Therapiecentrum Beek T.a.v. de heer P. Voncken Carmelstraat 34 6191 V S BEEK Ons kenmerk: 11uit07302 Uw kenmerk: Uw brief d.d.: Bijlage(n): Pagina: 01/01
0 5 DEC. wn Onderwerp: Samenwerkingsovereenkomst
Beste heer Voncken, Bijgevoegd zoals afgesproken de getekende versie van de Samenwerkingsovereenkomst Sportlandgoed de Haamen Vestiging Fysiotherapie-/fitnesspraktijk. Hopende u hiermee volledig te hebben geïnformeerd. Als iets in deze brief niet duidelijk is, vraag dan om uitleg bij Alexander Pregled, tel. 046 - 43 89 316, of stuur een e-mail naar
[email protected], o.v.v. het onderwerp/kenmerk.
Met vriendelijke groet,
Alexander Pregled Beleidsadviseur Bestuurlijke en Juridische Zaken
Postbus 20 6190 AA Beek Raadhuisstraat 9 6191 KA Beek T 046 - 43 89 222 F 046 - 43 77 757 E
[email protected] www.gemeentebeek.nl
beek Samenwerkingsovereenkomst Sportlandgoed de Haamen Vestiging Fysiotherapie-/fitnesspraktijk
uw gemeente.
-2-
DE ONDERGETEKENDEN:
1.
DE PUBLIEKRECHTELIJKE RECHTSPERSOON DE GEMEENTE B E E K gezeteld te 6191 KA Beek, Raadhuisplein 9, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester R.K.H. Krewinkel, hierna verder ook te noemen: "Gemeente";
2.
THERAPIE CENTRUM BEEK, gevestigd en kantoorhoudende te 6191 VS Beek, Carmelstraat 34, ingeschreven in het handelsregister onder nummer 14103035, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar directeur de heer P.J.H.M. Vonken, hierna verder ook te noemen: "de Fysiotherapeut";
en gezamenlijk te noemen: "Partijen" IN AANMERKING NEMENDE: a.
dat deze considerans onderdeel uitmaakt van de samenwerkingsovereenkomst en dat de in de considerans gebruikte begrippen die met een hoofdletter worden geschreven, (veelal) zijn gedefinieerd in artikel 1 van deze samenwerkingsovereenkomst;
Overwegingen ter zake de plannen en de ruimtelijke ordening en planning b.
Het is de intentie van de Gemeente om sportpark De Haamen om te vormen tot Sportlandgoed De Haamen. Het concept is een open, aantrekkelijk en multifunctioneel sportpark met een centrale plaats voor een Centrum voor Aangepast Sporten. Partijen voorzien voor de Haamen een geïntegreerd parkconcept, waarbij de in de Haamen gevestigde partijen onderling hun dienstverlening afstemmen met het oog op de werking van dit concept;
c.
Sportlandgoed De Haamen is gepland in het Plangebied de Haamen zoals nader aangeduid op de kaart welke als bijlage 1 is bijgevoegd en de gemeente is eigenaar van de in het Plangebied gelegen gronden;
d.
Op 14 oktober 2010 heeft de gemeenteraad van Beek besloten om te starten met de bouwvoorbereidingfase van het Sportlandgoed De Haamen. Met dit raadsbesluit is de zogenoemde definitiefase afgerond.
e.
De Gemeente verwacht in 2011 en 2012 de bouwvoorbereidingfase te doorlopen, alvorens te kunnen komen tot de realisatiefase en beheerfase van Sportlandgoed De Haamen. Daarbij heeft de Gemeente vastgesteld dat vooral op het gebied van sportinhoud/dienstverlening het nodige moet gebeuren;
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-/fitnesspraktijk
0?
Paraafr Fysiothej^oaut: t-ysioinerapau
-3-
f.
