Directie-Netwerkbijeenkomst Regio Midden Woensdag 9 april 2014 Adventkerk in Veenendaal
VERSLAG 08.30 uur
Ontvangst met koffie of thee
09.00 uur
Opening en welkom, door Gert van Roekel
Welkom: Dit is het laatste DO van dit cursusjaar. Het was een bijzonder jaar, het eerste jaar dat we als regio van Berséba in de nieuwe samenstelling hebben samengewerkt. Naast het samenwerken was er ook de kennismaking. Alle DO’s en WC’s zijn steeds in goede harmonie verlopen en daar is de regiomanager ontzettend blij mee. Er was betrokkenheid, inbreng, waardering en ook geduld. Dat weet hij omdat hij af en toe even wat directies of IB-ers een mailtje stuur na afloop voor feedback. We waren gewend per bijeenkomst schriftelijk te evalueren maar de directies (en ook de IB-ers) vonden dat teveel van het goede. Allereerst wil hij de directies hartelijk bedanken voor deze goede samenwerking, want zonder onze directies kunnen we dit werk niet doen. Niet als regiomanager, maar ook niet als regionale commissie. DV volgens jaar zullen we samen weer een aantal zaken oppakken, er is nog genoeg te doen. Dat heeft u kunnen lezen in de nieuwsbrief en het jaarplan. Daar zal nog een planning en control cyclus voor geschreven gaan worden. Opening: Daarna opent GvR de directienetwerkbijeenkomst door te laten zingen psalm 16 : 5 en te lezen Lukas 23 : 50 – 56. Hij spreekt enkele woorden over de begrafenis van Sions Borg en doet een gebed.
09.15 uur
Ondersteuningstoewijzing in de regio Midden - verstrekt als bijlage 1 Door Bert Ordelman, vz Projectgroep Arrangeren regio Midden
Toelichting Als het gaat om ondersteuningstoewijzing, hebben we geprobeerd de scholen mee te nemen in het proces. Alle feedback is ook steeds meegenomen en indien mogelijk gebruikt en verwerkt. Vooral de IB-ers hebben hier ook een bijdrage aan geleverd. Allereerst hebben gewerkt aan een gedeeld beeld over basis- en extra ondersteuning. In het ondersteuningsplan is daar een en ander over opgeschreven. De laatste WC (05-02) hebben we in groepen op een concept-uitwerking gereageerd. Daar hopen we volgend jaar verder mee te gaan. Als het gaat om de toewijzing heeft de regiomanager op de eerste WC van 9-10 u de richtinggevende uitspraken van de stuurgroepen gepresenteerd. De reacties zijn toen meegenomen. Daarna zijn op het DO van 20-11 door Bert Ordelman de eerste resultaten van de projectgroep arrangeren gepresenteerd. Vervolgens heeft hij op de WC van 5-2 een volgend
1
resultaat toegelicht. De contouren van de door Het Loket verstrekte informatie werden toen helder. Vandaag kunnen onze directies reageren op datgene wat in samenwerking tussen de PRG en het Loket is verspreid onder de scholen.
In bijlage 1 treft u de documenten aan die onlangs vanuit Het Loket aan alle scholen zijn verzonden. Ze zijn ook geplaatst op onze website. Deze documenten geven een beschrijving van de manier waarop de toewijzing van extra ondersteuning wordt vormgegeven en zijn ontwikkeld door de regionale en landelijke projectgroep Arrangeren. Zoals aangekondigd wordt tijdens onze IB-netwerkbijeenkomst van D.V. 21 mei deze werkwijze aan de hand van praktijkvoorbeelden toegelicht. Tijdens onze laatstgehouden werkconferentie is doorgesproken over basisondersteuning. Daar komen we nu niet op terug. Er zal vanuit het MT uiteindelijk een basisdocument worden uitgegeven. We zien de Loketdocumenten en documenten over de basisondersteuning ook als groei- of ontwikkeldocumenten. Werkende weg kunnen we bijsturen, herformuleren en doorontwikkelen! Doelen U weet op welke wijze het arrangeren (de ondersteuningstoewijzing) in onze regio wordt uitgevoerd. U kunt uw reactie geven op de werkwijze zoals verwoord in het Loketdocument. U kunt in aanloop naar het IB-netwerk mogelijke casussen voor bespreking verzamelen. Reacties Er wordt waarderend gesproken over de toegestuurde informatie. de uren die worden genoemd voor bijvoorbeeld de inzet van een OA bij een arrangement, is een