Dordrecht. Stads Bestuurs Centrum. Geachte heer

Stads Bestuurs Centrum

uH B 3300 AA Dwdnrchl

Dordrecht

B«aokndn,3 Spulboulovord JQO 331 1 GR Oordrccht

TeleCoon O/B-6396180 FnxO/R-3398254

gmiorwurp WOB-vci/ock B,jlilgo!n, i

datum 26 juni 2006 OnB "wnmofh abo/2006/360 Uw 19TJ09 HB/GI I

Geachte heer U heeft vorzocht om - een afschrift van de yemeenschappolijke rogeling (GR) betreffande het liohaam sociale werkvoorzienino Drechtsteden en - het mandf«itbosluit, waarin het dugelijks bostuur en/of voor?.ittHr van hat dogolijkfi bestuur mnndafit wordt verleend voor het verrichton van privaatrechtoliiko rechtshandelingen. Bijg.-iend troft u het voornoemde afschrift van do OR aah. Voor hot gewenste mandaat besluit vorwijs ik u naar het openbaar lichaam zelf . 1-let adros Iuidt: Hostbus 528, 3300 AM Dordrecht, Uelefoon: 078-652S204). Ik vsrtrouw erop u hiermec van diotuvt te /ijn {jowcsost. Hoogachtend, Het college van burgomooster en Wethoudors namens do/.on, het hoofd van do nfcleliiig Kwaliteit, en Middelenstrategic

Als u het niet wens bent met dlt betdult, kunt u hinnen /.es wekon na dugtokeninq van doxe brief schriftelijk bazwaar maken. U diem, uw bezwaarschritt te richten aun: Het college vnn burgctmaaRtar on wethoudors

Postbus B 3300 AA Dorrirooht Op gronri van artikol fl:B vnn do Algnrtuane wut tiostuursrocht mowt hel bezwaarschrift. ondottekend ?,ijn, Vordor moot het tenminste bovatusn: uw naam en adros, de datum, do omsoii.ijving van het besluit waartogon u bozwaar tnaakt on de raden von uw bozwaar.

Pn(]inn 1 vnn I

Openbaar Uchaam Werkvoorzieitmg

Drechtiteden

Gemeenschappelilke regettng Openbaar Uchaam Sociale Werkvooniening Drechtsteden

GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING

BETREFFENDE HET

o

OPENBAAR LICHAAM SOCIALE WERKVOORZIENING DRECHTSTEDEN

INHOUDSOPGAVE Pagina: INHQUDSOPGAVE

1

ALGEMEEN:

Overwegingen en besluit

HQQFDSTUKI:

BegripsbepaUngen

HOOFDSTUKn:

Het openbaar lichaam

6

2.1 2.2 2.3

6 6 7

HOOFDSTUKin:

HOOFDSTUKIV;

HOOFDSTUKV:

HOOFDSTUKVI:

o HOOFDSTUKVII:

De naam van het openbaar lichaam Het doel van het openbaar lichaam De taken en bevoegdheden van het openbaar lichaam

2

Inrichting, samenstelling en werkwijze bestuur

8

3.1 .,2 3.3 3.4 3.5

8 S

De bestuursorganen van het openbaar lichaam Het Algemeen Bestuur Het Dagelijks Bestuur De voorzitter Desecretaris

13 17 17

Commissies

18

4.1 4.2

IS 18

Commissies van advies en bijstand Bestuuracommissies

Personeel en organisatie

19

5.1 5.2 5.3

19 20 20

Algemeen directeur Rechtspositie ambtelijke werknemers Rechtspositie Wsw-werknemers

Algemenc fmancielc bepalingen

21

6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6

21 21 21 23 24 25

Het bedrijfs- en/of beleidsplan van het openbaar lichaam Fmanciele administtatie van het openbaar lichaam De begroting van het openbaar lichaam De jaarrekening van het openbaar lichaam Calamiteitenregeling Waarborg/afiossing van rente c,q, geldleningen

Gesehillen

27

HOOFDSTUKVni- HetarcMef

28

HOOFDSTUK DC:

Toetreding, uitlreding, wijziging en opheffing

29

9.1 9.2 9.3

Toetoding Uittredmg Wijzigmg

9.4

OpheflHng

29 29 30 30

HOOFDSTUK X:

Overgangs- m slotbepalingen

32

Qemeenschappelijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoonienmg Drechisteden

OVERWEGINGEN EN BESLUIT De raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van de Alblasserdam, Barendreeht, GraafsliQOffi, Dordrecht, Heerjansdam, Hendrik-Ido-Ambacht, Nieuw-Lekkerland, Papendrecht, Ridderkerk, Sliedrecht en Zwijndreeht, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft; overwegende, dat binnen het erondgebied van hun eemeenten zodanige bestuurliike samenwerMngsvormen bestaan dat bestuurlijke samenwerking. bundeling en integratie op het gebied van de sooiale werkvoorziening en andere additionele arbeidsvoorzieningen zal moeten worden bevorderd: dat ten eevolge van diverse ontwikkelingen OP het gebied van arbeid en inkomen een stategische herorie'ntatie van de sociale werkvoorziening in de Drechtsteden heeft plaatseevonden en het derhalve gewenst is de bestaande regeling aangaande het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden te wijzigen: dat de vigerende regeling is goedgekeurd door Gedeputeerde staten van Zuid-Holland op 1 1997: op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet, de Algemene wet bestuursrecht en de Wet sociale werkvoorziening; mede gelet op artikel 35 van de vigerende gemeenschappeiijke regeling van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoomening Drechtsteden: besluiten:

de terzake bestaande gemeenschappeiijke regelmg aan te passen en vast te stellen de: GEMEENSCHAPPELIJKE REGELING VOOR DE UITVOEMNG VAN DE WET SOCIALE WERKVOORZIENING BETREFFENDE HET OPENBAAR LICHAAM SOCIALE WERKVOORZIENING DRECHTSTEDEN

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechisteden

Tnelichting algemeen; Het Openbaar Lichaam Socials Werkvoorziening precljtsteden is - bijna tien jaar na de oprienting r geoonfi-ontferdmeteeQnieuse Wet soqiale wefkvopriienJng (WiW), die hrt~ alleett,al om fbimeel-juridiselw redeaen,- noodiafeelijkmaakt om de gemeensohappeiijkftrfgelin^te wjzigTO^ftnmers, de yigerende regeling ' ' ' ' " ' ' ' ' ' ' " ' ' ' ' ''" ' ' '' Tevens heeft het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkyoprzie aauloop naai de rcorganisatie van 1998 beraden over dekoers van Drechtwerk, als uitvoermgsorganisatie van de

.Wswjta iirf^Kid^^^

•!•,;•

ai'beidsvoorziening niet alleen kail staan, niaar sainen die waajin.' genîp1^3oeJaJie.,dienS:ei aitd^buiiyilp!,en:;arWflsyo em . hen die daarop vanwege psyehische, lichainelijke, verstahdeHjke of sociale handicaps beiemmeringen ervafen. Des genoemde nelwcrkkoers past zeer gped p, de huidige ontwikkelingen iade sociale zekerheid, waarinfen,; ,

;,en.j

io| en CWl tekenen zich de cohtouren van een riieuwe uitv geppsitioneerd en aaiigestuurd 'ftoig-Qjjfice' '

'

Voor de uitvoeringsorganisatie Drechtwcrk betekent lit dat aj a^n wil koersen op een multifunctioneel

,

,

w

e

r

k

••

e

^

^

^

.'?r

alleen riBhtea pp';de -',\ _, ' , "•' ' ""' •'".'' C, '"/;'„ ' ' / ''

Daarnaast wil Drechtwerk 7,ieh - samen met derden opsteSlen als ondernemer die (eigen) produkten ontwikkelt, waarbijmiddels sfrategische samcnwerkingsallianties een bewuste taken verde^^

. 1

Gemeenschappelij^s regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

HOOFDSTUK I

Artikel 1 Voor de toepassmg van deze regeling wordt verstaan onder: a. het openbaar lichaam: het rechtspersoonlijkheid bezittend openbaar lichaam als bedoeld in 2 van regeling; b. gemeenten: de aan gemeenschappeiijke regeling deehiemende gemeenten; c. gemeenteraden: de raden van de aan deze gemeenschappeiijke regeling deehiemende gemeenten; d. colleges van burgemeester en welfaouders: colleges van burgemeesters en wethouders van de aan gemeenschappeiijke regeling deehiemende gemeenten; e. burgemeester: burgemeesters van de aan deze regeling deehiemende gemeenten: f. wet: de Wet .sociale werkvoorziening d.d. 1 1 September 1997. laatsteliik gewiizigd bii wet van 24 deoember 1997. Stb. 1997. 789: g. gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van Zuid-Holland; h, aantal mwoners: het inwoners van de gemeenten op 1 januari van jaar, door het Cenfraal Bureau voor de Statistiek ziin vastgesteld per 1 ianuari van het voor-vorige fbegrotings-ljaar : i. de regeling; deze gemeenschappeUike regeling: j, Wsw-werknerner: degene die mgevolge de wet een arbeidsovereenkomst heeft met het openbaar lichaam; k, ambtelijk werknemer: degene die krachtens het algemeen ambtenarenreglement in een dienstbettekking tot het openbaar lichaam staat; hiertoe wordt tevens gerekend een arbeidscontraetant naar burgerlijk recht; 1. m. n. o. p. q.

algemeen directeur: degene die aan het hoofd staat van de uitvoeringsorganisatie Drechtwerk: hidicatiecommissie: de commissie. als bedoeld in artikel 12. lid van de wet. werkgebied: het grondgebied van de deelnernende gemeenten; werkvoorziening: voorziening in werkgelegenheid als bedoeld in de Wet werkvoorziening; bezwaarschriftencommissie: adviescommissie als bedoeld in artikel 7:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht; uitvoeringsorganisatie: het geheel aan financiSle. infrastructurele. personele en voorzieningen die het openbaar liohaam tot ziin beschikking heeft om de wet uit te voeren.

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

Toelichting artikel 1; Artikel 1 is aangepast aan de pwerkjngtredtog van denieuwe Wet sociale werkvporziening per 1 januari 1998. Tevens zip de.begrippen 'burgemeester'., 'regeling' en 'aantal,Inwoners' nader omschreven, De term 'werkverbandett*, wordt nietmeer gebraikt m de Wetspcmle werkvoorzienihg en, is.derhalye weggelaten. Opkde termer 'personeel' en 'oenteumgemeente' zijio, niet meet; relevant ini de nleuwg regeling en keren. dajarom niet ,

' Indicaticcommissie, die zich buigl over toelatmpverzpeken tot de doelgroep van de sociale werkvoor/jening. Ookniemv is de privaattephtelijk gewprden arbeMsrelaJie prechtwerk en ham Wsw-werlmemers. De tten 4

dienstbetreUdng* is dap. odk gewiji^d m *arbeid$overeeakomst' . Ten slotte is het begrip ,'uitvoertaigs6rganMtie? gedefinieej'd, , , '' ' , , , " \: '"!" ;,•, . , . , " ,, , ", " '„;, '. ' ! j1!,, , , . , ' „ . , , , • .

o

Gemeemchappelijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkfooniening Drechtsteden

HOOFDSTUK II HET OPENBAAR LICHAAM

2.1

De naam van het openbaar lichaam Artikel 2

1. 2^ 3. 4,

Er is een openbaar lichaam. genaamd 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden5. Het openbaar lichaam is rechtspersoon als bedoeld in artikel 8. eerste lid van de Wet gemeenschappeliike regelingen, Het werkgebied waarvoor deze regeling celdt omvat het grondgebied van de deehiemende gemeenten. De vestigingsplaats van het openbaar lichaam is Dordrecht.

Artjkel2 vpwangthe^'pude* artikel 3 mbescjiryftnad^ openbaar lichaani en het werkgebied waarbinnen dftflitvoering vm de wet is overgedragen aan het openbaar lichaani. Mgevolge, artikel B, eerste lid van de Wet gemeenschappeiijke regelingen kan, bij gcmeenschappelijkc regeling ben rcchtspersoonHjkheidbezittend openbaar lichaam ingesteld worden. Hierdoor kan aid zodanig , zelfetandig worden deelgenomen aan het rtechtsverkeer. Ten slotte is ook de vestigingsplaate van het openbaar licnaantk,de'regelmgppgbnbnien.' . " , ' ^ " "n n ' ' : ' ; h ° ' • ' • ' ' -; H ' ' • , „ ' • " . ' ' " 7 . , ,''•"'' :

2,2

Het doel van het openbaar lichaam Artikel 3

O

De doelstelling van de regeling is het behartigen van de belangen van de gemeenten op het terrein van de sociale werkvoorzienmg en het op een bedrijfsmatige wiize aanbieden van ttaiecten en diensten op het terrein van de gesubsidieerde arbeid.

