Dienstencheques: ten minste houdbaar tot... Hoe investeren in duurzame tewerkstelling?
Verantwoordelijke uitgever : Anne Snick, Vooruitgangstraat 323/7 B-1030 Brussel ; illustraties © Clarice ; grafisch ontwerp ©
Dienstencheques: ten minste houdbaar tot... Volgende dienstenchequebedrijven namen deel aan de
Groep Intro Vlaams-Brabant / Spectrum
vzw CBL
rondetafelgesprekken in het kader van het federaal pro-
Home Wellness cvba-so
vzw Web
ject Tot uw dienst(encheque) ? / à votre (titre-)service ? :
Housekeeping Service bvba
Wonen en Werken vzw
Actiness sprl AJO
Isis vzw
Linge Services sprl
Landelijk Dienstencoöperatief
Aksent vzw
Le Forem
voor de inhoud van de brochure Dienstencheques: ten
ARTEGA activ
Manpower Belgium
minste houdbaar tot… Hoe investeren in duurzame
BRUMA
Ménagez-Moi sprl
tewerkstelling, gerealiseerd door vzw Flora.
Clean liberty
Perfectie@Home
Cobeff
PretNet Services asbl
Connect Services
ProxiService
CPAS de Peruwelz
PWA Gavere vzw, DCO Werk aan huis
CSA asbl
Randstad Belgium nv/sa
Met de steun van het Instituut voor de Gelijkheid van Vrou-
CSEF Namur
Simply Helping sprl
wen en Mannen en de POD Maatschappelijke Integratie.
Dienstenbrigade
SINET-centre scrl fs
Dienstenthuis cvba
Start People
Domidom Belgium
TEAM cvba
FEDERGON
’t Poetshuis Oostende
Bovenstaande gesprekspartners zijn niet aansprakelijk
Hoe investeren in duurzame tewerkstelling?
Bij wijze van inleiding
Voorwoord
Deze brochure is het resultaat van het pro-
De sector van de dienstencheques stelt heel
Het project onthulde dat veel bedrijven uit
ject Tot uw dienst(encheque) ? / à votre (ti-
wat (kansarme) vrouwen tewerk. Aangezien
de – relatief nieuwe – dienstenchequesec-
tre-)service ? dat liep van oktober 2008 tot
er zich in tal van sectoren op de arbeidsmarkt
tor op zoek zijn naar manieren om tegelijk
oktober 2009 met de steun van de POD
impliciete uitsluitingsmechanismen afspelen,
een kwaliteitsservice én duurzame jobs aan
Maatschappelijke Integratie. Met dit project
die de duurzame inschakeling van deze vrou-
te bieden. Deze brochure is het resultaat
wilde Flora nagaan onder welke voorwaarden
wen belemmeren, is het ons inziens van groot
van de uitwisseling tussen de verschillende
dienstencheques instrumenten kunnen zijn
belang om de vraag naar de duurzaamheid
dienstenchequebedrijven en de deskundige
voor duurzame, kwaliteitsvolle inschakeling
van deze jobs te blijven stellen. Vinden we
inbreng van Flora. Ze tracht (gedeeltelijke)
van een kwetsbaar – hoofdzakelijk vrouwelijk
deze mechanismen ook terug in de diensten-
antwoorden te bieden op de vragen die be-
– publiek. Dit thema schrijft zich in de missie
chequesector? Wat verklaart het succes van
drijven zich stellen. Tegelijk wil de brochure
van Flora in, die m.n. bestaat in het opzetten
bedrijven, aan welke uitdagingen moeten ze
beleidsmakers helpen te begrijpen hoe zij het
van gemeenschappelijke initiatieven, in een
het hoofd bieden? In het kader van dit pro-
systeem van de dienstencheques – dat niet
perspectief van gender mainstreaming, van
ject zoemt Flora in op kwaliteitscriteria die de
meer weg te denken is uit onze samenleving –
een solidaire economie en van diversiteit, met
duurzame tewerkstelling van vrouwen in deze
kunnen verbeteren.
als doel de gelijkheid tussen mannen en vrou-
sector kunnen garanderen.
wen te bevorderen.
5
Bij wijze van inleiding
Bij wijze van inleiding
De visie van Flora…
…op dienstencheques
Flora is een federaal netwerk van organisaties
vrouwen (en mannen). De organisaties die aan
sociale werkplaats, opleidingscentrum…) en
De brochure die u in handen heeft, is het
actief in de sector van de dienstencheques.
ven leverden een grote rijkdom aan materiaal
die ijveren voor de socio-professionele inscha-
de projecten van Flora deelnemen, ressorte-
bieden uiteenlopende activiteiten aan (poets,
resultaat van een actieonderzoek dat Flora
Zes rondetafelgesprekken met Brusselse,
op over de complexiteit van het werken met
keling van kansarme, vaak laaggeschoolde,
ren onder diverse werkvormen (buurtdienst,
horeca, ICT…), maar wat hen bindt is hun
uitvoerde in samenwerking met bedrijven
Vlaamse en Waalse dienstenchequebedrij-
dienstencheques.
wil om kennis en ervaringen uit te wisselen, niet alleen over specifieke noden en compe-
Op basis van dit rijke materiaal zocht Flora een
tenties van het publiek waarmee ze werken,
antwoord op volgende vraag:
maar ook over structurele en culturele mechanismen die tot de achterstelling van deze
Sociale economie Tewerkstelling
Feminisme Gender
groep leiden. Doorheen diverse projecten van actieonderzoek ontwikkelt Flora deze ‘geza-
Hoe het werken met dienstencheques beter organiseren…
… rekening houdend met de verschillende rollen die aan vrouwen en mannen worden toegewezen…
menlijke kennis’ tot een unieke expertise, die
• … om een duurzame socio-professionele
sensibiliseringswerk.