De bouwvoorbereidingfase voor het project Sportlandgoed De Haamen ziet onder meer op accommodaties en voorzieningen die in het Plangebied gerealiseerd kunnen worden. Volgens de planning wordt in de bouwvoorbereidingfase het schetsontwerp uitgewerkt naar een voorlopig en tenslotte definitief ontwerp waarvoor Kragten advies van de Gemeente opdracht heeft gekregen, worden de bestekken voor de voorzieningen van de eerste tranche geconcipieerd en worden de nodige onderzoeken en procedures doorlopen;
g.
Meer in concreto heeft de Gemeente de intentie tijdens de bouwvoorbereidingfase een volledig uitgewerkt plan (status definitief ontwerp) voor alle sportvoorzieningen op De Haamen alsmede de 1e tranche uitvoeringsgereed te maken. Daartoe dienen de volgende activiteiten te worden uitgevoerd. 1)
Uitvoeren van de benodigde onderzoeken voor de ruimtelijke inpassing op het park: o
Archeologie, flora, fauna, bodem, milieu, parkeren, verkeer, water, etc.
o
Onderzoek naar bestemmingsplan en benodigde wijzigingen
o
Indien nodig, bestemmingsplanwijziging
o
Overige vergunningen en procedures
2)
Ontwerp Masterplan Sportpark De Haamen: o
Definitieve standpuntbepaling aard en omvang van de voorzieningen
o
Vertaling van schetsontwerp naar voorlopig ontwerp en definitief ontwerp
o
Verwerken Fasering in ontwerpen.
3)
h.
Bestekken 1 e tranche (voor zover gemeentelijke verantwoordelijkheid) o
Verplaatsen honk-/softbalveld
o
Realisatie atletiekbaan
o
Aanleg 3e kunstgrasveld voetbal
o
Fitness/wellnessaccommodatie
o
Handboogaccommodatie.
Bij voornoemd besluit heeft de raad (onder meer) de randvoorwaarde geformuleerd inhoudende dat de plannen voor het Sportlandgoed De Haamen dienen te worden ontwikkeld met de bestaande en toekomstige gebruikers van de Haamen en andere belanghebbenden (waaronder de omwonenden);
i.
Verder is het de bedoeling dat tijdens de beheerfase (tenminste) de partijen die zich gevestigd hebben in de Haamen overleg plegen althans zich verenigen met het oog op de onderlinge afstemming van hun dienstaanbod en -verlening, zodanig dat middels deze afstemming een bijdrage geleverd wordt aan het welslagen van het concept
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-ffitnesspraktijk
Paraaf Fysiotherapeut:
van de Haamen. j.
In het Sportlandgoed De Haamen past ook een initiatief van een derde strekkende tot de realisatie en exploitatie door een fysiotherapeut van een fysiotherapie¬ /fitnesspraktijk. De Gemeente en de Fysiotherapeut onderschrijven de noodzaak te onderzoeken, een en ander in overleg met elkaar en de overige exploitanten binnen het toekomstig Sportlandgoed de Haamen, of «en combinatie met de hiervoor genoemde Fitness/wellnessaccomodatie voordelen kan opleveren alsmede hoe in het bijzonder ook deze dienstverlening (zowel aanbod als modaliteiten) het best op elkaar afgestemd kunnen worden teneinde een bijdrage te leveren het succes van het Sportlandgoed de Haamen
k.
Teneinde de mogelijkheid te openen om een fysiotherapie-/fitnesspraktijk in te passen zullen de mogelijkheden daartoe tijdens de bouwvoorbereidingsfase geëxploreerd moeten worden;
Overwegingen ter zake de samenwerking tussen Partijen I.
dat de Gemeente en de Fysiotherapeut gezamenlijk wensen te onderzoeken of zij tot een overeenkomst kunnen komen strekkende tot vervreemding van de eigendom van grond in het Plangebied of vestiging van een zakelijk recht hierop, waarbij de voorkeur thans uit gaat naar erfpacht, opdat de Fysiotherapeut op die locatie binnen het Plangebied voor eigen rekening een fysiotherapie-Zfitnesspraktijk kan realiseren en exploiteren;
m.
