DOKUMENTASI & ARSIP BAPPEf\tAS. :., hv.6s

GENDER INDIKATOR PEMBANGUNAT{ UNTUKPERENCANAAN RePelitaVI Pengalaman

DOKUMENTASI & ARSIP

BAPPEf\tAS Acc.No., e$$/. :,Tf

;*'

: .,....-...hV.6s

Checked :

(BAPPENAS) NASIONAT PEMBANGUNAN BADANPERENCANAAN bekerjasamadenganWomen'sSupportProjectll-CIDA Jakarta,Juni 2001

l*l

CIDA

w

B APPENA

() wP!

INDII(ATOR GENDER UNTUKPERENCAI{AAN PEMBANGUNAN PengalamanRepelitaVI

Edisipertama Juni2001 BADANPERENQTNMNPEMBANGUNAN NASIONAL(BAPPENAS) projectil - CIDA bekerjasama denganWomen's Support ISBN:979-95149-2-9

I(AfrAPENGANTAR Pathway(GAP)merupakanalat analisisgenderyang GenderAnalysis dan Kemasyarakatan, oleh DirektoratKependudukan, dikembangkan Support denganWomen's bekerjasama Perempuan-BAPPENAS Pemberdayaan kerjasama dan atas [-CIDA. Dalamprosesperkembangannya, ProjectPhase pembangunan, (lima)sektor 5 di diujicobakan denganCIDAdanILO,CAPtelah pendidikan,hukum,pertanian,sertakoperasidan yaitu ketenagakerjaan, gunamengembangkan diujicobakan GAPjuga usahakecilmenengah {KUKM). Vl. Seluruh dalamRepelita indikatorgenderdarisetiapsektorpembangunan pada hasiluji cobatersebuttelahdipresentasikan acara"seminarNasional Nasional"di Pembangunan GenderdalamPerencanaan Pengarusutamaan Jakartapadatanggal22Mei2001,dantelah memperolehbanyakmasukan telahdirangkumke dalambukuini. yangkesemuanya 6APdiawalidengananalisisterhadapdampakkebijakan Penyusunan RepelitaM terhadapperempuandan laki-laki. dan programpembangunan yang gender(gendergap)dan masalahgender(genderissues) Kesenjangan RepelitaM berhasildiidentifikasidari kebijakandanprogrampembangunan Program digunakansebagaimasukanbagipenyusunan tersebutselanjutnya 2000-200/. PROPENAS Dalam 2000-2A04. PENAS PembangunanNasional(PRO ) yangtelah responsif pembangunan program belas) (sembilan 19 terdapat pendidikan, serta politik, hukum,ekonomi, genderyaitudalampembangunan sosialdan budaya.GAPjuga telah diujicobakanpadaprogram-program tahun 2A02.Dalamdraft REPETA Thhunan(REPETA) Pembangunan Rencana 2002,selain19 programjuga terdapat7 (tujuh)programlainnyayangtelah hukumdan dalampembangunan responsifgender,yaitu program-program 26 terdapat telah ekonomi.Dengandemikian,sampaibuku ini diterbitkan, yangresponsif (duapuluhenam)programdi berbagaibidangpembangunan gender. dari analisis bagiantidak terpisahkan Indikatorgendermerupakan gender.Indikatorgenderdapatdisusunapabilakebijakan/program/proyek/ yangdibuatjuga sudahresponsifgender.Bukuini kegiatanpembangunan Repelita sektorpembangunan seluruhkebijakan mencobauntukmenganalisis VI dan sekaligusmencobamenyusunindikatorgenderdari setiapsektor diperolehbanyak pembangunan tersebut.Dalamprosespenyusunannya, datadan informasiyangterpilah kendalaterutamapadatidak tersedianya data kualitatifjuga m e n u r u tj e n i s ke l a mi n .U n tu k me n d ukungnya,

nI

d i k e r n b a n g ka nu n tu k b e b e ra p a sektor pembangunan.Dengan dikembangkannya indikatorgenderini, diharapkandapat memberikan masukanbagiparapengambilkeputusandanparaperencana agarsemakin sensitif dalam menyusunrencanakebijakarVprogram/proyetvkegiatan pembangunanyang ditujukan pada upayamemperkecilatau bahkan menghapuskesenjangan genderdi berbagaibidangpembangunan. Penyusunan indikatorgendermerupakan prosespanjangyangtelah dimulaisejakawaltahun1999di bawahkoordinasiDirektoratKependudukan, perempuan-BAppENAS, Kemasyarakatan, dan Pemberdayaan dan telah melibatkanDepartemen/LPND terkait,organisasi nonpemerintah,pusat-pusat studiwanita(PSVV), sertaparaahli dan pemerhatigenderbaik dari tingkat nasionalmaupundari daerah.Padakesempatan ini, kepadaseluruhpihak yangtelahmembantutersusunnya bukuini kamisampaikan penghargaan dan ucapanterimakasih. Padakesempatan ini, kamimenyampaikan penghargaan danucapan terima kasihpula kepadaDR.EdengH. Abdurahmanatas dukungandan masukannya. Di sampingitu, masukandandukunganmanajemen dariwSp II, yangterdiri dari BeverlyBoutilienLenoreRogers,Dewa,dan Dewi sangat membantudalam memfasilitasiterselenggaranya berbagaidiskusidan penerbitanbuku ini. ucapanterimakasihjuga disampaikan untuk yayasan Perempuan yang telah membantudalam penyuntinganbahasa. Jurnal Penghargaan khususdiberikankepadaDeputiBidangSumberdaya Manusia danPranataPemerintahan-BAppENAS ataspengarahan dandukungannya, serta kepadaseluruhstafdi IingkunganDirektoratKependudukan, Kemasyarakatan, dan Pemberdayaan Perempuan-BAppENAS yang telah membantu mempercepat penyelesaian penulisanbukuini. Sebagai suatuanalisis awal,bukuini masihakanterusdisempurnakan. untuk itu, saran,kitik, danmasukandariseluruhpihaksenantiasa diharapkan. semogalangkahawaldari penyusunan indikatorgendergunamendukung pengarusutamaan genderdapatmenjadilandasan untuklebihmemantapkan pengembangan indikatorgenderdi masamendatang 2001 Jakarta,Juni DirekturKependudukan, Kemasyarakatan dan Pemberdayaan Perempuan

Dra. Nina Sardjunani,MA iv

TIM PET{ITJSUN Penanggungjawab Dra.NinaSardjunani, MA- BAPPENAS Koordinator Penulis Bagian A

LennyN. Rosalin, SE,MSc- BAPPENAS DR"SoedartiSurbakti- tsPS - LIpl DR.YulfitaRahardjo LennyN. Rosalin,SE,MSc- BAPPENAS - WSPII Elizabeth Carriere

Penulis BagianB

DR.SoedartiSurbakti- BPS ArizalAhnaf,MA- BPS Nonalriana,SSi- BPS

Penyunting Materi

Dra.NinaSardjunani, MA- BAPPENAS LennyN. Rosalin,SE,MSc- BAPPENAS

DAFTARISI

iii v

KATAPENGANTAR TIM PET.IYUSUN ISI............ DAFTAR

......vrl

BagianA GUNAN CANAANPEMBAN INDIKATORGENDERUNTUKPEREN Repelita VI ............. Pengalaman

1

3 3 6

BabI

........... PENDMULUAN .......... 1. LatarBelakang Publikasi 2. Tujuan

BabII

KERJA DALAMKERANGKA ASUMSIYANGDIPAKAI

: PERENCANAAN YANGRESPONSIF GENDER BAbIII PERENCANMN .B[ASA'KE"GENDER 15 MAINSTREATTING" ............. KUANTITAIIFDANKUALITATIF BabIV INDIKATOR 1. IndikatorKuantitatif 2. IndikatorKualitataif

19 19

KELAMIN, MENURUTJENIS UMUM,INDIKATOR BabV INDIIGTOR 29 DANINDIKATORGENDER .................... 29 Responsif Gender? IndikatorYang 1. Mengapa 29 Gender?............. 2. Apaltu IndikatorYangResponsif GENDER DALAMKERANGKA GENDER INDIKATOR BabVI PENGEMBANGAN 35 PATHWAY.. ANAIYSIS 36 1. AnalisisGender 39 Cender............... YangResponsif Kebijakan 2. Sasaran 43 danEvaluasi 3. Pemantauan Vl ........ REPELITA MATRIKS PEIIYIJSUNAN : APLIKASI BabVII PROSES

49

BabVIII PENUTUP

55

vil

BagianB REPELITAVI MATRIKSINDIKATORKESENJANGAN

57

BABI PENDAHULUAN

59

61 BABII UMIAN .............. 61 1. SektorPerindustrian danPerdagangan 63 2 a. SubSektorPertanian 64 b. SubSektorKehutanan 6s 3 . SektorPekerjaan Umum 4. SektorTenaga Kerja......... ..........;.... 66 Koperasi 68 5. SubSektor 68 6 . SubSektorPerhubungan ............. 69 7. SektorPertambangan dan Energi .......... 70 8. SektorPariwisata, PosdanTelekomunikasi 77 Daerah 9 a. SubSektorPembangunan 72 Sub Sektor Tiansmigrasi b. ............. 10.SubSektorLingkungan Hidup 72 1 1 a. SubSektorPendidikan danKebudayaan 73 danOlahRaga........ 75 b. SubSektorPemuda 12.SektorKependudukan dan KeluargaSejahtera 76 1 3 a. SubSektorKesejahteraan 78 Sosial 79 b. SubSektorKesehatan 1 4 .SektorPerumahan ........ 81 danPermukiman 1 5 .SektorAgama 82 83 1 6 .Sektorllmu Pengetahuan danTeknologi""......... 1 7 .SektorHukum u ......... 1 8 .SektorAparturNegaradanPengawasan 85 1 9 a. SubSektorPolitikdanHubunganLuarNegeri 86 MediaMassa...... 87 Komunikasidan b. SektorPenerangan, 20. SektorPertahanan ........... 88 danKeamanan DAFTARISTILAH

91

DAFTARPUSTAKA

95

LAMPIMN MATRIKS INDIKATOR

99

vtil

BagianA INDIKATORGENDER PEMBANGUNAN UNTUKPERENCANAAN RepelitaM Pengalaman

(BAPPENAS} NASIONAT PEMBANGUNAN BADANPERENCANAAN bekerjasamadenganWornen'sSwpportFroiectlI - CIDA Jakarta,Juni2001

BABI PENDAHULUAN

1.

Latar Belakang

indikatoryangsensitifgenindikator,khususnya Sejarahpenggunaan yaitu pembangunan, paradigma dereratterkaitdenganterjadinyaperubahan yang pembangunan mengapausaha-usaha ketikaorangmempertanyakan, dilakukanselamaini, memilikidampakyangberbedaterhadapperempuan perempuandalamkeadaanyang danlaki-laki;danumumnyamenempatkan tertinggalhampirdi semuabidangkehidupan.Berbagaikonvensidan of an theElimination termasuk:a) "TheConvention kesepikataninternasional (1979)",b\ TheNairobi AgaintsWomen(CEDAW), AII Formsof Discrimination of Women(1985),c) The Stategies Forward-looking for the Advancement AgainstWomen(1993)dan d) Ihe of Violence on the Elimination Declaration onWomenin Beiiing(1995) Platformfor Actionof thefourchIJNWorldConference pentingnyaperandatayangterkaitdengangenderdalam telahmenekankan keSetaraan danmempromOsikan mengevaluaSi, memantau, merencanakan, dan keadilangender. Upayauntukmenyusunstatistikdanindikatoryangberkaitandengan gendertelah banyakdilakukandalamrangkamengidentifikasiadanya k es e n j a n g agne n d e rd i b e rb a g aai sp e kkehidupan'Namundemikian datastatistikdan indikatoryangterkaitdengangendertidak kelengkapan programpembangunan kebijakan menghasilkan akandapatdengansendirinya parapembuatkebijakanterhadap yangresponsifgendertanpakepedulian dan indikatoryangdirinci gender. statistik Data dan keadilan kesetaraan parapembuat menurutjeniskelaminhanyaberperandalammembukawawasan RepelitaIII gender. Sejak danmasalah kebijakantentangadanyakesenjangan kualitasdatastatistikdanindikatorsekaligus peningkatan telahdiupayakan akanperlunyadatayangdibagimenurutjeniskelamindi masingsosialisasi masingDepartemer/LPND. baru/berkembang di negara-negara Sekitartahun50-an,pembangunan ekonomiyang danpembangunan infrastruktur padapembangunan difokuskan

porak-poranda setelahPerangDuniall usai.Oleh karenaitu, ukuran keberhasilandiukur denganindikator ekonomidan indikator kuantitatif yangberkaitandenganpertumbuhan, sepertiGNP(Gross lainnya,khususnya DomestikBruto),inflasi,nilaiexpor,produksiberas, National ProductlProduk dansebagainya. Sekitartahun 70 hingga80-an,banyakkritik dilontarkanterhadap yanglebihmemfokuskan paradigmapembangunan diri padapertumbuhan pembangunan yang khusus d a n c e n d e r u n gme n g a b a i ka nfa l sa fah paradigma pembangunan kemudian bagimanusia.Pendulum diperuntukkan kebutuhandasarmanusia, bergeserdaripertumbuhan ekonomike pemenuhan sehinggaindikator yang dipakai adalahindikator yang dapat mengukur pemenuhankebutuhandasarmanusia,sepertiPhysical LifeIndex(PQU). Quality Di IndonesiaPQLIdikenalsebagailndeksMutu Hidup.Indikatorini merupakanindeksgabungandaritiga indikatotyaituangkakematianbayi, umurharapanhidup,danangkamelekhuruf,yangdigunakan sebagaiukuran untuk kualitashidup manusia.Padaawal70-anBadanPusatStatistik(BPS) m e n g e l u a r k ani n d i ka to r so si a lya n g kem udianber namaIndikator yang berisi indikator kesehatanfiumlah Kesejahteraan Rakyat(INKESRA) Puskesmas, rasiodokter/rumah sakitterhadappenduduk, cakupanimunisasi, penurunan akseptorkeluargaberencana, fertilitas,danseterusnya), indikator jumlah pendidikan(tingkatpartisipasi sekolah, siswadi tingkatsekolahdasar, ratio guru/sekolah dengansiswa),dansebagainya. Se l a m at a h u n 9 0 -a n p a ra d i g mapem bangunan ter fokus pada pembangunan kualitasmanusia. lsu kesetaraan dankeadilangenderdalam pembangunan usaha-usaha bukanlagidiskusidi tingkatwacana, akantetapi sudahmenjadidesakanagarisu tersebutdapatsecaraeksplisitditerapkan dalamindikatoryangrelevan. UNDPmengusulkanHumanDevelopment Index(HDI)sebagaialat ukur yangterdiridari:umurharapan hasilpembangunan hidup,tingkatmelekhuruf orangdewasa, dandayabeli.Salahsatuterbitannya (1995),khususmemuat isu gender dan mengusulkanGender-reloted Index(GDI)yang Development memakaitiga variabelyang samadenganHDI,tetapi lebih terfokuspada ketidaksetaraan antaralaki-lakidanperempuan. Ukurankeduayangdiusulkan adalahGender (GEM) Empowerment yangterfokuspadapengukuran Measurement tigavariabel,yaitu:partisipasiperempuan dalamarenapolitik (pengambilan keputusan), profesional, aksespadakesempatan dandayabeti. Pemerintah Indonesiatelah secaraseriusmengembangkan kebijakan u n t u k m e n i n gka tka nke d u d u ka nd an per ananper empuandalam

pembangunan,dan sejaktahun 1999kebijakantersebut lebih difokuskan gender (gender dengan menggunakanpendekatanpengarusutamaan Fengarusutamaan di segalabidangdanprogtampembangunan. mainfireaming) gender adalahsuatu prosesmemformulasikankebijakandan program yang responsifgendersekaligusdalam perencanaan, pembangunan gender dalam pemantauan,dan evaluasi.Tujuanpengarusutamaan pandangyang responsifgensudut pembangunan adalahuntukmenyatukan genkesenjangan danataumenghapus der sebagaistrategiuntukmengurangi yang perlu Langkah der dalam kebijakandan programpembangunan. gender data menggunakan dengan analisis membuat dilakukanadalahdengan statistikdanindikatorgender. Penduduk tahun 1977,lnhasilSensus Walaupunsejakditerbitkannya yang dirinci kependudukan donesiatelah mempunyaidata tentang sosial tahun delapanpuluhan menurutjenis kelamin,namunbaru pertengahan diterbitkanbukuyangkomprehensifdanteratul tentangdatastatistikyang menyangkuthubungangenderdi berbagaibidangsepertiIndikatorSosial bukutersebutdidasarkan Penyusunan WanitaIndonesia(ISWI),(BPS,I985). politik pemerintahuntuk yang kemauan berisi pada dokumen-dokumen terutamadalamGBHN peranperempuan dalampembangunan meningkatkan Sadli,MaylingOeyGardiner,RigaAdiwosodan dan RepelitaIIt (Saparinah 1985). SoedartiSurbakti, dankeadilan pemerintah terhadapkesetaraan Indonesia Keberpihakan gender telih banyakdisebutkandalam berbagaidokumenpemerintah. terhadapadanya tersebutdisusunatasdasarpengakuan Dokumen-dokumen peranperempuandalamkehidupanbangsaIndonesia,maupunkarenaadanya perjanjianduniasepertiyang untukmengadopsi ratifikasiataukesepakatan penting pernyataan/dokumen daftar telahdisebutkandi atas.Berikutadalah yangmendukungkeberpihakan tersebut:

'

a.

yaitukeadilansosialbagiseluruhrakyat Silake limadariPancasila, Indonesia.

b.

Pasal27 UUD'45ayat (l): Segalawarga negarabersarnaan di dalamhukum dan pemerintahandan wajib kedudukannya itu dengantidak ada menjunjunghukumdan pemerintahan negara berhakataspekeriaan (2): Tiap-tiap warga ayat kecualinya; yanglayakbagikemanusiaan. danpenghidupan

c.

Pasal 30UUD'45ayat(1):Tiap-tiapwarganegaraberhakdanwajib negara. ikut sertadalamusahapembelaan

d.

Pasal 31UUD'45ayat(1):Tiap-tiapwarganegaraberhakmendapat pengajaran.

e.

Wanitapada KantorMenteriMudaUrusanPeranan Pembentukan tahun1978yangkemudianditingkatkanmenjadiMenteriNegara Wanitapadatahun1983. UrusanPeranan

fl,

yang UUNo.80Tahun1957tentangratifikasiperjanjianGenewa pembayaran persamaan upahdangajibagilaki-laki menyepakati yang pekerjaan sama. danperempuan untuk

g.

UUNo.68Tahun1958tentangratifikasiperjanjianNewYorkyang menyepakati adanyahakpolitik bagiperempuan.

h.

penghapusansegala bentuk UUNo.TTahunlg84tentangratifikasi diskriminasi terhadapperempuan.

i.

di BeijingTahun1995 Kesepakatan dalamkonferensiPerempuan genderdalam pengarusutamaan untuk mengimplementasikan pembangunan.

j.

antara kemitrasejajaran lll VdM yangmengakui GBHNdanRepelita perempuan laki-laki. dan

pentingnyaindikatoryangresponsif Dalamupayauntukmemperlihatkan gendersebagaiukuranyangharusdipakaiuntukmemonitordanmengevaluasi yangmengacuke arahkesetaraan pembangunan dan suafu perencanaan per encanaan k ea d i l a ng e n de r se rta b a g a i ma n amer efor mulasikan perlu pembangunan tersebutagarresponsifgender,studiyangkomprehensif dan CIDA dibentuk yang Bappenas, BPS, LIPI dari terdiri Sebuah tim dilakukan. yangdilakukan apakahprogrampembangunan studievaluasi untukmelakukan gender. pemerintah Indonesia sudahresponsif 2.

TujuanPublikasi

pengenalan terhadapsuatualternatif ini dimaksudkan sebagai Publikasi programpembangunan danperencana kerjabagipembuatkebijakan kerangka mengoperasionalkan dan di Indonesiaagardapatmengkonseptualisasikan, pemantauan, gender perencanaan, dan evaluasi indikator dalam menggunakan agar seluruhkebijakan,program,proyek,dan kegiatanpembangunan responsifgender.Sebagaipelengkapkajiandisajikancontoh matriks gender. kesenjangan Bagi sebagianpembuatkebijakan,pendekatandenganmemakai pendekatan baru,karenahal ini indikatorgenderini mungkinmerupakan perencanaan sektor. kerja biro/unit di luar lingkaran umumnyabarudilakukan

y a n g d i l a ku ka nP e me ri ntahIndonesiaadalahdengan Pen d e k a t a n dengan setelahdisesuaikan masukanindikatorinternasional mengintegrasikan tni berartibahwaindikatorgenderperlu situasidankebutuhandi Indonesia. perencanaan diformulasikandalamkonteksdan dari program-program pembangunan Mengingatmetodeperencanaan pembangunan di Indonesia. indikatorgenderini belumbanyakdisajikansecararinci denganpendekatan makadokumen maupunnasional, baikinternasional dalamliteratur-literatur kritik dankornentardari berbagaipihak. ini diharapkandapatmengundang kerjayangdisajikandalampublikasiini dirancangdi tingkat Kerangka pusat,yaitu untuk parapembuatkebijakandepartemensektor,perencana di tingkatpemerintahdaerah,agarmereka danperencana sektordi Bappenas dapat: kebijakan Melakukananalisisgenderpadatingkat perencanaan di setiapsektor. yangresposifgender. o tujuan pembangunan Merumuskan o o

indikatorgenderuntuk setiapsektor. Merumuskan sumberdatastatistikyangdapatmenghasilkan Menemu-kenali indikatorgender. informasidasardantolok ukur untuk pemantauan Menentukan danevaluasiprogram. tolok Mengukurakuntabilitasdan laporankinerjaberdasarkan ukuryangdibuat.

contohaplikasiindikatorpembangunan Dokumenyangdipakaisebagai yangresponsifgenderadalahRepelitaVl (BagianII). Denganmendasarkan adildanmakmultelahdifokuskanpada masyarakat diri padavisiterciptanya adil perempuandan laki-laki.Suatumasyarakat keadilandan kemakmuran lapisan masyarakat, danmakmurhanyaakanterwujudapabilaseluruhanggota sumbangan baik perempuanmaupunlakiiaki, berperandan memberikan sertasecarabersamadapatmenikmati penuhdalamprosespembangunan contohdalam dipakaisebagai Meskiyang pembangunan tersebut. hasil-hasil pada publikasiini adalahRepelitaVI, tetapi caraini dapatdiaplikasikan Repetada. Repeta,dan programlain, sepertiPropenas,

BABII KERIA ASUMSIYAT{GDIPAIGIDATAI\,IKERAT{GKA

indikatorgendersebagaialat untuk Perencanaan, Pengembangan yang responsifgender pemantauan,dan evaluasiprogrampembangunan padabeberapa asumsisebagaiberikut: didasarkan Programpembangunanyang umum atau netral tetapi sebenarnya bias yanginginditingkatkan sektor,tujuandansasaran DalampembangUnan kebutuhandan manfaatyang umumnyanetral,tetapitidak memperhatikan kelompokpendudukyangdirincimenurut dapatdiambilolehmasing-masing demikian,karena umur,statussosialekonomi,daerahdangender.Dikatakan jenis orang,padahal program semua untuk pemerintahhanyamembuatsatu kelompokberbeda. i.r.t berpijakataukemajuanawaldari masing-masing jauh lebihmajudaripada sudah Sebagaicontoh,pembangunanPulauJawa genderdiartikansebagaiprogramyangditujukan luarlawa.Netralterhadap sajaataupununtuk untuksemuapenduduk,tidak khususuntukperempuan programitu dibuat pada saat yangtelahdicapai laki-lakisaja,padahalkemajuan umumnyamasihi auhteninggaldariIaki-laki. tidaksama;perempuan yang Meski demikianadajuga beberapaprogrampembangunan menguntungkan responsifgendeqatauyangbiasgendernamunseolah-olah perempuan.Biasgenderyang ditemukandalam RepelitaVI umumnya yangumumnya berkaitandenganprogrampeningkatanperanperempuan, perempuan. untukmengejarketertinggalan dimaksudkan

a.

Masihterdapatbias menurutienis kelamin dari tujuandan sasaranproDari nilai indikatoryangdiformulasikan yangnetralgendertersebutakandapatdilihat bahwa grampembangunan semacamini belumtentu samaterhadap dampakprogrampembangunan perempuan danlaki-laki.Olehkarenaitu nilai indikatoryangdiformulasikan ini akanmenjadipembuka iari tujuandan sasaranprogrampembangunan para perencanaakan dan diharapkandapat menyadarkan mata/wawasan terhadapkelompokpendudukperempuan manfaatprogrampembangunan umumyang bahwaprogrampembangunan danlaki-laki.Faktamenunjukkan

b.

biasdan secaratidak disadariberpihakpada netralgendersesungguhnya par tisipasidalam h a l a kse ste rh a d a ppem banguan, la k i - l a k id a l a m dan manfaatdar i pe r n b a n g u n a nko , n tro l te rh a d a pp e mbangunan, pembangunan. c.

Masih terdapat kesenjangangender

genderyangdimaksuddi sini adalahstatusdan Adanyakesenjangan k o n d i s i p e r e m p u a nd a n l a k i - l a k iy a n g m a s i h b e r b e d ap a d a a w a l pembangunan dampak dapatmembuatperbedaan sehingga dilaksanakannya kontroldan manfaatdi antara pembangunan dalamhal akses,partisipasi, genderini dapatdiidentifikasi nilai dari perbedaan mereka.Kesenjangan indikatorbaik secarakuantitatifmaupunkualitatif.Indikatorini dapat manusia. aspekkehidupan kesenjangan dalamberbagai mengukurberbagai d.

Dapatdisusunanalisisgender

yangtidak menyangkut sumberdaya Banyakprogrampembangunan perempuan-lakilaki, penduduk tidak terkait dengan manusiaataukalaupun tertentu. adaisu genderyangberartidalambidangprogrampembangunan Olehkarenaitu, salahsatuasumsiyangdibuatadalahdapatdilakukannya perbedaan itu. dampakpembangunan analisisgenderuntuk mengetahui suatu Dengananalisisgenderini diharapkanakandapatdiformulasikan yangresponsifgender. perencanaan pembangunan e.

Tersediadata untuk mengukur kesenjangangender

Sumberdatabaikkuantitatifmaupunkualitatifperludiidentifikasiagar genderdi berbagai Dari kesenjangan aspekkehidupan. dapatdiukuradanya sumberdatatersebutkemudiandisusunstatistikdanindikatoryangdirinci menurutjenis kelaminmaupunindikatorgender.Indikatorgenderadalah menyeluruh adanya dapatmenggambarkan indikatoryangsecara sekumpulan gender. ini antara lain Proses sumber data adalah seleksiterhadap kesenjangan danhasiI terkini. keakuratan, keterwakilan (representativeness), o

Adanya intervensi terhadap penyusunan perencanaan pembangunan

genderdiharapkan ataudihilangkan Kesenjangan dapatdipersempit perencanaan pembangunan. bilaintervensi dapatdilakukan dalampenyusunan dapatdilakukanantaralaindapatberbentukkebijakan Jenisintervensiyang y a n g d i t u j u k a nk h u s u su n t u k p e r e m p u a na g a r m a m p u m e n g e j a r peraturanperundang-undangan, sertaprogram-program ketertinggalannya, juga yang pembangunan. dapat berbentukperencanaan Di sampingitu 10

responsifgendersertaperumusankembalikebijakanumum,peraturan perundang-undangan danprogrampembangunan. a

A d a n y a k e ma u a n d a n ke ma m puan untuk memantau dan rnengevaluasi

genderdapatdilakukan kesenjangan dan penghapusan Pengurangan indikator apabilatersediadatastatistikyangdapatmenjadibahanpenyusunan gender.Di sampingitu tentu sajaintervensiitu dapatdilakukanapabilaada Dengan kemauandan kemampuandari pemerintahuntuk melakukannya. pemantauandan evaluasisebuahprogramakandiketahuisesuaidengan rencanaatau tidak, sehinggajika diperlukan,dapat segeradilakukan reformulasiprogram. bahwaanalisisgender,tujuan/ Dariuraiandi atasdapatdikemukakan yang gender, gender,datastatistik, pembangunan responsif indikator sasaran dan indikatoryangdapatdirinci menurutjenis kelaminmerupakanunsur yang sangatpenting dalam penyusunankebijakan,perencanaan, dan yangadildanefektif,Yang pemrograman gunamencapai hasilpembangunan yang adil adalahbahwadampak dimaksuddenganhasil pembangunan gender. yangefekif pembangunan Hasilpembangunan tersebuttidak bias akandicapaimelaluisuatuprosesyangefektifuntukperencanaan, biasanya pemantauan, dan evaluasiyangresponsifgenderyaitu suatuprosesyang menggabungkan analisisgender,perumusan tujuanyangresponsifgender, isugenderdanindikatorgender,sertapenyediaan datadan mengidentifikasi pada ini akanmenggambarkan Proses informasidasarmenjadisatukesatuan. dan ketidakadilangenderyang kita suatu keadaanketidaksetaraan situasitersebutdapatdiubahdan diperlihatkan oleh indikator;bagaimana perubahan. Proses hal mengal'ami tersebutmeliputi: itu bagaimana a.

analisisgenderuntuk kebijakan Penyusunan

Analisisgenderuntukkebijakandapatdipakaiuntukmenemu-kenali gendersertaapakah tipe, danderajatdari kesenjangan sumber,eksistensi, intervensitersebutdijamindapatberhasil.Analisisini merangkumtiga komponen,yaitu kebijakandenganskalaprioritas,teori tentangtimbulnya gender-bagaimana kita dapatmengatasinya, kesenjangan dananalisissituasi secarakuantitatifmaupun untukmendefinisikan danmengukurkesenjangan kualitatif b.

Perumusansasarangender

yangreponsifgengenderadalahsasaran atautujuankebijakan Sasaran suatukomitmenterhadapupaya dan menyatakan der yangmendefinisikan

dankemungkinan yangsecara normatifdiinginkan suatukeadaan mewujudkan genderyang kesenjangan terhadap yang dilakukan perubahan dapat gender. melaluianalisis diidentifikasi Pemantauandan evaluasiyang responsifgender pada tingkat kebijakan Indikatortentangkebijakanyangresponsifgenderadalahalat untuk yangresponsifgender.tni hasilsuatukebijakan memantaudanmengevaluasi jenis yangdijanjikanpembuat perubahan yaitu dapatmenunjukpadaduahal, perubahan itu. Datastatistikyang dandatastatistikuntukmengukur kebijakan indikator utama tersusunnya kelaminmenjadikomponen dirincimenurutjenis yang responsifgender.lnformasidasartentang gender atau baselinel adalahcatatantentangdatastatistikyangdirinci menurutjenis benchmark dari padasuatuwaktutertentudanperubahannya kelaminyangdikumpulkan waktukewaktu.

c.

d.

Intervensiyangresponsifgender

Sasarankebijakanyang responsifgenderhanyamenyatakanbahwa yangteridentifikasi melaluianalisis masalah komitmenuntukmemecahkan informasirinci tentangintervensiyang gender,tetapi tidak menyediakan membutuhkan intervensi danperancangan Perencanaan dilakukan. sepatutnya program danlapangan. kondisi dan yang situasi dengan terkait tahapanlain apakah masukanbagiparaperencana Analisistentangprogrammerupakan program umum ataumodifikasiterhadap intervensiyangspesifikperempuan yangakancocokdengansasarankebijakangender,tipe proyeksepertiapa meyakinkan agarprogramresponsifterhadap yangdirancang, danbagaimana laki-laki. dan situasiperempuan Agar intervensidapat dilakukan,makaindikatoryang dipilih harus denganmudahdikontrolnilainya.Indikatoryang dapatsecaraoperasional sektorini berbedadengan biasanya disajikankepadaparapembuatkebijakan tingkattinggiyang untukparapembuatkebijakan indikatoryangdisiapkan cenderunglebih bersifatlintassektor.Sebagaicontohindikatortentang secara dapatdiintervensi kesehatan adalahindikatoryang cakupanpelayanan indikatortentangangkaharapanhidup (AHH)sulit langsung,sedangkan diintervensisecaralangsung. Peranindikatorsebagaialat untuk melihatsituasi,memantaudan sepertidiuraikandi atassangatpentingbagiparapenyusun mengevaluasi karena wawasan datapembuka sebagai kebijakan. Awalnyaindikatorberperan mengubah gender, mereka dapat isu sehingga dapatmengidentifikasiadanya l2

gender. sasarar/tujuanprogramagar lebih responsifpada permasalahan program,indikatordapat menunjukkan Kemudian,dalamimplementasi sesuaidenganapayangdigariskan.Padaakhir apakaharahpembangunan programpembangunan, pelaksanaan indikatordapat digunakanuntuk sudahtercapai. mengukurkinerjaaparatapakahtujuanyangdiharapkan

l3

BAB III GENDER: PERENCANAANYANGRESPONSIF *GENDER "B[ASA' KE PERENCANAAN MAINSTREAMING"

dari paraaktivisdan pemerhati Banyakkritik dilontarkankhususnya yang ada,yang pembangunan paradigma masalahperempuanterhadap manusia,akantetapi hasilnyaternyatasecara berfokuspadapembangunan danlaki-laki. bagiperempuan dankesetaraan relatiftidakmemberikeadilan bahwadi hampir semuabidang memperlihatkan Hasilpembangunan ekonomi,hukum,dan politik, kesehatan, kehidupan,sepertipendidikan, denganlakilebihtertinggaldibandingkan yangdiraihperempuan pencapaian tidak laki. Padahalkebijakan,programmaupunproyekpembangunan diskriminatif. bermaksud adalahadanyaketimpanganhubungangenderyang Penyebabnya pembangunan, belum/kurang berimplikasijauh terhadapupaya-upaya pelaksana para maupun perencana, dicermatiolehparapengambilkebijakan, 'menyembunyikan' peran genderyangtimpangitu Hubungan pembangunan. tidak dikenaldan diaspirasi perempuan, sehingga genderyangdisandang Pekerj aanyangdilakukanperempuan kontribusidalampembangunan. sebagai karenadi luar dianalisis, tidaktermasukyang (diluarsekor fonnal)misalnya sendirijustru tidak definisiformalbekerja.Bahkanseringkaliperempuan 'bekerja' ataumencarinafl
dan evaluasinya. Fengalaman-pengalaman perempuan yang selamaini terabaikan dantidakmasukhitungan, perludiberiprioritasperhatian, sehingga dapatmasukkedalamkelompokyangharusdimonitordandievaluasi. Selain itu, di Indonesia prioritaspembangunan perluunfukdidefinisikan dirasakan kembalidenganmenyebutsecaraeksptisitbahwapembangunan nasional antaralainbertujuanuntukmencapai kesetaraan gender. dankeadilan Dengan dernikianperlu dipikirkankembaliindikatoryangtepat untuk mengukur tercapainya kesetaraan dankeadilangender. Berbagaiprograrnpembangunan yangdirancanguntuk peningkatan kualitassumberdayamanusiabiasanyaditujukanbagi semuaanggora masyarakat. Programini disebutprogramumum.Sgpertitelahdisebutkandi atas,programumumini kurangefektifkarena mengasumsikan bahwaseluruh anggotamasyarakat, baikperempuan maupunlaki-lakimempunyai modaldan kebutuhanyangsama.Padakenyataannya asumsisemacam ini adalahkeliru, prosespembangunan sehingga tidakberjalanefektifsepertiyang diharapkan. Apalagikalauprogramyangumumtersebuthanyadisisipkan padasuatutahap dalamprosespembangunan, misalnya dalamtahapperencanaan saja,atau diterapkanpadaprogram-program di satu sektorsaja,makahasilnyajuga tidak akanefektif, Gender mainstreaming (pengarusutamaan gender)adalahsuatustrategi yangdibangununtuk mengintegrasikan permasalahan perempuandanlakilaki ke dalamprosesperencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi atasseluruhkebijakan, program,proyek,dankegiatanpembangunan nasional di seluruhbidangdansektorpembangunan. a.

Pengarusutamaan gendermerupakanprosesdi manapermasalahan genderdiintegrasikan dalamempatfungsiutamainstitusipemerintah, yaitu: i.

Perencanaan: menghasilkan mandatdantujuanyangjerasuntuk perempuan danIaki-laki.

ii.

Pe la ksa n a a nrn : e ma sti kanbahwa pelaksanaanstr ategi pengaruhyangtidak biasbaikkepadaperempuan menghasilkan maupunlakilaki.

iii.

Pemantauan: mengukur pelaksanaan kemajuan programdarisudut pandangpartisipasidanmanfaatuntukperempuan danlaki-laki. Evaluasi: memastikan bahwastatusperempuan danlaki-lakitelah meningkatsebagai dampakdaripelaksanaan kegiatantertentu.

iv

16

b.

d.

genderyang ada padasaatini dapat dikenalidengan Permasalahan melakukankajianatastiga hal,yaitu analisisdata statistik,kebijakan, danperaturanperundang-undangan. yangdapatdigunakanuntukmenindaklanjutikesenjangan Mekanisme kembalivisi, misi, dan tuiuan genderadalahdenganmenguraikan program, strategi dan rancangandengan institusi; reformasi dan memperjelasWutyang diperlukan,indikatoruntuk pemantauan hasilyangdiharapkan. yangpekaakanpermasalahan pembangunan lirjuan dari perencanaan genderadalahuntuk: dan manfaatyang dapat diperoleh Meningkatkankesempatan i. diskriminasiyang perempuan danlaki-lakimelaluipenghapusan danlaki-laki. terhadapperempuan sistematis u p a ya -u payauntuk m enindaklanjuti M e n g i n te g ra si ka n permasalahan dan kebutuhanperempuandan laki-laki,secara maupuntidaklangsung langsung perempuan dalamproses perandan partisipasi iii. Meningkatkan hakasasimanusia. pembangunan sebagai gengender. Agarprosespengarusutamaan pengarusutamaan Prosedur derdi berbagaisektordapatberjalanmulusperlusuatuprosedurkerja yangefektif,,seperti: Komitmen dannasional. kembatimandatinternasional Peninjauan i. dengansasarary yangtelahdibuatpemerintahperludisesuaikan teikait' sektor pembangunan di setiap tujuanprogram

ii"

A

il.

ilt.

kuantitatif' kembalidatastatistikdaninformasiyang Peninjauan danmasalah keseniangan maupunkualitatifuntukmengidentifikasi dari suatu bersumber datastatistikbaikyang gender.Ketersediaan sensusatausurveiberbasiskomunitasmaupunyangberasaldari ataulaporandaribawahyang suatuprodukcatatan,administrasi dirincimenurutjenis kelaminadalahsangatpenting.Daridata sraristikini kemudiandapatditemukanadanyamasalahgender atauwilayah" di suatubidangdalamkelompokmasyarakat tujuan,visi,misi, genderterhadappernyataan, kepekaan Penilaian sektoral.Untukmenilaiapakahhal-halyang kebijakan dansasaran berkaitandengankebijakansektoraltersebutpekagenderdapat kebijakan tujuan,visi,rnisi'dansasaran dilihatapakahpernyataan, 17

tersebutmemberikanpeluangyang samakepadalaki-lakidan perempuandalamhal partisipasi,akses,kontrol dan manfaat. Partisipasidalamhalini diartikanbahwaperempuan berpeluang untukberpastisipasi tidak sajasebagaipelakanaprogramnamun juga sebagaisubyekpembangunan yqng.ikut menentukanarah program.Alsesdalamkontek pembangtnanberartimemperoleh kesempatanuntuk mendapatkandan mempergunakan sumbersumber daya pembangunanyang tersedia. Kontrol berarti mempunyaikemampuanuntuk membuatkeputusandalain mempergunakansumber-sumber yang dapat diaksestadi. Manfaatpembangunan adalahhasilintervensiprogramterhadap peningkatankualitashidupyangdirasakanmasyarakat. tv.

Apabilakebijakansektoraldinilai tidak pekagender,makaharus ada reformulasipernyataan,tujuan, visi, misi, dan sasaran kebijakantersebut. Pengembangan strategi dan .rencanaoperasionaluntuk pernyataan, mendukung tujuan,visi,misi,dansasaran kebijakan sektoral.Seringkaliterjadibahwaperencanaan yangsudahbaik di tingkatatastidaksesuaidenganpelaksanaan di lapangan. Oleh karenaitu untuk mengamankan kebijakansektoralyangsudah responsifgenderperlu ada upayapengembangan strategidan rencanaoperasionalsecararinci danmatang.

vl.

Penetapan Gender FocalPointsyangbertanggungjawabterhadap pelaksanaan programyangresponsifterhadap danpemantauan permasalahan gender.Pejabatataustaflembagatersebutharuslah yangmenguasai permasalahan genderdi bidangnyadan dapat melaksanakan strategidan rencanaoperasionalyang telah responsifgender.Kalaudiperlukan,merekadapatmengikuti pelatihanatauorientasitentanghaltersebut. Pengembangan pemantauan mekanisme dan evaluasitermasuk umpan-bal ik informasi.Pemantauan danevaluasiprogramdapat dilakukandenganmengulangkembaliprosedurawal dengan menyediakan data untuk menentukanatau menghitungnilai statistikdanindikatorbaikkuantitatifmaupunkualitatif,

BAB TV INDIIGf,OR KUANTITfrTIFDAN KUALITAIIF

Padaumumnyaindikatordidefinisikansebagaisuatualat ukur untuk keadaandari suatuhalyang menunjukkansuatukeadaanataukecenderungan fenomenasosial,ekonomi, menjadipokokperhatian.Ini dapatmenyangkut penelitian,prosessuatuusahapeningkatan kualitasatauhallainnya.Indikator dapatberupainformasikuantitatifsepertiukurandanangka,atauinformasi kemungkinan kualitatifsepertiatributdanpendapatyangdapatmenunjukkan perubahan.Indikatordigunakanapabilafenomenayang akan dinilai perubahannya tidak langsungterlihatsepertihalnyaperubahanhargaatau yang secarakuantitatifmudahdiukur. beratbadan ruangyang Variabelataufenomena sulitdiukurmemberikan sosialyang lebihluasuntuk mempelajari indikatorkualitatifdaripadavariabelekonomi yangpadaumumnyadapatdiukurdenganindikatorkuantitatif 1.