Itatfie^tej'r^^^ '• ii'i'lf' *< i;'lS(l|»"rml"Wl i1'""t!j|!"" 'j' U "" 'ijfei

'

' '

i *•

' '

"'

'

i" f ji E t ' ' "

"iff

P *

14

''

' i i*

>orzieriihgen;dan de Wsw gemeentenyMdieiislte ziin, 1 ,iLi»[,i' p'1!!1 '"''S'*" VJSiSlY! 1 1 "'I"'i'ill? °"i <"V1 l'*"J''t ' " ' " ' ' '"iM,|W r ! +!• i n i.'"'!!",' !,

ctenft'i, ,,rf,"n! »;r;i

W^:H^.

Gemeenschappeiijke

, •, •

"i

' llf ' ' ! ' " "

I'",!'1''!' '

,

lf

V

i i1.' 'Ml

v , , ' ' • •• ' " , ,, ,,iW;" . ,'" ifpu ,• . fl ••!, ' ,."•,"

• ..^^;^•l•.1.^.'l:•,:7;feil^:•';:•^•'.?^l

regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

2,3

De taken en bevoegdheden van het openbaar lichaam Artikel 4

1.

2.

3.

Ter verwezenlijkmg van de doelstellingen heeft het openbaar lichaam tot taak: fL de uitvoering van de wet en het behartigen van de uit deze wet voortkomende belangen: b, het beheren van de gemeenschappeiijke regeling van het openbaar lichaam, waarvan uitmaakt de uitvoeringsorganisatie Drechtwerk: c,. het adviseren van de deehiemende de werkvoorziening. aangepaste arbeid en daarmee verband houdende waagstukken. d. het verienen van diensten aan gemeenten of derden op het gebied van andere gesubsidieerde arbeidsvoorzieningen dan de wet, indien deze daartoe opdracbt geven aan het openbaar lichaam en het Algemeen Bestuur dit verzoek inwilligt. Aan de regeling worden alle taken en bevoegdheden overgedragen die de wet toekent e.g. oplegt aan de deehiemende gemeentebesturen. dien verstande dat het Algemeen Bestuur in de plaats treedt van de raad. het Dageliiks Bestuur in de plaats van het college van burgemeester en wethouders en de voorzitter in plaats van de burgemeester. Conform het bepaalde in artikel 155 van de Gemeentewet is het Algemeen Bestuur bevoegd tot het oprichten van en deelnemen in stichtineen. vennootschappen. verenigmgen, codperaties en onderlmge waarborgmaatschappijen indien dat biizonder aangewezen moet worden voor de behartiging van het daarmee te dienen belang, in de in artikel 3 genoemde doelstellingen van het openbaar liohaam.

Toelkhting artikel 4: .ifjpgenterkt dient te worden dat ten aanzien vanhetbeheer van de aifvoeringsprgaaisatie Dtschfwerk; in de vorige ' "' ' **;n0g^flr|,|^r«

^dênliagJ;',;,;;',;'';';;

O


HOOFDSTUK HI INRICHTING, SAMENSTELLING EN WERKWIJZE BESTUUR 3,1

Bestuursorganen Artikel 5

Het openbaar lichaam kent drie bestuursorganen en bestaat uit: a, b, c,

het Algemeen Bestuur; het Dagelijks Bestuur; de voorzitter.

Toelichting artikel 5; 5

3.2

Het Algemeen Bestuur

3.2,1 Samemtelling Artikel 6 1,

2, 3, 4,

5,

De raden van de deememende gemeenten wijzen in de vergadering van elke zittingsperiode elk een lid en een plaatsvervangend lid uit hun midden aan, de voorzitter inbegrepen, tot lid respectievelijk plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur, Het lidmaatschap van het Aleemeen Bestuur eindigt OP de dag waarop de zittingsperiode van de gemeenteraden afloopt. De functie van voorzitter wordt uitgeoefend door het door de raad van de gemeente Dordrecht aangewezen lid. Het Algemeen Bestuur wijst uit zijn midden een plaatsvervangend voorzitter, secretaris en een plaatsvervangend secretaris aan, die functies tevens in het Dagelijks Bestuur bekleden, Hij die ophoudt lid te zijn van de raad - de voorzitter inbegrepen - die hem tot lid respectievelijk plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur heeft aangewezen of waarvan de aanwijzing als lid of plaatsvervangend lid wordt ingetrokken, houdt van


9

6.

rechtswege op lid respectievelijk plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur te zijn, Naast de in artikel 20 van de Wet gemeenschappeliike regelingen genoemde. voor leden van het Algemeen Bestuur verboden betrekkingen en handelingen, is het een lid van het Algemeen Bestuur verboden als werknemer in dienst van het openbaar lichaam werkzaam te zijn. Artikel 13 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing.

Toelichting artikel 6l , , ',

;

-

:1

, \ ; •-,

''._

,-- '

Artikel 6, is, .arogevuid floksle bepalingea uit de Gemejentewet en de Wet; *--'-'— -"ja'êle artikellcden verplaatst naar andere hoofdstukken ten Whoeve vaa een,1

Artikel 7 1, 2. 3.

4,

5,

o

6.

De leden en plaatsvervangend leden van het Algemeen Bestuur kunnen te alien tijde ontslag nemen. Van het in het lid genoemde ontslag stellen burgemeester en wethouders van de gemeente die het aangaat, de voorzitter van het Algemeen Bestuur alsmede de die hen heeft aangewezen binnen acht dagen op de hoogte. Degene die ophoudt raadslid of burgemeester te ziin van de gemeente waarvan de raad hem als lid van het Algemeen Bestuur heeft aangewezen. houdt daarmee tevens op lid van het Algemeen Bestuur te zijn. Wanneer in een opengevallen plaats moet worden voorzien, draagt de betreffende raad cc. dragen de betreffende raden ten spoedigste, doch in elk geval binnen drie maanden, zorg voor een nieuwe aanwijzing, Het lid dat ter vervulling van een buiten de gewone tijd van aftreden opengevallen plaats tot lid van het Algemeen Bestuur is aangewezen, tteedt af op het tijdstip waarop degene hi wiens plaats hij is benoemd zou hebben moeten aftreden. Het lidmaatschap van het Algemeen Bestuur eindigt eveneens op het moment van uittreding uit de gemeenschappeliike regeling van de gemeente. die het lid vertegenwoordigt.

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werh/oarziening Drechtsteden

10

5.2.2

Werkwijze Artikel 8

1, 2,

3,

Op het houden van en op de orde van vergaderingen van het Algemeen Bestuur is het in artikel 22 van de Wet gemeenschappeliike van toepassmg. Het Algemeen Bestuur vergadert ten minste tweemaal per jaar en voorts zo dikwijls de voorzitter of het Dagelijks Bestuur dit nodig oordeelt of wanneer ten minste eenvijfde deel van de leden van het Algemeen Bestuur dit onder opgave van redenen schriftelijk verzoekt. Het Algemeen Bestuur stelt voor zijn vergaderingen een van orde vast, zulks met inachtnemrng van het lid, dat aan de en aan gedeputeerde staten wordt medegedeeld.

Toelichting artikel 8:

j

, ,

Artjkel 8 bevathet Joude* artikel 7; en is aangevpldnaet,eenverwijzingaaar het wetteMjkkader tea, aanzien van het houden van vergaderingen in gemeenschappeiijke regelingen. ',•••'

Artikel 9 1, 2, 3, 4,

De vergaderingen van het Algemeen Bestuur zijn openbaar, De deuren van de vergadering worden gesloten wanneer een vijfde gedeelte der aanwezige leden daarom verzoekt of de voorzitter dit nodig oordeelt, Het Algemeen Bestuur beslist vervolgens of met gesloten deuren zal worden vergaderd, In een besloten vergadering van het Algemeen Bestuur kan met worden beraadslaagd, noch een besluit worden genomen over: a, het vaststellen, wijzigen of intrekken van verordeningen en reglementen; b, de bezoldiging en de rechtspositie van het personeel, alsmede de benoeming van de algemeen directeur; c, het beleidsplan en het beleidsprogramma; d, het vaststellen van de begroting, het vaststellen van een begrotingswijzigmg en het vaststellen van de jaarrekening; e, het doen van een uitgave voordat de begroting of de begrotingswijziging waarbij deze uitgave is geraamd, is goedgekeurd; f. het aangaan van geldlenmgen, het uitlenen van gelden en het aangaan van rekening-courantovereenkonisten; g, het of gedeeltelijk vervreemden en het bezwaren van eigendommen; h, het onderhands verhuren5 verpachten of hi gebruik van eigendommen; i. het onderhands aanbesteden van werken en leveranties, voor zover die niet betrekkmg hebben op het aanvaarden van opdrachten of het verlenen van diensten welke rechtstreeks voortvloeien uit de expioitatie van de uitvoeringsorganisatie Drechtwerk:


11 j,

5.

3,2,3

het oprichten van of deelnemen in stichtingen, maatschappen, vennootschappen en coOperatieve verenigingen dan wel het ontbinden daarvan of het beiindigen van de deememing; k, het liquidatieplan; 1. het wiizigen van de regeling. Artikel 23 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen is ten aanzien van de leden en de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van overeenkomstige toepassing,

Besluitvorming Artikel 10

1. 2,

He

lid uit te breneen wordt rato gerelateerd aan het inwoners van de deehiemende per 1 ianuari van het betreffende iaar. Met betrekking tot het quorum, de wiize van stemmen en de handhaving van de orde hi de vergadering is artikel 22 van de Wet gemeenschappeliike regelingen van toepassing.

Toelichting artikel 10:

Artiket U> jB,nieuw. jiftVQrige êgeltag,was dfe stem^pcedure, m h.et,AlgttrneenBestaur niet duidelijk genoeg e:ft'di&duideiljl3i0i|^ • " ; ;.""''"" l./^'"',- i

3,2.4

Bevoegdhedenverdeling Artikel 11 Alle taken en bevoegdheden in het kader van deze regeling die niet aan het Dagelijks Bestuur, de voorzitter of de algemeen directeur zijn opgedragen, berusten bij het Algemeen Bestuur. Naast de uitoefening van taken en bevoegdheden op grand van het elders m regeling bepaalde, is het Algemeen Bestuur in elk geval belast met en bevoegd tot:

a. b.

het vaststellen van de bedrijfs- en beleidsplannen; het vaststellen en wijzigen van de begroting;

c. d.

het vaststellen van de jaarrekening; het vaststellen van de winstbestemming/verliesdekking;

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorxiening Drechtsteden

12

e, f, g, h.

het opstellen van voorwaarden voor toetreding en uittreding; het besluiten over toetreding en uittreding van deelnemers; het aanwiizen van een begeleidhigsorganisatie. zoals genoemd in artikel 3. tweede lid van het Besluit arbeidsinpassing en beceleiding sociale werkvoorziening: het aanwiizen van een Indioatiecommissie.

ToelichtmR artikel 11: MeawB aspect^ nLjdeêt sociale werkvporzaepngzijn^, , '

, ;,

,

',

„« '•;•'!, êt-zjn^^begeWd werken% wârb|'«i do0 het^J^meen, Begcpnt "" '

be.|jeleidin|

sommissie, die het Dagelijks Bestuur adviseerf ovt doelgroep ,yaa ds wet. De besMtvoimtagsbevoegdheid tot de tastelUng bestuursorgaau, nl. het Algemeen! Bestuur.

3.2.5

institutes dient te liggen by het hoogste , . . ,'

Informatie en verantwoordingsplicht Artikel 12

1. 2. 3. 4. 5.

6.

