 kan neerslag van bepaalde, als te vernietigen gewaardeerde handelingen betreffende personen en/of gebeurtenissen van bijzonder cultureel of maatschappelijk belang, van vernietiging worden uitgezonderd.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
5
INHOUDELIJK VERSLAG VERSLAG OVER PERIODE 2008-2009 De VNG-adviescommissie Archieven heeft over de actualisatie van de Selectielijst vijf maal vergaderd. Onderstaand een verslag van het besprokene. In de vergadering behandelden de leden de afzonderlijke onderdelen van de Selectielijst op basis van het door de werkgroep gedane voorstel. Gedurende de vergadering deden zij voorstellen tot aanvulling van hoofdstukken, wijziging van categorieën in bewaren c.q. vernietigen of wijziging van de bewaartermijn. Uiteindelijk ontstond over alle onderdelen consensus en kon ook de verantwoording bij de lijst vastgesteld worden. Grondslagen De VNG heeft ervoor zorg gedragen dat een lijst met de relevante wetgeving aan de Selectielijst wordt toegevoegd voor de periode 1 juli 2004 tot 1 juli 2009, die aansluit bij eenzelfde lijst over de periode 1996-30 juni 2004. Aan het begin van elke paragraaf is een geactualiseerde opsomming opgenomen van de op die categorieën archiefbescheiden van toepassing zijnde wet- en regelgeving. Redactionele en technische vragen Door de gemeenten zijn ook enkele redactionele en technische vragen gesteld en opmerkingen gemaakt over de Selectielijst. De meeste redactionele opmerkingen zijn overgenomen. Ten aanzien van de technische vragen heeft de VNG de gemeenten geantwoord of anderszins duidelijkheid verschaft. Het betreft hier aspecten die niet tot een aanpassing in de Selectielijst hebben geleid. Opmerkingen per categorie archiefbescheiden
Algemeen Veel vragen zijn de afgelopen jaren gesteld over de term ‘ na vervallen van het belang’, waarbij vragenstellers willen weten wanneer en door wie dat bepaald wordt; en wiens belang (dat van de gemeentelijke administratie of de historisch onderzoeker) dat dan is. De commissie is van mening dat dit het administratief belang is: veelal betreft het administratieve verplichtingen. De gehele Selectielijst is hierop doorgenomen en gewijzigd. Categorie 2.1 Organisatorisch handelen Op grond van diverse ontvangen reacties is gebleken dat de verwijzing naar Boek 2 artikel 15i niet correct was omdat dit artikel niet geldend is voor overheidsorganen als de gemeente. Hetzelfde gold voor de oorspronkelijke verwijzing naar de Algemene Wet Rijksbelastingen, artikel 52. Op grond van deze wettelijke bepalingen is de tekst gewijzigd. Categorie 2.2 Verslaglegging Op basis van vragen van gebruikers die wilden weten wat er nu exact met de gemeente werd bedoeld en of daar ook de raad en de commissies ondervielen is ter verduidelijking aangegeven dat ook de raads- en commissievergaderingen, raadspresidium e.d. hieronder worden gerekend. Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
6
Categorie 2.5 Bekendmakingen Toegevoegd is dat Bekendmakingen vanaf 2009 en zeker vanaf 2010 moet gaan om zowel analoge als elektronische bekendmakingen van algemeen verbindende voorschriften. Categorie 2.7 Verlening van vergunningen Uit ontvangen reacties bleek dat bij grote infrastructurele projecten de aanlegvergunningen van wezenlijk belang zijn. Op basis van een onderzoek door de voorbereidende werkgroep van de VNGcommissie en raadpleging van deskundigen is duidelijk geworden dat ook aanlegvergunningen voor blijvende bewaring in aanmerking komen. Mede in verband met de Wabo-wetgeving is besloten dit type vergunningen expliciet in de lijst te vermelden en als te bewaren aan te merken. Eveneens is vermeld dat een ingetrokken vergunning blijvend te bewaren kan zijn wanneer het gaat om een brondocument in het kader van de Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG). Categorie 2.9 Toezicht controle Stukken die bij de controle of de handhaving door de gemeente hebben geleid tot een wijziging van situaties ook van belang zijn. Uit onderzoek bij enkele gemeentelijke afdelingen, die zich met handhaving bezig houden is deze noodzaak gebleken. Enkele gemeenten misten in de lijst de bescheiden van de gemeentelijke rekenkamer. Veel bescheiden kunnen met behulp van de algemene categorieën worden beoordeeld, maar de expliciet te bewaren bescheiden rondom deze gemeentelijke instelling te weten het onderzoeksprogramma en de onderzoeksrapporten zijn hier toegevoegd. Categorie 2.11 Documenting documents Bij deze categorie heeft de commissie langere tijd stilgestaan aangezien het hier om een ingewikkelde materie gaat, zeker nu veel gemeenten documenten digitaal opslaan en ontsluiten. De term bescheiden is vervangen door gegevens om te benadrukken dat het ook om digitale gegevens gaat. De term metadata is toegevoegd ter verduidelijking. En waar het om vernietigbare bescheiden gaat is het niet wenselijk of zelfs toegestaan om de metadata nog 7 jaar te bewaren nadat het origineel is vernietigd. De termijn van 7 jaar is aangepast naar: ‘direct vernietigen’. Ook is er verduidelijking van archieftoegangen, het documentair structuurplan en informatieplan toegevoegd. Uiteindelijk is ook de titel Documenting Documents gewijzigd in het Nederlands: Gegevens over gegevens. Categorie 2.13 Intrekking en niet doorgaan van zaken van eenvoudige aard Hier is eveneens vermeld dat de bescheiden die onderdeel uitmaken van een zaak die een brondocument oplevert in het kader van de BAG hiervan uitgezonderd zijn. Categorie 2.15 Offertes, inschrijvingen Veel gemeenten hebben de afgelopen jaren vragen gesteld over een vereenvoudiging van de Selectielijst door standaardtermijnen van 1, 3 of 7 jaar toe te passen. De commissie is hier voor een deel in meegegaan, maar in een aantal gevallen zijn termijnen van bijvoorbeeld 4 jaar wettelijk voorgeschreven en kan hier niet van worden afgeweken.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
7
Categorie 2.16 Jaarlijkse verantwoording door buitengemeentelijke instellingen Gemeenten wezen de VNG op de verouderde term ‘kringverband’. De commissie heeft voorgesteld daar de gangbare term ‘samenwerkingsverband’ voor in de plaats te stellen. Categorie 2.17 Regeling privaatrechtelijke rechtsverhoudingen Ook hier is de VNG gewezen op de verouderde term ‘aansluitingen’. Deze is vervallen verklaard. Categorie 2.18 Vaststelling van (Inter)gemeentelijke verordeningen en regelingen Deze is qua naamgeving veranderd in Beleid en regelgeving omdat de bestaande categorie als te beperkt werd gezien en een categorie voor beleid en regelgeving voor de gemeente en intergemeentelijke organen werd gemist, ondanks dat dit wel in de inleiding wordt genoemd. De provinciale Selectielijst begint bijvoorbeeld met een categorie Beleid. Ter verduidelijking van samenwerkingsregelingen zijn de begrippen convenanten en bestuursakkoorden toegevoegd. Voorbereiding is verwijderd aangezien dit in de categorie 2.19 al in zijn algemeenheid staat genoemd. Categorie 2.20 Subsidies en prijzen Deze bleek in de praktijk tot veel verwarring en vragen te leiden. Aangezien het hier een financieel onderwerp betreft dat gemeenten bij financieel beheer verwachten aan te treffen is deze gehele categorie opgeheven en de inhoud verplaatst naar de categorie 3.1 Financieel Beheer. Hierdoor wijzigen de overige categorieën 2.21 t/m 2.25 in 2.20 t/m 2.24. Categorie 2.21 Verzekeringen Ter verduidelijking is bij het onderdeel Polissen de term ‘bevatten’ gewijzigd in ‘betreffen’. Categorie 2.23 Klachten, inspraak Veel gemeenten wezen de VNG op het ontbreken van het referendum als wettelijk middel om bepaalde onderwerpen aan de burger voor te leggen. Dat kan bij diverse taken van de gemeente voorkomen zodat gekozen is voor opname onder deze categorie: de organisatie als te vernietigen na 7 jaar en de uitslag als te bewaren. Categorie 2.24 Bezwaar en Beroepschriften De passage “ en/of deel uitmaken van een te bewaren zaak…” is verwijderd omdat het tot verwarring leidde. Bedoeld zijn bezwaarschriften die binnen een zaak van doorslaggevend belang zijn geweest en zonder welke de zaak onbegrijpelijk zou worden of een onvolledig beeld zou scheppen. Dit komt ook al in Hoofdstuk I aan de orde en kan hier vervallen.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
8
Categorie 3.1. Financieel beheer Categorie 3.1.2 Financiële administratie en boekhouding De vastgestelde jaarrekeningen, inclusief die van de afzonderlijke takken van dienst (inclusief de zogenaamde SISA-tabellen) zijn te bewaren. Enkele financiële afdelingen van gemeenten wezen de commissie erop dat audits in de vorm van de SISA-tabellen bij de gemeente worden bewaard als onderdeel van de jaarrekening; SISA- Single Information Single Audit - bestaat sedert 2008 en bescheiden op basis daarvan zijn te beschouwen als bijlage bij de jaarrekening. Categorie 3.1.2.7 Verstrekken/ontvangen van uitkeringen, vergoedingen en bijdragen De uitkeringen uit het Gemeentefonds met specificatieoverzichten en basisgegevens worden vanuit het Rijk doorgegeven aan de gemeente en opgenomen in de gemeentebegroting. Vroeger werden deze individuele besluiten naar de betreffende gemeente gestuurd en daar bewaard, maar de afgelopen jaren ontvangt de gemeente deze niet meer. De gemeente kan via de site van het ministerie van BZK zelf berekenen wat de uitkering is. Het Nationaal Archief is in het driehoeksoverleg om zijn standpunt gevraagd en bleek van mening dat deze bescheiden geruime tijd bewaard dienen te blijven. In het overleg van 13-11-2009 heeft de Commissie uiteindelijk besloten de termijn te wijzigen in 20 jaar. Het onderdeel Subsidies (uit de oude categorie 2.20) is verplaatst naar Financieel Beheer. Tevens is de term ‘prijzen’ vervallen. Ter verduidelijking is onderscheid gemaakt tussen door de gemeente ontvangen en verstrekte subsidies. In categorie 2.20 stond nog ‘Ontvangen Europese subsidies’: hierin is Europees vervallen omdat er geen onderscheid is met overige subsidies.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
9
Categorie 3.2 Personeel beheer Categorie 3.2.1 Individuele personeelsleden De toevoeging van de tekst ‘pensionering of overlijden’ is vervallen omdat dat ook einde van het dienstverband inhoudt en deze toevoeging stond al vermeld. Categorie 3.2.2 Vrijwilligers en stagiares 2. Vrijwilligers en stagiaires
Contracten
1 jaar na vervallen
Verzekeringen
1 jaar na vervallen
Vrijwilligers en stagiaires die hebben
40 jaar na einde contract
gewerkt of in aanraking zijn geweest met voor de gezondheid schadelijke stoffen alsmede de informatie over deze stoffen Deze categorie 3.2.2 is toegevoegd omdat veel gemeenten erop wezen dat de bescheiden inzake vrijwilligers en stagiaires niet thuishoorden bij 3.2.1 en dus geen plaats in de lijst hadden. Het betreft hier geen eigen (inter)gemeentelijk personeel en de commissie vond dat dit onderscheid zinvol zou zijn om aan te brengen in de lijst. Door de toevoeging 1 van deze categorie 3.3.2 schuiven de bestaande categorieën een nummer op naar 3.3.3 t/m 3.3.7 Categorie 3.2.7 Ondernemingsraden In de gemeente bestaat naast de ondernemingsraad ook het georganiseerd overleg en deze term ontbrak in de lijst. De commissie heeft dat laten uitzoeken door de werkgroep. Verslagen van het georganiseerd overleg (GO) zijn te bewaren, aangezien de voorstellen die gedaan worden door de commissie GO gevolgen hebben voor het rechtstoestand van de gemeentelijke ambtenaren en daarmee op het personeelsbeleid.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
10
Categorie 3.3 Beheer van eigendommen en werken Categorie 3.3.1 Verkrijging en verlies In verband met de bestaande wettelijke financiële termijnen van 7 jaar is deze termijn voor bescheiden die ‘ Overbodig voor de kennis van de zaak en/of rechten en plichten, bijvoorbeeld inzake gevoerde en afgeronde procedures’ zijn, teruggebracht van 10 naar 7 jaar. Categorie 3.3.2 Stichting, aanleg, ….. In de praktijk bestaat veel verwarring bij gemeenten over het verschil tussen bouwverslag en bouwvergadering. Een bouwverslag is iets anders dan een verslag van een bouwvergadering: het is het opleveringsverslag. Overige verslagen als resultaat van de reguliere bouwvergaderingen zijn vernietigbaar zo blijkt ook uit navraag bij vakafdelingen van gemeenten. Van de bouwvergaderingen hoeven alleen de notulen bewaard te worden. Andere documenten die als bijlage bij een dergelijke vergadering hebben gediend zijn altijd elders in het dossier terug te vinden en dienden als input. De toevoeging ‘en andere bescheiden’ kan komen te vervallen. Ook de Staten van meer- en minderwerk zijn niet permanent te bewaren zo gaven diverse gemeenten aan. Onderzoek bij diverse gemeenten heeft dit bevestigd. Ze kunnen in de praktijk na 10 jaar worden vernietigd. 3.3.4 Gebruik Gemeenten misten het vestigen van een zakelijk recht. Dit is alsnog toegevoegd. Categorie 3.3.6 Bewaking, bescherming en bedrijfshulpverlening Toegevoegd zijn de al langer bestaande collectiehulpverleningsplannen als permanent te bewaren bescheiden. Categorie 3.4 Beheer van benodigdheden en hulpmiddelen 3.4.1 Aanschaf De verhuur van gemeentelijke eigendommen ontbrak in de lijst alsmede de ingebruikgeving, Deze zijn op verzoek van gemeenten toegevoegd De bewaartermijn is verhoogd naar 7 jaar vanwege de wettelijke, financiële consequenties. Ingebruikgeving heeft geen financiële gevolgen en kan worden beperkt tot 1 jaar. 3.4.3 Verkoop Toelichting: ook hier is de termijn naar 7 jaar verhoogd als gevolg van de financiële consequenties Het begrip Inruil is komen te vervallen omdat dit in de praktijk niet voorkomt.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
11
Categorie 3.5 Bestuur en organisatie Hier zijn de volgende wijzigingen door de commissie voorgesteld en overgenomen: 3.5 Bestuur en organisatie Toegevoegd “Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen” en “Besluit Basisregistraties Adressen en Gebouwen” 3.5.2 Gemeentelijke grondgebied Toegevoegd “Registratie van gegevens uit de BAG brondocumenten” blijvend te bewaren. 3.5.3 Kieswet De tijdelijke vervangers zijn opgenomen ter verduidelijking. Aangezien de categorie 2.19 Voorbereiding een termijn van 7 jaar aangeeft is dat ook hier overgenomen. 3.5.7 Representatie Naar aanleiding van suggesties van gemeenten om ook stedenbanden en jumelages in de lijst op te nemen zijn deze hier toegevoegd. Categorie 3.6 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting 3.6.1 Planologie Toelichting: Met ingang van 1 juli 2008 geldt de nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening (WRO). Er moet dus een onderscheid worden gemaakt per die datum. Hierover heeft de commissie uitgebreid gesproken en nader onderzoek door de werkgroep laten verrichten. In de oude WRO: de Selectielijst maakte geen onderscheid tussen vrijstellingen, verleend op grond van art. 19 WRO lid 1, lid 2 of lid 3 en art. 17. Vrijstellingen ex art. 19 dienen te worden bewaard. De tijdelijke vrijstellingen op grond van art. 17 WRO komen voor vernietiging in aanmerking; deze vrijstellingen mogen voor maximaal 5 jaar worden verleend en zijn vernietigbaar 5 jaar na vervallen. Vrijstelling ex. artikel 19 WRO 19 lid 1: de gemeente(raad) stelt een projectplan op en verzoekt GS voor dat plan (of voor die onderdelen die afwijken van het geldende bestemmingsplan) een verklaring van geen bezwaar af te geven. Na afgifte van de verklaring ontstaat met de vrijstelling een bouwtitel. Vrijstelling ex artikel 19 WRO lid 2: als er geen provinciaal of rijksbeleid wordt geraakt en als het plan een uitwerking is van het op die locatie geldende ruimtelijke beleid kan de gemeenteraad, zonder artikel 10 BRO- overleg, zelfstandig een plan vaststellen. Dit worden ook wel ‘postzegelplannen’ genoemd. Ook kunnen GS ‘categorieën van gevallen’ aangeven waarbij de gemeente (B&W), zonder dat daar nog een verklaring van geen bezwaar van GS voor nodig is, zelfstandig de gevraagde vrijstelling kunnen verlenen. Vrijstelling ex Artikel 19 WRO lid 3: In het BRO is een ‘kruimellijst’ opgenomen van gevallen waarin B&W vrijstelling mogen verlenen van het vigerende bestemmingsplan. Ook in dit geval is er geen verklaring van geen bezwaar van GS nodig.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
12