Indikator Kuantitatif

Untukmengukurnilaiindikatorbiasanya digunakandatakuantitatifyang tidak tergantungdari penilaiansubyektifdari para carapengumpulannya petugas.Indikatortersebutdinamakanindikatorkuantitatifatauindikator indikatoryangdikemasdari datakualitatifatausubyektif obyektif,,sedangkan disebutindikatorkualitatifatauindikatorsubyektifatauindikatorpersepsi (Surbakti,1985;Suradji,1985;Beckdan Stelcner,1995).Suatukonsensus telah berkembangpada10 tahunterakhirbahwaindikatorkuantitatifdan menjadi danmembuatnya untuksalingrirelengkapi kualitatifharus digunakan valid. indikator berkembang, Padatingkatkebijakannasionaldi negara-negara tentang besarpublikasiinternasional kualitatifjarangdipakai.Sebagian indikatorkuantitatif,Namundemikian, merupakan indikatorgenderbiasanya indikatorkualitatifdapatbergunauntuk,antaralain: Menunjukkankelemahandari indikator kuantitatif sepertiyang sarana dengansebab-sebab danprosespemanfaatan berhubungan pendidikan, kesehatan, danpasarkerja. t9

Mengikutsertakanpendapat-pendapat dari parastakeholder dalam perencanaan, pendapatmereka. denganmengumpulkan pengalamankelompok-kelompok yang Mengikutsertakan terpinggirkansepertiperempuan miskindalamperencanaan. pada lndikatorgenderkuantitatifdankualitatifdapatsalingmelengkapi sebagianbesarsektor.Sebagaicontoh,dalamsektorpendidikanindikator kuantitatifsepertirasiokeikutsertaan mungkin danmelekhurufperempuan meningkat,namunwawancaradenganguru dan murid perempuandapat genderyang menunjukkanbahwakurikulumdidasarkanpadastereotype cenderungmenggiringperempuanpadajenis pekerjaantertentu. Dalam bidangkesehatan,indikatorkuantitatifmungkinmenunjukkanpenurunan kernatianibu, akantetapi surveipendapatperempuan menunjukkan bahwa penolongkelahirantelah dialihkandari dukun perempuanke dokter lakipartisipasiperempuan laki.Di bidangketenagakerjaan, meningkat,akantetapi yangberbahaya merekabanyakbekerjapadatugas-tugas atauyangstereotype. Walaupunadakeuntunganmenggunakan indikatorkualitatif,,akantetapi adajugakerugiannya, antaralain: Indikatorkualitatif seringtidak dihargaioleh para perencana karenadianggaphanyapendapatorang.Alasanmerekaadalah bahwaindikatorkuantitatifadalahobyektifsedangkan indikator Halini kualitatifadalahsubyektifdandianggapkurangberharga. menunjukkan ditentangolehparaahligenderyang bahwasemua dataadatingkatbiasnya. Surveiuntuk mendapatkan indikatorkualitatifbiasanyamahal. Surveitersebutjarang dilaksanakansecaranasionaldi negaranegarayangsedangberkembang. Surveiuntukmendapatkan indikatorkualitatifsecarametodesulit pada direncanakan tingkatnasionalkarenaharuspadalevelkecil, lapangan. terlebihlagibilatidakadapengalaman Walaupundengankekurangan bahwa sepertiini,faktamenunjukkan indikatorkualitatifsangatbergunauntuk melengkapiindikatorkuantitatif pada tingkat dan setiap usahaharusdilakukanguna mengembangkannya ringkasan merupakan nasional.Statistikdanindikatorkuantitatifsama-sama dari banyakdataatauinformasi.Statistiksekedarhanyamewakilisekelompok data,akantetapi tidak sepertiindikatoryangdapatdigunakansebagaialat pembanding, termasukterhadapnilai normatifyangberlakumaupunnilai harapan.

perempuan yangbutahuruf Sebagai contohdi DesaA statistikbanyaknya adalah20 orangsedangkan di DesaB terdapat10 orang.Statistik(iumlah) tersebutbukanmerupakansuatuindikatorkarenabelumdiketahuijumlah seluruhpendudukperempuan di keduadesatersebut.Sebagai contohkonkrit padatahun1995 dapatdisebutkan bahwajumlahpendudukdiJawaTengah adalah29,65juta orang,sementaraitu padatahunyangsamadi Sulawesi Utarahanya2,65juta orang(Supas, 1995).Sepertidiketahuijumlahpendr,rduk diJawaTengahlebihbesardaripadajumlahpendudukdi SulawesiUtara, jumlahpendudukyang sehingga sudahsewajarnya apabila butahurufdiJawa juta jumlahperempuan Tengah(3,67 yangbuta orang)lebihbesardaripada hurufdi Sulawesi Utara(0,6juta orang). perempuan Persentase butahurufatauratiopendudukyang butahuruf terhadapjumlah seluruhpendudukdi suatuwilayahmerupakanindikator dan dapatdipakaiuntuk membandingkan tingkat buta huruf di suatudesa ataupropinsidengandesaataupropinsilain.AngkabutahurufdiJawaTengah yangberartipenduduk danSulawesi Utaramasing-masing 15,5% dan2,92% SulawesiUtaralebihbaikdaripadapendudukJawa Tengahbila ditinjaudari kepandaian membaca/menulisnya. Jenis-jenisIndikator jenis.Selainmenurut Indikatordapatdikelompokkan menjadibeberapa jenis datanya(kuantitatifdan kualitatif),pengelompokan dapatdilakukan menurutberbagai kiteria, antaralainmenuruttahapankegiatan, danmenurut jumlahvariabelyangdipakai. a.

Menurut TahapanKegiatan

bahwaindikatordapatdibagiantara HanantoSigit(1985)menyatakan lain menjadi:a) indikatordasar,b) indikatorinput,dan c) indikatoroutput. Indikatordasaradalahindikatoryangmenunjukkan keadaanumumatau yang sosial. informasidasar diperlukandalamsuatuusahakesejahteraan inputdalam Indikatorinpufadalahindikatoryangdapatmenunjukkan besarnya yangterakhir,indikator melaksanakan usahakesejahteraan sosial.Sedangkan hasillangsung output,menunjukkan dariadanyausahatersebut. MenurutBudiono(1985)di antaraindikatordasar(indikatorinput kelompokindikatorlainyang danindikatoroutput)masihdapatdimunculkan proses usaha dilakukanyaitu indikator menggambarkan bagaimana suatu proses.Diamengemukakan perbandingan antara dalamprosespendidikan, jumlah jumlah murid denganguru,kemudianperbandingan murid antara duaindikatorpentingdalam denganpendudukpadausiatertentumerupakan

p r o s e sp e n d i d i ka n .D a l a mu sa h ayang dicontohkandi atas, biaya menyekolahkan anakpertahunmerupakan indikatorprosesnya. jenisindikatordi atasmasihadajenisindikatorlainyang Di samping jugadianggap pentingdanberguna, yaituindikatoroutcomeyangjuga dikenal dengannamaindikatordampak(Beckdan Stelcner,1995).Indikatorini merupakanindikatorutamauntukmengukurhasilakhiryangmenunjukkan efektivitasdariberbagaiusaha. Dalamprakteknya, berbagaijenis indikatoryang dikemukakan di atas kadang-kadang sulitdipisahkan terutamaantaraindikatorprosesdanindikator output.Namundemikian,penggolongan ataupemberian namajenisindikator ini tidak begitu pentingdibandingkandengancara pengukurandan interpretasinya. Rantaiindikatormenuruttahapankegiatanini biasadikembangkan untuk evaluasitingkat programdan proyek.Sebagaicontoh untuk mengevaluasi suatuprogrampendidikandapatdisusunindikatorsebagai berikut: tr

Indikatorinput:menunjukkan kontribusiawalsepertidanayang dialokasikan untuk gedungsekolah,misalnya72 lo dariseluruh anggaran belanjanegarauntuksektorpendidikan.

tr

Indikator proses: menggambarkanaktivitas yang sedang berlangsung, seperti partisipasisekolahanakusia 7-18tahun adalah79,35%.

n

I n di ka to r o u tp u t: p e n g ukur anter hadaphasil kegiatan pendidikan,sepertitingkatmelekhurufsebesar89,42%.

tr

Indikatordampak pengukuranhasilkegiatanprogram/proyek pendidikansecaramenyeluruhdalamjangka panjang,seperti angkapartisipasi angkatankerja.

Padatingkatproyekadabeberapa padajenisasumsitingkat kausalitas jenis indikatoryangberbeda.Olehkarenaitu indikatordampaktidak dapat diklaim sebagaihasil suatuproyekpendidikanmelainkandampakdari berbagaimacamprogramsecarabersama-sama. Padatingkat kebijakanada beberapakeuntungandan kerugianbaik da l a m p e n g gu n a a n se l u ru hra n ta i i ndikatormaupunsatu per satu. Menggunakan seluruhrantaiindikatorakanmembangun suatufokuskausalitas yang bergunauntuk menentukanpengaruhdari investasitertentu" Menggunakan salahsatukomponendari rantaiindikatorakanrnembangun

suatufokuspadagolonganpendudukataudaerahtertentudanmemberikan untukmenentukanrantai perhatianyanglebihpadafokustersebut.Pemilihan manayang harusdigunakandapat didasarkanpada efektivitasdalam mengukursasaranyangresponsifgender. Jenisindikator yang terakhir adalahtahap kegiatanyang kurang namanya sebelumnya; denganindikator-indikator populerdibandingkan ini dimunculkan adalahindikatorrisiko(BeckdanStelcnea1995).Indikator suatuusahaatau ataukegagalan dari suatupengertianbahwakeberhasilan manusiatidak hanyatergantungdari programdi bidangpembangunan juga situasidankondisi program,melainkan perencanaan ataupelaksanaan lingkunganmasyarakatsekitarnya.lndikator resiko merupakanfaktor eksternalyangmenjadikendalautamamaupunhambatandalammencapai suatuprogramatauproyek. keberhasilan MenurutJumlahVariabelyang Dipalai b. suatudimensikejadianataukehidupan Indikatordapatmenunjukkan yangdigabungkan menjadisatu. ataumultidimensikejadianataukehidupan yang kedua disebut dan tunggal Indikatoryangpertamadisebutindikator indikatorkomposit(David,1994;Surbakti,1987). rencanaaki dan untukmenyusun Indikatortunggalsangatbermanfaat masukan menjadi artidanakan lebihmempunyai intervensi.Indikatortunggal bagi pembuatkebijakansuatubidangsecaralebih baik daripadaindikator komposit.Indikatorkompositbanyakdigunakandalampemantauandan di depan,fenomena sosialkarenasepertitelahdisebutkan fenomena evaluasi nilaiindikatorkompositini Carapenghitungan sosialbersifatmultidimensi. penjumlahan skor(menjadiindeks), dengan dapatdilakukan secarasederhana namuncaraini banyakmendapatkritikankarenamasalahpembobotandan telah banyak penjumlahan besaranyangberbeda.Paraahli sosiometrika Guttman Skala komposit seperti indikator carapenghitungan mengembangkan danSkalaLikert(Marranell,1974). Akhir-akhirini banyakdi antaraparapengambilkebijakanterutama alatuntuk yangmemilihindikatorkompositsebagai parabirokratdi Indonesia lndikator antardaerah. masyarakat tingkat kesejahteraan membandingkan M enko. Kantor K o m p o s i tK e se j a h te ra aAnn a k (IK K A)dipakai oleh perbandingan kesejahteraan (1993)untukmelaporkan Ralqyat Kesejahteraan manusiaadalahindikatoryang Indekspengembangan anakantarpropinsi. alatuntukmenilaihasilpembangunan sebagai untukdigunakan direncanakan DalamNegeri(FeisalTamin,1996).Untuk oleh Departemen antardaerah BPS rakyatantarpropinsi, tingkatkesejahteraan mendukungpembandingan

secararutin telah menyajikanindikator kompositkualitasmanusia,baik Rakyat IndikatorKesejahteraan obyektifmaupunsubyektifdalampenerbitan (BPS, 1990,1995). (lnkesra) pemakaianindikatorkompositini diakibatkanoleh Kecenderungan promosidi tingkatglobal.Physical diperkenalkan QualityLifeIndex(PQLI),yang dariangkakematianbayi,angka memilihgabungan olehMorris('lg7gldengan kualitashidupmanusia. hidupsebagaiukuran melekhuruf,danangkaharapan David(1984)memakaiindikatorkompositdari 15variabelantaralain GNP persediaan kaloridanproteinperkapita perkapita,angkapartisipasi sekolah, dan koranyangberedarper 1000oranguntuk kepentinganAsianDevelopmentBank(ADB) dalammenentukanprioritasnegarayangakandiberi bantuan. (1995)mengusulkan UNDP pengembangan manusia, Dalamlaporanmengenai HDIyaitu indikatorkomposityangterdiri dariangkaharapanhidup,tingkat pendidikan(yaituangkamelekhuruf,tingkat pendidikanyangditamatkan dantingkatpendapatan. SD,SLTBSLTA), danangkapartisipasisekolah Sepertitelahdiuraikandi atasmanfaatindikatoradalahsebagaialat pembanding. nilaiindikatordapatdilakukan antarwaktuuntuk Pembandingan sosialekonomi danantargolongan analisistrend,antardaerah analisisspasial, untukanalisiskemiskinan. indikatoryang diajukanoleh Banyakkriteria tentangsyarat-syarat yangdipakaitidak banyak kriteria namun dasar ahli, beberapa sejumlah seluruhaspek indikatorharusdapatmenunjukkan berbeda.Sepertinamanya, yang dievaluasisecara kehidupanatauhal yangakandilihat,dipantauatau jelas.Dalammenguraikan anak,HanantoSigit(1985) kesejahteraan masalah menyatakanbahwaindikatorharusdapat menunjukkanpermasalahanyang yangdihadapi, permasalahan dayayangtersedia,.kendala sumber-sumber yangtelah program,sertatingkatkeberhasilan dihadapidalammelaksanakan dicapai. permasalahan yangakan Di sampingrelevansinya terhadapperubahan menyatakan bahwakelayakan caramemperoleh dinilai,BudiUtomo(1985)juga datanyaperlu diperhatikan.Hal ini dikaitkandengancara memperoleh biayamaupundarioperasional informasibaikdarisegiteknispengumpulan pulaagardalammemilihindikator;faktor Selanjutnya, lapangan. diusulkan perludiperhatikan. dalammengolahdanmengintepretasi kemudahan DasarPemilihanIndikator dalam Berikutini adalahhal-halkunci yang harusdipertimbangkan indikator: memilih

Indikator secarainternasional. lndikatorharusdapatdibandingkan yang (PBB) Bangsa'bangsa definisiPerserikatan harusmenggunakan bakudanmengikutipedomanyangdisediakanPBBdan institusi WH} danlLO. sepertiUNESCO, sektoralnya I n d i k a to r h a ru s me n g i ku ts er takanr efer ensikelom pok perempuandan laki-laki pembanding.Untuk membandingkan jenis (sex kelarnin ratio).Meskidemikian, dapatdigunakanrasio yangsamayangdapat tidak hanyalaki-lakidari daerah/negara akantetapidapatpula kelompokpembanding, sebagai digunakan lain. Penggunaan digunakanperempuandari daerah/negara lain sebagaipembandingdapat perempuandari daeraty'negara dan yangdisusunpadastatusperempuan dilakukanbilaanalisis jeniskelaminadalahalatdiagnosayang sangat Rasio bukangender. besarpublikasistatistiknasionaldan kuat.Namun,di sebagian yang norma dipakaiadalahdatayangdipisahseeara internasional jeniskelamin,yaitudatayangtersediaterbagimenjadidatauntuk Nctfons,1995\.Rasio laki-lakidandatauntuk perempuan(United gendalamdiskusimasalah-masalah yangpalingseringdigunakan jenis kelamin.Akantetapi,rasio adalahrasio der internasional juga dapat dikembangkan padayang lain sepertipenggunaan aan. waktu,pendidikan,danketenagakerj Datayangtersedia Dataharustepatwaktudandapatdiandalkan. jadwal perencanaan. mungkintidak bertepatanwaktu dengan setiap10 biasanyadilaksanakan Sebagaicontoh,surveilsensus tersebut datayangdihasilkanpadasurvei-survei tahunsehingga Di banyak data dasar. sebagai sudahterlalutua untukdigunakan pada khususnya negaradatayangdidapattidakdapatdiandalkan, (dibayar tidak dibayar). perempuan atau hal-halsepertipekerjaan juga denganjeli untuk diperhatikan harus tersebut Data-data dansurveilainnya. disensus menghindaribias Tahundasarketika suatu kemajuanakan mulai diukur harus Ketikasuatuprogramatauproyekmulaidilaksanakan, ditentukan. datayangdiperolehdari sehingga harusdilakukansurveibaseline dengandataketika programatau surveiini dapatdibandingkan Denganperbandingan dilakukan. proyeksedang atausudahselesai programdapatdiketahui. itu, kemajuankelompoksasaran harusterlibat dalampemilihan Sebanyakmungkin stakeholder indikator.Indikatorgendertidakbolehhanyamenjadiurusanpara 25

mungkin sebanyak ahli,akantetapiharusjugamengikutsertakan waktu dan sumberdaya. dengansyarattersedianya stakeholder juga para mempunyaipertimbangan ahli adalahbahwa Alasannya sendiriyangmungkindapatdikoreksidalamkaitannyadengan mengingat genderyang terjadidi lapangan, sebenarnya hubungan bahwakeadaanyangumumnyaterjadidi suatudaerahmungkin tidakberlakudi daerahlain. 2.

Indikator Kualitatif

didefinisikan sebagaiuraianmengenai Indikatorkualitatifbiasanya suatusubyekyang penilaian tentang pandangan orang sekelompok dan spesifik.Berbedadenganindikatorkuantitatifyangsudahdikenalluasdan memperolehlegitimasisebagaiyangobyektif,banyakorangbelumterbiasa menganggap denganindikatorkualitatif,yangmemangrelatifbaru.Sebagian indikatorkualitatifitu tidak ilmiah,tidak valid, palingsedikitdianggap Paraperencana tidakdapatdipercaya. subyektiftidakdapatdiukursehingga yang terbiasadenganangka,seringkalitidak memberiperhatianpada hanyasebagaiopini. indikatorkualitatifyangdipandangnya dalammemandang adakesalahpahaman itu mencerminkan Pandangan tujuandansifatdariindikatorkualitatifTirjuandariindikatorkualitatifadalah justru danpenilaiansecaraanalisis-deskriptifyang memberikanpandangan penilaian denganindikatorkuantitatif,yangmemberikan salingmelengkapi Sumberdatadaninformasisertacarainterpretasi secaraanalisis-statistikt. penggunaan dari keduanyaberbeda.Sumberdatadan informasiuntuk dan berasaldari penelitiankasus, indikatorkualitatifbiasanya mengembangkan pollsz.Indikatorkualitatifdapatdiinterpretasikan dengan surveidanopinion gender'tinggi-rendah', kebiasaan'baikkesadaran misalnya formal, cara-cara misalnya,mengapa buruk';tetapi dapatpula dengancaramendiskripsikan drop-outanakperempuanlebihtinggi dari anaklaki selamaduatahunmasa lebih dalam lebih dimaksudkan untuk menjelaskan krisis.Penggunaannya tentangindikatorkuantitatif Sesuaidengantujuannya,yaitu analisis-dislriptif,maka sifat dari indikatorkualitatifadalahlebih padauraianketimbangangka.Uraian itu sebagaijawaban dari pertanyaanmengapadan bagaimanayangmengacu padasuatuindikatorkuantitatif,Akantetapijustrukarenaitulah,indikator kualitatif sering'dituduh' subyektif.Karenajawabanuntuk pertanyaan ' 2

dapatberdirisendiri Meskipunindikatorkualitatifjuga berasaldari sensusdandokumen biasanya Untukindikatorkuantitatifsumberdatadaninformasi administrasi.

26

tlntuk dijawab secara mengapadan bagaimana,berkecenderungan subyektiF. Unsurvaliditas, reliabilitasdan keunikan,tetap harus terjagapada indikatorkualitatif Vatiditasdikatakantinggi bila,deskripsi pengembangan oleh indikatorkualitatiftersebutsarnakenyataanatau yang digambarkan ini dapatelicenmati yangsedangdiukurtadi. Keadaan mendekatikenyataan juga ditemukanolehpenelitiyang darikenyataanbahwafenomenayangsama yangsamajugaditemukanmeskipundenganmernakai berbeda.Fenomena yangberbeda. (metode) tekniMnstrumen akuratdankonsisten,meskipun lndikatorkualitatifdikatakanreliablebila denganmemakaiberbagaiteknikdaninstrumenyangberbeda.Denganunik bahwaindikatorkualitatifhanyamengukursuatuperubahan dimaksudkan dantidakmengukuryanglainnya. yangdimaksudkan memangbukanobyektifatausubyektif,akantetapilebih Persoalannya untuk tujuan apa indikatoritu dibuat,serta mengacupadapertanyaan yangseringterjadijtlstru karena Kerancuan bagaimanamenggunakannya. indikator(kualitatifdan kuantitatif)secaratidak tepat dan memperlakukan untuktujuanyangtidaktepat. sekaligus BerbagaiMacamIndikator Kualitatif Samahalnyadenganindikatorpadaumumnya,indikatorkualitatif.iuga dapatdikelompokkanmenurutberbagaikriteria.Yangpalingbanyakdipakai program,proyek,kegiatan adalatruntukmengukurkinerjasebuahkebijakan, melaluisuaturangkaianindikator kualitatif bersama-sama pembangunan denganindikatorkuantitatilmisalnya: Indikator input, yang mengukurbeberapavaniabelyang o merupakanmasukanataukontribusiawaldalamsuatupnoyek. M i s al n ya :i n d i ka to r ku a n titatif yaitu 12%alakasidana danindikatorkualitatifnya bagisektorpendidikan; diperuntukkan dana ter sebut.LJntukdapat a d a l a hu ra i a np e rn a n fa a tan danaitu, rnakasejumlah menguraikanindikatorpemanfaatan untuk indikatorkualitatif perludiajukan, perranyaan-pertanyaan perincian alokasidanatersebut(prioritas antaralainbagaimana unrukrehabilitasigedung;untuk sekolahdesa-kota; Jawa-luarJawa; 3

Sebenarnyadi dalam mengembangkanindikatorkuantitatif juga tidak bebas dari bias subyektif. Misalnya ii datam r"n.ur-(y"ng menjadi sumber data dan informasibagi indikator kuantitatiO' p"nentr"n konsep dan definisi (befe4a, jarn kerja, partisipasi,dst), sering nnertlpakanpenilaian dan persepsi dari si perancang/pembuat pertanyaan.

ruangbermainanak,ruang guru;untukperpustakaan, seragam guru,danseterusnya). Indikator proses,adalahindikatoryangmengukuraktivitasyang sedangberlangsung.Misalnya:i ndikatorkuantitatify aitu50,49% anaklaki-lakiusia16-18tahundan48,03% angkapartisipasi sekolah partisipasi usia16-18tahun;dan angka sekolahanakperempuan angkapartisipasi adalahuraianmengapa indikatorkualitatifnya lebihtinggi pada perempuan tingkatsekolahyang menurun siswa usahamenyetarakannya. danbagaimana Indikatoroutput,adalahindikatoryangmengukurhasilawaldari giatan pembangunan. suatu kebijakan/program/proyek/ke perempuan melekhuruf Misalnya: indikatorkuantitatifyaituT9% (1990), meningkat tetapimasihtertinggaldari menjadi85%(1995), adalah laki-laki90%(1990)dan 93%(1995).Indikatorkualitatifnya lebih kenaikanangkamelekhurufperempuan uraianmengapa tinggidarilaki-lakidalamkurunwaktu5 tahun. Indikatordampa( adalahindikatoryangmengukurhasildari proyek)setelah kegiatanselesai (dalam (program, suatuintervensi jangka panjang).Misalnya:indikatorkuantitatifadalahpola ketenagakerjaan diferensialyangterjadi karenapendidikan. I n d i k a t o r k u a l i t a t i f n y aa d a l a h u r a i a n m e n g a p ap o l a ketenagakerjaan berbedaantarapropinsiA dan B meskipun tingkat pendidikantidak terlaluberbedajauh, mengapapola ketenagakerjaan antaralaki-lakidan perempuanberbeda samaa meskipunjenispendidikannya

Indikatordampakdalamsuatuproyek,harusdiperlakukan secaralebihhati-hati,karenabanyaknya termasukintervensi berbagaimacamprogramyangserupaatau faktoryangikut mempengaruhi, yangberkaitan dengannya

28

BABV MHNURUT INDIKATORUMUM,II{ DTIffiTOM" JHNNS GENIDER KELAMIN, DANINDIKATOR

1.

MengapaIndikatoryang ResponsifGender?

Parapeneliti,akademisi,aktivis,dan pemerhatimasalahperempuan, yangada,meskipun melontarkankritik terhadapparadigmapembangunan manusia,akantetapihasilnyaternyata berfokuspadapembangunan dinyatakan terhadap bagiperempuan secararelatiftidakmemberikeadilandankesetaran tidak laki-laki.Meskipunkebijakan,programmaupunproyekpembangunan hampir di pembangunan bahwa memperlihatkan hasil dislaiminatif bermaksud ekononli,hukum, semuabidangkehidupan,sepertipendidikan,kesehatan, perempuan lebih tertinggal yang diraih dan politik, pencapaiandan apa denganlakilaki. dibandingkan adalahadanyahubungangenderyang timpang yang Penyebabnya tidaldkurang berimplikasijauh terhadapberbagaiupayapembangunan, pelaksana para perencana maupun pengambil kebijakan, para dicermatioleh peran genderyangtimpangitu'menyembunyikam' pembangunan. Hubungan perempuan dalam sehinggakontribusi genderyangdisandangperempuan, yangdilakukan Pekerjaan pembangunan menjaditidakdikenaldandiaspirasi. perempuan(di luar sektorformal)misalnyatidak termasukyangdianalisis, peremPuan pengalaman karenadi luardefinisikerjayangformals. Hasilnya, dalanrpekerjaantidak terekam,kalaupundiketahtlidan dianggapbekerja, pekerjaanitu dianggapsebagaipekerjaansarnbilandan dianggaptidak daiam penting,oleh sebabitu tidak dihitung dan tidak dipnograinkan pembangunan dantentu sajatidak dirnonitorataudievaluasi. perencanaan yangbiasgenderai:aubutagenpembangunan prognam yang disebut Itulah der atautidak responsifgender. 2-

Apa itu Indikator yang ResponsifGender?

baik lndikatorumurnadalahindikatoryangnetral,tidak mernandang di itu, sepertitelahdijelaskan atas perempuan maupunlaki-laki.Sementara 5

sebegaibekerjaatau rnenc€ri sendirijustrutldak nnenganggapnya Bahkanseringkali perempuan nafl
danlaki-lakidan bahwaindikatordapatdihitungdarikelompokperempuan indikator indikatoryangdirincimenurutjeniskelaminini biasadisebutdengan pada yang di"gender"kan.Indikatorlain yang didasarkan indikatoryang dirincimenurutjeniskelaminadalahindikatorgender.Indikatorini disebut yangsensitif indikatorgenderkarenadiadapatmenunjukkan situasi/keadaan gender. bahwaindikatoryang sensitif Johnson(dalamBeck,1999)menyebutkan genderadalahindikatoryangdapatmenyajikan secaralangsungperbedaan perempuan normatif suatu atauterhadapsuatu relatifstatus terhadap angka totalitasperbedaan kelompoktertentu.Indikatorgenderini menunjukkan karenaadanyakesenjangan kondisiperempuan danlakilakiyangdisebabkan perempuan-laki-laki partisipasi, kontrolataupun hubungan dalamhalakses, (sumberdaya,informasi, manfaatdari berbagaiupayapembangunan pengetahuan, satuindikatortetapi dll).Indikatorgenderini tidakmerupakan permasalahannya). satusetindikator(bisaduaindikatorataulebihtergantung ,lndikatorgenderperludipilihsecarahati-hatidenganmendasarkan diri padaanalisisgenderatauanalisiskebijakan. Indikatorgenderdiharapkan perluterusdipantau gendersehingga hubungan masalah dapatmenunjukkan genderdanketidakefisienan dalam dampakkesenjangan untukmenghilangkan pembangunan. Tigahalyangperludipahamiuntukmembuatindikatorgender adalah:a) indikatoryangdirincimenurutjenis kelamin,b) dari nilai dan adakahkesenjangan antaraperempuan indikatorduakelompoktersebut kesenjangan Iakilaki, dan c) adakahindikatorlain yangdapatmenjelaskan itu?. Indikatoryang responsifgendermasihrelatifbaru.Indikatorini yang bersamaan berkembang denganmaraknya studi-studitentangperempuan menemukanbanyaknyabias genderdalamkonsepdan definisiserta yangjustrumenjadisumberdatadaninformasi metodologipenelitian/sensus indikator.Misalnya,konsepdan definisikerja yang untuk pengernbangan yangmempunyai pada pekerjaan nilai ekonomis,telah lebihmenekankan 'mengeluarkan' perempuandari kelompokbekerja,karenajenis-jenis pekerjaan yangdianggap yangditekuniadalahmacam-macam pekerjaan tidak m e m p u n y a in i l a i e ko n o mi s,te ta p i m er upakanbagiandar i fungsi (termasukreproduksisosial). reproduksinya Demikianjugahalnyasurveiyangberkaitandenganalokasiwaktu.Ada tidak terlaporkan kecenderungan alokasiwaktuyangdiberikanperempuan pekerjaantidak terikat waktu serta mengerjakan denganbaik. Perempuan Biasgenderjuga tedadipada padaumumnyadilakukansecarabersamaan. 30

perencanaan programpembangunan. Biasdapatterjadisejakprosesformulasi terhadappiranti monitoringdan tujuan, sehinggaakan berpengaruh yang formulasitujuanyangberorientasi Contoh klasikmisalnya, evaluasinya. padatargetsehinggasemuaindikatorjuga akanmengacupadapencapaian apakahkebutuhan,kepentingan,dan target, tanpa memperhitungkan perempuan kepedulian terpenuhi. Karenaindikatoryangresponsifgenderitu relatifbaru,makamasih terus mencaribentuk.Di banyaknegara,Iembagasepertihalnyalembagaindikator Bangsa-Bangsa sedangmengembangkan lembagapadaPerserikatan genderdanpiranti/ macamindikatorresponsif berbagai tersebut.Meskipun namunsejalan analisisgendersudahmulaibanyakdikembangkan, framework indikatoryang dengansejarahlahirnyakebutuhanuntuk mengembangkan responsifgendetmakasemuaindikatoryangresponsifgenderdan proses yangmendasar. yangmendahuluinya, bertolakdarikesamaan-kesamaan analisis itu adalahbahwasemuaindikatoryang responsifgender Kesamaan kesenjanganantaralaki-laki : 1) untukmengukur ada/tidaknya dipergunakan pembangunan, proses(intervensi) dimana dalamkeseluruhan danperempuan itu terjadi;2) untuk memonitor,melaporkan kesenjangan dan bagaimana adaantaralaki-lakidanperempuan agarkesenjanganyang danmengevaluasi samasekali;dan 3) itu dapatdipersempit, dikurangi,bahkandihilangkan piranti yang ketika kebijakandan memformulasi diacusejakawal sebagai perencanaan. Indikatorkualitatifyang responsifgenderterutamasangatberguna penilaian orang/masyarakat terhadapprioritas danpersepsi untukmemahami yang berkaitandenganpembangunan, suatuinformasiyangjustru tidak dan dipakaisecara dipunyaioleh indikatorkuantitatif,Biladikembangkan peran tepat, indikatorkualitatifyangresponsifgenderdapatmemainkan pentingdalammengidentifikasi dalampelaksanaan sertaantisipasi hambatan program pembangunan pencapaian keberhasilan kesulitanbagi sebuah (kesetaraan dan keadilangender).Olehsebabitu sangattepatjika kedua bersamaan, sehingga dapatsalingmelengkapi. indikatoritu dipakaisecara Denganindikatorkualitatifyang responsifgender,maka dapat dan perspektifdari orang-orangyang dihindarkansuara-suara/persepsi 'tersembunyi' perempuan sepertipengalaman atauterabaikan, selamaini dan kearifan miskin, persepsiperempuanyang tidak berpendidikan, merekatidakdianggap perempuan ini pandangan sertapersepsi lokal.Selama signifikanmemberikan pentingdibandingkan denganlaki-laki,padahalsecara pembangunan. masalahDenganmengabaikan kontribusiterhadapkebijakan hambatan memper oleh ki ta me n g h a d a p i dalam m a s a l a hi n i b e ra rti 31

yanglebih besar.Berikutini diberikancontoh pembangunan keberhasilan yangdigenderkan, indikator dan indikatorgender: dari indikatorumum, Indikator Pendidikan o

Indikatorumurn:,{ngka Fartisipasi Sekolah(APS) anakusia77-24 Tinggi72,10%. tatrun di Ferguruan

c

(10,282d tndikatoryangdigenderkan: APSanakperernpuan dan APSlaki-laki(14,152").

o

indikatorgenderkita perlumenggalilagiapa Untukmenentukan yangmendasari latarbelakang besarnya sekolah angkapartisipasi partisipasi, kontrol, ataumanfaat.Olehkarena dari segiakses, itu satu set indikatoryang harusdisebutkansebagaiindikator genderadalahtidak hanyaAPStetapi juga antaralain minat melanjutkansekolah,rata-ratajarakrumahke sekolah,atau minat orangtua untukmenyekolahkan anakperempuan dibandingkan laki-lakidi anak Perguruan Tinggi. dengan

Indikator Ketenagakerjaan c

trndikator umurn:Rata-rata upahkerja(RUK)disektorindustriRp 229.000,-.

o

lndikatoryangdigenderkan: RUKperempuan(Rp161.000,-) dan (Rp RUKlaki-laki 268.000,-).

o

Yangperlu digali untuk menentukanindikator genderadalah adakahfaktor-faktoryangmempengaruhi upahkerjaperempuan yangterkaitdenganakses,partisipasi, kontrol,ataumanfaat.Satu perangkatindikator untuk menunjukkanindikator genderdi bidangketenagakerjaan dapatdibentukselaindariRUK,rata-rata jam mrengerjakan pekerjaandomestik,pendidikanpekerja,dan rata-ratalamaperjalanandari rumahke tempatpekerjaandari pendudukperempuandibandingkan denganlaki-laki.

Indikaton Feng;ambilKeputusan p

Indikatorumum:Pegawai negeriyangmenjabateselonll (1,63v4.

n

Inciikatoryangdigenderkan: Pegawai negeriyangmenjabateselon Itrmenurut.lenis kelannin (perempuan:0,68% danlaki-laki: 7,77%\.

o

Peranperenlpuandi bidangpengambilan keputusantidak dapat secarautuh hanyadigan-lbarkan. Untukmemperolehindikator gender,kita perlu rnelengkapinya denganinformasitentang

pejabat,komposisn prosespennilihan perempuan,keaktifanperempuandan eselonll.

laki-flalcidaul penenmpuan di

Untuk dapatdikatakansebagaiindikatonyang baik, indikatonlrannrs persyaratan, antaralain:a)sahihatauvaliel,yangartinya beberapa mernenu{ri bahwain\kator harusmampumengukurdenganbaik tral yang menjadi perhatian;bi.ofjercif,,artinyabahwauntuk halyangsamanilai indikatelnnya antinya harussamawalaupundiukur oleh orangyang berbeda;c) serasitifi yangterjadiwalauputl perubahan bahwaindikatorharusmampumendeteksi sekecilapapun;dan d) unik,yaitu bahwaindikatorhanyamengukunsuatu lainnya' yangdimaksudkan perubahan dantidak mengukuryang MempersiapkanData Awal prioritassetelah permulaan harusmerupakan landasan Mernpersiapkan permulaan harus penentuansasarandan tujuan program.Landasan rnengukur untuk dapat digunakan supaya sasaran dengan erat berhubungan kemajuan-kemajuan yangdiharapkan.Menentukansejumlahfaktor yangakan halyangpentingdalarn informasimerupakan membentuksistempengumpulan prosesperencanaan, antaralain: o

akandilakukan. Tahunketikapengukuran

o

data. Daerahprioritaspengumpulan

o

dan data yang ada, kemungkinankeabsahannya Keabsahan tersedianya datadi masayangakandatang. (pilihanutamanya adalahmenurut datadiklasifikasikan Cara-cara jeniskelamin,menurutumunmenurutkelompoketl'lis,menurut kelompoksosialekonomi,danmenurutwilayah)' internasional" Penbandingan datasecara

Banyakdatatersediadalambankdatadi berbagaiinstansise6:ertiBPS, Mereka,padaurnumnya, danlembagapenelitian. departernen-departemen, yang data kuantitatif.Narnundennikian,survei-sunvei menghasilkan awal. data sebagai benrnanfaat kualitatifjuga indikator-indikator rnenghasilkan populasilaki-lakidanperernpuan mengenai contoh,studirnendalarn Sebagai ini dapat difokuskan Fenelitiam yang beker.lapadasektor non-tradisiona!. kernajuan pada,nrisalnya,kesulitanpara pekerjadalanrrnengantisipasi data teknologi.Dengandemikian,penelitiantersebutdapatmenyediakan tensedia iniulrnurnnya Data sernacarn informasikr.rantitatif pendukungterhadap penelitiandanpenguruam tinggi. di lembaga-lembaga 33

BABVI INDII(,{TOR. GENDER PENGEMBANGAN ANAIYSIS PATHWAV DALAMKEMNGKAGENDER

prioritaspembangunan.seperti lndonesiatelahmeredefinisikan tertuang 2000-2004,antaralain menyebutkansecaraeksplisit di dalam PROPENAS nasionaladalahuntukmencapai kesetaraan dan bahwatujuanpembangunan yang keadilangender.Untuk itu diperlukansuatu siklusperencanaan juga gender, pemantauan yang danevaluasi responsif termasukdi dalamnya harusresponsifgender.Karenaitu diperlukanpiranti untuk mengukurnya yangjugaresponsifgender,dalambentukindikatorbaikkuantitatifmaupun kualitatif Dalammengembangkan indikatorgender(baik kualitatif maupun kuantitatif),tidak lepasdari suatuprosesyangsalingberkaitan.Mulaidani umumatauapayangingindicapai memformulasikan apayangmenjaditujuan (implementasinya) harus sampaidenganmemantau,dan mengevaluasinya selalumengacupadaisu gender.Telahdiidentifikasioleh banyakstudi dan (sekelompok seseorang argumenbahwaisugenderbermuladarikesenjangan dalarn orang)dalammemperolehmanfaatdan aksesuntuk berpartisipasi pengambilan keputusandankontrolterhadapsumber-sumber daya,karena gendernya.Sebabitu padadasarnyaindikatorgenderdimaksudkanuntuk di ranahtersebut. mengukur/menilailmenj elaskankesenjangan-kesenjangan rnenyediakan Baik indikatorkualitatif maupunkuantitatif,sebenarnya, pada metodologi, hal itu hanya dapat dianalisis tingkar tertentLt tetapi suatu indikator dasanbagi saja.Fungsipadatingkattertentutersebutdapatmenjadi pembuatan pertanyaan-pertanyaan lanjutdibandingkan dengan kualitatifdalam yangdiperlihatkan olehindikatorkuantitatif,ataudapatmeniadiantisipasi yang akan muncul.Bekerjadengan bagi permasalahan-permasalahan rnenggunakan indikatormemerlukananalisislebih lanjut yang bersifat pertanyaan, serangkaian mengapa kualitatiflAnalisiskualitatif memerlukan yang telah dan bagaimana keadaantertentu itr-ldapat ter.ladi,seperti diidentifikasiolehindikatorkuantitatiftersehut. kualitatifhanus Bersama-sama kuantitatif, dipakai dengananalisis analisis padasetiaptahapansiklusprograrn/proyek. Contohdari analisiskualitatif hersama-sarnao mulaldarimenylsun kuantitatifyangdipakai secar:a dananalisis

pelaporan, kebijakanyangresponsifgendersampaipadasistimpemantauan, genderdengan gender,adalahanalisis harusresponsif danindikatoryangjuga Pathway(GAP\.(Catatan:Analisisgenderdengan memakaiGenderAnalysis menggunakan GAPversiterbarusaatditulis buku ini sedangdalamtahap persiapan untukdicetak.GAPsebagaimana terlihatpadaDiagramI merupakan yangsederhana versiawal;dancontohanalisis terlihatpadaDiagramll). 1.

AnalisisGender

yangdibangun Analisisgenderadalahprosesanalisis secara sistematis perempuankerja/peran untuk mengidentifi kasidan memahamipembagian pembangunan, laki-laki,aksesdan kontrolterhadapsumber-sumber daya partisipasidalamprosespembangunan, yang dan manfaatpembangunan perlu pula itu pola hubungan dinikmati.Di samping dipelajari antara perempuandan laki-lakiyangtimpangyangterdapatdalamberbagaikelas faktorutamapenyebab sosial,ras,dansukubangsayangmerupakan adanya responyangberbeda-beda pembangunan. terhadapprogram-program Analisis gendermerupakanlangkahawal penyusunan yang tujuan pembangunan program-program pembangunan responsifgender,sertapemantauan dengan indikatorgender. Analisisgenderuntukmenyusun kebijakan nasional dibentukdaritiga yaitu: sumberutama, a.

Sasaran

dan prioritasnya pada tingkat nasional

Di Indonesia hal initertuangdalampernyataan dandokumenseperti yangtertuangdi dalamBabPendahuluan. yangdianalisis Sasaran kebijakan biasanya kebijakanyangbersifatumum(kotak1, dalamDiagramI.). sasaran b.

Teori dan metodologiuntuk memahamihubungangender

Analisisgenderpadatingkat kebijakanmenuntutsuatupemahaman genderyang merupakan tentanghubungan hubungan sosialantaraperempuanlaki-laki.Hubungan peran, inidipengaruhi olehpendapatmasyarakatmengenai keadaan, kekuasaan, dannilaiyangdiberikankepadaperempuan dan lakilaki. Hubungangenderterbentukoleh strukturdan lembagainternasional, domestik,dan lokal dalamrumahtangga,komunitas,dan negara,serta dibentukpula oleh bagaimanaperempuan-laki-laki berhubungansebagai anggotamasyarakat. Analisisgenderuntukkebijakan memandang bagaimana praktekdanakibatdarisuatuhubungan genderdapatberpengaruh terhadap hasildari suatukebijakantertentu,yaitu bagaimanahubungangenderitu membatasi ataumendukung tercapainya kesetaraan dalamakses,partisipasi,

36

. gn $$gF

E'E

'-F (,

53

€

E

€ .3

E 6

g

et

<

F b a

Eq)

E *l

e,\ EE .Eq)

Fog

-tEh

;lr; \ . ( u tt

(u I ah 3h l= tE

rc (,

)< ri

3 .7 Esl'*E

viEg &t E'S EE $ggF {€ a (A

n o

v, s q

F

x

6: G

FI :c..

