Dit Milieubeleidsprogramma is vastgesteld bij raadsbesluit van
Inhoud
blz
Inleiding
3
1. Bedrijven en particulieren
4
2. Bodem en Waterbeheer
9
3. De gemeente als bedrijf
12
4. Afvalwaterbeheer
13
5. Afval
15
6. Ruimtelijke Ordening en Milieu
16
7. Bouwen en wonen
19
8. Verkeer en Vervoer
20
9. Energie
23
10. Milieucommunicatie
24
11. Samenwerking
27
12. Uitvoering
20
Bijlage
2
Inleiding Op grond van de Wet Milieubeheer dient de gemeenteraad jaarlijks een milieuprogramma op te stellen voor het daarop volgende jaar. De vaststelling van het milieuprogramma dient (zo mogelijk) plaats te vinden bij de aanbieding van de begroting. De gemeente heeft verschillende taken op het gebied van het milieu. Deze taken vloeien voort uit diverse wetten en regelingen. Soms hebben deze taken raakvlakken met andere beleidsvelden van de gemeente. Dit is met name het geval bij bouwen en ruimtelijke ordening. Deze overlappingen komen in het programma tot uitdrukking. Opzet van het programma Het programma bestaat uit 12 hoofdstukken waarin beleid en uitvoering worden aangegeven. Op deze wijze wordt de samenhang tussen beleid en uitvoering overzichtelijker. Hiermee is het plan een milieubeleidsprogramma geworden dat jaarlijks kan worden bijgesteld. Zodoende kan snel worden ingespeeld op veranderende wetgeving en beleidsinzichten. Een apart milieubeleidsplan is hierdoor overbodig. Naast het geformuleerde beleid is de uitvoering aangegeven. Per onderdeel is aangegeven welke taken in 2009 zullen worden uitgevoerd en welke inzet hiervoor nodig is. Een groot deel van de taken kan in eigen beheer worden uitgevoerd; voor een deel is externe ondersteuning nodig. Dit geldt voor de inzet van de Milieuadviesdienst van de regio Noord en voor de externe ondersteuning bij de handhaving. Relatie met de begroting 2009 De kosten van de uitvoering van het programma, voorzover deze nu kunnen worden overzien, zijn verantwoord in de begroting van 2009. Kosten die op dit moment niet kunnen worden voorzien zullen worden meegenomen bij de tussenrapportages.
3
1. Bedrijven en particulieren.
Beleid Bedrijven Wij willen dat alle bedrijven en particulieren aan de milieueisen voldoen. Bij de handhaving van de milieuregels ligt de hoogste prioriteit bij de inrichtingen en activiteiten met de grootste milieurisico’s. Om dit doel te bereiken zullen bedrijven systematisch worden gecontroleerd op de naleving van de voorschriften. De vergunningen en meldingen zullen regelmatig worden geactualiseerd. Er zal monitoring plaatsvinden van de resultaten van de controles. De huidige werkwijze van vergunningverlening en handhaving wordt voortgezet. Dit betekent dat vergunningverlening en handhaving zijn gescheiden. De vergunningverlening wordt uitgevoerd door de milieuambtenaar van de gemeente. De handhaving wordt uitgevoerd door medewerkers van de Milieuadviesdienst van de Regio-Noord. Door de gemeente worden afspraken gemaakt met de Milieudienst over controles en hercontroles. Daarbij wordt de planning aangehouden zoals deze als bijlage bij dit programma is gevoegd. Deze planning loopt tot en met 2009. De planning staat er garant voor dat periodieke controles plaatsvinden bij alle bedrijven, waardoor een adequaat niveau van vergunningverlening en handhaving wordt bereikt. De resultaten van de controles worden op overzichtelijk wijze samengevat. Hierin wordt vastgelegd, welke bedrijven zijn gecontroleerd, de datum van controles, de resultaten van de controles en het feit of hercontroles noodzakelijk zijn. De handhavingbrieven worden rechtstreeks door de MAD toegezonden aan de bedrijven; een afschrift gaat naar de gemeente. Dit geldt niet voor brieven waarin een voornemen tot het opleggen van een dwangsom wordt aangekondigd. Deze blijven lopen via het college van burgemeester en wethouders. De kosten van de handhavingacties vallen binnen de uren die beschikbaar zijn voor de MAD. Eventuele uitvoeringskosten van de handhaving kunnen moeilijk worden ingeschat. Kleine incidenten kunnen uit lopende budgetten worden bekostigd. Grotere operaties zullen uit de algemene middelen worden betaald. In alle gevallen zullen de kosten worden verhaald op de veroorzaker ervan. Om vergunningen actueel te houden worden deze geactualiseerd wanneer zich wijzigingen voordoen in de aard of werkzaamheden van de inrichting en/of wanneer nieuwe wet- en regelgeving daartoe aanleiding geeft. Er wordt nagegaan welke vergunningplichtige bedrijven vallen onder de werking van het Activiteitenbesluit dat op 1 januari 2008 in werking is getreden. Tevens wordt bij iedere controle nagegaan of er aanleiding bestaat om de vergunning te herzien c.q. aan te vullen met nieuwe voorschriften. Op deze manier wordt de actualiteit van de vergunningen gewaarborgd. De handhaving wordt uitgevoerd zoals is afgesproken in de provinciale bestuursovereenkomst handhavingsamenwerking en in het, door de gemeenteraad vastgestelde, handhavingbeleidsplan van 19 april 2005. Volgens dit laatste plan is de ambitie van de gemeente erop gericht om haar handhavingstaken op een hoger kwaliteitsniveau te brengen. De handhavingstaken zullen vooral zijn gericht op: • Daadwerkelijke risico’s; • Situaties waar regels slecht worden nageleefd. Voor de milieuhandhaving betekent dit dat hoge prioriteit wordt toegekend aan: • het controleren van inrichtingen en • milieuaspecten in de Algemene Plaatselijke Verordening zoals geluid.