dat zij besloten hebben hun rechten en plichten ter zake de in de vorige overweging genoemde samenwerking in deze samenwerkingsovereenkomst te regelen;
ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT Artikel 1:
Definities en begrippen
De hierna volgende definities maken integraal deel uit van de samenwerkingsovereenkomst. 1.1
Definitief Ontwerp: het definitief ontwerp voor de fysiotherapie-/fitnesspraktijk dat past binnen het goedgekeurde Voorlopig Ontwerp, de kaders van de ontwerpen van Kragten advies B.V. voor het Project, dat naar mening van de Gemeente past bij de overige in de nabijheid gelegen bouwvolumes alsmede naar mening van de Gemeente verenigbaar is met welstandstandseisen;
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-/fitnesspraktijk
Paraaf Fysiotherapeut:
J
1.2
Fvsiotherapie-Zfitnesspraktiik: de fysiotherapie-/fitnesspraktijk bedoeld in artikel 2.1
1.3
Overeenkomst: de overeeenkomst bedoeld in artikel 2 lid 1.
1.4
Partijen: partijen sub 1 en 2 bij deze samenwerkingsovereenkomst;
1.5
Plangebied: het gebied dat nader is aangeduid op de als bijlage 1 ;
1.6
Project: De bouwvoorbereidingfase van het Sportlandgoed De Haamen waartoe de gemeenteraad van Beek op 19 oktober 2010 besloten heeft alsmede eventuele daarop volgende fasen;
1.7
Voorlopig Ontwerp: het voorlopig ontwerp voor de fysiotherapie-/fitnesspraktijk dat past binnen de kaders van de ontwerpen van Kragten advies B.V. voor het Project en dat naar mening van de Gemeente past bij de overige in de nabijheid gelegen bouwvolumes alsmede naar mening van de Gemeente verenigbaar is met welstandstandseisen;
1.8
Werkgebied: het werkgebied bedoeld in artikel 2 en aangeduid op bijlage 2, welk gebied gelegen is binnen de vlek welke door Kragten Advies B.V. in haar ontwerpen werd ingeruimd voor (onder meer) een fysiotherapie-/fitnesspraktijk.
Artikel 2: 2.1
Kaders van de samenwerking, intentieverklaring
Het doel van Partijen is gedurende de looptijd van deze samenwerkingsovereenkomst te onderhandelen met de intentie, doch niet de plicht, een Overeenkomst te sluiten inhoudende de vestiging van een zakelijk recht door de Gemeente ter zake een grondperceel ten gunste van de fysiotherapie-/fitnesspraktijk binnen het Plangebied, telkens met het oog op het ontwerp, bouw alsmede exploitatie door de Fysiotherapeut van een fysiotherapie-/fitnesspraktijk op de locatie in het Plangebied die onderwerp is van de eventueel te sluiten Overeenkomst.
2.2
Voornoemd ontwerp, de bouw alsmede exploitatie van de fysiotherapie¬ /fitnesspraktijk vinden, behoudens anders geregeld in deze overeenkomst, plaats voor rekening en risico van de Fysiotherapeut. Uitzondering hierop vormen eventuele parkeerplaatsen ten behoeve van de fysiotherapie-/fitnesspraktijk. Indien de Gemeente parkeerplaatsen realiseert, dan zal gemeente de kosten daarvan verdisconteren in de erfpacht, uitgaande van stichtingskosten van € 4.300,- inclusief grondkosten per parkeerplaats en uitgaande van 6% erfpacht.
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-/fitnesspraktijk
Paraaf Fy»£Sïrierapeut:
-6-
2.3
Partijen hebben een geografisch werkgebied vastgelegd waarbinnen de fysiotherapie¬ /fitnesspraktijk dient te worden gerealiseerd en welke locatie binnen het Plangebied onderwerp is van de eventueel te sluiten Overeenkomst. In gezamenlijk overleg kunnen Partijen besluiten de locatie van het Plangebied te verplaatsen.