-E€$ Ee.f {) H

s$ qil

&r'Et $ 3 no

l:.v

z

.H$$*F$E "FFEE g Eo

rt

37

(lihatkotak3, dalamDiagram kontrol,danmanfaatprogrampembangunan

r).

genderdidasarkan genderuntuksasaran kebijakan Di Indonesia, analisis padapengertianbahwa: genderdiakibatkan Kesenjangan antaralainolehsiklushubungan antara perbedaanperan sosial gender (peran produktif, danlaki-laki),dan reproduktifdankomunitasantaraperempuan ini bersumberdari hubungangender.Perbedaan-perbedaan b e rl a n g su n g diper tahankannya sistem dan d i b i a rka n n ya diskriminasisosial(tradisi,budaya,identitasstatus,bahasa), praktik-praktikadministratifyangtidak egaliter,sertaperaturan legislatifdankebijakanyangdiskriminatif, perbedaankuota genderyang tidak Hal ini mengakibatkan seimbangdalamhal akses,partisipasi,kontrol, dan manfaat pembangunan. o

c.

padahasilakhir genderyang masihterusberlangsung Kesenjangan pembangunan programpembangunan karena merupakan masalah penggunaan sumberdaya(manusia, hal tersebutmenghasilkan modal,dan materi)yangtidak efisiendan yang kontradiktif t e r h a d a pke b i j a ka nya n g ber usahamencapaikeadilan, jenis warganegara(tanpaperbedaan keikutsertaan danpersamaan UUD1945,undangkelamin)sepertiyangdisebutkan di Pancasila, genderini undang,dan keb'rjakan. Selainitu, kesenjangan pengembangan memperlambat kemajuan ekonomidansumber keseluruhan. dayamanusia secara Analisissituasi

Informasiyangrelevanmengenaifakta tentanghubungangenderdi dengansasarankebijakanperlu diteliti. suatuwilayahyang berhubungan Hubungangenderyangditeliti harusmencakupseluruhaspekkehidupan gender khusus.Analisissituasitentanghubungan secaraumumdansecaJa penghitungan indikatorkuantitatifyang dirincimenurutjenis diawalidengan gender pembuka (kotak2, dalam isu wawasan tentangadanya kelaminsebagai DiagramI). Analisisgenderuntuk kebijakan.Hal ini dilakukandenganmencari gender;dan kejadian, macam,dantingkatdarikesenjangan sumber-sumber, (kotak4, Diagram I). Suatu intervensidiperlukan dalam analisis suatu apakah besaran(kuantitatifl danmendefinisikan situasidiperlukanuntukmengenali 38

gendertersebut.Dalarnanalisisadatigakonnponen kualitatif)darikeseqjangan (1)kontekskebijakandan yangsalingberkaitandanyangharusdiperhatikaru gender;dan nnasalaMsu mengangkat dapat prioritas;(2)suatufa meworkyang (3)caramengatasinya. Aplikasianalisisgender.Dalamanalisisini beberapametodologi hal-halpentingyangditekankandalarnkebijakan digunakanuntukmenjelaskan nasionaltanpamelihatapakahhal-haltersebutbersifatumumataukhusus mengenaigender.Metodologiyang disebut pada pedomanumum ini umumyangdisebutpadaRepelitaVI sebagai menggunakan sasaran-sasaran ini titik awal.Dalamaplikasi dilakukananalisisdari pengaruhdan lebarnya kesenjangangenderterhadaphasil kebijakanyang diinginkan,dan memperhatikancara-carauntuk memperkeci!kesenjanganini sehingga dankeadilangender. mengarahpadakesetaraan dandokumentasi genderadalahkumpulanpenjelasan Hasildarianalisis tertentu, dengankebijakan-kebijakan genderyangberhubungan kesenjangan itu muncul,sifatdancakupan,apakahintervensiuntuk kesenjangan bagaimana kesenjangan tersebutdibutuhkan,dan bagaimana mengubahkesenjangan strategi-strategi tersebutdapatdiubah.Analisisgendermembantumenentukan gender.Intervensi-intervensi kesenjangan untukmengurangiataumenghapus yangberupaperaturanperundangini dibagimenjadiduayaitu:(1)kebijakan baru dan(2)rancangan khususperempuan; danprogram-program undangan danprogram-program ataskebijakan,perundang-undangan atauperubahan yangumum. pembangunan SasaranKebijakanyang ResponsifGender gender,analisis kesenjangan danmendokumentasi Selainmenjelaskan sasarangender.Denganmengikuti genderjuga membentukrasionalisasi suatu IndikatorMatriksGenderdapatrnengidentifikasl VI perencana Repelita gender sasaran dengan urnum sasaran ataumenambah carauntukrnengubah bahwa dapatdilakukanuntukmernastikan hal-halyang yangmengidentifikasi genden secataadilmenurut iur"r.n umumdapatdilaksanakan perubahan padabagaimana genderini akanterfokuskan Sasaran-sasaran yanglebihbaik genderdapatdilakukandemimenujupersamaan kesenjangan Olehkarenaitu prinsiputamadari sasaran antaralaki-lakidanperempuan. ini harusjelas. pembangunan dan siapasasaran genderiniadalahbahwaapa Hal ini berarti bahwasasarangenderharusberhubungandengananalisis dapatdiukur(kotak,5 dalamDiagraml.). genderyangsudahsepatutnya yang munculdalam Di bawahini diberikancontohmasalah-masalah ini kebijakangender.Banyakdarrrnasalah-nnasalah sasaran mengembangkan urnunn. sasaran-sasaran dalarnrnengelnbangkan miripdenganmasalah-masalah

Cakupan danpengukuran. antaracakupan didapatkan seharusnya Keseimbangan yang yangterukurdarisasaran-sasaran hasil-hasil Sulituntukmendefinisikan tujuan.Tujuan berbedadenganpernyataan sasaran terlaluumum.Pernyataan hasilyang menyatakan sasaran keinginanyangluas,sedangkan menyatakan sebagaipernyataan terlalusempit,cakupannya ingin dicapai.Jikasasaran genderharusmempunyaicakupandan kebijakanakanterbatas.Sasaran yang umumyangberhubungan. ketentuan samadengansasaran genderyangumumdalamsuatuprogramdoSebagai contoh:sasaran genderdalampartisipasi "Mengurangi kesenjangan nor mungkinmenyatakan, pendidikan tinggi". Karenaterlalu luas, laki-lakidan perempuanpada dasarkesulitanmenentukan pernyataan ini tidakjelasdanmengakibatkan yangdapatmengukurkemajuan-kemajuan. dasardan indikator-indikator aksesterhadap kesenjangan "Mengurangi yang tertentu adalah, lebih Sasaran tinggiantaralaki-lakidanpere.mpuan". partisipasi danmanfaatpendidikan dapatditentukandimanaindikatorDari pernyataanini sasaran-sasaran dalampartisipasi indikatordapatdiukur,seperti"rasiolaki-laki-perempuan atau"rasiolakidi pendidikan tinggi"(indikatorinputuntukmengukurakses); pendidikan tinggi"(indikatorourIaki-perempuan dalamdistribusikelulusan put untukmengukurmanfaat). Fokus pada pemerintah dandonormemfokuskan Di masalalu,banyaklembaga yangberkaitandenganindikatorinpufsepertialokasidanpencairan masalah perhatianpadaindikatoroutputdan dampak dana,dantidak memusatkan programterhadapanggotamasyarakat.Denganmemfokuskandiri pada gender penyusunan sasaran kontrol,danmanfaat, partisipasi, masalah akses, macamindikator(input,proses,pengaruh, perlumempertimbangkan berbagai yang dapatdiukur(denganindikatorgender) Membuat sasaran dan hasil). melalui teknisyangmungkinharusditingkatkan adalahsuatuketerampilan kualitatif pelatihan. Ukuranini dapatberupaindikatorkuantitatifdan Konsensus PengambilanKeputusanBerdasarkan S e c a r ai n t e r n a s i o n a a l , d a k e c e n d e r u n g apne m e r i n t a hu n t u k menggunakan konsensusdalammenentukansasarankebijakanyang m e m p e n g a r uhpi a d a ke se ta ra a nd a n keadilangender .Mekanism e Pemerintah Indonesia selama perencanaan upyangdigunakan top-downlbottlm gender.Namun, sasaran konsensus untukmenentukan ini dapatmenyikapi

metode-nnetode khususperludikennbangkan menurutsektonulntukmeneapal tujuanini. Dengandemikian,para pengambilkeputusanyang merancang pernyataan genderharusmengetahui: sasaran o

genderyang akanberubahsejalandenganwakttl. Kesenjangan Perubahan ini bisadimulaidari kondisiyangsederhana seperti rasio partisipasidalannpendidikanke masalahyang lebih komplekssepertikeikutsertaan laki-lakidan perempuandalam penyusunankurikulumsekolahdan penulisanbahan-bahan pengajaran

o

Apakahfokusdari sasarangenderada padaakses,partisipasi, kontrol,dan/ataumanfaat.Persamaan gender dankeseimbangan makin ditentukandenganpenekananpada berbagaitingkat keberhasilan, dantidak hanyapadaaksesdan kesempatan yang sama. Tingkat atau luasnyaperubahanyang dibutuhkan"Perkataan seperti"memperkuat"harusdirubahmenjadikata-kataseperti "meningkatsebanyak x persen". Siapasajastakeholderyang ikut berpartisipasi. Kelompokhomogerl seperti"perempuan" atau"perempuan rniskin"atau"petani"dapat lagimenjadilebihrincidandapatdenganmudah diklasifikasikan didefinisikanseperti,"perempuandenganpendapatanyang kurangdari suatunilaitertentu",atau"politisiperempuanpada tingkatlokal".

o

Bagaimana cara membagikata-kataseperti "partisipasi"atau "pendayagunaan" menjadikomponen-komponen yang dapat partisipasiatau pendayagunaan menentukanbagaimana dapat dilaksanakan.

o

Periodewaktu dan lokasi geografisharus ditentukanjika dimungkinkan.

r

Sasaranharusditentukansecarakasardenganmenggunakan proseskonsensus, danmengikutsertakan sebanyak mungkinstafteholder.

Cakupandimanasasarandapatdibagi-bagisangatlahluas.Cakupan terdiri dari sesuatuyang tertentu sehinggadapat diganti-gantidengan indikator-indikatorsampaipada cakupanyang rnirip denganpernyataan 4"1

-D

yangsalingmenguntungkan danberulangantarasasaran tujuan.Adahubungan yangmereka dengan sasaran langsung danindikator.Indikatorberhubungan dekat supayaberhubungan gambarkan. dibagi-bagi sasaran Jikapernyataan indikator. tersebutakanmiripdengan tertentu,sasaran-sasaran dengansasaran denganpengaruhjangka tersebutberhubungan Jika sasaran-sasaran panjang,makasasaran-sasaran tersebutakanmenjadilebih umum,dan hasiltertentuyang membutuhkan duaatautiga indikatoruntukmenjelaskan yangsangatspesifik, seperti"untuk dicakup.Sebagai contoh,hasildarisasaran pendidikan tinggi dari di mengurangirasiopartisipasilaki-laki:pelempuan partisipasi lakirasio "pengurangan dengan 1:'1", diindikasikan 2:1 menjadi tinggi dari2:7menjadi1:1". laki:perempuan di pendidikan perempuan partisipasi yangtidakterlaluspesifik"memperbaiki Sasaran yang dapat diindikasikan pada pendidikan lebih tinggi" terhadaplaki-laki laki-laki-perempuan denganbeberapahasil"rasiodiferensialkeikutsertaan yang terhadap menguntungkan opinipublik yanglebihrendah","peningkatan yanglebihtinggi",dan pendidikan menyelesaikan laki-takidan perempuan sangattergantungpadakonteksdimanasasaranditulis lain-lain.Semuanya dan manafaktor-faktoryang disebutkandiatasyang paling penting. sasarandenganpernyataanyang tepat dan lugasuntuk Mengemukakan halyangbaik,bilaakanmengurangi kejelasan tidakselalumerupakan mencapai dukunganpolitik dandukunganlainnya. KeterbatasanIndikator dalam MenentukanSasaran Telahdijelaskandi atastentangbeberapadasarpemilihanindikator indikatordigunakan pembangunan, untukberbagai tujuan.Dalamperencanaan kondisi terkini dari melihat Pertama untuk paling tiga hal. untuk sedikit yang hendakdiketahui,keduadigunakanuntuk memonitor masyarakat hasil-hasil keadaandari waktu ke waktu, dan ketiga untuk mengevaluasi (trend)dan hasilevaluasi pembangunan. kondisiterkini, Dengan diketahuinya dapatmenyusunkebijakan ini paraperencana dari programpembangunan lebih baik. secara tidakjelas,karena pembangunan yanghendakdicapaiterkadang Sasaran jauh proseberapa memangpengambilkebijakantidak dapatmenentukan pembangunan yang gramyanghendakdicapai,tetapijuga karenasasaran memangsulit untuk dinyatakandalamukurankuantitatif,,sepertisasaran pembangunan pembangunan denganperencanaan di bidangsosial.Berbeda yang dibutuhkan indikator pembangunan sosial perencanaan ekonomi,dalam juga yang bersifat tidak hanyaindikator yang bersifatkuantitatiftetapi pada pedoman faktor-faktor menyediakan di bawahini kualitatif.Keterangan 42

yangdilibatkanpadapemilihanindikator-indikaton yangbenhubungan dengan kebijakan: Sifat dari sasarangender.Tidak semuasasaranakanterfokus pada pengaruh,karenaperencanaan jangka panjanguntuk beberapa daerahterlalu kompleks.Dalarnhalini prosesatauhasil gender akhirindikator bisalebihrelevan. Periodewaktu dimanasasarandiukur.Jikaperiodeperencanaan adalahlima tahun pengaruhjangkapanjangakansulit dicapai. Dalamhalini indikatorprosesatauhasilakhirakanlebihrelevan. Tersedianya data. Di beberapadaerah,data akanlebih tersedia ataulebihmudahdikumpulkan dibandingkan dengandaerahlain. pendidikanyang Sebagai contoh,datapadarasiopartisipasidalam proses biasanya dianggapindikator mungkinlebihtersediakarena datadikumpulkan secararutin. Di lainpihakdi beberapa negara, para lulusanyang merupakan data tentang ketenagakerjaan indikatordampakakanlebihsulittersedia setiapsaatkarenaharus dikumpulkandenganbiayayangterlalumahalataukarenasulit untuk dikumpulkanmelaluisuatu survei berbasiskomunitas. Penggunaan data yang terbaru sangatdisarankandalam penyusunan kebijakan.Sayang sekalidatayangterkinitidak selalu tersedia. Tingkat intervensi pemerintah. Pemerintahnasionalmungkin melakukanintervensipadatingkat prosesatau hasilakhir.Hal tersebutdianggapcukupuntukmembentuksuatutingkatlapangan permainan antaralaki-lakidanperempuan. Dalamhalini,indikator genderprosesatauhasilakhirakansangatbermanfaatjuga. 3.

Pemantauandan Evaluasi

pennbangunan yangresponsifgenPadahakekatnya, tujuanatausasaran prograrn, kualitasperempuan danlaki-lakirnelalui deradalahmeningkatkan proyek,dankegiatanpembangunan yangdapatmempersempit kesenlangan yang mengetahui mereka. apakah upaya antara Untuk direncanakan sudah sesuaimaka perlu dilakukanpemantauanyang efektif. Sepertitelah dikemukakandi atas, diperlukanpejabatatau staf yang ditunjuk untuk gender.Pejabat melakukanhal-halyangberkaitandenganpengarusutamaan ataustafinilahyangdi setiapsektordiharapkan dapatmelakukanpemantauan. Pemantauan yangharusdilakukan adalahsalahsatutugasmanajemen agarsemuavisi dan misi yang sudahdigariskan,denganrnengacupada

dilakukan denganbaik.Pemantauan perspektifgender,dapatdilaksanakan paaCtingtat kebijakandan padatingkat programdan proyek.Padatingkat genderyangsudah dilakukanagarpengarusutamaan Lebijakan,pemantauan padatingkat sedangkan digaiiskanpemerintahdapatdiimplementasikan, operasionalisasi dilakukanagarpelaksanaan programdanproyekpemantauan jaluryang ditetapkan. dari i.ping.t sesuaidenganpedomandantidakkeluar padatingkat kebijakandimulai denganmempelajariisu Pemantauan genderyangsudahditengeraioleh indikatorkuantitaifkemudianmeneliti, r.ngrp. isu itu terjadi. Kumpulkanfaktor-faktoryang mempengaruhi kontrol,danmanfaat,kemudiancek dari sisiakses,partisipasi, kesenjangan tindakanyangsesuai kembili, apakahsasarankebijakansudahmerupakan untuk mengurangisecarasignifikankesenjanganyang ada. Kegiatan lagi prosedur pemantauanini dapat dilakukandenganmengulang-ulang analisisgenderdari awal.Bilasudahtidak adalagifaktoryangmempengaruhi yangterlewat,makainputkepadaparapembuatkebijakansudah kesenjangan (kotak6, dalamDiagramI). dapatdiselesaikan padatingkat programdanproyekdapatdilakukandengan Pemantauan programdan proyek. mengumpulkaninformasimengenaipelaksanaan Informasiyangdikumpulkanadalahakses,partisipasi,kontrol,danmanfaat yang dapat dipetik oleh perempuandan laki-laki.Berikutini diberikan keempatfaktor tersebut. beberapacontohuntuk menjelaskan Akses lndikatoryangpentingantaralainkriteriapemilihankelompoksasaran dan waktu sertajarak dimanasuatukegiatandilakukan.Apakahkriteria pemilihankelompoksasaranmemberikanpeluangyang samakepada perempuandan laki-laki?Walaupunkriteria pemilihansudahtidak membidakanjenis kelamin,perlu ada hal lain yang diteliti. Pelatihan petanipadamalamharidi kantordesa,akan kepada,misalnya, keterampilan memberipeluanglebihkecilkepadapetaniperempuan. b.

Partisipasi

partisipasirendahyang ditunjukan Aksesyang rendahmenyebabkan Selainitu,jumlahharihadirjugadapatdipakai olehrasiojeniskelaminpeserta. sebagaiindikatorPartisiPasi. Kontrol dilihatdenganindikatorkualitatiftentangsiapa Kontrolataupenguasaan contoh,siapayang sumberyangdapatdiakses.Sebagai yangmemanfaatkan 44

memanfaatkan outputdari suatupelatihanmembuatkerajinandari bambu, pesertapelatihanatauoranglain. d.

Manfaat

Apakahkegiatandapatmeningkatkan tarafhidupkelompokperempuan danlaki-lakisecaraadil. Evaluasi yangresponsifgendersetelah Evaluasi terhadaphasilpembangunan kegiatanberakhirdapatdilakukandenganmenghitungindikatorgenderyang gender(kotak7 dalam tentangadanyakesenjangan dapatmembukawawasan Diagraml). Indikatorkuantitatifmaupunindikatorkualitatifperluditampilkan ini. untukkegiatanevaluasi PenjelasanDiagramII l.

Langkahpertama

untuk Identifikasiapayangmenjadisasaranumum(kotak1).Misalnya: sekolahmenengah. meningkatkan tingkatkelulusan 2.

Langkahkedua

Dari data yang ada,yangmenjadidata pembuka wawasan(kotak 2) diperlihatkanbahwasiswalaki-lakiyang tamat di atasSLTP(25,2%)lebih (18,4%). tinggi dari perempuan 3.

Langkah ketiga

ada Dari perspektifgenderketimpanganini ditemukanpenyebabnya partisipasi, akses, yaitu hal memperoleh faktor dalam di empat faktor, kontrol, dan manfaat(kotak3). 4.

Langkahkeempat

Melaluianalisisgenderini, ditemukenalimasalah/isugender(kotak itu termanifestasikan dalam: 4),kesenjangan o

lebihsedikitdarimuridlakilaki. lulusanmuridperempuan

o o

lebihsedikitdari laki-lakidi dalann muridperempuan Partisipasi programsekolah. lebihbanyakberadadi jurusansosial. rnuridperempuan

o

banyakberadadi jurusanteknik nudd laki-lakilebih

6

- b-

=

i i;i EE €**€

E iEE€8. =EEtTcE: ;gEar;="rEaa5E -

o

s

t !

t)

b

0

= €

€ N

&

o

g

't! .gI

.g

6

E o 'a

3.

q)

\t

5c (u b o: (!:i

o(J

6 6

(!

tl'

(u

? e 6a

o

6 a d

o

o

,,|l

,d,P e 6

lg;EecEEEE t

d

e ,lt t

}4

rt

Ir

Eii fiIF --.

-

.

J

I

c

grEcs€

- r'E

(J

e o I .L

E

s+t€=*E-t

e tE t

6 ct

6

.FP

-

v,

.2

serEFpa

o

Eo

T e

iat;cE

o

€ E YA

-'{o

S EE-e

@ 6

€ F

It

-:ts

b

?

qs

EseB FIr '.€ " E

EP^

c4

t r i "

itu disebabkan Kesenjangan karena:

5.

o

rnuridperempuandidoronguntuk menikahdan meninggalkan sekolah.

o

rnUridperempuan tidakmempertimbangkan diri sebagaipencari nafkahutama.

Iangkah kelima

Setelahmelaluiprosesanalisisini, pertanyaannya adalahapayangharus gendertersebut. kesenjangan dilakukanuntuk mengurangilmenghapuskan ulangagarmenjadisasaran Untukitu, sasaranumumharusdiformulasikan yangresponsifgender.Dalamsasaran yangbaru,secaraeksplisitdisebutkan kesenjangangensasarannya adalahupayauntukmengurangi/menghapuskan prioritaspenanggulangannya. Misalnya,sasaf,an dertersebut;sertabagaimana kesenjangan umumnyasetelahdireformulasi(kotak5)menjadi:pengurangan rasiolulusanmurid lakiJakidan perempuandari 0,67 (1990)menjadi0,84 (1998),melalui:

6.

a.

yangresponsifgender, materipengajaran Perbaikan

b. c.

tambahanilmu pengetahuan danteknologibagirnuPemberian rid perempuan, Programsekolah'ramahgender',

d.

bahwaperempuan Sosialisasi tidakharuscepatkawin.

[angkah keenam

Periksa apakahsemuafaktorprosesanalisisgendertelahdilalui.Feriksa itu sudahtercakupdalamanalisis apakahfaktoryangmembuatkesenjangan (kotak6). 7.

langkah ketujuh

Denganmengacupadasasaranumurn yangsudahresponsifgender apa yangmenjadiisu (masalah) sepertitersebutdi atasdanmenemukenali gender,makasuatuindikatorgendersiapuntuk dikembangkan (kotak7)" Indikatoritu dapatberupaindikatorkuantitatifdan/atauindikatorkualitatif (lihatkotakdiantarakotak6 dankotak7).Contoh:Indikatorkuantitatifyang responsifgenderdenganmengacupadakasusdi atasadalah:Rasiolulusan dari0,67padatahun1990menjadi muridperempuandanlaki-lakibertambah telahdicapaisetelahadanyaperbaikansebagai 0,84padatahun1998,misalnya berikut:

47

a. b.

25%darimateripengajaransudahresponsifgender,padatahun 1998. di jur usan ilmu Ke s e n j a n g amu n ri d p e re mpuan/laki- laki pengetahuan 25%,padatahun1998. dan teknologiturunsebesar

Indikator Kualitatif yang ResponsifGender 1.

Melaluicontents analysrs diuraikanmengenaimateri/substansi dari buku-bukupengajaran untuk siswa(bisadipilih buku dalam periodetertentu,ataubuku-bukuyangdiperuntukkan bagimuyang rid tingkattertentu),kemudianidentifikasibagian-bagian 'Ayah pergi pergi gender. ke kanton lbu Budi Misalnya: Budi bias belanjake pasar'; 'Laki-lakitidak bolehmenangissepertianak perempuan'.

2.

Melaluisuatuanalisis deskriptif,"Dalamlimatahunterakhirini, partisipasi Aturundengan mahasiswi D3jurusanmesinUniversitas pengajar, mahasiswa, cukupberarti.Darihasilstuditerhadap dan pengelolapadajurusanini diketahui,bahwajurusanmesinini dibukasepuluh tahunyanglalu(1985)danbanyakmenarikminat perempuan untukmasuk.Tidakadadiskriminasi antaramahasiswi d a n m a h a s i s w ad a l a m m e n e r i m ad a n m e m p r a k t e k k a n pelajarannya. Mahasiswidiharuskan masukbengkeldan mengoperasionalkan mesinbubut,dan alatberatlain, seperti halnyadenganmahasiswa laki-laki.Hampirsemuamahasiswi perempuanmenyelesaikan pelajarannya.Isu gendermuncul, ketikamerekamencaripekerjaan. Dalamsalahsatuangkatan,8 mahasiswi lulussemua. Akantetapi,tidakadasatupundarimereka yang mendapatpekerjaansesuaidenganlatar belakang pendidikannya. Sebagian besarsiswiyanglulusbekerjadi berbagai kantor,tidak selaluyang berkaitandenganteknik sebagai juga karyawanadministratif, satuorangbekerjadi almamaternya, sebagaikaryawan administratif, duaorangmenikah, dansatuorjure angmenjadiibu rumahtangga.Meskipunsecarade tidakada diskriminasigenderdi bidangkejuruantekhnik,akantetapi de /acfostereotipegendermasihkentaldirasakan.

48

BABVII MATRII(S: PENIIJSUNAN PROSES VI REPELITA APLIKASI

M dipilih pembangunan sektoralyangtercantumdalamRepelita Rencana per daerahtidak sebagaiacuanuntuk ditelaah,sedangkanpembangunan yangdipelajaritersebutadalah: tercakup.Sektor-sektor o Industri PertoniandanKehutanan o . Pengairan o TenagaKerja dan UsahaNasional,Keuangan, Pengembangan o Perdagangan, Koperasi Meteorologi,dan Geofisika o Tiansportasi, danEnergi o Pert?mbangan Pos,danTelekomunikasi o Pariwisata, DaerahdanTiansmigrasi Pembangunan .o HidupdanThtaRuang Lingkungan o Tirhan Terhadap Nasional,Kepercayaan Kebudayaan Pendidikan, . YME dan KeluargaBerencana o Kependudukan Anak,dan Perempuan, Kesehatan, Peranan Sosial, . Kesejahteraan Remaja o Perumahan danPemukiman a Agama danTehnologi a llmu Pengetahuan o Hukum a AparaturNegaradanPengawasan Komunikasi,dan a Politik, HubunganLuar Negeri,Penerangan, MediaMassa Pertahanan danKeamanan 49

MatriksdalamBuku Il merupakandaftarindikatorhasilformulasi VI. Secara programpembangunan dariRepelita tujuandansasaran sebagian Dalam pembangunan indikatornya. disajikan tersebut duapuluhsektor sample matriksterdapattigabagiandengan8 kolom,yaitubagian1:kolom1 bidang RepelitaVl, kolom 3 indikator hasil RepelitaVl, kolom 2 tujuarVsasaran data:kolom4 formulasidari RepelitaVI. Kemudianbagian2, yaitu baseline kolom 6 untuk laki-lakidan untuk laki-laki,kolom 5 untuk perempuan, Bagian3, kolom8 adalahindikator perempuan, kolom7 sumberdata/tahun. gender. gapataukesenjangan gender per sektorkemudianditelaahisinya, Garisbesartujuandan sasaran satu dipilah-pilah tujuanatausasaran kalimatdemikalimat.Masing-masing langkahawal persatudan diformulasikan dalambentukindikator.Sebagai yangtidaksecara pembangunan eksplisitberkaitandengan tujuandansasaran indikatornya. tidakdiformulasikan sumberdayamanusia yangadadalamRepelita VI umumnyabersifatnetral Tirjuandansasaran sajaataulaki-lakisaja,danhanya bagiperempuan artinyatidakdiperuntukkan pembangunan yangdiperuntukkan program-program sebagiankecil saja Programyangdisebutkan terakhirini berartibias khususbagiperempuan. genderkarenatidakdiperuntukkan maupunlaki-laki;probagiperempuan perananperempuan grarnini biasanya dikaitkandenganprogrampeningkatan yangdikoordinasikan Perempuan olehKantorMenteriNegaraUrusanPeranan yangsudah (padawaku itu).Di sampingitu adapulaprogrampembangunan resposifgenderyangsecarajelas dinyatakandalamprogramsuatusektor. Sebagaicontohdapatdisajikan3 (tiga)jenisprogramdi beberapa sektor berikut: o

Programyang BersifatNetral 1.

S a s a r a np e n g e m b a n g ainn d u s t r i k e c i l d a n m e n e n g a h : jumlahindustrirumahtanggayangdapatmemasuki Bertambahnya golonganindustrikecil,... danseterusnya.

2.

pembangunan pertanian:Meningkatnya pendapatan Sasaran dan tarafhiduppetanidannelayan,... danseterusnya.

3.

penanggulangan Ttrjuanpembangunan Meningkatnya bencana: kewaspadaan dankesiapsiagaan masyarakat dalammenghadapi bencana... danseterusnva.

50

Programyang ResponsifGender 1.

perananwanita:Meningkatkan Tirjuanpembangunan sub-sektor kedudukandan perananperempuansebagaimitra sejajarlakilakidalampembangunan, ... danseterusnya.

2.

peranaktif Tujuanpembangunan sektoragama:Meningkatkan perempuansebagaimitra sejajarlaki-lakidalamkeluarga, masyarakat, negara,... danseterusnya.

(Catatan: Denganmengasumsikan bahwakemitrasej ajaranperempuan dan laki-lakimerupakanperwujudandari adanyakesetaraandan makaprogram-program keadilangenden, tersebutdikategorikansebagai programyangresponsifgender.) Programyang BiasGender

2.

P r o g r a mp e n u n j a n gs u b - s e k t o tr r a n s m i g r a s i : ' F r o g r a m PerananWanita'melaluikegiatanantaralain Peningkatan di daerah dan pelatihanketerampilan bimbingan,penyuluhan transmigrasi. Programpenunjangsub-sektorlingkunganhidup: 'Program

3.

Wanita'melaluikegiatanantaralain denganrnembuka Peranan pernbangunan kesempatan tenagakerjawanitadalampelaksanaan lingkunganhidup. Programpenunjangsektorpendidikandan olah raga:'Program

1.

PeningkatanPerananWanita'melalui kegiatanpeningkatan manajemenwanita dalamberbagai bidang. kemampuan DalamRepelitaM PemilihanIndikatorHasilPembangunan pokok Indikatoryangdipilihdiformulasikan daritujuanatausasaran yangmenuniukkan yangdicakup.Bilakalimat-kalimat pembangunan tujuan dalamindikatorkuantitatifmaka dansasaran tersebutsulitditerjemahkan . l a ui n dikatorpenggantitidak dapat d ip a k a ii n d i k ato rp e n g g a n tiI(a dif o r m u l a s i ka nma , kad a l a mma tri ksl ampir ankolom indikatorakan dikosongkan. Ruangini merupakan tempatindikatorkualitatifyangmungkin dapatdiformulasikan dari kalimatdalamtujuandansasaranpembangunan. yangsulitdiformulasikan Contohpernyataan adalahsebagaiberikut: 'Pengembangan industriskalamenengah terutamayang Sektorindustri: prospekcerah,".. dan mamputumbuhsecara dinamisdanmempunyai seterusnva'. 51

o

kesem patan S e k t o r p e rta n i a n /ke h u ta n a n :' Untukm eningkatkan hutan'. dalampembangunan berpartisipasi masyarakat 'Meletakkan sikap, dasarkearahperkembangan Sektorpendidikan:

r

perilaku,keterampilan dandayacipta,... danseterusnya'. pengetahuan, perangandaperempuan Sub-sektorPerananWanita:'Meningkatnya

.

yangaktifdi masyarakat keluargadanperansertanya dalampembinaan ... dan seterusnya'. serasi dan seimbaflB, secara Indikatoryangdipilihdan dituliskandalammatrikslampiranadalah terbataspada indikator kuantitatif.Walaupundemikiandalam contoh penggunaan matriksdi bukuII bagianB, disajikansedikitcontohindikator kualitatif,Dalamkolom indikatortersebutdisajikanindikator-indikator mungkintidak persentase, rasio,maupunindikatorlainyangpengukurannya penduduk adalahpersentase Sebagai contohindikatorkemiskinan sederhana. persentase, yaitu tetapi untuk miskin,walaupunindikatornyasederhana mengukurkemiskinanitu sendiritidak mudah.Contohlain adalahangka rumusagakrumit kematianbayidanangkaharapanhidupyangmenggunakan kolom dalam tersebut. tidakditampilkan sehingga data) datadasar(baseline Datayangdipakaidalammatriksmerupakan keduanya. dangabungan untukpenduduklaki-lakidanpendudukperempuan gambaran genderutamanya sebagai dapatdigunakan Indikatorkesenjangan Indikatoryang antaralaki-lakidan perempuan. untuk melihatperbedaan = disajikanadalahrasiojeniskelamin(SexRatio SR)danbedarelatifantara : BP). (BedaPresentase laki-lakidanperempuan SumberData Sumberdatayangdipakaiuntukmengisiindikatorkuantitatifumumnya Di olehBadanPusatStatistik(BPS). dansurveiyangdilakukan adalahsensus juga Thhunrujukan sampingitu datadari Departemen/LPND dimanfaatkan. adalah tahun1998untukdatasurvei,tahun1990 datayangdipakaiumumnya penduduk, pertanian dan1996untuksensus 1993untuksensus untuksensus komunitasBPSyang utamadigunakan sebagai berbasis ekonomi.Survei-survei datadasaradalah: a.

meliputiantaralain data SurveiSosialEkonomiNasional(Susenas), gizi, pendidikan, kesehatan, ketenagakerjaan, aksesterhadapmedia masa,perkawinandan KB,perumahan, dan konsumsi/pengeluaran rumahtangga.

b.

meliputiantaralain data SurveiAngkatanKerjaNasional(Sakernas), partisipasi kerja,pengangguran, ketenagakerjaan angkatan seperti 52

jenispekerjaan, jam kerja,gaji/upah lapanganusaha,statuspekerjaan, bulanan,danpekerjaanganda. c.

meliputiantaralain minatbaca, SurveiSumberDayaManusia(SSDM), pengetahuan minat belajar,partisipasidalampendidikanprasekolah, minat pada ajaran tentang HIV/AIDSdan cara penanggulangannya, agama,danminatberolahraga.

d.

Indonesia(SDKI),antaralain data SurveiDemografidan Kesehatan kelahiran,perkawinan,kesehatansertatingkahlaku tentangkesuburan, laku kesehatan. KBdantingkah

e.

RumahThngga, SurveiIndustridanKerajinan antaralaintentangkegiatan usaha,prosesusaha,modal,dankredit.

Datasensusdansurveiyangberbasiskomunitasmempunyaiinformasi danlaki-laki.Olehkarenaitu indikatoryang tentangrespondenperempuan indikatorini kelamin. Hasilpenghitungan disusundapatdirincimenurutjenis untukmengidentifikasi adanyakesenjangan merupakan alatpembukawawasan gender.Denganmenghitungindikatorumum,indikatoruntuk perempuan, danindikatoruntuklaki-laki,makabaruterlihatadaatautidaknyakesenjangan danlaki-lakidi berbagaiaspekpembangunan" antaraperempuan

53

BABVIII PENUTUP

matrik indikatorberbagaipihaktelahdiundang Dalammengembangkan untuk ikut berpartisipasi.Partisipasiyang diharapkandari para stakeholder pembangunansektor, adalahterutama dalam memilih tujuan/sasaran ita VI menjadi indikator' Repel dalam menerjemahkanpernyataan-pernyataan sumberdata yang ada di instansimereka.Beberapa dan menemu-kenali matrikstersebutantara hambatantelah ditemuidalamprosespenyusunan lain: yangmenggunakan programpembangunan Banyaktujuandansasaran a. kata-katayangberbelit-belitsehinggasulit diformulasikanindikatornya secarakuantitatif, b.

target pembangunan yangtidakmempunyai Banyaktujuandansasaran tingkaVtahap kuantitatif sehinggasulit diketahuiberapaseharusnya yanghendakdicapai.

perananwanitatidak programpenunjang tentangpeningkatan Beberapa indikatornya, sehinggatidakdapatdiformulasikan adapenjelasannya sepertiyangterdapatpadasub-sektortransmigrasi,lingkunganhidup, olahraga. danpenelitiandanpengembangan apakahformulasiindikatoruntukrnemantau Untukmengkonfirmasikan d. pembangunan, telahdiadakanbeberapa hasil-hasil danmengevaluasi yang terkaitdengansektorDepartemer/LPND pertemuan dengan kali Beberapahambatanditemui dalam proses sektor pembangunan. suatu konfirmasiiniyaitu (1)Dalamsetiappertemuanmembicarakan tentanggenderdariparapesertamasihkurangdan sektoi pemahaman ' pesertadari samadan(2)Dalamsetiappertemuan, berbeda-beda/belum sehinggadalam setiap selaluberganti-ganti, Departemen/LPND genderharusselaluditanamkansecara pertemuanpemahamantentang berulang-ulang. yangsudahdirincimenurutjeniskelamin Datadari Departemen/LPND jarangsekali,sehinggabanyaksumberdatayangberbasis sangatkurang.dan c.

55

dalammatriks,walaupunhanya komunitasdari BPSbanyakdimanfaatkan indikator pengganti saja.Olehkarenaitu banyakkolom-kolom dipakaisebagai yangtidak diisinilainya. genderdalamberbagaibidang pengarusutamaan Menyikapipelaksanaan agar dapat terlaksanadenganbaik, maka dan programpembangunan penyediaandata statistik yang relevanmenurutjenis kelaminsangat diperlukan.

BagianB MATRIIGINDII(/IIORKESENJAI.IGAI{ REPEHIAVI

NASIOML(BAPPENAS) PEMBANGUNAN BADANPERENCAT{MN bekerjasamadengan Women'sSuppottfuoiee tl - CIDA Jakarta,Juni2fi)l 57

BABI PENDAHULUAN

Matriksindikatorgendermerupakanmatriksdengan8 kolom dan 20 sektordansub-sektor kelompok-kelompok kelompokbarisyangrherupakan yangdisajikandalam pembangunan M. Sektordansub-sektor dalamRepelita pada sumber menyangkut dayamanusia matriksterbatas bidang-bidangyang suatuanalisisgender. menyusun sehinggadimungkinkan pernyataan-penyataan Matriksindikatorgenderdisusunberdasarkan VI. penting yang dipilih dari buku Repelita Padautamanya,pernyataanpernyataandipilih dari tujuan, sasaranprogrampokok atau program penunjangdi berbagaisektor,sub-sektorataubidang (lihatkolom 1).Tujuan yangterpilihtersebutdisajikanpadakolom(2). atausasaran Indikatoryangtersajipadakolom(3)adalahtolok ukuruntukmengukur Bilanilai indikatorini disajikanmenurutlaki-lakidan kinerjapembangunan. perempuanmaka dapat menjadipembukawawasanbagi para pembuat kebijakanyangresponsif gender.Indikatorini merupakanterjemahandari yangadadi pembangunan pernyataan-pernyataan dalamtujuandansasaran tentangtujuan atau sasaran kolom (2). Bila pernyataandalampenjelasan pembangunansulit diterjemahkan,maka digantikandenganindikator indikatoryang proksinya(penggantiyangdapatmewakilinya). Sesungguhnya kualitatif, disajikandalammatriksdapatberupaindikatorkuantitatifmaupun yang tersedia, maka informasi kualitatif namunkarenasangatterbatasnya hanyaindikatorkuantitatifyangdisajikandalammatriks.Walaupuntidak contdhindikatorkualitatifyang disajikandalammatriks,disajikanbeberapa yangditulisdi kolom(2) relevandalamBabUraian.Tidaksemuapernyataan dalamhal ini kolom (3) dibia.rkankosong.Untuk dapat "diterjemahkan", membedakanindikatormenurutjeniskegiatan,makadi belakangindikator yangadadi kolom (3)indikatorinput diberikode 1, indikatorprosesdiberi diberikode3. kode 2 dan indikatoroutpuVdampak Baseline Data.Nilaiindikatoryangdisajikanpadakolom(45) merupakan kolom(5),dan indikatoryangdipilihmenurutlaki-lakikolom(4),perempuan

lgabungan ditunjukkanolehindikatorumumdi kolom laki-lakidanperempuan pengumpulan (5). Sumberdata dan tahun data dasaruntuk menghitung indikatordisajikandi kolom(7). genderdisajikandi Gender).Kesenjangan GenderGap(Kesenjangan gambaranadanya genderini sangatdiperlukansebagai kolom(8).Kesenjangan Indikatoryang perbedaan dalammasyarakat. antaralaki-lakidanperempuan jenis kelamin(SexRatio SR),bedarelatifantaralakidisajikanberuparasio : BP),atauBedaJumlah (BJ). Iaki danperempuan(BedaPersentase

60

BAB II URAIAN

l.

Sektor Perindustriandan Perdagangan

a.

Umum

Perindustrian dan IndikatoryangdisusundalamlingkupDepartemen Industri(01), yang dapatditelaahmeliputisektorPembangunan Perdagangan Nasional Usaha Pengembangan (05.2), sub-sektor dan Perdagangan sub-sektor 32. (05.3). Jumlahindikatoryangdiusulkansebanyak b. Definisi yang DalambukuRepelitaVl, disinggungmengenaiprogram-Program tidak usaha disebutkan skala berkaitandenganskalausaha,namundefinisi denganjelas.Olehkarenaitu diusulkanagarskalausahadapatdidasarkan jumlahTenagaKerja(T$ yangmudahdiperoleh,misalnya padaketerangan yangterkaitdalamseluruhproseskegiatanusaha. 1 - 4 TK : usaharumahtangga 5 - 19TK : usahakecil 20 -99 TK: usahamenengah > 100TK : usahabesar c.

KetersediaanData

pembukawawasan) Hinggalaporanini ditulis,datakuantitatif(sebagai BPS,sepertiSurveiIndustri yangadabersumber darisurveiyangdilaksanakan Kecildan KerajinanRumahThngga(IKKR,tahunan),SurveiIndustri Besar/ yang danSurveiRumahTangga Sensus Industri(10tahunan) (tahunan), Sedang data dari sampelusaharumahtangga.Data secaraglobalmengumpulkan ataumasalah simbol,harapan, hanyamerupakan kualitatifyang akandisajikan perludukunganpenelitiankualitatif penelitian.Untukmembuktikannya d.

PembukaWawasan

di sektorindustridan perdagangan Secaraumumperanperempuan namun demikian ada dugaanbahwaPeran dapatdikatakanseimbang, dengan kebijakan lebihrendahdibandingkan perempuan dalampenentuan 61

dugaanini, hanyatersediadata laki-laki.Sayang sekali,untukmembuktikan global. dl.