De “Ontheffingen van een ruimtelijk plan” en de “Tijdelijke ontheffingen van een ruimtelijk plan” zijn gespecificeerd in : Permanente ontheffingen op het bestemmingsplan (art. 3.6, lid 1, c & art. 3.23, lid 1), of op de beheersverordening (art. 3.38, lid 4) en Tijdelijke ontheffingen op het bestemmingsplan (art. 3.22, lid 1) of de beheersverordening (art. 3.38, lid 6). 2. Nieuw in de WRO is het Projectbesluit: een eerste opstap naar een bestemmingsplan (“bestemmingsplan 1e fase”) en bestaat uit een ruimtelijke onderbouwing eventueel aangevuld met voorschriften en een “plankaart”. Het bouwinitiatief (bouw- of schetsplan) en de benodigde onderzoeken vormen het uitgangspunt. Dit Projectbesluit dient te worden bewaard. Categorie 3.6.2 Bouw, aanleg en gebruik Toelichting: Op basis van reacties van gemeenten en de Wet BAG zijn de volgende wijzigingen voorgesteld: 1. Bij Bouwvergunning ontbrak de ‘beschikking’ als essentieel onderdeel van de vergunning; 2. Ook is vermeld dat per 1 juli 2010 de bouwvergunning niet meer bestaat en de nieuwe omschrijving van kracht is in het kader van de Wabo. 3. Sterkteberekeningen of constructieberekeningen worden in de praktijk altijd bewaard bij gemeentelijke diensten. Hierover is in Nederland veel discussie, of je ze dan niet maar eeuwig zou moeten bewaren. Eeuwige bewaring is niet noodzakelijk maar wel voor de tijd dat het gebouw er staat. 4. Zoals gesteld in 2.7 zijn Aanlegvergunningen als type vergunning toegevoegd en permanent te bewaren. 5. Onderzoeksrapporten van woningen: weliswaar worden deze onderzoeken de laatste 15 tot 20 jaar niet meer uitgevoerd, maar gemeenten wezen erop dat ze van historische waarde zijn en mochten ze worden aangetroffen bewaard dienen te worden, zoals ook onder het regime van de vernietigingslijst 1983. Na discussie in de Commissie is besloten ze toch te bewaren. 6. Naast de sloopvergunning ontbrak de sloopmelding; toegevoegd als te bewaren bescheid. 7. De ingetrokken en aangehouden bouwvergunningen dienen conform de Wet BAG bewaard te blijven. De VNG heeft overleg met VROM gevoerd of dit ook eeuwige bewaring inhoudt. Dat blijkt inderdaad het geval te zijn. 8. Bij “Sloopvergunningen en –meldingen” is vermeld dat per 1 juli 2010 de sloopvergunning niet meer bestaat en de nieuwe omschrijving van kracht is in het kader van de Wabo
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
13
Categorie 3.7 Burgerlijke stand en Bevolking/GBA. Categorie 3.7.1 Burgerlijke Stand De zinsnede ‘na geboorte’ is overal verwijderd, aangezien in de Regeling bewaring GBA-bescheiden 110 jaar staat. Regeling van de Minister voor Bestuurlijke Vernieuwing en Koninkrijksrelaties van 25 augustus 2005, nr. BPR/2004/52846, houdende voorschriften omtrent de bewaring van geschriften en andere bescheiden in verband met de verwerking van gegevens in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Regeling bewaring GBA-bescheiden) Categorie 3.7.3. Nationaliteit De toevoeging ‘van vreemdelingen’ is vervallen, want het gaat om personen en kan stigmatiserend werken naar de mening van de commissie. Op grond van verricht onderzoek is duidelijk dat de gemeente een bemiddelende rol vervult en de IND de besluiten inzake het verkrijgen en verliezen van het Nederlanderschap bewaart! De gemeente wordt hierover geïnformeerd en ontvangt hiertoe afschriften, die onder andere gebruikt worden voor het actualiseren van het GBA en het organiseren van de naturalisatieceremonie. Huidige tekst gemeentelijke Selectielijst 2005: I. Algemeen a. Onderzoek naar de nationaliteit 1 jaar na afhandeling e
Ook hiervoor geldt de bewaartermijn van 12 jaar na bekendmaking op grond van artikel 12, 2 lid Rijksbesluit (zie bij bron). b. Voorbereiding van naturalisatie van vreemdelingen: – in geval van totstandkoming – in geval van niet-totstandkoming
2 jaar 12 jaar
Wordt gewijzigd in: Bescheiden betreffende verkrijging en verlies Nederlanderschap (waaronder de naturalisatieverzoeken, optieverklaringen, de onderzoeken en de daarbij behorende documenten, alsmede afschriften van de bevestigingen en besluiten) Bewaartermijn: 12 jaar na de bekendmaking c. Naturalisatiebesluit
B
Kan vervallen. Het bewaarniveau ligt bij de IND en niet bij de gemeente. Het afschrift wordt 12 jaar bewaard conform b. d. Bevestiging van verkrijging en verklaring van afstand nationaliteit
B
Kan vervallen. Deze bevestiging stuurt de IND naar betrokkene en in afschrift aan de gemeente die de naturalisatiebijeenkomst organiseert. De gemeente behoeft deze bevestiging niet langer dan 12 jaar na bekendmaking te bewaren. Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
14
II. Nationaliteitsverklaringen Het behandelen van een verzoek van de burger om een optieverklaring van nationaliteit. Hier geldt eveneens dat de voorbereidende stukken kunnen worden vernietigd (2 jaar nadat de naturalisatie tot stand is gekomen; dan wel 12 jaar indien naturalisatie niet tot stand is gekomen. Bij het onderdeel “Onderzoek naar de nationaliteit” is de waardering veranderd in “12 jaar”. Bron: Besluit van 15 april 2002 tot uitvoering van de artikelen 21 en 23 van de Rijkswet op het Nederlanderschap (Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap), artikel 12. Categorie 3.7.4 Individuele personen Rond de Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) is het volgende besproken en vastgesteld. Sinds 2004 worden de VOG 's verstrekt door Justitie rechtstreeks aan de aanvrager. De gemeente controleert het aanvraagformulier op volledigheid en identiteit van de aanvrager en stuurt de aanvraag door naar Justitie. In dit geval is sprake van bemiddeling (intermediar optreden) en moeten de stukken volgens de Selectielijst 5 jaar worden bewaard. Het opleggen van huisverboden bij huiselijk geweld door de burgemeester is als nieuw onderwerp aan deze categorie toegevoegd. De beschikking waarbij het huisverbod is opgelegd of verlengd, wordt gedurende vijf jaren ter gemeentesecretarie bewaard en vervolgens vernietigd. De gedurende deze termijn ontvangen stukken betreffende het huisverbod worden daarbij gevoegd. Categorie 3.7.6 Rijbewijzen De Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) heeft gemeenten laten weten dat ze de aanvraagformulieren voor rijbewijzen direct kunnen vernietigen met de komst van de copyconform. http://nrd.rdw.nl/nl/nederlandse_nrd_site/diensten_van_de_rdw/Opvragen_aanvraagformulier.htm De RDW spreekt hier ook overleg met de VNG in deze maar dat heeft nog niet plaatsgevonden. Tot dat moment is de commissie van mening dat de termijn voor de aanvraag en afgifte van rijbewijzen op 11 jaar moet blijven staan.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
15
Categorie 3.8 Gezondheidszorg Categorie 3.8.1 Gezondheidszorg individueel en 3.8.2 Gezondheidszorg collectief Met ingang van februari 2006 is de WGBO-termijn gewijzigd naar 15 jaar. De gemeentelijke Selectielijst maakt onderscheid in categorie 3.8.1 en 3.8.2, Gezondheidszorg collectief/ en individueel. De termijn van 15 jaar geldt voor documenten uit de categorie 3.8.2 en is o.a. bedoeld voor WGBO-documenten, en er moet sprake zijn van een behandelingsovereenkomst: Geneeskundige behandeling en/of begeleiding (medisch dossier). Echter, niet alle medische gegevens vallen hieronder. Individuele vaccinaties vallen onder de bewaartermijn van 15 jaar, terwijl vaccinaties i.h.k.v. de besmettelijke ziekten bij categorie 3.8.3 thuishoren (met een bewaartermijn van 5 jaar) Lastgeving: het is in de praktijk erg lastig om na te gaan of een patiënt is uitbehandeld of overleden. Vandaar het laten vervallen van de toevoeging ‘behandeling of overlijden’. Categorie 3.8.3 Besmettelijke Ziekten Toelichting: De bestrijding van ziekten als Blauwtong, BSE, eikenprocessierups en dergelijke hebben geleid tot de toevoeging ‘van mens en dier’. Meerdere gemeenten hebben de commissie hierom gevraagd. Categorie 3.9 Milieu Bij de categorie Milieu heeft de commissie lang stilgestaan. In de voorbereiding van de Selectielijst in de jaren ’90 van de vorige eeuw bestond het idee dat het beter is om alles wat met milieu en dan met name verontreiniging van lucht, bodem en water te maken kon hebben op langdurige bewaring te stellen. Dit leidde tot veel zogenaamde B’tjes in de lijst. Inmiddels is duidelijk dat niet alle bescheiden die uit de milieutaak voortkomen eeuwig bewaard dienen te blijven. Naar analogie van de Bouwvergunning in hoofdstuk 3.6 is de vraag vanuit de commissie gesteld of er voor Milieuvergunningen dan ook niet volstaan kan worden met de vermelding dat van de Milieuvergunning slechts de gewaarmerkte en geannoteerde aanvraag, de beschikking en bijbehorende tekeningen bewaard zouden moeten worden. De Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR) heeft al in 2006 toestemming van het Gemeentearchief Rotterdam ontvangen om van de taak Het verlenen van milieuvergunningen, en het monitoren en handhaven van milieuvergunningen slechts de volgende zaken te bewaren: Vergunning/beschikking in het kader van de Wet Milieubeheer + bijlagen (tekeningen) En alle overige zaken, zoals aanvragen, toetsing, handhaving te vernietigen. Conform dit voorbeeld is de lijst aangepast. Melding ex artikel 8.19 Wet Milieubeheer Meldingen zouden naar de mening van diverse gemeenten evenmin permanent te bewaren zijn. DCMR heeft in haar lijst opgenomen dat Meldingen ex artikel 6, 1a, 8.24 van de Wet Milieubeheer 5
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
16
jaar na vervallen te vernietigen zijn. Het betreft hier zo meldt de toelichting: revisievergunningen of aanvullingen op de bestaande vergunning. Categorie 3.9.2 Verontreiniging Bij 3.9.2 stond Verontreiniging “Bodem”. Het betreft hier echter niet alleen de verontreiniging van de bodem maar het gehele milieu; dit is aangepast in de geactualiseerde lijst. Verdere wijzigingen betreffen: •
• •
•
De Bodemsaneringsprogramma’s van de provincie. Deze worden op dat bestuurlijk niveau permanent bewaard. De gemeente hoeft ze zodoende niet te bewaren en kan ze na 5 jaar zonder bezwaar vernietigen en in principe al eerder. Bij bodemonderzoeksrapporten is toevoegd dat de bodemonderzoeksrapporten die in het kader van een bouwvergunning zijn opgesteld hiervan uitgezonderd zijn. Kwaliteitskaart in het kader de Vrijstellingsregeling grondverzet (Wet bodembescherming). In deze regeling wordt in art. 5 gesproken over de bodemkwaliteitskaart die door het college van B en W wordt vastgesteld. Deze kwaliteitskaart bestaat uit een gebiedskaart en een (bodem)beheerplan. Dit zijn te bewaren stukken en als zodanig toegevoegd aan deze categorie. De bestrijding van ziekten als iepziekte en kastanjeziekte ontbrak in de Selectielijst; hierop werd van diverse zijden gewezen. Vandaar dat de commissie besloten heeft deze toe te voegen.
Categorie 3.9.3 Vuilverwerking Veel vragen ontving de VNG-commissie inzake de in de ogen van gemeenten lange bewaartermijn van Stortadministratie in vergelijking met vuilverwerking (20 tegen 10 jaar). Het verschil berust in de aansprakelijkheid die wettelijk bepaald is op 20 jaar. De vraag blijft of de administratie een aanwijzing vormt naar de dader van vervuild afval. De Wet Milieubeheer stelt dat “Degene die zich van bedrijfsafval of gevaarlijke stoffen ontdoet registreert met betrekking tot zodanige afgifte een aantal gegevens. Deze registratiegegevens dienen tenminste 5 jaar te worden bewaard” (art. 10.38, lid 2). Onderzoek bij Afvalverwijderaar Essent Milieu heeft uitgewezen dat: •
De informatie op de bonnen biedt slechts een globaal beeld van de afvalstromen die verwerkt zijn. Dat globale beeld blijkt ook uit het Nazorgplan en is sinds 1996 ook beschikbaar bij het LMA.
•
De bonnen zijn per jaar opgeborgen, door de grote hoeveelheden (honderduizenden bonnen) is de informatie op deze wijze niet te ontsluiten.
•
Het bedrijf kan geen redenen bedenken, waarom iemand in de toekomst op vrachtniveau informatie over het gestorte afval wil hebben. Mocht men op zoek zijn naar bijzondere verontreinigingen dan is dat met deze bonnen toch niet te vinden. Bovendien: zou je na zoveel jaren nog een bedrijf aansprakelijk kunnen stellen voor een vracht die niet gestort had mogen worden?"
De commissie is van mening dat de bewaring teruggebracht kan worden naar 5 jaar overeenkomstig de Wet Milieubeheer art. 10.38., mits de registratie van de inhoud van de stortbonnen adequaat geschiedt.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
17
Stortplaatsen: De provincie is op grond van de Leemtewet verantwoordelijk voor de stortplaatsen (nazorgdossiers) en heeft eeuwigdurende verantwoordelijkheid voor de stortplaatsen die op 1 januari 1998 in werking waren. De opening en sluiting van de stortplaats zelf is in dit kader van belang om te bewaren mocht de gemeente herin nog een rol vervullen: voorstel om deze activiteit op te nemen als permanent te bewaren evenals de handhaving door de gemeente vanwege het milieuaspect. Categorie 3.9.4 Riolering Toelichting: Naar analogie van categorie 3.3.2 is een verduidelijking gemaakt welke zaken rond de aanleg, uitbreiding en onderhoud van rioleringen bewaard moeten blijven. Zo zijn ook de “akten van aanbesteding” in gewijzigd in “processen-verbaal van aanbesteding”.
Categorie 3.9.5 Geluid Aangezien akoestische onderzoeken geen eeuwigheidswaarde hebben, zeker niet uit milieuoverwegingen is de waardering van “Gemeentelijke akoestische onderzoeken” gewijzigd van bewaren in vernietigen “na vervallen belang”. Categorie 3.10 Openbare orde en veiligheid 3.10.1 Politieoptreden 1. De Politietaak is sinds het ontstaan van de regionale Politieorganisaties in 1993 bij de gemeente verdwenen. De titel van paragraaf 3.10.1 Politieoptreden wekte dan ook verwarring in de praktijk. De commissie heeft het gewijzigd in Openbare Orde 2. De bijstand door de politie is geen gemeentelijke taak; wel kan de burgemeester als korpsbeheerder politiebijstand inroepen maar dat doet hij als hoofd van de politie en de neerslag daarvan is niet bij de gemeente te vinden. Vandaar het besluit dit te laten vervallen Suggesties van gemeenten om de Algemene Politieverordening aan deze categorie toe te voegen is door de commissie niet overgenomen omdat de bewaring/vernietiging als is ondervangen door algemene categorie 2.18 3.10.3 Brandweer 1. Brandrapporten stonden als te bewaren genoemd in de bestaande lijst. In de praktijk blijkt dat brandrapporten en -meldingen vernietigbaar zijn. Mocht een gemeente bepaalde rapporten willen bewaren inzake calamiteiten die voor de gemeente van bijzondere betekenis zijn geweest dan kan dat op grond van de hiertoe in hoofdstuk 1.4 van de lijst genoemde uitzonderingen van vernietiging. 2. De onderdelen brandweerwedstrijden, kleding en uitrusting zijn als afzonderlijke onderwerpen vervallen omdat van de wedstrijden vrijwel nooit neerslag in de archieven blijkt te berusten en kleding en uitrusting thuis hoort bij 3.2 personeel. 3. Het begrip Brandweeropleidingen zorgde in de praktijk bij gemeenten voor verwarring: de organisatie van de opleiding is iets anders dan de individuele opleiding voor het brandweerpersoneel. De commissie stelde voor dit onderdeel bij categorie 3.2 personeel onder te brengen; de organisatie van de brandweeropleidingen dient 20 jaar bewaard te blijven.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
18
Categorie 3.11 Verkeer en vervoer 1. Ook hier zijn Staten van meer- en minderwerk rond de aanleg van wegen etc. niet permanent te bewaren zo gaven diverse gemeenten aan. Onderzoek bij diverse gemeenten heeft dit bevestigd. Ze kunnen in de praktijk na 10 jaar worden vernietigd. Ook bescheiden inzake de aanleg van Straatverlichting kunnen 10 jaar na de vervanging worden vernietigd. 2. in de lijst stonden Resultaten van plaatselijke verkeerstellingen/-onderzoeken: Er was verwarring of hier dan ook de tellingen zelf onder vielen aangezien dat toch ook resultaten zijn en was de vraag of nu echt alle tellingen eeuwig bewaard dienden te worden? Ter verduidelijking is de term “Overzichten” in de plaats gekomen en is de toevoeging ‘indien van plaatselijk belang’ toegevoegd. 3. Beleidsplannen inzake parkeeraangelegenheden zijn komen te vervallen omdat beleidsplannen in het algemeen al op basis van categorie 2.18 worden bewaard. 4. Ook is toegevoegd : “Beheer van verkeersinstallsaties, straatverlichting en riolering” en wel op blijvend te bewaren.