De specifieke expertise van Flora ligt op het knooppunt van deze drie thema's, en in de federale samenwerking. 6
met dienstencheques te organiseren… • … rekening houdend met de noden en behoeften van de vrouwen (en mannen) die er werken…
tevens de basis vormt van haar lobby- en
Kansarmoede Uitsluiting
• Hoe (met welke kwaliteitscriteria) het werk
inschakeling te bereiken? … om de samenleving een duurzame dienst te garanderen?
7
Bij wijze van inleiding
Bij wijze van inleiding
Arbeid en duurzaamheid…
… en hoe dit te combineren?
Het project Tot uw dienst(encheque) ? / à votre
schillende soorten arbeid die een samenleving
Reproductieve of zorgarbeid: zorg
Beschikken over een inkomen, zich persoonlijk
sentiële elementen in het leven van vrouwen
(titre-)service ? heeft aangetoond dat aan-
nodig heeft om voor al haar burgers goed te
voor oudere en jongere generaties (verzorgen,
ontplooien, een sociaal netwerk ontwikkelen en
(en mannen). Naargelang de levensfase waarin
resse kunnen bepaalde vormen van arbeid belangrijker worden of meer investering vergen dan
dacht voor de verschillende rollen die aan
functioneren.
voeden, opvoeden, schoonmaken…)
zorgen voor familie en vrienden… dit zijn es-
iemand zich bevindt of diens persoonlijke inte-
andere. Kunnen kiezen tussen de verschillende soorten arbeid – en een échte keuze impliceert
mannen en vrouwen worden toegewezen, de “missing link” is die ‘werken met dienstencheques’ kan verbinden met ‘duurzaam-
Over welke taken, rollen, soorten van arbeid
Sociale arbeid: ontwikkelen van sociaal
gaat het dan? Op grond van diverse onder-
kapitaal, het gevoel hebben deel uit te maken
heid’. Deze zgn. ‘mannelijke’ en ‘vrouwelijke’
zoeksprojecten en vanuit een genderanalyse
van een groter geheel, deelnemen aan of bij-
rollen vertegenwoordigen – ook al worden ze
van arbeid heeft Flora aangetoond dat er vier
dragen tot een gemeenschappelijk project,
niet op dezelfde manier gewaardeerd – al het werk waaraan een samenleving nood heeft
dimensies van arbeid zijn.
zich nuttig maken voor de maatschappij, ver-
om goed te kunnen draaien, om ‘duurzaam’
Duurzaamheid: een evenwicht BEWAKEN TUSSEN…
en in staat zijn een evenwicht te vinden tussen deze taken is dan ook van groot belang voor de levenskwaliteit, voor een kwaliteitsvol leven.
antwoordelijkheid opnemen voor het milieu… Productieve arbeid: voorzien in ma-
ook de middelen om deze keuze te realiseren –
zelfarbeid
sociale arbeid
Een duurzame samenleving is er dus één die vrouwen en mannen reële keuzes biedt wat
teriële en financiële noden. Dit vertaalt zich
Zelfarbeid: investeren in eigen welzijn
hoofdzakelijk in het verzekeren van een inko-
en gezondheid, ontwikkelen van een positief
investeren en die hen toelaat een evenwicht te
IJveren voor ‘duurzame’ tewerkstelling is dus
men, het beheer van materiële en financiële
zelfbeeld, geloven in het eigen kunnen, ont-
vinden tussen deze vier soorten van arbeid die
mogelijk door rekening te houden met de ver-
meerwaarde…
plooien van talenten…
nodig zijn voor het goed functioneren van de
te zijn dus…
productieve arbeid
betreft de vormen van arbeid waarin ze willen
maatschappij.
reproductieve of zorgarbeid 8
9
Bij wijze van inleiding
Bij wijze van inleiding
Dienstencheques: de sleutel tot het mysterie…
…van duurzame tewerkstelling…
Dienstencheques: een complexe realiteit Het gaat om productieve arbeid …
Ondanks zijn complex karakter wordt het wer-
• wierf de sector heel wat vrouwen met weinig
(titre-)service ? werd de vraag naar kwali-
… die een inkomen moeten opbrengen zowel voor de werkneemsters1 zowel als voor de werk-
ken met dienstencheques nog te vaak uitslui-
of geen beroepservaring aan; laaggeschool-
teitscriteria en duurzaamheid verkend met
gever, en die dus de nodige productiviteit en efficiëntie vereist om zich te kunnen handhaven
tend vanuit het standpunt van de ‘productieve
de of kansarme vrouwen beschouwen wer-
werkgevers uit heel België en werkzaam in
op een concurrentiele markt;
arbeid’ bekeken. Het systeem werd opgezet
ken als huishoudhulp of schoonmaakster
om het ‘poetsen in het zwart’ te regulariseren,
immers als een haalbare job, want “dat
en legde het accent bijgevolg hoofdzakelijk op
doen ze thuis toch ook…?”