advies. De school ontvangt een schoolbudget om er voor te zorgen die ondersteuning te bieden die een kind nodig heeft. Of dat nu 40 x 4 uur is of 20 x 8, dat bepaalt de school binnen het OT zelf. Het Loket kan daarbij adviseren en de AB-er ook. als een arrangement wordt toegekend, dan dient de AB ook te worden afgenomen. Alleen het schooldeel aanvragen is niet mogelijk. Bij het onderdeel gedrag is in principe geen schooldeel aan te vragen. Deze middelen ontvangt de school in de loop van de jaren rechtstreeks. Soms hebben scholen het nodig, het toelaten van een leerling te kunnen zien in meerjarenperspectief. Een school investeert in de opvang van bijvoorbeeld een downleerling, dan moet de school ook uit kunnen gaan van een investering voor meerdere jaren. Er wordt kort gearrangeerd als het kan, maar lang als het moet. Het vierde bolletje op bladzijde 2 ( “Opmerkingen / Nadere toelichting”) moet anders worden geformuleerd: “Dit wordt jaarlijks bijgesteld op basis van ervaringen van de scholen, de BAD en Het Loket aan de hand van….”. Hier wordt hetzelfde bedoeld. “Laat IB-ers hoog inzetten bij het aanvragen van arrangementen”. We zetten echter niet hoog in, maar realistisch. We verwachten geen graaicultuur, omdat we die ook nooit hebben gehand in onze regio! Als die er wel komt, zijn we er allemaal bij en wordt er aan de ‘voorkant’ geld ingehouden. 09.45 uur
De inrichting van het Ondersteuningsteam (OT)- verstrekt als bijlage 2 Door Gert van Roekel
Toelichting Tijdens de Werkconferentie van 5 februari is de aanzet gegeven om te komen tot de inrichting van het Ondersteuningsteam op school. Deze inrichting maakt deel uit van het Ondersteuningsplan van Berséba. Afgesproken is om gefaseerd te werken aan de inrichting. De beginsituatie verschilt per school. Een aantal scholen kende al een Ondersteuningsteam, anderen moesten deze nog inrichten. We gaan nu niet meer in op het feit waarom een ondersteuningsteam nodig is. Tijdens ons IB-netwerk van 5 maart is nogmaals een en ander op een rij gezet. Interne begeleiders hebben toen met elkaar gedeeld waar ze staan om zo ook op school het gesprek te kunnen voeren met directie en team. Er is een conceptnotitie (bijlage 2) aangereikt zodat scholen concreet kunnen werken aan de inrichting van het OT. We wisselen onze ervaringen tot nu toe uit en bevragen elkaar op de aanpak ervan.
2
Uiteindelijk vervult het Ondersteuningsteam een belangrijke rol als loket voor ouders, als instrument om de middelen die de school ontvangt voor de basisondersteuning doelmatig en effectief in te zetten, als schakel in de keten van ondersteuningstoewijzing in relatie tot Het Loket en als verbindende factor tussen onderwijs en (jeugd)hulp, tussen school en gemeente! Doelen U krijgt de gelegenheid aan te geven hoever u bent met de inrichting van het Ondersteuningsteam op uw school U deelt uw kennis en ervaringen rond het functioneren en inrichten van uw OT met collega’s U levert uw (concept) document over het Ondersteuningsteam op uw school in of geeft aan wanneer u dat uiterlijk hoopt te doen. Reacties Per school wordt in kaart gebracht, wat de stand van zaken is. GvR gaat dit volgen zoals dat is gebeurd met het ondersteuningsprofiel. Zo houden we samen de vinger aan de pols. De schoolnotities OT of de paragraaf uit het schoolzorgplan over het OT worden door GvR ingezameld. Er is hiertoe een concept aangeleverd (bijlage 2). We weten nog lang niet voor alle gemeenten hoe de schakelfunctie of de schakelfunctionaris wordt geregeld. OOGO is gevoerd over huisvesting, leerlingenvervoer, jeugdhulp en leerplicht. De gemeenten zijn nu druk bezig met hun jeugdplan. We proberen identiteitsgebonden jeugdhulp te realiseren. De christelijke hulpverleningsinstellingen zijn hiertoe een samenwerkingsverband aangegaan. Dat vergemakkelijkt het overleg met gemeenten. Een OT zonder schakelfunctionaris of minstens een schakelfunctie is ondenkbaar. Het schema van Wim Hol wordt verspreid.