Indikator Kuantitatif

i.

jumlah pengusaha perempuanhanya Di sektorperdagangan, perdagangan, tetapi tenagakerjal 45,48% dari total pengusaha daritotal tenaga perempuanmencapai53,04% buruh perdagangan Dengankata lain, pengusaha k e rj a /b u ru hp e rd a g a n g an. untuk olehlaki-laki,sebaliknya perdagangan sedikitdidominasi justru perempuan; oleh didominasi perdagangan sedikit buruh 16). adalah0,88(halaman kesenjangan/gapnya

lt.

lll.

maupuntenagakerjasama-sama Di sektorindustri,pengusaha (SR) rasiojeniskelaminsebesar laki-laki, dengan didominasioleh (BP) industridanbedapersentase sebesar1,17 untukpengusaha (halaman 1). 6,38untuktenagakerjaindustri sebesar lakiDi sub-sektorindustrikerajinanrumahtangga,pengusaha masihtetaplebih walaupun hampirberimbang lakidanperempuan perempuan pengusaha banyakpengusahalaki-lakidaripada (haIaman atau kesenjangan 73,64 vo), {56,8?Zdibandingkan43,78%o, 1).

Polayang samajuga berlakuuntuk tenagakerja di sub-sektor danindustrikerajinanrumahtangga.Tenaga industrimenengah kerjalaki-laki terdirid,ari53,29%tenaga kerjaindustrimenengah untuk sub-sektor Sedangkan dan46,7l%tenagakerja perempuan. dari total tenagakerja industrikerajinanrumahtangga,56,70% adalah tenagakerja 43,30% adalahtenagakerjalaki-lakidansisanya 1). perempuan (halarnan d2. Indikator Kualitatif penguasaan aset,dan pengetahuan kesempatan, i. Keterbatasan n i d u g a m e r u p a k a np e n y e b a b tentang kewirausahaad pengusaha dibandinglaki-laki. perempuan sebagai ketertinggalan

lv.

ll.

lu.

diniyangmenjauhkan formal,sosialisasi Di sampingpendidikan dan teknologididuga p ere mp u a nd a ri i l mu p e ngetahuan untukmenjadi minatperempuan sebabberkurangnya merupakan pengusaha maupunburuh. ingjugaterjadi di sektori ndustri.Padai ndustri-industri Stereotyp danketelitian, yangterkaitdenganperandomestikperempuan

p e r e mp u a nb a n ya kd i re kru t seper tidi industr i gar men, pengemasan hasillaut,danelektronik.

. 2a. Sub Sektor Pertanian

Umum Ada delapanindikatoryangdiusulkanuntuk menelaahaspekgender Pertanian. yangperludimonitorDepartemen b.

Definisi Indikator

DepartemenPertaniandiharapkandapat membuatindikator untuk menelaahaspekgenderdalamRepelitaVl, terutamayangdatanyaberkaitan seperti:komposisipenyuluhpertanianmenurut dengancatatanadministrasi, jenis kelamin,dankomposisitenagakerjadi bidangpertanianmenurutsubsektordan pendidikan. c.

KetersediaanData

yangtersediadi BPSberasaldari SurveiTernak Datakuantitatifterbaru (1995).I(arena (1997),ST 1993,dan SUPAS Nasional(1993),Sakernas datayangsama dana,BPStidak dapatmelakukanpengumpulan terbatasnya data menyajikan dapat diharapkan Pertanian setiaptahun. Departemen Iaporandancatatanadministratif, berdasarkan d.

PembukaWawasan dl. l.

il.

iii.

Indikator Kuantitatif Telahdiketahuibahwaketerlibatanperempuandalamsektor pertaniancukupbesar,namunapabiladitinjaudarijumlahjam yangbekerjalebihdari35 pekerjaperempuan kerja,persentase jam (41,15%) lebih kecil dibandingpekerjalaki-laki(66,65%), 3). (halaman D i De p a rte me nP e rta n i a nj ,um lah tenagapenelitiandan jumlah kurangdarisepertiga (litbang)perempuan pengembangan (halaman 3). tenagalitbangIaki-laki sektorpertanian dan Upahtenagakerjaperempuan jugaberbeda. (halaman 13).

d2. Indikator Kualitatif i.

padaumumnyaperempuan berperansebagai Di sektorpertanian, peran perempuan sebagai pekerjakeluarga. Walaupun demikian jugabesar. dalam Merekaikut menentukan pengambilkeputusan 63

perekrutanpekerja,melakukankegiatanutang piutang yang berkaitandenganmodal dan melakukanpemantauansaat menunggupanen. ii.

Bidangstudi yang diminatiperempuanpadaumumnyabidang h u ma n i o rase h i n g g a p em inatdi bidangpenelitiandan juga berkurang. pertanian pengembangan

2b. Sub Sektor Kehutanan a.

Umum

trndikatoryang diu5ulkanuntuk menelaahaspekgenderyang perlu 18 indikator. Kehutanan sebanyak dimonitorDepartemen b.

KetersediaanData -18 indikator yang diusulkan,hanya8 indikator yang dapat Dari diperolehdatanya,itupun ada indikatoryangtidak dapatdirinci menurut perempuan umumnyaberasal diperolehdariBPS, danlakilaki.Indikatoryang (ST93). Departemen Kehutanan Untuk itu, dari SensusPertanian1993 indikatorseperti: dapatmemperoleh diharapkan menurutjeniskelamin, rata-ratapesertapenyuluhan

c.

-

petugaspenyelamat hutandanait

-

.jumlahkelompokpelestarisumberdayaalam(SDA)yangtelah mendapatkursuVlatihan,

-

jumlahtenagaPenyuluhLapangan (PLP) danPenyuluh Penghijauan pelatihan yang (PLR) mendapat LapanganReboisasi telah keterampilan.

PembukaWawasan c1. Indikator Kuantitatif besartenagakehutananadalahlaki-laki,yaitu:teknisi Sebagian dan kehutanansebanyak82,70%,peneliti kehutanan80,33%o, penyuluhkehutanan 85,06%(halaman 7-8). n.

padausahaHutanTanaman Dariseluruhtenagakerjaperempuan Industri(HTI),yangmenjabatsebagai supervisike atashanya2,69 %, dan yang berpendidikanSMAke atas sebanyak37,72 %. untuk tenagakeda laki-laki,yangmenjabatsebagai Sedangkan SMA supervisike atasmencapai13,64%,danyangberpendidikan ke atassebesar50,67%(halaman 5). 64

iii.

pembudidayaan tanamankehutanan,pekerja Padaperusahaan yangberpendidikan perempuan SMAke atasadalah42,19%o, pekerjalaki-lakisebanyak 5). 45,70%(halaman sedangkan

c2. Indikator Kualitatif yang berkaitandengankehutanansecarahistorismenjadi Pekerjaan "milik" laki-lakisejaklama.Waktuitu pekerjaanberburumenjelajahi hutan tidak diperuntukkanbagi perempuan.Saatini pekerjaan kehutanandianggapterlalu berbahayabagi perempuansehingga perempuan tidak berminatuntukberpartisipasi. 3.

SektorPekerjaanUmum

a.

Umum

VI padasektorPengairan (03),padaumumnyaberupa Sasaran Repelita genderjumlahnyasangat yang untuktelaah digunakan fisik,sehingga indikator terbatas(4 indikator). b.

KetersediaanData

Pekerjaan Umummasihbelum Hinggalaporanini ditulis,Departemen padipemakai yaitu petani dataindikatoryang diusulkan dapatmenyediakan data Umumdisarankan untukdapatmenyediakan Pekerjaan air.Departemen tersebutbesertausulanindikatorgenderyangtercakupdalamsasaranprogramRepelitaVt. Terdapat3 (tiga)indikatoryangdisajikanyangbersumber dari BPS. c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

i.

Sekitar20,582orumahtangga(rt)dengankepalarumahtangga (krt) perempuanmenggunakan sumberair minurnledeng, rt dengankrt laki-lakiyang menggunakan sumberair sedangkan '18,87 minumledenghanya %(halaman 9).

ii.

(60,312") Lebihdarisepuluh rt dengankrt perempuan mempunyai akhir, sumberairminumrt yangberjarak> 10m kepenampungan itu, 59,10%rt sumber Sementara dengankrt laki-lakimempunyai akhir air minumrt yangberjarak> 10 m dari penampungan (halaman 9).

iii.

menggunakan Sebagian besairt dengankrt perempuan air bersih (75,27v,), rt dengankrt laki-lakiyang menggunakan sedangkan air bersihadalah73,65%o(halaman 9). 65

c2. Indikator Kualitatif i.

ll.

olehkarena Air dalarnrumahtanggaadalahurusanperempuan, perempuan mengupayakan akan ada kesempatan, itu selama supayaair bersihdapatdiperolehsecaramudahdancepat. sarana perempuan terhadapteknologipemeliharaan Pengetahuan ter hadap a i r se p e rti p o mp a ma si h r endah.Penyuluhan perempuan lebih akan efisiendan penanggungjawab air kepada efektifdaripadaterhadaplaki-laki.

4.

Sektor TenagaKerja

a.

Urnum

Tenaga TenagaKerja(04),Departemen Di sampingsektorPembangunan indikatoryangterperinciyangdikumpulkan Kerjadiharapkandapatmen]rusun pembangunan: sub-sektor untukmenelaah beberapa daricatatanadministrasi Usaha (01),Perdagangan dan Pengembangan IndustriKecildan Menengah (06). (05),danTransportasi Nasional 'Definisi b. Indikator tenagakerjaadalah: Indikatorurnumdi sektorpembangunan dari AngkatanKerja),yaitu persentase 1. TPAK(TingkatPartisipasi penduduk10tahunke atasyangbekerjaataumencaripekerjaan. dari penduduk10 tahunke kerja,yaitu persentase 2. Kesempatan atasyangbekerjadi semuasektorekonomi. pekerja. 3. Thmbahan upatr/gajiper bulandi semuasekforekonomi. Rata-rata 4. dari penduduk terbuka,yaitupersentase 5. Tingkatpengangguran mencaripekerjaan. 10tahunkeatasyangtidakbekerjadansedang pendudukl0tahun persentasedari Setengahpengangguran,yaitu 6. seminggu. ke atasyangbekerjakurangdari35jam selama c.

KetersediaanData

TenagaKerja Indikatorumum untuk menelaahSektorPembangunan BPS Sakernas seperti yang oleh teratur dilakukansecara diperolehdarisurvei (tahunan), (tahunan), danSupas(10tahunan). Susenas

d.

PembukaWawasan d1. Indikator Kuantitatif

ii.

lll.

perempuan dalamkegiatanekonomimasih Tingkatpartisipasi Dari lebih rendahdibandinglaki-laki(sekitardua pertiganya). yangbekerja,bagianterbesardiserapsektor seluruhperempuan sektorjasa (24,55%), sektorperdagangan pertanian(46,79%\, 12). (13,86%), dansektorindustri(13,67v"\(halaman kerjabagipekerjalaki-lakihampirsama Polaalokasikesempatan namunlaki-lakilebihbanyakyangterserap denganperempuan, di sektor-sektorsepertisektor pertambangan/penggalian, konstruksi,dan angkutan/komunikasi. kelistrikan/gas/air, laki-lakikecualidi yangbekerjadidominasi penduduk Tambahan tenagakerjaperempuan dimanatambahan sektorperdagangan, 104ribulebihbanyakdaritenagakedalaki-laki.Biladilihatmenurut sektor,hanyadi sektorkonstruksi(309ribu rupiahdibandingkan rataperempuan mendapatkan dengan204 ribu rupiah)sajalah 13). laki-laki(halaman rataupahlebihbesardaripada perempuanlebih tinggi dari laki-laki. Tingkatpengangguran usia10tahunke atasyangtidakmengurus Diantaraperempuan r u m a h ta n g g a ,te rd a p a tse kitar 8,6%yang m enganggur ' perbandingan dan laki-lakidi ini dialamiperempuan semacam sepertimisalnyadi tingkatsekolah semuatingkatpendidikan, m e n en g a h(S M)u mu m d a n kejur uan,per empuanyang r menganggursekitar 21,37%sedangkanIaki-laki yangmenganggu 14). hanya12,26%(halaman

d2. Indikator Kualitatif i.

ll.

iii.

Peranperempuandi sektor domestikmasihmenyebabkan perempuanuntuk berpartisipasidalamkegiatan keterbatasan ekonomiuntukmencarinafl
5.

Sub Sektor Koperasi

a.

Umum

M sub-sektor Koperasi Repelita genderpadapelaksanaan Untuktelaah dipilih8 indikator. b.

KetersediaanData

Koperasi Datayangdibutuhkanbelumadayangtersedia.Departemen partisipasi data-data tersebut.Untukmengukur dapatmenyediakan diharapkan data disarankan sulit. Penyediaan koperasi sebenarnya sebuah aktifanggota modal unitjasakoperasiseperti:siapayangmempunyai melaluipendekatan jenis yang menurut koperasi menabung di banyak siapa kelamin, menurut jeniskelamin, yangmeminjam jeniskelamin, uang menurut pengurus koperasi jenis menurut barang-barang di koperasi yang mernbeli kelamin, dan menurut jeniskelamin. c.

PembukaWawasan c1. Indikator Kualitatif pekerjaan menguruskoperasiumumnyamasihmerupakan Pekerjaan koperasimasihdidominasi Olehkanenaitu mengurus yangsukarela. yangbesardan komersial koperasi-koperasi Pada oleh perempuan. karena didugalebih banyakpenguruslakilaki daripadaperempuan yang pembayaran teratur. sudahadasistem

6.

Sub Sektor Perhubungan

a.

Umum

bahantelaah Terdapat 9 indikatoryangdiusulkanuntukdipakaisebagai Perhubungan. genderdalamRepelita VI padaDepartemen b.

KetersediaanData

tidak indikatoryangdiusulkan, datauntukmendukung Ketersediaan Lembagaini diharapkandapat tersediadi DepartemenPerhubungan. karena sebagian besardapatdiperoleh indikatortersebut menyediakan seperti: melaluicatatanadministrasi, 1.

2.

Tenagakerja di bidangtransportasiyang pernahmengikuti pendidikandan latihandalamsetiapsubsektormenurutjenis kelamin. Perumka Petugas menuruttingkatpendidikandan jeniskelamin.

c.

3.

PegawaiMeteorologi,Geofisika,Pencariandan Penyelamatan dan jeniskelamin. menuruttingkatpendidikan

4.

yang pernahmengikuti PegawaiDepartemenPerhubungan pendidikan kelamin. menurutjenis danlatihantransportasi

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

yangberpendidikan 51 ke Perhubungan PegawaiLitbangDepartemen pegawai laki-laki(80,58%). atasmasihdidominasi c2. IndikatorKualitatif pekerjaanyang sebagai dikonotasikan Peke$aan di bidangperhubungan masihsangatrendah "jauh"darirumah.Olehkarenaitu peranperempuan di bidangini misalnyaminat perempuanuntuk menjadisopir atau pengemudiangkutandarat,laut,maupunudaramasihsangatrendah. juga berpengaruh Polarekrutmenprofesidi bidangini barangkali tersebut. terhadapminatperempuan 7.

Sektor Pertambangandan Energi

a.

Umum

Pertambangan danEnergi(07)danbagian Sasaran sektorpembangunan SumberDayaAir umumnyaberbentukfisik, dari sub-sektorPengembangan olehkarenaitu indikatorgenderyangdiusulkansangatterbatasjumlahnya. b.

SumberData

Pertambangan Duaindikatoryangdisajikanberasaldari Departemen danEnergidan2 indikatorlainnyaberasaldariBPS. c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

Sektorpertambangan dan penggalianbelumbanyakdiminati oleh pengusaha perempuan, maupunsebagaitenaga kerja.Hal baiksebagai pengusaha dan tenaga ini tercermindari sangatkecilnyapersentase pengusaha sektor kerja perempuandi sektor ini. Dari seluruh pertambangan hanyaterdapat77,80% sajapengusaha danpenggalian, perempuan. Demikianjuga untuk seluruhtotal tenagakerjadi sektor hanyaberjumlah74,93%(halaman tersebut,tenagakerjaperempuannya

2s\. 69

c2. IndikatorKualitatif Sosialisasiyang dilakukan sejak kecil terhadap bidang ilmu pertambangan dan energidi Indonesiamasihnampakbias gender. denganpekerjaandomestikoleh karenaitu diasosiasikan Perempuan danenergisangatrendah. minatperempuandi bidangpertambangan Halini ditambahlagidengankondisibidangpekerjaanpertambangan perempuan. danenergiyangdianggapmembahayakan 8.

Sektor Pariwisata.Posdan Telekomunikasi

a.

Umum

Indikatoryangdigunakanuntuk menelaahgenderdalamRepelitaVI (08)berjumlah12 buah. padasektorPariwisata, PosdanTelekomunikasi b.

SumberData r

(6indikator),belum diusulkan Separuh darijumlahindikatoryang tersediadatanya.

r

(4 indikator), SumberdatayangtersediadiambildariDeparpostel indikator). BPS (1 (1 indikator)serta BKN PuspitekLIPIdan

r

Khususdatajumlahtenagakerjabidangpariwisatamasihbelum j eniskelamin(14,37v"). berdasarkan dipisahkan

r

data melalui Deparposteldiharapkandapat menyediakan pegawaidi unit-unitusahaperhotelan, pencatatan administrasi jasapariwisata, pos,dantelekomunikasi. obyekpariwisata,

PembukaWawasan c1. Indikator Kuantitatif i.

PNSDeparpostelmasihdidominasioleh laki-laki(73,88%). Demikianpula denganpegawaiBUMNdi bidangparpostel, (85,6320). persentase Iaki-lakilebihbesardariperempuan

ii.

yang samadiberikanoleh Deparpostel kepada Kesempatan pegawailakilaki dan perempuan dalammengikutipendidikan jumlahpegawaiyang danpelatihan(diklat)yaituhampirsetengah (46,20v"). mengikutidiklatadalahperempuan

iii.

(61,8%)lebihtinggi nusantaralakilaki dibanding Jumlahwisatawan denganjumlahwisatawanperernpuan.

7A

c2. Indikator Kualitatif karier,perlindungan kesempatan terhadap tentangpelecehan, Informasi perempuandapatdijadikanindikatorkualitatifdi bidangini. Banyak yangbekerjadi sektorperhotelan, rintanganyangdihadapiperempuan jam pelecehan, kerja, sertadiskriminasiupahdankesempatan seperti karir. Sehinggakebutuhanyang harusdipenuhiadalahtersedianya peraturanyang melindungitenagakerja perempuandi sektor perhotelan Daerah 9a. Sub SektorPembangunan Umum DalamNegeriuntukditelaahselain disusunDepartemen Indikatoryang Daerah(09)adalahsektorPembinaan danPengembangan sektorPembangunan (13), Pembinaan (11), Pemuda sektor Politik Pemuda sektorPengembangan dan sebanyak 9 indikator. DalamNegeri(19).Jumlahindikatoryangdiusulkan b. SumberData Sampaiditulisnyalaporanini hanyaterdapat2 indikatoryangtersedia BPSdancatatan datanya,datatersebutberasaldarisurveiyangdilaksanakan Negara(BKN). BadanKepegawaian administrasi c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

Dariindikatoryangadaterlihatbahwalebihdaritigaperempatpegawai otonomi daerahyang berpendidikan51 ke atas adalahlaki-laki, perempuan hanya22,0.'lpersen(halaman.34). sedangkan c2. Indikator Kualitatif i.

ll.

ul.

program-proKualitasmitrakerja.Dalammengimplementasikan grampembangunan mitra kerjadi daerah,Depdagrimempunyai program berhasilltidaknya Iapangan. Untukmengetahuipenyebab pembangunan, data tentang kualitaspara mitra kerja ini merupakan salahsatuinformasiyangdibutuhkan. jumlahpemudayangdibina, Di sampingdatakuantitatiftentang datatentangkualitaspemudayangdibinajugaperludikumpulkan indikator untukpenyusunan partisipasiaktif masyarakat dalampembangunan Meningkatnya di daerahnya. 71

iv. v. vi.

mutu lingkunganhidup. Meningkatnya Adanyadanefektifnyarencanatataruangdidaerah. pertumbuhanbudayadaerahdan budayadari luar. Keserasian

9b. Sub Sektor Tiansmigrasi a.

Tiansmigrasi untuk tndikatoryangdisusundalamlingkupDepartemen (02) dan sektor dapat ditelaahmeliputi sektor Pertaniandan Kehutanan Pembangunan Daerahdan Tiansmigrasi(9).Indikatoryangdiusulkanuntuk sektor Pertaniandan Kehutananadalah1 buah, sedangkanuntuk sektor berjumlah14buah. Pembangunan DaerahdanThansmigrasi b.

Sumber Data

Sampaidenganlaporanini ditulis, dari 15 indikatoryangdiusulkan hanya1 indikator sajayangtersediadan indikatoryang disajikantersebut berasaldari PapiptekLIPIdan BAKN.Dengandemikian,Departemen Tiansmigrasidiharapkandapatmembuatindikatoruntuk menelaahgender dalamRepelitaM. c. ' PembukaWawasan c1.

Indikator Kuantiatif

Dariindikatoryangadaterlihatbahwaperanperempuandan lakilaki dan teknologimasihterbatas,yaitu dalambidangilmu pengetahuan hanya27,27%,dibandinglaki-lakiyangberjumlah72,73%.

10. a.

c2.

Indikator Kualitatif

i. ii. iii. iv.

Kemandirianparatransmigranswakarsa. kesejahteraan transmigran. Polausahauntuk meningkatkan bagitransmigran. Polapengembangandanpemberdayaan sekitarnya. Usahapemerintahdenganmasyarakat

Sub Sektor LingkunganHidup Umum

Padakantor Menteri NegaraLingkunganHidup,terdapat9 indikator yangdiusulkandalamRepelitaW untuk dapatditelaahgender. b.

SumberData

Semuaindikatoryangdiusulkanbelumtersediadatanyadi lingkungan Menteri NegaraLingkunganHidup. Sebetulnyadata-datatersebutdapat

penyelamat, diperolehdaricatatan administrasi, pembina, sepertipenyuluh, peneliti,penjaga, danstafLitbangLingkungan Hidup.Olehkarenaitu, Kantor MenteriNegaraLingkunganHidup diharapkandapat menyediakan data tersebut. c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

perempuandan laki-lakiyang ditatar untuk mengenal Banyaknya yangdibuatmanusia. lingkungandankerusakan c2. IndikatorKualitatif i.

Penggunaan bahanberacunyang mencemarilingkungandapat dicegah,antaralaindenganmeningkatkan masyarakat kesadaran pentingnya akan kelestarianalam. Penggunaan bahan-bahan tersebutsangatdekatperempuansepertiairfreshener, hairspray, pendingindandeterjen. bahan-bahan

ii.

Peranaktif perempuandan laki-lakidalammenyelamatkan lingkungan, baikmelaluikampanye maupuntindakannyata.

11a. Sub SektorPendidikandan Kebudavaan a.

Umum

Indikatoryangdipilih untuk menelaahpelaksanaan RepelitaVI subsektorPendidikan danKebudayaan Nasional(11) terdiri dari26 indikator. b.

DefinisiIndikator

1.

Partisipasi APS(Angka Sekolah)penduduk usia6-22tahun.Indikatorini modifikasiAPK(AngkaPartisipasi merupakan Kasar)6-22tahuntingkat sampaiPerguruan TinggiyangdisusunDepdikbud TamanlGnak-Kanak (Indonesi a,Educational Statisticsin Brief 1994/'l995).

2.

Angkamelanjutkansekolahyaitu persentase lulusansuatujenjang yangmelanjutkan pendidikan kejenjangpendidikanberikutnyayang lebihtinggi.

3.

yaiturata-ratalamanyasekolahdalamtahun. Rata-rata lamanya sekolah,

4.

yaitupersentase pendudukusia7-15 tahunyang Angkaputussekolah, yang tidaksekolahIagiatau tidaktamatSLTP.

5.

yaitupersentase Angkakelulusan, siswayanglulusdari suatujenjang sekolah.

73

6.

siswayangmengulang Angkasiswamengulang kelasyaitupersentase di suatukelas.

7.

Pendudukyang mengikutipaketkejarAdanB.

8.

pendudukusia10 tahunke atas Angkamelekhurufyaitupersentase yangdapatrnembaca danmenulis.

9.

Angkakemampuanberbahasalndonesiayaitupersentasependuduk Indonesia. 5 tahunke atasyangdapatberbahasa

c.

SumberData

Indikatoryang diperolehdari catatanadministrasisebagiantidak n p e r t ii n d i k a t o r" a n g k a se d i b e d a k a nm e n u r u tl a k i - l a k i / p e r e m p u a guru/dosen. melanjutkan"danpersentase d.

PembukaWawasan dl.

Indikator Kuantitatif

i.

lebihrendah partisipasi sekolahperempuan keseluruhan Secara jenjang yangpaling pendidikan daripadalaki-laki,kecualipada lebih perempuan (95,30%) sedikit partisipasi yaitu SD, rendah tinggidaripadalaki-laki(94,84v").

ii.

usia7-12tahunyangputussekolah denganitu,penduduk Sejalan perempuan (1,85%) lebihsedikitdaripadalakipendidikan dasar laki (2,04%").

iii.

angkauntuklaki-lakimasing-masing danSLTA PadatingkatSLTP sekitar 21,96%dan 48,93%.Angka ini lebih rendahdari perempuan.

iv"

lebihrendahdari Angkamelekhurufuntukperempuan(85,54%) Indonesia berbahasa begitupulakemampuan laki-laki(93,41y;), ini tidak terlalu Kenyataan berbanding91,95v"\. mereka(86,47vo ini dialami merisaukanmengingatbahwaketerbelakangan pendudukberusiatua. Padakelompokpendudukusiatua, baik angkabutahurufjauhlebihtinggi laki-lakimaupunperemPuan daripadaangkabutahurufpendudukmuda.

v.

KalaudilihatangkaminatbelajarmuridSDsampaidenganSLTA, murid persentase murid perempuanlebihrendahdibandingkan laki-laki.Angkaminat belajarmurid perempuan7'1,92%, 45). muridlaki-laki74,11%(halaman sedangkan

vi.

Jumlahtenagalitbangyangtamat 51 ke atasdi Departemen olehpegawailakimasihdidominasi danKebudayaan Pendidikan laki yangmencakupdua per tiga dari seluruhpegawailitbang (halaman48). n (67,66%") ikandanKebudayaa Pendid Departemen

d2. Indikator Kualitatif i.

yanglebihrendahdaripadalakisekolahperempuan Partisipasi olehpengaruhbudayayangditanamkan laki banyakdisebabkan tidak perlusekolahterlalutinggi sejakdini bahwaperempuan karenanantinyaharuske dapurmengurusrumahtangga.Ini yanglebihrendah perempuan memilikikesempatan menyebabkan untukmenuntutilmu.

ii.

dini yang merugikanperempuandapatdiluruskan Sosialisasi dalam bacaandan contoh-contoh dengan:(a) memperbanyak g e n d e r d a n (b) k u r i k u l u ms e k o l a ht e n t a n g k e s e t a r a a n pemasyarakatan akan pentingnyapendidikanperempuandi media bidangmelaluiberbagai berbagai

iii.

yangumumnyalaki' kepadaparapenelitipendidikan Sosialisasi pendidikan laki untuk menelititentang:(a)dampakrendahnya generasi pendidikan muda, (b) ibu terhadapkeberhasilan dan pendidikan nasionalbagiperempuan penataan mantapnya pembinaan fisikterhadap mental dan sikap laki-laki,(c)mantapnya siswaperempuandan laki-laki,dan (d) keterkaitanantara kerja. pendidikan danlapangan

11b. Sub SektorPemudadan Olahraga a.

Umum

UntukmenelaahgenderdalamRepelitaVI di lingkunganMenpora diusulkan16 indikator. b.

SumberData

yangdiperlukandapatdiperoleh hampirseluruhdata-data Sebetulnya Oleh karenaitu Menporadiharapkandapat dari catatanadministrasi. menyediakannya. c.

PembukaWawasan c1. Indikator Kuantitatif i.

Anggotakontingenolahragayanglaki-lakipadaSeaGamesatau PekanOlahragaNasional(PON)lebih banyakdaripadaanggota yangperempu an(66,22%dibandingkandengan33,78 v"). kontingen

ii.

lll.

pemudamenunjukkan padaorganisasi Datatentangkeanggotaan partisipasilaki-lakidanperempuan. Pemuda cukupseimbangnya pemudinya 2 77,7 %dan yangmenjadianggotaorganisasi sebanyak sebanyak 78,57%. Ada perbedaanyang agak mencolokantaralaki-lakidan perempuanyang berolahragasecarateratur. Laki-lakiyang hanya secarateratur25,6ovo, sedangperempuannya berolahraga 16,71%. sebesar o

c2. - lndil!*or Kualitatif rasakesetiakawanan dan kepeduliansosialbagi i. Vfeningkatnya para perempuan laki-laki muda. dan . It.

lll.

iv. v.

danlakilaki muda kualitassumberdayaperempuan Meningkatnya pewarisbangsa. sebagai sistempembinaanolahragabagiperempuandan Meningkatnya laki-laki. perhatiandanpartisipasiperempuan danlaki-laki Meningkatnya prestasimaupun kesehatan, rekeasi. dan olahraga, dalamolahraga perempuan olahraga danlaki-lakidalampengembangan Partisipasi tradisional.

72

Sektor Kependudukandan KeluargaSejahtera

a.

Umum

Terdapat13 indikatoryang diajukanuntuk menelaahgenderdalam pelaksanaan RepelitaVI. Indikatoryang disusundari catatanadministrasi diharapkandapatdisediakanoleh KantorMenteriNegaraKependudukan/ olehBPS.Beberapa BKKBN dandatasampelrumahtanggayangdisediakan indikatoryang VI sektorini sudahmenyangkut sasaran kuantitatifRepelita diusulkan. b.

DefinisiIndikator

i.

rata-rata Rumahtanggamiskinadalahrumahtanggayangpengeluaran per kapitaanggotanya beradadi bawahgariskemiskinan.

ii.

yangbelummemenuhi prasejahtera adalahkeluarga salahsatu Keluarga lebih, (b)pakaian (a)makan atau duakalisehari ataulebihsyaratberikut: yangberbedauntukberbagaikeperluan, (c)lantairumahtidakterbuat sakitdibawaberobatke sarana/petugas daritanah,dan(d)bilaanaknya kesehatan. 76

nl.

KeluargasejahteraI adalahkeluargayangsudahmemenuhisyarat:(a) makandua kali sehariataulebih,(b)sudahmempunyaipakaianyang berbedauntuk berbagaikeperluan,(c)lantairumahtidakterbuatdari yangsakitke sarana/ tanah,dan(d)sudahsadaruntukmembawaanaknya petugaskesehatan.

w.

jumlahanak fotalfertilityratelangkafertilitas total menunjukkan rata-rata yangdilahirkanolehseorang perempuan selamamasareproduksinya.

v.

AngkaHarapanHidup(AHH)padawaktu lahir adalahperkiraanratarata lamanyahidup (dalamtahun)sejaklahir yangakandicapaioleh penduduk.

vi.

AngkaKematianBayi(AKB)menunjukkanbanyaknyakematiananak berumurkurangdari 1 tahunper 1000kelahiranhidupselamakurun waktusatutahun.

c. . SumberData DatayangberkaitandenganKBpadatingkat makroumumnyadapat SDKIdan SensusPendudukyang diperolehdari hasil Susenas, SUPAS, dilakukanolehBPS. d.

PembukaWawasan dl.

Indikator Kuantitatif

i.

SasaranprogramKB adalahperempuan,sehinggaberakibat persentase yangberpartisipasi perempuan besarnya dalamprogramKBsebagaiakseptor (sebesar (halaman 98,16%\ 58).

ii.

kemiskinanmelaluiThbungan Sasaranprogrampengentasan KesejahteraanKeluarga$akesra)danIftedit UsahaKesejahteraan dan sejahteraI Keluarga(Kukesra) adalahkeluargaprasejahtera yangadapadasaatmenyusunlaporanbelumtersediadatayang danlaki-laki(halaman rincimenurutperempuan 58).

iii.

DampakprbgramKByangpositifantaralaintercermindariangka fertilitas yang diperkirakanmenurun menjadi 2,6 pada pertengahan (halaman tahun1990-an 58).

iv.

Dariseluruhrumahtanggayangadadi Indonesia, sekitar72,93% (halaman 58). dikepalaiolehperempuan.

d2. IndikatorKualitatif terhadapmanfaatKBhampirselalumengambil Penyuluhan target perempuankarenadianggaplebihefektif,Halini menempatkan

ketikasuamimelarang padaposisikonflikmisalnya perempuan KBkepada isterimemakaialatKB.Dengandemikian,sosialisasi laki-lakijuga perludilakukan. ii.

alatKB perempuan terhadapdampaknegatifpemakaian Persepsi dan kesehatandirinyaperlu diteliti dan terhadapkenyamanan ditindaklanjuti.

iii.

petugasKBlaki-lakiperluditingkatkan. Rekrutmen

13a. Sub Sektor KesejahteraanSosial a.

Umum

sebagai bahantelaah untukdigunakan Sebanyak 16 indikatordiusulkan genderdalamRepelita didapatdaricatatan VI.Data-data tersebutumumnya Sosial. Departemen administrasi b.

Indikator

Tiga dari 16 indikatortersebutdiperolehdari sumberlain yaitu: gelarkepahlawanan, pendudukyangmenerima balitayangibunyabekerja, peneliti kesejahteraan sosial. bidang dan c.

SumberData

Sosialyang dihimpununtuk di Departemen Catatandataadministrasi jenis kelaminkecualiyangtelah indikatortidakterpilahmenurut menyusun dihimpunoleh instansilain sepertiBPS(SurveiPMKSintegrasiSusenas), dan LIPIpeneliti bidang KantorSekretariatKabinet(gelarkepahlawanan), kesejahteraan sosial. d.

PembukaWawasan d1. Indikator Kuantitatif i.

di Indonesia Sebagian besarpenerimagelar kepahlawanan vd. laki-laki (96,07 kepada diberikan

ii.

Sosialpenelitiperempuannya Dariseluruhpenelitidi Departemen hanya38,8'l%.

iii.

yaitu lebihbanyakdarilaki-laki, Jumlahlansiaterlantarperempuan jumlah 1.946.894 1.538.172 orang,sebaliknya orangberbanding lebihsedikitdarilaki-laki. anakterlantarperempuan

d2. Indikator Kualitatif i.

mutupembinaan Anak Meningkatnya terhadapTempatPenitipan (rPA). 78

ii.

terhadapanaknakaldankorban mutupembinaan Meningkatnya perempuan laki-laki. dan narkotika

iii.

dan kepemimpinan, nilai-nilaikepelaporan, Meningkatnya perempuan danlaki-laki. kepahlawanan

iv.

kemampuanperempuandan laki-lakidalam Meningkatnya PMKS. menangani

13b. Sub SektorKesehatan a.

Umum

telaahgenderdalam untukmenyusun Indikatoryangdapatdigunakan sangatbanyakjumlahnya.Hal ini RepelitaVI padasub-sektorKesehatan verifikasibelum karenapemilihanindikatormelaluipertemuan disebabkan dilakukansecaraintensif.Melaluiforum ini diusulkanagarindikatoryang dipilih adalahindikatoryangsudahtercantumtarget kuantitatifnyadalam Vl. Repelita b.

Indikator

dapatdiperolehdari catatanadministrasi diharapkan Data/indikator Di sam pingitu BPSdapat d a n s u r v e i o l eh D e p a rte me nK e se h atan. pengumpulan datakesehatan. indikatormelaluikegiatan menyediakan c.

SumberData 1.

pendudukyang angkamorbiditas(yaitupersentase Susenas: pengeluaran untuk obat permempunyaikeluhankesehatan), oleh tenagamedis,pemanfaatan kapitaper-bulan,persalinan pemberian ASI,staenergilprotein, kesehatan, konsumsi fasilitas dll. tusgizi,kualitasperumahan,

2.

TT pemberian imunisasi (BeratBadanLahirRendah), SDKI:BBLR padaibu hamil,dll. (TetanusToxoid)

3.

parameter demografisepertiangkakematianbayi, Sensus/SUPAS: harapanhidup,angkakematiankasar; angka angkakematianbalita, dll.

4.

menyajikandata tentang SurveiSumberDayaManusia(SSDM) pengetahuan tentangHIV/AIDS.

79

d.

PembukaWawasan d1. Indikator Kuantitatif i.

perempuan Pengetahuan tentangHIV/AIDS lebihrendahdaripada yang mengetahuitentangAIDS50,95%, laki-laki.Perempuan sedangkan lakilakisebanyak6'|,,04%, namundemikianhalini tidak jumlahpenderita mencerminkan (halaman 64).

ii.

Datamenunjukkan bahwatidakadaperbedaan yangberartidari statusgizianakperempuan danlaki-laki baikdiukurdenganberat badanbalitamaupuntinggibadan anakyang barumasuksekolah (halaman 70),

iii.

Pemanfaatan fasilitaskesehatan untukrawatinap,rawatjalan,dan konsultasioleh perempuan dan laki-lakihampirtidak berbeda (contohuntuk fasilitasrawat inap,penduduklaki-lakiyang memanfaatkannya sekitar28%danpendudukperempuan 242o).

iv.

Tenagakesehatan padatingkatdokterdidominasioleh laki-laki dantenagaperawatdidominasiolehperempuan. Hal ini dapat dilihatpadadokterumummisalnya, dokterumumperempuan hanya3,59%, sedangkan dokterumumlaki-lakisebanyak 6,15vo, tetapi untuk tenagaperawatsekitar34,28% adalahperempuan, yanglaki-lakihanya9,97%. sementara

d2. Indikator Kualitatif i.

M e n i n g k a t n y pa e n g e t a h u a nk,e s a d a r a ns, e r t a k e m a u a n perempuan danlaki-lakiuntukhidupbersihdansehatantaralain jumlah laki-lakisebagaitarget denganupayameningkatkan penyuluhan kesehatan.

ii.

pengetahuan Meningkatnya perempuandanlakidankesadaran l a k i te rh a d a pp e n ce g a h apenyakit n yang disebabkan oleh perubahan gayahidupterutamakaummuda.

iii.

Meningkatnya kreativitas danperanperempuan danlaki-lakimuda dalammasalah pribadidanmasyarakat. kesehatan

iv.

Meningkatnya partisipasipengusaha swastabaik perempuan maupunlaki{akidalammembangun fasilitaspelayanan kesehatan.

80

74. Sektor Perumahandan Permukiman a.

Umum

SasaranprogramKantorMenporaadalahdi bidangpengembangan fisik.Olehkarenaitu, hampirtidak adaindikatoryangdapatditerjemahkan dari pernyataan-pernyataan dalam RepelitaVI. Menporaantaralain jawab pemerataan pemenuhan bertanggung kebutuhanakanperumahan atas serta pemugaranperumahandan permukiman,sehinggaindikator yang perumahan menyangkutkeadaan/fasilitas dari rumahtanggayangdikepalai perempuandanlaki-lakiperludisajikan.Di sampingitu datatentangperan perempuandanlaki-lakidi sektorkonstruksidansub-sel
c.

Indikator i.

Indikatortentang kualitasrumah(bahanatap,bahandinding,dan bahanlantai).

ii.

Indikatorfasilitasrumah(air,penerangan, danMC$.

iii.

Indikatorkesehatanrumah(adajendela,lubangangin,tempat sampah,dansaluranlimbah).

SumberData

Sumberdata utamatentang perumahandan permukimanadalah Susenas, Penduduk. Supas,danSensus d.

PembukaWawasan d1. Indikator Kuantitatif Ditinjaudaribahanbangunan, rumahtanggayangdikepalailakiyang laki memilikikondisi sedikitlebihbaik.Halini dapatdilihat darijumlahrumahtangga(rt) dengankepalarumahtangga(krt) Iaki-lakisekitar54,73%menempati rumahdengandindingtembok, rt dengankrt perempuanhanyasebesar49,69%. sedangkan ii.

pulaapabiladilihatdarilantairumah,sekitar82,24/o Demikian rt yangdikepalai laki-lakimenempati rumahberlantaibukantanah, rt dengankrt perempuan78,12%. sedangkan

ul.

Biladitinjaudarifasilitasair dansanitasimakart yangdikepalai perempuan sedikitmemilikikondisiyanglebihbaikyaitu20,58% darimerekamenggunakan airledeng,sedangkan rtyangdikepalai laki-lakiyangmenggunakan air ledenghanyasebanyak'18,87%o. 81

Sekitar60,31%rt yang dikepalaiperempuanmempunyaijarak > 10m, sedang kotoran/tinja sumberairminumkepenampungan 59,10%. rtyang dikepalailaki-lakisejumlah d2. Indikator Kualitatif danlaki-lakisebagai perhatiandanpartisipasiperempuan Meningkatnya perumahan dalampembangunan pengusaha maupunanggotamasyarakat sehat. 15. Sektor Agama a.

Umum

Indikatoryangdiusulkanuntukmelihataspekgenderdalampelaksanaan RepelitaVI berjumlah41 buah.Hinggalaporanini ditulis,datayangtersedia umumnyadatayangtelahterkumpuldi BPS.Datayangberasaldari catatan besarbelum sebagian Agama(Depag) dalamlingkupDepartemen administrasi ada. b.

Definisi Indikator

programyangsecarakuantitatifsulit Di bidangagama,banyaksasaran (imtaq), tingkatkerukunanumat beragama, diukur,sepertiimandantaqwa Olehkarenaitu, Depag dalampembangunan. danpartisipasiumatberagama datasecarakhusus. diharapkandapatmengumpulkan c.

Pembulo Wawasan cl.

Indikator Kuantitatif

i.

dan lakiberagama, tingkahlakuperempuan Dalamkehidupan beribadah lebih banyakyang Laki-laki dewasa sedikit berbeda. laki perempuandewasahanya sedangkan secarateratur (78,73y") 77,98%o.

ii.

sedangkan Laki-lakiyang membacakitab suci sekitar45,63% perempuan43,79%.

iii.

agama fisiklaki-lakiyangpergimengikuticeramah Ditinjausecara sekitar67,59%. danperempuan sekitar7't,01%

iv.

Dilihatdari indikatoryangberkaitandengandampakkehidupan beragamasepertikriminalitas,baik dari sisi pelakumaupun perempuan lebihbaikdaripadalaki-laki. korban,makakeadaan 39.262orangdan (napi)laki-lakisebanyak narapidana Thmbahan dari 1,8juta 1.910orang.Sedangkan sebanyak napiperempuan

yangtercatatkorbanlaki-lakisejumlah1,4 korbankriminalitas juta orangdanperempuan 0,4juta orang. c2. Indikator Kualitatif i. II.

iii.

perempuan danketaqwaan danlaki-laki Meningkatnya keimanan kepadaTuhanYME. kepada Meningkatnyabimbingandan penyuluhankeagamaan perempuan danlaki-laki. dalamrangkakeimanan Meningkatnya kualitastenagakeagamaan peranagama, peningkatan kerukunan beragama, danketaqwaan, moral, dan etik. sertalandasan spiritual,

16. SelrtorIlmu Pengetahuandan Telcrologi a.

Umum

RepelitaVI dari aspek Indikatoryangdiusulkanuntuk mengevaluasi indikatorberasal genderberjumlah9 indikator.Semuadatauntukmenyusun meliputi: datayangdiusulkan Kelompok daricatatanadministrasi. penelitian bidang dan tempat menurut litbang unit 1. Karyawan beker.ja 2. Peneliti 3. Teknisi 4. Akuntan 5. PranataKomputer Penulis 6. 7. Thmatan S1lptek Mahasiswa PTlptek 8. b.