In het project ot uw dienst(encheque) ? / à votre
verschillende types dienstenchequebedrijven. De vraag werd zowel op interpersoonlijk (mi-
…die de klant zorgarbeid aanbiedt,
cro), organisatie- (meso), als politieke,socio-
… waardoor de klant beter in staat is werk en gezin te combineren, aangezien hij bepaalde
economisch niveau (macro) onder de loep ge-
delen van zijn zorgarbeid (schoonmaak, strijk…) kan uitbesteden aan een huishoudhulp (die
nomen. Ook werd telkens aandacht besteed
op haar beurt echter geen huishoudhulp heeft);
aan de concrete realiteit van de diverse betrokken partijen (klanten, werknemers, werkgevers, beleidsmakers, sociale partners).
maar niet veel ruimte laat voor sociale arbeid…
Als werken met dienstencheques niet duurOndertussen:
zaam is, dan is dit omdat de verschillende
• nam het aantal werkgevers – met of zonder
actoren (werkgevers, klanten, werkneem-
ervaring in de sector, met of zonder kennis
sters en beleidsmakers) niet altijd voldoende
… aangezien het huishoudelijk werk verricht wordt in privé-huizen, waar de huishoudhulp geen
van bedrijfsbeheer, en met uiteenlopende
rekening houden met de complexiteit van
collega’s ontmoet en bijna niet kan terugvallen op collectieve maatregelen of oplossingen voor
missies – drastisch toe;
het werk.
problemen waarmee ze wordt geconfronteerd; en voor persoonlijke ontplooiing (zelfarbeid)
• deden de aangeboden subsidies de vraag naar dienstencheques sterk stijgen waar-
De sleutel tot (meer) duurzaamheid binnen het
door ook het aantal ‘nieuwe’ klanten steeg,
stelsel van de dienstencheques ligt bij het in
wicht van vrouwen in de sector. De analyse kan evenwel
… want de huishoudhulp verricht belangrijk en veeleisend werk, dat echter niet altijd op de
d.i. klanten die voordien géén beroep de-
rekening brengen van de verschillende dimen-
ook op mannelijke werknemers van toepassing zijn.
nodige erkenning of waardering kan rekenen.
den op een huishoudhulp ‘in het zwart’;
sies van ‘arbeid’.
1. We gebruiken de vrouwelijke vorm gezien het over-
10
de administratieve en financiële spelregels.
11
Bij wijze van inleiding
…maar geen toverformule !
een eerste vaststelling
Op de volgende pagina’s trachten we via de
‘representatieve’ beschrijving van de sector
en innovatieve ideeën m.b.t. kwaliteitscriteria
De dienstenchequesector is een verzameling
schoold publiek aan. Het profiel van deze
De verschillende categorieën van bedrijven
‘sleutel van duurzaamheid’ een andere kijk
worden gelezen.
– moet van de werkgevers, werkneemsters
van bedrijven met erg verschillende missies
bedrijven kan verschillen naargelang de
hebben elk hun rol te spelen in onze samen-
en klanten zelf komen.
en werkwijzen.
situatie, de context (stad, dorp), enz.
leving. Maar hoe kan hun complementariteit
te geven op de dagelijkse realiteit van de dienstenchequesector, en dit met oog op de
Deze brochure wil een ingangspoort bieden
werkgever, de werkneemster en de klant.
tot de kwestie van duurzaamheid en kwali-
De brochure bevat met andere woorden geen
teit, eerder dan een ‘evaluatie’ van de sector
concrete oplossingen of magische formules.
De valkuilen of mogelijke problemen zo-
van de dienstencheques. Ze reikt een sleutel
De bedrijven die aan de rondetafels deelna-
wel als de oplossingen en kwaliteitscriteria
aan om het eigen bedrijf (of de sector in het
die worden beschreven, werden aangereikt
algemeen) tegen het licht te houden, en geeft
door de partners van het project Tot uw
velingen geformuleerd. Als die hier niet alle-
• Sociale economiebedrijven (invoegbedrij-
dienst(encheque)? / à votre (titre-)service ?.
concrete voorbeelden die de lezer kunnen inspireren tot een persoonlijke en creatieve toe-
maal worden weergegeven, dan is dat omdat
ven, buurtdiensten…) hebben een soci-
Ondanks hun verscheidenheid (andere mis-
deren, zonder daarbij evenwel de efficiëntie
Ze zijn dus gebaseerd op het (kwalitatieve)
passing. Ze reikt een kader aan voor het de-
deze brochure vooral als doel heeft het debat
ale doelstelling en kunnen extra subsidies
sie, werknemersprofiel, klanten) delen al
van het systeem uit het oog te verliezen.