4
Een gemiddelde prioriteit wordt toegekend aan: • afvalscheiding van bedrijven en particulieren; • toezicht bodemvervuiling; • uitvoering besluit Bodemkwaliteit • kapverordening. Een lage prioriteit wordt toegekend aan: • toezicht geluidsverordening horeca en • toezicht Natuurbeschermingswet. Klachten over bedrijven en particulieren worden nagetrokken en geregistreerd in een klachtenregister. Zonodig wordt een onderzoek ingesteld en worden maatregelen getroffen. Klagers worden altijd op de hoogte gesteld van de resultaten. De gegevens van alle bedrijven worden vastgelegd in een geautomatiseerd inrichtingenbestand. Dit bestand wordt jaarlijks geactualiseerd. Particulieren Ook van particulieren wordt verwacht dat zij zich houden aan de milieuvoorschriften zoals deze in diverse plannen en verordeningen zijn vastgelegd. Daarom zullen wij actief voorlichting geven over deze regels. Daar waar nodig zal handhavend worden opgetreden. In het handhavingbeleidsplan is aangegeven hoe de handhaving zal worden uitgevoerd, waar de prioriteiten liggen en welke inzet hiervoor nodig is. Er zijn protocollen en werkbeschrijvingen opgesteld op basis waarvan gehandeld zal worden. Landelijk Handhavingprogramma 2008-2010 Er zijn in Nederland veel instanties die zich bezighouden met de handhaving van het leefmilieu. Om de handhaving effectief te organiseren en als overheid eenduidig te kunnen optreden, is onderlinge afstemming en samenwerking hard nodig. Begin 2003 is daarvoor een samenwerkingsoverleg tussen de handhavende overheden ingesteld: het Landelijk Overleg Milieuhandhaving (LOM). Het LOM geeft in de periode 2008-2010 prioriteit aan de volgende landelijke handhavingproblemen: - asbest/bouw- en sloopafval; - bodemsanering/grondstromen; - EVOA (export van afval naar niet OESO-landen; - Natuur; - Verboden consumentenvuurwerk. Daar waar deze prioriteiten voor onze gemeente van belang zijn, worden ze meegenomen in het reguliere toezicht en de handhaving. De prioriteiten worden besproken in de ambtelijke werkgroep milieu van de Regio Noord. Daar wordt bekeken welke projecten binnen de regio (gezamenlijk) worden opgepakt en wie daarbij worden betrokken.
Nr. 1
Omschrijving
Uren
Uitvoering door
Controles Ieder jaar worden controles uitgevoerd door de medewerkers van de milieuadviesdienst. In bijlage I, behorende bij dit programma is een lijst opgenomen van te controleren bedrijven in de periode van 20032009. Uitgangspunt voor de controles is dat de bedrijven met een zwaardere milieubelasting vaker worden gecontroleerd dan de lichte bedrijven. De bedrijven zijn onderverdeeld in klassen van licht (categorie 1) naar zwaar (categorie 4) De volgende controlefrequentie wordt zoveel
5
mogelijk aangehouden: Categorie 1: 1 x in de 10 jaar Categorie 2: 1x in de 5 jaar Categorie 3: 1 x in de 2 jaar Categorie 4: 1 x per jaar Op het voorgaande zijn enkele uitzonderingen: • Indien veranderingen plaatsvinden in een bedrijf en deze zijn gemeld door middel van een melding c.q. wijziging van de milieuvergunning dan wordt het bedrijf in de controles van dat lopende jaar meegenomen. • Bedrijven die het minder nauw nemen met de naleving van de voorschriften worden vaker gecontroleerd. • Bedrijven die de zaken altijd goed in orde hebben worden minder vaak gecontroleerd. • Al naar gelang de omstandigheden zal de planning jaarlijks worden aangepast. Controles In 2009 zullen 12 bedrijven worden gecontroleerd.(11 uit de planning en 1 uit de planning van 2008). Inclusief rapportages en briefwisseling zijn hier voor 100 uur nodig Tevens wordt rekening gehouden met 6 controles als gevolg van veranderingen in bedrijven.
100
MAD
Hercontrole Hercontroles zullen plaatsvinden nadat de termijn is verlopen, zo mogelijk gecombineerd met gewone bedrijfscontroles. Geraamd worden 10 hercontroles, inclusief rapportages. Met de MAD zal een jaarlijkse planning worden opgesteld.
2
Vergunningen en meldingen Verwerken van meldingen en behandeling vergunningaanvragen. Dit betreft bestaande vergunningen. Gemiddeld gaat het om 6 meldingen en 1 vergunning per jaar.
45
MAD
30
VROM
Actualiseringplicht De actualisering van meldingsplichtige bedrijven wordt bij de controles meegenomen. Voor vergunningplichtige bedrijven geldt als uitgangspunt dat vergunningen worden geactualiseerd als deze ouder zijn dan 10 jaar. Dit betekent dat moet worden nagegaan of de voorschriften moeten worden aangepast. Dit kan een gevolg zijn van de veranderende wetgeving. Ook kan de bedrijfsvoering in de loop der tijden zijn veranderd. In 2008 is het nieuwe Activiteitenbesluit milieubeheer in werking treden. Dit heeft tot gevolg dat voor enkele bedrijven geen milieuvergunning
6
meer is vereist en dat hiervoor algemene regels gaan gelden. Bij de controles wordt dit aspect mee genomen. Er moet worden uitgezocht voor welke bedrijven dit van toepassing is en welke voorschriften voor deze bedrijven van toepassing zijn. Ook wordt rekening gehouden met 1 nieuwe aanvraag. In dergelijke gevallen wordt de Milieuadviesdienst ingeschakeld. Per vergunning moet rekening worden gehouden met 20 uur. Voor begeleiding van de procedure is in eigen beheer eveneens 20 uur nodig 3
Milieumonitoring Bijhouden van bestanden en de planning van controles alsmede het verstrekken van gegevens aan het rijk in het kader van de Milieumonitoring Voor de monitoring van de controles wordt rekening gehouden met 50 uur
10
MAD
20
MAD
20
VROM
50
VROM
16
G.W.
20
G.W.
