PROSEDUR SUBKONTRAK DARI KAWASAN BERIKAT (KB) KE KAWASAN BERIKAT (KB) LAINNYA ATAU TEMPAT LAIN DALAM DAERAH PABEAN (TLDDP) PADA KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE MADYA PABEAN B SURAKARTA
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md) Program Diploma III Manajemen Administrasi
Oleh : INTIANA PUTRI RIZAWATI D1513050
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
i
PROSEDUR SUBKONTRAK DARI KAWASAN BERIKAT (KB) KE KAWASAN BERIKAT (KB) LAINNYA ATAU TEMPAT LAIN DALAM DAERAH PABEAN (TLDDP) PADA KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE MADYA PABEAN B SURAKARTA
Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya (A.Md) Program Diploma III Manajemen Administrasi
Oleh : INTIANA PUTRI RIZAWATI D1513050
PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Jangan pernah meremehkan impian setinggi apapun itu, karena allah maha mendengar doa seluruh umatnya”. “Orang yang menginginkan impiannya menjadi kenyataan, harus menjaga diri agar tidak tertidur” -Richard Wheeler“Kesulitan itu ibarat seorang bayi. Hanya bisa berkembang dengan cara merawatnya” -Douglas Jerrold“Kemenangan yang paling indah adalah bisa menaklukkan hati sendiri” -La Fontaine“Kalau manusia berangsur menjadi tua, umumnya ia cenderung menentang perubahan, terutama perubahan ke arah perbaikan -John Steinbeck-
vi
PERSEMBAHAN
Tugas Akhir ini kupersembahkan kepada Allah SWT Orang Tua dan keluargaku Manajemen Administrasi angkatan 2013 Sahabatku Orang terdekatku Almamater tercinta
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat-Nya yang telah diberikan, sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “Prosedur Subkontrak dari Kawasan Berikat (KB) ke Kawasan Berikat (KB) Lainnya atau Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP).” Penulis menyusun tugas akhir ini untuk memenuhi salah satu persyaratan kelulusan Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya dukungan, dorongan, bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu hingga tersusunnya Tugas Akhir ini, khususnya kepada : 1. Endang Kurnia Maharani, S.Sos selaku pembimbing dalam penulisan Tugas Akhir yang telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan, ilmu, pengarahan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 2. Drs. Muchtar Hadi, M.Si selaku penguji Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan dan saran dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 3. Yosef Hendriyansah selaku Kepala Kantor KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta. 4. Andri Sayoga selaku kepala seksi Pelayan Kepabeanan dan Cukai. 5. Seluruh pegawai KPPBC TMP B Surakarta yang telah membantu, memberikan arahan, dan bimbingan selama magang. 6. Semua pihak tanpa terkecuali hingga dapat terselesaikannya Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis tuliskan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari berbagai pihak sangat penulis
viii
harapkan demi kesempurnaan penulisan Tugas Akhir ini. Serta penulis berharap semoga Tugas Akhir ini bermanfaat bagi semua pihak terutama mahasiswa Diploma III Manajemen Asministrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, Juni 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i PERSETUJUAN .................................................................................................... iii PENGESAHAN ..................................................................................................... iv PERNYATAAN ...................................................................................................... v MOTTO ................................................................................................................. vi PERSEMBAHAN ................................................................................................. vii KATA PENGANTAR ......................................................................................... viii DAFTAR ISI ........................................................................................................... x DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiii DAFTAR BAGAN .............................................................................................. xiv DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xv ABSTRAK ........................................................................................................... xvi BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah....................................................................... 1 B. Perumusan Masalah.............................................................................. 5 C. Tujuan Pengamatan .............................................................................. 5 D. Manfaat Pengamatan ............................................................................ 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN .................... 8 A. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 8 1. Prosedur ................................................................................................ 8 a. Pengertian Prosedur .......................................................................... 8 b. Pentingnya Prosedur ......................................................................... 9 c. Manfaat Prosedur............................................................................ 10 2. Kawasan Berikat ................................................................................. 12 a. Pengertian Kawasan Berikat........................................................... 12 b. Penyelenggara Kawasan berikat..................................................... 13