2.4
Ten behoeve van de vestiging wensen Partijen gebruik te maken van het instrument erfpacht voor een periode van 30 jaar of meer met een mogelijkheid voor de Fysiotherapeut de canon af te kopen. De canon zal worden gebaseerd op een grondwaarde van circa € 120 per m en 6% van deze waarde. 2
2.5
De intentie van de Fyisiotherapeut zich in het Plangebied te vestigen is gebaseerd op de intentie van de Gemeente een centrum voor aangepast sporten te realiseren bestaande uit een sporthal (naast de bestaande), een atletiekbaan, enkele toegankelijke tennisbanen, en een barrièrevrije infrastructuur van het park.
Artikel 3: 3.1
Fasering van de samenwerking
De onderhandelingen aangaande over de Overeenkomst zullen worden als volgt gefaseerd: a) Fase 1: De Fysiotherapeut zal voor zijn rekening en risico, en in overleg met de Gemeente voor 1 april 2012 een Voorlopig Ontwerp (doen) maken voor de fysiotherapie-/fitnesspraktijk binnen het Werkgebied. Bij goedkeuring door de Gemeente van het Voorlopig Ontwerp wordt de 2
e
Fase gestart. b)
Fase 2: Partijen zullen zich inspannen een akkoord te bereiken over de door de Fysiotherapeut in het kader van de overeenkomst te betalen (koop)som. Daarnaast zal de Fysiotherapeut, op een de Gemeente conveniërende wijze, aantonen dat hij voor deze (koop)som vermeerderd met redelijkerwijs voor de Fysiotherapeut te voorziene ontwerp-, bouw- en exploitatiekosten voor de Fysiotherapiepraktijk (de financiële uitgangspunten) een financiering verkrijgen kan. Indien een akkoord als bedoeld in de eerste zin van dit artikel 3.1 sub b bereikt is en Gemeente heeft vervolgens bovendien schriftelijk bevestigd dat de Fysiotherapeut heeft aangetoond dat hij financiering kan verkrijgen voor de financiële uitgangspunten als bedoeld in voorgaande zin, vangt Fase 3 aan.
c)
Fase 3: De Fysiotherapeut zal voor zijn rekening en risico, en in overleg met de Gemeente voor 1 oktober 2012 op basis van het Voorlopig Ontwerp en met inachtneming van de financiële uitgangspunten vast-
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-ffitnesspraktijk
peut:
-7-
gesteld in de 2 Fase en waarvoor de Fysiotherapeut financiering kan e
verkrijgen een Definitief Ontwerp voor de Fysiotherapiepraktijk maken. Bij goedkeuring door de Gemeente wordt de 4 Fase gestart, e
d) Fase 4: Partijen zullen onderhandelen over de Overeenkomst. Uitgangspunt voor die onderhandeling vormt de (koop)som waarover Partijen gedurende fase 2 een akkoord bereikt hebben. Daarnaast zullen Partijen elkaar bij aanvang van Fase 4 schriftelijk informeren over op welke punten overeenstemming moet worden bereikt alvorens de Overeenkomst gesloten kan worden. De onderhandelaars van de Gemeente zijn niet bevoegd de Gemeente in rechte te binden, de Gemeente onderhandelt onder het voorbehoud van goedkeuring door de Gemeenteraad van het onderhandelingsresultaat.