Het Algemeen Bestuur verstrekt aan de raden alle inlichtingen die door hen worden gevraagd. Een lid van het Algemeen Bestuur geeft op de in de gemeente gebruikelijke wijze aan de raad die dit lid heeft aangewezen ongevraagd alle informatie die voor een juiste beoordeling van het door het bestuur gevoerde en te voeren beleid nodig is, Een lid van het Algemeen Bestuur geeft op de hi de gebruikelijke wijze aan de raad die dit lid heeft aangewezen alle iniiehtingen die door de raad of een of leden daarvan worden verlangd. Een lid van het Algemeen Bestuur is aan de raad die dit lid heeft aangewezen verantwoording verschuldigd voor het door hem in het Algemeen Bestuur gevoerde beleid. De wijze van de in dit artikel genoemde informatie- en inlichtingenverstrekking alsmede verantwoordingsplicht wordt geregeld op de in de gemeente gebruikelijke wijze. De raad die een lid in het Algemeen Bestuur heeft aangewezen heeft de bevoegdheid dit door hem aangewezen lid te ontslaan indien dit lid het vertrouwen van die raad niet

bezit.

jp'rtvlipeleiidi tsitHcl' ,5Jrtfteleal6 • eri; ^


o

13

3.2.6

Vergoedingen Artikel 13

1.

2.

Het Algemeen Bestuur is bevoegd een regeling vast te stellen aangaande de tegemoetkoming in de kosten van bestuursleden en voor zover zij niet de fiinctie van wethouder. burgemeester of secretaris vervullen. tevens een veraoeding voor hun werkzaamheden. Artikel 21 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen en artikel 44 van de Gemeentewet zijn van toepassing OP de hi het lid teeemoetkommg en vergoeding.

Toclichting artikel 13: Aftikel 13 isriiettw. Indeôodf' regaling warm geenb!^^ bestewstoden; Gefcozen is om slecto te yejwflzen naar het bepanlde fa de Wet §êeniohapp,elijke en de Gemeentewet, gezien het daarin onderscheid raadsleden en collegeleden,

3.3

Het Dagelijks Bestuur

3,3,1 Samenstelling Artikel 14 1. 2.

Q 3. 4.

5. 6.

7.

8.

Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de voorzitter en ten minste andere leden, Het Dagelijks Bestuur kan - naast de in het lid genoemde leden • tevens uit leden die, met inachtneming van 14, lid van de Wet gemeenschappeiijke regelingen, buiten de kring van het Algemeen Bestuur worden aangewezen, waarvan er een - op voordracht van de Ondememmgsraad - het vertrouwen geniet van het personeel. Deze leden dienen te worden aangetrokken op basis van een biizondere deskundigheid. De leden van het Dagelijks Bestuur worden aangewezen m de vergadering van het Algemeen Bestuur hi de nieuwe samenstelling (..A De leden van het Dageliiks Bestuur treden als lid van dat bestuur af op de dag, waarop de zittingsperiode van de leden van het Algemeen Bestuur afloopt. Zii ziin terstond herkiesbaar. Degene die tussentijds ophoudt lid van het Algemeen Bestuur te ziin. houdt tevens op lid van het Dageliiks Bestuur te ziin. Bij langdurige ontstentenis van een der leden van het Dagelijks Bestuur wordt, voor de periode van ontstentenis, door en uit het Algemeen Bestuur een vervangend lid van het Dagelijks Bestuur aangewezen, Hij die als lid van het Dagelijks Bestuur ontslag neemt bliift zijn functie waarnemen, totdat zijn door het Algemeen Bestuur aan te wijzen opvolger ziin functie heeft aanvaard. Op de zittingsduur van de leden van het Dagelijks Bestuur, de voorzitter inbegrepen, is Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

14

9, 10,

artikel 6. tweede lid, van overeenkomstige toepassing. Voor de in het tweede lid genoemde leden geldt dezelfde zittingsduur als voor de leden van het Dagelijks Bestuur, Voor zover regeling niet bepaalt, kan het Dagelijks Bestuur zijn werkzaamheden verdelen over zijn leden. Het Dagelijks Bestuur deelt zijn besluiten ter zake mee aan het Algemeen Bestuur.

Toelichting artikel 14: ArtOfielMIs het *oude' 11 en is aangepastaan een yap decwpclusipsyalhetpnderzoeknaflrde, , :' , bestuursstructuur van tfreehtwerls, namelpheL yefsterken van de klankbordfurictie van de djrectie. ttertoebiedt , aflikel 14, fêlde lid van. d> Wet genMfns^ppeHjkere^ltageii, de mogelijKfoid pm het DpigeHjks Bestttur to 1

'

zijnooitdemeerderheidvan het Dagelijks Bestuur mogen uitmaken.

Bij de oprtchting van het openbaar .Uehapn fa iiitgegaaii van,

lestuut besteandi wt vijf i&dm,m

1wee q^skundigin, Ben Wefflw ^tttal leden wbrdt.met wenselijk omdat het Dagelijks Besrtiar; daardoor te kwetsbaar wordt. Een Dagelijks Bestuur bestaande uit 'vijf ^.leflfin geeft: , ,-

meeflteiiiv, " - meer vertrduwearichting Algemeen Bestuur.

'•'•

'•;', ' '•'•' ',

„

......

._ ,

van het Bagehjks B^stour e^Heiet vast te stellek op yijf, gezte pofc de nodigeflejdWHteitdie nodig kan zijn,, "mê in relate ^teyflEtuetetoekomstigegeimeenteU|keh ,, "

;

Ten slotte, is artflwl 14 wda^jpneel aaagep,ast en, aangeyv(14 met .enkele aaayuUende bepaUhgen mit beirekktog, totwaamemingenbeSirtdigingvaahetlidmaatsehap, " . ' ' . • , •"•'",','

3.3.2

Werkwljze Artikel 15

1, 2,

3,

3,3,3

De vergaderingen van het Dagelijks Bestuur zijn niet openbaar, Het Dagelijks Bestuur vergadert zo dikwijls als de voorzitter dit nodig oordeelt of een ander lid van het Dagelijks Bestuur zulks schriftelijk onder opgave van de te behandelen onderwerpen verzoekt, in welk laatste geval de vergadering binnen twee weken plaatsvindt. Het Dagelijks Bestuur voor zijn vergaderingen een reglement van orde vast en doet daarvan mededeling aan het Algemeen Bestuur,

Besluitvormfng Artikel 16

1.

Elk lid van het Dageliiks Bestuur heeft hi de vergadering een stem.


o

15

2. 3_i

Over personen wordt schriftelijk, over zaken mondeling gestemd. leder aanwezig lid brengt een stem uit, Artikelen 28, 56,58 en 59 van de Gemeentewet zijn van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat bii staking van stemmen de voorzitter een doorslaggevende stem heeft.

Toelichting artike! 16:

la dft 'oude* d^ hiervoor dp noodzakelijke duidelijfcieid.

3.3.4

in hetDajeJfjks Bestuurniet of i^weiijkt gwegeli Artikel Ifi biedt ," i ; ! , L

Bevoegdheden Artikel 17

Naast de uitoefening van taken en bevoegdheden op grond van het elders in bepaalde, is het Dagelijks Bestuur in ieder geval belast met en bevoegd tot: a. b. c. d. e. f. g.

h. i.

j,

k, 1.

regeling

het toezicht op al wat het openbaar lichaam aangaat; de voorbereiding van al hetgeen hi de vergadering van het Algemeen Bestuur ter overwegmg en besHssing moet worden gebraeht; het uitvoeren van de besluiten van het Algemeen Bestuur; het toezicht op het beheren van de financier! van het openbaar lichaam; het toezicht op het beheren van de eigendommen van het openbaar lichaam; het huren en pachten van onroerende goederen; het voorstaan van de belangen van het openbaar lichaam bij andere overheden en andere instellingen, diensten, personen waarmee contact voor het openbaar lichaam van belang is; het afkondigen van besluiten waarvan afkondigmg bij wet of bij besluit van het Algemeen Bestuur is voorgeschreven; het toelaten van personen tot de doelgroep van de Wsw en het geven van ongevraagd ontslag, uitgezonderd ontslag wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, aan Wsw-werknemers; het beslissen op bezwaarschriften en gescMllen welke door zowel ambtelijke werknemers als Wsw-werknemers worden aangedragen, Het Dagelijks Bestuur vraagt het advies van een commissie alvorens tot een beslissing ter zake wordt overgegaan; het aanstellen en benoemen van directieleden, met uitzondering van de algemeen directeur; voor de in sub i genoemde bevoegdheden is, op de bepalingen hieromn-ent in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Wet werkvoorzienuig (Wsw)s vooraf advies vereist van een hidicatiecommissie.

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoonienmg Drechtsteden

16 Toelichting artikel 17: De term 'personenkring* komt niet terog to de nieuwe Wft sociale werkvoorzjentog m is Vervangen door de terni 'doehyoep' (artikei 1, eerste lid sub 4 Wet werkvowziening), Tevens is de.voortaallge 'SWcommisBie' vervahgen door de to de nieuwe wet genoemde *tadicatiecornBiissie*,,Met tegang van 1 januari 2000 is ookeen geschillenconanissie binnen Drechtwerk werkzaam, diefaetDagelijkB Bestuur advisiert over privaatrechtelijke redhteposi^^^ • ,'' ;

3.3.5

Informatie en verantwoording Artikel 18

1. 2. 3. 4. 5.

De leden van het Dagelijks Bestuur zijn, tezamen en ieder afzonderlijk, aan het Algemeen Bestuur verantwoording verschuldigd voor het door hen gevoerde bestuur, Zij geven ongevraagd aan het Algemeen Bestuur alle informatie die voor een juiste beoordelmg van het door het Dagelijks Bestuur te en bestuur nodig is, Zij geven - tezamen dan wel afzonderlijk - aan het Algemeen Bestuur, wanneer dit bestuur of 6en of meer leden daarvan hierom verzoekt, alle gevraagde inlichtmgen, Het reglement van orde voor het Algemeen Bestuur regelt de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan het bepaalde in het tweede en derde lid. Het Algemeen Bestuur kan een lid van het Dageliiks Bestuur ontslaan als deze het vertrouwen van het Algemeen Bestuur met meer bezit. Daarbii wordt gehandeld conform de artikelen 49 en 50 van de Gemeentewet.

Toelichting artikel IS:

,

,.

.,

•

,,,"";"',',!','"""

•'

, ' " , " , "-'"•' '' •

'.•„,"''

•

Artikel 18 is het spude* artikel ? 1, en is aangtvuld wt eaktele, bepaitogen, vopttwloeipid? ,ttit dji artikelen Wm

!

3.3.6

Vergoedingen Artikel 19

1.

De deskundigen, bedoeld in artikel 14, tweede lid, kunnen voor hun werkzaamheden een vergoeding ontvangen alsmede een tegemoetkoming in de kosten,

2,

De in het lid bedoelde vergoedingen worden door het Algemeen Bestuur bij verordening geregeld, De in het tweede lid genoemde verordening wordt aan gedeputeerde toegezonden. • ,. •.

3^


17 ToeHchthig artikel 19; De vergoeding die de exterae deskundigen, alsmede leden van commissies in het openbaar lichaam verkrijgen, wordjen door het Ahjenwen Bestuur vastgesteld in een verprdenmg, die wordt toegezonden aan Gedeputeerde staten.

3,4

Voorzitter Artikel 20

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Het Algemeen Bestuur wijst de vertegenwoordiger van de gemeente Dordrecht aan als voorzitter van het Algemeen Bestuur en het Dageliiks Bestuur hi de eerste vergadering van het Algemeen Bestuur in de nieuwe samenstelling. Artikel 59 van de Gemeentewet is op de voorzitter van overeenkomstige toepassing. De voorzitter is belast met de leiding van de vergaderingen van het Algemeen Bestuur en het Dagelijks Bestuur, Bij verhuidering of ontstentenis van de voorzitter wordt Mj vervangen door de plaatsvervangend voorzitter, als bedoeld in artikel 6, vierde lid, Hij tekent de besluiten en andere stukken die van het Algemeen Bestuur en van het Dagelijks Bestuur uitgaan. Artikel 75 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassine. De voorzitter vertegenwoordigt het openbaar lichaam in en buiten rechte. Hij kan de vertegenwoordiging opdragen aan een door hem aan te wijzen gemachtigde.

Toelichting artikel 2 0 :

'"

, ' " ' ' , , , ' "

'

'"'.':."

' ' ' ' . .