10.15 uur
Pauze
10.35 uur
Kwaliteitsaanpak in de regio Ede - verstrekt als bijlagen 3 en 4 Door Gijs Nieuwenhuis – lid Externe Commissie kwaliteitszorg (ECKz) Door Leon Bolier – adviseur Integraal Door Gert van Roekel
Toelichting We hebben dit jaar verschillende werkwijzen gezien en we hebben kennisgenomen van de verschillende verantwoordelijkheden van school en regio. We staan voor verschillende afwegingen en daarom bestaat dit agendapunt uit enkele onderdelen. Allereerst is er de presentatie van het resultaat van de externe audit (bijlage 3). Dit jaar is ook bij wijze van proef het Ondersteuningsprofiel meegenomen. Dhr. G. (Gijs) Nieuwenhuis zal de bevindingen en van de ECKz en resultaat met ons delen. Op basis van dit resultaat zal een nieuw verbeterplan worden opgesteld en een nieuwe opdracht voor komend cursusjaar worden geformuleerd in overeenstemming met het Ondersteuningsplan van Berséba. Elke regio is bezig met het inrichten van een vorm van externe auditing als instrument voor zelf-evaluatie. Daarom willen we het resultaat u ook in gezamenlijkheid presenteren zodat we samen weten wat we volgend jaar ongeveer kunnen verwachten. U mag na de presentatie van Gijs alle vragen stellen die u wilt. Verder mag u tips geven voor ons verbeterplan. Wat wilt u vooral zien in het verbeterplan of in het traject voor externe auditing in 2014-2015. Daarna spreken we door over kwaliteitszorg in school en in de regio. In bijlage 4 vindt u een korte notitie met richtinggevende uitspraken om te komen tot kwaliteitszorgbeleid in de regio. Zelfevaluatie, monitoring en resultaten zijn daarin sleutelwoorden. We willen nagaan op welke wijze Integraal ons van dienst kan zijn en wat het nut van het instrument is voor de school. We hebben werkwijzen gezien van Wim Kole en Johan Flier. We hebben Cor Hofmans hier gehad om ons te wijzen op onze verantwoordelijkheden. We hebben op verzoek van veel directies Integraal een presentatie laten verzorgen op onze WC van 5 februari. Ruim 25 directeuren zijn daarbij geweest.
3
Toen GvR samen met de PRG-KZ dit onderdeel voorbereidde, hebben we wel geconstateerd dat het inrichten van het KZ-systeem in de school ook verschillen kent. Die ruimte voor verschillen kan er ook zijn. Waar we echter wel naar moeten streven, is een verbinding met het KZ-systeem waar we gezamenlijk voor staan, namelijk die van het SWV! En dat kan weer niet los gezien worden van het KZ-systeem op de school. We hebben deze opdracht waar we samen voor staan, neergelegd bij Leon Bolier en Erik van Kranenburg met de vraag: kunnen ParnasSys en/of Integraal iets voor ons betekenen? Al onze scholen werken met ParnasSys en veel scholen met Integraal. Kom nu eens met iets waar we allemaal warm van worden. Daar gaan Erik en Leon vandaag op in. Het document in bijlage 4 hebben ze ook gehad om zo na te gaan waar we door de wetgever verantwoordelijk voor zijn gesteld. Doelen U kent de inhoud van het eindrapport van de Externe Audit van dit cursusjaar. U bent op de hoogte van de werkwijze en inhoud van de externe audit in relatie tot het Ondersteuningsprofiel. U kent het Toezichtskader van de inspectie voor samenwerkingsverbanden en de zes paramaters voor risico. U weet hoe Integraal de verbinding maakt tussen kwaliteitszorg op school en in de regio. U heeft uw mening kunnen geven over de uitvoering van het kwaliteitsbeleid in de regio en het gebruik van Integraal. U kent het voorstel om te komen tot een pilot in de regio.
Reacties op externe auditing: De toelichting op de externe audit is duidelijk. Er zal een nieuw KH komen voor de regio, gebaseerd op het nieuwe TZK voor SWV-en. De externe audit past binnen de systematiek voor zelfevaluatie zoals deze is verwoord in het Ondersteuningsplan. We zetten deze werkwijze voort in het komende cursusjaar om aan dit specifieke kader te kunnen voldoen. De vragenlijsten dienen hiervoor aangepast te worden, daar 13 scholen van de 41 op dit moment geen Document Kwaliteitszorg kennen. De regiomanager hoopt in mei samen met de PRG-KZ de nieuwe opdracht te formuleren en rekening te houden met de nieuwe samenstelling van de regio. Scholen werken met verschillende vormen van KZ en instrumenten. Ook het ondersteuningsprofiel van de school wordt in deze ronde meegenomen. Het moet worden voorkomen dat een school in de cyclus van 8 jaar 6 jaar niemand ziet en vervolgens twee jaar achter elkaar bezoek ontvangt.