In de Overeenkomst zullen in ieder geval afspraken gemaakt worden over hoe althans op welke wijze tijdens de beheerfase van de Haamen het dienstaanbod en -verlening van de Fysiotherapeut afgestemd zal worden met de dienstverlening van andere partijen die zich in de Haamen gevestigd hebben, een en ander met het oog op het welslagen van het concept van de Haamen. Structurele deelname door de Fysiotherapeut aan een organisatie of overleggremium behoren daarbij tot de mogelijkheden. Partijen zullen in de Overeenkomst bovendien afspraken te maken over de hoogte van de door de Fysiotherapeut aan de Gemeente te betalen jaarlijkse bijdragen aan de parkinfrastructuur (onder meer parkeren, verlichting en beveiliging) zoals genoemd in artikel 2 lid 4. Tot zulke afspraken is de Fysiotherapeut bereid. 3.2
Gedurende de looptijd van deze overeenkomst zullen Partijen zich inspannen - in het geval de Fysiotherapeut niet zelf de fitnessvoorziening zal exploiteren - een partij te vinden die bereid is de fitness- en wellnessacomodatie bedoeld onder j. van de overwegingen voor zijn rekening en risico te ontwikkelen alsmede te exploiteren een en ander op een wijze die past binnen het concept van de Haamen. Over de wijze waarop Partijen deze inspanningsverplichting invullen alsmede de vorderingen die zij op dit vlak maken, betrachten Partijen jegens elkaar transparantie en zullen zij elkaar proactief informeren.
3.3
In de Overeenkomst worden ook afspraken gemaakt over de vestigingsmogelijkheden van andere fysiotherapeuten op het Plangebied. In dat kader komen partijen op dit moment overeen dat Gemeente geen andere vestigingen voor fysiotherapie toelaat binnen het plangebied zonder voorafgaand overleg met Fysiotherapeut.
Paraaf Gemeente:
r
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-/fitnesspraktijk
rapeut:
-8-
Artikel 4:
Looptijd en gevolgen van einde van de samenwerking
4.1
Deze samenwerkingsovereenkomst kan niet worden opgezegd.
4.2
Deze samenwerkingsovereenkomst eindigt indien de Overeenkomst wordt gesloten.
4.3
Deze samenwerkingsovereenkomst eindigt van rechtswege indien Fase 2, 3 of 4 niet aanvangt, het Project geen doorgang vindt, dan wel op enig moment vast komt te staan dat de realisatie van de Fysiotherapiepraktijk planologisch niet haalbaar is. Voor het geval dat de termijnen genoemd onder 3.1. sub a of 3.1. sub c niet gehaald worden is voor beëindiging evenwel vereist dat één beider partijen het eindigen van deze overeenkomst binnen 2 werkdagen schriftelijk aan de ander bevestigt. Zolang deze schriftelijke bevestiging uitblijft, worden de termijnen telkens geacht te zijn verlengd met een periode van 2 weken totdat een schriftelijke bevestiging van de beëindiging als hierboven bedoeld plaatsvindt.
4.4
In afwijking van regelend recht ter zake, en behoudens een andersluidende bepaling elders in deze samenwerkingsovereenkomst, zijn Partijen elkaar niets verschuldigd indien de overeenkomst eindigt op de gronden genoemd in artikel 4.2 of 4.3 van deze overeenkomst. Indien Fase 4 aanvangt doch niet leidt tot een overeenkomst, doordat één beider Partijen de onderhandelingen afbreekt, en zich geen van de in artikel 4.3. en 4.4 geregelde omstandigheden voordoet, dan is het denkbaar dat de partij die de onderhandelingen afbreekt aansprakelijk is. Komt een aansprakelijkheid van de partij die de onderhandelingen afbreekt in dat geval vast te staan, is de afbrekende partij nimmer gehouden, meer aan de ander te vergoeden dan € 25.000. il 5:
Planschade
De Gemeente is bereid, voor zover rechtens mogelijk, in de Overeenkomst op te nemen dat eventuele planschade als bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening in verband met de ter plaatse van het Project voorgenomen bestemmingsplanwijzigingen niet geheel noch gedeeltelijk zal worden afgewenteld wordt op de Fysiotherapeut. ;l 6:
Publiekrechtelijke medewerking Gemeente
De Gemeente zal binnen de grenzen van haar wettelijke bevoegdheden en met inachtneming van de desbetreffende wettelijke procedures zoveel mogelijk bevorderen dat alle mogelijkerwijs noodzakelijke procedures, daaronder begrepen de bestemmingsplanprocedure^), voor het Project worden voltooid. Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-ffitnesspraktijk
-9-
6.2
De Gemeente is bereid in de Overeenkomst op te nemen dat binnen de grenzen van haar wettelijke bevoegdheden en met inachtneming van de desbetreffende wettelijke procedures voorts zoveel als mogelijk inspannen dat (na betreffende aanvragen) alle vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen, vaststellingsbesluiten en goedkeuringen van overheidswege, welke vereist zijn in het kader van de realisatie van de Fysiotherapiepraktijk verleend (zullen) worden.