Categorie 3.11.2 Vervoer In de lijst van 2005 stond 15 jaar voor concessies openbaar vervoer. Dit gold eigenlijk alleen voor concessies in het treinvervoer waar gemeenten niet mee van doen hebben. De concessies voor busvervoer hebben bijvoorbeeld een andere termijn. In combinatie met de vraag van gemeenten of de termijn dan voor 15 jaar na afsluiting van de concessie of na afloop van de looptijd gold is besloten voor een voor toekenning van de termijn “7 jaar na vervallen”. Categorie 3.13 Arbeid Rondom de bewaartermijn van uitkeringen in het kader van de Wet Werk en Inkomen Kunstenaars is in de eerste plaats de nieuwe Wetstitel (Wet inkomensvoorziening kunstenaars) toegevoegd en vervolgens de woorden ‘aan kunstenaars’ om aan te geven dat de uitkeringen niet aan de gemeente worden verstrekt, maar direct aan de kunstenaars. Categorie 3.14 Welzijn en sociale zorg 3.14.1 Bijstandsverlening Aangezien gemeenten in het kader van de Wet werk en bijstand de vernietigingstermijn van 20 jaar kunnen bepalen op 7 jaar indien het college van B&W een besluit neemt af te zien van invordering (waarop de termijn van 20 jaar is gestoeld) is dat in de lijst als zodanig aangepast. 3.14.3 Zorg voor bepaalde groepen Sedert de vaststelling van de Selectielijst in december 2005 is de Wet voorzieningen gehandicapten overgegaan in de WMO. In dat kader zijn het WMO-plan als beleidsdocument alsmede het zogenaamde Vierjarenplan, het prestatieoverzicht en het tevredenheidsonderzoek van de gemeente te bewaren. De Regeling van de kinderopvang is komen te vervallen in deze categorie omdat het al wordt gedekt door de algemene categorie Beleid, hetzelfde gold voor het beleid ter bevordering van de emancipatie.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
19
De zogenaamde Verklaring van inburgering is niet bij het hoofdstuk 3.7 Burgerlijke Stand en Bevolking ondergebracht, maar bij sociale zorg omdat het hier de zorg voor immigranten c.q. asielzoekers betreft. Over de overige waarderingen waren alle betrokken partijen het eens. Het verslag is op…. ter goedkeuring voorgelegd aan de deelnemers aan het driehoeksoverleg. Allen hebben zich akkoord verklaard met het voorgelegde verslag.
Concept verslag driehoeksoverleg aanpassing Selectielijst archiefbescheiden (inter)gemeentelijke organen 22 december 2009
20
Intergemeentelijk orgaan per 1-7-2004
Intergemeentelijk orgaan Centrum- Toegewezen per 1-7-2008 gemeente aan gemeente
Type orgaan
Begindatum 01-01-03
Wijzigings- Einddatum datum
Deelnemende gemeenten
Ability/ Werkgemeenschap Ability Associatie Noord-Nederland (WANN)
Nee
De Marne
Openbaar lichaam
Achterhoeks Bureau voor Toerisme Afvalcombinatie de Vallei (ACV)
Achterhoeks Bureau voor Toerisme Afvalcombinatie de Vallei (ACV)
Nee
Berkelland
Aalten Berkelland
Afvalinzameling De Marne Groningen
Ede Renkum Veenendaal Wageningen De Marne
Afvalinzameling Land van Cuijk
Afvalinzameling Land van Cuijk
Afvalschap IJmondZaanstad (AIJZ) Afvalstoffenverwerking Geleen Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ)
Afvalschap IJmondZaanstad (AIJZ) Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ)
Ja
Goes
Openbaar lichaam
Afvalverwerking Rijnmond NV
Nee
Vlaardingen
Privaatrechtelijk rechtspersoon
Afvalverwerking ZuidKennemerland (AZK)
Ja
Haarlem
Openbaar lichaam
Nee
Boxmeer
Zonder openbaar lichaam
Bedum De Marne Eemsmond Winsum
01-07-06
16-07-98
01-01-90
01-01-06
Boekel Boxmeer Cuijk Grave Mill Sint Anthonis Sint Hubert Beverwijk Heemskerk Velsen Zaandstad Sittard-Geleen Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg N dB Noord-Beveland l d Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen
01-01-01
?-?-06
Vlaardingen
01-01-08
Bennebroek Bloemendaal Haarlem Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemstede Zandvoort
Afvalverwijdering Friesland (OLAF)
Afvalverwijdering Friesland (OLAF)
Afvalverwijdering IJmondAfvalschap IJmondZaanstreek Zaanstreek Vuilverwerkingsbedrijf Noord- Vuilverwerkingsbedrijf Groningen Noord-Groningen
Openbaar lichaam
Nee
Zaanstad
Nee
Loppersum
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
20-12-82
22-12-89
Achtkarspelen Ameland het Bildt Boarnsterhim Bolsward Dantumadeel Dongeradeel Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Harlingen Heerenveen Kollumerland Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Menaldumadeel Nijefurd Ooststellingwerf Opsterland Schiermonnikoog Skarsterlân Smallingerland Sneek Terschelling Tytsjerksteradiel Vlieland Weststellingwerf Wûnseradiel Wymbritseradiel
Beverwijk Heemskerk Velsen Zaanstad Eemsmond Loppersum De Marne Winssum
Afvalverwijdering Oost- en Zuidoost Groningen
Afvalverwijdering Oost- en Zuidoost Groningen
Afvalbeheer Regio Centraal Afvalbeheer Regio Groningen (ARCG) Centraal Groningen (ARCG)
Openbaar lichaam
28-05-84
HoogezandSappemeer Menterwolde Pekela Scheemda Slochteren Stadskanaal Veendam Vlagtwedde
Ja
Groningen
Openbaar lichaam
12-06-92
Bedum Groningen Grootegast Haren Leek Marum Ten Boer Zuidhorn
01-12-93
Den Haag Rotterdam
Afvalverwijdering ter Behartiging van de gemeenten Rotterdam en Den Haag
Afvalverwijdering ter Behartiging van de gemeenten Rotterdam en Den Haag
Ja
Den Haag
Openbaar lichaam
Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
Ja
Amersfoort
Openbaar lichaam
Ja
Agglomeratie Industriepark Ekkersrijt
Agglomeratie Industriepark Nee Ekkersrijt
sZonder Hertogenbosch openbaar lichaam Son en Breugel Openbaar lichaam
Abcoude Amersfoort Baarn Breukelen Bunnik Bunschoten De Bilt De Ronde Venen Eemnes Houten IJsselstein Leusden Loenen Lopik Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Renswoude Rhenen Soest Utrecht Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Vianen Wijk bij Duurstede Woerden Woudenberg Zeist 01-01-09
Maasdonk sHertogenbosch
01-07-88
Son en Breugel
Alarmcentrale Friesland
Ja
Leeuwarden
Alg Muziekschool OostGroningen
Alg Muziekschool OostGroningen
Ja
Winschoten
Openbaar lichaam
Algemeen Maatschappelijk Werk Friesland
Stichting Algemeen Maatschappelijk Werk Fryslan Muziekschool OostGelderland Algemene Muziekschool Zuid Groningen
Ja
Skarsterlan
Privaatrechtelijk ?-?-95 rechtspersoon
Nee
Oude IJsselstreek Stadskanaal
Stichting Regionale Muziekschool Doetinchem Algemene Muziekschool Zuid Groningen
Nee
Openbaar lichaam
31-12-06
30-03-89
18-07-89
Achtkarspelen Ameland Boarnsterhim Bolsward Dantumadeel Dongeradeel Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Harlingen Heerenveen Het Bildt Kollumerland c.a. Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Menaldumadeel Nijefurd Ooststellingwerf Opsterland Schiermonnikoog Skarsterlan Smallingerland Sneek Terschelling Tytsjerksteradiel Vlieland Weststellingwerf Wunseradiel Wymbritseradiel
Bellingwedde Reiderland Scheemda Winschoten Franekeradeel Skarsterlan Terschelling Oude IJsselstreek 01-01-09
Stadskanaal Vlagtwedde
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) Indicatieorgaan
Ambulancevoorziening Brabant Midden-WestNoord
Arbeidsintegratiebedrijf Walcheren (LetE) Archeologie De Lier
Archeologie De Lier
Ja
Doetinchem
Ja
Middelburg
Nee
Delft
Privaatrechtelijk 01-01-98 rechtspersoon
31-12-04
Aalten Bronckhorst Doetinchem Montferland Oude Ijsselstreek
Openbaar lichaam
01-07-05
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Bergen op Zoom Bernheze Boekel Boxmeer Boxtel Breda Cuijk Dongen Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Gilze en Rijen Goirle Grave Haaren Halderberge ’sHertogenbosch Heusden Hilvarenbeek Landerd Lith Loon op Zand Maasdonk Mill en Sint Hubert Moerdijk Oisterwijk Oosterhout Oss Roosendaal Rucphen Schijndel Sint Anthonis SintMichielsgestel SintOedenrode St Steenbergen b Tilburg Tilb Uden Veghel Vught Waalwijk Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert
Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
01-01-07
Middelburg Veere Vlissingen Delft
03-08-00
Archeologie Schipluiden
Archeologie Westland
Archeologie ZaanstadOostzaan
Archeologie ZaanstadOostzaan Archiefbeheer Midden Delfland
Archiefbeheer PijnackerNootdorp
Nee
Delft
Nee
Zaanstad
Nee
Delft
Archiefbeheer PijnackerNootdorp
Nee
Delft
Archiefbeheer Rijswijk en Delft
Nee
Delft
Archiefdienst Amersfoort (oud) archief
Archief Eemland
Nee
Renswoude
Archiefdienst Westfriese gemeenten (Regionaal Historisch Centrum voor West-Friesland)
Archiefdienst Westfriese gemeenten (Regionaal Historisch Centrum voor West-Friesland)
Ja
Hoorn
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
10-03-00
17-01-06
Delft Schipluiden
01-01-07
Delft Westland
20-06-02
Oostzaan Zaanstad
17-01-05
Delft Midden-Delfland
27-08-02
Delft PijnackerNootdorp
17-01-05
Delft Rijswijk
15-12-99
Renswoude
01-11-79
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Noorder-Koggenland Medemblik Obdam Opmeer Stede Broec Wervershoof Wester WesterKoggenland Wognum Venhuizen
Archiefverzorging Rijk van Nee Archiefverzorging Rijk van Nijmegen en Land van Maas Nijmegen en Land van Maas en Waal en Waal
Wijchen
Zonder openbaar lichaam
01-11-96
Beuningen Druten Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen
Atlant Groep
Atlant Groep
Helmond
Openbaar lichaam
01-01-02
Avalex
Openbaar lichaam
04-06-08
Asten Deurne GemertBakel Helmond Laarbeek Delft LeidschendamVoorburg PijnackerNootdorp Rijswijk Wassenaar
Nee
WVS De Avelingen Groep
WVS De Avelingen Groep Nee
Afvalverwijdering Limburg (AVL) Sturing NV
Vereniging Afvalsamenwerking Limburg (ASL) AVRI Ontwikkeling BV Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) NV
AVRI Ontwikkeling BV Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) NV
Nee Ja
Leerdam
Buren Skarsterlan
Bankreglement Kredietbank Bankreglement Limburg 1992 Kredietbank Limburg 2008
Openbaar lichaam
01-01-01
Giessenlanden Gorinchem HardinxveldGiessendam Leerdam Liesveld Lingewaal Zederik
Openbaar lichaam
09-10-00
Echt-Susteren MeerloWanssum Maastricht Venray Buren Abcoude Baarn Bergeijk Bergen op Zoom Bodegraven Etten-Leur Franekeradeel Gouda Heeze-Leende HoogezandSappemeer Jacobswoude OlstWijhe Ouderkerk Roosendaal Skarsterlan Valkenburg aan de Geul Zwartewaterland
26-08-99 Privaatrechtelijk ?-?-1914 rechtspersoon
?-?-92
06-06-88
Basiseducatie Westfriesland
Ja
Hoorn
Openbaar lichaam
GGD Amstelland - de Meerlanden
Nee
Aalsmeer
GGD Amstelland - de Meerlanden
?-?-08
01-01-05
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Wervershoof Aalsmeer Haarlemmermeer
Basisregeling Regio Nijmegen
Basisregeling Regio Nijmegen
Nee
Wijchen
Openbaar lichaam
Bedrijfschap ArnhemLiemers Bedrijvenpark Drachten
Ja
Arnhem
Bedrijvenpark Drachten
Nee
Opsterland
Bedrijvenpark Twente
Nee
Almelo
Bedrijvenparken A7
Bedrijvenparken A7
Ja
Skarsterlan
Bedrijvenschap Businesspark Venlo
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Bedrijvenschap Harnaschpolder Bedrijvenschap Hoefweg
Bedrijvenschap Harnaschpolder
Bedrijvenschap Regio Gouda
Bedrijvenschap Regio Gouda Beheer en Onderhoud IBA's Beheer en Onderhoud IBA's
Beheersmaatschappij Zwemsport- en recreatie objecten Dongen
Beheersmaatschappij Zwemsport- en recreatie objecten Dongen Belastingsamenwerking Rivierenland
Nee
Delft
Nee
Zoetermeer
Ja
Gouda
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Privaatrechtelijk rechtspersoon Openbaar lichaam
01-01-93
Beuningen Druten Gennep Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Mook en Middelaar Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen 31-12-07
25-08-92 01-01-76 ?-?-94
01-01-07
Arnhem Duiven Rheden Westervoort Opsterland Smallingerland Almelo
15-03-08
Heerenveen Skarsterlan Gennep Helden Horst aan de Maas Venlo Venray Delft 's-Gravenhage Midden-Delfland Lansingerland Zoetermeer Gouda Moordrecht Waddinxveen Slochteren
01-07-06
Delfzijl
04-06-93
Dongen
01-01-08
Culemborg Lingewaal Maasdriel Tiel
01-03-06
01-01-04 19-11-96 27-02-96
Belgisch Nederlands Grensoverleg (BENEGO)
Belgisch Nederlands Grensoverleg (BENEGO)
Ja
Breda
Openbaar lichaam
05-10-92
Alphen en Riel Antwerpen Arendonk Baarle-Hertog BaarleNassau Bergen op Zoom Breda Essen Etten-Leur Goirle Hilvarenbeek Hoeven Hoge en Lage Mierde Hoogstraten Huijbergen Kalmthout Kapellen NieuwGinneken Ossendrecht Putte Ravels Reusel Roosendaal en Nispen Rijsbergen Rucphen Tilburg Turnhout Woensdrecht Wouw Wuustwezel Zundert.
Bergerden
Bergerden
Nee
Nijmegen
01-03-05
Lingewaard Nijmegen
Bestuur Regio Utrecht (BRU)
Bestuur Regio Utrecht (BRU)
Nee
De Bilt
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
28-09-95 01-01-04
Bunnik De Bilt Driebergen-Rijsenburg H t Maarssen Houten M Nieuwegein Utrecht Vianen IJsselstein Zeist
Bestuurlijke dienstverleningsovereenko mst over uitvoeringswerkzaamheden op het gebied van Werk en Inkomen
Zonder openbaar lichaam
?-122004
01-01-10
Helden Kessel Maasbree Meijel
Bestuursacademie NoordNederland (BANN)) Voormalige Bestuursacademie NoordNederland
Bestuursacademie Noord- Ja Nederland (BANN)) Voormalige Bestuursacademie NoordNederland
Leeuwarden
Privaatrechtelijk rechtspersoon
Bestuurscommissie Brandweer Bestuurscommissie GGD
Bestuurscommissie Brandweer Bestuurscommissie GGD
Nee
Zuidhorn
Nee
Zuidhorn
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-07-97
Achtkarspelen Ameland Boarnsterhim Bolsward Dantumadeel De Marne De Wolden Delfzijl Dongeradeel Eemsmond Emmen Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Grootegast Harlingen Heerenveen Het Bildt Hoogeveen HoogezandSappemeer Kollumerland c.a. Leek Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Loppersum Menaldumadeel Meppel Nijefurd Noordenveld Ooststellingwerf Opsterland Reiderland Scheemda Schiermonnikoog Skarsterlan Slochteren Smallingerland Sneek Ten Boer Terschelling Tynaarlo Tytsjerksteradiel Veendam Vlagtwedde Zuidhorn
01-07-97
Zuidhorn
Bestuursconvenant WestBrabant
Regio Zuid-Holland Zuid
Regio Zuid-Holland Zuid
Bestuursovereenkomst van het gestructureerd samenwerkingsverband Midden-Kennemerland (Portefeuillehouders overleg)
Bestuursovereenkomst van het gestructureerd samenwerkingsverband Midden-Kennemerland (Portefeuillehouders overleg)
Bijsterhuizen
Bijsterhuizen
Ja
Nee
Dordrecht
Wijchen
Zonder openbaar lichaam
30-01-07
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Bergen op Zoom Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Halderberge Moerdijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Tholen Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert
Openbaar lichaam
17-08-93
Alblasserdam Binnenmaas CromstrijenGiessenlan den Gorinchem Graafstroom 'sGravendeel HardinxveldGiessendam Hendrik Ido Ambacht Korendijk Leerdam Liesveld Leerdam, Nieuw-Lekkerland OudBeijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht
Zonder openbaar lichaam
01-01-82
Beverwijk Castricum Heemskerk Uitgeest Velsen
Openbaar lichaam
10-09-92
Nijmegen Wijchen
Bijzonder Onderzoek Sociale Wetten Regio ZuidGelderland/ Rijk van Nijmegen e.o.
Nee Bijzonder Onderzoek Sociale Wetten Regio ZuidGelderland/ Rijk van Nijmegen e.o.
Wijchen
Blitsaerd BV
Blitsaerd BV
Bouw- en woningtoezicht Helden, Kessel en Meijel Bouwsubsidiering Regio Flevoland
Nee
Helden
Bouwsubsidiering Regio Flevoland
Ja
Lelystad
Brabant Water N.V.