SumberData

di BKN,Puspitek Datayangtersediadiperolehdaricatatanadministrasi BPS,danDep.Kehakiman. LIPI,DepDikbud, c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

i.

Pegawaipemerintahyangterlibat dalamkegiatanpenelitian Darijumlah pengembangan lebihdari15.284pegawai. bedumlah sajayang perempuan(sekittar3.729 ini hanyaseperempatnya orang).Diantaramerekayangtamatbidangteknikhanya70,8%, tamat MIPA26,55%,dantamat tamat bidangpertanian26,15%, bidangkedokteranhanya34,09%.

ii.

menjaditenagapenelitisekitar1.714 Jumlahpegawainegeriyang orangdan tersebarsamaantaralembagadepartemendan non kelaminpersentase Namunbiladilihatmenurutjenis . departemen. perempuanpeneliti hanyaseperempatdi departmendan (234orangdi departemen di lembaganondepartemen seperlima dan 171orangdi non-departmen).

iii.

pranataperempuan relatif tenagafungsional Di bidangkomputer, lebih sedikit.Dari sejumlah413 tenagapranatakomputerdi dandari sejumlah148tenaga hanya92 perempuan departemen, komputerdi lembaganon departemenhanya20 perempuan.

iv.

Tenaga teknisidi instansipemerintahcukupbanyakyaitusekitar yaitu kecilyangperempuan, 4.593orangnamunhanyasebagian sekitar6%yangbekerjadi departemendan 3%yangbekerjadi lembaganon departemen.

v.

tinggi(PT)relatifmasihdidominasi Bidangteknikdi perguruan teknikdi PThanya15,62%o, mahasiswi seluruh laki-laki. oleh Jumlah dandi PTnegeri73,28/o. di PTswastasekitar17,47% sedangkan

c2. IndikatorKualitatif i.

dan Meningkatnyakemampuanmenguasai,memanfaatkan, perempuan laki-laki. dan IPTEKdi kalangan mengembangkan

ii.

danlaki-lakiterhadap Sosialisasi dini terhadapanakperempuan penguasaan IPTEK. pentingnya

17. SektorHulom a.

Umum

bahantelaahgender sebagai diusulkanuntukdigunakan Indikatoryang (15)dansektorHukum(17)berjumlah dalamRepelitaMmeliputisektorAgama '12. b.

SumberData

i.

Kehakiman (Ditjen Indikatoryangdisajikanberasaldari Departemen sebanyak3 indikator dan BPS PTUNdan Ditjen Pemasyarakatan) 1 indikator. sebanyak

ii.

Beberapa indikatormasihsulitdiperolehkarenasecarakuantitatifsulit diukur sepertijumlah aparathukumyangtidak sadarhukum dan Kehakiman pendudukyangsadarhukum.Dengan demikianDepartemen secara khusus. mengumpulkan data untuk disarankan 84

c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

i.

besarnarapidana ada,terlihatbahwasebagian Dariindikatoryang yangtercatatadalahlaki-laki(97,96%) besarkorban dansebagian besarj ugaIaki-laki(77,50%). kejahatansebagian

ii.

Hinggasaatini, aparaturpenegakhukum(Hakim,Notaris/PPAT, danJaksa)masihdidominasiolehlaki-laki.Hal ini terlihatdari jumlahHakim,Notaris/PPAII danJaksayanglaki-laki komposisi masing-masing83,14%,51,70%,dan85,45%o,

iii.

akan kesadaran masyarakat dalammemberikan Upayapemerintah jeniskelamin,namundemikianpeserta hukumtidakmembedakan didominasi olehlakiKelompokSadarHukum(Kadarkum)masih laki(60%).

c2. Indikator Kualitatif i. ii. iii.

dan peraturanyang merugikan Tidak adanyaundang-undang perempuan danlaki-laki. hukumdariperempuan danlaki-laki. Kesadaran proseshukumyangadil terhadapperempuan Terselenggaranya danlaki-laki.

18. Sektor Aparatur Negaradan Pengawasan a.

Umum

genderdalamRepelita VIyangmeliputisektor analisis Untukmelakukan (09)) sektor AparaturNegaradan Ti'ansmigrasi dan Daerah dan Pembangunan BKN (18)disarankan untukmenghitung 7 indikatordariMenpan, Pengawasan (duluBAKN), danLAN. b.

SumberData

i.

PadaumumnyadatayangdibutuhkanbersumberdariBKN(duluBAKN) dansudahtersediadatanya.

ii.

yangsumberdatanyadari Menpansampai Untukindikator-indikator saatini belumdiperoleh.

iii.

O l e h k a r e n ad a ta -d a tate rse b u tdapat diper olehdar i catatan data Menpandan LANdiharapkan dapatmenyediakan adnrinistrasi, tersebut.

85

c.

Pembuka Wawasan c1. l.

ll.

iii.

Indikator Kuantitatif

pegawaiNegerisipil (PNs)yang sl ke atasmasih berpendidikan juga denganpegawai (63,40v").Demikian didominasiolehlaki-lakt otonomi daerah,dimanapegawailaki-lakiyang mempunyai S1ke atassekitar77,99%. pendidikan yangberpendidikan pegawaiperempuan lQrenamasihsedikitnya golongan yang berpangkat S1ke atas,makapegawaiperempuan III ke atasjuga sangatsedikit,yaitu4,46%.

dari keadaantersebut,makalebihbanyak konsekuensi Sebagai perempuan(63,82v;)yangberadadieselonterbawah(eselonlV denganlaki-laki(55,72v,\. dibandingkan

c2. Indikator Kualitatif i. lI.

iii.

semangatpengabdianPNSperempuandan lakiMeningkatnya laki. disiplindan kejujuranPNSperempuandan lakiMeningkatnya laki. M en i n g ka tn yake ma mp uanpr ofesional,keahlian, dan danlaki-laki' PNSperempuan kbterampilan

19a. Sub Sektor politik dan HubunganLuar Negeri a.

Umum

Jumlahindikatoryangdiusulkanuntukdigunakansebagaitelaahgender dalamRepelitaM sangatterbatas. b.

SumberData

indikatoryangdisajikanumumnyabersumberdari Datauntukmenyusun Catatanadministrasi Penerangan. Departemen LuarNegeridanDepartemen BP-7. tentangpesertatrainingP4 diperolehdari Pembula Wawasan cl.

Indikator Kuantitatif Pembinaanpengetahuantentang Pancasilabanyakdilakukan atauhampirdelapankali sekitar88,70%, terhadaplaki-lakiyaitu (hanya11sAv") perempuan dibandingpeserta lipat banyaknya (halaman 102).

86

ii.

lll.

iv.

Laki-lakimasihmendominasi bidangpolitik tingkat atasatau hubunganluar negeri.Haltersebutdapatterlihat dari besarnya pejabatdiplomatik/konsuler (89,24%), duta ataseteknis(1002"), pengambil (92,59%1, yang II besar dianggapsebagai dan eselon (halaman keputusan dalambidanghubungan luarnegeri(92,08v") 104). Pelaksana pengembangan radio,televisi,danfilmmasihdidominasi laki-lakisepertiditunjukkanolehkomposisianggotaBadanSenlaki-lakidanperempuan sor Film(BSF)yang masing-masing 96% pemerintah dan %(halaman komposisi karyawan di bidang 105), radio, televisi,dan film adalah77%laki-lakidibanding3% perempuan (halaman 105). Di bidangpenyediaberita,jumlahwartawanperempuan hanya jumlahseluruhwartawan. 12,55%dari

c2. Indikator Kualitatif i.

M e n i n g ka tn yap e re mp u a ndan laki- lakiyang ber pr ilaku pancasilais.

ii.

kesetiakawanan Meningkatnya sosialpendudukperempuan dan laki-lakiterhadapnegaraberkembang lain.

iii.

kemampuan Meningkatnya kegiatanpenerangan, komunikasi, dan peranaktif mediamassa dalammenggerakkan danmenggairahkan masyarakat dalampembangunan.

19b. SektorPenerangan, Komunikasi,dan MediaMassa a.

Umum

Repelita VI dariaspekgendertelahdiajukan Untuktelaahpelaksanaan 22 indikatoryang umumnyatersediadi DepartemenPenerangan. Dari yang indikatortersebut,indikatormengenai kelompencapir tersedia sejumlah hanyadatatentangjumlahkelompok,bukananggotakelompok.Melaluiforumini diusulkan agarindikatortersebutdapatdigantidenganindikator:(a) persentase terhadaptotal anggotakelompencapir umum,(b) persentase pemuda,dan(c)persentase terhadaptotal anggotakelompencapir terhadap total anggotakelompencapir bahari.

87

b.

PembukaWawasan bl.

Indikator Kuantitatif

i.

Dalampengambilan keputusan di bidangperfilman,radio/IVdan penerangan, adanyadominasilaki-laki. indikatormenunjukkan Penerangan Pejabatstrukturaldi Departemen maupunLembaga SensorFilmyangperempuan masing-masing hanya10%persen, 8%,dan4,45%. Namundemikian,secara umumkaryawan di bidang perempuannya radio/TVdanfilm cukupbanyakjumlah mencapai sekitar30%.

ii.

Dalammemanfaatkan aksesterhadapmediamassa,perempuan jugalebihrendahwalaupunbedanya tidakterlalubesar,misalnya persentase perempuan yangmendengarkan radiosebes ar 59,52% sedangkan laki-lakisekitar64,85%.

iii.

Di bidangpenyediaberita,jumlahwartawanperempuanhanya (12,552d sekitarseperdelapan darijumlahseluruhwartawan.

b2. IndikatorKualitatif i.

Faktorpenyebabmengapaperempuantidak tertarik kepada profesijurnalistik.

ii. Kualitasberitayangdibuatolehjurnalisperempuan 20. Sektor Pertahanandan Keamanan a.

UntukDepartemen Pertahanan danKeamanan, dipilih4 indikatoruntuk pelaksanaan menelaah VI. Repelita b.

SumberData

Dari 4 indikatoryangdipilih, hanyaanggotahansipsajayangdapat diperolehdatanyadariDepdagri. Diharapkan datatentangkomposisianggota MenwadanSatpamyangterlatihdapatdiperolehdari Departemen Hankam dapatdisediakan c.

PembukaWawasan cl.

Indikator Kuantitatif

i.

Bidangpertahanan dankeamanan masihdidominasi olehlaki-laki. yangmenjadianggotaHansiphanyasebanyak26,96yo Perempuan (halaman 107).

88

ll.

perempuan saja, keadaan JumlahABRI(?)hanyamenggambarkan yaitu 10.437orangsehinggatidak dapat digunakanuntuk gender, 107). yangdidugabiaslaki-laki(halaman menelaah

c2. Indikator Kualitatif i.

semangatperempuandan laki-lakidalambela Meningkatnya negara.

ii.

ABRI dengan rakyat baik Meningkatnyakemanunggalan perempuan maupunlakilaki.

DAFTARISTILAH

ABRI AHH AD AIDS AKB AL APK APS ASI AU B(A)KN Bappenas BBLR BCG BKKBN BALITA BMG BP7 BP N BPS BUMN Depag Deparpostel Depdagri Depdikbud Deperindag Dephankam Dephub Dephut Depkeh Depkes

Angkatan Bersenjata Republik Indonesia AngkaHarapan Hidup AngkatanDarat AcquiredImmunoDeficienrySyndrome AngkaKematianBayi AngkatanLaut AngkaPartisipasi Kasar AngkaPartisipasi Sekolah Air SusuIbu AngkatanUdara Badan(Administrasi) Kepegawaian Negara BadanPerencanaan Pembangunan Nasional BeratBadanLahirRendah Baccilus, Carmite,Gurine BadanKoordinasiKeluargaBerencana Nasional Di bawahLimaTahun BadanMeteorologi danGeofisika BadanPembinaan, Pendidikan, Pelaksanaan Pedoman Penghayatan danPengamalan Pancasila BadanPengawasan Negara BadanPusatStatistik BadanUsahaMilikNegara DepartemenAgama Departemen PosdanTelekomunikasi Pariswisata, Departemen DalamNegeri Departemen Pendidikan danKebudayaan Departemen Perindustrian danPerdagangan Departemen Pertahanan danKeamanan Departemen Perhubungan Departemen Kehutanan Departemen Kehakiman Departemen Kesehatan

91

Depkop Deplu Depnaker Deppen Depsos Deptamben Deptan Deptrans Diklat Dirjen DPT DI/IIIII GAKI GBHN Gol HAM HDI HTI tAIN IKKR Imtaq IndustriB/S IPSK IPTEK ISPA ISWI

Jk KB Kel KEP KONI Krt KSL KSM KUD Kukesra L LAN UPI Litbang

Koperasi Departemen LuarNegeri Departemen TenagaKerja Departemen Penerangan Departemen Departemen Sosial Pertambangan danEnergi Departemen Departemen Pertanian Tiansmigrasi Departemen Pendidikan danLatihan DirektoratJenderal Tetanus Diphteri,Pertusis, DiplomaVIilll lodium AkibatKekurangan Gangguan BesarHaluanNegara Garis-garis Golongan HakAsasiManusia Index HumanDevelopment Thnaman Industri Hutan InstitutAgamaIslamNegeri RumahTangga IndustriKecildanKerajinan ImandanThqwa IndustriBesar/Sedang SosialdanKemanusiaan IlmuPengetahuan IlmuPengetahuan danTeknologi InfeksiSaluranPernafasan Akut lndikatorSosialWanitaIndonesia JenisKelamin KeluargaBerencana Kelompok Kekurangan EnergiProtein Indonesia KomiteOlahRagaNasional KepalaRumahTangga KursusStatistikLanjut KursusStatistikMenengah UnitDesa Koperasi KreditUsahaKeluargaSejahtera Laki-laki Administrasi Negara Lembaga Indonesia llmuPengetahuan Lembaga dan Pengembangan Penelitian 92

LPU LSM MA MCK MenegLH Menpan Menpora Menwa MI MIPA MTs Orsos P P2A P2M& PLP P4 Pap!ptek Pddk Pelita Perumka PDII PLP PLR PMKS PNS POLRI PON POR PPAT PPH Propenas PT PIA PTUN PU Puspitek Repelita RS

Pemilihan Umum Lembaga Masyarakat LembagaSwadaya MadrasahAliyah MandiCuciKakus MenteriNegaraLingkunganHidup AparaturNegara MenteriPemberdayaan MenteriNegaraPemudadan OlahRaga Mahasiswa Resimen lbtidaiyah Madrasah AIam danllmuPengetahuan Matematika Tsanawiyah Madrasah Sosial Organisasi Perempuan Air PetaniPemakai MenulardanPenyehatan Penyakit Pemberantasan Pemukiman Lingkungan Pancasila danPengalaman Penghayatan Pedoman llmuPengetahuan dan PusatAnalisaPerkembangan Teknologi Penduduk Pembangunan LimaTahun UmumKeretaApi Perusahaan danInformasillmiah PusatDokumentasi Penghij auan PenyuluhLapangan Reboisasi Lapangan Petugas Kesejahteraan Sosial Penyandang Masalah NegeriSipil Pegawai Indonesia PolisiRepublik PekanOlahRagaNasional PekanOlahRaga AktaThnah PejabatPembuat Hutan Pengawasan danPerlindungan Nasional ProgramPembangunan Tinggi Perguruan TinggiAgama Perguruan ThtaUsahaNegara Pengadilan Umum Pekerjaan danTeknologi llmu Pengetahuan PusatPengembangan Tahun Lima Pembangunan Rencana RumahSakit

RSJ RT Sakernas Satpam SD SDKI Sekneg SKRT SLTA SLTP SM SMA SSDM SP ST Supas Susenas

s0/1/u3 Tbkesra TBC TK TNI TPA TPAK TT TV Wisnu Univ UPT UUD

RumahSakitJiwa Rumahtangga SurveiTenagaKerjaNasional SatuanPengamanan Sekolah Dasar SurveiDemografidanKesehatan Indonesia Sekretaris Negara SurveiKesehatan RumahThngga SekolahLanjutanTingkatAtas SekolahLanjutanTingkatPertama SekolahMenengah SekolahMenengah Atas SurveiSumberDayaManusia Sensus Penduduk Sensus Pertanian SurveiPenduduk antarSensus SurveiSosialEkonomiNasional StrataOnnB ThbunganKeluargaSejahtera TUberculosis ThmanlGnak-Kanak TentaraNasionallndonesia TempatPenitipan Anak TingkatPartisipasi AngkatanKerja TetanusToxoid Televisi WisatawanNusantara Universitas UnitPemukiman Tiansmigrasi Undang-Undang Dasar

DAF"IARPUSIAKA

Pemanfaatan Ahnaflfuizal, dkk.PemantnuanPerkembanganKesejahteraanRakyot: danDataSosialKependudukan Data SurveiSosialEkonomiNasional Lainnya. BPS,1999 Indicators.Draft Guideto GenderSensitive Beck,TonydanMortonStelcner. Reportto CIDA,1995 dalamKumpulan sebagaiKomponenINASKA Boediono.IndikatorPendidikan Keseiahteraan Rakyat. BPS,1998 lndikator Penyusunan Bohan-Bahan ManusiaIndonesia 1995.Jakarta, LaporanPembangunan BPSdanUNDP.Ringkasan 1997 and Purposes of CountryClassification David,I.P.CompositeIndicators:Exatmple Methods.Makalahini disampaikanpadaThe 23 th Advanced Course/Seminaron Indicatorsfor EconomicandSocialDevelopTokyo,Japan,1984. ment,2-3September, Anak(IKKA).'1993 Keseiahteraan KantorMenkoKesra.lndikatorKomposit Scientisfs. Chicago:Aldine Marranell,G.M.ScalingzA. Sourcebook for Behavioral Publishing Co.1974. Poor:ThePQLI. ofTheWorld's Condition Morris,D.M.MeasuringThe PolicyStudies.1979. dalamKumpulan Indonesia Saparinah,dkk. IndikatorSosialPerempuan Rakyat.BPS,1998 lndikatorKeseiahteraan Bahan-Bahon Penyusunan Bqhan-Bahon dalamKumpulan danPemilikan Pendapatan Sajogyo.Pemeratsan Rakyot.BPS,1998 Penyusunan lndikatorKeseiahteraan

Sigit,Hananto.lndikator Nasional Kesejahteraan Anak(INASKA)dalam Kumpulan Bahan-Bahan Penyusunan IndikatorKesejahteraan Rakyat. BPS,1998 Soeradji,Budi.IndikatorSubyektifdalamKumpulan Bahan-Bahan Penyusunan IndikatorKesejahteraan Rakyat.BPS,1998 Surbakti,Pajung.Indonesia's NationalSocio-Economic Survey, A Continual Data Source ForAnalysis OnWelfare Development. CentralBureauOf Statistics,Jakarta,Indonesia, 1997 Surbakti,Soedarti.Pengembangan lndikotorl@sra llkuranPerbandingan Sebagai Kesejohteraan dalamKumpulan Penyusunan Bahan-Bahan Indikator Kesejahteraan Rakyat. BPS,1998 UN.Ihe World'sWomen 1995Tiend andStatistics. 1995 UNDBHumanDevelopmentReport 1990.NewYork,USA,1990 U t o m o , Bu d i . B e b e ra p aIn d i ka to rK esejahter aan Anak yang Dapat Dikembangkan untuk Indonesia dalamKumpulanBahan-Bahan IndikatorKesejahteraan Penyusunan Rakyat.BPS,1998.

96

4

o -

zl5

=,2 -4

i-

-

Qx 9]I|

FIFt FtFtF

4a 2z

D

F F F

!l ru

Ee

8c

EI

z

b*

lrl |t,

|t,

'6

'6 C?

de

3a

A'E E

;

;.

+

o

88888

A

t)

(Y) \fqlf

.!!

r0

C.l @r\N

O

O!

rtr

rf!

ltt

IL

s

-H E

ss fs si-$ $

Es -l

J

vt

'6

:

A.E

s E o

Illll 114 ttr

8-

€ e FavlN

E -l

\ddc't

t

gE,giEF

4

o L a

=

:/)

o =

EEEi€Ef;E

EEEEEE$E f,EEEi

5

F

E€EEEEEE SHqEE

-l lrl

o.

,-a

F =

rg o. trl

& 4 F (t)

lrl

4

o F v

tIJ tt')

-.

N

EESEBEifEgEE

v) (n

z F

o z 4

€iEEEsf€EEEEEE

&

z

,IgF€eeI; E-EgE;gE

F $+EEEgE ;FgEEEE;€u - ^'c atu

i;c ZY

POE:

-o C) ::!

fr e F

-i;

sI H €F gEeqo 6nEEls "E'e6

bo

cQ(,

HEFf;

!2

E'EE'ggi€E> 99

Z*

z^

F\


z'z r

cO

tn-

oo

tl

iltl

.,'

d6. qco q

$c

A= r,(E c., F

l--

-rn

?A

€e tr(!

o z

P 5 ,5

6 4 ,i r-

yd =.,Z b-

9 3z

?8,^

-Or

cAFcO

C

ctJd o6lo

(n

r')

co sf

o =

:.)

o =

rrl

O. trl

&

-l

d)

NCO

o!

€-

f.. F-

(v)

gr

f f . ) F

rD O. gl

&

z &, (n (n

z F

e'EEAP: sF5r gE€EEilr

E€FE

gs[5gE AE FEEg E ASqH

FJ

=

(Y) 6t

HgFHH HEg'E*

F

F

(o co c\! o\o(oo\ sf

u o

B' E Ei€ gHE?

I

,z

-:4

ccl.=01

F

F.l

J tll

bo

8

8b

+

'-u>

,t

*l .=:

N

xi AV

--.:

EI€ ! E€;

EEEEFE HFHEHE

CL E

D: z>

<€ -

>tE

>ro

o

frE Ea E*s EE E eB E- :A == '* 6.8 -s F F F

ooo.o

6 E'H = -> iv

qgE

Q x l, lrl

o r')-

Qa 2z

g(,

+

EI v)

R E

a.

Fal

.o6r\

o

rf)

n

o


-J

-s (aD. >or

3E -E

+i tr

K A

F ri

. 9 OO F

O

(!

o. (u

o

l a

€ lt!.O

a

!: Q

s

rI

J

:'cla

F

3s *

nE$

avt C!

1,(! olF

z

tl 4

tt

FA

E: trt

F!

ll a.

Scr

s E o

rn-

tn 6l

)o

8-

.,! rn

o o

rl.l

(v)

sf

FI

to -\o-

4.. €-

E

N F\

a (\I

€bo

gF,

ggaEEEEig F€Eigggigg EgiaBgEuu ggigagggg

4

c^

o F v o z

fo'E et 9F+

gEH

:o

EBE EME

=

z z

tl

rrl g.

,-1

F gI

v z o z

sz F

=

trl OrIJ

&

tu &

z &

N

v) (t)

z F

4

-(!

gJ

o. &

o

Fq

9X

zy

3 = $s

5b

(t)

AI av,

= ali U)EEE

E E CJ !J

F V

e.i

-..:

6J

C.}

!q qJ

c.i---

101

Ze

z^

)o

2 z rrJ ,,,

ll

trl ,r

'9-I

.:< -

Sc ,E=

s E

\

3cF 4-6

sif

L(g

r E

g

o.

tIJ

+

z J

r!

(t)

Fr

Lr')

-l


E \o

G

lz

o

E 4.2

$tge

bo

F

xo

Y)

-1 EI tIJ

F =

z

EI Ot!

&

& &

(EWTJL f

N

(t) (t)

z F

EE E.g 7,.t =.= ae€ (o tr

a

?g,E IEEfigFEiF

EEEEE€-EEE

EEEaEFE E; '-igE9 E:8.R

EE

E$EigiEfiAE EqHAFigEg

E#EBSEE$F Eg;FSFEEi E,

E,

D=

o xc

E!

€g 6E

av.

=

6.h Ae (,

OO

ZY

=

fiEEHSE.I:E =; :€EEE

F

/

,v qrf

=

G'.i

.2Ejz

(g

&

cJ6 thC

ioE 102

Q c, (, lrl

7a 2z frcr E(J

oNEF

D

\dc{ttvFF(v!

illltll dAa.I .t!06!o

Sc

JC

A.:

EI

Es A.

+ -I

2

J

rrl (t)

OOfaoF

o-

o

&

6('1NCn N(OF\ F: t.f F(v)9

ca

N t\

.{ o

+

o F aa

H

=

rll

o. rq &

O. IIJ 4

z &

z =' F

N

.F_:3G

-o

z> /iI av,

o

av)

tft

F

o

1,.!

E

'*

$-

F F

+

\

t

*-'

FEgi

EAF;

E

EEFEEEEEE F qEgEE isE FE5E FFrFrltlt

hcr

(oN ro:t

EiE *t€ E=' g:E €E €:H A€€ gF EEa

(t, (t)

ci

g:€ c sns

J gI

I

Fi

F E EEE giE

*

-

Ft

*r ssf gEEE

o z

--J

a.

ig E9$E igg

& =

o!

OOOrt) ov$

t)

Ft

y,C,

F=lf g S E g ,f g rsl*st EgsE

bg

E o

.Yt:

b*A

cb

eEtE e E F

gE€€E Fr EX:&,9

7E=

ct

-ci

&5-EaE &iE 103

Z*

z^

)o

2z lrl,r

$c

f!H.E

\

dlr

s

€c =(r' J4p

qJ

UqJ

.8[.3E : F F E 9 ?e

69

C.)

CJ

+

z

-l

EI

lrl (n

rn


-l

4

o

EEEg:7,

F

v

cf)

6 =

tu

A

tu 4

O. rrl

&

z &

N

Q-E".9,itKE€ S'gEx I EOx.V#

€$Etg

E€E.E^

FH:eF

EIFE€

O-o

z

';8;aas ,g;EEg

:= Frr.

E! AV

c.\=

Es:;,E * 5se* EEflaE E:Fgi

(t)

o: z>

4

o.!6=E'x4.2=

tt)

F

?[Eil:E FE€ .v!= FeSdS=

E*gEE s=ndt e€isE Eeisc ;Ei;E; EEAEF E;EE EEEE€

-J

F = lIJ

vG-6Yj'qF

EEEFEg EEH*r;+ F

F ,J

€=F bE SE dEE E2 F = s 5 ; E? P tr E';sttE

:f

.E

uo X

bo (€o t( ru c 5 l ti tl e @t-c b E

T!

L{

a9.^ap d

EE

E EE F* E"; (uoCJo

J

104

Q rs * (, 6

Qa 2z

\

D

t

tl o. co

$ur g! .J

E: !,F

zo.

3s

E a

A

TD

z

=

=

s,o

€

+

o

A.

n

-I

t

.c o a) A

E* ct-

-l

-I IIl

tn

(vl F-

6 o

\

N @

9E

gEE EEE

4

o F =

Y)

,-a

I

= tI| O.

rD &

IIJ A gJ

&

tt) (t)

z F

Cu

o(g .! tt

.:t

=(!

(u ee

Q=

N

gau*EE,Eg g-BgE-Eg-E Eu

bo

ZY .iY av.

9'E

a, J

gEEE€EEflg

FI

4

q

tE

FF T.

E z

E (!

(!

reE

o z

5

rO

=?^

u a G

EE

s

SH E g cJ c.)

dd

.o(JQ

105

:€

pshr

'6.2

-?q

c

=9

ESSEEH E

EF:-L

E'E€=t d'i 6EE!!'?=e >

g

(u =

qJ3

Ec
c

!! .=

..O

-

FE

: !

9G &) o)

Z*

z^

oo


ro

zz Itl

tl

.i

6

!(r

v

Sc

A:

ts=

\

u.6 CJF

F

{

E=

oql

o

CJ

O.

+

z

J

J

|\

rII (t)

n

o\ (v) (v)-

g

FT

@

P

EH

;QxC

&

o =

liF Y)

o z

::

- l - F U v

-o

EgE

F

z

tr]

o. EI

&

v) (t)

z =' F

d:

ZY

xi ca v.

c

ap

9 E *E

acx!2

)e-V

trEHE

, aE =

v=q)G

E e: €EgEFg€.gEE esF

H frF€EEH€gE

o. tIJ &

=

61

3.-u€ 5 ' Fs s s

C=

EE?

F

-i tI]

6=

; E

FL<.

Eg3

o'=

!* ? EE E K.X

.--

E

Zdt

F

=

s .:

N

iggiga-eiEg EF *gE *gg=-gEE -gIgEE 'a

(!

b0

9

eC e(! ii cL '.E

EE 8d

= 1

FE F

trEA

E $E ig9 bo

s€

=-

Ce

E,c

- E';E

€s

Fi ' r UEt'r;OEa

i

E€F€i ..:

=-o

FsEs

F^E

FDo- I

o- E

E t!

or

o z

10tft

)o

ll

|rI

& tt

(, Sc

8:

s n EJ z J

lrl (n

b€

Es A

+

OA ru(u

oo

€

J

$ oI

IL

tf

o tt'

t

J

€

PF

cE

F

t:

ia*iar€

o

v o z

HF

rlE

& f)

sgEsg€F bo=

xtb F 8( €-r i =

5

f

!w@.

E K= qs rb s* c

J

lrl A EI

& F =

gJ

o. T!

&

z 4

os !E- (!

c =

gEF

(€Fq,

q5 6 E.€ A 9'F 2

N

6F$

.!z6E c oE

(t)

G-*

(t)

(€ 00.=

z

10XA

.=

o-

2aE F

u: z>

xi &v

.'.y

c I

3

q

b-6

(0Fh-o =5 X

!,)

FE h c .ri tr€ F €-E= R

€qt= ()

ci

@.q

107

Zp

z^ 2z

rO

$c

s

A:

s

CJF

U

€q

?

o

O)

\

U>

t^ Aco dor

rJ) A@ caot

;€ o1

rr]

+

z

J El (t) ,1

o!

6 ln_

tr')

J

S

v o =

F

t_\

rn

H-5 s'E 6

co

4

€= UF

o.E qh tsx lit Ee k€6

xv

.t; R'E :-'-

\

-=9=

tt,

z F

9

F.2

Y^ u

Ug

E,i

P=

Efi

* n+ EaE '€

' F. l 5 ..EHg

'a - .F Y

F>.E9

FE

-F+, H d€6 (! t)

ztIJ

t

CL

o ,-

d1 z>

tIJ (A

e'! av.

s .io

(!

PE

x'6

=bo (u(J o. o.

*,2

q,

bo= E|I)o euL

E'6

.ll

tr -.)z

= ='-

)e bo; '-

bo

'.

E 3E:

3S

'6

€

c,

gE A F € E :g

.: fi ii .2

rio i

E hc ll(/(c'=Eu

b0 c

::rz

.=A

(t)

z

c't o

.6..E8ts'=* =.e P5 F

: 5i osI [5 5'6

= lll o. rIJ 4

z

ctt t-

EET H;4EH-

:\

v

D\ GI

n:AE;EEE

5

I

(v)

e.l

i(o =>, CE

&

@ (v) F-

€€

o

= lJJ Og1

tt1

tn

&

I

tn 6l

Fl

m

4

CJ

6

g,E H E $;g E3 E E Egg

sX :Y= 6!= Ls<

Eg3 tr -G

F l

a{v

E * 9 ! = 1 9

E

cJ

5:; /,^c

; E=-i 'EE p,9. E ts x..-xli; AE 4:

i:!=

P' 6

:zFb-; =gtEi

EE -+,-EEpeSs

acY q6=

L(g=

ts bo i: oiG

ax

5e

9p

F=t x'; c 9=(6

6 S( g E ME --6-o

F* E z o-tt

.3'EgEggE*iEe A.E€;g H5E 6:";

EE,EEE;}HEE?

s;5E5: $*ARF

HgE EE€Eg€g€g t, g gb

g€?

t$E ; E.;'e

Q c, |JrD

Qa 2z pl !'| Ee

ro

Ilc

ru .o e

A.:

g ci a) o

bF

E a tr:

z

Es O.

+

.o

lL

ro

6

o. q,

a

!: (Y)

-l

J IIJ

rro

(t,

d

E

€N

\f

-J

ES

r.;

tYl

4

.=. lz

o

at +.9

F

V

c, .2

PF '=€ EE

e,H

5

100

A

FX ;(.J l::

z

ES

xB

5 ,.1

I

= EI A. EI *

EsgsBg*$E gggigEggts

Fl

tu o.

ru & ft

N

(t) tt)

z =' F

jFaFs*€#ega=;EF H FF+ J

ii cr

zy
AV Av.

HC9

;-g-$FgFHHe

E z

x

L ts@F -c

& c gs: . P € -#;E F

= d

ib= X<

-

6

E:.* 6 Xt: bo= o

F g

F " EE :Po & EE=

*$=HHEa9F

a-o:z

109

Q ctrl , I

Qa 2z

)o

$cr AJ rr

Ilc

60

A: s,G

ru

s

(uF

s

tt

k

u;6

o-co co cD

c)

EE

c, at,

o.6 Eo ol

,7n F

s

+

z

tsrn

J

lr] tt)

os .fJ

!)

-J

Cll

(o-

or

(\t F-

$

qY

!.? nqJ

oi

F

=6

T.9

])

tsE

=EJ iioc

60riHc

eE

tE E:

:

*

i: 9p* E g. g.;

EF 5fr

EI

,-J

-t =

tu

O. rJJ

&

z 4 tt) (t)

z

(J F

&

.+

N

flf;, EF x 6 bt E.Z

=

[E FEs

teSgsB

6-cE

xi

E: < * c = c ^ i^:Y 0 6 ^ , 6 7 = E (-rbObO+Eii...E-^

av.

j.g

=trtr-:

; = 9i-

E€aFEE q5;iEE eeEc =E=* 1EEEFg -€gEE EAEEa€ .3FEEE+fr EfS;EE X6 =6,:c'd4

iicc

z>

Ha

€g[EF= EFE"€ E4ifE€ HiAE Fq*€ iEEaflt gEEEsTE;tE

F:

Er tr L.3 E€ c'=

Ae

: . E . - 9i t E

F

(t)

.-fi

E

agHcI E:EF igEEe,i;E;r t; E6 EKE ;{ 5:

EE EE

lrl E

=

FF"FE

R3s

)e-ay

J

=

3s p

_< bo^

=.=

(9 O't

&fH

&

v o z

t-

o)

tf t\

z

(Y)

J

:i ai h :p

g 6

FF rb;

E

s iN: ; A

o^s6H5

a-tr02

...iEg8 F?b+9 8 E€Aii8 110

Q *, (, rI|

t

Qa 2z $e ge

6

p

tl .E !

tu EI

g;iElg

Ilc

A.E rd 6'F

E a EI

E=

(n

I

tn$F)OD\rn(tV@F \ cO_-- ('t- $_ dl tO. €- h- ]rtOF
r.l:t

Or\lF<.aOlnrOOrrO(o \$_ln---S-6-A'o-€-r.DOa\OOsfOO(nO i+FilF

o. -l

J TIJ

tr

q, J ag at

f€no r

,;E

+

z

0 r!

O.

(\ $

(v)

NOtNTOlvt

€

oror|oF-FF\lI(l

F.F\

F tSD\a!)O!FrOD\(vtF(!

a o-cq-T-"\P-aa?t4)Fooro$F-o(Y)o

g,

-l

s

o

ts o z

D\ (O a\

\O{tOl-

bo.=

_*<

ro

(v

E ER H 5fi :tr_''lr'--=-

.s

FE .quGt

4

A

p

_

ilF€

6a

sE

E.;

E

bEeggCaEr tEeuA*

!!=..

EgEcae€ !E$EEHPHEe.

!oC

=tu \to 6E

E ! a0q

EE

+'.t

9i

5

i5b I:.9 ;,!9,

9(€ (9P L !

!s lz J g1

O. gJ

z

=

&

rIJ O.

rr] &

(t) 0

z

6 /

F g. -: 5 s .1E

EY q^

RB :9 sf; c4 I :I

& F

H€

N

'ElG6

.!4 'g

E,EasE* (!0l'-

6..

E

F

c9X 6

H.E.stsgsE 6g b a e a a

FoS .IaX

E

x .rz hil
d

-9 E.=

gUE

I

; EEEE;E

E ; E.=E - 6 b E> 9'=

d

r='

t=

i5 i!,-

iicc

z>

ilv

E5+

w

! E V 4 J O '

€

roX!la)

/iI av.

E SEi! b6u6v ad

111

rq

c=

aE=

"

F'7EEE* F

bo

9-oti

o.v

l4

0.

Ze

z^
)o

z'z

Ot

OF-O rnetOa.lOl\OV(Y)r.ON (oNFF(.o\oc,tcoood)

ll

ll

ll

ll

ll

ll

ll

ll

ll

ll

o

(.,

(J

* d

L6 =

6 i/t

tr)o o). (o-

..i

oi

d

ON

o-

a

r

6.0(€€6(EGGGGilllll q,

EJ.r

qJ

q.r c,

cJ

c)

c.)

iltl

$c

a.=

oo\ 4 6 6

€oG

l,(! C,}F

s

00

6@

,;4,^ g

E=

.ig

co (,1cottto\c4vt

,^A A

tt,

.iE

a lI]

+

z

(\ao

orL.)d6tctcaNroGloo -w)(\lF!'OOOTNCON F(5Flt$6ta.lN$Nd)

00 l'-

@

O j

if

c.i ri

Fl

-J tIJ (t)

o\o rorn€tf(o Fod

cO(OFFOINOT(naO F\(Y)r.o<>Og)(OQFI FF(\al(flFFl$N

EI

€

€ o'r (Y) O

e.i Fa

ot


-l

v(vt

n o \d

eo(O@-O€(vrtOSO'r rootcoFN $'.o\DGlsf Ft96ltf N(\l .lllfc)(Y)

6l or

ni

(v' 01 $rs e.i d

c

&

o F

:u o z

:o

FH:B FHEE

"€t

$fggFFFgEFgF E$ Fg

TiE H

F -:

xH$g € 6Ex

gJ

o.

EgfrE

EJ

4 F

z

=

& (n

rq A rrl 4

-

N

!!

E r"iE=

IFFiE

sa z = F

(J'F

Frz F.=

HEg sEg aE

ul ZY

6! av.

Eg E X.s

sgs

g6g ri

112

Qa z^ (rlII

F.

€rr)(os ro co-o_ o- d


2z

\ootcoF ilililt|

'$ cr

Ee i:E g5 IJ,E

r.-

CJF =C

tr(!

o tI] z J

EI (t)

_?'(t

f-@OlF

+

o

ao-o-4.

olrt0ta{

Fl

O.

In

E sf

FI

e-lft(9 @- (q- \ SFOOr Fa-,lFF

c.'!-

c{'! (o (oot (o ol trl 09. €(\a'\€

&

o F

xo

ao

H;Ei 9P€U d(o66

z

(E.u(E(!

(oc Y€ qJ':i 6ii

5

(oq, =14

E

€.€ (ubo ,'zE

-J IIJ IIJ

tr! G.= !5

z

i

cL

# F =

rrl O. sl &

& 4

c8:' N

t) (t,

z :)

+ F

D: z>

E! QU

EOy

o.9

B'Fg

E: S

s( uH ci S

l 4 q9r- x

E 9€ .-6(!

(€E

=

EEH

;'=#E gEPF .E: --

EEEe€cE€FE U!'NF!

113

Q *lll (, Qa

ro

z'Z $ rrr I r.:

8c

A: bF

Es

o r{ z

A

+

o

-J

$

-1

-J tIJ tt) F

4

o F q.

=

:.)

o z

.? d H EE E€ AE AE 3 E 5 'F'A €.7 F_ E . .2

HH7;ES iH

s

5 ,.4

F =

tfl O.

rrl &

3-z E-*FE ;H gE peqrg €s E3 FRiEE #;

:i lll

&

z &

z F

.i)l

ca .a

e.E E: E8.

gsE*=EugE ae e . E ig*EET[ESIi$ EE

H 5 EEEEEs€E;EEEpC

E;*€f,gs;=EEs *F i;FEtigF.Eii *f,r g€EgE SEEq F" .3>_Vha E tr,

;c ZY

laa

€E'FF*€Al:e Fs gE AEEEE :59 *F

N

(A (t)

F"g BH x .s

j

=v i: c

6- 6. C

€FS

.)rq

3;Eg EE: S €E

0.J 0J

.+>g& F.

E XV .ctrPp

',H

CHE

qJ -ct

d E._v ri

ct

114

Qc, 9rs

Qa 2z

(''r a

)o

$ur

Iu

d&

Ee

8q

A: CJI F

(t)

&

qJ

v z

u)

t/,

L L L

(uqrqJ AAA

luqJlu Ann

aa

J

J EI (t)

6sf

q.

u1 tf

r*l tn

s.

r)

E N(o $\o rov


Fl

&

o

eg$.FEsg

F

v

5

E

j

z

z at)

Bs i.ifiE. tEifigA$iA

z

iE ;aIF :$s:E9EE FHgFE$ :EEq$EF*

s

v) f

z

EF€* E€$gErge El E;;;+v+s ;E t!;=

-J

z

z

co

-

z

= ILI O.

I

rll

&

lrl

z (t) V)

z

z F

&

N

gr EEEF-frgtt eeggA

*'z K;$E EFE;Fg*E; 5E ne:E EEEr ET;EAEH." EtE:gEE*t

Ee

FH.PE;a gEgrflg€Eg

FeEE$f,E€E FiEEgg;*B E F

i; cr

z>

botr (t)

rr;

(b!or bo oa @ !

+

z

z

F

tll

E9rE91

o.

EI

t,

/,

ss

tZv

o i

2

v,

i ^i -

=c tr(!

E o

oO oo-

FO

&U (JcJ

E=-FB FE

3F$BseFe ; PgEa g; t g E€i E€ t H6gg 115

Qx 9tr

la 2z

)o

$cr

9r:

E:

H

g,r!

N

(.)F

E o IIJ

A

H

E 'tr

ts H HH EE E 'tr'tr 'tr

E '-

t t t & E 8

3s +

z

E '-

t tt E EE

SH

S

S

S

E 'tr

EE 'tr'tr

E 'tr

E 'tr

tt EE

t E

t 8. E E

o

J

J

EJ (t) LN

F -J

S.