materiaal dat tijdens de rondetafels werd ver-
bat over duurzaamheid, maar de inhoud van
rond duurzaamheid te openen, en niet om het
bekomen voor het tewerkstellen van een
deze bedrijven onder dezelfde voorwaarden
zameld, maar mogen niet als (kwantitatief)
dat debat – de vele stemmen, mogelijke pistes
als gesloten voor te stellen!
kwetsbaar publiek (in specifieke statuten,
de overheidssubsidies. Echter, afhankelijk
soms met degressieve subsidies).
van het ‘type’ bedrijf, kunnen de risico’s voor
• Bepaalde bedrijven zijn gegroeid uit een in-
worden gevaloriseerd als ze alleen in onder-
• Bedrijven uit de openbare sector (OCMW
terim-bureau. Het publiek dat zich bij deze
linge concurrentie worden gezet zonder oog
of PWA’s). Zij werken met mensen die ver van de arbeidsmarkt verwijderd zijn en heb-
bedrijven aanbiedt, is meer divers (ook gekwalificeerde werkzoekenden die in afwach-
voor hun verschillen? Om de duurzaamheid van de sector te vrijwaren, moet misschien
men, hebben vanuit hun concrete context en
ben toegang tot extra subsidies (bijv. van de
ting van een job op hun niveau tijdelijk in het
gedacht worden aan een differentiëring
noden wel tal van ideeën en politieke aanbe-
gemeente) om hun missie te bereiken.
kader van dienstencheques willen werken).
van de spelregels en aan strategieën om de
• Privé-bedrijven: hebben winst als oogmerk, maar werven vaak ook een laagge-
12
samenwerking tussen bedrijven te bevor-
de duurzaamheid verschillen en moeten dus aangepaste oplossingen worden gezocht.
13
Dienstencheques, een complexe
productieve (zorg)arbeid
Legende / Leeswijzer
Even herhalen: de sleutel tot duur zaamheid is rekening houden met de
Op de volgende pagina’s zullen kwaliteitscriteria, valkuilen, goede praktijken en ideeën
verschillende soorten van arbeid.
ter verbetering van de duurzaamheid van het systeem worden omschreven in termen van
Symbolen : productieve arbeid sociale arbeid zelfarbeid reproductieve of zorgarbeid
14
‘onderneming’
deze vormen van arbeid.
= mogelijke valkuilen, risico’s, problemen… = mogelijke oplossingen, goede praktijken, beleidsaanbevelingen…
“Kuisen, strijken, een huis op orde hou-
gevaren
nis op vlak van bedrijfsbeheer, sociale wetgeving en personeelsmanagement;
den… dat kan toch iedereen? Een dienstenchequebedrijf opstarten, dat is dus
Bepaalde ondernemers kunnen in het systeem
• Meer en betere (ook kwalitatieve) contro-
De duurzame tewerkstelling van kansarme
Heel wat aspecten op vlak van kwaliteit en
alleen nog een kwestie van de financiële
van de dienstencheques een gemakkelijk
les uitvoeren en de bedrijven – ook na het
vrouwen wordt bovendien benaderd vanuit
duurzaamheid kan het bedrijf zelf bewaken.
aspecten te regelen, de cheques te ont-
middel zien om winst te creëren. Sommige
doorlopen van de erkenningsprocedure –
het perspectief van de werkgevers, de werk-
Soms situeert de oplossing zich in een vorm
vangen, de werkneemsters te betalen en
van hen worden gezien als echte ‘cowboys’,
nemers en de klant, d.i. de drie hoofdrolspe-
van samenwerking of overleg tussen bedrij-
winst te maken, niet?”
die van de subsidies profiteren, de sector een
• Waarborgen van een stabiel en eenvoudig
lers in het dienstenchequesysteem.
ven, een networking waarvoor andere orga-
negatief imago bezorgen en geen oog hebben
dienstenchequesysteem; o.a. vermijden dat
blijven opvolgen;
nisaties het initiatief kunnen nemen. Opdat
Tot voor kort waren de regels om een dien-
voor duurzame tewerkstelling. De anderen
subsidiebedragen voortdurend veranderen;
Naargelang het soort bedrijf en zijn context, het
bedrijven echter hun verantwoordelijkheid
stenchequebedrijf op te starten erg eenvou-
hebben de complexiteit van het runnen van
• Aanreiken van beheersinstrumenten en on-
profiel van de klanten en de werkneemsters,
ten volle kunnen opnemen en netwerken
dig: beschikken over een brievenbus waarin
een dienstenchequebedrijf misschien gewoon
kunnen kwaliteitscriteria immers op een andere
ondersteuning kunnen bieden, heeft ook de
de dienstencheques kunnen worden gepost
onderschat en slagen er niet in een solide en
manier worden ingevuld. Eerder dan concrete
overheid zijn rol te spelen.
lijkt voldoende, er worden geen eisen gesteld
duurzaam bedrijf op te zetten.
richtlijnen bieden de volgende pagina’s een ka-
op vlak van ervaring in bedrijfsmanagement,
der dat toegepast kan worden op die verschil-
enz. Om de duurzaamheid van het diensten-
lende realiteiten.
chequesysteem te garanderen, dienen meer uitgewerkte erkenningscriteria te worden
• Formuleren van strengere erkenningscriteria
voorzien en dienen de bedrijven beter te wor-
voor dienstenchequebedrijven, bijvoorbeeld
den opgevolgd.
het beschikken over een minimum aan ken-
ideeën
dersteuning; • Ruimte voor ontmoeting, intervisie, uitwisseling van goede praktijken…; • Organiseren van informatie- en vormingsmomenten m.b.t. de bestaande en nieuwe wetgeving.