48
VROM
4 Handhaving Afstemming van de handhaving tussen verschillende partijen vindt plaats in het overleg tussen Gemeente, Natuurmonumenten, Rijkswaterstaat en Politie. Er wordt rekening gehouden met 4 vergaderingen x 4uur (incl. voorbereiding)
5
Kapvergunningen Behandeling van 10 kapvergunningen x 2 uur Toezicht
6
Programma en verslag Jaarlijks moet, op grond van de Wet Milieubeheer, een programma worden gemaakt alsmede een jaarverslag. Programma 2 dagen Jaarverslag 4 dagen
7
Klachtenregistratie Er wordt een klachtenregistratie bijgehouden. Hierin wordt geregistreerd wie een klacht heeft ingediend en wat ermee gedaan is. Inclusief rapportages, onderzoek, adviezen en briefwisselingen wordt rekening gehouden met 30 uren. Voor nadere adviezen over klachten wordt de Milieuadviesdienst ingeschakeld. Rekening wordt gehouden met 5 uren
30
VROM
5
MAD
7
8
Milieuvoorschriften in de Algemene Plaatselijke Verordening en Overige verordeningen Op grond van de APV en overige verordeningen zijn diverse vergunningen nodig die raakvlakken met milieu. Genoemd kunnen worden evenementenvergunningen, kampvuren, standplaatsen en kamperen. Rekening wordt gehouden met 15 vergunningen. Gemiddeld wordt rekening gehouden met 4 uur per vergunning, inclusief overleg. Controle en toezicht
60 15
PZ PZ
8
2. Bodem en Waterbeheer
Beleid Wij willen schone grond en schoon water. Watersystemen moeten zodanig wordt ingericht dat overtollig water snel en efficiënt kan worden afgevoerd. Het nieuwe besluit Bodemkwaliteit zal in 2009 worden geïmplementeerd. Wij zullen een actieve rol spelen bij het tot stand komen van het nieuwe beheerplan voor de natuurgebieden. Het voorkomen van bodem- en waterverontreiniging zal centraal blijven staan. Concreet betekent dit dat wij de risico’s van bodembedreigende activiteiten zoveel mogelijk beperken. Bijvoorbeeld door hiervoor voorschriften in vergunningen voor bedrijven op te nemen, door nog in gebruik zijnde ondergrondse tanks regelmatig te controleren en dergelijke. Om onze bodemtaken beter en efficiënter uit te kunnen voeren wordt invulling gegeven aan “actief bodembeheer”. Bij actief bodembeheer gaat het in de eerste plaats om het in kaart brengen van de kwaliteit van de bodem. Dit is een jaarlijkse activiteit bijvoorbeeld bij bouwaanvragen. Op basis van deze gegevens kan worden nagegaan of er risico’s voor mens en milieu zijn bij het huidige bodemgebruik en wat de gebruiks(on)mogelijkheden van de bodem zijn. Bij het formuleren van ons beleid voor actief bodembeheer sluiten wij aan bij het kader dat de provincie Fryslân hiervoor heeft ontwikkeld. Uitgangspunt voor de uitvoering van dat beleid is de bodemkwaliteitskaart en het bodembeheersplan dat in 2005 is gereedgekomen. Met ingang van 1 juli 2008 is het besluit bodemkwaliteit in werking getreden. Met de MAD wordt nagegaan welke gevolgen dit heeft voor de gemeente. Naar het zich laat aanzien komen de bodemkwaliteitskaart en het Bodembeheerplan te vervallen. Hiervoor in de plaats komt waarschijnlijk een functiekaart. Op deze kaart worden de functies van een gebied aangegeven. Deze zijn weer bepalend voor de vraag of vrijkomende grond binnen een bepaald gebied mag worden gebruikt. In de loop van 2009 zal dit worden uitgewerkt. De kosten hiervan zijn op dit moment nog niet bekend. Beheerplan voor de Natuurgebieden Een groot deel van het eiland is aangewezen als Nationaal Park. Via het Nationaal Park zullen wij de natuurlijke waarden van het eiland beschermen en waar mogelijk verbeteren. Wij doen dit samen met andere verantwoordelijke overheden en beheerders en in samenspraak met de bevolking. Het beheer- en inrichtingsplan is daarbij het uitgangspunt. Dit plan zal worden herzien omdat het ongeveer 10 jaar oud is. Tegelijkertijd zal een beheerplan worden gemaakt als gevolg van de aanwijzing van Habitat- en Vogelrichtlijngebied. Binnen het Overlegorgaan Nationaal Park is besloten om beide plannen in elkaar te schuiven. Er zal dus één plan komen. Een Plan van Aanpak is inmiddels gereed. Daarin is een ruime inbreng voor de bevolking voorzien. Dat is van eminent belang voor het maatschappelijk draagvlak. In 2009 zal veel inzet van de gemeente worden gevraagd. Samenvatting Om het voorgenomen beleid te realiseren geven wij invulling aan de volgende producten: • Besluit Opslaan in Ondergrondse Tanks • Lozingenbesluit Wet bodembescherming • Bodemonderzoek en bodeminformatiesysteem • Bodemtoets • Melding van gevallen van bodemverontreiniging bij de provincie • Bodemsanering • Actief bodembeheer in de vorm van het Besluit Bodemkwaliteit. • Participatie in het Nationaal Park • Opstellen nieuwe Beheerplan
9
Kaderrichtlijn Water Momenteel wordt er gewerkt aan de invoering van de Kaderrichtlijn Water. Deze richtlijn komt erop neer dat er een plan moet worden gemaakt waarin staat hoe met het water wordt omgegaan. Wij zijn van mening dat volstaan kan worden met de huidige plannen die, waar nodig, geactualiseerd zullen worden. Het Wetterskip Fryslan zit ook op deze lijn. In 2009 zal dit worden uitgewerkt. De gemeente participeert in het overleg over het waterbeleid. Bij de actualisering van de plannen zal ook aandacht moeten worden besteed aan de berging en de afvoer van overtollig grondwater ten einde overlast te voorkomen. Het verdient aanbeveling dit te doen via een gescheiden systeem teneinde het riool niet te belasten.
Uitvoering
9
Milieuaspecten bij bouwaanvragen Beoordeling bouwaanvragen in verband met de noodzaak van bodemonderzoeken en watertoets. Het gaat om ca gemiddeld 5 aanvragen per jaar.
10
VROM
10
Bodemverontreiniging Begeleiding bodemsaneringen en verontreinigingen Gerekend wordt op 2 gevallen per jaar.
20
VROM
11
Besluit Bodemkwaliteit Voor de invoering van het Besluit Bodemkwaliteit wordt rekening gehouden met het volgende: - voorbereiding twee dagen - overleg twee dagen - opstellen functiekaart 1 dag Dit project wordt uitgevoerd in samenwerking met de Milieuadviesdienst.
48
VROM
12
Integraal Waterbeheer Overleg en uitvoering Uitvoeringsplan Integraal Waterbeheer.