Ja
Breda
Brabants Historisch Informatie Centrum (BHIC)
Brandbestrijding Gedeelte Wijdewormer door RBZ-W
Zonder openbaar lichaam
01-02-90
Beuningen Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Ubbergen Wijchen
Privaatrechtelijk 01-01-02 rechtspersoon
Nee
Wormerland
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Leeuwarden
?-?-2006
Helden Kessel Meijel
?-?-93
Dronten Lelystad Noordoostpolder Urk Zeewolde Aalburg AlphenChaam Asten BaarleNassau Bergeijk Bergen op Zoom Bernheze Best Bladel Boekel Boxtel Breda Cranendonck Cuijk Deurne Dongen Drimmelen Eersel Etten-Leur Geertruidenberg Gemert-Bakel Gilze en Rijen Goirle Grave Haaren Heeze-Leende
Openbaar lichaam
01-01-05
Bernheze Boekel Boxmeer Cuijk Grave Haaren Landerd Lith Maasdonk Mill en Sint Hubert Oss Schijndel Sint Anthonis SintMichielsgestel Sint Oedenrode Uden Veghel Vught
Openbaar lichaam
08-02-92
Privaatrechtelijk rechtspersoon
01-01-06
Wormerland
Brandbestrijding Sneek Wymbritseradiel
Brandbestrijding Sneek Wymbritseradiel
Nee
Sneek
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
Brandpreventiebureau
Brandpreventiebureau
Nee
Franekeradeel
Brandweer Duostad Bergen Brandweer Duostad op Zoom/ Roosendaal Bergen op Zoom/ Roosendaal Brandweer Fryslan
Nee
Bergen op Zoom
Openbaar lichaam
Brandweer Parkstad Limburg
Brandweer Parkstad Limburg Brandweer Rayon Noord
Nee
Heerlen
Openbaar lichaam
Brandweer Regio Utrechts Land (BRUL)/ Regionale Brandweer Utrecht
Ja
Amersfoort
Openbaar lichaam
Brandweer Waterweg
Nee
Vlaardingen
Brandweerburo Westelijke Mijnstreek
Brandweerburo Westelijke Nee Mijnstreek
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Openbaar lichaam
Sittard-Geleen
01-01-84
Sneek Wymbritseradiel
01-01-02
Het Bildt Franekeradeel Harlingen Leeuwarderadeel Terschelling
01-01-97
Bergen op Zoom Roosendaal 01-01-07
1-103 01-01-07
01-01-06
18-04-00
01-07-08
?-?-01
01-01-09
alle Friese gemeenten Brunssum Heerlen Kerkrade Landgraaf Appingedam Delfzijl Eemsmond Loppersum Abcoude Amersfoort Arnhem Baarn Breukelen Bunnik Bunschoten De Bilt De Ronde Venen Eemnes Houten IJsselstein Leusden Loenen Lopik Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Renswoude Rhenen Soest Utrecht Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Vianen Wijk bij Duurstede Woerden Woudenberg Zeist
Maassluis Schiedam Vlaardingen Sittard-Geleen
Brandweercommandant
Brandweercommandant
Nee
Littenseradiel
Bolsward Littenseradiel Wunseradiel
Brandweerorganisatie Oost- Brandweerorganisatie Oost- Nee en Weststellingwerf en Weststellingwerf
Weststellingwerf Openbaar lichaam
?-?-95
Weststellingwerf
Brandweerorganisatie Zuid- Brandweerorganisatie Zuid- Nee Groningen (RBZG) Groningen (RBZG) Nee Brandweerzorg en Rampenbestrijding DelftRijswijk Brandweerzorg Horst a/d Brandweerzorg Horst a/d Maas en Sevenum Maas en Sevenum
Stadskanaal
12-03-87
Stadskanaal Vlagtwedde Delft Rijswijk
Nee
Breed (Werkvoorzieningsschap Nijmegen en Omgeving)
Breed (Werkvoorzieningsschap Nijmegen en Omgeving)
Breedtesportproject Impuls Zuidwest Friesland
Breedtesportproject Impuls Nee Zuidwest Friesland
Budgetbeheer Budgetbeheer Woninggebonden Subsidies Woninggebonden (BWS) Walcheren Subsidies (BWS) Walcheren
Delft
Nijmegen
Lemsterland
Ja
Middelburg
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-01-05
16-07-02
Horst aan de Maas Sevenum
01-01-01
Beuningen Druten Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-01-02
Heerenveen Lemsterland
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
Middelburg Veere Vlissingen
Budgetbeheer Woninggebonden Subsidies (BWS) ZeeuwschVlaanderen
Budgetbeheer Woninggebonden Subsidies (BWS) Zeeuwsch-Vlaanderen
Ja
Terneuzen
Openbaar lichaam
01-10-92
Hulst Sluis Terneuzen
Bureau Brandweerzorg Venray
Bureau Brandweerzorg Venray
Nee
MeerloWanssum
01-01-02
Meerlo-Wanssum Venray
Bureau Halt IJsselland
Nee
Olst-Wijhe
Zonder openbaar lichaam
Bureau Halt Rijnmond-Zuid
Bureau Halt Rijnmond-Zuid
Openbaar lichaam
01-01-92
01-01-06
Olst-Wijhe Zwartewaterland
Bureau Halt Roermond
Bureau Halt Roermond
Openbaar lichaam
01-01-03
Alle Limburgse gemeentes ten noorden van EchtSusteren
Bureau Openbaar Primair Onderwijs Noordwest Fryslan
Bureau Openbaar Primair Onderwijs Noordwest Fryslan
31-10-03
Het Bildt Ferwerderadiel Leeuwarderadeel Menaldumadeel
Bureau Zelfstandigen Fryslan
Bureau Zelfstandigen Fryslan
Zonder openbaar lichaam
01-01-04
Achtkarspelen Het Bildt Boarnsterhim Dantumadeel Franekeradeel Harlingen Heerenveen Kollumerland Leeuwarden Menaldumadeel Skarsterlan Smallingerland Tytsjersteradiel Vlieland
Buro Halt Midden en WestBrabant
Buro Halt Midden en West- Ja Brabant
Breda
Openbaar lichaam
?-?-99
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Bergen op Zoom Breda Dongen Drimmelen Etten Etten-Leur Leur Geertruidenberg Gilze en Rijen Goirle Halderberge Hilvarenbeek Loon op Zand Moerdijk Oisterwijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Tilburg Waalwijk Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert
BV Stadsvervoer
Bergen op Zoom
Privaatrechtelijk rechtspersoon
Nee
Bergen op Zoom Roosendaal
BV Valkenburg Omhoog
Caparis NV
Caparis NV
Centraal Beleidsorgaan Centraal Beleidsorgaan (Algemeen Maatschappelijk (Algemeen Maatschappelijk Werk) Werk) Westfriesland Westfriesland
Centrale Antenne Inrichting (CAI) Westland Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Fryslan
Nee
Ja
Centrale Antenne Inrichting Nee (CAI) Westland Ja
Valkenburg aan Privaatrechtelijk 19-03-96 de Geul rechtspersoon
16-12-04
Valkenburg aan de Geul
Privaatrechtelijk 02-01-02 rechtspersoon
Achtkarspelen Heerenveen Leeuwarden Ooststellingwerf Smallingerland Tytsjerksteradiel Weststellingwerf
?-?-1997
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Wervershoof
Midden-Delfland Openbaar lichaam Leeuwarden
01-02-81
Midden-Delfland Westland Ameland Boarnsterhim Bolsward Dantumadeel Dongeradeel Ferwerderadiel Franekeradeel Harlingen Het Bildt Kollumerland c.a. Leeuwarden Leeuwarderadeel Menaldumadeel Nijefurd Schiermonnikoog Skarsterlan Sneek Terschelling Vlieland Wunseradiel Wymbritseradiel
Hoorn
31-12-06
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Groningen
Ja
Delfzijl
Openbaar lichaam
01-01-90
01-07-97
Appingedam Bedum Bellingwedde De Marne Delfzijl Eemsmond Groningen Grootegast Haren HoogezandSappemeer Leek Loppersum Marum Pekela Reiderland Scheemda Slochteren Stadskanaal Ten Boer Veendam Vlagtwedde Winschoten Winsum Zuidhorn
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Hollands Midden
Ja
Leiden
Openbaar lichaam
01-01-90
01-01-06
Alkemade Alphen aan den Rijn Bergambacht Bodegraven Boskoop Gouda Hillegom Jacobswoude Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Moordrecht Nederlek Nieuwerkerk aan den IJssel Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Ouderkerk Reeuwijk Rijnwoude Schoonhoven Teylingen Voorschoten Waddinxveen ZevenhuizenMoerkapelle Zoeterwoude
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Plan van Aanpak SMH/ GHOR Noord-Holland Noord
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Plan van Aanpak SMH/ GHOR Noord-Holland Noord
Nee
Anna Paulowna
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Regio Utrecht
Ja
Amersfoort
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Zeeland
Centrale Post Ambulancevervoer (CPA) Zeeland
Ja
Goes
Centrum Muziek en Dans/ Nee Centrum Muziek en Dans/ Streekmuziekschool Midden- Streekmuziekschool Midden-Langstraat Langstraat Centrum Uitvoering Reinigingstaken Eindhoven en Omstreken (CURE)
Ja Centrum Uitvoering Reinigingstaken Eindhoven en Omstreken (CURE)
Centrum voor Automatisering Noord Nederland (CEVAN automatiseringsdiensten i.l., College van vereffenaars)
Centrum voor Automatisering Noord Nederland (CEVAN automatiseringsdiensten i.l., College van vereffenaars)
28-09-98
Anna Paulowna
01-01-06
Amersfoort Breukelen Bunnik De Bilt De Ronde Venen Houten IJsselstein Loenen Lopik Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Renswoude Rhenen Utrecht Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Vianen Wijk bij Duurstede Woerden Zederik Zeist
Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Veere Vlissingen
Waalwijk
Openbaar lichaam
30-08-78
Eindhoven
Openbaar lichaam
01-01-99
Zonder openbaar lichaam
01-01-98
01-09-09
Heusden Loon op Zand Waalwijk
Eindhoven GeldropMierlo Valkenswaard
Centrum voor Kunst & Cultuur (ICO)
Centrum voor Muziek en Dans (CMD) Centrum voor Muziek en Dans De Triangel (Muziekschool) Centrum voor Onderwijsbegeleiding Fryslan
Centrum voor Muziek en Dans (CMD)
Ja
Nee
Assen
Berkelland
Centrum voor Onderwijsbegeleiding Fryslan Commissie Hoeksche Waard
Commissie voor Milieu Amstelland en de Meerlanden
Gemeenschappelijke regeling Nee voor milieu Amstelland en de Meerlanden 2006
Convenant Gemeente Beverwijk - Regio politie
Cosensus
Crematoria Twente/ Oost Nederland BV
Crematoria Twente/ Oost Nederland BV
Ja
Enschede
Cultureel Centrum Oost Groningen Cultureel Centrum Oost Groningen (De Klinker)
Cultureel Centrum Oost Groningen Cultureel Centrum Oost Groningen (De Klinker)
Nee
Reiderland
Ja
Winschoten
Aalsmeer
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
20-05-05
Aa en Hunze Assen Midden-Drenthe Noordenveld Tynaarlo Heusden Waalwijk
31-12-04
Berkelland
?-8-78 01-01-90
Openbaar lichaam
15-12-97
Friese gemeenten
01-10-05
Binnenmaas Cromstrijen 'sGravendeel Korendijk Oud-Beijerland Strijen Aalsmeer Amstelveen Diemen Ouder-Amstel Uithoorn
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-01-03
25-01-07 13-12-72
31-12-05
Beverwijk
Haarlem Haarlemmermeer Almelo Berkelland Borne Dinkelland Enschede Haaksbergen Hengelo (Ov) Hof van Twente Losser Oldenzaal Tubbergen Wierden Winterswijk
18-07-89
Reiderland
18-07-89
Bellingwedde Scheemda Winschoten
DCMR Milieudienst Rijnmond
DCMR Milieudienst Rijnmond
Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam
01-03-87
Albrandswaard Barendrecht Bernisse Brielle Capelle aan den IJssel Hellevoetsluis Krimpen aan den IJssel Lansingerland Maassluis Ridderkerk Rotterdam Rozenburg Schiedam Spijkenisse Vlaardingen Westvoorne
De Blauwe Stad
De Blauwe Stad
Ja
Winschoten
Openbaar lichaam
07-03-00
Reiderland Scheemda Winschoten
De Groene Driehoek
De Groene Driehoek
Nee
Montfoort
02-09-03
Lopik Montfoort Oudewater
Diamantgroep Tilburg GR inzake uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening
Diamantgroep
Ja
Tilburg
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
Dienst Sociale Werkvoorziening Dienst Sociale Werkvoorziening in Westfriesland (Op/ Maat Hoorn)
Ja
Tilburg
Dienst Sociale Werkvoorziening in Westfriesland (Op/ Maat Hoorn)
Ja
Hoorn
Nee
PijnackerNootdorp
Dienst Sociale Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk en Werkvoorziening Rijswijk en Omstreken Omstreken
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Openbaar lichaam
01-01-05
Alphen-Chaam Dongen Gilze en Rijen Goirle Hilvarenbeek Tilburg 01-01-05
Tilburg
27-05-80
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Noorder-Koggenland Medemblik Obdam Opmeer Stede Broec Venhuizen Wervershoof WesterKoggenland Wognum
15-11-89
LeidschendamVoorburg PijnackerNootdorp Rijswijk Zoetermeer
Dienst voor de Geestelijke Volksgezondheid MiddenKennemerland
Dienst voor de Geestelijke Volksgezondheid MiddenKennemerland
Openbaar lichaam
11-09-80
Beverwijk Castricum Heemskerk Uitgeest Velsen
Dienstverlening Leerplicht
Dienstverlening Leerplicht
Zonder openbaar lichaam
01-04-02
Dongen Gilze en Rijen Goirle Hilvarenbeek Loon op Zand Oisterwijk Tilburg Waalwijk
Dienstverleningsovereenko mst Belastingen en WOZ
Alphen-Chaam Tilburg
Dienstverleningsovereenko mst Regionaal Archief Tilburg
Dienstverleningsovereenko Nee mst Regionaal Archief Tilburg
29-12-06 Zonder openbaar lichaam Privaatrechtelijk 01-03-04 rechtspersoon
Dierenasiel Drachten
Dierenasiel Drachten
02-12-02
Ooststellingwerf Opsterland Smallingerland Dirksland Goedereede Middelharnis Oostflakkee
Baarle-Nassau
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
Distributiedienst Gemeenten Dirksland, Goedereede, Middelharnis en Oostflakkee
Nee
Middelharnis
Gasdistributie Zeist en omstreken
Nee
De Bilt
Openbaar lichaam
?-?-1985
Bunnik De Bilt Renswoude Utrechtse Heuvelrug Zeist
Ja
Hilversum
Zonder openbaar lichaam
11-09-90
Blaricum Bussum Hilversum Huizen Laren Muiden Naarden Weesp Wijdemeren
Gasdistributie Zeist en omstreken
Distributiedienst Kring nr. 27 Distributiedienst Kring nr. 27
?-?-90
Alphen-Chaam BaarleNassau Dongen Drimmelen Oosterhout Oisterwijk Loon op Zand Hilvarenbeek Geertruidenberg Gilze en Rijen Goirle
17-12-07
Distributiekring 41
Distributiekring 41
Nee
Delft
?-?-1991
Bergschenhoek Berkel en Rodenrijs Bleiswijk Delft 's-Gravenzande De Lier Maasland Naaldwijk Pijnacker Wateringen Schipluiden
Distributiedienst Kring nr. 57 Distributiedienst Kring nr. (Tilburg) 57 (Tilburg)
Ja
Tilburg
Openbaar lichaam
28-01-91
Alphen-Chaam Dongen Drunen Gilze en Rijen Goirle 'sGravenmoer Haaren Heusden Hilvarenbeek Hooge en Lage Mierde Loon op Zand Moergestel Oisterwijk Oost- West- en Middelbeers Riel Tilburg Waalwijk Waspik
Distributiekring Flevoland
Distributiekring Flevoland
Ja
Lelystad
Zonder openbaar lichaam
14-06-90
Almere Dronten Lelystad Noordoostpolder Urk Zeewolde
Distributiekring Sneek
Distributiekring Sneek Districtelijke bundeling handhavingscapaciteit
Nee
Bolsward
14-06-90 01-04-05
Openbaar lichaam
01-01-09
Drienerwoold, Gemeente Enschede/ Dienst Maatschappelijke ontwikkeling
Bolsward Sneek Horst aan de Maas Meerlo-Wanssum Sevenum Venray Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Borne Tubbergen Twenterand
DSW Rijswijk en Omstreken DSW Rijswijk en Omstreken
Nee
Borne
Openbaar lichaam
Nee
Rijswijk
Openbaar lichaam
14-09-05
?-6-54
LeidschendamVoorburg Rijswijk Zoetermeer
Ja Duits-Nederlands Grenspark Duits-Nederlands Maas-Schwalm-Nette Grenspark Maas-SchwalmNette
Roermond
Openbaar lichaam
20-12-01
Ambt Montfort Beesel Echt-Susteren Halen Heel Maasbracht Roerdalen Roermond Swalmen Thorn Venlo
E.D.O.N.
E.D.O.N.