15
Dienstencheques, een complexe
‘onderneming’
Dienstencheques, een complexe
productieve (zorg)arbeid
Hoe investeren in ‘sociale arbeid’?
Voor bedrijven met een sociale missie – het
enz) onontbeerlijk. Er zullen altijd mensen zijn
ficiënter en duurzamer te maken. Het opzetten
“Als je maar een brievenbus hebt om de
tewerkstellen van kansarme groepen – blijven
die hun eigen loon niet kunnen genereren,
van vorming en intervisie hierover komt tege-
afspraken en betalingen tussen klanten en
structurele subsidies (statuten als SINE, ILDE,
maar die via het dienstenchequestelsel wel
moet aan een reële nood bij de bedrijven.
werkneemsters te regelen en een goed fi-
Indien een bedrijf zich enkel als ‘een brieven-
Het is belangrijk dat de klant en de werkneem-
nancieel beheer voert, dan zal het bedrijf
bus’ opstelt, bestaat het gevaar dat er tussen
ster zich goed bewust zijn van de rol die het
toch functioneren, niet?”
de klant en de huishoudhulp een relatie zoals
bedrijf speelt in de arbeidsrelatie; het is geen
in het ‘zwartwerk’ ontstaat. De klant kan het
één-één-relatie, maar een driehoek waarin het
de mogelijkheid krijgen om hun persoonlijke rechten
duurzam kwalite e en volle jo itsb
16
‘onderneming’
situatie te verbeteren en een bijdrage aan de
Opdat de verschillende categorieën van dien-
samenleving te leveren.
stenchequebedrijven hun rol zouden kunnen
gevaren
ideeën
blijven spelen, kan gedacht worden aan spe-
Een éénzijdige focus op de productieve (finan-
idee krijgen dat hij rechtstreeks met de huis-
bedrijf een centrale plaats inneemt.
De subsidies zijn evenwel niet onbeperkt: dy-
cifieke subsidies (eventueel met gesloten en-
ciële) dimensie van een bedrijf mag de ‘sociale’
houdhulp kan communiceren over het wat en
Om zijn rol zichtbaar te maken, kan het bedrijf:
namische modellen van bedrijfs-, financieel- en
veloppe) per type bedrijf (commercieel, soci-
aspecten van het werken met dienstencheques
hoe van haar werk. Daarbij kan elke klant nog
• een overeenkomst opstellen met haar klan-
personeelsmanagement die rekening houden
ale economie…).
niet uit het oog doen verliezen. Deze zijn vaak
verschillende verwachtingen hebben. Wat een
ten betreffende de inhoud en de organisatie
moeilijker te beheren omdat het poetsen zich
stress voor de huishoudhulp! En als de dame
in privé-huizen afspeelt, waar de werkneemster
in kwestie niet aan al die eisen kan voldoen
• de klant regelmatig bevragen, bijv. via een
niet kan terugvallen op een omkadering of op
of het hoofd niet boven water kan houden,
telefoongesprek of geregelde huisbezoe-
collectieve maatregelen of oplossingen voor
bestaat ook nog de kans dat de klant haar
ken, enz.
problemen die ze tegenkomt.
dit persoonlijk verwijt…
met de reële productiviteit van de werkneemsters, kunnen bedrijven helpen hun aanbod ef-
Nog ideeën? Het debat is geopend…
van het werk;
17
Dienstencheques, een complexe
‘onderneming’
Bedrijven en persoonlijke ontwikkeling
“Poetsen en strijken, dat kan je toch be-
Het complexe werk van de aardig
Volw
p beroe
huishoudhulp
een ‘stevige’ job voor de werkneemsters
gevaren
zwaarlijk een beroep noemen, iedereen
“Ik poets graag en hou van een proper
gevaren
• De huishoudhulp betreedt het privé-leven
doet dit thuis! Welke socio-economische
Zorgarbeid wordt in onze samenleving zel-
huis. Een job in het kader van de diensten-
meerwaarde kan dat nu creëren? En daar-
den naar waarde geschat. Het is een werk
cheques, dat is dus het werk dat ik thuis
Werken als huishoudhulp bij personen thuis
relaties met klanten en werkgever; dit ver-
bij, zijn bedrijven die gesubsidieerd wor-
dat vrouwen altijd kosteloos hebben uitge-
doe, bij anderen doen en hiervoor betaald
vergt veel van een werkneemster:
eist sociale vaardigheden die niet onder-
den door de overheid wel ‘echte’ bedrij-
voerd, en de meerwaarde die het betekent
worden. Voor mij en mijn gezin is dat een
• Voltijds kuisen is fysiek erg zwaar, en voor
ven? Of nog, als mensen werk aannemen
voor de gezinnen en voor de samenleving in
ideale oplossing om geld te verdienen.