10
VROM
24
VROM
Regelmatig vindt overleg plaats over de voortgang van het uitvoeringsplan. Rekening wordt gehouden met 1 dag per jaar, inclusief voorbereiding etc. Het Wetterskip Fryslân is belast met een groot deel van het waterbeheer op Schiermonnikoog. Het Wetterskip heeft voor Schiermonnikoog een adviesgroep ingesteld. De adviesgroep vergadert driemaal per jaar op Schiermonnikoog. De gemeente is in de adviesgroep vertegenwoordigd. Voor vergaderingen, inclusief voorbereiding wordt rekening gehouden met 3 mandagen
10
Kaderrichtlijn water Voor de uitvoering van de werkzaamheden in verband met de Kaderrichtlijn Water wordt rekening gehouden met 10 mandagen
80
VROM
€ 1000 (begr.) € 1200 (begr.) 16
VROM
68
VROM
200
VROM
72
VROM
Actief bodembeheer In het kader van het actief bodembeheer dient de kwaliteit van de bodem in beeld te worden gebracht. Dit geschiedt in samenwerking met de provincie. De kwaliteit van de bodem is in 2005 in beeld gebracht. Bodemonderzoeken zijn inmiddels ondergebracht in een geautomatiseerd systeem. Het bijhouden van dit bestand wordt, vanwege het specialistische karakter hiervan, uitbesteed. De kosten hiervan worden geraamd op De kosten van het beheer van de module bedragen (inclusief het inbrengen van bodemrapporten) Tevens wordt rekening gehouden met 2 mandagen voor voorbereiding en overleg
13
Nationaal Park Schiermonnikoog Met de provincie zijn afspraken gemaakt over de verdeling van de werkzaamheden van het secretariaat. Op basis van gegevens van voorgaande jaren wordt rekening gehouden met de volgende urenverdeling: 3 vergaderingen Overlegorgaan Nationaal Park incl. voorbereiding 40 uur 3 vergaderingen van de Werkgroep Beheer 20 uur 1 vergadering van de Coördinatiecommissie Wetenschappelijk onderzoek 8 uur
13a Beheerplan Natuurgebieden Eind 2009 moet het beheerplan voor de natuurgebieden in concept gereed zijn. Dat betekent dat in 2009 veel inzet moet worden gepleegd in de vorm van voorbereidingen, vergadering, overleg met de bevolking, voorlichting etc. De gemeente wil hierin een belangrijke bijdrage leveren. Gelet op het plan van aanpak wordt rekening gehouden met 200 manuren 13b Uitvoering natuurtoetsen Op grond van de natuurwetgeving zijn voor bepaalde plannen en projecten natuurtoetsen voorgeschreven. Inclusief vooroverleg wordt rekening gehouden met 3 mandagen per natuurtoets. Er wordt rekening gehouden met 3 natuurtoetsen per jaar. Derhalve 9 dagen
VROM
11
3. De gemeente als bedrijf
Beleid Wij zorgen ervoor dat alle gemeentelijke bedrijven blijven beschikken over een actuele en toereikende vergunning dan wel melding op grond van de Wet milieubeheer, die volgens het normale controleregime gecontroleerd worden. Wij willen de komende jaren invulling geven aan onze voorbeeldfunctie. Om deze reden lopen de gemeentelijke bedrijven ook mee in de controles van de Milieuadviesdienst. Omdat het hoofdzakelijk gaat om bedrijven met een geringe milieubelasting zal geen apart plan worden gemaakt voor bedrijfsinterne milieuzorg. Waarnodig zal wel aandacht worden besteed aan dit aspect mits dit doelmatig en efficiënt is Bij bouwprojecten passen wij de principes van duurzaam bouwen toe. Bij het uitbesteden van civieltechnische werken schrijven wij voor dat in bestekken een milieuparagraaf wordt opgenomen waarin ten minste een toelichting wordt gegeven over het gebruik van materialen c.q. het beschikbaar komen van secundaire bouwstoffen. Om het voorgenomen beleid te realiseren geven wij invulling aan de volgende producten: • Wet milieubeheer gemeentelijke inrichtingen • Aandacht voor bedrijfsinterne milieuzorg.
14
Tankstation aan de Veerweg Dit voldoet aan alle milieu-eisen. Voor onderhoud en enkele administratieve werkzaamheden wordt rekening gehouden met 20 uur De gemeente is eigenaar van het station en derhalve verantwoordelijk voor de naleving van de milieuvoorschriften. Voor de kosten van de keuring van de ondergrondse tank en de vloeistofdichte vloer wordt rekening gehouden met een bedrag van
15
Overige gebouwen Voor de overige gebouwen van de gemeente zal worden nagegaan of en zo ja aan welke (nieuwe) milieu-eisen zal moeten worden voldaan.
20
VROM
€ 1000 (begr.) 20
MAD
12
4. Waterbeheer
Beleid Wij dragen er zorg voor dat het afvalwater op een goede en verantwoorde manier zal worden afgevoerd. Het gemeentelijk riool is aangelegd in de periode van 1962 tot heden. Dat betekent dat de oudste delen in de komende jaren moeten worden vernieuwd. Hiermee is reeds een aanvang gemaakt. De gelden hiervoor worden op de begroting vastgelegd. Het gemeentelijk rioleringplan is in 2007 geactualiseerd en vastgesteld. De uitvoering van dit plan is van belang om verontreiniging van bodem, grondwater en oppervlaktewater tegen te gaan, maar uiteraard ook met het oog op de volksgezondheid en het voorkomen van wateroverlast. De mogelijkheden die wij hebben bij het tegengaan van verdroging willen wij blijven benutten. Dit houdt in dat wij in gebieden die nieuw worden ontwikkeld (wonen, bedrijvigheid) schoon, gebiedseigen water zoveel mogelijk vasthouden. In bestaande gebieden gaan wij steeds na in hoeverre de bestaande situatie hiertoe aangepast kan worden. Om het voorgenomen beleid te realiseren geven wij invulling aan de volgende producten: • Uitvoering Gemeentelijk Rioleringsplan • Wet milieubeheer: hoofdstuk afvalwater • Uitvoeringsplan Integraal Waterbeheer
16 Uitvoering. Het gemeentelijk rioolstelsel dateert van 1962. Het groot onderhoud aan het rioolstelsel wordt voortvarend opgepakt. Door deze renovatie is het aantal rioolstoringen afgenomen. Wel zorgen sommige particuliere aansluitingen nog voor overlast door verstoppingen. Deze problemen moeten worden opgelost. Voor begeleiding hiervan wordt 25 uren geraamd.
25
GW
Gemeentelijk rioleringsplan. Het gemeentelijk rioleringsplan is door de raad vastgesteld. Samengevat vinden de volgende activiteiten en werkzaamheden plaats in de planperiode 2007-2011: Activiteiten en maatregelen GRP Nr doel Maatregel 1 1 Realisatie resterende rioolaansluiting 1 Perceel aan de Badweg 2 2 Stelsel aanpassingen periode 2007 – 2011: 3 3 Vervanging van riolering periode 2007 – 2011: 4 3 Vervanging drukriolering periode 2007 – 2011:
Kosten (€) € p.m.
Uitvoering 2007
€ 300.000
2007 – 2011
€ 108.040
2007 – 2011
€ 96.000
2007 – 2011
13
Exploitatie riolering Nr doel Maatregel 1
3/4/5
Rioolinspecties (eens per 10jr)
2
3/4/5
Reinigen van stelsels en kolken
3
3/4/5
Verrichten van reparatiewerkzaamheden
4
6
Vergunningverlening/controle/handhaving
5
6
Informeren bewoners over maatregelen
Kosten (€) € 5.000 / jaar € 10.000 / jaar in exploitatie in exploitatie in exploitatie
Uitvoering 2007 t/m 2011 2007 t/m 2011 2007 t/m 2011 2007 t/m 2011 2007 t/m 2011
In het rioleringsplan wordt rekening gehouden met een jaarlijkse exploitatie van € 87.905,-- (inclusief de hierboven aangehaalde € 15.000,-- voor rioolinspecties en het reinigen van stelsels en kolken). Voor de uitvoering van het rioleringsplan is een operationeel programma opgesteld. Eigenlijk een programma waarin concreet wordt aangegeven welke renovatiewerkzaamheden jaarlijks worden uitgevoerd. Voor de ambtelijke begeleiding hiervan wordt rekening gehouden met 36 uren personele inzet.