E E E E I

o q;

v o

gE* €EF:E EES5 ggE

EE t ;E

s F

=

rI.1 O.

tu &

EE T E# g =E

-I tlt O. lrl

N

4

EE€EeEgE€

(t)

z

- E$=i'igEq

FEE:$c=ErgEIg* Fe;tgE

F

3,

AV,

:!ga[

;9 €gA;c=

tt)

u1 ZY XE

f;€E;f

HcE,EfE HF eEEEE 5s EHEE; TFxAgT ? iss €;E:;

&

z

*-

gggEg€F"FFg E$H "E

io

=

5/

?o EE

g.-#: :€ E"gE fr"ioE-E

c

-E

F r e =

=

3,

k

?= o- h

v,--

-.4

bo

10X

I k

sr i ^ F* qr# s--

E

=i-^ boc

? Lb5

165

Qdc bD-c ;

6o bD-c

3e5

85

= EF z F E E 6 Fz

F S* EP.2

EnE6

116

Qx z^

co


2z 9e

bbbbobobo Sr-9h.E!a

i:tr

A? L

tr\

,(!

c)

tr6 -I'c,

tr.E

E g6 'Et - 96E 9 oG. 'E

'c o

c

(J

C

u

O E.Y,

C)

q,

c.,

C)

c,

c.,

Ec ' tE

j:g

-6 Y E 'i

E'P

E6 ' E tr

C

Q

C

€J

E

(J

cJ ^^

{J

0J

ci ^anA

qJ

q.J

o.

o iZ

cJ

+

z

-J

F:

VI

Fr

!a)

Fl

$

ca

Jr

.Fo.E .E .E E E q ai E *b*-c9=*

&

v

:o

/,

z &

A rll

&

(t) (t)

z F

F 8-

gij EF €€ Eg=iFEg=iE€E q; Ee q2 .E; +*#H-d€#9.3

3E

EgiEFgF$Ffi*a p c€ t : -! r ic; E ggEg$CE g

5 = lIJ

sE

E€ EE-F€ FE F€ Fa: FAt;iI EE

z

F

*EE b

N

g= u* s-gai =F'= EeEEgEH

EggEE EEEEEEgE

D=

f4-

x5

r=

ZY

,9b ;10

-c9

av.

rj1

117

Qc, 9lll

Qa z'z

p

$e

$u

E: bg

*

E

o lrl z

Es IL

I t&l (t)

CLAO

ooo tz cl-oa crtu(u 600

+

o

Fr

tJ')

J

+

.v

-Y

-l

E

E-E

&

o F

;sE 9iEcfl

y)

=

FF€EFEgBE

o z

F

-J lrl A tII

4 F

z

=

&

EI

o.

rI1

4

N

(t)

v)

z F

3,

u1 ZY XE 9A U.

'Eo='Fo

\-

Y,=!

E E

fi;E ilO

fi5FgE5 118

Qr, z^

ro


2 z rrl.,,

\

(t il x

g(J

V\

ijE

cn

A:

it)

N

c)F

va

9

--i

o(J

=

ad

E(!

aa A

+

z EI (tt

c..l

oo-

Fi

S'

O'F-E

& Y

@ F\

af,

6 z

E '6

ss5=g AI ;5iH+ n ec9 =x

? ='e

rc

rq;

E

gE$FE* *tE

*&ESgEoFoSE'I €o. =cE!c

Hfisg:tE HEr

te EEEE€ E;EE :E iEEEg €,EEs$EE5EE^B,

*F J EI

A rrl

c F

z

=

&

n.

(t)

EI

rI] &

N

o

z F

u= ZY

E! aq,

H

€,[:.51

5EgggEEg s= IH*FH 'ggE€gee-g *;;u u

v

(]

Fs!!*

r19

Q clrl , (,

Qa 2z

)o

$ut g(J

Sc

!f

a.= g

,l! (uF

c'r q IE

N

-€

u,

5(E

o rll z

o t e q,

o

aiv

ro \ o

A

+

ol

'J

J EI tt,

Fr

E

+

-l

.g E'6

4

o ttz

y)

EE ,sE*_

cEggE $g-

=

v

(t)

o IIJ

EEEIfEgE;gE gEEFBg

5

(J

z j

I

o -J o &

o rg F Ir]

(n d

o ta

5 F

=

rIJ

o. tJJ

&

J

EI

o.

EI I

z & (t, (t')

z = F

z

& F & F

v

V)

g

i;-c ZY A)z ca (a

$$EE EFgESEI sEsigE EeEE EEgEEEg EEEEEg a

N

gggg -EEEEg,ggE E2 b!E

s*

Qc, z< H^

)o

2z

E(J iitr

A=

E

>-9

I-\

drr

EH AF

€J

Q'

-a 4]

O.

sl

+

z

Fl

-t EI (A

if1

s

s

F]

E

fl'-s * Ee : E +,qf,E.,-

&

o F

E5 EEflEE J€.$ga€:

ao

E z

E E€r $,$.!Eu

EEf,e cgE egi ge

F

,-a

F

5 s] O. EI

&

J ttt CL EI

&

z &

N

(t)

sl z F

F

aEHEEg6g : E$FgEm:EE$} E96 e -Fg,EEf,H;f$E aEf;

'UEAE$EgFEaiE figFg

E *SEEEEgE5

D= ZY

E!

E ; EE EF=; E3iF E#€g""Eo=og*

av.

121

Q *IJJ

(9

?o

co

2z $cr ge

Slc

A: I,(! olF

E o rIJ

z -J

rll

(n

.! L F

F

&

Er!

e.

+

rl

er

Lr1

-I


cEt

G(\

&

E ? =9

o

(,

v

io

.!

qX (E9 bo ::

o z

clc O. qJ

)eE

g;fiEgf.-

* F FJ

tI] CL gl

g€gggg ,g*gEg,

& F =

EI A EI

&

z

N

d tt,

(n

z F

ELE

iicr

z>

<.F ..V Aq

s-aE€ *n $ !r F F E.sE, s.E

E^EeEE:E

a?csF#EqF#

#HEeF? -s,Gs€ s'=dE"8E5 g** 122

Qc, z^
)o

2z ge {:c

A: f.\

()F

o ElE

,7p

+

z

J

-l

(n

rat

E

S,

F]

&

.-i

o F =

!)

o z

gJ g.

lu

&

z

tIJ O. tII

& (n

&

(t)

z =' F

u: ZY

6! av.

!6cb

FE€ F

figE I g€$g E,E

=

5

tsryB Q*E E ;"F€ T.

F

F

O

N

teF,a e,Egg rEa Ei; ,sEE Fag aF: HggsgE

eaE5Eggg-

FuEEEaFFFHg;FiE F= Afi pE es-"r

Eo

;g

a sgt g5FFI

Q xtll () Qa 2z

)O

$cr g(J Sc

a_= s,l! CJI F

*

E a tll

z

ts(!

.x It A

+

o

tr

t',

-J

+

-J

J EI (t)

o

4

o F

xa

i.o

z

gAEA Fffi E E: gE'€' ilgs eEn

I5E

E 3 E E=bo

a9F

5

Fga

F

P-Oi:

J tll

.=S.g

bE.E

g

A EI

'='6=

& F

z

= tll

&

EI

(n

o. &

(t')

z F.

;;c Z Yr<,

C) u.

sEI EEl€EE_E

EE

:sb

EEE;T*

EgEEE gEgEtgg*[ei

EgEE€EE

EFF fiEtEUFFEfgE

Fb= N

6x . s bAdS= E o-= ngF E EN

e€gEgE *E-

,3: U.= 6D2

=G!

J e

& *,E

sr€ co x^v !d--

G='=Eq

Eg, E$ie q^arh6 Y..E 8E

8;FE

. j

, , 1

ed E r w

124

c . i $v s r F ^ a r

Qx Qa 2z

)o

9e irr

A-: s,6 6JF

f.-

*c

E(!

;'s A

IIJ

+

z

-1

-l

sl v)

LN

E \f

Fl

&

o

xo

y)

z

5 FI TJJ

o. tll

& F =

rrl O. r!

&

z &

N

(t) (t)

z F

d:

ZY

EE av.

*eai;ecege$ EEEEiEEE E,gFgEiEB -$FEE b

Es

*E

g E t

!e ;rr 3F#e

Qe, I

lrl

Qa 2z fi! u ge

p

E: r. ( u ,o F

s

Es

o IIJ z

A

+

o

Fr

l'n

-1

(f

-l

J

lrl (t, Et

&

o =

n

o z

F E[ g€ FE

5

E€giFE$=

F J

Irt o. rp 4 F =

EI O. llt

4,

z 4 v) rJ,

z = F

D: ZY

xi Au.

N

; g1FE His

rAEEE=EgB g€rEgI** -sE$ E,E EAEF$E EEHE bo c, 4)

E*E

Ea; EE

EBE fi€gEE

3; HsfrgEEte

7= z^
€

2z 9(J Sq

A= ()-

# = o

i\

o.

lrl

+

z

-J

J

rll (t)

ca

+

l

4

o F

=

lo

o z !

F.qE 3

.2 :e =

-Eeia

E EhE b

9 , 5 eE 2cts..9.

9G

zx.;H Cc(oX

=

rZ-!c

E$a*"e

tu & F =

rI1 OEI

&

z & (n o

z

-o.= !s = €*:ebOJ

F HE 'E EE dE ab bo

E '9 :i

d

F

ZY

*i 6V

EggEF6 ct

gEEHgE;gE

E6€='=E-==56'

EFFpggFEE.". -s6-E --6

3,i & &;;

r=,

FEg EH F 9.e'6 E ^

5

E b 6 iib€ R =.X

"aEgFfg*g"g EEEgE EE€tXH i e e € H E E g "o . = Q

Et:E s 'tre:66 Jo6FF

i;g

FtE.Ec'68

FE*E€gE=^

+

":'us 3 E

* .iE E93

EEEE EE .-i At & *;:9

PEE:;Er!F

C6J:Y

1=YAA

F ;€EHEE gP g.r. t

d1

=

ooH c FE 6=!Y c

N

E

T

'ag6H

*-rzF

-:

E

bocJ

E aE fi* H" €# 69 : f,bg iE =

EFgEEEE 127

d

Q c, (,lrl Qa 2z !l sr

D

E()

E: bF

*

E o lr|

z

F

Es

V

.:EA

=

FoE

+

o

t t

tr

't)

N !: ot

rl


A

-l

-l tIJ (tt

5n frVe a< r

!a

€ lno

€

tt sr +O2

5 Ha*E EoEgls

4

o !v)

eEeE tEc

=

o z

scss"FEE. G 'tr

-g'a FUS

E

F

= ,-/ F = lJJ

o. gJ &

-l gl A lrl

&

z 4 (t, |t)

z =' F

\

.E

;

EB

tEFcEHeEi€F AFEFaEfiF E Ef, ,EEI EfSFE#gF

iecEf;EEEaF€f; E$S.EESSE

.E?E-E

gggFFggg Fi" rF€ <,

d

Ed

D1 ZY

xi AV

128

dd

Q c, (J EI

z< H^ 2z lrl

cO

?,!

Ee

Or

{ri iltl & & q6

$c

3:

s o lIJ

z

ln

u1

N

c,, F

@ , q

6

E(E _1'('

qv)

O.

+

Fl

J tI] (t)

o(n 0o-

o').

LO

F-

tf


N N @

ca Fl

F.

€ -.= 6=

4

o q'.

Y

:o

o z

E-.t fr _ Lb= b.> = ^

fiE#ip*? ilE SEE S.g oQl(ueFCJ=

o- o. o. )e iJ o..rz '=c

€;; !1i E a$ $Ei= F"s: bocc

6

& tu

z EI z o z I

z

F 4 EI

o. 4

o F V

IrI (t)

N o

=

rrl O. rrl

&

z 4 (t) (t)

z F

Gtr

!odA

[n

gi€iEg$;s:E

Fl

tIJ O. rI]

& F

G

€# flE *Eg$€E' EfrEE E Fs.E EEs

F

5

bocbo

N

EEEEgEE ::rEEEg EEIa E5gEEgE

'$EE$EEg i'E€f,sEEE .$H$g sErEEs fi.ggErEEE-Fg

f,Fe ilEEEsEEE E=EF€Hg fcEE .tr._ >

Ee FsgE €E FgFF flFe :F {;5'5 {== {E€E +_ E! Ep €EH.UE :HEF:aH:E$$

d:

a

E

bOA

ZY 6V.

EEEE.g

129

Q clrt,

(,

Qa 2z

ro

$cr E(J

E: r-,(! C'F

E o lrl

3s A

+

z

o

Fl

J

EI

(n

ti

rat

-J

+

tEl

I

o <

v

n

6 z

E€E€ .EE;: 5

-o

F

'dE-e9 s h

J tIJ

s E

J lJ] O.

rI]

&

&

ss* : ' ( J > l q

N

* =

. - F L X

FFEH

(t)

o:rubo

(t)

I A"t I

o

z

H:3e Fg aFE€{Ef EEsR ics HEEE.i*:

I'ai

dEEH

s H.+E 9.9 V E

F

E*HE Eg EAEEB EiEE €= €[i?*E EEEE g; iFE#Eeu

;€R

&

z

oF\

!s€ *:s

O. qJ

= u

!€ .i.:

tr >.=:1

€AeE^ aEN F&sEEae

€:;iF Esc 1EFE€€n FEEE FEE€HFEE FE5EEH E, E, 3, I

d= ZY

*i A/,.

Fis E HEi .6

gE agii EFEEE

(.J^

=

gx a;

E 9,o > .i5

.

a

=

9,(o .. ;5Es

a s

q& e.6

#.U

E?. t* AE SEOE

.5=J zcocct

. . i* c\ o

-t s8- . 3

E? e'E'E

o

Qe, z^
oo

2z

Ee Sc

A=

E a t!

tr-

c)r *c E(E ;E

+

z

Fl

-1 t{ (t)

LN

ca Fl

\f,

&

o F

xo

co

z

=

IIJ O. gJ

=

tI]

o. tI]

il

z & (t) (t)

z F

;is

z. AY 'eu.

E

:E

EEo

qE qJx

Gr=

=9F EF 9

EA

':6Ji

.}.;

N

t€-

h F

A.-:

gE= 5:€

isfFg

I F

ee

d:3 F H gE*

F

5

i

F

if

pgE€E€ Ei

{- d = " d & Y';i€ ts

E.gP Ffi

cc,E

9.=S

k'Fo

g€F:E

E HHH€!F

gEFEE*=

a$Bg$Esgg3$EH

EEil

EFFaE EgcrFeEg€,E -;cp gEfiE3; 9

O.

d-

=E,ilj is, H

F€E B"gEE H,g:5

i $* a IE.g s IEg.E'E F\ r\ 131

a.

O-

dd

tL

d

El

F

e\

cO \f

rt!

r{)

F\

a I I a E

u g !

4 trl

o

F

2 t{ (J

Sc

A.: r,(! 0)F

*

F*

F

EE

gE se

E(!

'7!

A

A

lII

z -t AJ t)

+

rc)

-J

!f

-l

o

&

o F a

=

*gg:cEa

:o

o

z

3'F *

F tu &

O. rll

(t)

rll

&

& (t)

z

EP

Z

EE F * 5 g.HE

rI1 O.

z

tr

Liry E

r)

F =

lrl

E.-

e

CH

^

H +E€ EFtrc N

0 6b.6F

)l tr E:ii ..*.9d:J9 -

=

0.J

PEEP: .9E c F E =

c'.El E'f,

F $E S.E

Essgs F

FDF F F F v

bobDbobo

t9999

e.ictri dd

D: ZY

xi av,

7: z^
co

2z g()

tl

g HH

q6OJCJ

Sc

A=

s E

."i tl

.j

;qo

t€c Eo EB

2XX v)

bsd

i+

'= -

a.l

.!

co

€

V)

J e.l

€-

g

F1

ts-

tt1-

(o

D\

bo

cO

bo

o-

4

z

v z

s Fl

=

F

s

z

tE

= ,t,

rr] n rlt

&

t (t') = &

o F v

llr (t')

od

gJ O. rlt

&

z 4 (t) (t)

z F

Ds ZY A\i a
N

= v

? EFg€ i H:F F:F

9! uo

H1; qeH!

si

n*3E

HE$* ae €

g€

€E

> a\o

(t)

>'-

F'5

cr(Y) €ao

i/)

uo

q6 GO

E^'5^

F

J

zV

g= s

gE E

ot

d9 oo

+

z

;i

;-a"a E

F c'3 X -!1.2

E O

a6 h 6 O )e OF

X E.E

;acE:g: EEEFEEE

Eg" sf, eH EH

*pF fEF[ B.*us EF E.

RT

?+5t;ig;oc

'Es etH Efi

gg ;aESEct q; Es a6 EqEi?isa;B*

€g

sfrry gEg ggE ggIEE:E EFEE

gssE 5$r€;iecaEa Fg gE*a :Eg

Es

trt^

3

S

ss5EFis ,: 888

-A

;E=

Elc !6

93 qr€

";

boG Ea

3=

E..:z P! 6H

d

Qu z^

2z 9(J

tt1

t/)

.tj

c

q)G' PP

qJ

A=

q6

H.E

s

rn oI ro

a{ oo_ 6l illl &d

ro


*c.iI E.9t3

6Jr

2a

:AG

l=(!

_?€

+

z

J

al

v)

an

+

-l

s x-n';

:rijbD= ()i;i'io. v'< ;

qJ

€€

ci

J

tY\ H A

x

rr) &

z & (t) (t)

z

o; zo. f r E€

E:

L ts g

=a

, { EJ t =

q =

EF

N

=o-

6. A€

ii€e A q U L

E,c

!q 7

bgFs v d v . t

x

i pE

o =.Y;

=HE gfiH REi ti? h E E € E:

n"i '5 - b aE9

gET.EEEF

14 c F

(JU-9

-+.4? E H= Fo 6trrli:

EE= FFE ! 0: *EE

EEEi IEHdo

"E '== eXVcE t

HFFEFFFU F

l-^

'6E' aEsg >E 'tr2c3

s e: f,:=

& F

c{)

6

pe :Eo5

-I

00

= J

crbovll -=zq

Je 5 tr:

s

F

F.E

st= E

z

a.l

E 9z

F

XE:Q!

:o

c't

r\@

.JL =

F

f'-

a \o{

tss;e

fFl"tE'EsE

# aa

trC:,P!q

i; > €6; E99EcH

oaa

aal

t

t q

i;s ZY

l-V 9 c/ I:= ;.r:1.-

AY

-o 6jj

<.F

CD U.

d'='2

F

=-9'=

q

q

=

.rPF * d-

134

trd 7 ^ F^;X =6 -r E = p 6'E q

Mv

tr c

"otoN- r g-

O .-:. L C ii =

Z-E E o

!l<..

-

9'6

^oLgg a':-

Qa z^

(, Er
@

-

!o

z'z

tl &

Ee

V'

iic

c,,

A:

s F

o z

tII J

IrE(!

o

aO

aO a2-

F 6E d.g K

F .a il.q

cf,od

O.

+

.i:

qJ 99 6q

c,

a6 LL (€N

(!

o.ol

Po'

66

uFu

o.

P

.o

J

IrI (t)

ry \o

a!)

v

o

€(v:

sf

Fl

ta)

v

2=

4

o

(lOo '-!

F

=

0E

ao

:i.^

FE EE* Ki

6.-

E.; .-: ._E H b'9eE EEE^:FEO

-6

.s*

EA ' b ' 8= 6 - ' ^ -:z

gESs5.g

o z

i_F;e!seE;

.tsa€s€E€

SEEEfiE €q(g E=E

;'b2 E

F = F =

IrJ O. trl

&

-J IIJ

z 4
Eo ,

ttr or

€F =

:

c,F 6

-

ct

F

==Va

H

;

H Ig d

6F ;

;.1

*: zE;

;i 6_

€H

;P

6

F

ia :;

=

+G

=-

H.o AE

5

iiH

$

Ec

F

=

t ' E=

*E *t

Ee

-.:(EG' ::

=

P S; Fg .E 6

Ep^

3 tr

& E

JJ-

ac

E:E

€E.= E Eli ;io-.=

*eI

EFF

g E ;ge fl' E;FF! i i F ;58 Ebs E -EE p EEP

F

H E E -

av.

6

E a

z

^
6

N

tn

u: z>

'a

6

cL rll &

E

'6

.3>.E .3>.e 6 F, F', o

e_g

ECr r€(g=

33 =

F€

-e

a'E

Es€ IEe

9c

EQ

o Ai

PE

F.9 trJ!

P"P.a gq€ E g*

r3s

.a F'r;

Qe, z< H^ 2z

$ lnco

rc

tl &

Ee

t/)

Sc

A=

s

l,(!

it-

z

€c

o\ 6

;€ eO9

O.

\

+

z

ol

6L co.\F

Fl

-1 lI] (t)

(\ -l

E

Ol Fc\

s.

-J

-E *o

4

o v

5E

5

FcrFcgu=

E

(t)

E€

g H iB- -

z

& I (t)

z

& F-

= .J

rI]

a z z

EJ OlIJ I

F =

z

A gl il

(t)

rrl

4

oi

ES;EEEEEF s 5 #EE gHa;E €FEqEg€g Efl

z F

(t)

g6EEEEEF EE tEF;E

\

(t)

z

o F v

EFE,EgEE

F

z

D= ZY

EgE HEE=E €€E EEeagE Fe;cEEgE !E

XE

3$ !o -=-XE D

Qq

r

&d

Q*, z< H^

v=

)O

9(J i:c

A:

a&

r ) F,Gt q

F

o q 6

tr\

€c =(B

iiE A

+

z

!€

!u

9€

€.,

()o-

qJo

\o

Fl

-l

rIJ (t)

!o

co Fl

$ P !

c

&

5

gDt

*

q)"

!

J lI]

-e t. Ys

rrl 4

E t qr<

z

!x

tI] O. EI

4

& (t) (t)

U

z =' F

cG

O

F,

O =

6

$

T

;J

C'

5 -o

^*

>)E boE

>6 boc

av.

q

(!

>frE F tsA-E6

FHeFE E€f;E E"

FEE€EF

E Ug,ES q

U

ts

96-=€6:XO

ZY

d

=

*Eee6E =EgESA:E

o.c

j:

E,

xi

J

-cl?

*.EFP:-

;;

arOgard

D:

e

I

FA

L7

-

E . E ' 5e E E

e

o(oc

_

E

* EE:E* gHE€E

E

6i

N

6'.!*

o

aA

=

E pE-FE

'6

-; -.€a'

F

EG

rE € EFa SoS EoF EE

v)

o z

F

4 tr^

F rS

F }4

2t =X

Ic;EEE'pgE E Eg a?n E:: ESE€ :,=;8?€F: 663tr

137

FF

F

Z*

z^
ro

2z 9e ijc (!-

&a€&a

H-E

s

6 A 6 q q

t--

l,G

*c

L L L

dt

=(!

dt

dt

dit

att

iiF

o.

l!

+

z v)

!)


Ea

&

'7u

o F

v o z

Y)

F & &

A tIJ

(t)

x

z

lv

(r')

F

Iv

ERF€Sogg ES g$; EETEEiEE EE

gE€EcE. flg€EH EF5$F CEE EE=i\

EH; €;€EEg E?E rFqEse

€

g;gEE A;; P:E;;E

E g

iRgEi ='rXEP;'E'etshhHrqhE

$ EErEE EgESF*EATE gflF;geE€rF

rll A lIJ

rrl

'

EEo S5o-i x7-xE

* E

E

z

5

'.^EgSEESEESEoSE

5

J

E

E:ii

*

F

Es =(o

N

E€E€s,sE7z€ii3iE;E E fr r:;s;ErsrEr*;dFE HE?EFEEE:;EEgE!E E t* # E Hi* EEEEE!EERFge EEEEeE+FFsg!=s=HE

gcEFFEE;Fg

D: z?

xi c9(,

138

Zp

z^
(oc..l tl & q

oo

2 z Irt ,,r 9e i:tr

s

z =aaa

&

t--

()F

*s X-

b c, a.

E(E

2

P

E

SEnS*

aF

2

2

2

E

flF

gE 8E

s;

+

z

Fl

-l lrl (t)

F\ N

c\

(\

11

la (Y)

Fl

\c\ |'-


Eg^^E.Ebo

&

ts a

:o

E I €sE

gF ESE $EoS Ye Fg =fl; fe.qE*E93

*EF

UibEO=F

E.E?PEE FgH tEaEgEEE gE; g.F,sH ggg S gsS g H.o.T

z

-EE

E,LF?'*-

P.b

PEE .E 5 " F

s

5 F = tIJ

O.

rrl &

b

J

EI

E E :F

$

E z. E

Hg ;4

&

z

i

d

0

z F

g

ZY

a

F

E

6o

HB

i

v

F

€e ic

EE tr:

i

E

F€c €E

E EF .E E F';FE}EF .,TE5E$E

S

FEEEEFE EF,F E ? EEHF EFFFFFF E FFHs FFvFssF EEE ts EEFE EEEE qid qie

&

D1

H€

8F

p

g

(n

._F

a = .i

N

.Eb

-

ct

d

c.i

"iri

E x= !.=lOA-

E L

-

hE

9^.=g

q'F

p H'F

bo

bo

xi

&:

AV

f:g = r= 3a

F=

bD

= F*,E F* E --:Etr!sY=fs !.U r=

Z*

z^
oo

2z Ee ije

x=

5

-;c Etg

a

55

bo

CJF

s5

JJ

(J

qJ

bo

bo (J

bo E o=v

-b9

bo) t u q

c)

Q.J

0J

C,J J

C.)

QJ(J

bo

E

I;E

O.

+

z

-1

-1 (t)

J')

a

g osf F

H EJq

o )z

:o

z

aa,

z (,

z

z F

v

o

O.Foc

h

5F

oa'o,-a'

gEI€E F:gg

{

5

gl

o.

E] 4

F

z

=

&

tI] Orll

&

(t) (t)

z F

4 TD (t)

h

EE'€EetE

5

s F

4e

".eEE"r"€xEExEle'F

z

z

EgEg

Hg HEE =EP*EEEPIEEE E!E.E&*E.9=KF"K ig=€ts5E88ts.5ts EH?€Afl? EEFEtr,OEPqf,O!f," $EE3ilE€

F

d: z>

xi AV

N

€F*,

EEq5

Ei:iE €Ef,€ BEE5F €E 5iss E;E6EE 6E6 5p FFTgE= Egg5EE IPs:? rBErEE €E i Eg$EEEE HEEE FE *EgE"e€ IgEEFsFsg FEEE :EetEEE :iFTFFFFF TETF^FF

E'Es6eolo=

**pFFpHHp EHHHgHF s5EsE ii.*5tf,5ti .Fs i.**f,i5B L

as 6 F€ F.E'# d-*

140

Q c, (J !!

Qa 2 z lrl .,,

)o

Ee Ec

A=

s o EI

z

\

l,(! C,' F

5E

JJ

bo qJ(u

bo

CJ

qJ

z

zzzzzz

o.

+

J

-J (t)

sl'

FJ

cZ

& F

v

lo

z

gEgEgE€g H..* 'aEE SE-E.E

rg**egg"FEEgEB c

3

5 F

z

gl

& =

EI O. gJ /

4 (t) (t)

z F

6 t f "c i

c

AY att

sc.ii.ia F t s

EH

N

bo (!

bo EEE

E.g,egEgEE€

;gggagggg FhHF s+f,osiF-E:H sf;€EgE€g$

gggggEgE=FEHE-EE sruEEas EE bo

Y66

z-

(o

bo tr

+cF:$EE E EgSg,EH E € ; ecE€ Ff 5$EgFTFE

{ -l

tr, j

*( /s) hp 3E is

3F

E 6 lpp +E

3e

E s d-c :H Hg

38

&

Q xlrl (, z< H^ 2z

lo

Ee Sc I=

H-E l,G

t.r

(uF €c

;€

+

z

FJ

(n J1

v

FJ

tr-

H g"E E"H€

4

o

E{ E

:.) F J E F = !

EE; =€p IY6G

z

8 . €t '=Gr=66(o

,€E€e:

€ gP

EEEN3€ 49; gEE 5

EEIEgF EF€ FFEHB"g 9.H = b = E F U O

..J

& F

= tll O. rI1

&

z 4 tt) (t)

z F

N

HatEs+ s=#e

€

€

bP,"gFS !rEHP

E I

E E

sv -ao -- :E? iU 5

:

F fi v

-

;1

E

F_b:5E

E

€gsEg

E :

E a

5:Fes

*i ;b; b;HE i i SH; ga -E ;:E

t33Ei"E HEE uE_E E Hu KEF+ E EE F-eg Fe ao 1-9hLEE g H* E g F

HgSE

:gES;

E F E€ e i i ! s t EH€€ie E9E .=FEEEE E g= =-,x

g;"-F . ; = , Fj

'F.'JqelF

ee""EEG

,: X 6z c E ; g

..8

E

E &

s F,g!g HEgE -s

3g;EHE !$sE3$ 8E-eEE; t;FFHE

H$FEF$F egaEEE'fiEEasileE -

dx z>

xi

a(/.

142

F-

-

^

Q xtrl z^
)o

5!c

A-: l,G c,t F

EE

F

a CL

tu

z

+

o

9{

!.,

Fl

+

J

-l rll tt, 6

&

o F

xo

f)

z

qiaEq€3Ees .E EE EFE= EEE E Aq

F

= lrl o.

Fa

tIJ

& F -l

J tIJ O. gl /{ -

z & v) tt)

z F-

N

Es"EE"EFiE $e

E

€E;;gEFf,f EEFgg €E E€€eE S[ =EEEriEE HEKEg€gEEaE.$Ea $$$FE dddd

E,

D= ZY att.

F

o-

gEcE*FEEiE*e €F a gi:5EgE€f;Ats E# :=E€EiEA*?i:dBE EE€qE*E Efi gaEE F€.,E$EEIEf iEEFEg €'a

xi

€

F H;*E€E€€€

s -l

F

s FEp€gH*Eg

F

=: iix tsF a =

143

Q u!{ Qa 2 z t{ ,,t ge

(,

€

Sc

A= N

(]F

f

€c tro

a rI1 z

17v

-J EI (t)

z

A

+

-l

LO

cEt J


4

o F

=

5

o z

*EB ssE egt.

ji

gF - F =

F F =

rrJ O. EI

&

E

F

.l;

FJ

: t *

rll

o. rIJ &

z & tt) (t)

z

EE

Eg

coc 4r(g

'aE

;

l9 : N

9c FO

=

=b0

ll

L^-

^-

6

o'-.^ (g

..ie,EZ

Pg F€ & tEE

!q;i

!i

EE F 909

dFppp g * - x -

F

tr!!F!sts 6 bObobobo LAAAA h^v:vv

-r

z>

/iv av.

144

Q ( , sxr Qa 2z

ro

ficr

E(, l!r

6=

o; be

-J

o z

,5"

a

A< trl = z rrl

f-.

o.

-.1 EI

+

a

_n

tt)

e

J

z.

sz.

o (v)

P F

z d,

z. *

& rr] :z

-l

j

z. (tt

z. z.

F

-J

rIl A -

trt rV a >z

2

z & vt

N

(t)

z F

;i

z, H.

v

DX

(t',

xl

z?

av. F

;*- *: e;i€g llq ;lEl=t il €l Ei. 5;H5;n 3:=r: iiE ;EsE =IE :Js ;JE -€,.&e ns3€ 121=rEl F

nl a.l ol vl

145

Q *, 9sJ z^


rc

2z

99

firr 9"

llrl 22!

E:

HF ae

z

:

=

tt

v,

,;

v;

Lr1 coo)s

01 o-

E a7

It-

a8

+

Fl

ci

ata

9 !e €-

+d

aE63 lfo6 @-{:q (O()1l. rq |.oo1

F\€

EI (t)

n

co

g

tr)-

@ F\

(v) 0O

i<

\ci

R$ .g 9eCH^-

& v

roF O).

EE R EOH?E

F+^p*&ExEE

i.)

?r-Cl
z

c bo c bo-a c rqcocfoiqc

'.!z 6

c

iE:5eiE

:

=?E4€ ryg[ fr ao EF6€Po.+6

:gHE:EEg

:E=e :ai E g

-)

F F =

rrl O. rJ] &

EEE€i F E. cE-c 2-na s

&

q:E(!CJ-G

z

.

EEqiEEIEgF

fi;:gfFEas

N (t)

t;E Fs:uE€; EE'qfiE:EEE frH-.€8fr€EE

(t)

z

EN.A9FF!€E,Y

=' F

FEEE€ES

l/rt

dx z9

*E *-

EE

*.

E

js8

=F ;& E

Ei E€ ;ugEgts s r.9 6eZ Bd ,iE E

XE = i av. jF

IF

Q c, 9 rrr

fta

:o

2z

o1

coV sfN did

ll

iltl

$n

Ee €=

Fao €F.

tttt

an

H.E

be

f-.

€'c

-c/

-E- EOt

AA

()c)

(E5S-

6c)

A

"tfin a- =g\ CQoF

r.)Nco

z

+

rnN

FalO F.t ro

Fl

tt)

roo00

6i9

Nro

co rs ot\ e.i ri

$(oco

$

& }z

NFcO

r,l v

3-.sc3342; i.J

-l

=.v vJ4

z N

=Y

Eg1E 7E r!, Es EEg ss EE

E'o !

H<

H x9?

(t) a,Y= XE >

F

Ev)

giE gEEE ? EEiF*iHE

6:

z

vH

4

ggst Es="'

J

&

^

n

2

E€g€gEEF

o-J

6tr> bo'F .ii

JG'=

*HE=

E€Ee

e<

-

T r- G^ t

tea

EX -)z

rY\

|\l

atFEs E3ffr FEFlsFH J =

O.

$5

S

s-^

v =

& v)

rf,1r) Ol oo

IA

z

rrl

*s

[oor

Fo,lF

-1

F J

c)N

FOO

co-ry .{

o-

.;

gEerA, FssaE;E

qJ

z,a&

D* z9

eXE E?E*

av.

tr= clz o-€o-(,

XE

iEF

147

GA

cff g G

o-

o

tt

Q u 9rIJ

Qa

co

Z'Z

.o-

9.

NO

( \ F

g(,

llll

iltl

E: h* c) z

(\l

r.O

Or€

trl ,,,

? ( ,coo)

l\

E€ o.

2 o v) O\

o. 6"

o- o) coF

GJO

\ov

+

(o

r{

A.

rn

=oo r:*i F-

NT\

6F\

rya

e'i

OrI. rfs

i<

od s$

r\

ail o') co{ot... r/1Y

ID

w

(Y)

g

F:

(v)

c\ F..

&

:c,

I

E V

o qt

Fstag

* =g 483 { EE

a(q+

aq

!)

6 z

i;

4eo{

gggEEggEE

F J H

tIJ

E

g,

J EI

o. lrJ

&

z & w

N

(t)

z F

EEEgEE,g -EgiEiEg-E CEC' (!T'tr

9F EE ata

o.Ltl

e -

;g GJ

C'?, (!^e

o€t

FEF

- qJ'= A.(^F (\t

.aj Eoo :,v 2 e

.!(|'(€.E.! (!J tttJ

.^:. €- € q. 3 Ec 9^.-

(u

;: E eE:5

tu.= at.,lto

ttgrt;5

$

-OF

148

bO

Qc,

(5qJ

fto

rc

2z El

(o c!

rvr

tl

9e

ke

alt a/,

N

tl

qJ

tt, tt

att oo -:? eo\

a1

.o

(\ s

o

+ J

Lr')

ao sf

(otn

o

o.

S

gr ao-

rnN

-l

v

o.

tt)

E

o :<

Y)

ql

Osf 1.O F

tnln

c.id 6.1

F!ry oo\ F

a|

+ ..i

LJ')

!

E6'

H:€

'. =FF, A =:!)

'=AN

EET

-

E 6.o c,7.i

F b-p

-9?s

E.q5E

bo boc G 4., tl ll

KX


!:-

)s-n-v

rb'

g"HE Pfi;E <-o!il

z

v

:A lF' a

Hs Hs

=c trct

d

F\O co- orv) rv) iltl

G

€E AE

o lg z-

o{ 6l

=

=o

S ' 8 .E 3 . O < -

gfr* $F3gE HfrE;g EE

-l

gH; g*EE€ Bf F€ESH eErgesg;f,s$ f,€f,ts

l&l

EEii€HgEEEE aEEiEEpg=qE* EEB;$e

tq M

F =

rII

o. rI] &

z &

N

(t) (t)

z F

gAIFEE $EgEgE EHIFEE

gEEEsg ssEEEEg sFBiFFg I

;ii ci

z9 *E A(/.

cG-

Eg tsE o I tr* 6'-X,;>Y, -

E*

EE bO -O= trYbo qJ q)== O.AF Li

149

.YElz

qJ ql t/1 L J

Q c, (J rII

Qa 2z

00

r\

aOF-

$ru

tl

ll

9e

*s

x6

aE

? o]

r-

kF

E=

,^fr.x= t 56<

:.R

AJ

E6i

Ca(rFr

AJ

aiv

z

+ J

Fl

(\I

al *1:

O.

lll

ss

6

(t)

.i:

LO

n ra)

N

@

q

(v)

rf* a*)

4

v

' .t.

4

:e,

EErHq EEEfrHrp gB Hzl:qen ETEET g: 6CE

.jO.!?

;:ir

.cJ.e

-1EE @

F

gSA l;EF i\E EIa

F.l

F =

tr]

O. EI

&

o. rq

.*lzgE NqOtr

r3g E

H" i*^ dd
(ti (t)

z F

EEE' gHFF

TCEE: E l€Egi-v

EEEE

Esi'+=e

FrFl

a(r

8E .:

F.V

Y=

L

EEE

x;^

a) tr

E = 2'= h-.::!

= x

Fi# al

a';

6 " . 3 S 8E ;

e H fi€Ee* F E€EEF; ? 9eCEEE $ .E EHF;l* 3>_xfi Ed L

d

ci

F,

FO

g= 6 00:: FFO.

(€ 0

EEEEE;

EgEg.

fr[f iE€aE gE

E H .YX

IEE€;€

E.&EE

F€ H FF 3g EEE EEJg :gE d $f2 E H g EE E il +PgFEE E#Eg

z9 XE

* € g H.Z c

E;A: ,E*E+

E:E

iEF<

E'E.Z #E4

6.Y_9.

EE.E N

E"od9'6=

EEE

FHE

z &

a

E

s:E:!E sE;cE

z

E

eG

EJ

Q az' 9r:l

Qa 2z

)O t'oFI

Str (i

(\l

I

tl

\./

E

r

.i5:

tu= 11; bE

E z

ee

q)

tn

'E ^ -.: ,z E z dg<

(, T\ 14 0\

as +

-J (t)

v ao-

F. @

ln

N

r+)

co-

s

F.-

tn

&

€ -q". - X F

-=EEF gPPO;g:

o.5

s: , EcrJ 5c J6l l

tn

f;i-PHE

E J tI]

o. &

rJl O. rrl 4

z N

(tt (t)

z F

iEH€FHE F+ E.Ffr

E.IEEEgEF E3ggiFg € $g; E$EFE EEHEEEE rssan;fr:*€sE g

D* zv

xl av

$EEe,;

a; a= €. E EEEEF E€

rI1

F =

tr F E.gDJ

sE9,Er.o

z

-

=

G h

vo

c,

L,

151

gbo

^=-

.seE ^-

ql

ol

Q*,

9sr

fta

oo

2z lll

r'r

E(J

EE hF

t-o

F=

;€

z

+

-1 tll

\o

-l

(n

g F Pi*

o

* 9E E s

E"EEfrE:

:.)

>4

6 z

i5.:RE=ts

EF

3 3 EE frE

g+:gE ;.E F EEs HE:E=E -

i€3 Ee;aEes

Fl

gl

& F =

EI A

r! &

z &

N

a (t)

z F

iFe -t^

z--

XE 'Qt/,

eflg€Egg€EE cgFFEHE =E rsEst EEE ;i p

* * EiE Ei

FE€e3EF EY[

,EEig;E 3 ,g€ i '3i*= gis€Ea€€ frq bo-

L G F

Xtr(o bOc T,F-

a-ou

!

= F=g s E >'.Y a.)E ar 6

152

Q c, 9EI

fto

oo

2z firr ge

€ s

tri tl A.

a

€= o-E

r

k€ EE

a

v)o (/)ot EL O.t caF

N

;E

a

rr]

o.

rI gl

J

z

+

s oi

o

€

(n

N .l:

O.

E

ro a

|'r) o!

t

-1

Ol

&

*€.-E EIEF

o Y

(v)

o =

f*:E

F#EEE

FgilE. i5oJC4ACE@6

Ftssa*=aE

rrl

F

4

-l

g

rrl O. lrl

a

J

&

I

A

tE

E

E

€$EESEEEE,gE

d F

.r'r7

o. lI]

z N

a

z F

aggSgEgiE ggEgE€ig#€EHE

FEeEe€ F qEEI FEEgEEgEiHF v'r-*P:

F:*-

E:-

dx z9

6E AV.

:E6 ,= O-

9 e

€Pzs - E& d c'a b! -i c

E= dE

bO2'-

h.iilE

E€; -=

::'-

c

-o X^(€ > .)x tr =-

o=

153

#;-;,-

9E3b9 *-oriISl NF(g6!2

gg;g

oq.o!qi

at

=

.?'lggg

Q e, 9sJ Qa /z

co

I'.)

o) tl

$rn

Ee F-

.E

c.,

CJ

N

tl

AA ttl V)

tt> tJ)

(rol o. o\ 6F

(,O) o- ct'l aae

oo coco

(Y)

(t)

tIJ

z

+ J

EI (t')

o-

e.t ts-

a..l _(ocv) (o

t)

N

.; N

N

.l

v

t\ 3.-

L

EEg; Hg v

cv)

z

FeFE$;e i-^

G

b G'=a

-l

4

olrJ d

z & (t) (t)

z

9

2H

u

6!

N

€

3tr

(oh6 o =

xJ( sbo

o

o' Gago

A

F

9E

EH A E I!G

E $eg F L L ! W

aA-=

! dg F F o=

!=

6

>-6g.EE

ri4 =t^

z.Y

r.
EH

filE

$EE[g s

c:O

€c:

6E

E.

Eg€[EEE EfrE;H E EEg

tr€

gE 3 o l:.=

lll

F = TTJ

a6

S $':^SF^d ^ tii=sa<-6ata

EEE€F E eEF

c'F

E

cJ

-J tll

Ei* EEE E FS E E9

€EEJ

.:ll

F', ff*

F

n

(Y)

EEE;f Egg € E

#IgEE

gsEi€gEsg e

afF

Fa?

ai

2

En u 89E

-E 6 lH

5 Ec ^qr .g

g E ET . i E d . E (u.9

CL-

F

Q*,

(JEr

!o 2z fre

00

E(J €= oE

HF

o

;rr

EI

z

O.

J

-f

.tl

\

l4

q.J ql

+

(t)

o.

!)

J


OEa

o x z

EEF

Y)

F }OU

aa3

Seeev

FgE

bo o.