vrouwen van oudere leeftijd of met gezond-
in het kader van dienstencheques, dan is
haar geheel wordt daardoor weinig zichtbaar
dat toch met het idee om nadien beter en
gemaakt, erkend en gevaloriseerd. Ook het
bliek en de samenleving te verbeteren:
echt werk te vinden, niet?”
gemak waarmee gelijk wie een diensten-
• Lanceren van een reclamecampagne die
chequebedrijf kan oprichten, het feit dat de
Nee?”
van gezinnen en onderhoudt professionele
heidsproblemen niet voltijds haalbaar;
houdhulp: zij moet zich alleen van de ene
Voor heel wat (kansarme) vrouwen opent het
kennis van materialen, producten en speci-
naar de andere klant verplaatsen én moet
de meerwaarde van huishoudhulp voor het
dienstenchequestelsel nieuwe deuren naar ‘pro-
fieke technieken;
haar beroep met haar privé-leven kunnen
bedrijven subsidies krijgen en wellicht ook de
gezin en de samenleving in de verf zet;
ductieve arbeid’: het verschaft hen een inko-
niet voldoende gewaardeerd; de bedrijven
niet duurzame praktijken van de ‘cowboys’ in
• Ontwikkelen van een kwaliteitslabel dat dui-
men, financiële zekerheid, een contract van on-
• Kunnen lezen o.a. van etiketten op producten of boodschappen van de klant. Dit is
moeten zich voortdurend bewijzen. ‘Duurza-
deze nog jonge sector maken dat het beroep
delijk maakt welke inspanningen een bedrijf
bepaalde duur, sociale rechten… Soms echter
niet altijd evident voor laaggeschoolde vrou-
me’ tewerkstelling creëren in een sector die zo
niet bepaald een zeer hoog aanzien geniet.
levert om duurzaam te werken;
onderschatten de vrouwen de complexiteit van
wen of voor vrouwen die het Nederlands
het werk en dan is de teleurstelling groot…
niet machtig zijn;
• Zichtbaar maken van het complexe en techideeën
en de mate van zelfstandigheid van de huis-
• Een specifieke technische kennis is vereist:
Het werk in de dienstenchequesector wordt
weinig gevaloriseerd wordt, is niet evident…
schat mogen worden; • Belangrijk is ook het organisatievermogen
combineren (waarvoor ze geen beroep kan doen op hulp via dienstencheques…).
nische karakter van het werken met dienstencheques en benadrukken dat het om een écht
18
Er zijn verschillende pistes denkbaar om het
beroep gaat o.a. via materiële hulpmiddelen
imago van het ‘poetsberoep’ bij het grote pu-
(professionele werkkledij, bedrijfslogo…). 19
Het complexe werk van de
huishoudhulp
Het complexe werk van de
een ‘stevige’ job voor de werkneemsters
En wat met het sociaal kapitaal?
• Elke werkneemster voorzien van een mand
karakter van het werk van een huishoudhulp.
“Thuis heb ik niemand nodig bij het kuisen,
met schoonmaakproducten en -materialen
Zijn flexibele werkuren binnen het systeem
maar elders weet ik niet altijd wat van mij
• Organiseren van laagdrempelige informatie-
die ze kan meenemen naar al haar klan-
mogelijk? Hoe rekening houden met de vele
wordt verwacht? Bij sommige klanten voel
• Een slechte communicatie tussen huis-
momenten voor kandidaat werkneemsters
ten. Als geheugensteuntje voor het gebruik
verplaatsingen naar de klanten? Over welke
ik me niet op mijn gemak. Ik heb schrik om
houdhulp en klant kan kleine frustraties
waarbij wordt stilgestaan bij het complexe
van de juiste producten en materialen kan
bijkomende middelen kunnen bedrijven be-
fouten te maken. Het gebeurt dat ik de hele
doen uitgroeien tot grote problemen. Een
karakter van het beroep en uitleg wordt ge-
gewerkt worden met kleuren en symbolen
schikken om in opleiding en begeleiding van
dag niemand zie. Het zou leuk zijn om col-
huishoudhulp moet al assertief zijn om –
boden over de inhoud van het beroep, de
(bijv. groen voor de ramen);
de werkneemsters te voorzien?
lega’s te hebben waarmee ik kan praten; we
zonder bij de klant respectloos over te ko-
kunnen elkaar helpen en motiveren…”
men – uitleg te vragen, zich te verantwoor-
ideeën
fysieke en technische eisen en de impact op het eigen gezin; • Bieden van vormingen rond de technische, fysieke (ergonomische) zowel als sociale aspecten van de job; • Rekening houden met de familiale situatie van de werkneemsters, zorgen dat het
• Een meer ervaren werkneemster kan ingezet worden als ‘coach’ die begeleiding en
Vooral de dienstenchequebedrijven met een
opvolging op de werkvloer biedt; • Samenwerken met sociale economiebedrij-
sociale missie – die als opdracht hebben
Een huishoudhulp komt geregeld terecht in hui-
om groepen die ver van de arbeidsmarkt af
ven of socio-professionele inschakelingsor-
staan aan werk te helpen – moeten zich zo
ganisaties voor de (meer langdurige) opleiding en begeleiding van de werkneemsters.