36
G.W.
14
5. Afval Beleid Ons beleid is gericht op een verantwoorde en effectieve inzameling van diverse soorten afval. Het afvalplan “D’rop of d’ronder” is vastgesteld. Begin 2009 worden de ondergrondse afvalcontainers geplaatst. Daarmee is een aantal doelstellingen van ons afvalbeleid gerealiseerd, namelijk: • Adequate wijze van inzameling;’ • Een veel betere kwalitatieve uitstraling van de inzamelingsmiddelen; • Optimale scheiding van afvalstoffen. Het overslagstation zal in 2009 worden ingericht als een efficiënte milieustraat. Daarvoor heeft een extern bureau een rapport opgesteld.
Om Schiermonnikoog schoon en aantrekkelijk te houden bestrijden wij zwerfvuil en het illegaal dumpen van afvalstoffen. Hoewel wij bij het realiseren van deze taak zelf een belangrijke rol spelen, zijn wij ook afhankelijk van anderen. Daarom werken wij samen met de beheerders (Natuurmonumenten, Wetterskip en Rijkswaterstaat), de Commissie Voorlichting en Educatie van het Nationaal Park en ondernemers. Ook vinden wij het belangrijk om bij het ontwikkelen van nieuwe methoden of projecten samen te werken met andere gemeenten. Met betrekking tot de inzameling van Afvalstoffen werken wij nauw samen met Omrin. Om het voorgenomen beleid te realiseren geven wij invulling aan de volgende producten: • Afvalstoffenbeleid • Vergunningverlening, toezicht en handhaving. • Klachtenbehandeling • Projecten voor preventie en hergebruik • Optimalisering van de inzameling 17
18
Uitvoering Afval kalender Voor het actualiseren en verspreiden van de Afvalkalender worden 5 uren geraamd De kosten van de Afvalkalender worden geraamd op
10
G.W.
€ 1500 (begr.)
Verwerken afvalstromen op de milieustraat Op het overslagstation kunnen afvalstoffen worden aangeboden. Gedurende drie dagen per week is het station geopend. Incidenteel worden afvalstoffen aangeboden buiten de openingsuren. Daarom wordt rekening gehouden met 5 uur per week Tevens wordt 4 uur per week besteed aan administratieve werkzaamheden. Derhalve 52 weken x 9 uur
468
GW
KGA-Depot Voor administratieve begeleiding, overleg etc incl KGADepot
10
VROM
16
GW
72
GW
Voor controles op afvalscheiding bij bedrijven en particulieren wordt rekening gehouden met 2 mandagen (project Jiskefet) Invoering nieuw afvalsysteem Begin 2009 zullen de ondergrondse afvalcontainers worden aangelegd. Voor de begeleiding en toezicht wordt rekening gehouden met twee manweken.
15
6. Ruimtelijke Ordening en Milieu Beleid Bij het ontwikkelen van ruimtelijke plannen betrekken wij milieuaspecten vroegtijdig en volwaardig in het planproces. Op deze manier willen wij een preventief milieu- en ruimtelijk beleid voeren, zodat de ontwikkelingen die wij met onze ruimtelijke plannen beogen tot zo min mogelijk negatieve milieueffecten leiden. Het structuurplan en de bestemmingsplannen gelden hierbij als belangrijkste uitgangspunt. In veel gevallen is toetsing aan de natuurwaarden noodzakelijk zoals de Natuurbeschermingswet, de Habitat- en Vogelrichtlijn, de Flora- en Faunawet en de Watertoets. In bepaalde gevallen wordt ook afstemming gepleegd met het Overlegorgaan van het Nationaal Park als er sprake is van projecten die aanrakingsvlakken hebben met het Nationaal Park Schiermonnikoog. Met ingang van 2010 zal de omgevingsvergunning worden ingevoerd. Deze komt in de plaats van een groot aantal bestaande vergunningen (bouwvergunning, milieuvergunning, vergunningen op grond van de Natuurbeschermingswet, sloopvergunning, kapvergunning etc). Doel hiervan is om het aantal vergunningen te verminderen en meer te stroomlijnen. Binnen het samenwerkingsverband van de eilanden worden ervaringen uitgewisseld. Ook worden proefprojecten van andere gemeenten gevolgd. Met de provincie wordt overleg gevoerd over de samenloop van de omgevingsvergunning met de vergunningen op grond van de Natuurbeschermingswet. De gemeente is vertegenwoordigd in een ambtelijke werkgroep die dit voorbereid. Wij zullen het toezicht op en de handhaving van bestemmingsplannen structureel en planmatig uitvoeren zoals vastgelegd in ons handhavingbeleidsplan. Om het voorgenomen beleid te realiseren geven wij invulling aan de volgende producten: • Actualisering bestemmingsplannen • Digitalisering bestemmingsplannen • Handhaving bestemmingsplannen • Implementatie Natuuronderzoeken • Project omgevingsvergunning
19
Uitvoering Actualiseren bestemmingsplannen Het bestemmingsplan voor het Dorp en omgeving zal begin 2009 door de gemeenteraad worden vastgesteld. Hiermee is voldaan aan de actualiseringsplicht van de bestemmingsplannen voor de Kom, Nabij de Kom en het bestemmingsplan Hertenkamp. Ook het nieuwe uitbreidingsplan is in het bestemmingsplan opgenomen. Het bestemmingsplan is ook digitaal beschikbaar en in te zien via de website van de gemeente. Het bestemmingsplan voor het buitengebied is nog vrij actueel. Voor het buitengebied wordt momenteel een nieuw beheersplan opgesteld. Wij verwachten dat dit eind 2009 in concept gereed zal zijn. Hierna zal worden bekeken of het bestemmingsplan Buitengebied geactualiseerd moet worden. De termijnen sluiten vrij goed op elkaar want het bestemmingsplan Buitengebied dateert van 1999. Dat betekent dat de actualiseringsplicht in 2009 aan de orde is. Voor de administratieve afhandeling van het bestemmingsplan voor het dorp wordt rekening gehouden met 75 manuren
75
VROM
16
20
21