Artikel 7: 7.1
Publiekrechtelijke bevoegdheden
Het in de onderhavige overeenkomst bepaalde laat de publiekrechtelijke positie en bevoegdheden van de Gemeente (en de daarvan deel uitmakende bestuursorganen) geheel onverlet, onverminderd het in de onderhavige overeenkomst bepaalde met betrekking tot de publiekrechtelijke medewerking van de Gemeente.
Artikel 8: 8.1
Slotbepalingen
Aan de opschriften bij de artikelen in deze samenwerkingsovereenkomst komt geen zelfstandige betekenis toe.
8.2
De rechten en plichten uit deze overeenkomst zijn niet overdraagbaar behoudens expliciete schriftelijke toestemming van de wederpartij.
8.3
De bijlagen maken uitdrukkelijk deel uit van deze samenwerkingsovereenkomst. Een verwijzing naar de samenwerkingsovereenkomst is tevens een verwijzing naar de bijlagen.
8.4
8.5
Van deze samenwerkingsovereenkomst maken navolgende bijlagen deel uit: •
Bijlage 1: Plangebied Sportlandgoed De Haamen
•
Bijlage 2: Werkgebied voor vestiging Fysiotherapie-/fitnessvoorziening
Indien een bepaling van deze samenwerkingsovereenkomst nietig is of door een rechterlijke uitspraak wordt vernietigd dan wel rechtskracht of rechtsgeldigheid ontbeert, zullen de overige bepalingen van deze samenwerkingsovereenkomst van kracht blijven.
8.6
Partijen zullen over de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst welke nietig zijn of vernietigd worden dan wel rechtskracht of rechtsgeldigheid ontberen, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen in de geest van deze samenwerkingsovereenkomst en voorts hun doen en laten blijven afstemmen op de kenbare bedoelingen en intenties van deze samenwerkingsovereenkomst.
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-ffitnesspraktijk
ParaafJFysiotherapeut: raraaT i-ys
- 10
8.7
Op deze samenwerkingsovereenkomst is Nederlands recht van toepassing. Geschillen tussen Partijen worden in eerste aanleg beslecht door de rechtbank te Maastricht.
8.8
Daar waar in deze samenwerkingsovereenkomst wordt gerefereerd aan de Gemeente worden daaronder mede begrepen de onderscheidenlijke organen van de Gemeente.
8.9
Partijen verplichten zich jegens elkaar de samenwerkingsovereenkomst aan te passen indien dit vanwege fiscale motieven voor de een wenselijk is en voor de anderen geen nadeel oplevert ten opzichte van de huidige contractssituatie.
De Gemeente Beek
(fbefapié piecentrum Beek
R.K.H. Krewinkel
P.J.H.M. Vonken
Paraaf Gemeente:
De Haamen - Vestiging Fysiotherapie-ffitnesspraktijk
Paraaf Fysiotherapeut:
f
i
t £
ft?*
*
4
CQ 0
51
IS
0
73 03
CQ CD 0 !ftf
4
fly
/
3
\
y if
\
Si.'
SU I
SI
p
4
7/
i
s
if,3,
W4
ï
4t* *;
4
3
fmmmm
Vi
v
2^
1
00 «S3S.ÏÏ
-
s
,ï ^
i
N
CQ 0 ho 0
I
CD
i
7T
CQ 0 0
9
MS \
• X
\
i
V
J*
V>
7. i
0 CQ CD 5
I
É'l.ï I
21
I
%
0
WIS
J
mm
Ml