Artikel 20 is het *o«de5 artikel 15 en is aanjevuld met yerwijitogen pver de vatt de yporzitter naar relevanle bepalingen to de Gemeentewet, Teyensis deaanwijang van de vopraflter in het eersto lid , weergegeveiijdiedeb^staanjesiniati^ , '

5.5

Secretaris Artikel 21

1, 2, 3, 4, 5,

De secretaris van het Dagelijks Bestuur is tevens secretaris van het Algemeen Bestuur, Alle besluiten en andere stukken die van het Algemeen en het Dagelijks Bestuur uitgaan, worden. door de secretaris mede-ondertekend, De tot taak het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur, de voorzitter en eventuele commissies in hun taken ter te De is verantwoordelijk voor het opmaken van de verslagen van de vergaderingen van het Algemeen en het Dagelijks Bestuur,, Voor de onder in het derde en vierde lid genoemde taken kan de secretaris zich in zijn taak en onder zijn verantwoording laten bijstaan door een door het Dagelijks Bestuur aan te wijzen ambtelijk bestuursseeretaris,


18

HOOFDSTUK IV COMMISSIES 4,1

Commissies van advies Artikel 22

1. 2. 3.

4.

4.2

Het Algemeen Bestuur (...^kan commissies van advies instellen, zulks met inachtneming van artikel 24, eerste lid van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. Het Algemeen Bestuur regelt de bevoegdheden. werkwijze en samenstelling. De leden van de commissie als bedoeld hi het lid genieten. indien het Algemeen Bestuur bepaalt. een op declaratiebasis door het Algemeen Bestuur te bepalen tegemoetkoming in de kosten. Het besluit hiertoe wordt bij verordening aan gedeputeerde gezonden. Commissies van advies aan het Dagelijks Bestuur of aan de voorzitter worden door het Algemeen Bestuur. op voorstel van het Dageliiks Bestuur. onderscheidenlijk de voorzitter. ingesteld.

Bestuurscommissies Artikel 23

1.

2. 3. 4.

Het Algemeen Bestuur kan commissies instellen met het oog op de behartiging van bepaalde belangen, na het verkrijgen van een verklarmg van geen bezwaar van de raden van elk der Het Algemeen Bestuur regelt met inaehtneming van artikel 25 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen hun bevoegdheden, werkwijze en samenstelling. Het Dageliiks Bestuur zendt het ontwerp van een besluit tot mstelling van een commissie als bedoeld in het eerste lid aan de raden van de deememende gemeenten. De leden van een commissie als bedoeld in het lid genieten. indien het Algemeen Bestuur dat bepaalt. een op iaarbasis door het Algemeen Bestuur te vergoeding voor hun werkzaamheden en een tegemoetkoming in de kosten. Het besluit hiertoe wordt bii verordening aan gedeputeerde staten gezonden.

niFti™,

**'* Tlj^rl

hi*

'

' '

'

< ' .

'

'i i

' M

.V 1 V

""

>

... '.

' '

^^•''{'^ 'friw--'^'^-')-:'-*-^ ._4.._, --1"Jt *_^_.î_,j:.,,, -L--^^.^^^^

'!

'

'( /

'" '

! 1

"

',',„

'

l

,

f*--- --1 '•'


19

HOOFDSTUK V PERSQNEEL EN ORGANISATIE 5.1

Algemeen directeur Artikel 24

1. 2. 3. 4. 5,.

6. 7. B. 9,

De algemeen directeur aan het hoofd van de uitvoeringsorganisatie Drechtwerk. Het Algemeen Bestuur benoemt, schorst en ontslaat de algemeen directeur. In spoedeisende gevallen is het Dagelijks Bestuur ten aanzien van de algemeen directeur gemachtigd de noodzakelyke maatt-egelen te nemen. Het Algemeen Bestuur voor de algemeen directeur een functieproflel vast. Voor de benoemmg van de algemeen directeur wordt door het Dagelijks Bestuur een aanbeveling opgemaakt van tenminste twee personen, De algemeen directeur is namens het Dagelijks Bestuur binnen de vastgestelde begroting en het personeelsformatieplan belast met de indienstaeming van tot de doelgroep toegelaten werknemers in de zin der wet, alsmede van ambteliike werknemers uitgezonderd directieleden. De direoteur woont de vergaderingen van het Algemeen Bestuur en van het Dagelijks Bestuur bij en heeft daarin een adviserende stem, Het Dageliiks Bestuur regelt de vervanging van de algemeen directeur bii ziin afwezigheid. Het Dageliiks Bestuur stelt voor de taakuitvoering van de algemeen directeur en onder hem ressorterende functionarissen een directiereglement en een mmdaatregeling op. Tot de bevoegdheden van de algemeen directeur. binnen de grenzen van het directiereglement de mandaategeling en de begroting. behoren in het bijzonder: a, het opstellen van bedrijfs- en beleidsplannen, begrotingen en jaarrekeningen; b, de zorg voor een adequaat personeelsbeleid en personeelsbeheer en de juiste toepassing van rechtspositieregelingen; c, de advisering van het Algemeen en Dagelijks Bestuur; d, het van overeenkomsten met opdrachtgevers; e, het aangaan van overeenkomsten tot leveringen door derden; f, de kortstondige huur en verhuur van roerend en onroerend goed; g, het sluiten van verzekeringen; h. het doen van uitgaven voor het dagelijks functioneren van het openbaar lichaam binnen de geautoriseerde budgetten; i. het inschakelen van adviseurs ten aanzien van deelvraagstukken; j, het nemen van ordemaan*egelen en disciplinaire maafreeelen. niet ziinde ontsle


20

Toelichting artikel 24; •<

'

!

'

1

'

'

De positie van de algemeen directeur van Drechtwetk in het openbaar,lichaani is met artikel 24 verduidelljkt. Nieuw Is de opstclliug van een ehrectiereglement en ecn daaraan gekoppelde mandaatregeling., die de verdeUng van bevpegdheden, en taken binnen Drechtwerk strnctureren en nader yastteggen. Ten slorte zijn er, enkele

'

5.2

Rechtspositie ambtetijke werknemers Artikel 25

1.

2,

Op de ambtelijke werknemers zijn van toepassing de reehtspositieregelingen voor het personeel van de Dordrecht, met dien verstande dat waar ter van de uitvoermg in die regelingen sprake is van de gemeenteraad, van burgemeester en wethouders en van het hoofd van dienst wordt respectievelijk het Algemeen Bestuur, het Dagelijks Bestuur en de algemeen directeur, In afwijkuig van het bepaalde hi het eerste lid kan het Algemeen Bestuur aanvullende dan wel afwijkende rechtspositievoorschriften vaststellen, wanneer het eigen, bijzondere van de regeling dat noodzakelijk maakt.

(...)

Arti3kel25 is het;*pudes airflkel 24 en is, tekstaesl, aatigepast; De in de'oude' regeltag gettoemde bepaltegen van het PAR-UWO en de Anibtenarenwet zijn pyerbpdig en .derhalve weggelaten. , , , ; " ",

5.3

Rechtspositie Wsw-werknemers Artikel 26

Op de Wsw-werknemers zijn van toepassing de rechtspositiebepalingen in het Burgerliik Wetboek, alsmede de bepalingen in de Cao voor de sociale werkvoorziening. : ; ;? W§Btto| ;i^^f Wj, ^^ f:: Wt!$^$$U ^; > < : '^' ' ti I -"" ? ° W^ ^ .^ ^ I : v ;>1 ;"' ' ? 'll|i^f;iV?i^;t

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorzientng Drechtsteden

21

HOOFDSTUK VI ALGEMENE FINANCIELE BEPALINGEN

6, 1

Het bedrijfs- en/of beleidsplan van het openbaar lichaam Artikel 27

1,

2, 3.

6,2

Het Algemeen Bestuur stelt een bedrijfs- c,q. beleidsplan vast, waarin het beleid dat het bestuur voornemens is uit te voeren, in grote lijnen wordt aangegeven. Het Algemeen Bestuur kan een of meer onderdelen van het plan afzonderlijk vaststellen. Het bedrijfs- c.q. beleidsplan wordt jaarlijks bijgesteld. De totstandkoming van dit plan geschiedt op overeenkomstige wijie als m artikel 29 voor de begroting is aangegeven,

Financiele administrate van het openbaar lichaam Artikel 28

1.

2.

O

6. 3

Het Algemeen Bestuur stelt bij verordening regels vast met betrekking tot de organisatie van de financiSle administratie en van het beheer van vermogenswaarden in het openbaar lichaam, Ten aanzien van de controle OP het geldeliik beheer en de boekhouding is artikel 213 van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.

De begroting van het openbaar lichaam Artikel 29

1.

2,

3.

Het Dagelijks Bestuur zendt jaarlijks vpdr 20 april een ontwerp-begroting voor het komende kalenderjaar, vergezeld van een behoorlijke toelichting, toe aan de raden van de deelnemende gemeenten. De ontwerp-begrotmg wordt door de van de van de deelnemende voor een ieder ter en betaling van de kosten verkrijgbaar gesteld, Artikel 190, en derde lid van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing, De raden van de deelnemende gemeenten kunnen binnen twee maanden na toezending

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorzientng Drechtsteden

22

4. 5. 6. 7.

van de ontwerp-begroting het Dagelijks Bestuur van hun gevoelens doen blijken, Het Dagelijks Bestuur voegt de commentaren waarin deze gevoelens zijn vervat bij de ontwerp-begroting zoals deze aan het Algemeen Bestuur worden aangeboden, Het Algemeen Bestuur stelt de begroting vast v66r 1 juli van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begrotmg moet dienen. Het Dagelijks Bestuur zendt de begroting na vaststelling aan de raden van de deelnemende gemeenten, die ter zake gedeputeerde staten van hun gevoelens kunnen doen blijken, Het Dagelijks Bestuur zendt de begrotmg binnen twee weken na vaststelling, doch in ieder geval voor 15 juli van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begrotmg dient, aan gedeputeerde staten. Het bepaalde m dit artikel is van overeenkomstige toepassing op besluiten tot wijziging van de begrotmg.

Tqe)lichttag':«rtikel,29i • •

•'•',

'

' • ' , ; ' , ' • • . '•". ,, "^ „,,„ i ,:,,;",r . •, ;

, ,,,,,' ;, /.•

11

•" " •!" " ' ' " ' ' • '• ,'" • . / . ' , , • ', ',..'!'• ,"• - '• ..;"'. . i'.' •-•' ,V'l '-'•,. ,Ota de raden in, de gelegenheid te twee xaaaridenhutt^jftniien|aar ^? %beg»titag te formulptenj,iisdeinMeimgsêmijn,yeryrpegiv^ -, ,-i,,;i „,;'v , ° ;

Artikel 30 1,

2,

3,

4, 5,

In de begroting wordt bijdrage elke afzonderlijke is verschuldigd voor het jaar waarop de begroting betrekking heeft, Als verdeelsleutel wordt gehanteerd het L^.) aantal geplaatste werknemers, afkomstig uit de belreffende gemeente op 1 januari van het boekjaar. De deehiemende gemeenten garanderen elk een bijdrage op basis van het aantal werknemers op de datum van inwerkingteedmg van deze regeling, tenzij later het Algemeen Bestuur tot een verdeling besluit, Het Dagelijks Bestuur verstrekt jaarlijks voor 15 januari een opgave van het aantal geplaatste werknemers, De deehiemende gemeenten kunnen binnen twee maanden na de toezending daartegen schriftelijke bezwaren indienen bij het Algemeen Bestuur. Voor de berekening van de bijdrage wordt rekening gehouden met bijdragen van het Rijk en van anderen, De deelnemende gemeenten betalen bij wijze van voorschot jaarlijks voor 16 januari, 16 april, 16 juli en 16 oktober telkens een kwart van de verschuldigde bijdrage.