werkuren;
gevaren
den voor haar werk of te verontschuldigen
nen aan iemand die hier speciaal voor is aangeduid; • Het organiseren van teamvergaderingen of
zen van gezinnen met een totaal andere ach-
voor eventuele schade; • Sommige huishoudhelpsters zien hun klan-
tergrond dan de hare, en waar conventies en
ten en collega’s bijna nooit, waardoor hun
neemsters biedt hen de kans tips en erva-
kunnen organiseren dat de jobs die ze hun
codes gelden die haar vanuit haar leefwereld
werk erg eenzaam kan zijn.
ringen uit te wisselen, raad te vragen en te
werkneemsters bieden, duurzaam zijn. Speci-
totaal niet vertrouwd zijn. Ze moet zich alleen
fieke maatregelen voor deze bedrijven kunnen
in deze ‘onbekende wereld’ wagen, zonder
Ook op politiek niveau moet rekening worden
de sociale duurzaamheid van het diensten-
directe ondersteuning van iemand die haar
gehouden met het complexe en veeleisende
chequestelsel vergroten.
achtergrond kent, die begrijpt hoe onzeker en
• Het bedrijf kan voor de werkneemsters een
onhandig ze zich wel eens voelt en die haar
(fysieke) ruimte voorzien waarin ze elkaar
helpt om zich beter uit de slag te trekken.
kunnen ontmoeten of hun verhaal kwijt kun-
werk gedaan kan worden binnen redelijke
20
huishoudhulp
informele ontmoetingen tussen de werk-
geven, elkaar aan te moedigen, enz. ideeën
21
Het complexe werk van de
huishoudhulp
klant
En de rol van de
Om fier op jezelf te zijn
kennis van de spelregels dienstencheque overeenkomst
“Soms komt het niet goed uit dat mijn huis“Mijn man heeft écht werk, in de fabriek.
dat zo weinig gewaardeerd wordt als een per-
• Zelfs als het werk geen diploma vereist,
houdhulp langskomt, dan bel ik haar af.
Ik kuis alleen maar, dat is het enige wat ik
soonlijke ontplooiing beschouwen, het is niet
mogen de vaardigheden waarover de huis-
Aangezien ze niet hoeft te werken, betaal
• Bedrijven kunnen een overeenkomst sluiten
kan. Of ik ooit écht werk zal vinden? Ik heb
evident. “Hoe hou je dat vol?”
houdhulp dient te beschikken, niet worden
ik haar ook niet… dat is toch correct? Ze
met hun klanten, waarin de voorwaarden
onderschat. Deze competenties kunnen
mag wel later terugkomen, wanneer het
worden opgenomen die de rentabiliteit van
duidelijker in de verf worden gezet. Klan-
me past. Aangezien ik haar per uur betaal,
het bedrijf en de kwaliteit van de tewerkstel-
ten en werkneemsters hier herhaaldelijk
kan ik toch het best met haar afspreken,
op wijzen, kan de (zelf)waardering doen
wanneer ze komt, niet?”
mijn twijfels…” ideeën De geringe waardering voor het werken met
22
ideeën
ling garanderen;
dienstencheques werd reeds eerder aange-
• De werkgever kan functioneringsgesprek-
haald: het werk wordt weinig gevaloriseerd,
ken met de werkneemsters voeren, waarin
over de meerwaarde voor de samenleving
niet alleen negatieve, maar vooral ook posi-
• Er bestaan kwaliteitslabels die de bedrij-
De klant die de rol van het bedrijf als werkgever
– zeker wanneer het een kansarme publiek
wordt bijna nooit gesproken en er lijken geen
tieve feedback wordt gegeven. Werkneem-
ven expliciet aansporen om te ‘investeren’
niet ‘ziet’, kan zichzelf als werkgever van zijn
tewerk stelt – helpt de klant bewust te wor-
• Er kan gedacht worden aan een informa-
specifieke vaardigheden voor nodig (‘iedereen
sters krijgen zo het gevoel dat hun werk
in hun personeel (bvb het label ‘Investors
huishoudhulp gaan beschouwen. Hij ziet er dan
den van de maatschappelijke meerwaarde
tie- en sensibiliseringscampagne vanuit de
kan het’). Dit alles kan gevolgen hebben voor
ernstig wordt genomen en wordt gerespec-
in people’). Bedrijf kunnen proberen een
ook geen graten in als hij haar werk wil regelen
die het realiseert en kan zijn keuze voor dit
overheid
het zelfbeeld van de werkneemster. Hoe fier
teerd, wat hun zelfbeeld en hun loyaliteit
dergelijk label te halen en te behouden.