Handhaving bestemmingsplan Het bereiken van de doelstellingen van het plan kan alleen worden bereikt als de regels worden nageleefd. Dat betekent dat voor verschillende activiteiten vergunningen zijn voorgeschreven. Het sluitstuk van de vergunningverlening is de handhaving. Voor het toezicht op de naleving van het bestemmingsplan wordt een externe handhaver aangetrokken. In 2009 zal de aandacht van de handhavingactiviteiten primair rondom het onderwerp “wonen” worden gebundeld. Het gaat om de volgende thema’s: - permanent gebruik van recreatiewoningen; - recreatief gebruik van permanente woningen; - update recreatief gebruik bijgebouwen; - leegstand woningen; - onttrekking woonruimte permanente woningen Er wordt rekening gehouden met 1 dag toezicht per maand, inclusief rapportages wordt dit 15 uur per maand of 12 x 15 Vrijstellingen c.q. partiële herzieningen bestemmingsplan Nu het plan geactualiseerd is verwachten wij weinig verzoeken om vrijstelling hiervan. Voor geringe afwijkingen kan gebruik worden gemaakt van de vrijstellingsregeling voor de zogenaamde planologische “kruimelgevallen”. Hiertoe is het college bevoegd. Voor grotere afwijkingen zal de procedure voor een partiële herziening worden gevolgd. Er wordt rekening gehouden met 2 kleine gevallen. Eventuele kosten van een partiële herziening zullen rechtstreeks in rekening worden gebracht bij de initiatiefnemer. Voorafgaande aan de procedure zullen hierover afspraken worden gemaakt. Omgevingsvergunning Voor het project omgevingsvergunning wordt rekening gehouden met 6 volledige werkdagen ofwel 48 uur
180
Extern (begroot)
10
VROM
48
VROM
17
7. Bouwen en Wonen
Beleid Wij gaan de komende jaren uitvoering geven aan “duurzaam bouwen”. Op deze manier willen wij de milieubelasting door bouwen, wonen, renoveren en slopen verminderen. Er zal gebruik worden gemaakt van landelijke financiële regelingen op dit gebied. Wij gaan zelf het goede voorbeeld geven, door bij de nieuwbouw/verbouw van gemeentelijke gebouwen principes van duurzaam bouwen toe te passen. Waar mogelijk passen wij in civieltechnische werken secundaire grondstoffen toe. Begin 2009 zal worden begonnen met de bouw van 30 huurwoningen in het nieuwe uitbreidingsplan aan de Oosterreeweg. In dit plan is veel aandacht besteed aan duurzaam bouwen en energiebesparing. Zo zullen de woningen worden verwarmd met aardwarmte. Wij hebben besloten om hiervoor een bijdrage beschikbaar te stellen van € 98.333. Door de woningcorporatie is hiervoor ook een aanzienlijk bedrag (348.333) beschikbaar gesteld. Wij doen nog een voorstel voor de dekking hiervan. Naast de nieuwbouw van woningen zal ook bekeken moeten in hoeverre deze manier van verwarming ook kan worden toegepast in bestaande woningen. Het project van de 30 huurwoningen kan anderen wellicht inspireren om deze toepassing van energie te overwegen. Voor het gebruik van secundaire grondstoffen door derden formuleren wij geen eigen beleid; op dit terrein geven wij uitvoering aan de taken die in het kader van het Besluit Bodemkwaliteit aan de gemeente zijn opgedragen. Om het voorgenomen beleid te realiseren, geven wij invulling aan de volgende producten: Milieuadvies - vergunningverlening - toezicht - handhaving Duurzaam bouwen Nieuwe technieken Milieuadvies slopen - vergunningverlening - toezicht - handhaving Besluit bodemkwaliteit Overleg met de woningcorporatie
22
Uitvoering
80
BWT/VROM
Bouwen en slopen Voor het beoordelen van bouw- en sloopaanvragen op milieuaspecten en het toezicht hierop worden rekening gehouden met 10 mandagen. Gerekend wordt op 20 aanvragen waarbij milieuaspecten en duurzaamheid in het geding zijn.
18
8. Verkeer en Vervoer Beleid Wij blijven werken aan het verbeteren van het imago van een autoluw eiland. Hiermee willen wij bereiken dat; - het karakter van Schiermonnikoog zoveel mogelijk in stand blijft; - het autoverkeer niet meer groeit; - het parkeren in het dorp wordt teruggedrongen; - de verkeersveiligheid wordt vergroot; - wij het openbaar vervoer in stand willen houden voor een aantrekkelijke prijs. Om deze doelstellingen te bewerkstelligen willen wij intensief werken aan een maatschappelijk draagvlak bij de bevolking. Om het voorgenomen beleid te realiseren geven wij uitvoering aan het collegeprogramma. In dit plan staan de volgende activiteiten genoemd: - Ontheffingenbeleid; - Mobiliteitsbeleid en autoluw karakter; - Openbaar vervoer.
19
23 9. 1Geslotenverklaring voor motorvoertuigen. Wat willen we bereiken ? Evaluatie ontheffingenbeleid, met bijzondere aandacht voor zware voertuigen. Wat gaan we hiervoor doen in 2009. Op basis van de in 2007 uitgevoerde evaluatie zullen een aantal verbeteringen worden doorgevoerd, met name ten aanzien van de juridische kwaliteit. Deze kunnen worden uitgevoerd binnen de beschikbare ambtelijke capaciteit. Daarnaast willen we elektronische dienstverlening verbeteren. We willen dit doen door de aanvraag, het verlenen van de ontheffing en de betaling via internet mogelijk te maken. Voor de kosten die hiermee gepaard gaan zal zonodig een apart krediet worden aangevraagd. Inclusief vergunning verlenen en het overleg over de aanpassingen van de website wordt rekening gehouden met 330 uren, gespecificeerd als volgt:
30 300
VV Publiekszaken
160
VV
9. Mobiliteitsbeleid en autoluw karakter Wat gaan wij doen in 2009 In 2007 / 2008 zijn de geprogrammeerde onderzoeken t.a.v.de mobiliteit uitgevoerd op Schiermonnikoog. Dit mondde uit in een concept mobiliteitsplan, dat door B&W in april 2008 is gepresenteerd. Het belangrijkste voorstel: het autovrij maken van de dorpskern en het doortrekken van de Heereweg naar het bedrijventerrein aan het Melle Grietjespad, zal onderwerp worden van een nadere studie. Daarbij is het ons voornemen om in 2009 een proef uit te voeren met een autovrijcentrum in de maanden juni t/m september. Uit dit experiment zal moeten blijken hoe verkeersstromen in het dorp gaan wijzigen en of het doortrekken van de Heereweg hiervoor een oplossing is. Mogelijk komen uit het experiment ook andere alternatieven naar voren. De kosten van dit experiment zijn nog niet bekend bij het opstellen van de begroting 2009. Er zal een apart voorstel worden ingediend bij de raad voor een krediet om dit experiment uit te voeren. . 9. Openbaar Vervoer Wat willen we bereiken ? Instandhouden van een volwaardig openbaar vervoerssysteem in 2009. Wat gaan we hiervoor doen ? Op dit moment zijn geen actuele ontwikkelingen te melden.