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvooriiening Drechtsteden

23

6.4

De jaarrekening van het openbaar lichaam Artikel 31

1,

2,

3, 4,

5, 6,

7,

o

Het Dagelijks Bestuur biedt de jaarrekening over het afgelopen jaar, onder toevoeging van een verslag van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de jaarrekening, ingesteld door de overeenkomstig artikel 213, tweede lid van de Gemeentewet aangewezen accountants, en van hetgeen het Dagelijks Bestuur te zijner verantwoordmg dienstig acht, met alle bijbehorende bescheiden jaarlijks v66r 1 april ter vaststelling aan het Algemeen Bestuur aan onder gelijktijdige toezending aan de raden van de deememende gemeenten, De raden van de deehiemende gemeenten kunnen binnen twee maanden nadat de jaarrekening is toegezonden daartegen bij het Algemeen Bestuur schriftelijk hun zienswijzen indienen. Het Algemeen Bestuur onderzoekt de jaarrekening en stelt haar vast v66r 1 juli volgende op het jaar waarop bettekking heeft, Het Dagelijks Bestuur zendt de jaarrekening binnen weken na vaststelling, doch in ieder geval v66r 15 juli van het jaar volgende op het jaar waarop de jaarrekening betrekking heeft, met alle bijbehorende stukken aan gedeputeerde staten. Tegelijkertrjd doet het Dagelijks Bestuur van de vaststelling door het Algemeen Bestuur mededeling aan de deelnemende gemeenten. Vaststelling van de j aarrekening strekt het Dagelijks Bestuur tot d6charge5 behoudens later hi gebleken valsheid in of andere onrechtmatigheden, In de jaarrekening wordt het door elk der deelnemende gemeenten over het desbetreffende jaar werkelijk yerschuldigde bedrag opgenomen, Artikel 30, en tweede lid is van overeenkomstige toepassing. Verrekening van het verscMl tussen het op grand van artikel 30, eerste lid, bepaalde en het werkelijk verschuldigde, vindt plaats terstond na de in het vierde lid bedoelde mededeling van de vaststelling van de jaarrekening,

Toelichting artikel 31: T

Artikel 32 1,

2.

Mocht enig exploitatiejaar met inbegrip van de gemeentelijke bijdragen als bedoeld in artikel 30, lid, een batig saldo opleveren, dan zal dit saldo worden of worden verdeeld onder de deehiemers rato van het aantal werknemers, zulks ter beoordeling van het Aigemeen Bestuur, Indien enig exploitatiejaar, met inbegrip van de gemeentelijke bijdragen alj bedoeld in artikel 30, eerste lid, een nadelig saldo oplevert, dan stelt het Algemeen Bestuur op voorstel van het Dagelijks Bestuur een plan vast dat gericht is op het afbouwen en/of dekken van het nadelig exploitatiesaldo in maximaal drie jaren en bepaalt


24

tevens of en zo ja, tot welk bedrag over de reserve zal worden bescbikt danwel de gemeenten zullen bijdragen hi het nadelig exploitatiesaldo. Een plan als hier bedoeld wordt vastgesteld nadat de raden van de gedurende een termijn van twee maanden in de gelegenheid zijn gesteld van hun mening te doen blijken, Wanneer het Algemeen Bestuur overeenkomstig.het m het lid een besluit heeft genomen omtrent het bijdragen door gemeenten in het nadelig exploitatiesaldo, dan wordt dit door de deelnemende gemeenten gedragen hi verhouding tot het aantal geplaatste werknemers uit elke gemeente op 1 januari van dat boekjaar.

6,5

Calamiteitenregeling Artikel 33

1.

2.

3.

4.

5. 6.

hi afwjjking van het bepaalde in artikel 32. derde lid kan het Algemeen Bestuur indien er is van onvoorzienbare ontwikkelingen die het voortbestaan van Drechtwerk op termiin bedreigen - een afwiikende verdelmg opstellen ter dekking van kosten teneinde bedreiging af te wenden. Het Algemeen Bestuur bepaalt - op voorstel van het Dageliiks Bestuur - wanneer er sprake is van de in het eerste lid genoemde ontwikkelingen en stelt vervolgens een commissie hi van drie onafhankelilke deskundigen. Het Algemeen Bestuur voorziet overeenkomstig het bepaalde in artikel 213. tweede lid van de Gemeentewet tevens in de aanwiizing van een onafhankeliike accountant als bedoeld in artikel 393. eerste lid van Boek 2 van het Burgerliik Wetboek. De in het vorige lid bedoelde commissie heeft tot taak het Algemeen Bestuur te adviseren omtrent de noodzaak - naar aanleiding van de in het eerste lid bedoelde ontwikkelingen - over te tot het opstellen van een van artikel 32. derde lid afwiikende verdeling van kosten. Vorenbedoelde cornrnissie adviseert het Algemeen Bestuur tevens - indien de noodzaak hiertoe is aangetoond - omtrent meergenoemde afwiikende verdeling, waarbii uitgangspunt is dat alle deehiemende gemeenten. uitgezonderd de gemeente Dordrecht, nooit meer dan het tweevoudige behoeven te voteren van wat zij op grond van de verdeelsleutel als eenoemd in artikel 32, derde lid zouden dienen bii te dragen. De gemeente Dordrecht behoeft nooit meer te voteren dan wat zij op grond van de oorspronkeliike verdeelsleutel zou dienen bij te dragen. De in het tweede lid genoemde commissie brengt binnen drie maanden na instelling schrifteliik advies uit aan het Algemeen Bestuur. Wanneer het Algemeen Bestuur op grond van het advies van de commissie besluit tot de hi het eerste lid genoemde afwijkende verdeelsleutel. behoeft dit besluit instemming van ten minste een tweederde meerderheid van het Algemeen Bestuur en vindt een en plaats middels de in artikel 29 verwoorde begrotingsfwii zigings)procedure.

Gemeenschappelyke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

25

ToeHchting artikel 33:

'

'

" '-',

' • "•' | ," ; , ,

|

. •, , ' ' . » ' , , - '''

Bfanein het Openbaar Lichaam Sooiale Werkvoorziening .Dreetiteteden is etod 1 997 ejefl geschil pntstaan, pver de v,erdeiffigyan yiaste reoiijamsati^^ ' ' '' '

hetfie^hJenVau'ew spUdariteitsgeaaPhte mM
igfemfciei^t!^^

'•' ' ."

overgedragen aaii het openbaar lidiaaiii, waarvaivde tjverige gemeett ' '" ''"""" " "' " ' " ''" 'lifeii/feiaîiyj&rte S|prt "'' ~"'"" jj§;;przet,yan, îfcele;;ldf|pfr| gêerîj.iê'hiBi.iJiOTraMsi

-•••"••

j^ttJeic)4]P,eECO|rjm^'sjfj,-id _ irifl .middels em'dttanatiff'ye'fddin^yaarêf. MWvpiirstel wer^,%;;,"' • -•;-". /i, _:•' solidaiiteitsgedachte met de gemeente Dordrecht onderschreven, maar wel begrensd, zodat de ineeste klcinere gemeenten bun bijdrage verminderd zagen. De geschillcncomjnissie heeft in haai' eindadvies het Algemeen fiestuuf Jn pyefwegfaggegfven eea djprgelijk geschil to de naf"" "--1-i-J-* *- ~-i*^-— ^^.^c^--.-.^^ •* ggbjihiik inakjttdR vmhet'dbor dj gefctiillenciMBmlKsie

djn om,het begnp *calioniteit* ^ defl advies van Deloitte & Touche is besloten om dit niet t van financiele indicatoren) te subjectief van aard ziillen /.ijn.

gevaar bestaat dat daze definities (veelal

Artikel 34 Het Algemeen Bestuur wijst 46n of meer accountants aan voor de conliole op het flnancieel beheer en de administrate en stelt met betrekking tot deze controle. Ten aanzien van de controle op het geldelijk beheer en de boekhouding is artikel 213 van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.

6,6

Waarborg/qflossing van rente c,q, geldlening Artikel 35

1,

2.

De kapitaalversteekkingen die door de Dordrecht zijn gedaan voor de financiering van investeringen voor de sociale v66r de datum van inwerkingu-eding van deze regeling, zijn door het openbaar lichaam de voorwaarden overgenomen. Elk der deehiemende gemeenten waarborgt de betaling van rente en aflossmg van de door het openbaar lichaam te sluiten geldleningen en in rekenmg-courant op te nemen gelden.


26

3,

Indien uit het in de vorige leden bepaalde voor de deehiemende gemeenten betalingen voortvloeien, zullen deze door de deelnemende gemeenten onderling worden verrekend in verhouding tot het aantal geplaatste werknemers uit elke op 1 januari van het jaar waarin betalingen worden verrieht.


27

HOOFDSTUK VII GESCHILLEN Artikel 36 1, 2,

Voordat over een geschil als bedoeld in artikel 28 van de Wet regelingen de beslissing van gedeputeerde staten wordt ingeroepen, legt het Algemeen Bestuur het geschil voor aan een geschillencommissie. De samenstelling van de geschillencommissie wordt geregeld door het Algemeen Bestuur.

3,

De geschillencommissie heart de bij het geschil beteokken partijen.

4,

De geschillencommissie brengt advies uit over de mogelijkheden partijen tot Qvereenstemming te brengen.


28

HOOFDSTUK VIII HET ARCHIEF Artikel 37 1. 2. 3. 4.

5, 6,

Het Dagelijks Bestuur is belast met de zorg voor de archiefbescheiden, conform het daartoe bepaalde in 41. eerste lid, sub a van de Arehiefwet Op de zorg voor het archief is de archiefverordening van de Dordrecht van overeenkomstige toepassing. Gedeputeerde staten oefenen toezicht uit op de in het lid aan het Dagelijks Bestuur opgedragen zorg voor de archiefbescheiden overeenkornstig artikel 33. eerste lid van de Archiefwet 1995. Het beheer van de archiefbescheiden berust bij de algemeen directeur.ôor zover archiefbescheiden met ziin overgebracht naar de archiefbewaarplaats van de Dordrecht doch kan de betreffende taak aan een andere functionaris mandateren. De archivaris van de gemeente Dordrecht oefent toezicht uit op het in het vierde lid genoemde beheer. Voor de bewaring van de OP grond van artikel 12 van de Arcbiefwet over te brengen archiefbescheiden van de in regeling genoemde organen is aangewezen de archiefbewaarplaats van de Dordrecht. Na opheffing van regeling worden de in het lid genoemde archiefbescheiden overgebracht naar de archiefbewaarplaats van de gemeente Dordrecht De in het zesde lid genoemde arcMefbescheiden worden beheerd door de aronivaris van de Dordrecht.

Tpelichting artikel 37:

dk'^

O i:

Jiib' |ftirii^

'"

' voldoen aan dcze criteria. Laatst

•''''' •""' "''"'"''"''* |id^%»f

', ;:"

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvooniening Drechtsteden

29

HOOFDSTUK IX TOETREDING, UITTREDING, WIJZIGING EN OPHEFFMG 9.1

Toetreding Artikel 38

1. 2. 3. O 4. 5.

6. 7.

9.2

Het bestuur van een gemeente die wenst toe te treden richt het verzoek ter aan het Algemeen Bestuur. Het Dageliiks Bestuur zendt het in het eerste lid genoemde verzoek aan de raden van, de deehiemende gemeenten. Met instemrning van raad. college van burgemeester en wethouders en burgemeester van de desbetreffende gemeente. kan een toetteden tot de regeling als tenminste tweederde van de deehiemende gemeenteraden daarmee histemmen. Het Algemeen Bestuur bepaalt in ieder afzonderlijk geval of en onder welke voorwaarden toetreding plaatsvindt De toetreding hi op 1 januari van het jaar volgende op het jaar waarin is voldaan aan de vereisten in artikel 27 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen, tenzij het Algemeen Bestuur anders bepaalt, Terstond na de toetreding worden door de gemeenteraad van de toetredende het lid en plaatsyervangende lid van het Algemeen Bestuur aangewezen. Een besluit tot toetreding behoeft goedkeuring van gedeputeerde staten.

Uittreding Artikel 39

O 2. 3.

4. 5.

Eeii dejlnernende gemeente kan uittreden door toezending aan het Algeme van dejdaartQe strekkende besluiten van haar bestuursorganen. Het Dagelijks Bestuur zendt een besluit tot uitteding van een aan de raden van de overige deelnemende gemeenten. Tenzii het Algemeen Bestuur een kortere termijn bepaalt, kan de uittreding niet eerder plaatsvinden dan tegen 31 December van het tweede kalenderjaar volgende op dat waarin jiejoedkeuring van het besluit tot uittreding heeft plaatsgevonden en de uittreding is mgeschreven hi het provinciale register, als bedoeld in artikel 27 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. Het Algemeen Bestuur regelt de flnancMe en overige gevoleen van de uittieding. Een besluit tot uittrednig behoeft de goedkeuring van gedeputeerde staten.