$EF$

s,E

grF€F'e* F.flEEEEggg s$gE 3

q.6

-o.y

tr -o

F99

'= 6 >=

FE

F€^ E . Aa g H,R

-J

-r

rD

s

t{

z

-t

&

rrl

(t)

rrl &

(h

J

n-

=

x

z

YF

.VEE

.;=: €Eb o 9 p

N

= i L

-=*v

c

*gE XY(€

EggEEggg EFau€€ F FgsIeE 3H#

F " EE

=HE i*E

F

E E',t

EJ A

"-iba FEEE

=Ji

z.Y

XE &v.

Ee:!

#:3

; g {+ r =E H - i: aJ

F:-^c''

';i

tsry

v4)

oV

a'_.:.* 3

'.6

:

155

C6

E

El:E d-.=

X

c

€:: boG

gETI =

boc6=

3.JF € ' HY E do-d6 E -

Q c, (JqJ Qa

oo

Z'Z

1J')

tsj

$ru

tl

9s

.g=

E

r-J -E

tr\

Ei r:

.o | ttl

ae z

+

2vt 2, A

@ F-

Fl

v)

rn

c\ N

N

00 F-

I &

l<+:(o

9p^

;ir'F !oX;i

'=E

}z

l.)

boo *E o\o

gg;g,eEaS

J Fl

a. sl 4

F =

l! O. rIJ

&

z 4

N

(t) (ti

z F

: =E-

dG(!c

dx z9

XE au.

-

-ii ' ; o E'-c E e c h if N = >\t

Cq

z

H-

g ;:ro trbo g ': bo-c E L

C.-

:'c(ol

-o9

=

o'D ti

*3a b : z

s

.. tr F,? uj .-G e= FX

qrh

-(g6(t

-a uoFt c c PE

i ' HE

$

o-o-;ZS

Q cqJ, (,

Qa 2 z lrJ ,,t

rO

8c x=

L.I

s

(hn

rh v)

tt\

9lor o- d]

ho\(ro1 o.O1 o.O'l

AQF

COFCOF

(a Or o- o1 CA-

.E

be

or .l ws iltl

tl

iltl

Ee

(v) \o

tn N

O'i c\ !t$

at) -

t-\

HEgE

o F\

z

F\€ ..)- q o$ rr) c\

cO

( v ' F

+ J

Ln

(n rn rf

J

. = ',.-= =EF

&

o

:lP;ir!=

I)

}z

!=;..i

co r\

oil

soo

€

rf

n\ al val

N F\

si-i v .i

l.-sf oq .o" aq \o LN c\I

an

m- aoN\D rnN

F\ =-'-dta==l\

vJ--v

EJ P€- i ;: r:. _ . - E

:Ji."^

E^X(€

i

F="

A'F

EE

'q,-rUX(o

F d P

EoFo

b DE 4 :*x .- E o .g: -x ; _E € g. E

a ' ; E Hs 5 A€ = ''-O a .

6 z

Nr{

\

os

co

o\

3

>':O

€

o\

=

tr lZ eA

5

FEE€EfrA $EfEEE iEE *;*l.rl;ggi -l

4

F -l

J EI A H

H Flt x

z 4

N

(t)

(r')

z F

ea* tg5gEEISE€

FEgEsc eaE,fi=se

EgF3FEES ;'Et g;suE, $

sFrear'i

its :A ZY

E s F f; to S Ecra - k d

ro.! c I

o o ct

I

=

c'a'-

-^

b

-F

X

XE

^ 9Y b ' E :;E>

a(4

IEsF :-

PaiIo

157

!

, z

3sI ;{;

o = "3

-ogorEH

5E3fi€

o.iivFE

fte, 9sJ Qa

€

/z $u


A=

tr\

9{F

o z

tZ-

-l (t')

-l

bo

bo

u

o(Uql

qFF

bo

bo

+ n

la

g

-l

& }<

'nfl

nooo

-.+€: €EE€s

=P = \4 Za ]*. :o 2l o9- '

:.)

6 z

f"E E F

=E E F *e ?=

i6 =-E

F x

&

rrl

(t)

J

o. rll

&

:Je :F

z

J

L

(t)

z

XE

hE

izh

tr;

-Eg Fe

'=c6G =C)

EE ,;

.YA C,)JZ

!

9!

^Y

€h

=X E-

;6s=

E -'tt h

E i: X (J

Eg

!=

O-bD

E! .; x H E 3.3 u ) .,

FTg F' eE= -e:a iES Eg E= =:=

aIG+cri >':{'{ (6 to -

>8tr**

gaT *$ EE -g*B gE gH g€E g.EF€

SSgFF i:6trdorh

3>-V E>n

G V)t

bE

4Zl

iEd =a\ z-

0.+< :6

ats

sEs iE t BT F,E E9: EE *F &?E;: HHS

N

F

c,

6 0 2=

n*. ::

Gq .=E

?E a $E EE 24 3F t+ g!

EI

&

9^

;= s :E {3 5{ H ='t Es.

Fl FI

2 =

fG66

F^c,

6lila *Is E: ut?l{t;Es EE elXlA EEE 1=" rndQ 4l=lHl co

G

bo .:t

a.t

at =t =l

El

158

lf

-d

=t6ttr | :cal al

c)

,-

-

Q u (.,rII

Qa 2z

oo

@

$ru E(J

il

E; be

Es z

EI

A

J

FJ

rr] (t) €

ro

\

+

.o

o.

ro

co

r\

r\ q o

F\

g

Ft

&

I

E :z

l.)

6 =

(\ \ tF\

Eo uooE zEz?gE€ EE FHIsFHHOSilEE5€gig ts9eL

a

= 2

2 F

:-c !.=

Iy

9d-ts

EE

V

.FE

4 F =

l&l

o.

rJ] &

z &

nE

5e'F E:e

-I IlI

N

(t) (tt

z F

8-H

=q

HE: EEg E H:EE;= EF s = E=ii

E.T

b

F c

gEga a E ggE$gE€ (!alcX€

Pi

g?(oq

q + EE5 s

.+F Eagi

g'EE

E

E= 3E sE

EICB F

E

EE 5EEEE. eii;E Ei

;'EEE ags gEEpigFg

$E #BEegg

EE!FEEEEA EEEE:HE a 3,

Dg z9

e'E 6V.

bo Hc 6g E2 OE bO ru 6A

(g

bo

x

Q c, 9rI]

Qa 2 z., tll

00

ut-

€

Ee

crl

IIJ

z

A.

tl &

ll

EE hs EE

o

€

or oq.

ttt

v;

rn q] N

E

,;a A

a)

$

o

-ot

c)

e= :-z

tt1

tA

g]

o

-1 lrl

+

-l

cct

O.

t)

oa\

(n

$

J

€ \

F\

(o

(t

o {o_

N N

(n

ln N

d

&

o |l

A;AggF?EgE

y)

6 z

€SFEEs eEgE ff3

F

-J

-i

re A l{

& F = gJ

O-

s1 &

z e (t) (tt

z F

N

gEgEEgE EEEEgig EF-EEgEg' *giE 9S

;>'v =-r

z--

XE a(a

g

!vEL

o

s"= iio g St" c q . rF hS i dodvg d

ar b

6: ==! i5 -='F v= F =!A

SnF '=

qE

^v ;x ^-

h96 ^-5n

ri

U

Qa

(JEr

Qa 2z

)o

$ trt

Ee

E: k€

?c

Er!

IIJ

EL

+

= -l

rII (a

o (u

gE

a!

q

u

>eix XE

o o. a)

\

.o

J

r)

€

rf

-l

& Y

5

6

rll A tr] &

4

z & (t)

iiQFE=

[xixe dXx H'F^ eex asr€ca

G^

cG

oo

Q q o- o !o €E N u uE

gF.EEg€ gtg €*

ggEggagg

= III o. gl

(t

ioo--

e-EEs.*- a"IF

o.(J =

F

F =

)-o

-a) €

=

5

o,bO

€E

(o/ lroo-

o F

N

CEE A Eg EEE EE EEg

z =' F

-EEg=-ggg

EHE" E Ei'€E E;+^*q4:EE tr (El=

iTcr :F

z.Y

XE Eqq

c

€

I

E;qEsI;Ee q,

151

F E.::

E F i...

;Es=gi;:; EgsH5EEFS G:d

Q*, Qa 2z fie 9s

(JrI1

.g=

f.f

m

F

hF

N

!! o

E

F o

g

q,

(u

tU

(u

E(E ;E

o IrI z

o.

-l tI] tt)

+

\o

o.

tn

-J

\f

o

-l

co

4

g FaE EFEE €€E$EFEE

o v

l.)

6 z

gq ;fr EK H= AlP Eg

* E 2 : EgF E4 $ g

F -

F =

rll O. rJJ

&

EEE HE

FJ

rI]

o. &

z & t) tt)

z F

ox z9 *E 6q.

q

g

N

' a.+.g s€* E-€

g eHFEE.H EE-E

g FEEEqH .EEEs gEEEEs e sraFgH E;rEf" tF*"; aB*g$: -v .FTtn .F:== E',::::= TE:

: H"o

- _ .y, 6 jI u_(ci-^'Etrbo

: F:g E E,E 8gd

35:d ri

d

162

Q xrIJ

(,

Qa 2z

)o

fira E(J

E: Hs

E 6

d

+ I

.o

A

J1

-I

g

\D

x a z

rf€ @-

H

l.-

N €.

Ir-

co_

(\l al

s

(n ^i \o

N

Ee :e H' eE

;xsE*€^€** HEa :FErEie *qEEeEfiE*= :sx*A EfrgE*EA IEs

i;ssE :iFri

rI1

ru

eigsHa i[EgFls :*; g E:EE€A;EEE€Et i€

& F =

rII

tr

trl d

z

&

N

(ti

e;EggE*ES EEE=a F: agFggE;[gfg

(t)

z F

gEIEg EEfEEI EEEFF$E5

zgJ rrl v

ttl)rFt

ox z9

XE AV.

c.i

l.n-

fr€EE €Fg rBEE qEs;

z

(t)

3 6-oo

E 9 =

s" Fg re€.:aHFt E$sgflF€

:o

z

v IrI

I 9

@N

BE $.H.

s

z

rr

EU

&

z

CA >1?

o-+1r

V)

1ll

-

-

q

?oo gE Ha Hiag=s

OF\O

A

-I

zz qH: i A r 9 9

.- iz

6H d*gg

vc .;€

z

*E,^ F :-PX

;6i

,7

l-r

'6'Y'

i AR e

hF

d L

z

;JZ Y _v, = ;' o'ct X th= U .oHco><=:'i:z*:= o LcorZ '.)z! .! cl c\

bo

L

..1 6

r€>

VG

Gifi jru t\

!!

= rr)

H Hg a.Q; vEa=,

Q e, (Jllt

Qa 2z

6

$u:

Ee a

EE

gr

g gE [n E EI

=Otrz

O.

z -l

EI (t)

+ -l

o

CL

n

-I


o s O. o o

ss

FI

(v)

cn

o! a\ F\

.Y,L:, 'oEGG .= It

4

o l-

oJo.

E

5

-J tIJ O. EI

&

tr]

O. rJ]

&

N

tt)

(n

z F

--c z.Y

XE cnrn

-

.,

c,

58,;Es*f;E

E

sz

E: E -EFgH= l v J U

z

F =

;

U a -

E

-l

ri co

Q crrr,

I

NO\

N Nrn €(o o

Qa 2 z gJ ,,,

tf

r.ar ra)

(v)

iltl

Ee

CJ(J

o\o]o] att := e tzle €=66q6

co

ca

(t

tt,

-

H

oE

EEEE

$

:

6

S

==aa

V'

-

1110000

O-O-O.666q

???Ao'o'o'

H

z o v z

a EJ z

8 ER Aqq6|ol

J tI]

F

SlrlF-a\

*

(v'!

N

lif

L')

or' rrt $o

ao

6

,.:

-

qr

O\N

N$ F.cd (vt ln

-*

z &

lrJ g.

i

F -l

rll (t) tli

v j

(n

o (t)

sE

(t)

Ei z 5 z

E

6

F =

J lII

O. rIJ 4

z &

rrl

(t)

s]

(t)

O-

&

z F

an

3E

oo € !+ -

lr;

clt s

Or o e.i \o rn

H E€ Ee E-t Ecc H** sF $.?;e: 38,=€€f"E+"r *Ar=9 frCs EEUEios,Es,iEEEEE€E€ aFH"$Hfi =€ ; qg E€E E€ ?4. E EE, e. EE'i:F E! g

g* cE gb eng* FgiE ;E

' = = Xl f * t

fl; Ea;g

PE

5F

gi E"!3.EEF EE

EF :EEI

!

boc,

'=

FF.EE

sx+ p;€

E

* 8.6 H

:FE AF AtE F-- F !i5-JN

*EE

EEi

E EE E;

t# €EH?C[C FE* S; eEag*E ;*E &ae sE Fg€EEE"E FEH ' = F

.=E = .=-v er:lbDqr= > 6..1 >.U

4 p

9s-

F

Ii;

EI (r')

(! -- <' ' ; ? 6'A

:z

ic{)E 3

165

Q x (J tIJ (o

stlf

r

2z

N

Sc:

tl

9e

rIJ

z

-I IIJ tt)

tl

tl

4

d at,

ttl

EE hF E€

o

ro oI

Ln F1

d

i boX E 91; <-!A€

t-

tt,

tt,

EsaAHE

yi l: ;or

o

8-

\o

+

o

Y. t\

-J

rt

cct

r.r)

o.

(Y)

6

F\

ln F-

n

co @ $

FI

.

4

I

EerEEr;: E.#c€

F

E;gE=aEFg

AEE FagE5$aE"sE

Fl

gl

o.

;tgFgE;gF ery;€ f, EEEg

rI1

& F J IIJ

O. rJJ

&

s .s I

E :z E z

-l

,€"FEH

z 4 (t') a

z F

N

, tE€gE E$g€, i

giEEH r-"P+a

FFe:eEg sFrcee E';

DX

ttF

z9

Eb

ri

av.

;-uo

aqB

ct

ri

x!

E^

b.E=

L4ltt

Q c, 9lrr

Qa

)o

Z'Z

fiu:

tl

9e

hF

\

tr=

o

.=t

tIJ

z

CL

J TIJ

FJ

tn €

+

\

o N

A

(v)-

J

q

o\ (.6

i'o

E $* .$E E _E = n a ;E EE e e F€EE E ,q€EEoF$EgE

&

\z o z

E-

€EgEgEEFgF

F

-

J

ru tII

4

F =

tr]

a. II

&

z & a (n

N

z

F

FFEggggg gggflEg+EEE

gFHF#E $FryEEEE sg$EEgF CF

D=

- i 5 ' a3

EE

E#9 e

z9

6q

o

F F L

Y;

7a' ;'=

E

!q =

e&,88 at

6=

E :'a

FE F

d
167

AO

QN

o.d

Q c, I rrr

Qa 2z

n

F

|'n-

$rt

g(,

ll 4 tt

EE

aJ

gE E rD

e.

-I

-l

z

rD

+

o

A

t)

Fl

E,

x

c, .: rtr

s8

t_ I

CN

!o

cL

a or

& o ,

x

{g

r)

Ego e e9 E

F J

EI A rll

O. gJ

&

z x

,eg'g e

EE gffiFs EggF EEga

eFEaEeget

& F = lIJ

g HgE

g o.4 (u !n-

6 z

-

9=i-

att a) a

!6t 0r ao

N

U) (t)

z F

-gggg-ggg rE

.E

i'ris

z9 *l 6v,

ct

€c EF

:o eo d(t

att

!tr

=G

E

E toE

E € o0)

s & !t

a! -Cl

qE.H qJ

tll

EE atL d

I

rtc, (,sI

z^


ro

2z

$rr

Ee

EE kF ES

o lrl z

\ (u

g.

-J

rII (n

E

+

ro

cl.

t)

-J

$

J

4

EJ

N

o :o

lZ*

=x

.YE E.-

o

qJ6

=

B^

gag€EF

ha

o.!

* i.g EHfi H*xE

Fg*

E'=9-c

e!f.=

"=-=

H6ij

lEH€ EEE" €PEE !.Ee -

EE$* E€=

-I tIJ A gl

E rFflf F€s g EEFFF E E

& F

=

lrl O.

r! 4

z u

N

!v-=u='=u--i

F;;EEEEEE

(t)

$EEEEE ETF -EPsnBgF*g

!a

z

:QE;*:giE F ; 3 s p EF € = E "

F

gggFE BE H€g

L

Dg z9

xl

E.v.

tE Fu Etr

qF=rt {t:

H:i

$re

:;s :*s :?;€ :*"r

Qc,

9Er

Qa 2z $l 'r Ee

p

.v!

tl A.

to

EE

gE

o lrl z

tr

J lIJ at

E

+

rO

o.

V,

$gAE

q

o (u o a

i Rax

-l

CQ

\

E co-

& Y

I)

a z

F -

J rIJ O. r&l

&

aEE

i ggFF

*.:i g

E',*5

* EEo

EEE-gEEE

F -t rll

O. EI 4

z

& (n

,iO

.6E ru bD 3! OEE

I

EI

(\ (O

+

-l

N

!a z F

ile = /-\ ZY

*E a.t

bo .9o boa b0Y

E d crc

o.(E

*

c J-

o= v)u ^a!

,59

E ".! (vl

Q *, 9sr z^


)o

2z Se ge

llll

c\

€=

-l

E . ^ E: 1

u.c

FF

,Ea e*u; ',68

=€ tll

z

.t rJ] (t)

lvA ,!rd ,ai p y d y ?

^

I

SE gHg EEs

-l

:z

o) oo'r

z

rI| &

z

N

a

z F

FF-

oo.

or

.gEE sis

y

r 99 E H<

e= <.d

gE

EE oo:

3:

FecE aigtc.

(U'=

G

?

E:

i ^ so-g eClb

x

a

)ri

F

=ePbo


E

s::tEEs;ecf$$

-l

V)


gEBEFEEE

F

Fl

€ ln

ri 6l $€ 6lF

q!

i..)

di

{€ o.r*c c9l f rL

F\

sr L=-?

-

7'

N

&

rJ] tV

./,

6t eoro

+

J

J rll O.

0,,

{)

gfr

co

F

rl

oo

Eg,EuFF.6eEg EEEE* rtr;aEE;EE

g .$gggg gEBEEEgEE u*$ggg EEE ss+s

Dg z9

EeE

x9

Fgg

gt (t.

171

Q c, 9lrr

Qa 2z

D

$n

E(,

A

-J

-I

trl 9t, tEt

+

lo

&

n

J

g

tt)

(o

rrt

z

v)

z F

Y

L.',EA

*l

at.

Obo'=C'-tibo-tr

EF|5I9": 4-3tq,E=a^

=

.!z

E d'q =qlct

gE#Eits F:EililHiiE r.Ps EEE

N

grgEgB$$EE

gfgFetEpE FEaF i6;€EEF

'ggEE€E =$E*F '=-'

8a

OE z9

an

ggiggggg

O. rI| &

rrl

&

\f

aY)

S(r'E

-J lII

(t)

ul

o

E !a

rrl

(\

rn o). o rn

EF'il--V='a

s

J(u o ( u. LE oii

(o

(Y)

Ho E'E+$;

ao

-(D q, or ei Of

o'!. Lt tn

g1 tf)

L

F

O.

rn a.l

&

6 z

F J

G ae .vq

6

cL co 691

9

Fl

tl

ag

E€

z

il

qJ

hF

EI

o) o o

EA

EE r\ o

6l

o

6'

Q

Q c, 9lrr

Qa 2z

)o

$NF\ Ot!r

g(J

E: hF

N

J tl

vl .O ql ol

E€ z

O

o
$tr

+

V' \r', o.@

\o1r)o

o

dd$

d

sfrn6 atlnF dd<. N\l

0O t bj

ood)r!.! o_ oo$ 6l

(\ .{ N [.n

Nl.Or

O

NO

l! (t)

tct $

& Y

a)

6 z

Feg s;sEtsFF FFFg c€gEE EE€#e;n ii=

bo(! b0 Jz

'6X

gEgaEEEgE ai=

x .:: rzv

tf IlI

eg

EO

o-

o'a Q)) x -y, gF HF

rll

& F =

rrl

O. rI1

&

z & (t)

vt

z

N

EE€FEg€EgEE * E-'F EE q =

EEgggE.H vtr 6g ce

9'a =..3= Lg(€

F

itE$Egeii;s$gE HgE >\

oz

6'tr

u),

D: z?

xl av.

:i:!s

FEX

Pss ri 173

Q*, Qa 2z frcr

9rq

€

Fell ililil€

g(,

hF

rct

qqo\ G.€Oo

:\

E€

a rIJ z

"

aa.o.q.,

EE ?

F-(ON

cJ(U 666V (t) tat

tt,

o. 1

tnHn HnAX ooo(vt

O.

+

-I

J

tu (t)

F

rfr

€

+

-I

ln o\

g1

Fl

t\l

,o-q$-R FO

ln

a.l

rn

t,)

sosA so$Eo EgEi EEEEi

4

ktz

cocoN l{i rn co oo sf
i.)

oXoE x=Y;

oA*EX o cr.: t:

q' lo= bD='= q.E
E

<

=

J

lz !:r<

&.v,

-

EEEEC F J -l

rll

E

&

lrJ O. r&l

a

z N

-l

&

a

z t-

EHE$$E* E;F€

EEEEEggE ftEEE?EgE gEEgEEg. EE6Hi6aFg+Eg.*EEEc j+EA+=

ETfZ

E

O.Z

E(\T

DX z,

o j. v.= (E+i E =r;

av.

va.&

6E

I

o=x o'? U

174

E

Q x (J r{ z^


D

zz $tr

Ee €=

oE

h€

r.\

c..)

E€

o z

66

cJo lz

.v,

QA) nn

+

Fl

IJi 0

o.

!a)

Fl

g q 9.,r> e.=e

o :e)

F ll

LI

EI O.

r! &

z

z F

AO.!u'=

Xg,eq -euopE

E!,io xesz i5 eCIE

iE+"?EE

&

(n

so! E;E

EEg3E! Ee*EEE :AF+i :EE EEF FEEE EE g g€HA

lI]

(tt

qQ.L

;;Eg "*EEES=B.iu E €FE ?=E EFFH EE iE$ g Et"* )EE€O

rrl A

&

):LCJ e;iE

z

H

(g::o (o bo=

vrLE

dt6 $g:*

N

i.E5iE

g I;= EEE EacE EE g €t€ FE€Ei.eEFgi=F 5;g EEa Ei fiEE€ IIEE EgF gEc €"gie BEtE-Eg F;$ g

f,E $E,ggE F$Feg E ;Be f,xE 5EgEEgEEEEE ilE' €EEE€EgE

D= z9

xl a
175

Qc, lIJ zaa

(,

@

2z $ra

ca co ca co

EE hF

.! !J

f-

o z

cct ch

;€

rrtEot

x' t\ EOr €('t\(\ ca Or tn O\ 'd c.i oi c"i co@€ln

+

\o

\o_o_ oI o_ Nrno\€

rn

nofl9 6l d\ o'r € Fj ri oi od @@cOF.

ac)r-vr

A.

o(triN o(w!tnrn j.d oo-{ 6COgrN

OOFa-l

co co co t'\

r&l (n c4t

Y

\DtnN\O

A

J

q,

ltt cL6

IIJ

fv)

illlllrl

llllllll

Ee

4

Fl rj.) \l r*(\€

rnF\NrC F- ln \O CO J e.i ii.j


J

'E'* 'dE3€-t O

&l

o l 1-l v

at

l'-,

RF'Ja

co-qqo_

co-

u.) (.-l Ol F €cOcOF\

F\

rnocoor lri-ioiJ 606F\

4

^ X

si

:a so . *-

S:E.

-.-=

;=i

=E!-

^=

8ci

ta= 8nA:sEEE raEosE€E

zl

FEs€EE EHE *ce HgaEHEa

=EEEEEEEEEi F =

rrJ O. rq &

-:Eulgggtaa *, gEE€; 3II'igggggggg ;gg5 -gEggg 3o a::el

IlFEEs.s{ IEl€

p2

(J

z

e ta

EE i;o o (E.r: ul.

U€ E ru q, cJ

-:

3,

Q x (,lII Qa

oo

Z'Z

$ru

E(, Sc

>;>

Es .F€ l&

z

or6 raaP o-: b

N^

lJ -tr

- 9+ , ^

ssa

o€: N-
+

F t'Fco

(v)

N

oo c.l s

I c.) aO

(t)

rn $

J

.cr!

& :a

F J

EI

orr] &

&

z N

a

z

.. e,i Y

E

E

E.orz.H :z E o*

:ia€HcFFE€s€ssf .F

rll

(ti

J!q^

S.r

P .= Ho; F .E cJ e

z

5

- qr .: '.r; .2 Y q s *.9'6'6 -.ii.9

dFE

*

tr.O

Ox

gg EEE EFB Eg i FfuE E* gp a gg:E EEE Eg gE,g*g9Eg gEEEg giBFfigsE

or z9 *l

av,

177

Qc,

9rr:

Qa Vz

oo

$e

E(J

E: hF

(!

(U q -v A q

t\

E€

o

vl l^ a

l€)

co c,\

a.

IIJ

z

+

J

J

trt

A

EI ct)

-l

$

4

.sXi

o !4

ao

6 z

.gE

__.-'-

sq

E

6O

- Ete;;-F.$E:x iE sE-fE

EO. abO

AgSE E,8.AEZ.-E 6e EOHEE :3€9050':iro " €'Eoii=:5

oX :26

5#n EE EE66A fE s gg! EtrG E-Q'-* EEA

EnH F"srEE ei€E# .$€;B,g.p $I Bfiu*E

-

F l-

J tI]

o. ru &

F J qJ

A rrl 4

z

&

N

tt) (tt

z F

g$g. ;ggE[; f€gHE FHEE FE ss*c€; €aE$g Eig€ ;rEEiH*

€EuE** ugEg-gg sEggg$€g FE?g;iEEE

,

F, N

9E 6E

J

€ ()

L

6(A

178

Qc,

(, rlr

Qa 2z

€

$ru

tl

Ee €=

q,

hs

IlI

LA

6

a

p e -' R

tt,,^

V,

?

X X

co 60

A

3 F riE

+

-l

fr>

q,

t'\

ES

z

ll

Gl€

oE

to

rt a\ -a

c\

\ln

tl

v

\

€

6

(o (o

tn

c.! rn

3 (o

!?a-

*r

A .H! ' -

o) at-,

(!

t{ V)

Sl'-

6

|{\

rn

a

ao

.$o -J

g

&

o i|)

o =

ro corn

N

S"

E€ AS

:bEoEE

EiEH q;EE€E;fr-Ei;t t Pecg €.gg$€.fr8FSgaEiEdEi*E.

9rsE *c E; Ee

-

PEE * lE€;Ff; EciFgu=E$tEgE

-J lIJ

rrl F =

rrl

O. rII

&

z &

N

(t) a

z

t (v)

-.:

F E

FE€gEi*Bggg HgFFE€ iIFFEBEE-

F€gFEEFg€ HcEgEg EFFH€E' sEgEEiEEEt tre

D* z?

x! aq,

G(o aX

;:

cA ooE ! G

Qc,

9EJ

Qa 2z Se E(J

F

EE hF EE

o rIJ

z

A

J II]

-l

+

r\

a

(t)

rar

6

+

FI

*o ;> 5E

&

o x

i/)

EF

6

)eg

=

F -J -l

F -l

J tJt

o-

rI1 4

trl

a. rll

c

z *

N

tt)

(n

z F

EEEEgEE EgB EEEEEg ggf, EgEg*EE Eg€aEaEFE e;I FgggHEEE ,8

D= z9

6E c)q

Q c, 9lI: zn
lo

/z

frn Ee

EE kF

a) v

(u

i\

J

AJ

(,,

=C

,;€ EI

O.

z

+

J

(t)

o
J

&

*P

6

v

€

rrt O. 7Y\ FLI

(V E

HiA

FirF=

*E >.E

*

iila*

IE=P g.Y

1F,

=-eL'

N

E;a€

ERg€ E 3: P

rzc!9

eE : ; E s EE g E F * €F=€

z

= 3 , V EC U=J

F

g€€E t EE1E= E E flEF s;:HaE"E;E

E

(t)

PIFES

lEE;EaE$r€s'

ts.cE

€F :E = V- f l

AF$;E F:ggEI! €:f,E *9EgEHE ;5EEa:;be

E . . =u eE E ;.E

7 E . E3 F "3 0 :E

E€q,fiE.qEg€

r = a

-

v

v

|!

v,

EE av.

Q-

;q!

i;€ r,;EEt,9

EEE€ EEi E s E E E e Fx gil€'.= g€

z

o= z9

fo.g

E;:E

T: P o. & & a

a'Ae

EFE

Fl

J

F=Y eor;ip=P

-e ( o 6bo

E

E gEE F "E H'=E r.!B H

€:E F

El

X

-

T "=s*

EER' *sf;

F

..

HxE*E CE9= * * t

r.o

z

-l

G'

tr >'-"'

L A €

I o bb o ' A

_ E r''E (.) (., Ss o-o-F

181

gaia*e€sE seE;

rtx (JqJ

Qa 2z $lu ge

\ tl

(\t

tl

F

o EJ

z -J

rrl (t) E

fr*

EE h€ EE

N

L-r

aE q

o.

+

FI

o.

rat

-.t

g

oo u"t d GI

&

|4

6

F\ 6-

co

FEO 8.9E co P€E X!

=

J

tt, A€ cA Or

an v, ("!

\

(c

J

o. trl

&

z

N

a (t)

bro .

z

:N

:+ F

fia

box

gE z'h Ets

'68 - ; q

gE

XE = trJ aQ(,

a

o rD

@ F\

o oi ro

tf GI

c.i o

*EaEE €E€ e{E E€ gE*!BE

g EEf€gggg E sEEHF,E

Fg$FESFB .i

9F

rl (Y)-

EaEEgEEH

EI

&

oo

EEfiea EFae

.g (!

E

&

at

;egtgiE a*sEe rIile;; ;EE ;€fl5g ceE ga

E

OJ

lrJ O. rI]

4)

;qJ

H:ioE;iF!=E H;;oEE

G

F =

.E

Ol v)

o t-

-l

v)

u9 6_E

E,

le96 ( €

8a'

.oaE-

fti o,c

H 3E .c

*PS

i'iE ;.=

E E'E do-< d

3.5

E

ri

Qx

(,

r.ll

Qa Z'Z l{

,,,

E(, )q p Jv

x.f

.t

oS

(!

t

A rr)

z

+

-1

-J lII (t,

F:a"*Fia;'sF; SE 94

*

5 F = gJ O.

sl &

-l tI]

rli

z E (t) (t)

z F

H 'E EEnEE E Eg € g1EF

P E s b

fi

FE$ gE a* : ;e Et€

€ eEFE E F AEfiSE aE*e

g rg[HHaFe E*a; sEE '; ,1i 2 t:€€ €sggrF$g ffE.g EE=E

EErfiFi*€ EEEEE eEr i:g# $Efi-EA9E EEEF'FggE E EEqg €EEEEHEH

FEEgFSF gEgEESE$BEtEEEg gEs E EsE E FgE[EEEH EEgE*FHgEASfieE a iiE iH i3

rys.E'F^I5 s43-=n4EEIE

rn\oN@o\

NF]\+

183

o

fix (Jtlr

fto

ro

7z

O\Od1

$ru

EE hF ES z

tn

q

llllltililil 6- O- 6- Ocad{Eota

cO

OrO

e.!

doo-

F

ON-OON

g (-?

l{

F-€ dtF(Y)

oLto^clAo-<:

O-

O-

NC)

lr

ll

llil

CL s

CL cE

O- CL coo

-;ti EER

aga:Ese

N

qJ

x o. (u o

+

-l

rrl (t) co

-1

tr. tf,

&

o v

v)

6

a

F F -l

J rIJ O. rI] tV -

(n (Y)

tOltlFlsl.NfOFOlnF\O\

@ Fl

€F r,1$

JdJddoi

1rl CU

F.J

oi

rriFi

dci..idd$

-J

-

(oC talF-clo trr!O(Or\a\

tfl

a. EI &

z

& (r)

N

a

z

F

u1 z9

EE av.

od

F\ \D

O (^oF

p

NB

gEI.EE$cfE igggEgE-EIEg

ggggggg.g a,i;aaEeEe

EEg€',gE' EgE*gS u:EE c (E v

Ex)

1C IYC€ =;:ct

=EE

EEg rJ

r!

tE

(c€i -i cO ( s = ar-c X bOq, :cq

d8E !i

Qc,

9ltl

fta

,o

2z ge lll

"r

E: hs

l--

E€

rrl

z

+

-J qJ (t)

J

O.
&

'-

:.)

z

-

F J

rrl A tI] ^/, -

-l

z &

=

0,,

l-U:<s

N

(t) (t)

z 3 F

c,

=N

o6;

t=EE FEf

Fan€ sE$

gatgEi,Egg gEg,ga:gEf

i;-e =,,4

z.Y

aG

XE

ad,

Ec

6q

u

185

ofi

Qu

gEI

Qa 2z

00 fn O

O F\

€F\t,. F Ct'r (\l

CE

E

EEE

J il a.

frrll

Ee

J lt o-

c.iJri illttl o.ao.

EE h€

S

E€

o

rO cn J

o.

lrl

z

+ -l

J IIl (t)

l€

rr' q

O.

lq

N .

FI r{.

g

-J

J

i\ or oi

OrnO\(Yl €d)o€ F{dJe.i

d]NN

or \

rn cr N co o-lrn-ol

F

(YtFIF

O1 O

F\ F\ F\ €O (Od)F\(D

O

oi

oratorN

'd r{ ..i e.i (Y) (\ N

&

oo1

o

t}z

r/)

n*S

A gJ

z x (t)

(rt

z =? F

E+

EHE €H Eg; Eg EF

-J IIJ

&

la O. rJl 4

F

EtF uEs E EF'€ g*g :g E E tg p H.€ *g ffE€

F F =

FE

:'5*eE$ l; S,,*$FE

d z

-

=c=

E(\I/6===

N

agc!* EgEEFF HE gE E€Ig€E ec+ EE l-Es ti: FF:E6fl E3 sfe ra*raEiEEg !g gEE+ FF,EFEiiFb FE

iegEE Hce$EH+.HFgfEE

Hg gEg ;Eg EE.gg.5g:sgE

8, ila =t^

AY

x9 &(t

3,

Q c, 9sJ z^

< r-r

co

2z fle ge

F-

a

tl 4 r/)

f=

-n 3&'t

u-c

HF

.;€

-l (t)

FJ

-Y7

J.::6M

EE

o z

\ 3

gEEs g=

l-CJ

+

-i

LN

s

sf

$ rn

& v o z

5(icEe

E-otio O g6R E.::v c/ c-(g

S €

E '2)x G

68Ee

E F € T

E!

I

Ffr

!.= .=6

F

O.

J t*a A

-

sl &

:i

E!3E;EF

HF

(t) bo

E.g:

bo

H 9i;

CJ

SS

6

KS €.1

;E €EaeFgea HiEEE et: IE

l L a

tssE-

G

c

b!

q.)

o

{.,

i!

rr €aE

l0:

=

a b-s EtsC e5 Eo

,EF,gggEgEEE G!46

f E >' I';'6

F2

lz

c'= G-P

bo

o-14

EtrS CA'

J<'

9J

F

Q)

F'=

e-rz d

qJ

5tr€3E€5.-

(n

z

':a

EEEAFEi IE E 3E;F E o EE

N

\i

!.E

A=; E E EEH E e

bo

c€c

€g

!

H;E-di.ei

z

-l

H! . q=P6 E

jF; - ?

aB a;

H

Egs

eP:€E rFeoE;, gEtEs.sfiEE"sis

5= E

:o

ai*-*

issHsg€gg igKs 6 0A t=.

F66

bo

t/)

EEF

9

gE.t

.=,> .E .5

t

QO

b!-

iFcr

z9

Ftc

av

Tg bo

187

-3EF E"ts 9!q =-?

d:g i

O

Q e, q,!I:

fto

00

2z

OrF-(O$Fo o-to-€-qtn_q ooooFrFl lt[ililil11 o.o.o-a.o-o. cooca€ca6

Stu

Et,

E:

E o lrl z Fl

lrl (^

E

gE A

N

+

.o

o.

LN

-I

e v

:/)

r.Rs_qE8_

OOFOIt!aO

3SS3F3 tr)6ONF.€

a--a\m_o-

oOFOrnq !

Fst

4 =

Ya

tr5 IA E O

>\T tQ) -.q

6 z

KE

E

ru

+€

HAEFEF

E

;

rt c

+ H

z N

(t)

a

z

F

EbO(o

i gF ast.g

;E'Ec.-io g'e.gg€;

Eg-E ;ec + il"aF;a tEg FI5E$ g.E*

9E *g

eEF;on

5E€f fFEFE#

EHcEE EEE

6giEEf; gcEEg EEEE iFEH ,ggEEErEE , eEEE€EE siS E .ggr.€HZE ,

ca(,

tr.:E

EFE g qE

sEF-i:.€^

Eg

&

&

GFF:E 6 'gEE+

o - e < o - ot o - o

eE;86+ g ffiE#E$ g Ec ;:EF;H

-l

EI A

4

F e g

g E

=*

lrl A rI]

co

FO

4

F =

z v

a (u a

-l

o

-l

ral Ol ol

q, .V

tr, (o bo FE

FEg d#9

.':

L F V

H.tr(€

f ,li g

f;

e:.sE i s

ntFEfiE

Q * (J lrl Qa 2 z (lt ,.,

co

-N(DoO

F\

cO

-eOI\

F-

tO

ll

\o- ry q oo-

(t) -

t,illlil

E(J iJc

a z -l

tu (n

:f

rn-

o

d)

(\l

il

ll

ll

qJ qJ q6oq=

q.l

cJ

oq66

9Egg

k€ q

(Y) (O

!f-

€-

N

v>vrq v1 l!-cOA-cO

,F€

co

+

FJ

o.


a f\

$\lml'.) Ol.f-.{ 0OF€@\O a\ ci(\l

$ Ln^ rn co

N -t \O €

$ol o(\.l

Fl

d)-

rn- iD- 61 0! (v) ot ro @ c')

F

N

AO

:i: (v) g1

oO

ln

\r

q

L

bo

a S,t oi;

o.l

t1J

O

oD\

tnco @

o: qr

ca

C'

N\O

|'-

g EIo Ht Fsii-EEqgr E-F;.sH:-

&

i e^t EE=o€HE

5

> >;;

z

o\

O'r

F.l

v

ca

a Or

ogfl(\


J

or

:li Ol

\O

lD

co

eo. tr)-.I oI {t g't (O gr

l.r.) C)

(o

d\

,t>ovO1- c O Avc 'O,

FFsEjT FFg$ H;gFF6€: $F

g €seEE.s!;g

5 egg€g€E E E te :e EEEsEr.B E

LJ E

F =

tr] O.

rr] &

Ir]

o. EI &

z &

\

a (rt

z

F

Dq z9

^<E cnv.

EEE€EISE€€HIr .AE E€qEEi ?*gE $

ggggagggg

Qc,

(Jrll

f;a

)o

7z

Srlt

p(J

EE hF

ru

z-

N

E€ O.

+

(O

O.

rn

-l

sf.

-J

gJ

(n IQ

4

I

E v E z

c.)

g;egEag3eE E $ E E*€E s r F:E Pg

J -l

& F -l rJ

EI

o. rIJ tV E

z & (t) (t)

z F

N

EIE-Elgga

E'-*tttEga,e

gggggggEgE EEI HafiFEgEg TFE

F:"

ux z9

xl AV.

VI I ,:. g Fo

Flz .!/ c

oi< E

C:E $1

Q e, (, !r

Qa 2z lI]

)o

,,r

E(J €=

oE

kF

N

ES

a

rq

z

O.

J lJJ (t)

-1

+

o

o.

E


El

4

o }<

:.)

E z 7

Ef;

Ffr

FEx F gg EE ry E

H#Hs FE$EH E:

E.E :E EHE H gE"EAE -l

EgEgfE EEg€E FfrE gEE-

F J lll

& F

z

o.

a a

J lI]

r&l rV -

&

N

EEEFE:E EF EEE FE =F:aAgaEE*e tgE*

z F

ux ZY *E au.

€E-EEgggE €g boG ^C.)^c)

191

Q a L.5 eEJ

Sn frz $ra s(J

rn F{ s^ rfl tf!

{ tl

iltl

o.a cod

$:

6

H€

3 F

FI

€

(/} ot

EE

aOF

,Av

r-]

z

o.

j

El

+

rn

a.

& v

af)

z z

&

z &

trl

a

z =' F

rI] O.

&

l! ct)

s

N

:EEg E€3Ti BaHEFEHE$g

;*E F .E F$E€EeeeEEs EE6nEEans€aEEEta EF,iEE

3,

o

E

6

EESEEEg EEEgAEFSE EgEEE€ F€€€

FJ

II]

C')

&

FT

s FI .i

E tII

o.

c.l

od

[€e Fg EE ,ic: rEEEa e** 5g$E$g fieeBia*a

& F =

sf

FI

FcEE 5 EEF6H#EE

EI

lIJ

t/1 r{

co

o z

z

&

ro . O) $ol

\

dl

*-g E g e+Eso

o

-

c.i

t\o $e.i r$ o\

t

-J

}z

\o

$ ln

r-'!

a

o\

iE cr =t-

9€

ssF

z>

vttE

caq

6aE -qr() v

XE

,

c

u),

,

Q c, (, s1 Qa /z

00

$ru g(J

EE !F

#

q,

=c

+

-l

L L

Se sn

;€

z

q)

\

01

tn

gr

gr 1r1

(}-ry

J

tt)

(J

tu

CJ

q'

a LN

O.

N@

\F

rJ

&

t

o }4

F"O CO601

r.o

6 =

-: h

- U - 9S . g

g*gE e E eEs 5EESb,;Eln

€E G(c

qE q s -HHE

FHe aPu6.E6

)e O

qJ Je .c)']4

s -

J

rll O. rll

&

F

z

FI

&

trJ O. rJl

(t)

J

&

tt)

z F

iTd Z.l-

AX ffit,

\

fi?gigg-giag €:EI€gE gE,EEgEig *sE ,s e.€= dE

E€"

€"

fiEE eEE *f;E E;s *EE'XEE 3?s* FHE :te Es"E

Q u (,rI: z^
)o "r

E(J €=

a-E

He tr=

3 F

i-\

,;d

z

+

-l

Fl

r-'1

a

LO

g 4

co

z F PE E.=: = F V

L

a5;

r iz-Lu

9,F E

SX-

t Fx.

L

CJ

-l

E E€ iis 'C i qY

& F J

rI] A r! &

z

fr

;F

66bo

;i'i E(g g

N

(h

x

(t')

7 , F

cJG vc6

oF

6 h 9! I

z9

XE av.