20
9. Bagagevervoersysteem. Wat willen we bereiken? Invoering van een bagagevervoersysteem binnen de grenzen van de eigen bevoegdheden gemeente.
Wat gaan we daarvoor doen in 2009 Op dit moment vindt op Terschelling een nadere oriëntatie plaats op een bagagevervoerssysteem. Dit systeem ziet er op hoofdlijnen als volgt uit. Thuis worden bagagelabels met barcodes geprint. In Harlingen levert de toerist zijn bagage in. Deze bagage wordt in rijdende karren geplaatst. Deze karren komen in een container, die ‘opgepakt’ kan worden door een voertuig. Het voertuig gaat niet mee aan boord, om volumeverlies te vermijden. De informatie over de bagage komt in een database die gekoppeld is aan de GPS systeem, die het uitrijden op Terschelling makkelijker en efficiënter maakt. Op adressen waar veel bagage heen gaat kan men een complete kar achterlaten. Voor de individuele adressen wordt gewerkt met depotpunten (afsl, clusters van zes vakantiehuisjes. De toerist ziet zijn/haar bagage weer terug bij het vakantieadres. Er is een berekening gemaakt dat als de toerist € 7,- voor deze service betaald, dat het financieel haalbaar is. Er is vanuit gegaan dat de helft van de toeristen naar Terschelling gebruik maakt van deze service. Dit idee wordt nu verder uitgewerkt. Een ondernemer van Schiermonnikoog heeft ook belangstelling voor dit project en draait in de projectgroep mee. Voorgesteld wordt om het verdere verloop van dit project af te wachten en vervolgens te kijken of dit voor Schiermonnikoog ook een optie is. Uw raad zal regelmatig worden geïnformeerd over de resultaten van het project op Terschelling.
40
VV
40
VV
.
21
9. Energie
Beleid Met betrekking tot energie zijn wij een voorstander van het toepassen van duurzame energie. De gemeente is in 2020 zelfvoorzienend op het gebied van water en energie. Wij verlenen medewerking aan het plan om te komen tot een mestvergistingsinstallatie. Ambitiemanifest De komende jaren zullen wij, samen met de andere Waddeneilanden, werken aan het ambitiemanifest. Wij beschouwen het als een uitdaging om ervoor te zorgen dat wij in 2020 zelfvoorzienend zijn op het gebied van energie en water. De ontwikkelingen op het gebied van energie gaan heel snel. Nieuwe technieken dienen zich in snel tempo aan. Daarom is het zo belangrijk om samen te werken met anderen. Wij realiseren ons dat oplossingen inpasbaar moeten zijn in de bebouwde omgeving en het landschap Wij zijn ons ervan bewust dat de mogelijkheden hiertoe beperkt zijn. Wij zijn geen voorstander van de toepassing van grootschalige windmolens in het landschap van Schiermonnikoog. Deze doen teveel afbreuk aan het open landschappelijke karakter van Schiermonnikoog en het aangrenzende waddengebied. Bovendien zijn er naar onze mening goede alternatieven bijvoorbeeld in de vorm van aardwarmte Het gebruik van zonnepanelen zal alleen worden toegestaan waar dat uit een oogpunt van welstand geen bezwaren ontmoet. Bij het aanpassen van gemeentelijke gebouwen en de nieuwbouw zullen energieaspecten worden betrokken.
24
Uitvoering Voor het beoordelen van energieaspecten bij gemeentelijke gebouwen wordt rekening gehouden met twee mandagen. De energieprestatienorm wordt toegepast via de toetsing van bouwaanvragen aan het Bouwbesluit. Dit geldt voornamelijk voor nieuwbouw.
25
16
BWT
Ambitiemanifest Waddeneilanden De gemeenteraad heeft ingestemd met het ambitiemanifest Waddeneilanden. Dit is een samenwerkingsproject van de Waddeneilanden. In het manifest is de ambitie uitgesproken om alle Waddeneilanden in 2020 volledig zelfvoorzienend te laten zijn op het gebied van duurzame energie- en watervoorziening. De begeleiding van dit project is uitbesteed. Raming
€ 5000 (begr.)
22
10. Milieucommunicatie
Beleid Wij zien milieucommunicatie als een belangrijk instrument voor het realiseren van de doel- en taakstellingen van ons milieubeleid. Daarom willen wij communiceren met de bevolking, de pers, belangengroeperingen en overige overheidsinstanties. Verreweg het grootste deel van de gemeente bestaat uit natuurgebied en is een onderdeel van het Nationaal Park Schiermonnikoog. Dat betekent dat het grootste deel van de voorlichting en educatie betrekking heeft op het Nationaal Park. Hierin speelt het Overlegorgaan Nationaal Park en de Commissie Voorlichting en Educatie een zeer belangrijke rol. Deze werkwijze en de uitvoering van de voorlichting en natuureducatie dient te worden voortgezet. Waar mogelijk zal de gemeente ondersteuning verlenen. Voor het overige zullen wij via de plaatselijke pers en indien nodig, via voorlichtingsavonden de bevolking bij het milieubeleid betrekken. Samenwerking met anderen Samenwerking is ook nodig met andere overheidsinstanties zoals het rijk, de provincie en omliggende gemeenten. Regelmatig worden gegevens uitgewisseld. Een voorbeeld hiervan is het beheer van de bodem. Gegevens over de kwaliteit van de bodem worden regelmatig uitgewisseld met de provincie. Afschriften van handhavingbrieven worden toegezonden aan de politie en het Bureau Milieupolitie van de provincie Friesland. In het kader van het samenwerkingproject van de waddeneilanden worden ervaringen en kennis uitgewisseld. Waar mogelijk wordt samengewerkt bijvoorbeeld door het opstellen van standaardverordeningen of –besluiten. Nieuw is de uitvoering van het Verdrag van Aarhus. Op grond van deze Europese regeling zijn gemeenten verplicht om milieugegevens openbaar te maken. Wij geven hieraan uitvoering door publicatie van: • het milieubeleidsprogramma • het milieujaarverslag • publicatie van een bedrijvenlijst op de website Elektronische overheid De elektronische overheid is een omvangrijk project. Om de dienstverlening aan de burgers te vergroten zullen steeds meer gegevens elektronisch verkrijgbaar moeten zijn. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken is een project gestart dat de gemeenten hierbij ondersteunt. In 2009 zullen belangrijke stappen moeten worden gemaakt. Wij worden daarbij ondersteund door een deskundige die beschikbaar wordt gesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Ook werken wij samen met andere gemeenten. Om het voorgenomen beleid te realiseren, geven wij (mede) invulling aan de volgende producten: - Jaarplan Commissie Voorlichting en Educatie Nationaal Park - Informatiebulletins via Dorpsbode en website - Openbare informatieavonden - Uitvoering van het Verdrag van Aarhus - Uitwisseling van gegevens tussen rijk, provincie en gemeenten. - Het verspreiden van een wekelijkse nieuwsbrief waarin ook milieu-informatie wordt meegenomen
23
25
Uitvoering Via de plaatselijke pers wordt regelmatig informatie verstrekt over milieuaspecten Ook wordt jaarlijks een Afvalkalender verspreid. Via informatieavonden wordt de bevolking betrokken bij het beleid. Voor wat betreft de informatie over het Nationaal Park speelt het bezoekerscentrum een belangrijke rol.