Nee
Slochteren
01-07-96
Slochteren
Economisch Samenwerkingsverband Westergozone
Economisch Samenwerkingsverband Westergozone
Ja
Leeuwarden
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
01-01-97
Franekeradeel Harlingen Leeuwarden Menaldumadeel
Eems Dollard Regio (EDR)
Eems Dollard Regio (EDR)
Openbaar lichaam
01-01-96
Aa en Hunze Appingedam Assen Bellingwedde BorgerOdoorn Coevorden De Wolden Delfzijl Eemsmond Emmen Groningen Grootegast Haren Hoogeveen HoogezandSappemeer Leek Menterwolde Pekela R id l d Scheemda Reiderland S h d Slochteren Stadskanaal Ten Boer Tynaarlo Veendam Vlagtwedde Winschoten Zuidhorn
EMCO-groep
EMCO-groep
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
08-02-99
Borger-Odoorn Coevorden Emmen Dronten Lelystad Urk Zeewolde Hardenberg Hellendoorn Losser Rijssen-Holten
Erfgoedcentrum Nieuw Land Erfgoedcentrum Nieuw Land Euregio Euregio
Ja
Emmen
Ja
Lelystad
Nee
Hardenberg
01-01-04
Euregio Rijn-Maas-Noord
Euregio Rijn-Maas-Noord
Ja
Roermond
Openbaar lichaam
01-01-03
Ambt Arcen en Velden Beesel Bergen EchtSusteren Gennep Haelen Helden Heythuysen Horst aan de Maas Hunsel Kessel Leudal Maasbracht Maasbree Maasgouw MeerloWanssum Roerdalen Roermond Roggel en Neer Sevenum Swalmen Thorn Venlo Venray Weert
Euregio Rijn-Waal
Euregio Rijn-Waal
Ja
Arnhem
Openbaar lichaam
01-07-93
Arnhem Beuningen Boxmeer Cuijk Duiven Gennep Grave Groesbeek Heumen Lingewaard Mill en Sint Hubert Millingen aan de Rijn Montferland Mook en Middelaar Nijmegen Oude Ijsselstreek Overbetuwe Rheden Rijnwaarden Sint Anthonis Ubbergen Wageningen Westervoort Zevenaar
Openbaar Lichaam Eurode
Openbaar Lichaam Eurode Nee
Kerkrade
Euromosa
Evides NV
Evides NV
Openbaar 01-12-07 lichaam 28-11-08 Zonder openbaar lichaam Privaatrechtelijk rechtspersoon
Nee
Zwijndrecht
Kerkrade Echt-Susteren
Zwijndrecht
Exploitatiemaatschappij Havencomplex Lauwersoog (EHL) Financieel Koepelschap Buitenstedelijke Openluchtrecreatie
Exploitatiemaatschappij Havencomplex Lauwersoog (EHL)
Financiele grondslag Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme KAN
Financiele grondslag Stichting Streek VVV Rijk van Nijmegen
Financiering personeelsplan Financiering Muziekschool Westfriesland personeelsplan Muziekschool Westfriesland
Nee
De Marne
Privaatrechtelijk rechtspersoon
De Marne Dongeradeel
Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam
26-08-87
Zonder openbaar lichaam
01-01-06
Nee
Nijmegen
Zonder openbaar lichaam
Nee
Drechterland
Openbaar lichaam
26-04-90
01-01-89
Financiering Woonwagenvoorzieningen Westfriesland
Ja
Hoorn
Openbaar lichaam
Nee
Opmeer
01-01-07
Albrandswaard Barendrecht Bernisse Brielle Capelle aan den IJssel Hellevoetsluis HendrikIdo-Ambacht Krimpen aan den IJssel Maassluis Ridderkerk Rotterdam Rozenburg Schiedam Spijkenisse Vlaardingen Westvoorne Zwijndrecht
Beuningen Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Nijmegen Ubbergen Wijchen 01-01-06
30-05-06
Beuningen Druten Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen Andijk Drechterland Enkhuizen Medemblik Wervershoof
01-01-05
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Wervershoof Opmeer
Financieringsschap Strategische Projecten Stadsregio Eindhoven en omstreken
Financieringsfonds van het Ja Samenwerkingsverband Regio Eindhoven
Eindhoven
Openbaar lichaam
01-02-95 31-12-04
Best Eindhoven Geldrop-Mierlo Helmond Nuenen c.a. Son en Breugel Veldhoven Waalre
BV Fryslan Miljeu Noord West
BV Fryslan Miljeu Noord West
Ja
Leeuwarden
Privaatrechtelijk 16-12-98 rechtspersoon
Ferwerderadiel Franekeradeel Harlingen Het Bildt Leeuwarden Leeuwarderadeel Littenseradiel Menaldumadeel
Fryslan Milieu NV
Fryslan Milieu NV
Ja
Leeuwarden
Privaatrechtelijk 16-12-98 rechtspersoon
Bolsward Franekeradeel Leeuwarden Menaldumadeel
Garantievoorziening voomalige Bestuursacademie NoordNederland (BANN)
Garantievoorziening voomalige Bestuursacademie NoordNederland (BANN)
Gasbedrijf Centraal Nederland (GCN), N.V. Houdstermaatschappij Gebruik Milieustraat Krimpen aan den IJssel
Zonder openbaar lichaam
Nee
Maarssen
03-05-03
Zonder openbaar lichaam
01-01-05
01-01-98
Aa en Hunze Achtkarspelen Ameland Appingedam Assen Bedum Bellingwedde Boarnsterhim Bolsward Borger-Odoorn Coevorden Dantumadeel De Marne De Wolden Delfzijl Dongeradeel Eemsmond Emmen Ferwerderadeel Franekeradeel Gaasterlân-Sleat Groningen Grootegast Haren Harlingen Heerveen Het Bildt Hoogeveen HoogezandSappemeer Kollumerland en Nieuwkruisland Leek Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Loppersum Marum Menaldumadeel Menterwolde Meppel Midden-Drenthe Noordenveld Nijefurd Ooststellingwerf Opsterland Pekela Houten Maarssen
Krimpen aan den IJssel
Geluidssanering Delft/Pijnacker
Geluidssanering Delft/Pijnacker
GEM Broekpolder CV
GEM Broekpolder CV
Gem de Zuidlanden CV
Gem de Zuidlanden CV
Gemeenschappelijk Centrum Onderwijsbegeleiding in Friesland (GCO)
Gemeenschappelijk Gemeenschappelijk computercentrum (GemCC) computercentrum (GemCC)
Nee
Delft
18-11-98 Zonder openbaar lichaam Openbaar 18-12-00 lichaam Privaatrechtelijk rechtspersoon
Ja
Leeuwarden
Openbaar lichaam
01-01-85
Ja
Delfzijl
Zonder openbaar lichaam
01-05-03
Delft PijnackerNootdorp Beverwijk Heemskerk Leeuwarden
01-01-05
Achtkarspelen Ameland Boarnsterhim Bolsward Dantumadeel Dongeradeel Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Harlingen Heerenveen Het Bildt Kollumerland c.a. Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Menaldumadeel Nijefurd Ooststellingwerf g Opsterland Schiermonnikoog Skarsterlan Smallingerland Sneek Terschelling Tytsjerksteradiel Vlieland Weststellingwerf Wunseradiel Wymbritseradiel
Appingedam Delfzijl Loppersum
Gemeenschappelijk Meldcentrum Brabant-Noord Nee
Gemeenschappelijke Afvalinzameldienst (GGNZ) Giessenlanden, Graafstroom, NieuwLekkerland en Zederik)
Gemeenschappelijke Afvalinzameldienst (GGNZ) Giessenlanden, Graafstroom, NieuwLekkerland en Zederik)
Gemeenschappelijke brandweerzorg Hilversumse Meent Gemeenschappelijke Kredietbank Drenthe
Ja Gemeenschappelijke brandweerzorg Hilversumse Meent Gemeenschappelijke Ja Kredietbank Drenthe Gemeenschappelijke regeling Beheer en Onderhoud IBA's Gemeenschappelijke regeling Blaricum Eemnes Laren Gemeenschappelijke Ja regeling Drechtsteden
Gemeenschappelijke regeling Groningen en Loppersum
Gemeenschappelijke regeling ter behartiging van de belangen van het gemeentelijk voortgezet onderwijs Gemeenschappelijke regeling Wegen 1997
Gemeenschappelijke regeling Wegen 1997
Openbaar lichaam
01-01-03
Graafstroom
Openbaar lichaam
01-08-93
Hilversum
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-01-75
Assen
Dordrecht
01-01-90 01-07-06
01-07-06
Giessenlanden Graafstroom NieuwLekkerland Zederik
01-01-09
Bussum Hilversum
Assen Hoogeveen Meppel Delfzijl
01-02-07
Blaricum Laren Eemnes
Openbaar lichaam
08-03-06
Alblasserdam Binnenmaas Dordrecht Hendrik-Ido-Ambacht Papendrecht Sliedrecht Zwijndrecht
Zonder openbaar lichaam
01-08-04
Groningen Loppersum
21-07-88
?-1-98
Bussum Naarden
01-01-09
Borne Enschede Hengelo
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
Gemeentelijk Samenwerkingsverband (GSV) Westelijk Noord Brabant - Roosendaal
Gemeentelijk Samenwerkingsverband (GSV) Westelijk Noord Brabant - Roosendaal
Gemeentelijke Kredietbank Kredietbank Limburg voor Oostelijk Zuid-Limburg
Nee
Bergen op Zoom
Openbaar lichaam
01-04-74
Ja
Maastricht
11-01-90
31-12-08
Bergen op Zoom Halderberge Moerdijk Roosendaal Rucphen Steenbergen Tholen Woensdrecht Heerlen Kerkrade Maastricht Simpelveld Sittard-Geleen
Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR)
Geneeskundige Hulp bij Ongevallen en Rampen (GHOR)
Nee
Waalwijk
Openbaar lichaam
Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) Drenthe
Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen (GHOR) Drenthe
Ja
Assen
Openbaar lichaam
01-07-00
Geneeskundige hulpverlening bij rampen Gewest Gooi en Vechtstreek en 's-Graveland
Ja
Hilversum
Zonder openbaar lichaam
01-01-74
01-01-07
Ja
Tilburg
Openbaar lichaam
26-06-00
26-05-04
Dongen Gilze en Rijen Goirle Heusden Hilvarenbeek Loon op Zand Oisterwijk Tilburg Waalwijk
Ja
Den Helder
Openbaar lichaam
27-11-99
Geneeskundige Hulpverlening MiddenBrabant
Gesubsidieerde Arbeid Kop Gesubsidieerde Arbeid van Noord-Holland Kop van Noord-Holland
alle 26 gemeenten binnen Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant Aa en Hunze Alkemade Assen Borger-Odoorn Coevorden De Wolden Emmen Hoogeveen Meppel MiddenDrenthe Noordenveld Tynaarlo Westerveld
Anna Paulowna Den Helder Harenkarspel Niedorp Schagen Wieringen Wieringermeer Zijpe
Gewest Eemland: gewest Ja Gewest Eemland: gewest zaken algemeen en de GGD zaken algemeen en de GGD Eemland/ OBD/ RIO Eemland/ OBD/ RIO
Amersfoort
Openbaar lichaam
Gewest Gooi en Vechtstreek Gewest Gooi en Vechtstreek
Ja
Hilversum
Openbaar lichaam
08-04-86
Gewest Kop van NoordHolland
Ja
Den Helder
Openbaar lichaam
15-12-87
Gewest Maastricht en Mergelland
Ja
Maastricht
Openbaar lichaam
Gewest Midden-Limburg
Gewest Noord- en MiddenLimburg Hulpverlening in geval van brand in de provncie ZuidHolland Gezamenlijke Brandweer voor het Haven- en Industriegebied van Rotterdam en Rozenburg
Hulpverlening in geval van Ja brand in de provncie ZuidHolland Gezamenlijke Brandweer Ja voor het Haven- en Industriegebied van Rotterdam en Rozenburg
Rotterdam
Gezondheidszorg Regio Nijmegen
Gezondheidszorg Regio Nijmegen
Nee
Nijmegen
GGD Amstelland- De Meerlanden
Nee
Nee
01-01-09
Amersfoort Baarn Eemnes Leusden Nijkerk Woudenberg Blaricum Bussum Hilversum Huizen Laren Muiden Naarden Weesp Wijdemeren
01-06-07
Anna Paulowna Den Helder Harenkarspel Niedorp Schagen Texel Wieringen Wieringermeer Zijpe
01-01-05
Eijsden Gulpen-Wittem Maastricht Margraten Meerssen Vaals Valkenburg aan de Geul
Openbaar lichaam
voor 1991 01-03-88
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
20-02-64
01-01-98
Rotterdam Rozenburg
Openbaar lichaam
01-07-07
Beuningen Druten Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen
Haarlemmerme Openbaar er lichaam
15-08-95
Maasgouw
Rotterdam
09-11-04 28-04-04
26-01-08
Maasgouw
Amstelveen Haarlemmermeer Ouder-Amstel Uithoorn
GGD Delfland Gezondheidsdienst Noorden Midden Drenthe
GGD Delfland Ja Gezondheidsdienst Noord- Ja en Midden Drenthe
Rotterdam Assen
Openbaar lichaam
01-07-02
GGD Fryslân
Leeuwarden
14-12-98
Ja
Aa en Hunze Assen Borger-Odoorn Coevorden De Wolden Emmen Hoogeveen Meppel MiddenDrenthe Noordenveld Tynaarlo Westerveld 21-12-06
Achtkarspelen Ameland Boarnsterhim Bolsward Dantumadeel Dongeradeel Ferwerderadiel Franekeradeel Gaasterlan-Sleat Harlingen Heerenveen Het Bildt Kollumerland c.a. Leeuwarden Leeuwarderadeel Lemsterland Littenseradiel Menaldumadeel Nijefurd j Ooststellingwerf Opsterland Schiermonnikoog Skarsterlan Smallingerland Sneek Terschelling Tytsjerksteradiel Vlieland Weststellingwerf Wunseradiel Wymbritseradiel
GGD Gelre IJssel
Nee
GGD Gooi- en Vechtstreek
GGD Gooi- en Vechtstreek Nee
GGD Hart voor Brabant
GGD Hart voor Brabant
GGD Hollands Midden
Ja
Bronckhorst
Openbaar lichaam
31-12-04
Aalten Apeldoorn Berkelland Bronckhorst Brummen Deventer Doetinchem Epe GroenloLichtenvoorde Lochem Montferland Oude IJsselstreek Voorst Winterswijk Zutphen
Openbaar lichaam sOpenbaar Hertogenbosch lichaam
18-03-86
Muiden
01-01-01
Bernheze Boekel Boxmeer Boxtel Cuijk Dongen Gilze en Rijen Goirle Grave Haaren Heusden Hilvarenbeek Landerd Lith Loon op Zand Maasdonk Mill en Sint Hubert Oisterwijk Oss Schijndel sHertogenbosch Sint Anthonis SintMichielsgestel SintSint Oedenrode Tilburg Uden Veghel Vught Waalwijk
Muiden
GGD Hollands Noorden
Openbaar lichaam
01-04-07
Alkmaar Andijk Anna Paulowna Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft-De Rijp Harenkarspel Heerhugowaard Heiloo Hoorn Koggenland Langedijk Medemblik Niedorp Opmeer Schagen Schermer Stede Broec Texel Wervershoof Wieringen Wieringermeer Zijpe
GGD Midden-Nederland
GGD Midden-Nederland
Nee
De Bilt
Openbaar lichaam
?-?-00
Abcoude Amerongen Breukelen Bunnik De Bilt De Ronde Venen Doorn DriebergenRijssenburg Houten IJsselstein Leersum Loenen Lopik Maarn Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Renswoude Rhenen Veenendaal Vianen Wijk bij Duurstede Woerden Zeist
GGD Nieuwe Waterweg Noord GGD Noord- en MiddenLimburg
Nee
Vlaardingen
11-01-90
Nee
Maasbree
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
GGD Noord- en MiddenLimburg
01-01-84
01-01-07
Maassluis Schiedam Vlaardingen Arcen en Velden Beesel Echt Gennep Helden Horst aan de Maas Kessel Leudal Maasgouw MeerloWanssum Meijel Roermond Sevenum Venlo Venray Weert
GGD Noord Kennemerland
GGD Hollands Noorden
GGD Noordhollands Noorden
Ja
Alkmaar
Openbaar lichaam
Zonder openbaar lichaam
01-04-07
Alkmaar Bergen (Nh) Castricum Graft-De Rijp Heerhugowaard Heiloo Langedijk Schermer Alkmaar Andijk Anna paulaowna Bergen Castricum Den Helder Drechterland Enkhuizen Graft-De Rijp Harenkarspel Schagen Schermer Stede Broec Texel Wervershoof Hoorn Wieringen Wieringenmeer De Zijpe
01-01-05
GGD Oostelijk Zuid-Limburg GGD Zuid Limburg
Nee
Heerlen
GGD Rotterdam en omstreken / Volksgezondheid Rotterdam en omstreken
Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam
01-11-87
GGD Zaanstreek-Waterland GGD ZaanstreekWaterland
Nee
Purmerend
Openbaar lichaam
01-01-99
GGD Zeeland
GGD Zeeland
Ja
Goes
Openbaar lichaam
Beemster Oostzaan Purmerend Waterland Zaanstad Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Noord-Beveland Reimerswaal Schouwen-Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen
GGD Zuid Limburg
01-01-06
19 gemeenten
Openbaar lichaam
?-1-06
Brunssum GulpenWittem Heerlen Kerkrade Landgraaf Nuth Onderbanken Simpelveld Vaals Voerendaal 01-01-07
Krimpen aan den IJssel Lansingerland Ridderkerk Rotterdam
Gezondheidsdienst Zuidelijk Zuid-Limburg
Ja
Maastricht
Openbaar lichaam
GGD Zuid-Holland West
GGD Zuid-Holland West
Nee
PijnackerNootdorp
Openbaar lichaam
GGD Zuid-Holland-Noord
Ja
Leiden
Openbaar lichaam
GGD Zuidhollandse Eilanden (GGD ZHE)
GGD Zuidhollandse Eilanden (GGD ZHE)
Nee
Cromstrijen
Openbaar lichaam
01-01-06
01-03-02
Eijsden Maastricht Margraten Meerssen Valkenburg aan de Geul Delft LeidschendamVoorburg MiddenDelfland PijnackerNootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer Alkemade Alphen aan den Rijn Hillegom Jacobswoude Katwijk Leiden Leiderdorp Nieuwkoop Noordwijkerhout Oegstgeest Rijnwoude Teylingen Voorschoten Zoeterwoude
17-11-87
zal in 2008 worden opgeheve h n
Bernisse Brielle Cromstrijen Dirksland Goedereede Hellevoetsluis H ll t l i Korendijk Middelharnis Oostflakkee OudBeijerland Rozenburg Spijkenisse Strijen Westvoorne
GGD Zuidoost Brabant
GGD Brabant-Zuidoost
GGD Midden Nedederland
Nee
Best
Openbaar lichaam
GGD Midden Nedederland Nee
Renswoude
GGD Zuidwest-Drenthe
Nee
Hoogeveen
GGD/ Gewestelijke Gezondheidsdienst/ Basisgezondheidsdienst Westfriesland
Ja
Hoorn
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-01-06
Asten Bergeijk Best Bladel Cranendonck Deurne Eersel GeldropMierlo Gemert-Bakel Heeze-Leende Helmond Laarbeek Nuenen c.a. Oirschot Reusel-De Mierden Someren Son en Breugel Valkenswaard Veldhoven Waalre
12-12-00
21-07-94
24 gemeenten 21-12-06
Hoogeveen
01-04-07
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Wervershoof
GHOR "Hollands Midden" (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen)
GHOR "Hollands Midden" (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen)
GHOR Agglomeratie Amsterdam (Geneeskundige Hulpverlening Ongevallen en Rampen)
Ja
Gouda
Ja
Amsterdam
Openbaar lichaam
05-12-00
Alkemade Alphen aan den Rijn Bergambacht Bodegraven Boskoop Gouda Hillegom Jacobswoude Katwijk Leiden Leiderdorp Lisse Moordrecht Nederlek Nieuwerkerk aan den IJssel Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Ouderkerk Reeuwijk Rijnwoude Schoonhoven Teylingen Vlist Voorschoten Waddinxveen ZevenhuizenMoerkapelle Zoeterwoude
01-01-08
Aalsmeer Abcoude Amstelveen Amsterdam Beemster Diemen EdamVolendam Haarlemmermeer Landsmeer Oostzaan Ouder-Amstel Purmerend Uithoorn Waterland Wormerland Zaanstad Zeevang
GHOR en CPA Utrecht (Geneeskundige Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen en Centrale Post Ambulancevervoer Regio Utrecht
Amersfoort
Openbaar lichaam
01-01-02
GR inzake het beheer van Nee GR inzake het beheer van het archief van de gemeente het archief van de gemeente Rijnsburg Rijnsburg (Katwijk) (Katwijk)
Katwijk
Zonder openbaar lichaam
01-01-99
GR inzake het openbare bibliotheekwerk in de gemeenten Bussum en Naarden N d
GR inzake het openbare bibliotheekwerk in de gemeenten Bussum en Naarden N d
Nee
Bussum
Openbaar lichaam
GR met de gemeente Suderwick ter uitvoering van het grensverdrag GR met de Stadt Bocholt
GR met de gemeente Suderwick ter uitvoering van het grensverdrag GR met de Stadt Bocholt
Nee
Aalten
Openbaar lichaam
GR ter Versterking van de Bestuurlijke Positie van Rotterdam GR ter versterking van de bestuurlijke positie van 'sGravenhage
Ja
Ja
Rotterdam
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
01-01-06
Abcoude Amersfoort Baarn Breukelen Bunnik Bunschoten De Bilt De Ronde Venen Eemnes Houten IJsselstein Leusden Loenen Lopik Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Renswoude Rhenen Soest Utrecht Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Vianen Wijk bij Duurstede Woerden Woudenberg Zeist Katwijk
Bussum Naarden
?-?-1971
Aalten Bocholt Dinxperlo Dinxperlo Stadt Bocholt
31-03-87
01-04-87
10-05-08
Rotterdam
Den Haag
GR voor het verrichten van brandweerdiensten door Zaanstad in een gedeelte van Wormerland
GR voor het verrichten van Nee brandweerdiensten door Zaanstad in een gedeelte van Wormerland
Zaanstad
Zonder openbaar lichaam
06-11-91
GR voor Samenwerking in en aan de Overheid Opgedragen Reinigingsactiviteiten (Tussen ROTEB/ NV ONS)
Ja
Rotterdam
Zonder openbaar lichaam
20-01-94
Rotterdam
Groenbeheer Hoeksche Waard/ Landschapsbeleidsplan Hoeksch
Groenbeheer Hoeksche Waard/ Landschapsbeleidsplan Hoeksch
Nee
Cromstrijen
Openbaar lichaam
31-10-00
Binnenmaas Cromstrijen Korendijk Oud-Beijerland Strijen
Grondbank Midden Gelderland (GMG)
Grondbank Midden Gelderland (GMG)
Grondbank RZG Zuidplas
RZG Zuidplas (grondbank) Ja
Havenschap Havenschap Delfzijl/Eemshaven Delfzijl/Eemshaven Halt Bureau Zwolle en Omstreken/ HALT IJsselland
gemeenten rond Arnhem en Nijmegen en het Waterschap Rivierenland
Gouda
Openbaar lichaam
01-07-04
Gouda Moordrecht Nieuwerkerk aan den IJssel Rotterdam Waddinxveen ZevenhuizenMoerkapelle
Ja
Delfzijl
07-04-89
Delfzijl Eemsmond
Nee
Hardenberg
Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
01-01-92
01-01-06
Dalfsen Hardenberg Raalte
HALT Rotterdam-Rijnmond
Openbaar lichaam
01-01-06
Albrandswaard Barendrecht Bergschenhoek Berkel en Rodenrijs Bernisse Bleiswijk Brielle Capelle aan den IJssel Dirksland Goedereede Helevoetsluis Krimpen aan den IJssel Maassluis Middelharnis Oostflakkee Ridderkerk Rotterdam Rozenburg Schiedam Spijkenisse Vlaardingen Westvoorne
HALT Zuid Limburg
HALT Zuid Limburg
HALT-bureau WestFriesland (SHW)
Ja
Hoorn
Zonder openbaar lichaam
01-03-02
12-09-06
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Wervershoof
Haven en Industrieschap Loonse Waard Havenschap Zeeland Seaports
Nee
Wijchen
01-01-90
31-12-04
Heumen Wijchen
Havenschap Zeeland Seaports
Ja
Terneuzen
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Beek Brunssum Eijsden Gulpen-Wittem Heerlen Landgraaf Kerkrade Margraten Maastricht Meerssen Nuth Onderbanken Schinnen Simpelveld Sittard-Geleen Stein Vaals Valkenburg Voerendaal
01-05-97
Borsele Terneuzen Vlissingen
Historisch Centrum Overijssel Hogeschool Drenthe
Historisch Centrum Overijssel
Ja
Zwolle
Ja
Assen
Holland Collect NV/ Centraal Holland Collect NV/ Centraal Afvalverwijderingssbedrijf Afvalverwijderingssbedrijf Westfriesland (CAW) Westfriesland (CAW)
Ja
Hoorn
Holland Rijnland
Holland Rijnland
Nee
Alkemade
Huisvesting Voortgezet Onderwijs in de Liemers
Huisvesting Voortgezet Onderwijs in de Liemers
Nee
Zevenaar
Huisvuilcentrale NoordHolland N.V. Hulpverlening En Openbaar Gezondheidzorg Groningen (H&OG regeling)
Huisvuilcentrale NoordHolland N.V. Hulpverlening En Ja Openbaar Gezondheidzorg Groningen (H&OG regeling) li )
Groningen
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
27-07-00 18-12-86
27-06-05
Assen Emmen Meppel
28-02-89
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Medemblik NoorderKoggenland Obdam Opmeer Stede Broec Venhuizen Wervershoof WesterKoggenland Wieringermeer Wognum
01-10-04
Alkemade
01-01-96
Didam Duiven Zevenaar
27-03-95 01-07-97
Appingedam Bedum Bellingwedde Delfzijl Eemsmond Grootegast G Groningen i Haren H HoogezandSappemeer Leek Loppersum De Marne Marum Menterwolde Pekela Reiderland Scheemda Slochteren Stadskanaal Ten Boer Veendam Vlagtwedde Winschoten Winsum Zuidhorn
Hulpverlening en Openbare Hulpverlening en Gezondheidszorg Groningen Openbare Gezondheidszorg (HOGG), HVD Groningen (HOGG), HVD
Ja
Hulpverlening en Veiligheid Gelderland-Zuid (GHOR, CPA, RAV)
Hulpverlening en Veiligheid Ja Gelderland-Zuid (GHOR, CPA, RAV)
Hulpverleningsdienst Fryslan Hulpverlening Gelderland Midden
Hulpverleningsdienst Gelderland Midden/ Hulpverlening Arnhem
Ja
Delfzijl
Openbaar lichaam
01-07-97
Appingedam Bedum Bellingwedde De Marne Delfzijl Eemsmond Groningen Grootegast Haren HoogezandSappemeer Leek Loppersum Marum Menterwolde Pekela Reiderland Scheemda Slochteren Stadskanaal Ten Boer Veendam Vlagtwedde Winschoten Winsum Zuidhorn
Tiel
Openbaar lichaam
30-10-03
Beuningen Buren Culemborg Druten Geldermalsen Groesbeek Heumen Lingewaal Maasdriel Millingen aan de Rijn Mook en Middelaar Neder-Betuwe Neerijnen Nijmegen Tiel Ubbergen West Maas en Waal Wijchen Zaltbommel
16-06-06
Openbaar lichaam
01-01-02
alle 31 Friese gemeenten Arnhem Barneveld Doesburg Duiven Ede Lingewaard Montferland Nijkerk Overbetuwe Renkum Rheden Rijnwaarden Rozendaal Westervoort Zevenaar
Arnhem
Hulpverleningsdienst Kennemerland
Ja
Haarlem
Openbaar lichaam
01-04-01
Hulpverleningsregio Haaglanden
Hulpverleningsregio Haaglanden
Ja
Den Haag
Openbaar lichaam
01-01-95
Hulpverleningsregio ZuidOost Noord-Brabant (GHOR)
Ja
Eindhoven
Openbaar lichaam
01-01-01
Hummelo-Enschedese Kunstweg (verrekeningsregeling)
Hummelo-Enschedese Kunstweg (verrekeningsregeling)
Nee
Berkelland
Zonder openbaar lichaam
25-01-94
01-01-08
Bennebroek Beverwijk Bloemendaal Castricum Haarlem Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemskerk Heemstede Uitgeest Velsen Zandvoort Delft Den Haag LeidschendamVoorburg MiddenDelfland PijnackerNootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer
01-01-07
Asten Bergeijk Best Bladel Cranendonck Deurne Eersel Eindhoven GeldropMierlo Gemert-Bakel Heeze-Leende Helmond Laarbeek Nuenen c.a. Oirschot Reusel-De Mierden Someren Son en Breugel Valkenswaard Veldhoven Waalre
Berkelland Bronckhorst
Hydron Midden Nederland NV
Ja
Hilversum
Privaatrechtelijk 01-01-95 rechtspersoon
01-01-06
Abcoude Baarn Breukelen Bunnik De Bilt De Ronde Venen Eemnes Hilversum Houten Loenen Lopik Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Soest Utrecht Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Wijdemeren Wijk bij Duurstede Zeist
Hypotheekfonds NoordBrabantse gemeenten (HNG)
ICT Samenwerking Equalit
ICT Regionale Samenwerking Goirle en Tilburg
Ja
sOpenbaar Hertogenbosch lichaam
01-01-96
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
01-01-08
01-06-08
01-07-07
Aalburg AlphenChaam Asten BaarleNassau Bergeijk Bergen op Zoom Bernheze Best Bladel Boekel Boxmeer Boxtel Breda Cranendonck Cuijk Deurne Dongen Drimmelen Eersel Eindhoven Etten-Leur Geertruidenberg Geldrop-Mierlo GemertBakel Gilze en Rijen Goirle Grave Haaren Halderberge HeezeLeende Helmond Heusden Hilvarenbeek Laarbeek Landerd Lith Loon op Zand Maasdonk Maasdriel Mill en Sint Hubert Moerdijk Nuenen c.a. Oirschot Oisterwijk Oosterhout Oss Reusel De Mierden Reusel-De Roosendaal Rucphen Schijndel sHertogenbosch Sint Anthonis SintMichielsgestel SintOedenrode Someren Son en Breugel Steenbergen Tilburg Baarle-Nassau Hilvarenbeek Oosterhout
ICT samenwerkingsverband ICT Zuidwest Fryslân (ISZF) samenwerkingsverband Zuidwest Fryslân (ISZF)
Nee
Bolsward
Openbaar lichaam
Nee
Steenwijkerland Openbaar 01-03-06 lichaam Lelystad Privaatrechtelijk rechtspersoon
Steenwijkerland Westerveld Lelystad Urk Zeewolde
Lelystad Noordoostpolder Haarlemmermeer
Concern voor Werk NV
IGSD SteenwijkerlandWesterveld Concern voor Werk NV
Ja
IJsselmeerziekenhuizen
IJsselmeerziekenhuizen
Ja
Lelystad
Indicatiecommissie Amstelland en de Meerlanden Indicatieorgaan Noord Groningen Indicatie-orgaan Westfriesland
Nee
Indicatieorgaan Noord Groningen
Nee Ja
Haarlemmerme Zonder er openbaar lichaam Loppersum Openbaar lichaam Hoorn Zonder openbaar lichaam
Nee
Zevenaar
Industrieschap De Plaspoelpolder Industrieschap Eindhoven Son en Breugel Industrieschap GennepBergen
Ja
Den Haag
Bedrijfschap ArnhemLiemers Industrieschap De Plaspoelpolder Industrieschap Eindhoven Son en Breugel Industrieschap GennepBergen Industrieschap Hengelder
Nee
Gennep
Nee
Zevenaar
01-01-04
Bolsward GaasterlanSleat Lemsterland Littenseradiel Nijefurd Wunseradiel
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-09-89
14-12-04
01-07-99
Loppersum
01-01-98
01-01-05
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Koggenland Medemblik Opmeer Stede Broec Wervershoof
10-07-03
31-12-07
Zevenaar
01-06-53
Den Haag Rijswijk
01-06-88
Eindhoven Son en Breugel Bergen (Lb) Gennep
01-10-89 28-02-97
01-01-05
Zevenaar
Informatie en Servicepunt Milieu 'Twentse gemeenten Hengelo"
Ja
Enschede
01-01-05
Almelo Berkelland Borne Dinkelland Enschede Haaksbergen Hellendoorn Hengelo (Ov) Hof van Twente Losser Oldenzaal Rijssen-Holten Tubbergen Twenterand Wierden
01-08-09
Buren Culemborg Geldermalsen NederBetuwe Neerijnen Tiel
Instelling voor Openbaar Speciaal en Voortgezet Speciaal Onderwijs in de Betuwe
Instelling voor Openbaar Onderwijs in de Betuwe
Nee
Buren
Openbaar lichaam
13-12-05
Instelling voor Speciaal Basisonderwijs, Praktijkonderwijs en Leerwegondersteunend Onderwijs
Instelling voor Speciaal Basisonderwijs, Praktijkonderwijs en Leerwegondersteunend Onderwijs
Ja
Delfzijl
Openbaar lichaam
01-08-98
Appingedam Delfzijl Eemsmond Loppersum Slochteren Ten Boer
Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO)
Instituut Bijzonder Onderzoek (IBO)
Zonder openbaar lichaam
01-01-96
Beuningen Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Ubbergen Wijchen
Instituut voor Amateuristische Kunstbeoefening in Noord oostGroningen (IVAK)
IVAK, Centrum voor Kunst Ja en Cultuur
Delfzijl
Openbaar lichaam
Instituut voor Creatieve ontwikkeling (ICO) Instituut Ziektekostenvoorziening Ambtenaren (IZA) Nederland
Nee
Aa en Hunze
Ja
Apeldoorn
Zonder openbaar lichaam
01-01-06
Appingedam Delfzijl Loppersum
Aa en Hunze Tynaarlo 21-12-92
31-12-05
Alle gemeenten
Integrale bedrijven (IBN)/ Werkvoorzieningsschap Noordoost-Noord Brabant
Integrale bedrijven (IBN)/ Werkvoorzieningsschap Noordoost-Noord Brabant
Nee
Lith
Openbaar lichaam
Integratie Bibliotheekwerk
Integratie Bibliotheekwerk
Ja
Middelburg
Intergas NV
Dong Energy
Ja
Breda
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Nee
Oude Ijsselstreek
Intergemeentelijk Bedrijventerrein GendringenWisch
16-10-97
Bernheze Boekel Boxmeer Cuijk Grave Landerd Lith Maasdonk Mill en Sint Hubert Oss Sint Anthonis SintOedenrode Uden Veghel
28-10-96
31-12-07
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Breda Dongen Drimmelen Geertruidenberg Haaren Halderberge Heusden Hilvarenbeek Moerdijk Oisterwijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Tilburg Waalwijk Werkendam Woensdrecht Woudrichem
01-01-05
Oude IJsselstreek
Intergemeentelijk Centrum Automatisering Rotterdam (ICAR)
Ja
Intergemeentelijk Overleg Mobiliteitsbevordering ZuidLimburg Intergemeentelijk Overleg Werk en Inkomen Leidse Regio Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Gezondheidszorg WestUtrecht
Intergemeentelijk Overleg Nee Mobiliteitsbevordering ZuidLimburg Nee
Gezondheidsdienst Midden Ja Nederland
Dordrecht
Zonder openbaar lichaam
30-05-90
?-?-05
Albrandswaard Capelle aan den IJssel Dordrecht Heerenveen Oostflakkee OudBeijerland Rotterdam Schiedam Spijkenisse Vlaardingen Vlissingen Zoetermeer Zwijndrecht
Gulpen-Wittem
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-01-08
01-01-11
Gulpen-Wittem
09-12-98
01-10-04
Alkemade Leiderdorp
Alkemade
Utrecht
Abcoude Breukelen De Bilt De Ronde Venen Houten IJsselstein Loenen Lopik Maarssen Montfoort Nieuwegein Oudewater Utrecht Vianen Woerden
Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Midden-Holland (ISMH)
Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Midden-Holland (ISMH)
Ja
Gouda
Openbaar lichaam
01-01-90
Alkemade Bergambacht Bodegraven Boskoop Gouda Hillegom Jacobswoude Leiden Leiderdorp Lisse Moordrecht Nederlek Nieuwerkerk aan den IJssel Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout Oegstgeest Ouderkerk Reeuwijk Rijnwoude Schoonhoven Teylingen Vlist Voorschoten Waddinxveen ZevenhuizenMoerkapelle Zoeterwoude
Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Waterland (ISW)
Intergemeentelijk Samenwerkingsorgaan Waterland (ISW)
Nee
Purmerend
Openbaar lichaam
01-01-91
Beemster EdamVolendam Landsmeer Purmerend Waterland W Wormerland l d Zeevang Z
Intergemeentelijk Samenwerkingsverband (ISV) Noordwest-Veluwe
Regio Veluwe-Noord
Ja
Harderwijk
Openbaar lichaam
20-10-87
Elburg Ermelo Harderwijk Nijkerk Nunspeet Oldebroek Putten
Intergemeentelijk Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Samenwerkingsverband Goeree-Overflakkee (ISGO) Goeree-Overflakkee (ISGO)
Nee
Middelharnis
Openbaar lichaam
01-09-89
Dirksland Goedereede Middelharnis Oostflakkee
Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen, ISWI Kompas
Nee
Aalten
Openbaar lichaam
?-?-1999
Dinxperlo Gendringen Wisch
Nee
Nuth
Openbaar lichaam
24-12-03
Nuth Simpelveld
Intergemeentelijk Samenwerkingsverband Werk en Inkomen, ISWI Kompas
Intergemeentelijke Brandweer Oldambt
Intergemeentelijke Brandweer Oldambt
Ja
Winschoten
Openbaar lichaam
31-10-01
Intergemeentelijke Brandweer Voorne-Putten (IBVP) Intergemeentelijke Brandweer Zuid (IBZ)
Nee
Bernisse
Openbaar lichaam
19-12-00
Intergemeentelijke Brandweer Zuid (IBZ)
Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam
01-01-01
Intergemeentelijke Brandweersamenwerking Oost (IBO) Stadsbank Oost Nederland
Ja Intergemeentelijke Brandweersamenwerking Oost (IBO) Stadsbank Oost Nederland Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam
01-04-98
Enschede
Openbaar lichaam
17-01-89
Intergemeentelijke Kredietbank Stadskanaal/ Veendam (IGKB)
Intergemeentelijke Kredietbank Stadskanaal/ Veendam (IGKB)
Nee
Stadskanaal
Openbaar lichaam
26-02-90
Stadskanaal Veendam
Nee
Nuth
Openbaar lichaam
29-04-05
Beek Nuth Stein
Nee
Horst aan de Maas
Zonder openbaar lichaam
28-11-00
Horst aan de Maas
Intergemeentelijke Intergemeentelijke Milieudienst Beek/Stein/Nuth Milieudienst Beek/Stein/Nuth Intergemeentelijke Intergemeentelijke Milieudienst Centrum Milieudienst Centrum Gemeente Horst aan de Gemeente Horst aan de Maas Maas
Reiderland Scheemda Winschoten 01-01-08
Bernisse Brielle Hellevoetsluis Spijkenisse Albrandswaard Ridderkerk Rotterdam Capelle aan den IJssel Krimpen aan den IJssel Rotterdam Aalten Almelo Berkelland Borne Bronckhorst Dinkelland Enschede Haaksbergen Hellendoorn Hengelo (Ov) Hof van Twente Lochem Losser Montferland Oldenzaal Oude Ijsselstreek Rijssen-Holten Tubbergen Twenterand Wierden Winterswijk
Intergemeentelijke Samenwerking Rampenbestrijding Noord en Midden-Limburg
Nee
Maasbree
Zonder openbaar lichaam
Intergemeentelijke Samenwerking Regio wetselijk Noord-Brabant
Intergemeentelijke Samenwerking Uitvoerende Taken tussen Wormerland en Zaanstad
Nee Intergemeentelijke Samenwerking Uitvoerende Taken tussen Wormerland en Zaanstad
31-12-08
Zonder openbaar lichaam 01-02-05
Maasbree
Bergen op Zoom EttenLeur Halderberg Moerdijk Roosendaal Rucphen Steenbergen Woensdrecht Zundert Wormerland Zaanstad
Zaanstad
Zonder openbaar lichaam
Intergemeentelijke Sociale Intergemeentelijke Sociale Ja Dienst Aa en Hunze, Assen Dienst Aa en Hunze, Assen en Tynaarlo en Tynaarlo
Assen
Openbaar lichaam
01-07-05
Aa en Hunze Assen Tynaarlo
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Bollenstreek
Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) Bollenstreek
Teylingen
Openbaar lichaam
01-06-02
Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) Brunssum Onderbanken O d b k Landgraaf L d f (ISD BOL)
Brunswijk
Openbaar lichaam
01-01-07
Hillegom Lisse Noordwijkerhout Teylingen Brunssum Landgraaf Onderbanken
Project Drechtsteden
Gemeenschappelijke Regeling Drechtsteden
Binnenmaas
Openbaar lichaam
08-03-06
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) De Kempen
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) De Kempen
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) De Rijnstreek
Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) De Rijnstreek
Nee
Jacobswoude
Openbaar lichaam
01-01-01
Alblasserdam Binnenmaas Dordrecht 's-Gravendeel HendrikIdo-Ambacht Papendrecht Sliedrecht Zwijndrecht
Bergeijk Bladel Eersel Oirschot Reusel-De Mierden Jacobswoude Nieuwkoop
Intergemeentelijke Sociale Ja Dienst (ISD) Kop van Noord Holland Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) Leek-MarumNoordenveld per 01-2005
Nee Intergemeentelijke Sociale Sociale Recherche Dienst (ISD) Leudalkwartier Intergemeentelijke Sociale Dienst voor het Leudalkwartier
Hoorn
29-05-06
Leek
Openbaar lichaam
01-01-05
Leek Marum Noordenveld
Maasbree
Zonder openbaar lichaam
voor 1989
Echt-Susteren Helden Leudal Maasbree Maasgouw Roerdalen
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) MiddenLangstraat
Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) MiddenLangstraat Intergemeentelijke Sociale Ja Dienst (ISD) Noordoost
Waalwijk
Openbaar lichaam
05-11-03
Heusden Loon op Zand Waalwijk
Delfzijl
Openbaar lichaam
01-01-06
Appingedam Delfzijl Loppersum
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Oldambt
Intergemeentelijke Sociale Ja Dienst (ISD) Oldambt
Winschoten
Openbaar lichaam
30-10-01
Reiderland Scheemda Winschoten
Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) Optimisd
Bernheze
Openbaar lichaam
01-01-08
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Veghel, Schijndel en SintMichielsgestel
Nee
SintMichielsgestel
Openbaar lichaam
Bernheze Schijndel Sint-Michielsgestel Veghel Schijndel SintMichielsgestel Veghel
IGSD Veluwerand
Ja
Harderwijk
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
11-04-05
01-01-05
Ermelo Harderwijk Zeewolde Bernisse Brielle Rozenburg
Intergemeentelijke Sociale Intergemeentelijke Sociale Nee Dienst (ISD) Voorne-Putten- Dienst (ISD) Voorne-PuttenRozenburg Rozenburg
Rozenburg
Intergemeentelijke Sociale Ja Dienst (ISD) ZuidwestFryslân Nee Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep, Mook en Middelaar (IWGM)
Skarsterlan
Openbaar lichaam
01-01-05
Gennep
Openbaar lichaam
22-09-03
Gennep Mook en Middelaar
Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) ZuidwestFryslân Intergemeentelijke Werkvoorziening Gennep, Mook en Middelaar (IWGM)
01-05-04
Inzamelen Huisvuil in de Gemeente Uithoorn en Amstelveen Inzameling Klein Chemisch Afval in Samenwerking met de Gemeente Rijssen
Nee
Uithoorn
Inzameling Klein Chemisch Nee Afval in Samenwerking met de Gemeente Rijssen
Rijssen-Holten
Rijssen-Holten Wierden
Irado NV
Irado NV
Vlaardingen
Privaatrechtelijk 11-04-00 rechtspersoon
Vlaardingen
ISV Zuid Oost Drenthe i.l.
ISV Zuid Oost Drenthe i.l.
IZA Limburg
IZA Limburg
K5 gemeenten
K5 gemeenten
Openbaar lichaam Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Kaderregeling samenwerking Heerhugowaard, Alkmaar, Langedijk (HAL)
Ja Kaderregeling samenwerking Heerhugowaard, Alkmaar, Langedijk (HAL)
Alkmaar
Openbaar lichaam
Borger-Odoorn Coevorden Emmen Alle Limburgse gemeenten Bergambacht Nederlek Ouderkerk Schoonhoven Vlist Alkmaar Heerhugowaard Langedijk
Kempisch bedrijvenpark
Eindhoven
Openbaar lichaam
01-09-06
Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) Brabant Noordoost
Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) Brabant Noordoost
Openbaar lichaam
01-01-04
Nee
Nee
Ja
Bergambacht
01-01-08
14-06-94 01-01-92 18-05-02
01-01-16
Amstelveen Uithoorn
Bergeijk Bladel Eersel Reusel-De Mierden Bernheze Boekel Boxmeer Cuijk Grave Landerd Lith Maasdonk Mill en Sint Hubert Oss Sint Anthonis SintOedenrode Uden Veghel
Openbaar lichaam
?-?-98
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Bergen op Zoom Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Halderberge Moerdijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert
Koepelorganisatie Samenwerking Kempengemeenten Koepelschap Buitenstedelijk Groen
Openbaar lichaam
01-01-05
Openbaar lichaam
01-01-07
Bergeijk Bladel Eersel Oirschot Reusel-De Mierden Albrandswaard Barendrecht Bernisse Brielle Capelle a/d IJssel Hellevoetsluis Hendrik-Ido-Ambacht Krimpen a/d IJssel Maassluis Ridderkerk Rotterdam Rozenburg Schiedam Spijkenisse Vlaardingen Westvoorne Zwijndrecht
Kredietbank Limburg (sociale kredietverlening en schuldhulpverlening)
Kredietbank Limburg (sociale kredietverlening en schuldhulpverlening)
Openbaar lichaam
01-01-04
Brunssum Heerlen Kerkrade Landgraaf Maastricht Nuth Onderbanken SittardGeleen Simpelveld Voerendaal
Kredietbank Walcheren
Kredietbank Walcheren
Openbaar lichaam
06-01-04
Middelburg Veere Vlissingen
Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) WestBrabant
Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) WestBrabant
Ja
Ja
Breda
Middelburg
Landschap Waterland
Landschap Waterland
Nee
Leerplichtbureau Hoeksche Waard
Leerplichtbureau Hoeksche Nee Waard
Leerplichtfunctie Gooi en Vechtstreek, regionaal bureau leerlingzaken
Leerplichtfunctie Gooi en Vechtstreek, regionaal bureau leerlingzaken
Licom NV
Leerplichtwet en Regionale Meld- en Coordinatiefunctie Licom NV Nee
Gulpen-Wittem
Liemerse Muziekschool
Nee
Zevenaar
Logopedische Dienst Kring Sliedrecht
Nee
Alblasserdam
Maatschappelijke Opvang, Ambulante Verslavingszorg en Vrouwenopvang
Maatschappelijke Opvang, Ja Ambulante Verslavingszorg en Vrouwenopvang
Terneuzen
Zonder openbaar lichaam
Maatschappelijke Zorg Walcheren (MZW)
Middelburg
Ja
Ja
Purmerend
Openbaar lichaam
01-07-04
Beemster EdamVolendam Landsmeer Oostzaan Purmerend Waterland Wormerland Zaanstad Zeevang
Korendijk
22-07-03
Binnenmaas Cromstrijen 'sGravendeel Korendijk Oud-Beijerland Strijen
Hilversum
01-01-00
Bussum Eemnes Hilversum Huizen Laren Muiden Weesp Wijdemeren
01-06-06 Zonder openbaar lichaam Privaatrechtelijk ?-?-96 rechtspersoon Zonder openbaar lichaam li h Openbaar lichaam
14-12-98
Haaren Schijndel SintMichielsgestel Vught
01-01-08
01-01-90
Gulpen-Wittem Kerkrade Valkenburg aan de Geul Duiven Montferland Zevenaar Alblasserdam Giessenlanden Graafstroom HardinxveldGiessendam Liesveld Nieuw-Lekkerland Papendrecht Sliedrecht Zederik Goes Middelburg Terneuzen Vlissingen
01-12-94
01-01-08
Middelburg Veere Vlissingen
Nee
Gulpen-Wittem
16-09-99
Gulpen-Wittem Margraten
Nee
Tynaarlo
Openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
08-05-61
Groningen Haren Tynaarlo Beverwijk
Margraten en GulpenWittem inzake milieupark Margraten Meerschap Paterswolde
Margraten en GulpenWittem inzake milieupark Margraten Meerschap Paterswolde
Meiende Aardbei C.V.