volgens zijn behoeften en onder zijn condities. Hij
te zijn op haar werk én haar persoon? Werk
t.a.v. de werkgever versterkt;
begrijpt niet dat de huishoudhulp – zelfs indien
bedrijf versterken; • Sommige bedrijven zijn van mening dat
hij haar per uur betaalt – een voltijds contract
het systeem van de dienstencheques
en een volwaardig statuut heeft en dat het an-
duidelijk moet worden uitgelegd aan de
nuleren of wijzigen van afspraken de rentabiliteit
klanten (bvb via een ‘handboek voor de
van het bedrijf kan schaden en het inkomen van
klant’), zodat zij beseffen dat ook zij een
de huishoudhulp in gevaar kan brengen.
rol spelen inzake de duurzaamheid van
toenemen;
• Een voorstelling van het bedrijf, zijn ethische code, waarden, doelstelling en werkwijzen
het werk dat door de bedrijven wordt gecreëerd;
23
En de rol van de
klant
En de rol van de
een respectvolle werkrelatie
“Mijn huishoudhulp komt maar een paar
gevaren
klant
tot ieders tevredenheid
ideeën
uur langs, hiervoor laat ik mijn verwarming
“Ik poets mijn huis op een uur, in vier uren
De huishoudhulp riskeert hierdoor het ge-
tijd moet mijn huishoudhulp dus vier keer
voel te krijgen dat ze haar werk niet goed
zoveel kunnen doen, niet?”
doet en wordt zelden bedankt. Dit komt
niet aanstaan, ze zal wel warm krijgen van
• Er zijn klanten die zich weinig aantrekken
• Het opstellen van een kwaliteitscharter dat
het werken. En ook… ik betaal mijn huis-
van het welzijn, de veiligheid en gezondheid
de klant dient te onderschrijven of van een
houdhulp per uur om te poetsen, niet om
van hun huishoudhulp: geen verwarming
handboek dat de klant informeert (m.b.t.
De klanten hebben niet altijd realistische ver-
eerst een kwartier koffie te drinken.”
in de winter, een gammele ladder, slechte
hygiëne, veiligheid, verwarming, warm wa-
wachtingen; ze zijn er zich niet van bewust dat
ter…);
voltijds poetsen in huizen die men niet kent,
materialen…;
haar zelfbeeld en arbeidsvreugde niet ten
ideeën
De arbeidsvoorwaarden waarin de huishoud-
• Aangezien een huishoudhulp slechts en-
• Tijdens de eerste ontmoeting met de klant
veeleisend en vermoeiend is. Ze begrijpen ook
hulp werkt, zijn volledig afhankelijk van wat de
kele uren bij de klant werkt, heeft deze
ook spreken over ‘respectvolle werkrela-
niet altijd dat kansarme vrouwen – eventueel van
• Een goede matching tussen (de verwach-
klant in zijn huis – haar werkplaats – voorziet.
laatste vaak geen zicht op het werk dat de
ties’: tijdens een koffietje enkele woorden
allochtone herkomst – misschien niet hetzelfde
tingen van) de klant en de kenmerken van
De klant is zich hier niet altijd van bewust.
huishoudhulp gedurende een dag verricht
wisselen met de huishoudhulp kan een
organisatievermogen hebben als zij, vaak weinig
Aangezien het werk steeds wordt uitgevoerd
(workload, ritme…) om al haar klanten te
groot verschil maken.
kans hebben zich na het werk te ontspannen of
in privé-woningen, is er noch een collectief
bedienen. De klant staat niet stil bij zijn ver-
kader noch een comité dat toeziet op de vei-
antwoordelijkheid voor het welzijn van de
ligheid en gezondheid van de werkneemster
huishoudhulp.
op een sociaal netwerk terug te vallen. gevaren
professionele huishoudhulp
bedrijf (goed gerund)
klant van het bedrijf
knowhow - communicatie - respect
de huishoudhulp is al het halve werk; • Met klanten spreken over de haalbaarheid van hun eisen; • Klanten sensibiliseren rond diversiteit; • Werken met een heen-en-weerschriftje dat bij de klant blijft en waarin de klant zijn
op de werkvloer.
24
goede.
• Klanten verwachten dat er op korte tijd
verwachtingen duidelijk kan formuleren, de
veel werk wordt verricht of dat het werk
huishoudhulp kan schrijven wat ze heeft ge-
gedaan wordt zoals zij het zouden doen.
daan en de volgende keer plant te doen,
waarin de klant kan ook positieve commentaar kan schrijven; • tips en goede praktijken meegeven in het ‘handboek’ voor de klant 25
colofon
Project
Gepubliceerd in België op
Met dank aan iedereen die meewerkte aan
verantwoordelijken
september 2009 door Flora vzw.
het project Tot uw dienst(encheque)? / à votre
Barbara Brunisso
Tweede uitgave 2013
(titre-)service ?: de deelnemers aan de ron-
Sofie Giedts
Verantwoordelijke uitgever
detafelgesprekken, het begeleidingscomité,
Redactie
Anne Snick
de organisaties van het netwerk Flora.
Anne Snick
Illustraties
Barbara Brunisso
Clarice | www.clarice-illustrations.be
Sofie Giedts
Grafisch ontwerp
Elise Cartuyvels
(in)extenso | www.inextenso.be Productie & copyright
fVzw Flora Meer weten
www.florainfo.be Met de steun van het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen en de POD Maatschappelijke Integratie.