'ag= b6H

E q € G

..JP

D=

bolq

p 9,;

* l '

z F

ii

! ' -

=

rzu boo

t( !rh.b= = ' == * ^e

.:: "

.. *

ci 3 gqiu

-v 8a

E ;+ X E E 7\q

$ gsEE

d

F,

EEE{*3:g EeC tF€ FgE :;EFe5i*r hHE" $EE

Q u 9rr1 (o 2 z tu ,,,

(t)

rO

-

Ee €=

o=

hF

d

L {.J

F\

vc

EE

o t{

z

OJ

+

J EI

J

(n LD

+ &

.L6t

9E :.)

:

a,eeleeggg

F J

tu

O.

r{ F

= 14 O.

sl il,

.Y,

5€€ E SESE

z

-

(U

E

z N (t) (t)

z F

DX ZY

x5 cnv.

g-gEeg-igigE, EE cF c6

ts6 c)6

=AEr== (o .rz bo.l qco tr =

E r EE Etr^up

_g t|I)'g T, C r

c o

(J=*q=cJtsJ

EEE.E .€Eg=

eE.Es s

E&&&

tr_?10a

9Po=F

ftxal

(,


frz

Su: EC'

n

EE r.R*

;€ o.

z

+

Fl

Fl 0

o

g

-J

4 tl

Y)

z

€fi ;?

EFE 'E,EE AE, ro€5

E

j:

€E

E

€g{

;3

gEE

Eifl

EeE E3 E,tt €Ei

-l

4 F J lIJ A I

rrl &

z 4 (t) (A

z F

.sha

N

s''-ara

ee;

g$E FC

-l EI O. rll

Hdi5

;€$ --HF EEFaE€f;aE IF flHa $g$;

EfBFH:gESg€ g.F E

FH

EEA T:_ ;x Eid Ri9 ef

FsEg

EKE Ezei- H Ei&H

agesEssEt.$a ssHgE F.Ftrl

bo

= e

D* z9

xl av.

t6E

&

gE: E &E€ g I

196

-G IYG 9=

EH

^@ ^u

d

Q c, (JEl N lr)jj

zn
F

/lll z r'r

F\ cr]

ge

ro tl

3d

E: hs

H> .c9?H

4 9 3-o92g2

\

E 3 q.= oo

co o\

+

2-

P A" HA;EEE eiA

J

o.

-

ql

(n o

co q

EE an z-!

tn c?l

illl

[n

00

sl(€ J1

-

.l

g

-l

&

t|l

t\

rta N

=e5

tn

O)

*

v)

c.l

Or

,.=

oH E

T\

? ?#,,ox+*^'5

ggaEBoE.#*HEEH€5gF * FF!*"F+ E ' = 6 P - : zE P 6 ; A ; FE = g.€F,EoEt E g # E.gS I 9,,E

z

q9StsFFEE$EHe€* bo cco-!ctrlz

Fi EaI

t!

f

4

E] O.

(n

FI

r! d

z N

tt)

z F

cc

hE FEE;-E EsE:frE;E EEEgfi;8f;-;EgF; EE gg s aI P+; r: g

rl

H

c-:EE9

egH* H€ ccH 1E E€aEH EFEBFllaa€eEE* EHF FE ; 8 .= ; : 3 E F 5 g g E F F ;

€EgsE:;IE€rEE E$i = gEgF* sgEHE aFE FegE €ge€

€F; I FF€ F€ E:E€

{

-TEF5g1gEEEEg€CFE9E Eg s S EEg F E g s.ES-ggg.Eg.Si g.

F V)

ox z?

xl

av.

rtt

f,=flaElgrgH 'i.97

ft*

tl

l:,r

{o 2 z t4l ,,\

c4 o! v ti

p(J

€E

EE

IJ.E

h#

F-

E-E

F

17v

z Fl

+ -t


-,\o u)Ot o.gr caF

c?t rn

a\ (b

@

bobobobobobobobo (9 .o G G A. O. O. O. o aJ cJ c/ O O O O

€ O. qJ O

€ O. c, O

(O O. cJ O

d O. a) O

n

Y oI n\ t

a

c\ coN ln


Fl

&

o v

"!

tt)

z

E

Fa,*

b

b^E

EEE ErF'E E?EE a;Egg agEte [.3 ; Bg= ;iFse€$.4aaag.a*e*€ eFx -9F"S EEEP gEEg

EgE

E-9E

EE"*

$*: FEEe;?F g:gE *Eg ;HE 3!+ sEEeg;;

-l

x

J tJ] A l!

&

A E E EE ts-?

f"*

5

FFE gEF 5Eg F:;g :;t iEg EFE; .EAEE * T;

E

F

E^E^b

i:6l<

cG-=PlYo

u z u (t) (t)

z

N

:;; s$sg cEEg Ei€+ *EFFFCEE 5FEnE>E F c Fgg,

o :i:z =J&

U !

*X

X -

E €E ESEg 6;E; 6

d-

EEE* :: X>

=v

i: c

gE*sF e E H EE=F-PBEsr sE;Es#?f

$;t;a-:g irEg F E ; g E E 9 € A gEf"*af ei F€ig sEsEf #Ef; 5g $E * H ! *a,a;tl f l s H : EE E . €E€ E E EE

gEt;F=E€S

:Ets.{PaE sE'E

F

:;isEsEfas

Ea$E5€EHEEfrAI H{s{E{s{}s ils :F

Z,Y

;
Q x (Js:

Qa 2z

!

ln

(v)-

$ru g(J

lt

EE k€

tr-

3 oH

;€

o z

E',

bO bO

bo

bO

.U

.E Fg

q

P

XX

tt)

bo bo c,

t^

q.)

COF

]n ooOr

+ J

J EI t)

O\

o.or

N

.1.

n

6

t-F\

rl

g

J

& :z

N N

; v)

E z

E

--

O

OO

* + r"'# €5HP-cs

i= EKEE.

F=FEaEFBi*eauI EsHS;E,

o\

.

=

o

)'=.=

bo

:!!

E c*

ea

G ,F

6E 7c

E

C= ObO

a 6F-

H O

s

Ca

F . a 9

L

-

f J

rJJ g. gl

&

g

J

EI Or

=' F

5

lo i:

H

i;=ts

-V

& c\

z

E E

t (!=-:e E

tr

.( !

F q

bo::

6 9. c=

EFHc e

E

F

$

A

G E

E!e_!!

xcuE =!€is

et r

x. , : i

',

.F= _V E

^q'j

-o

-ljH-;6 6 -V tlj:rZ

F

F

E

= 90 E

:

*

E !

B" S

h 6r';G -V 6. a"' = E E e'E

EEC'a

*E 'nt.

-

F,SFF€g

e'EE='=a€

'==>>>>> c

o-o.F,

z?

j

EgHb

!-F-GqJ(o()qTUC

DX

. r

=

g

z (t)

v -

. ' E F 86... -

E H,Ss&

4

(n

- -

-a

6:-i6--

9pb E E s 6 90q3 E

P:E;I e"

4Es#s

Q c, (J lIJ

Qa 2z

ln f\

$''r

tl

E(,

E: hF

-

\.c) 16 tt)

\

ES

frl

z

O-

F1 r-]

FI

+

a

o,€ v) ol o. or

bo

bD

(u

qJ

{.o

Ha

OF

o

dt F\

a

or

O.

F\ F-

n

\

\f

-J

oo

N

&

o v

EEE -F*-B 5

F i,E *

; g-

E'

f,s:HEiterEH?EEg.-E fig E

eaFifrHF$EEgf,EgFig FqEs$.

6 z

f;sE

:s

EEg EE F

bo (o

F:

E

TI] A EI

(!

& F =

rll O. IrI

&

z u

N

.lz

a !q

z

gEEF$ gs€ gg EcE

EHE

c

L

tu g

c I

g$

EE Eg

pEE FE !!E ae

EcgsgE se -

bc

z9 XE av.

E

g FE .HFs F F " EE E" *,.o3 9 3

Eg

EF 'EF"BF' + {ue i

Q c, 9sJ

Qo /lrlz

)o

"t

vv .F= u-E bo bo

9{F

bo

(J(J(J

bo

bo

br)

c.)

c)

ql

ap o.

z

+

J

a

[n

v

-1

&

-o

o :z

co

J -t

rI1

F trl O. rll

a (t')

z N

-l

J

&

z F

Eg

Ei gF:

ig _r=Fn *:r, 6E! *E €E=

z

&

EP o g

E €E=

EEiEggEgE aBEEEEEE

eacaE FEe sEEEBEE sEgaEg E

DX

XE

F-YL-

au.

1E$,8

1X <>

z9

=

:6

jz

E c 9E j't= S E!l=tr a.J h l-^ a,

a-bO 6LF-

tr:l=bo :. h;-"c

d d {'F: a

f-I I

Q c, 9rll

Qa 2 z lll r'r ge

ro

E5

nF

N

E(! ll

z

O.

Fl

Fl

bo

bo

C.,

c)

> !t n;a tt) v,

+

m -l

f

&

}z

io

E =

J gJ

z N

tr

ITJ

&

(ti (t)

z

= - E = i.'"c

SF;^ H€F < E-Uca Fsv

.E

.'E

FtsFpf, -H =

Efg? 5: g^ e$o F^E-?

F EE95'AE53EH tr'diJdEbxEExFxE

gF €gg€E EEs EE

FI

El

i3r<

i

3E €E sfsEE€g EE

F FI

s

.rl

FN ts* 6oqE

o

#g FggFE EFE€€I

ggggg*F,g

€eaFgf,EFgg€ v

riE Z,Y

xl 'n('.

-E^-

Eb"FE

EE*g lgEg bt)

202

-O

PE 2e, (J(€

g6 .'i:

tl

4d

Q c, (9Er

Qo 2z $ru pe

a

Sc

a_= hF

bo

bo

bo (o

qJ

'ct

.; rg

z

O.

J

J

+

trl (t)

g

J

& p

E }z E z

-l

# F 5

tilI O. trl

&

s co

.cV

E a'3

gsg Htr:3

F J l{

A EI

&

z & (n

F6 6-+<

N

(A

z :)' f-

sgo

=oS trF =L"^G

o

gg

5e

J<

g3

s E.E,t

;=HE

EgggEEEE EggEEEa,i :cEe9sEt a

sEs=;E"a ssEcc;a eC

:E

EE ara

= &

203

ER

€

FEE E " E

EtrFEEg

l

Q c, (J !!r Qa 2z Sru Es

co

€= lJ

-c

k€

|-\

EE z F1 rt)

bo

bo

qJ

c.)

+

-I

!)

g

-l

&

o

!s-

:.)

c$

FEE€F

^qJF+EF

z

F HSSe =

€:bO

-

bots o

E B"E H

s-€ sE

E E E Hil

gF,E:E=

F

-

-J

-FqEtrh

rI]

g -v 5'rr .g';

o.

UE; = s E

EI

& F

J

EI A rI] (V E

z

&

[E EB"EE

N

"g3FaR-c

EEg.gHE

(t)

F SsEi

(t)

:Pig*F

z

A

ggE$E R

; B:*s€

gs Es gg E r--d =.F

ZY

XE aq,

"

!

H

E

{"E

a-e

Frigee ;€cF #F*EFF *€E fifi

Q c, (J rI: z^
co

/z frrr Es

EE il€ ES

o z

+

-J

-J

rrl (t)

ca

o.

LN

J

sf

&

o v

Y)

E z

* rI H

rI] rll

&

F

z

J

&

III

2

FI

r&l A

&

N

(n tt)

F F

-

Dq zu

XE AU,

F

{r

F-x

3-*

*E

s€g Etp=* s€.:e F s EgF IE's- ;EHF'eEHu getsp

€ *?sa f;Eer ;EsF ;EEss 20s

Q c, gEt

Qa 2 z Ilt ,,\

ro

at) *

E(,

c, c,,

EE hs tr=

o

;+

IIJ

o.

z

+

J

co co rn D\ .l u? rn al illl

:-

t.\

\o

ta)

O\tr .+ \t illl qJo

6l

iltl 4& lt1

ii

JOr !F

Jgt x

(v)

\q

ttt

th

vt

AA

,vv

.x=v<

'e-<

8o

3s

o=

ro o'l OF\

00 (o N c{) €co

.!q

co- -q orn iltl 4&

ln

9.2 XV

9.2

$O

vvJ

?il

o-

rfi=

o=t

F$ F F F F

tt)

to d') D\ ln olN r,l

ca

+

-l

o) (o 61 6l .! a? oo d)

mb. a-l

F

F\oO -t 6! F\cq

(nN a r€sftn rf.)F

$rn vlo ro to

ao6l |'n- \ c{(o coco

N6 6- c.)ri1+ s@

&

o v z

5

o -J o z vtI] F

z a z

-J

E

& F =

trJ A rJ]

z

rrJ

&

z N (t) (t)

z F

FJ

& F

v

lrl (t)

OE z9

XE Elr,.

=EEFg, EEI sBE €€= eFg€gEs

EEEEEEE EEggfEEE HgE f$EEg 3EEEESPi€

-gEEEEg EIFg E ;F t4 ,y Z;

€ . E €o s 1E .-::x g&g

Q c, (, rrl

fta

00 ln

ao

2 z El r'r

c..l oo"

F ^ l

iltl

(\

tl

Ee

q)a)

E: krE

!J

En + 6.i -lz F

E 3 -i or P\

E€ z

s€

i i Y(4 -t ilil

C)

;- rn

+Ei

xv

9.2 X)z

'es

Lz x)4 .=<

3a

Ao

ffa

9.2

ds cv) oo r$

+

d

o. cd

€ln ()00

'.q o) F(\t

'II (t)

m

9r (\.l

c>€

F €

€O

rn

N'\ FAF

u? ol

c.i

€

a.{


-J

F ( \

o }e

:o

z

Fl

$€' ctsg* ,EE,eeFE ;raEeegg aeeg

F -l tIJ

o. lrl

&

z

F =

fi

ru

(t)

tJ] A-

&

N

(t)

z F

FF

us z9 *E av

F\

gFF;FEeEu fr=EE

3sfrg ;cEEfgEce"E 207

Q *, (,El z^


00

2 z rll .,!

tt)

\ai;\o-

N

-

aO ._: ai

illtllll d, /,4

E\J

&

tr-

q)

v,

o.

z

+

J tIJ V)

J

o-

t11

l.noorN rl co- o- \or.O C) c..l F

tf ci)

F. N

r.OOF@

v

a.ryqa

ciornat Nd)r.ON

&

a

E-

L

eo

Jll

E 9v S =J YO

+#++

z

€EE .q " o

EEf;# ?g 6 E

s.e*

Fs6g

E'a& Fes

=E.E E=1 -

F J

r! o. rrl tV H

z N

z F

^Es

+8fr4 FFq;

fr .=

g;E€. ?EZ* *:EE a'*!Ea

P E E E

E€€ffs EET;? f:=Esg' ..

E 'E -

Eig:E ?;ENE F E F*EA; g

€, IE;

.EE-*E

64eg

E EIFB &crr*

1E3= E:H=

a (t)

e;Eg. F"Hi!:

;EE

EEg FFg :=! EtEs E-H=

-J

E * cEaE. =E

;>'4fl:

>.AU E"EEEI E .€;i;

a.-

XE Aq

L P

F 6

E

P

gsEE Erraa Fsauaa; .-.

=

FJ

,-Fry =ta

B

L YL

Oro

bo

=crii d

6EEY a

c

-ii'F

aE'ae -q

Erh

bO(,

s4.c ;.;^e

F9-v, 6

*7 10 ha6

d

6Eg g! h'E ::(E

d

€

Q e, (Jq) z^
oo

2 z lrt ,,! E(J E5

H€

Eg

o z

IA

,}E r.ooooooor.o(D\O OoO F\ lr1 sf O F -f ririo-iJo F lO

+6atF a.l ca F.- N .{+.j.j tnsf

+

J

v)

o.

ro

J

S.

P

.E

&

a=so

E= &HE

ao

E

.? '::'E;-E;I

9

;

HiH-==>€ {< $EEiEAd== EEisIr:f *' a EdEEIEEdFFd6ds# '

z

2'6 *, E iiSBr: =

U.F

JJ

6 p . go_ vg d o..= e.-9=

$!&h E aFig tr.E X E

F3;E ErEs

-

- v : = . 1

tr E

F H

J gJ O.

rq tV -

z &

-*=EZ

N

6

(t)

bo6:aY

g" FE

tt)

-6(,-n

E 3 AEZ

z F

!s'd;

€.E ?a =EK.E

&

*j z Hf ". & : PK HH 'l E;=

F

q!E6-= EX.=EX 14"- b ?"4 gHtsFFE

.+5;AaU

r=

Dq z9

*t

AU.

Ebo

.:s c

bo6

= v d

+

F 6'6

Htv

€; ='{= EE>.! oo(J.ij o- o- o-

*EF

t,

209

;\

=)i

,^

G=

7, -F,Y, d 6 F'F

A E FE ;- 5 bO og-

f)

ftu (, tr: z;^ ftrll z,,r

)o

F-({)tf

dsfJ ililtl e&d,

Ee

V)

H=

zE F 3FJ F*r=

bJ *E

tt)

Or

gfg€flE d - - F e

ile

o

ta,

6 " or

N

;€

EI

z

.t -t

Fl

r{

v)

ror.c)o q co- o! |.n\oco

e"

cOF$

rnso |n-aa


.J

rCdle F CO tj")

le

, q

t9 t E leo

aE

fr6.:z

-t

PF

I

Ii -

I> l< IF

FI

rll A rll I

4 F hd

|t - l

F-

*.e Hk

iE Eg F ? . F F Q F f t

=64

tl

r--i it

i95l t6*l Fl

l* tl

EEE 3*

E R.

a.rtsP-c* o.._ o g C

E

E

-

I

=

H

:;ets.;;

i

b:--o

>,

s.;ii F E *EF:E

€ EE$E PEF3;

E

= X'6 E i6€ 9 .v.u c

. EEH;gr.5.E

E

s#€*=,f,gHEP C E F i i c ' H g o ' E- g ' =

F Fg[Fa;

G^qrNq',c/E' =O=d E 0-6O. L: o- -e d. !! c

5l vl tr

6

tEs€; E F btsg ;:E?fr

lr

3 F ' - s- . E t *

qE'=

E

9XoiH

E E

-bJ-

!, 3

hacrox E hE 2 E

E 5?f EFil E E Elti -vEEE

izl t
lF- I

74;E :=Ho

5

E .i.tr

E 9 R=;

5 Eer"EEE E

|

tl

triJ

=a

l1=

*

E E"Esg;;E

N

ii &

. S c

4c

lEl tzl tt &
3 - 6 .=; E E E q OE " 6c

CF,

I

5

F n

Sq62a-C

lrrJl Itr l

gE

6i; EE tr E f r '=;1o=€^ tr3

i-

-a

-o

EEHgqEgiEE

I

F [-

:-

=

E FSE i:n E ls.E'E

lv lo lz

!-l

E ' F ; Sq J

L A

9

ts

?tgE

F EIE ElsE

E

eLF

fic* XEE 826=

.?,E'A :dEz

EEFE lt\ u d =

= o

2'10

,

.!c ,98 : . i€i e E .I =

F.s-o

Eb= E , o€EI = =

Hg;

AJ;A EEE

Qx z^
rc

Zz lll

r"

g(J

E: HF

q)

l--

5s z

(]

+

-l Irl

(t)

rn
J

& co OJ

z 4E'Fo

,l^ bo tr

x36

g+;

sx:

E=z 5 +E

J H

F ts

J

rr] A. l! ?v -

z & a

N

(t)

z

ig ,^

8 . HE F E 4! b0e

d

3;?

e,aPa

E =

P gK X bob!^

EF C iu o ' U s

.. v

E 3

E fE €

PoE;7 i: s 6:

'FG

O

a

7",8E

€FEE c =g'69

H tiF .i5=sE €. r--

DX ZY

XE 6V.

I

|

o

-Fv

"E e

E

t a L a ?

H i!--

A

T ts qJ ,as E !o Jz ..

F.aE I b-?'= I E$P E ='c=.E

E *

E€}s P*qce

-visE

E

OUi:.= o'F

tr h':N c-E=oO

F.gHq

E

|

zC

EeZ p6E

Eqa=

Z P G

:

=

4

figg F23

EEt

o-

F

:5a=

R

I

€ |

;:6=

*e.: CF.Y to:-o

.
gE

a

tr

&"€t=

..9,"69

6

_9,

*" E d

tr

C E E Jz

Pr ? Y -,

..:.

g EEEa,fr$ EE g Fto'* g Ff

€F=E"gE=EE=

€rE 0., :l h y. c -*,

F8e

:*:EEgEi€EiEEE q\l: c v.lt a

.l h i,:) r\

211

Qs cr , g

fto 2z

(ttln -.,.

E: H#

FI

v)

v,

9(€ U 'sr =

E€

Q

O qJ J

Ltn =q/-:$.sZ c c,'\ L boi, O\ O. s (l O- O'\ (J >Or

bFA

8 -A (\

tr

AJ

CCOFO

a\ N

\r

U?

$

ic

-lt

xx

+ -J

iv

tl &

F E =

cLl4=?E f.-

14

rt

iE

E!

tt)

€

.l:

.+ iltl &d

Ee

o z

od

F.

o\

FN

I

"iEe g*E#tug ies€gFEE

it v? ll iz

r-i

ll

I

it

&

z

F =

trJ O" r! g,

E v) v)

z

Elt 5$g icg 5rE

fsu l:iE

-J E

"IEEEEggEE !rE' *g; IF.6f

ig-'E'E€EEEE Fgsr; Fgsfg,

t-

lrgi,

F =

(,

z

EI

-I gFE &E ri

tvv.9, 1 pF.: l:-*

FH E dco -E ijijs

>-g

"F ti ' -E- a+* - p e (,

212

€-v

5n cio

Q u!!

(,

z^
oo

gs €= H,E

kF

l--

(J

VE ,;t

z

() u

+

(t)

rr')

E

g

-1

&

,9p _'g

:o

qi=tr

?>=

z

xSE

tr'E

€'a,

= H 3.8 ?.b E F EE E* *s EE J L J :

1i cJ ,".bcc

X i

rrJ O. rrl tV -

sF. gg

>tr

g 5- g'.8"

€ = sf

tr*

4

z &

9S

EFeF

J

F =

boe

=E !=

Eg

N

v

aE

(t)

)

bOF CJ;

3E

F*

t.=

==.

x-:l

,Y E (9=

6 -v

F'i:

z

EE gH

t

gE 4H^

d

F'i

boc

*

ts =>

gFF

H3 F gEilEE

ox z9

^<E aq

QA:

=

E-E= !

qv*FL

eE;ap

{HFFg

!3

3 EB

:tr

F= =v

(n

F

or J4

XS EF*

s€

ao* F =

Ce

i . =

!s's =q)

Ei= gE-q .sF, E gEg frEo

:$HEeEZeEZ;EeE

p E*sE Ss-7 iP E fE-s; 213

Qc, 9sJ

Qa

)o

Z'Z

trJ ,,,

g(, -lll

F

u-c

h's

E o

tiv

til

z

o.

-l

J

tu (t) EO

S

+

B.

rft

Fl

$

o

k}z 6 =

€ €g€gt^ fE5 EEas€

7, (J)

q ;;.

E-ia;g;" rB F eEa;E :*F:

.e{

2.

z.

s F

J

z &

EE3ggg;gilE1E

gEE* FgF$E;5f€FEAE

E

frl E A H rY\ E

&

z

EgEgEggsE

;> .'l (n unI

E:i#*EEiF6FEg :E;3

z

FFE fEag€H€$E i ** EA


f1

F F4

FgFggEE

FI

$4 F (n

€

L

lz e, (r, u

z na

sl -l

6Hf" '-]
214

ftu Qa 7z l!

)o

N

r'r

,j a.t

OF\fa'lco

d,

E: hs

'Ftr

t--

Y

ta) o)

or

z

z v

z,

;€

o rrl z

+

AE{qE

E.

oo\ol--O)@

\f

oF@al@

tt) LO

aI

E =-

&

Q,F,==2>

:.)

z

N

lr;I A

rq &

z

x

O

*

I LN

rn g)

s c")

9? ^ = * E c Ee

€gfr;8fr $EeBiFE

gEg tE EEEEEEE EIE EEg fiE;E+cEfu}EeE EE agFF E€E

z (t)

tr)

\o

(O -{ (v, a'. il c4_ cO- \ .o^ \ OF('ralto a.t L)

g

F =

\

il

ililllllll

E"

co

t')

F

e*a:e a;** $giFFEaaAt;er F-* FPEss5?Ee HEEEtS*EE HEgE

gel€ atE EE tFEEgggg EE I€gE FE.

gE€E €gIEgE€ eEEF FgBFE 3FEEE E FEt eE;HF H;€E?; : Ess; 3s FEt 3 u ? v . E E > E t E 6 . HE g . S € = E - V g E € g . e : K - 8K €

ox z?

XE av.

21s

ftx, (J lrr z^ z'z


tlt .,,

g(J

E;

LJ

-=

A'

? z

=

-:l

oie ;

+

-1 (t) 6

-J

e

4

o

rD .-= =9 F >,FJtre=

co

ZE F;*E

z

o

e-i5 EF E a, o. /

;Ggi . "F" - c .q:; ' =g g

=E: g€ E qE o

I I I

J

F H

E

tV E

o.

&

IN

(t)

i

bE: E Y =g

l

i

e E F" 9E?

E K€ cbo

*: ! S

E:gE

aP='? a"r = P E:X:

-g€6 E .P=gf t s

E.;E

* E x

=

=*;€ PF€g ..;Fo...'E =

=

i;

;;C

G5;-.

..

l

&E =

f€E

t-

g€EESE

E ;FE : . . , v.E qo;

X H

z

F

= 3 3 .a=go FEE ==E

.=.v.c

tr z It ^ U)

o,r-Y F::

F€ H " Eg

F f G

J fYl E ,.\ TTJ

i

N e L V ! *

!Y=

E

= .rt

=

-=

-EE

gSEF:

€ se€EE !s$

ggggig

g,*gHf*c

tFe --E,E ts

G=

-

v

.._:z-ot

$ SEFTFE!Eg

E F;*"* -F6

E€F

-9=j(-

PhEH

EEH!"

o-Lvlz-

F:--

bO

E 2

-9'a5

P6F

EEE.

o- 0J<

dd

!

G=

--

EE. lz(o= bo.c il

-=; € H^ dd< d

216

L"^

- k =

l*"g = 6 ,

. = - !

E sg FFX dd<
ftu (JII)

zn
rc

/lrJz r,t

Ee

EE il€ EE

E tu

o.

z

+

J

trl (t)

!f

* 5

z

-

E J

rIJ O. rrl d

F.l

gJ O.

e

z &

\t

(t') (t)

z t-

DX z9

XE 6U.

bOG

' : e d

= 6

\a22

!'a

:

q/ E

;';

d6

99h E

'*u; 6 *H r; l

= 6

doo.a.

dE
ri

d

217

E H

Q (, *s),

rto 2z

00

$ru

EL'

EE il€

o IIJ

E€

z

A.

FJ

J

EI

t'\

+

(n rn

co

<.

e

I

Y

!)

o z

-Ei

= 8.9

.:F ii

AE9E

.b?1 4E

.E

' = v

:t

F -

TJJ

rrl &

F J

rI1 O" I!

&

E (t) (t)

z F

: F,EE F *Eg

FE -v;

z

N

Ea$€

l4G

ar.C

o(E

g:

;G LG

boF

i3;E

_Es

r aE$

Est B. ; HEF

bo= cbo

€F 7E

?\e :^ z,>

xl Aq

(, I

>EE?

gt rFE

tt

E *.;

HEE$ b P:=

>r

EE EH r*

Fl

E

EHgE

dl

(!

5€F$

& t H.E

f=e$gg €t 'cer gfuu :€sg:eec:EfiF (! C'

218

Q c, (JIIJ

fta

@

2z fr r:t E(J

E:

>\

hF

8.& qJ

OJ

ap o. + J

t&l

z J

tn cL

ir1

-f


-99

E }4

FE

E5H E E[= 5PE FtHEe t-- x x - !.r tr'E *

:o

o z

d € * * N e - v ' ! u

d;

EF

?3

9 E C,)Q G

.::

bo bd

EE

+F H9

& F -

z

J EI A

E

sl rV

z

-

N

V) (t')

-G 60J LA

6

Jv=

gE

il

5g c gC

E ts

iE=

n

B He

F

='-co E€I-

?g

&fr

l4-=(u=

E Pe

g) (a

ET

f€

F?=

gE

€EE

tr E

EE E$E

F *x H€€ EEE;EgE

pgHg Fgfl

E =E EcEF

XE

$

q €EE E FFT EE

hx ;6.

o-h

g

EF gg

boe

-l lrl

e.

H E Q'occ

c5-

-t

E .-{.

* E$ lc!lb gE*€

E#Eg -

F€EF >a3,2 gg*p

EEEE

c.i

2'19

g,Eg E .

c^e

(v

= g:9p 'l is.E E 6

fte, (J rI,I Qa 2z lll

(n

30

\f oO_ t\

r'r

p(J

(t')

tl &

HT

k€

gl

z

ts

;!

z (t)

n

t--

-J (t')

+

J

[n

z c\

\t

@

4 xE

i

= b_9 i

5

z

E HE'f;

z

No >:E

zlII

SEEEEFiI ga*:EEe.

II]

& Fl

z I

z

CQ

J F

-

F J fY'l I

O. rJJ

&

J

z N

(n

EEgE*gE €EEFiEa € Eggf EgEffEg€ FsgEF

V)

z F

-l

o 4

o F

DX

(t)

x!

v oi

O.

'F*iiEi'E

4

z

d-

i ! = =

z9 aq

E E z €:< nE

A

rE

-o

,,5>EE _ ai i E g d i 3 SE -ro

H* E A €Edx a a:'ts'c rz'E E& . . 28 s

a-

d:'

oi

*;

8,2

F"€ x F=,t:

E i:: #:o. EZ 6 o - >( ,g MG

Q e, 9!I] Z^
p

/ z z'r tII

gs

E: Fs

2.- 2.- 2.-

(, boo boo bo cS c: cS

t\

gi3-+'3F-

E

Y

u a

u o

. E A E A . E E 35- 55

?c

.;t

z

ua

ooobobo o-o-o.66

b-

H

+

-J

(t)

st'

J

4

}z

fq fq 666

].)

&6.bo-tto

€€ 6& #-g

=FH'i E68E iiz?

F := E

*3

*-6^,-P

E

EZ

F =

tIJ O. II

4

lrl

o. &

(t) (t)

z F

N

&

€€ a'; !rY

EE EH.

E$:E *E;E

.sH

6av6

P g ,i €

2"e 37

E

iHE9, SEiF

E = ):-:

= :

Eq

*I

E= -b,o -v ts6

$e

C6=G

*E

EF zo

ig

Es

EB

6a

F8.

+b

hg

sEE

E=ft=

-vB

KF=

SEq !FE ='6-Z + :; Lv=!e

EFPE F 'e ;Et d c iis E C-F= qH F ..v.e,

XE F€ F= Yg

EF

z

fi

E€+:E

F5 5E

F

E, ;7t -Fs E * ' Fd ; q. =

E€EE EH Hg€EHA oov('f )e oAe oaeJ f

z

-

s 6

e

8..:E7 -

G:

EF

EEa

:=:5

F€-

(O oo (r tog : i b o

s: - +Fz

GJ

E=

c

P ^ E e "e

e=

FE; r v -

4.6'6

F;

Y o'

o

9Y,

5sE E

6E a y

E.SE ...:l-:Z

..lZJ

EE HE

GEe

6

EEl .EE:FE= = = 5 E - v - v sEH tr

EiH E5tr

;;=

-dg&

>rG I v^

gE

pF'E EElE

2 = 6--

.=?

6

E6

FrFl

'6

E1

AU

xt

B'a E re

z9 av

.-(, !q H 2c lzci;!q

HE'=E,Y

EE59E

o-l!(ra

-;

.'i

221

=

.L:

F " #-

_9-FE

Eo-

iiP(o

E.qi

E F"€B? F &Hfi ;>

&9fid5 +u)

Q e, (Jrll

$a Z'2.

E(J

z }z

z (n (\ N

E;tgaeEcFsEFs E6

gai9

.E

95 F( -l E

&

F =

rJl O.

re

&

z & (t't

:,

ZE

efr

ibE bH

eE

3bo

YbD

F

9p>

f-rz' n ioo

x* '6',',

.y,2'2

3 a C,,q

raCr) Foc

E

= F G

,x&

HE o-ti G-

qC-F O G

s*

ias

t

E-V

Cg6 E.E IC

E !i5 ,F'a Gbo - !

rZh

!E

i

72

Hs5 ftg

5 E'x#:

;;od9

P .=8

ic x(g

= =

P.6o

EE

':

c

:Po.-

t=i

222

.Po =

E

b v

d

H

".:z

9E

'5'

F

eo5 5F E2 Th

=; EFsA grpg *d_

I*__

*

-V

..tE I

FgP

gb:E TF

6

Eg E 5 bDtr

c.Ed

= k E ='E

tr9:r!€

=

-L:-'=,

L.=

* Hag -EEI -jj = H o

.H sEfPr = 69F=

.F

.Eb

E.O P b gcEtr

-'-

tr

s s

tn, bo

C

b.=

.:HF5

-2

:c

q

! = €

Go=

6C-

= q

gE h L

'';9

cJ .jz bob

S qJ

cbo

F^fiEr

FU

gF

E E >,:

-.=

6bo >:(q

V)

z

6 9 oE E E* A rxi:c!

bo._

'E

oo

bO

=7, lza

l!D (9A PDo

POE Eb :Eo

EE g A

>:

G F

E

ftc, ()rrr Qa 2z

)o

FI

o] e\

$ru g(J

J

\(\lr i

tl &

tl &

iltl &E

@

ll &

6

Hg

h* =tr

tr-


ln

to

Or

Or

O]

q,,

A cJ

att

al

6

O1

AJ cJ Aaa

,=d

z

rn (Y.l

at

(]

q,,

+

J

(t)

s. r\

\ s

v

J

c..l

o[n

€

ON

4

ts

.9'E '. r

+-

+: It

EgE€*.=E€, E EEEEsEEfr :9EV.T92r"9X

z

roV

6

\p

r,l

c.t o\

(Y) F\

LO O)

\\ =

e3

o E! o

.^t)

NN

D..

o-o

E'EA

F-ilss

EE5

PFgg

:9= Nevo\-.

-AllJlrl

e e*a *g .E€E tF sig si ueu* a=i Ei tE€g bo:o: c-G

si4e (B c*

3.Ht = 5>,

F

-J I

ft<

&

-J grl

4

F{

A H

EJ

&

g

z


z

N

:

E

tsEH

EiEfl si'= a*F"E Eg# Eg *''F Ft iEEE E;€a€E ssEe FHx.3 .;EE bo 9'lEq E 6';

c E - : z€

610 v(6G

€tO€J

* E'
gg[t ste E. s Ee€r a; E etegE€sE5EH ='.=

-E=E E€.8: Y'6

F

N


6* aB : E:"8

*s g Fs;Erg5ue sssEu (g q

-

-F-3

ux z9

XE 6.r.

!

u

bo

(]

z-

h

E;Es €-EEts'; E€E.:g &Eg;# d-dd

223

cEb

sP-3

F

= E= 8 EHB'- EE E S:g iE gg;# Ee

O P

()=0rh ZJ ts O.

.TJ

; . -

€ 6

{, i g$*s aE =)v=(o

.!:=qJ

a&g>

Q c, 9qJ

Qa

oo

Z'Z

Se E(J

v)ta1

E: Hs

o z -J tIJ

ecoo o-.q_ oolGtor llilil &d,&, v>

eo d)_ N il 4

ll d , q

(o or

(o o\ g\

6

01

N

E€ +

J

rt

3 J

\g q! Ol

!LH

G'(u

3

orf = 5

= 5

o.

ro

ooo

o ( 5

6

F ( Y ) F

$

FJ

O\

l'-

ON Fr

ol

&

o }l

tn

d z

-

E rrl FJ

o. lrl 4

F

z

=

&

rll A. EI

&

tt) (t,

z F

il-s =rA a--

x! av)

N

.&

=E

t

\O d]

(Oil)

(Y)

.t,

oI rr (.o C.,l ilil & & q, ,

vt

v)

ro o\

ro \o olo\

\o 6

c g

Etr oru

c c)

O\

916\

c'l N tl d,

6

ol -

E

A E EE 8

8

'l

P

R

RR

P

I

oo

o

oo

o

co

N \oc'

::-

ro qo\ $

(Y)

nl c.l il d,

tr R

I

(n c6

6

(u(.,

:<xx 655

rn (o_ o:t il + CO

A c.lct lr d.

\r il &, tt,

\O

c.i c.t

t€|

O

OO

O

lr)0 rn_ o_ Glo

(v)_ €

F

6l

a.)

0 o_ o (Y)

q3-\E_E8-8E N R K DR R

Or

.rE

.o

a

-ES

-g

Ea F g6HgEEn E "E--'e.

Ef,s i H*EE_g'$cFi

HFF essfEegsc;$Es Fc$E:$g$g

HEEEEs ggggg$g Eiggggr€e ffi,gE ,E#gg -o

:

!

P9'5

;:

qF

oo

E F FCJ bO ;i - v A ^ e

EFE

GlGo

bo

C(g

b

'= A;;= bo.= * = (Jruo(o

ts x(J

E ^(,^E c=!. b66 AO-A

d

l.;

Q a (, z^

sl


co

2 z lrt ,,! g \-/

ei coa.l

eo .o^l

R--

cO

il & (h

ililt| o-a-o. Eo co co

$ in-

ta ct'L al

.j .t! n^ -rDOr

(h

u)

il & v)

cl

qJ

()

c.)

U1

qt

qJ

CJ

C'

(, Or r orr

llll

Es E o

tr-

=tr

oo

,;€

a9

O.

z

h

$

Fl

}4

Y)

z

N

o

I

rtwu,

O

O

Fro(\l

FI \O

cO COt U') l.-N

o -i

o d

cooN o-irri

N rn" o\ tN

NO Fitn. € a.l NN

co N

o F..

FI-.to FNF

co sf (o

\oF -O\ @N

a.l

mao

t'.

I,o o'l f..l

aO

CO

=F"i",,5u 'Y * E -\

= E =+ SEl!3

E'teEE;e FHe*EEF$

9E'SPe

vvvvk

.e-ole!

-€

cOF

o

a

+ J

J (t)

3

obo(E

f"='E iq! r6' = 3 c,

C'=(o 6e=

EFg Ec$

4 L

rg

;i>

rIJ

F =

tll O. lIJ

&

EN IZN .=U9F E4

pi ui 'G; ' E 9E eV

ei

lE

Eq

b .E O.lZ

6.9

N tt)

z

'H F

& I

b E trai

F

u

E*

6H

'cH€ s Yo ..r< 6

EF5-

H =Fi i E H x

=jix

5!H

55!l

ri

F,

F,

sF

.:

F, Ce.€

a
g

..:

6

E;

:3e1

'48

.f

XE

-E

X F d:.

\1

K€

qi =4

iq!-Y-= 9ii ".v E

Es

-

=

rEi-n

:f

5 c

F

EE

CF

(t)

g{ : ^ -EE ;s =E *ia

:-

n1

z

ox z.?

co co $ (o .o ro iltl

CJ

IJ.E

kF

co cr) rri il

s

=

= -

-d

tY E€ €.c=!!

!Ei9

6

90

:9.oF

A€

.=;'i!s

I

O

g:

EFP

c)CJC.J(JU()ou ddli

o

tr (!

E

ftx z^


s(.?

E: H#

(}tOrg)O

{J

Q,

4J

AA qJ

()

0J

0.)

oooo

;€

z

qJ

co

co oq

+ J

v

r.o

(t)

ao

g

J

L q L L A N

o L

3393 cq

aJ

E +

X

F.==

z

Q/

a =

AJ

A.'

€ ES- . E^ .€- F ' = + F^b = F:iCllL

ze= EsEAggEgE

J

5 F =

rrl

O" rIJ

&

trl

c.

z E

(\I

(t) tt)

z F

i'.c

XE co u)

Fs

*Eo

F'qFFHEf

Eg*

r5.i

iFgl€:u*frsgr 226

Q u (J q,;l Qa 7z fiu

)o

g(,

EE hF ES z

bo

N

rgq= gE . E?"An 'g

E

-E

in Ero PF -_l =t c- O o -FcQo F^ O t o ltE

O. (J O

O. (u O

E"S q

q

=EEE3^o,o

oor

^E E t t

a

+

r&l (t)

co

J

l\

ct

o.

!'t

J

+

q

o\ {\I

s

a F-

&

o v

bo !q bo.=

co

-e3 =&

a z

z z

EAA

E<

gggEEgEg

* -

cc g ;Eegg E;€;ag

IlI

< z z z fTA

llJ

4 F =

rJI O. rrl &

z & (n

:eBg*FEE€E

N

a

z F.

& lrl A

!! lg o

&

; N

ggaggggE

a

F E] v)

ri4 :F

z.Y

XE au,

frEFsE$F

=13 :r*l$ HIEIE

E='

Q*

(P rrJ

rtn Z.'Z. Iri

oo

","

Ee LI

fr

-E

h€ :q -:: d;"

z -I

+

(t)

e" J

$

&

o }4

0.)

z .cbo gc :lZ

5 a .E'

s

!

ca3 Fdl

'6E,S C.J

F =

rJl A. rI1

&

z

z

lJ

qi!

N

a (n

-:Y

S
=u4 .ci -AL

eE c€

sJ Eo

a

c

F

6

'tFsSxgg

6'; J o ** h .9 \:i

F

3Y= ci=F

Eg.R

.. !-

bo^*/i h^^

---r -?-v

gP"g
6t

c-o

cnv)

; G

g

E .= .o

.: -o E

o-

6

8 uu"

E-

EF

F'H t-9

9iJbo c/ :

FFFo-

EZ

Fatco$

d

xJE )- 6

dr -O

I V

)Fv

x9

!s

9D-

4

==a .v, l :5

F ^o

uao

5 Fl: ts 5i;

t' i *f F c*s 51S €FE ;

E-Ea E.FS

Qc, (J(rI Za
F

2z

firlt

ge

€=

oE

h#

E=

.;t

o z

o-

+

o

J

-l tt)

J')


&

o ao

o z

F J TTJ

s

o. rlt d

z

-l

&

rrl

(t)

J

O. EI

&

N

(t

z F

D* z9

*v Qu

E$rg-A ; g := i- ;Fsu

=?:tgIr ic I lE3Eg€E€g F(XF(NN---

229

Qe

(J lrr

Qa 2z

rc

$o

E(, sl-

d.d EF

o ID z

t-A

-

o.

+

(o

J

-l lI] tt)

n

tct

sf

J

&

o !<

ao

d z

Fl EI

TIJ

& F =

rll O. EI

&

z &

N

(t) v)

z F

rtE

zr-

XE AV,

d

e -

=

Fgg E d 6 F 9pE 5d 4_V E d; E,i::# GI

230