10
VROM
Uitvoering van het Verdrag van Aarhus
5
VROM
Milieu-informatie in het nieuwsbulletin
5
VROM
24
11. Samenwerking
26
Regionale samenwerking Bij de voorbereiding en uitvoering van het milieubeleid werken wij samen met andere gemeenten. De gemeente is aangesloten bij de Regio Noord Friesland. Op het gebied van milieu wordt intensief samengewerkt. Een voorbeeld hiervan is de Milieuadviesdienst. De ambtenaar VROM maakt deel uit van de werkgroep Milieu en de werkgroep Handhaving van de Regio. Deze werkgroepen zijn belast met het voorbereiden van het bestuurlijk overleg in regionaal verband. Bovendien worden gezamenlijke projecten aangepakt. Een voorbeeld hiervan is de invoering van de omgevingsvergunning. Ook wordt regelmatig van gedachten gewisseld over de wijzingen op het gebied van de milieuwetgeving. Bovendien vindt kennisuitwisseling tussen de gemeenten plaats. De vergaderingen van het ambtelijk milieuoverleg en het handhavingoverleg worden gecombineerd. Voor 2009 wordt rekening gehouden met 4 vergaderdagen incl. voorbereiding Deze dagen worden tevens gecombineerd met ambtelijk overleg tussen de milieuambtenaren van de eilanden in het kader van het samenwerkingsproject.
27
Bijscholing Regelmatig veranderen vele wetten en de daarbij behorende regelingen. Ten einde de kwaliteit op peil te houden is het wenselijk dat bijscholing van personeel plaatsvindt. De cursussen wordt vaak georganiseerd door de Regio Noord in samenwerking met de Bestuursschool. Rekening wordt gehouden met 4 dagen bijscholing. De kosten van deelname worden geraamd op
32
VROM
32
VROM
€ 500 (begr.)
25
12. Uitvoering Financiën Met de uitvoering van het plan zijn hoofdzakelijk de uurlonen geraamd die in de begroting zijn opgenomen. De uren van de Milieuadviesdienst zijn in de begroting voor 2009 opgenomen. Ook voor de verschillende kleine posten is rekening gehouden in de begroting zoals kosten drukken afvalkalender, reiskosten en cursussen voor bijscholen en andere kleine uitgaven. Kosten van bodemonderzoeken worden door de gemeente worden toegerekend aan het betreffende project. Voor eenmalige projecten die moeten worden uitbesteed zal en nieuwe ontwikkelingen zal, indien nodig, een apart voorstel aan de raad worden gedaan. Dat kan op dit moment nog niet worden overzien.
Overzicht urenverdeling VROM Milieuadviesdienst Bouw- en Woningtoezicht Gemeentewerken Publiekszaken Verkeer en vervoer Extern (handhaving) Totaal
973 uur 200 uur 96 uur 663 uur 375 uur 270 uur 180 uur 2757 uur
Verklaring afkortingen MAD VROM BWT PZ GW VV
= = = = = =
Milieu-adviesdienst Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieuzaken Bouw- en Woningtoezicht Publiekzaken Dienst Gemeentewerken. Verkeer en Vervoer
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van . L.K. Swart
S.T. van der Zwaag
, voorzitter
, griffier
26
Bijlage, behorende bij het milieubeleidsprogramma 2008
Planning milieucontroles van 2003-2009
Cat Naam bedrijf 1 3 1 1 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 3 2 3 2 3 2 3 3 1 1 2 2 1 2 2 3 2 1 2
Herberg Rijsbergen Vita Maris Vlasma Langestreek Bakkerij Schuthof Spar Schut Natuurschuur Schierfiets Fa. Soepboer Schildersbedrijf Zwart Winkel Retteketet Drogisterij/postagentschap Martha Karstschool Ds. Hasperschool Mavo-school VU-laboratorium RU-Laboratorium Natuurmonumenten Rijkswaterstaat Gasbedrijf Hotel van der Werff Restaurant Ware Jacob Schiermonnikoger Vishandel Boersma’s Appartementen Hotel Boszicht Hotel/Pension Tjattel Camping Seedune Stichting Philadelphia Gribus Restaurant Berkenplas Steakhouse Brakzand Restaurant Sapkum Dorpshuis Cafetaria ‘t Luifeltje Café ‘t Aude Beuthus Hotel Duinzicht Restaurant de Zeester Cafetaria De Halte Restaurant Het Wantij
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 X X
X
X X x
X
X X x x
X
X
X X x X X x x X X X X
X x X X
X X
X X
X X
X
X
x X X x X X X
X X X X
X X
X X x X
27
Cat Naam bedrijf 3 2 1 2V 2 2V 2V 2V 2V 3V 1V 2V 3 2V 2V 2V 2V 1V 2 2 2V 2V 3V 2 3V 4V 1V 1 1 1 1 1 1 2
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Strandhotel Noderstraun Hotel Graaf Bernsdorff Pension Westerburen Fa. Hagen X Maatschap Holwerda X W.J. Visser X Jac. Visser X Maatschap Talsma R.P. Visser Waterleidingbedrijf X Sportfondsenbad Gemeentewerkplaats X Garage Arriva Jachthaven Depot KGA PROV Ridder Transporten Schiermonnikoger Vishandel Ruitervereniging Restaurant de Marlijn Bouwbedrijf Dijkstra Pranger-Rosier X P. Visser Tox-Bar Bouwbedrijf Meintema Vuiloverslag PROV Rioolwaterzuiveringsinstallatie Vuurtoren KPN-telefooncentrale Stichting Ontmoetingskerk Rijwielverhuur Badweg 6 Winkel Vrouwe Jacoba Slijterij Arends Rijwielverhuur Middenstreek 10 Schildersbedrijf W. Dam Totaal 11
X X
X
X X X x x X X
X X X
X
x X
X X X
x X
X X X
X X X X X
X X
X
X
x x
X X X X
X
X
X x x x
23
15
14
19
x x 18
11
V = vergunningplichtig; de rest is meldingplichtig
28