Reacties op het voorstel van Integraal: De komende (korte) periode wordt Integraal uitgebreid met: o Het ondersteuningsprofiel o Het schoolplan o Het KH (verwijzing documenten in de cockpit) en de kwaliteitscyclus o De rapportagemodule (=generieke module) met data voor bijv.: Het schoolplan De KZ-cyclus o Daarnaast wordt de ontwikkeling van een bovenschoolse module voor vragenlijsten, monitoring en stapeling voortgezet. (een SWV-module). Ten behoeve van bovenstaande worden pilots gestart. Een aantal directies geeft aan hier aan mee te willen doen. o De pilot t.b.v. de inrichting van Integraal: ondersteuningsprofiel, schoolplan en KZ Daar tegenover staat de mogelijkheid om een op gerichte studiedag te volgen over het gebruik van Integraal. U kunt inschrijven voor bijvoorbeeld De Teamfoto of dataverzameling t.b.v. het schoolplan / KZ enz. GvR inventariseert wie in de pilot of op de studiedagen mee wil doen.
11.35 uur
Documenten en mededelingen
- verstrekt als bijlagen 5 en 6
4
Toelichting Het Jaarplan voor de regio Ede is gebaseerd op het landelijke Ondersteuningsplan maar ook regionale activiteiten zijn opgenomen. U ontvangt een bijgestelde versie van ons jaarplan (bijlage 5). Daarnaast ontvangt u een reglement van de Regionale Commissie (bijlage 6). U kunt reageren op de inhoud ervan. Zoals u weet wordt met ingang van D.V. 1 augustus 2014 een Regionale Commissie actief in de plaats van de RZC (WSNS-Ede) en de ZC (Zorgplancommissie FVCS). Daarnaast zijn er nog enkele mededelingen onder andere over het: Scholingsbeleid Berséba-regio Midden (zie website), de ontwikkelagenda (zie nieuwsbrief) Samenhang: wat nog te doen zal ook verwerkt worden in de P&C cyclus, de jaarplanning: zie website en het verloop van het OOGO: nieuwe overzicht per gemeente staat inmiddels op de website. U hebt een handreiking contact met gemeenten ontvangen. Ook dit alles staat op de website. Deze week ontvangt u het nieuwe format voor het refreshen van uw profiel. Enkele scholen hebben deze al ontvangen. Doelen U kent de inhoud van het Concept-Jaarplan 2014-2015 voor de regio Midden. U kunt reageren op het jaarplan. U kent de inhoud van het reglement van de Regionale Commissie U kunt reageren op dit reglement. U neemt kennis van en kunt reageren op mogelijke mededelingen als scholing, ontwikkelagenda, jaarplanning, OOGO enz.. Reacties: Jaarplan: het bedrag voor KZ is voldoende t.b.v. auditing en ontwikkeling Reglement RC: geen opmerkingen. Wordt ongewijzigd overgenomen. Scholing: o het zou fijn zijn als er een format komt voor het aanvragen van een subsidie. o een overzicht van de cursussen van dit jaar waar veel belangstelling voor was wordt op prijs gesteld. o Aanmelden kan tot en met D.V. 16 juni 2014 11.50 uur
Rondvraag en/of overige mededelingen
Rondvraag: Peter Dirksen attendeert ons erop dat Dyslexiebehandeling de verantwoordelijkheid wordt van de gemeente. Praat erover in de contacten met de gemeente is zijn advies. Probeer je behandelaar te positioneren indien van toepassing. Er is ook al over geschreven in de nieuwsbrief van Berséba. Mededeling: GRvL deelt mee dat de personeelsafwikkeling van het personeel van de oude verbanden in principe is afgerond. Verder geeft hij aan dat de christelijke hulpverleningsinstellingen een samenwerking zijn aangegaan zodat met één gezicht onderhandeld kan worden met gemeenten. GvR bedankt een ieder voor zijn of haar inbreng en de betrokkenheid op de onderwerpen van deze ochtend. 11.55 uur
Sluiting Door GRvL.
Aanwezig: ACTL-Koster, AMCL/HVFR/SSDN-Knibbe, BRFRdV-Nieuwenhuis, BRFRdB-Huissen, BRHZHuisman, BNHZ-Driessen, DTWN-Lingen, DRVT/VNCL/ZSRH-Wijngaarden, EDWI-Flier, EDDTGeneugelijk, ERBS-Klein, GLRH-Dirksen, HRZR-Mosterd, KSWG-Mark, LNHZ-Teeuw, OCDT/OCSB-Zwerus, OPHZ-Leeuwen, OPHS-Bos/Zetten, OPRH-Vlot, RNBB-Floor, RHHZKarens, SCWT-Bronkhorst, UDRH-Korevaar, WRHZ-Bor, WKBB-Hol, WRWT-Frietema, KK, BO, LV en GvR Afwezig: DRBB, EDCL, EDRH, HVPD, HNBB, KTRH, LNBB, LNRB, MRBB, NDWG, VNST
5