30

9,3

Wijziging Artikel 40

JL 2. 3. 4.

9.4

De regeling kan worden gewijzigd of opgeheven bij daartoe strekkend besluiten van de besturen van ten rnmste tweederde van het aantal deelnemende gemeenteraden. Indien het Algemeen Bestuur wijziging van de regeling wenselijk acht, doet het Dagelijks Bestuur het daartoe strekkend voorstel van het Algemeen Bestuur toekomen aan de besturen van de deehiemende gemeenten, Het Dageliiks Bestuur voeet de hi het lid genoemde besluiten bii de aldus gewiizigde en aan gedeputeerde staten. conform het bepaalde in artikel 39. lid van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. Een besluit tot wiiziging behoeft de goedkeuring van gedeputeerde staten.

Opheffing Artikel 41

1. 2. 3. 4. 5. 6.

7.

8. 9. 10.

De regeling kan worden opgeheven, wanneer de raden, burgemeester en wethouders en de burgemeesters van tenminste tweederde van het aantal deehiemende gemeenten daartoe besluiten. Een besluit als bedoeld in het lid, kan niet eerder worden genomen dan nadat het Algemeen Bestuur daarover ziin mening heeft kenbaar gemaakt. De opheffing gaat niet eerder hi dan nadat de besluiten ziin opgenomen m het provinciate register, als bedoeld in artikel 27 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. tenzii een latere datum is bepaald. hi geval van opheffmg van de regeling besluit het Algemeen Bestuur tot liquidatie en stelt daarvoor de nodige regels, Hierbij kan van de bepalingen van de regeling worden afgeweken, Het liquidatieplan wordt door het Algemeen Bestuur, de raden van de deelneraende gemeenten gehoord, vastgesteld en behoeft de goedkeuring van gedeputeerde staten. Het liquidatieplan voorziet ook in de gevolgen die de opheffing voor het personeei, bedoeld in de artikelen 24.25 en 26. heeft. hi ieder geval bevat het besluit als bedoeld in het lid een personeelsplan, als bedoeld in artikel 108 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. Het liquidatieplan voorziet in de verplichtmg van de deehiemers alle rechten en verplichtingen van het openbaar lichaam over de deelnemers te verdelen op een in het plan nader te bepalen wiize. Het Dagelijks Bestuur is belast met de uitvoering van de liquidatie. Zo nodig blijven de organen van het openbaar lichaam ook na het tijdstip van in totdat de liquidatie is voltooid. Een besluit tot opheffing wordt aan gedeputeerde staten.


31 Todkhting artikelen 38, 39, 40 en 41: Ten aanzien van het toe- en uittreden, het wijagen en het opheffen van de regeling is uityoeriger dan to de * oude' regeling het geval was ingegaan op de te volgen prpeedwe. Hierbij is zoveel als mogelljk aangesloten bij ter doende bepalingeu to de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Regio Zuid-Holland Zuid* , Ten van het aspect 'Equidatie5 is! tevens, voldaan aan de richtlijnen vanhetMtaisterie van JBtonenlandse en K.pntoMjksrelaties (BiZa-ckeuWp 'Aansprajcelijkheid voor^schidden van openbareiiichftineiii;pp grPad van de Wet,gemeenscbappeh'jfceregehngea', 8 juli 1,999). , , ,," / , , , , , " ," ,


32

HOOFDSTUK X OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN Artikel 42 1. 2,

Het gemeentebestuur van de gemeente Dordrecht draagt zorg voor de toezending, als bedoeld hi artikel 26, eerste lid van de Wet gemeenschappeiijke De gemeentebesturen van de deehiemende er zorg voor dat de opname in het gemeentelijk register, als bedoeld in artikel 27 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen, zal plaatsvinden binnen twee weken na het bericht van goedkeuring van deze regeling.

Artikel 43 Deze regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd.

Artikel 44 Waar krachtens bepalingen van deze regeling besluiten en andere beslissingen de goedkeuring behoeven van gedeputeerde staten. is artikel 259 van de Gemeentewet en afdeling 10.2.1 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing.

Artikel 45 De regeling treedt in werking op de dag waarop de door gedeputeerde goedgekeurde regeling is opgenomen in het register als bedoeld in artikel 27, tweede lid van de Wet gemeenschappeiijke regelingen,

Artikel 46 In alle gevallen waarin de regeling niet voorziet, beslist het Algemeen Bestuur zoveel mogelijk overeenkomstig de ter zake geldende bepalingen van de Gemeentewet.

Artikel 47 De regeling kan worden aangehaald als "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden".

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoonienmg Drechtsteden

Openbaar Lichaam Sociale Werkvoeriiening Drechtsteden Alfemeen en Dafelijks Bestuur

Aan de raden, de colleges van burgemeester en wetiiouders en de burgemeesters van de deehiemende gemeenten in het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

Dordrecht, 20 december 2000

Ref.: 1582/best/dij

Betreft: wiiziaing gemeenschappeliike regeling Drechtwerk

© Geachte geraeentebesturen, Namens het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden bieden wij u hierbij een voorstel aan tot wijziging van de gemeenschappeiijke regeling van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden (Drechtwerk), Het Algemeen Bestuur heeft in zijn vergadering d.d. 15 november jl. ingestemd met het betreffende voorstel. Aanleiding tot de wijziging is een vijftal ontwikkelingen, nl: 1) 2) 3) 4) s~,

5)

de inwerkingtreduig van de nieuwe Wet sociale werkvoorziening per 1 januari 1998 en de afstemming van hieruit voortvloeiende wetswijziguigen met de regeling; het uitbreiden en het versterken van het bestuursinstrumentarium; het wijzigen en formaliseren van token en doelen van Drechtwerk; het opheffen van de incongruentie tussen bestuurlijke zeggenschap en fmanciele aansprakelijkheid; het aanpassen van de regeling aan andere gewijzigde wet- en regelgeving.

Deze ontwikkelingen zullen hieronder nader worden toegelieht,

1) Inwerkingtreding nieuwe Wet sociale werkvoorziening Alleen al omdat per 1 januari 1998 een nieuwe Wet sociale werkvoorziening in werking is getreden, bestaat er een formele aanleiding om de gemeenschappeiijke regeling van Drechtwerk te wijzigen, Er is immers geen van een wetswijziging, maar van een nieuwe wet, waardoor de huidige gemeenschappeiijke regelmg verwijst naar een wet die niet meer in werking is. In artikel 1, sub f van de nieuwe regeling is de verwijzing naar de nieuwe Wet sociale werkvoorziening opgenomen. Daamaast zijn diverse nieuwe aspecten uit de nieuwe wet in de regeling opgenoraen; de Indicatiecommissie (artikel 1, sub m, artikel 17, sub 1), begeleid werken (artikel 11, tweede lid, sub g) en de privaatrechtelijk geworden reehtspositie van Wsw-werknemers (artikel 26).

Postadres: P o s t b u s 528 3300 AM D o r d r e c h t B t z o e k a d r e s : K a m e r l i n g h O n n e s w e g I Telefoon 0 7 8 - 6 5 2 5 2 0 4 Fax 078-6525286 E-mail: bestuurHdrechiwerk.n!

2) Uitbreiding bestuursinstrumentarium Dagelijks Bestuur Een van de conelusies die in 1999 is getrokken in de discussie over de juiste bestuursstructuur van Drechtwerk is, dat het bestuur behoefte aan het versterken van zijn klankbordrunctie op het gebied van bedrijfsvoering, zowel ten behoeve van de directie als het bestuur. Het Algemeen Bestuur heeft daarom besloten het Dagelijks Bestuur te versterken met een nader te bepalen aantal exteme leden. In de huidige gemeenschappeiijke regelmg is bepaald dat het Dagelijks Bestuur kan worden aangevuld met een tweetal exteme deskundigen, waarvan een - op voordracht van het personeel (Ondememfflgs-raad) het vertrouwen van het personeel. Deze deskundigen hebben op dit moment in het Dagelijks Bestuur een adviserende Voorgesteld wordt om hi de nieuwe gemeenschappeiijke regeling een wijzigingen door te voeren. In de plaats zullen de deskundigen worden benoemd als lid en uit dien hoofde een formeel stemreeht verkrijgen in het Dagelijks Bestuur (deze mogelijkheid biedt de Wet gemeenschappeiijke regelingen ook, middels artikel 14, tweede lid). In de tweede plaats zal het aantal deskundigen worden uitgebreid tot maximaal vier, gerelateerd aan het DB-leden min een. De Wet gemeenschappeiijke regelingen bepaalt immers, dat de deskundigen nimmer de meerderheid mogen uitmaken van het Dagelijks Bestuur, De twee wijzigingen zijn in de nieuwe gemeenschappeiijke regeling opgenomen in artikel 14, lid.

3) Wijzigen enformaliseren van taken en doelstellingen van Drechtwerk Het Algemeen Bestuur heeft zieh in de aanloop naar de reorganisatie van 1998 beraden over de koers van Drechtwerk, als uitvoeringsorganisatie van de Wet sociale werkvoorziening in het Dreehtstedengebied, Een van de belangrijkste conelusies die het Algemeen Bestuur eind 1997 al getrokken heeft, is dat Drechtwerk in het eomplexe en sterk in beweging zijnde veld van de additionele arbeidsvoorziening niet alleen kan staan, maar samen dient te werken in een op te zetten netwerkorganisatie, waarin gemeenten, sociale diensten, arbeidsbureaus en arbeidsvoorzieningsorganisaties elkaar op een efflciente en effectieve wijze bestuiven. Het gezamenUjke doel is het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt voor hen die daarop vanwege psychische, lichamelijke, verstandelijke of sociale handicaps belemmermgen ervaren. De genoemde netwerkkoers goed in de huidige ontwikkeluigen m de sociale zekerheid, waarin een stofkam is gehaald door een scala van wetten en regels, waarin tegelijkertijd de poortwachtersfonctie is versterkt en waarin tevens een nieuwe prioriteitsstelling heeft plaatsgevonden. Werk boven inkomen oftewel (re-)integratie gaat boven uitkering. Bovendien is in de uitvoering stevig ingezet op samenwerking en marktwerking. Met SUWI en CWI tekenen zich de contouren van een nieuw organisatorisch 'gebouw5 af: een publiekrechtelijk gepositioneerd en aangestuurd 'front-office' met ruimte voor marktwerking en private uitvoering van de back-cffice-fmcties. Voor de uitvoeringsorganisatie Drechtwerk betekent dit dat zij aan wil koersen op een multifunctioneel arbeidsontwikkelmgsbedrijf, waarin naast de (primaire) uitvoering van de Wsw ook diensten kunnen worden aangeboden op andere terreinen, bijvoorbeeld Wiw- en Rea-trajeeten. Voor laatste trajecten heeft Drechtwerk onlangs 'Stimulans b.v.' opgericht, een arbeidsremtegratiebedrijf, dat zich volledig richten op job-coaching van diverse werkzoekenden (niet zijnde Wsw) die belemmeringen ondervinden op de arbeidsmarkt. Daamaast wil Drechtwerk de methodiek van de individueel vraaggerichte benadermg (ivb) gaan in zijn organisatie. Hierbij wordt de Focus van de organisatie meer gericht op de werkzoekende in zijn ontwikkeltraject op de arbeidsmarkt, waardoor er meer aandacht kan komen voor arbeidsonrwikkeling in de meest ruime zin van het woord. Ten slotte wil Drechtwerk zich - samen met derden - opstellen als onderaemer die (eigen) producten ontwikkelt, waarbij middels strategische samenwerkingsallianties een bewuste takenverdeling wordt 2

gerealiseerd ten aanzien van de (on-)mogeHjkheden van de betrokken medewerkers, Hierbij is sprake van 'gemengde bedrijven5. De organisatie van deze gemengde bedrijven moet opgewassen zijn tegen de eisen die de concurrentie in een vrije markt met zich meebrengt, Dit betekent dat decentraal ondememerschap mogelijk moet zijn, dat de vrijheid heeft om in te spelen op het speeifieke marktsegment waarop de activiteit is gericht, Een voorbeeld hiervan is het in 1998 opgeriehte witgoed-recyclingbedrijf Coolrec, waar inmiddels 13 Wsw-werknemers werkzaam zijn. In de nieuwe gemeenschappeiijke regeling zijn in de artikelen 3 en 4 de gevolgen van de koerswijziging van Drechtwerk verwoord. Hierbij wordt Drechtwerk door de gemeenten in de gelegenheld gesteld om de uit te voeren taken in het kader van de Wet sociale werkvoorziening - ook op andere terreinen van de additionele arbeidsvoorziening diensten te verriehten voor gemeenten en uitvoeringsmsteUingen, bijvoorbeeld in het kader van de Wet insehakeiing werkzoekenden (Wiw) en de Wet Remtegratie Arbeidsgehandicapten (Rea).

