Dopravní politika ČR 2014 - 2020
Ing. Luděk Sosna, Ph.D. ředitel odboru strategie
Účel Dopravní politiky ČR 2014 – 2020 (2050) Vrcholný strategický dokument Vlády ČR pro sektor Doprava Ministerstvo dopravy institucí odpovědnou za jeho implementaci Dokument zaměřený na celý sektor Doprava, určuje hlavní zásady rozvoje
Rozpracování zásad je dle jednotlivých oblastí řešen v návazných sektorových dokumentech. Na základě analýzy problémů sektoru jsou navrženy priority, cíle a opatření, vždy navržena gesce. Rámcově je řešeno i financování, jeho jádro řešeno také v návazných strategických dokumentech ( DSS a 10 dalších). 2
Základní struktura dokumentu
Analytická část Návrhová část Implementační část SEA
Dopravněpolitický cyklus = proces jasně stanovená opatření, ale i řada problémových okruhů, jejichž řešení je v rámci střednědobého horizontu teprve v počátku
3
Návrhová část – struktura priorit Hlavní cíl dopravní politiky
Vytvářet podmínky pro zajištění kvalitní dopravy využitím technicko-ekonomicko-technologických vlastností jednotlivých druhů dopravy na principech hospodářské soutěže a zaměřené na její ekonomické, sociální a ekologické dopady.
Struktura priorit
Uživatelé – doprava z pohledu cestujících, přepravců, regionů Provoz – doprava z pohledu dopravců Zdroje pro dopravu – finance, energie Dopravní infrastruktura Snižování dopadu na zdraví a životní prostředí Sociální otázky, zaměstnanost, vzdělávání a kvalifikace Další dlouhodobé vize Subsidiarita, odpovědnost jednotlivých úrovní Priority a opatření: určení gestora, způsobu financování a termínů 4
Priorita: Uživatelé (1) Zajistit srovnatelnou kvalitu DI v krajích: Ve všech krajích jsou velké nedostatky v kvalitě dopravní infrastruktury, v DP je uveden přehled největších nedostatků: Regiony, které dosud nejsou napojeny na nadřazenou síť silniční nebo železniční infrastruktury Zásadní nedostatky na TEN-T Zásadní nedostatky napojení velkých měst v rámci krajů
5
Priority: Uživatelé (2) a Provoz a bezpečnost Nákladní
doprava dle principu komodality
využití potenciálu všech druhů dopravy
podpora vzniku sítě veřejných multimodálních terminálů s vazbou na logistická centra
=> Strategie podpory logistiky z veřejných zdrojů Funkční
systém veřejné osobní dopravy a práva cestujících organizace veřejné dopravy ve střednědobém horizontu –
dvě možné varianty otázky financování dopravní obslužnosti
=> Koncepce veřejné dopravy Řešení
problémů dopravy ve městech
soubor opatření problematiky dopravy v hustě osídlených
oblastech, včetně využití dopravy nemotorové
6
Priority: Provoz a bezpečnost (2) Bezpečnost
silniční dopravy
lidský činitel
technický stav komunikací technický stav vozidel
=> Národní strategie bezpečnosti silniční dopravy
Dokončení restrukturalizace železniční dopravy vznik nezávislého železničního regulačního úřadu v
ČR
koncepce dalšího vlastnického vývoje obchodních segmentů akciové společnosti České dráhy
7
Priorita: Zdroje pro dopravu Financování
dopravy
stabilita financování – alespoň 43 mld. Kč ročně z
národních zdrojů
klasické financování alternativní financování restrukturalizace správců dopravní infrastruktury
financování dopravní obslužnosti – návrhy na škrty se pravidelně opakují bez ohledu na absolutní výši vynakládaných prostředků => Dopravní sektorové strategie => Koncepce veřejné dopravy
Energie pro dopravu zvyšování účinnosti spotřeby energií zavádění napájecích stanic pro alternativní energie podpora elektrické trakce v železniční a městské dopravě
=> Akční plán čisté mobility 8
Priorita: Dopravní infrastruktura Hlavní zásady pro oblast údržby a rozvoje dopravní infrastruktury
železniční infrastruktura silniční infrastruktura vodní infrastruktura letecká infrastruktura infrastruktura multimodální dopravy cyklistická infrastruktura
=> Dopravní sektorové strategie => Plavba 2020 => Národní strategie cyklistické dopravy => Koncepce letecké dopravy => Příprava výstavby tratí Rychlých spojení
9
Priorita: Moderní technologie Výzkum, vývoj inovace zavádění ITS podpora výzkumu a vývoje – spolupráce s TAČR vývoj vozidel na alternativní pohon
Kosmické technologie využití systému GALILEO v dopravních aplikacích => Národní kosmický plán
10
Priorita: Snižování dopadu na životní prostředí a veřejné zdraví
Průřezová problematika Minimalizovat negativní vlivy hluku a imisí z dopravy Postupně zvyšovat průchodnost dopravní infrastruktury pro volně žijící organismy a člověka Postupně odstraňovat ekologické zátěže vyvolané stávající infrastrukturou Snižovat závislost dopravy na energii na bázi fosilních paliv
=> Národní akční plán čisté mobility 11
Sociální otázky, zaměstnanost, vzdělávání, kvalifikace Zajistit dostatek kvalifikovaných a odborně zdatných pracovníků vytvořením programů vzdělávání na středních, vyšších odborných a vysokých školách Vytvářet podmínky pro zlepšení odborné přípravy pracovníků pro odvětví nákladní i osobní dopravy Financovat a uspořádat kampaně a zajistit výchovněvzdělávací akce zaměřené na chování uživatelů silničního provozu Zajistit vzdělávání a přípravu odborníků na úrovni současných a budoucích úkolů v dopravě
Dlouhodobé vize do roku 2050
Dlouhodobě plánovat rozvoj dopravní infrastruktury k roku 2050 v souvislosti s termíny stanovenými v Rozhodnutí o hlavních směrech pro rozvoj sítě TEN-T
Plnit důležité cíle stanovené v Evropské dopravní politice
Napojit ČR na evropskou síť vysokorychlostních železničních tratí; nejpozději do roku 2050 dokončit v ČR síť v rámci konceptu Rychlých spojení.
Podporovat snížení používání automobilů s pohonem na motorovou naftu v městské dopravě do roku 2030 až na polovinu, postupně je vyřazovat z provozu v městech do roku 2040.
Podporovat udržitelný rozvoj dopravy
Implementační část
Finanční nástroje Legislatviní nástroje Návazné strategické dokumenty Monitoring indikátory – k roku 2011, 2017 a 2020
Děkuji za pozornost www.mdcr.cz