Milieu & Afval Regio Breda (MARB)
Milieu & Afval Regio Breda Ja (MARB)
Milieu en Afval Kop van Noord-Holland Milieu Samenwerking Regio Milieu Samenwerking Arnhem Regio Arnhem
Breda
01-09-98
01-03-01
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Moerdijk Oosterhout Werkendam Woudrichem Zundert
01-09-06
Anna Paulowna
01-06-96
Arnhem Doesburg Duiven Lingewaard Montferland Overbetuwe Renkum Rheden Rijnwaarden Rozendaal Westervoort Zevenaar
Ja
Arnhem
Zonder openbaar lichaam
Milieudienst IJmond
Nee
Beverwijk
Milieudienst Noord-West Utrecht
Milieudienst Noord-West Utrecht
Nee
De Ronde Venen
Openbaar lichaam
Milieudienst Regio Alkmaar (MRA)
Milieudienst Regio Alkmaar Ja (MRA)
Alkmaar
Openbaar lichaam
17-09-98
Milieudienst West Holland
Milieudienst West Holland
Leiden
Openbaar lichaam
01-01-01
Ja
21-02-08
Beverwijk Heemskerk Uitgeest Velsen Abcoude Breukelen De Ronde Venen Loenen Maarssen Montfoort Woerden Alkmaar Bergen (Nh) Castricum Graft-De Rijp Heiloo Schermer Leiden Leiderdorp Oegstgeest Teylingen Zoeterwoude
Milieudienst Westfriesland Ja
Skarsterlan
Openbaar lichaam
01-07-05
Milieudienst Zuid-Oost Utrecht
Milieudienst Zuid-Oost Utrecht
De Bilt
Openbaar lichaam
01-01-04
Milieuparken Geul en Maas
Milieuparken Geul en Maas Ja
Maastricht
Zonder openbaar lichaam
Milieusamenwerking Flevoland
Milieusamenwerking Flevoland
Ja
Lelystad
?-?-1991
Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN)
Milieusamenwerking en Afvalverwerking Regio Nijmegen (MARN)
Nee
Nijmegen
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
Milieusamenwerking Regio Horst (MRH)
Milieusamenwerking Regio Horst (MRH)
Openbaar lichaam
01-01-01
Broekhuizen Grubbenvorst Horst aan de Maas MeerloWanssum
Milieusamenwerking Waterland Milieusamenwerking Westerkwartier Milieustation Regio Venlo
Milieusamenwerking Waterland
Nee
Purmerend
01-01-98
Purmerend
Nee
Leek
Openbaar lichaam
Milieustation Regio Venlo
Nee
Maasbree
Milieustation Woudrichem/ Aalburg Milieustraat Oss
Milieustation Woudrichem/ Nee Aalburg Milieustraat Oss Nee
Nee
Woudrichem Landerd
Andijk Enkhuizen Hoorn Medemblik Wervershoof Amerongen Bunnik De Bilt Doorn DriebergenRijssenburg Leersum Maarn Wijk bij Duurstede Vianen Zeist Eijsden Maastricht Meerssen Valkenburg aan de Geul Dronten Lelystad Noordoostpolder Urk Zeewolde Beuningen Druten Groesbeek Heumen Millingen aan de Rijn Mook en Middelaar Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen
01-01-00
01-01-90
01-01-06
Leek
Zonder openbaar lichaam
01-01-99
Arcen-Velden Maasbree Sevenum Venlo Aalburg Woudrichem
Openbaar lichaam
10-02-00
Landerd Lith Oss
Nee
Milieutaken NoordBeveland, SchouwenDuiveland en Veere Milieutaken Regio Horst
Museum voor Zuid- en Noord Zeeland/ NoordBeveland Muziek- en Dansinstituut Best-Oirschot Stichting Centrum voor de Kunsten A7
Ja Museum voor Zuid- en Noord Zeeland/ NoordBeveland Muziek- en Dansinstituut Nee Best-Oirschot Stichting Centrum voor de Nee Kunsten A7
Muziek en Dansschool Sneek-Wymbritseradiel Muziekcentrum ZuidKennemerland
Muziek en Dansschool Sneek-Wymbritseradiel Muziekcentrum ZuidKennemerland
Muziekinstituut Dongen/ Gilze en Rijen Muziekonderwijs "FryslanSudwest"
Muziekinstituut Dongen/ Gilze en Rijen
Muziekschool De Kempen
Muziekschool Oostelijk West- Muziekschool Oostelijk Friesland West-Friesland
Goes
Best
01-01-98
01-01-01
14-11-04
Noord-Beveland Schouwen-Duiveland Veere Horst aan de Maas Meerlo-Wanssum Sevenum Borsele Goes Kapelle Noord-Beveland Best Oirschot
Ooststellingwerf Privaatrechtelijk 01-01-02 rechtspersoon
Ooststellingwerf Opsterland
Nee
Sneek
?-?-1965
Sneek Wymbritseradiel
Ja
Haarlem
20-12-77
Bennebroek Haarlem Haarlemmerliede en Spaarnwoude Heemstede Zandvoort
Nee
Dongen
Nee
Bolsward
Nee
Bergeijk
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Openbaar lichaam
Dongen Gilze en Rijen ?-?-2006
Openbaar lichaam Buren Heerhugowaard
12-12-88
Hilvarenbeek
Openbaar lichaam
01-01-97
01-08-09
Nee
Hoogeveen
30-09-04
Nee
Medemblik
Openbaar 29-06-61 lichaam Privaatrechtelijk rechtspersoon
Muziekschool de Opstreek Nee Muziekschool Dijk en Waard Muziekschool Dijk en Nee Waard Muziekschool Hilvarenbeek Muziekschool Hilvarenbeek Nee en Omstreken en Omstreken Muziekschool Hoogeveen
Noord-Beveland Zonder openbaar lichaam
01-06-06 01-10-05
Bolsward GaasterlanSleat Littenseradiel Nij f d Wunseradiel Nijefurd W di l Bergeijk Bladel ReuselDe Mierden Buren Culemborg Heerhugowaard Langedijk Hilvarenbeek Oirschot Reusel-De Mierden De Wolden Hoogeveen Medemblik
Muziekschool Waterland
Nee
Muziekschool Westerkwartier
Muziekschool Nee Westerkwartier in liquidatie
Purmerend
Openbaar lichaam
Leek
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
Natuur- en Recreatiegebied Natuur- en Recreatieschap Nee 'De Grevelingen' 'De Grevelingen
Middelharnis
Natuur- en Recreatieschap Dobbeplas
Natuur- en Recreatieschap Ja Dobbeplas
Rotterdam
Natuur- en Recreatieschap Haringvliet
Natuur- en Recreatieschap Nee Haringvliet
Cromstrijen
Natuur- en Recreatieschap Hollandse Biesbosch
Natuur- en Recreatieschap Ja Hollandse Biesbosch
Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde
01-08-77
?-?-79
01-01-07
Beemster EdamVolendam Purmerend Waterland Wormerland Zeevang
01-01-08
Grootegast Leek Marum Zuidhorn
?-?-05
Dirksland Goedereede Middelharnis Oostflakkee SchouwenDuiveland
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
01-02-05
Pijnacker-Nootdorp
20-10-87
Bernisse Cromstrijen Dirksland Goedereede Hellevoetsluis Middelharnis Oostflakkee
Dordrecht
Openbaar lichaam
01-10-84
Dordrecht Sliedrecht
Natuur- en Recreatieschap Ja IJsselmonde
Rotterdam
Openbaar lichaam
01-01-90
Albrandswaard Barendrecht Ridderkerk Rotterdam Zwijndrecht
Natuur- en Recreatieschap Krimpenerwaard
Ouderkerk
Openbaar lichaam
01-01-90
Bergambacht Krimpen aan den IJssel Nederlek Ouderkerk Schoonhoven Vlist
Natuur- en Recreatieschap Lingegebied
Natuur- en Recreatieschap Nee Lingegebied
Geldermalsen
Openbaar lichaam
08-12-89
Geldermalsen Giessenlanden Gorinchem Lingewaal
Nee
Natuur- en Recreatieschap Reeuwijkse Plassen en omgeving
Natuur- en Recreatieschap Ja Reeuwijkse Plassen en omgeving
Gouda
Openbaar lichaam
Natuurbad Aarweide
Nee
Nieuwkoop
Nieuwkoop
NV Nutsbedrijven Regio Eindhoven
NV Nutsbedrijven Regio Eindhoven
Nee
Bergeijk
Openbaar 26-04-88 lichaam Privaatrechtelijk rechtspersoon
Oasen NV Ombudscommissie Hoeksche Waard
Openbaar Zonder openbaar lichaam
Alblasserdam Alphen Binnenmaas Cromstrijen 'sGravendeel Korendijk Oud-Beijerland Strijen
Onderhoud Groenvoorzieningen Heemstede-Bloemendaal
Ondersteuning Brandweer Warmond
Heemstede
Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking W tf i l d (OBSW) Westfriesland
Germeenschappelijk Orgaan Germeenschappelijk Onderwijsverzorging (GOO) Orgaan Onderwijsverzorging (GOO) Onderwijsverzorging Regio Arnhem
Nee
Ja
Leiden
Nee
Renkum
Onderwijsverzorging Regio Ja Arnhem
Arnhem
01-01-01
Boskoop Gouda Reeuwijk
Bergeijk Best Bladel Cranendonk Eersel Eindhoven HeezeLeende Nuenen Oirschot Reusel-de Mierden Veldhoven Waalre
21-06-05
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam li h
30-05-96
01-01-07
Bloemendaal Heemstede
01-01-05
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Medemblik Opmeer Stede Broec Venhuizen Wervershoof
Zonder openbaar lichaam Zonder openbaar lichaam
01-07-93
Leiden Teylingen
Zonder openbaar lichaam
01-06-96
Arnhem Duiven Renkum Rheden Rozendaal Arnhem Duiven Lingewaard Overbetuwe Renkum Rheden Rijnwaarden Rozendaal Westervoort Zevenaar
Ontwikkelingsmaatschappij Binnenstad BV (OMB) Ontwikkelingsmaatschappij Ontwikkelingsmaatschappij Nee Valkenburg aan de Geul NV Valkenburg aan de Geul NV Oostergo Oostergo Nee
Openbaar ?-?-08 lichaam Valkenburg aan Privaatrechtelijk 01-09-03 de Geul rechtspersoon
Gouda ?-?-09
Valkenburg aan de Geul
Ameland
?-?-1972
Ameland Dongeradeel Ferwerderadiel Schiermonnikoog
01-03-04
Bergen (Lb) Boxmeer Cuijk Gennep Grave Mill en Sint Hubert Bladel Cranendonck Eersel Heeze-Leende Oirschot Reusel-De Mierden Valkenswaard Veldhoven Waalre
Openbaar Basisonderwijs
Openbaar Basisonderwijs
Nee
Mill en Sint Hubert
Openbaar lichaam
Openbaar Basisonderwijs De Kempen
Openbaar Basisonderwijs De Kempen
Nee
Eersel
Privaatrechtelijk 01-01-98 rechtspersoon
Openbaar basisonderwijs gemeenten Bernheze, Oss, Sint-Oedenrode, Uden, Veghel
Openbaar basisonderwijs Nee gemeenten Bernheze, Boekel, Oss, SintOedenrode, Uden, Veghel
Oss
Zonder openbaar lichaam
31-12-08
15-11-07
Openbaar bibliotheekwerk in Beverwijk en Heemskerk
Nee
Beverwijk
Openbaar lichaam
Openbaar Lichaam Helso/STAP
Atlant Groep 2008
Nee
Laarbeek
Openbaar lichaam
22-04-93
Openbaar Lichaam Indicatiestelling Utrechtse Heuvelrug (OLIH)
Nee
De Bilt
Openbaar lichaam
01-01-03
Bernheze Oss SintOedenrode Uden Veghel
31-12-06
Beverwijk Heemskerk
Asten Deurne GeldropMierlo Gemert-Bakel Helmond Laarbeek Someren 01-08-06
De Bilt Rhenen Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Zeist
Openbaar Lichaam Willem de Zwijger College
Openbaar Onderwijs van de gemeenten Bernheze, Oss, Ravenstein, SintOedenrode, Uden en Veghel
Openbaar Onderwijs van de gemeenten Bernheze, Boekel, Oss, Ravenstein, Sint-Oedenrode, Uden en Veghel
Ja
Dordrecht
Openbaar Primair Onderwijs Openbaar Primair regio Alphen aan den Rijn Onderwijs regio Alphen aan den Rijn Openbaar Primair en Stichting Klasse Speciaal Onderwijs Bodegraven, Gouda, Reeuwijk en Waddinxveen Openbaar Speciaal en Voortgezet Speciaal Onderwijs in Westfriesland
Ja Openbaar Speciaal en Voortgezet Speciaal Onderwijs in Westfriesland
Hoorn
Openbaar lichaam
22-07-92
Alblasserdam Binnenmaas Cromstrijen Dordrecht Giessenlanden Gorinchem Graafstroom HendrikIdo-Ambacht Korendijk Leerdam Liesveld Nieuw-Lekkerland OudBeijerland Papendrecht Sliedrecht Strijen Zederik Zwijndrecht
01-06-03
Bernheze Landerd Oss Sint-Oedenrode Uden Veghel
04-07-03
Openbaar lichaam
?-?-05
Bodegraven Gouda Harmelen Reeuwijk Waddinxveen Zegveld
Openbaar lichaam
04-07-89
Andijk Drechterland Enkhuizen Hoorn Medemblik NoorderKoggenland Obdam Opmeer Stede Broec Venhuizen Wervershoof WesterKoggenland Wieringermeer Wognum
Openbaar Speciaal Onderwijs en Voortgezet Speciaal Onderwijs in Waterland
Nee
Purmerend
Ja
Assen
Openbaar lichaam
01-01-05
Groningen
Nee
Alphen aan den Openbaar Rijn lichaam
17-01-95
Alphen aan den Rijn
Openbaar Voortgezet Onderwijs Enkhuizen
Nee
Enkhuizen
Nee
Nee
Zwijndrecht
Openbaar lichaam
Nee
Spijkenisse
Breda
Openbaar Vervoer Openbaar Vervoer Groningen Drenthe (OV Groningen Drenthe (OV bureau Groningen Drenthe) bureau Groningen Drenthe) Openbaar Voortgezet Onderwijs Alphen a/d Rijn en omstreken Openbaar Voortgezet Onderwijs Enkhuizen Openbaar voortgezet onderwijs in Haarlemmermeer Openbaar Voortgezet Onderwijs Oost-IJsselmonde (OLOVO) Openbaar Voortgezet Onderwijs Spijkenisse en Omstreken Openbare Gezondheidszorg (GGD, GHOR, RAV, AMK) W t B b t (OGZ) West-Brabant
Openbare Ja Gezondheidszorg (GGD, GHOR GHOR, RAV RAV, AMK) W Westt Brabant (OGZ)
01-08-05
Openbaar 11-09-89 lichaam Haarlemmerme Privaatrechtelijk 01-01-98 er rechtspersoon
Beemster EdamVolendam Purmerend Waterland Wormerland Zeevang
31-05-07
Haarlemmermeer
25-01-01
01-04-07
Openbaar lichaam
01-08-88
01-03-06
Albrandswaard Barendrecht Nederlek Zwijndrecht Spijkenisse
Openbaar lichaam
01-01-00
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau B Bergen op Zoom Z Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Halderberge Moerdijk Oosterhout Roosendaal Rucphen Steenbergen Werkendam Woensdrecht Woudrichem Zundert
Openbare Gezondheidszorg Rotterdam - Rijnmond
Openbaar lichaam
Op/Maat
Op/Maat
Centrum Indicatiestelling Zorg (CIZ)
Openbaar 27-05-80 lichaam Privaatrechtelijk 01-01-05 rechtspersoon
Overeenkomst Milieustraat Baarle-Nassau / BaarleHertog
Overeenkomst Milieustraat Nee Baarle-Nassau / BaarleHertog Overlegorgaan Nee Waddeneilanden (OOW)
Nee
EdamVolendam
Platform Informatie Communicatie Techniek Onderwijs (PICTO)
Platform Informatie Communicatie Techniek Onderwijs (PICTO)
Nee
Albrandswaard Barendrecht Bergchenhoek Berkel en Rodenrijs Bleiswijck Capelle aan den IJssel Krimpen aan den IJssel Ridderkerk
Edam-Volendam
01-07-01
Alphen-Chaam BaarleNassau
14-03-05
Ameland Schiermonnikoog Terschelling Texel Vlieland
Zonder openbaar lichaam
01-01-00
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Moerdijk Oosterhout Werkendam Woudrichem Zundert
Breda
Openbaar lichaam
01-01-00
Aalburg AlphenChaam Baarle-Nassau Breda Drimmelen Etten-Leur Geertruidenberg Moerdijk Oosterhout Werkendam Woudrichem Zundert
Aa en Hunze
Openbaar lichaam
01-08-02
Alphen-Chaam
Texel
Overlegplatform Regio Overlegplatform Regio Breda : Regio Bureau Breda Breda : Regio Bureau Breda
Ja Overlegplatform regio Breda Overlegplatform regio Breda Verkeer en Vervoer/ Verkeer en Vervoer/ Ruimtelijke Ordening Ruimtelijke Ordening
01-01-07
Zonder openbaar lichaam Openbaar lichaam
28-11-08
Aa en Hunze Menterwolde Stadskanaal Veendam
Politie Friesland
Politie Friesland
Privaatrechtelijk rechtspersoon
alle Friese gemeenten
PPS 3 Plus BV
Privaatrechtelijk 28-03-08 rechtspersoon
Leeuwarden
Werkvoorzieningsschap Midden Gelderland Primair Onderwijs Gooi-Zuid & Vechtstreek
Werkvoorzieningsschap Midden Gelderland Primair Onderwijs GooiZuid & Vechtstreek
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
18-02-71
30-03-00
Bussum 's-Gravenland Loosdrecht Muiden Naarden Nederhorst den Berg Weesp
Programmaraad IJmond
Programmaraad IJmond
01-06-98
Provinciale Utrechtse Welstandscommissie (PUWC)
Welstand en Monumenten Nee Midden Nederland
De Bilt
Openbaar lichaam
Beverwijk Castricum Heemskerk Uitgeest Zandvoort Abcoude Amerongen Baarn Breukelen Bunnik Bunschoten De Bilt De Ronde Venen Doorn DriebergenRijsenburg Eemnes Houten IJsselstein Leersum Leusden Loenen Lopik Maarn Maarssen Montfoort Nieuwegein Renswoude Rhenen Veenendaal Wijk bij Duurstede Woerden Woudenberg Zeist
Stichting Ons WCL
Gebiedscommissie Ons WCL
Beesel
Privaatrechtelijk ?-?-95 rechtspersoon
Ja
Arnhem
Openbaar lichaam
Nee
01-02-06
Ambt-Monfort, Beesel, Echt, Maasbracht, Roerdalen, Roermond, Swalmen
Recreatiegebied Alkmaarder- Landschap Waterland en Uitgeestermeer (RAUM)
Ja
Alkmaar
Openbaar lichaam
16-12-71
Recreatieschap Geestmerambacht
Recreatieschap Geestmerambacht
Ja
Alkmaar
Openbaar lichaam
12-11-79
Recreatiegemeenschap Veluwe (RGV)
Recreatiegemeenschap Veluwe (RGV)
Ja
Arnhem
Openbaar lichaam
01-02-98
Recreatieschap Achterhoek- Recreatieschap Liemers Achterhoek-Liemers
Ja
Doetinchem
Openbaar lichaam
01-04-96
Aalten Berkelland Bronckhorst Doesburg D ti h Doetinchem Duiven D i Hengelo (Ov) Lochem Montferland Oost Gelre Oude IJsselstreek Rijnwaarden Westervoort Winterswijk Zevenaar Zutphen
Recreatieschap De Rottemeren
Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam
01-01-90
01-07-05
Alkmaar Beemster Bergen (Nh) Beverwijk Castricum Graft-De Rijp Heemskerk Heiloo Purmerend Uitgeest Velsen Zaanstad Alkmaar Bergen (Nh) Heerhugowaard Langedijk Apeldoorn Arnhem Barneveld Brummen Ede Elburg Epe Ermelo Harderwijk Hattem Heerde Nijkerk Nunspeet Oldebroek Putten Renkum Rheden Rozendaal Scherpenzeel Voorst Wageningen Zevenaar
Openbaar lichaam
01-01-99
Aa en Hunze Assen Borger-Odoorn Coevorden De Wolden Emmen Hoogeveen Meppel MiddenDrenthe Noordenveld Tynaarlo Westerveld
Recreatieschap Hitlandbos Nee
Capelle aan den Openbaar IJssel lichaam
01-01-90
Recreatieschap MiddenDelfland
Recreatieschap MiddenDelfland
Rotterdam
Openbaar lichaam
27-12-89
Capelle aan den IJssel Nieuwerkerk aan den IJssel Delft Maassluis MiddenDelfland Maassluis Rotterdam Schiedam Vlaardingen Westland
Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal
Recreatieschap Nederrijn, Nee Lek en Waal
Buren
Openbaar lichaam
21-12-71
Recreatieschap Nijmegen en Omstreken
Nee
Nijmegen
Openbaar lichaam
Recreatieschap Over Recreatieschap Over Betuwe Betuwe Recreatieschap Rottemeren Recreatieschap Rottemeren
Ja
Arnhem
Ja
Rotterdam
Openbaar lichaam Openbaar lichaam
Recreatieschap Stichtse Groenlanden
Ja
Utrecht
Recreatieschap Noord en Midden Drenthe & Recreatieschao Zuidwest Drenthe
Recreatieschap Noord en Midden Drenthe & Recreatieschao Zuidwest Drenthe
Recreatieschap Hitlandbos
Recreatieschap Stichtse Groenlanden
Ja
Ja
Assen
Buren Culemborg Druten Maasdriel Neder-Betuwe Neerijnen Tiel WestMaas en Waal 01-09-07
01-06-01 01-01-90
Beuningen Druten Groesbeek Heumen Milli Millingen aan de d Rijn Rij Mook en Middelaar Nijmegen Ubbergen West Maas en Waal Wijchen Arnhem Lingewaard Overbetuwe Lansingerland Rotterdam ZevenhuizenMoerkapelle De Bilt Houten IJsselstein Lopik Maarssen Nieuwegein Utrecht Woerden
Recreatieschap Utrechtse Heuvelrug, Vallei en Kromme Rijngebied
Recreatieschap Utrechtse Heuvelrug, Vallei en Kromme Rijngebied