4) Opheffen bestaande incongruentie tussmfinancteel risico en bestuurlijke zeggenschap Binnen het Algemeen Bestuur is eind 1997 een gesehil ontstaan over de verdeling van vaste reorganisatiekosten. Waar de variabele - te bemvloeden - reorganisatiekosten zouden worden verdeeld op basis van het aantal geplaatste Wsw-werknemers per gemeente, is besloten om de vaste reorganisatiekosten te verdelen op basis van het aantal inwoners per gemeente. Achtergrond van dit besluit was het betraehten van een solidariteitsgedachte met de gemeente Dordrecht, die - met slechts 30% van de stemmen in het Algemeen Bestuur van het openbaar lichaam - 58% van de totale reorganisatiekosten op zich zou moeten nemen in de situatie dat de gemeenschappeiijke regelmg zou moeten worden gevolgd, Tevens speelde mee dat de gemeente Dordrecht - bij de oprichting van het openbaar lichaam - de toenmalige DSW 'om niet* heeft overgedragen aan het openbaar lichaam, waarvan de overige gemeenten ook de vruchten van plukken, Hiervoor is nimmer een tegenprestatie verlangd. Het betreffende besluit - dat in grote meerderheid werd genomen in het Algemeen Bestuur stuitte op verzet van enkele kleinere geraeenten, die hun reorganisatiebijdrage in enkele gevallen zagen verdrievoudigen. Een gesehillencommissie, bestaande uit een drietal burgemeesters uit de regio, heeft het geschil na onderzoek bezworen middels een altematief verdelingsvoorstel. to dit voorstel werd de solidariteitsgedachte met de gemeente Dordrecht ondersehreven, maar wel begrensd, zodat de meeste kleinere gemeenten hun bijdrage verminderd zagen. De geschillenoommissie heeft in haar eindadvies het Algemeen Bestuur hi overweging gegeven een dergelijk geschil in de nabije toekomst te voorkomen door hierover in de gemeenschappeiijke regeling meer duideiijkheid te bieden. Met artikel 33 wordt deze duidelijkheid gegeven, gebruik makende van het door de geschillencommissie gehanteerde principe van een 'begrensde solidariteit*. Dit principe wordt unaniem ondersteund in het Algemeen Bestuur en kan op een breed politick draagvlak rekenen.

5)

A/stemming gemeenschappeiijke regeling met diverse wetten (o.a, wijzigingen)

De gemeenschappeiijke regelmg verwijst naar artikelen in diverse wetten, waaronder de Wet sociale werkvoorziening, de Gemeentewet, de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Algemene wet bestuursrecht en de Archiefwet, Qecontroleerd is of deze verwijzingen nog correct zijn en in hoeverre het nuttig en wenselijk is om relevante wetsbepalingen ook op te nemen in de gemeenschappeiijke regeling, dan wel hiemaar te verwijzen, Tevens is de systematiek van de gemeenschappeiijke regeling verbeterd, wat de leesbaarheid voor de gebruikers van de regeling ten goede komt. Dit heeft geresulteerd in een indeling in hoofdstukken, paragrafen en subparagrafen, de opname van een inhoudsopgave, het plaatsen van toelichtingen direct onder de betreffende artikelen en het onderstrepen van de voorgestelde wijzigingen, zodat in e'en oogopslag kan worden welke veranderingen in de gemeenschappeiijke regelmg zijn aangebracht. 3

Procedure Om de wijzigingen in de gemeenschappeiijke regeling door te voeren is Drechtwerk gehouden aan het bepaalde in artikel 35 van de vigerende gemeenschappeiijke regeling, nl. dat; * *

tweederde van het aantal deememende gemeenten client in te stemmen met de wijzigingsvoorstellen (8 gemeenten); gedeputeerde staten van Zuid-Holland het wijzigingsvoorstel dienen goed te keuren en in te schrijven in het daartoe bestemde register.

In concrete

wij u,

voor wat betreft zijn eigen bevoegdheden, om:

in te met de bijgaande voorstellen tot wijzigmg van de gemeenschappeiijke regelmg Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Dreehtsteden, conform het bepaalde in artikel 1, tweede en derde lid van de Wet gemeenschappeiijke regelingen, Hoogachtend, namens het Dagelijks Bestuur van het Openbaar Lichaam Soeiale Werkvoorziening Drechtsteden,

J, van der Loos voorzitter

K. van Doom secretaris

Bijlaee: 1 * ontwerp-gemepnschappelijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

O

Nr. 01-03-11

De raad van de gemeente Aiblasserdam; op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Werkvoorziening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en het de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden'; het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 maart 2001, registratlenummer 2001/038;

BESLUIT:

een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen.

Aiblasserdam, 5 april 2001 De raad voornoemd, de secretaris,

in

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aiblasserdam; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d,d, 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden';

besluiten: voor zQver competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Aiblasserdam, gehouden op 6 maart 2001. de secretaris,

de bu

O

De burgemeester van de gemeente Aiblasserdam; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Dreehtsteden d.d. 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden';

besluit: voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Aiblasserdam, op 6 maart 2001. de burgemeester,

O

m

m

m

BARENDRECHT m

a

a

BESLUIT VAN DE RAAD Datum ver- Agendamiinmer gadering 8 Gemeenschappeiijke regelmg Sociale Werkvoorziening Drechtste- 12=03-2001 den Qnclerwerp

De raad van de gemeente Barendrecht; op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden van 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 23 januari 2001, nummer B8; besluit: een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd: "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit voorstel is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling van 17 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barendrecht van 12 maart 2001,

rl283a,doc • Gemeentehuis Binnenhof 1 2991 AA Barendrechf

Correspondent/cadres: Postbus 501 2990 EA Barendrecht

Telefoon 0180-698398 Telefax OHO- 698 39$

Bank: ABN AMRO Rek. nr, 41.79.32,294

RENDRECHT

B&W-BESLUIT

Qnderwerp Gemeenschappeiijke regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

AgendaDatum vergadering nummer 23-01-2001 B8

Burgemeester en wethouders van de gemeente Barendrecht; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden van 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden",

besluit: voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd: "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit voorstel is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling van 17 juli 1997 is komen te vervallen.

O Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de van^^-hjaawp 2001,

de

rl283b.doc « Gemeentehuis Blnnenhof 1 2991 AA Barendrecht

Correspondentleadres: Postbus 501 2990 iA Barendrecht

« Telefoon 0180-698 39S • Telefax 0180-598399

Bank: ABN AMKO Rek. nr. 41.79.32.294

a

m

m

nnno

BARENDRECHT

BURGEMEESTERSBESLU1T Onderwerp Gemeenschappeiijke regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden De burgemeester van de

Datum Agendavergadering uummer 23-01-2001 B8

Barendrecht;

op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden van 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet §n de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", besluit: voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd: "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit voorstel is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemtcnschappelljke regeling van 17 juli 1997 is komen te vervallen, Aldus besloten door de burgemeester van Barendrecht, op2J

deb

rl283c.doc Gemeentehuis

8

Binnenhof 1 2991 AA Barendrecht

Correspone/ent/eacfres; Postbus SOI 2990 EA Barendrecht

« Telefoon 0180-698398 • TeMax 0180-698399

Bank:ABNAMRO Rek. nr. 41.79.32.294

Geirseentebestuur

Dordrecht

Mr, 13

De Raad van de gemeente Dordrecht; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 1 mei 2001, nr. 2001/1388/WEL/SD; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden";

besluit: een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociaie Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 mei 2001. de secretaris

O

de voorzitter

7

Dordrecht Gemeentebestuur

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Dordrecht; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Qemeentewet en de Wet sociale werkvooniening; gelet op artikel 35, tweede lid, van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Dreehtsteden";

besluiten:

voor zover competent een nieuwe gemeensehappelijke regeling genaamd "Gemeensehappelijke Regeling Soelale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is geheeht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen, Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht op 27 maart 2001.

de secretaris

de voorzitter

Dordrecht Gemeentebestuur

De Burgemeester van de gemeente Dordrecht; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sooiale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Qemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid, van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden";

besluit: voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeensenappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 Is komen te vervallen. Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Dordrecht op 27 maart 2001,

S de burgemeester

GEMEENTE CRAAFSTROOM

De raad van de gemeente Graafstroom; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 februari 2001; gelet op het bepaalde In art, 1, lid 2 en lid 3 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen en de gemeenschappeiijke regeling Drechtwerk;

besluit: in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappeiijke regeling conform het voorstel van 20 december 2000.

Aldus vastgesteldiri'de openbare raadsvergadering van de gemeente S'ttKaMroom, gehouden op 23 april 2001 ecretarM / De voorzitter,

O

GEMEENTE GRAAFSTROOM

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Graafstroom, leder voor zover het zijn bevoegdheden betreft; gelet op het bepaalde In art. 1, lid 2 en lid 3 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen en de gemeenschappeiijke regeling Drechtwerk;

besluit: in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappeiijke regeling conform het voorstel van 20 december 2000,

us vastgesteld In d eWcretarls,

•efgadering 9 februarl 2001 van de gemeente Graafstroom De voorzitter,

Belzen

De burgemeester van Graafstroom,

J. van Belzen

HEERJANSDAM

De raad van de gemeente Hesrjansdam; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 januari 2001; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en het bepaalde In de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; •Gelet op artikel 35, tweed® lid van de vigerende gemesnschappelijke regeling "Sociale Werkvoprzienlng Drechsteden";

BEiLUIT: Een nieuwe'gerneensehappeltjke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden"als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d,d.; 1 juli is komen te vervallen. Aldus besloten door de raad jn-zijn openbare vergadering gehouden op 16 januari 2001 . de voorzitter,

n

GEMEENTE HEERJANSDAM

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerjansdam; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden dd 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening;

Gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechsteden";

BESLUITEN:

Voor zovtr competent een nieuwe gameensehappelijke regeling genaamd "Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besiuit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling dd 1 juli 1997 is komen te vervallen.

Aldus besloten in de vergadering vin burgemeester en wethouders van de gemeente Heerjansdam, op 2 januar>2001. De voorzitter,

GEMEENTE HEERJANSDAM

Burgemeester en wethouders van de gemeente Heerjansdam; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden dd 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening;

Gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechsteden";

BESLUITEN: Voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit Is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling dd 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerjansdam, op 2 januari 2001,

O De burgemeester,

GEMEENTE De

HEN DRIK-IDO-AMBACHT

der gemeente Hendrik-ido-Ambacht;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 februari 2001 nr. WNSM 0005902 gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet, de Wet werkvoorziening, alsmede artikel 35, lid 2, van de vigerende gemeenschappeiijke tegeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden" besi uit;

O een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regsling Sociale Werkvobriiening,Drechtsteden", zdals in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de;bejrtaand6;gerneensehappelijke regeling, d.d. 1 juli 1997, is komen te vervallen.

Aldus besloten door de raad der gemeente Hendrik-ldo-Ambacht in zijn openbare vergadering van 5 maart 2001

De

O l/iw.H.J.W.Barsj6 Ls,

Burgemeester en wethouders van de gemeente Hendrik-ldo-Ambacht; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociaie Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regeiingen, de Gemeentewet en de Wet sociaie werkvoorziening; op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden'; besluiten; voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d, 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van de gemeente Hendrik-ldo-Ambacht, d.d, 6 maart 2001,

de burgemeester

De burgemeester van de gemeente Hendrik-ldo-Ambacht gelet op het voorstei van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschippelijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociaie Werkvoorziening Drechtsteden1; besluit: voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regaling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeiing Sociaie Werkvoorziening Drechtsteden", zoals in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarme© de gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen, Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Hendrik-ldo-Ambacht, op 8 maart 2001.

O

G E M E E N T E

N!EUW»L,EKKERL,AND

Raadsbesluit De raad der gemeente Nieuw-Lekkertand; gelet op het voorstel 'van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Dreehtsteden,d,d, 20>deoember 2000 en hettoepaalde in de Wet gemesnschappelijke fegelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regaling 'Sociale WerkvQorziening Drechtsteden'; gezien het Voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 22 mei 2001

BISLUIT: een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening preontsteden", als in concept bij dit besluit is gevoegd, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeanschappelijke regeling d.d. 1 jut! 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de Qptqbare vergadering van de raad der gemeente Nleuw-Lekkerland d.d, 12 juli 2001.

mrl E.F7. van^Veldhuizen

O E M E E N T E

Besluit College van B&W Burgemeester en wethouders van da gemeente Nieuw-Lekkeriand; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden1;

BISLUiTEN:

voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de vergadering van het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Nieuw-Lekkerland, gehouden op 22 mei 2001.

De sacretaris.

De voorzitter,

mr. E.P. van Veldhuizen

G E M E E N T E

MIEUW-LEKKERL.A.ND

Burgemeesterbesluit De burgemeester van de gemeente Nleuw-Lekkerland; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden1;

BESLUIT-

voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als In concept aan dit besluit Is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 Is komen te vervailen. Aldus besloten doorde burgemeester van de gemeente Nieuw-Lekkerland op 12 juli 2001. de burgemeester,

mr. E.P. van Veldhuizen

^-\

I

Papendrecht

Besluit (2001) nummer 9068 De raad der gemeente Papendrecht; gelet op net voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en het bepaald© in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet social© werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden'; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 februari 2001, nummer 9;

besluit: een nlauwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Social© Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeiing d.d. 1 juii 1997 is komen te vervailen. Aldus vastgesteld In de openbar© vergadering van 22 februari 2001. De secretaris,

De voorzitter, r~*

J.H. van de Zedde.

'

W.E. de KonHnrNerens.

Papendrecht

Burgemeester ©n wethouders van de gemeente Papendrecht; gelet op het voorste! van het Aigemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en op het in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet werkvoorzienlngen; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappelijk© regeling 'Social© Werkvoorziening Drechtsteden1;

besluiten; voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappelijke Regeiing Social© Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten in de vergadering van burgemeester en wethouders van do gemeente Papendrecht, gehouden op 2 februari 2001, De voorzitter,

W.E. de Koning-Pierens (l.b.)

De secretaris,

J.H. van de Zedde

O

Papendrecht

De burgemeester van de gemeente Papendrecht; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Werkvoorziening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gem©ensehappelijke regelingen, de Qemeentewet en de Wet sociale werkvoorzieningen; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling 'Sociaie Werkvoorziening Drechtsteden';

besluit; Voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeiing genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen. Aldus besloten door de burgemeester van de gemeente Papendrecht, op 2 februari 2001. De burgemeest

W.E. de KoninlFPTerens (l.b).

Q

Maatschappelijke Aangetegenheden Sociaal Beleid Partioipatie en Qnderwljs

E

M

E

E

N

T

E

Raadhuisplein 70 Postbus 271 2980 AQ Ridderkerk Talefoon0180.4B1,362 Telefax 0180-427.036

Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden Postbus528 3300 AM Dordrecht

ambtenaan doorkiesnr. ons,kenmerk Wjlage(n) ,

P. Duijvensz 382 2001.1705 raadsbesluit

uw brief van uwkenmerk, Ridderkerk;

: 20 deoember 2000 : 1582/best/dIj 28 februari 2001

Onderwerp.': wiiaaina aemeenschappeiiike reaelina

Geacht bestuur, De.gemeenteraad van .Ridderkerk heeft in haar vergadering van 19 februari 2001 ingestemd fmetide wijziging ;van de gemeenschappeiijke regeling. Het raadsbesluit is bijgevoegd.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester,

Drs,J.B;Waaij0r

o

34

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van sin de vergadering van de voorzitter,

Id door burgemeester en wethouders van de gemeente. gaderingvan..

de burgemeester, P,

^/^^Tjer~—^

Aldus vastgeswld door de burgemeester van de de burgeraeester,

Drs, J.B, Waaijer

o

Gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoomening Drechisteden

RAADSBESLUIT De raad der gemeente Sliedreeht: gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 23 februari 2001:

besluit;

voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeiing Sociale Werkvoorziening Drechtsteden". als in concept aan dit besluit is gehecht. aan te gaan. waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. I juli 1997 is komen te vervallen, Dit gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociaie Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening. Geiet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden". Vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Sliedrecht op 5 maart 2001 De secretaris. De voorzitter,

typ.: MdG/MKB7042R coll.:

Burgemeester en wethouders van de gemeente Sliedrecht gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 355 tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke Werkvoorziening Drechtsteden';

O

'Sociale

besluiten:

voor zover competent een nieuwe gemeenschappelyke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden"s als in concept aan dit besluit is gehecht^ aan, te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen.

Aldus besloten door burgemeester en wethouders van de gemeente Sliedrecht in aansluiting op de vergadering van 5 maart 2001 de searetaris,

O

Mart

de

,A. Vonk-van Kalker H. van Kooten l.b.

typ.: MdG/MKB7185S coll.:

De burgemeester van de gemeente Sliedrecht gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale WerkvoorDrechtsteden d.d. 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regelmg 'Sociale Werkvoorziening Drechtsteden';

besluit:

voor zover competent een nieuwe gemeenschappeiijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen.

Aldus beslatenxTQorde burgemeester van Sliedrecht in aanshjAtiog op de vergadering van 5 maart 2001,

H. van Kooten l.b.

O typ.: MdG/MKB7184S coll.:

De raad van de gemeente Z w i j n d r e e h t -,

Gezien het voorstel van burgetneester en wethouders d.d, 13 februari 2001 (bijlagenummer 13/2001) ,gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale WerkvoorEiening Drechtsteden d.d, 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Met sociale werkvQorz iening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenachappelijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden1; b e s l u i t ; tot het aangaan van de "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", overeenkomstig de bij dit besluit behorende ontwerpregeling. Vaatgesteld door de raad van de gemeente Zwijndreeht in zijn openbare vergadering van 22 februari 2001.

Voorzitte

O

rbaool.260.dse

B Gf W - besluit GEMEENTE

Zwijndreeht Burgemeester en wethouders van Z w i j n d r e e h t ; gelet op het voorstel van het Algemeen lestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden";

b e B 1 u i t : voor zover competent een nieuwe gemeensohappelijke regeling genaamd "Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, aan te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen.

Zwijndreeht 30 januari 2001 Burgemeester en wethouders van Zwijndrs De secrejtaris, De burgemeester,

loco

J^-""~"

toco

o

draclrtvMrk b&w b

GEMEENTE

Zwijndreeht

De burgemeester van de gemeente Zwijndreeht; gelet op het voorstel van het Algemeen Bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden d.d. 20 december 2000 en het bepaalde in de Wet gemeenBchappelijke regelingen, de Gemeentetewet en de Wet sociale werkvoorz iening; gelet op artikel 35, tweede lid van de vigerende gemeenschappeiijke regeling "Sociale Werkvoorziening Drechtsteden";

b e s l u i t

voor zover competent een nieuwe regeling genaamd "Geraeendechappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden", als in concept aan dit besluit is gehecht, te gaan, waarmee de bestaande gemeenschappeiijke regeling d.d. 1 juli 1997 is komen te vervallen. Zwijndreeht, 30 januari

O

Burgemeester van Zwij

De burgemeester van Z w i j n d r e e h t ;

gelet op de samenvoeging van de gemeentes Zwijndreeht en Heerjansdam, gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening, besluit:

O

In te stemmen met de Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Dreehtsteden, zoals deze op 12 december 2001 is opgenomen in het provinciaal register ex artikel 27, lid 2 van de Wet gemeensehappelijke regelingen; Werkvoorziening Dreehtsteden (Dreehtwerk) aan te wijzen als uitvoeringslnstantie als bedoeld in artikel 2, lid 3 van de Wet soeiale werkvoorziening, Zwijndrecht, 25 augustus 2003, burgerpeelter van Zwijn

O

b&w-boslnlt.dot

GEMEENTE «i

Burgemeester en wethouders van Z w i j n d r e e h t ; gelet op de samenvoeging van de gemeentes Zwijndreoht en Heerjansdam, gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening, b e s l u i t e n : In te met de Gemeensohappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Drechtsteden, zoals deze op 12 december 2001 is opgenomen in het provinciaal register ex artikel 27, lid 2 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen; Sociale Werkvoorziening Drechtsteden (Drechtwerk) aan te wijzen als uitvoeringslnstantie als bedoeld in artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening. Zwijn<,retht, J J m e i 2003.

Burg yieyster enêthouders van Zwijndreeht, etaris, / De burgemeestet, De s Stfeti

o «\

o

b&w-bcsluit.dot

aa bljl»9enumiTier 4 7 / 2 0 0 3 Nummar 2003/1619

De raad v a n d e gemeente Z w i j n d r e e h t ; Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 20 mei 2003; Gelet op de samenvoeging van de gemeentes Zwijndreeht en Heerjansdam Gelet op het bepaalde in de Wet gemeenschappeiijke regelingen, de Gemeentewet en de Wet sociale werkvoorziening B e s l u i t a. In te stemmen met de Gemeenschappeiijke Regeling Sociale Werkvoorziening Dreehtsteden, zoals deze op 12 december 2001 is opgenomen in het provinciaal register ex artikel 27, lid 2 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. b, Sociale Werkvoorziening Drechtsteden (Drechtwerk) aan te wijzen als uitvoeringsinstantie als bedoeld in artikel 2, lid 3 van de Wet sociale werkvoorziening; Vastgesteld door de raad van de gemeente Zwijndreeht in zijn openbare vergadering van 24 juni 2003. Voorzitter,

Griffier,

O

GEDEPUTEERDE STATEN

Algemeen bestuur van het Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden Postbus 528

DIRECTH MAATSCHAPPIJ BN BESTUUR afdeling Bestuur en

3300AM DORDRECHT

CONTACTPERSQQN

drs, A. DewkaUt DOORKIESNUMMER

070-4417197

o

1-MAIL QNS KENMERK

dewkaUi!ipzh,nl

DSZC/2QQ1/5575 PROVINCIBHUIS Zuid-Hollandplein i

UW KENM1RK

BlJLAGEN

DATUM

1 2 DEC, 200

ONDERWERP

Goedkeuring wijziging regelmg Sociale Werkvoorziening Drechtsteden

Postbus 90602 2509 LP Den Haag

TELEFQON 070-4417178, FAX 070-441 7801 WEBSITE www.pzh.nl

Geacht bestuur, Op 20 juli aooi en 13 September 2001 ontvingen wij ter goedkeuring de besluiten van de raden, de colleges van Burgemeester en Wethouders en de burgemeesters van Albiasserdam, Barendrecht, Graafstroom, Dordrecht, Heerjansdam, Hendrikldo-Ambacht, Nieuw-Lekkerland, Papendrecht, Ridderkerk, Sliedrecht en Zwijndreeht tot wijzigmg van de gemeenschappeiijke regeling Openbaar Lichaam Sociale Werkvoorziening Drechtsteden te Dordrecht.

O

De wijziging geeft ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. Wij hebben de wijziging goedgekeurd krachtens 36 juncto 39 van de Wet gemeenschappeiijke regelingen. De wijziging is op dezelfde dag opgenomen in het provinciaal register ex artikel 27, lid 2, van wet. Wij verzoeken u de deelnemers op de hoogte te brengen van onze goedkeuring aan de wijziging van de gemeenschappeiijke regeling. Tot slot bieden wij u onze excuses aan voor verlate

Tram i en g en bus 6$ en 88 stoppen bij het provinciehuis. Vanaf station Den

CS

is het tien miiiuten lopen, De parkeerruliiite voor auto's is beperkt.

Ten slotte wijzen wij u nog op de mogelijkheid om ingevolge d^ Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de dag van verzending van dit besluit daartegen een gemotiveerd beroepschrift in te dienen bij de Arrondissementsrechtbank

ONS KENMERK DSZC/aooi/5575

's-Gravenhage, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres Paleis van Justitie, Prins Clauslaan 60 te Den Haag),

PAGJNA 2/2

Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, voor dezen.

P.K. Neukirchen hoofd bureau Bestuurlijke en Juridische Zaken

O

Dordrecht. Stads Bestuurs Centrum. Geachte heer

Recommend Documents