x
c. Pengertian Subkontrak.................................................................... 14 3. Prosedur Subkontrak KB Ke KB Lainnya .......................................... 16 a. Pengajuan Permohonan Subkontrak Dari KB Ke KB Lain............ 16 b. Pengeluaran Barang dan/atau Bahan Dari KB Ke KB Lain........... 17 c. Pemasukan Barang dan/atau Bahan Dari KB Ke KB Lain ............ 20 4. Prosedur Subkontrak KB Ke TLDDP ................................................. 23 a. Pengajuan Permohonan Subkontrak Dari KB Ke TLDDP............. 23 b. Pengeluaran Barang dan/atau Bahan Dari KB Ke TLDDP............ 25 c. Pemasukan Barang dan/atau Bahan Dari TLDDP Ke KB ............. 27 B. Metode Pengamatan ........................................................................... 30 1. Lokasi Pengamatan ............................................................................. 30 2. Tujuan Pengamatan ............................................................................. 31 3. Jenis Pengamatan ................................................................................ 31 4. Penentuan Sampel dan Sumber Data .................................................. 32 a. Penentuan Sampel ............................................................................... 32 b. Sumber Data........................................................................................ 33 5. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 35 6. Teknik Analisis Data........................................................................... 37 BAB III DISKRIPSI INSTANSI .......................................................................... 42 A. Profil Instansi ..................................................................................... 42 B. Logo Bea Cukai .................................................................................. 43 C. Sejarah dan Perkembangan KPPBC TMP B Surakarta ..................... 44 D. Kedudukan, Tugas, Fungsi, dan Tipologi .......................................... 45 E. Visi, Misi dan Motto........................................................................... 47 F. Struktur Organisasi ............................................................................. 47 G.Deskripsi Jabatan ................................................................................ 50 H. Kinerja Pegawai KPPBC TMP B Surakarta ..................................... 55 I. Pengguna Jasa (Stake holder) .............................................................. 56 BAB IV PEMBAHASAN ..................................................................................... 60 A. Prosedur Subkontrak (KB) Ke (KB) Lain.......................................... 60 1. Pengajuan Permohonan Subkontrak Dari KB Ke KB Lain ........... 60
xi
2. Pengeluaran Barangdan/atau Bahan Dari KB Ke KB Lain............ 62 3. Pemasukan Barang dan/atau Bahan Dari KB Ke KB Lain ............ 66 B. Prosedur Subkontrak KB Ke TLDDP ................................................ 68 1. Pengajuan Permohonan Subkontrak Dari KB Ke TLDDP ............ 68 2. Pengeluaran Barang dan/atau Bahan Dari KB Ke TLDDP............ 70 3. Pemasukan Barang dan/atau Bahan Dari TLDDP Ke KB ............. 74 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................................ 79 A. Kesimpulan ........................................................................................ 79 B. Saran ................................................................................................... 82 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 84 Lampiran
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Data jumlah Pegawai ........................................................... 56 Tabel 3.2 Jumlah Pegawai berdasarkan jenis kelamin ........................ 56 Tabel 3.3 Pengguna Jasa....................................................................... 57
xiii
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Teknik Analisis Data ............................................................. 40 Bagan 3.1 Struktur Organisasi................................................................ 49 Bagan 4.1 Prosedur Subkontrak Dari KB ke KB lain............................. 65 Bagan 4.2 Prosedur Subkontrak Dari KB ke TLDDP............................. 73 Bagan 4.3 Prosedur Subkontrak Dari TLDDP Ke KB............................ 68
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Lampiran 2. Surat keterangan Magang Lampiran 3. Form Presensi Magang Lampiran 4. Form Monitoring Magang Lampiran 5. Form Penilaian Magang Lampiran 6. Surat Permohonan Subkontrak Lampiran 7. Surat Perjanjian kontrak kerja Lampiran 8. Surat Penetapan sebagai PDKB Sanggup mempertaruhkan jaminan Lampiran 9. SIUP / Foto copy izin usaha industri Lampiran 10 Surat bukti perhitungan jaminan. Lampiran 11. Data konversi bahan baku terhadap barang jadi. Lampiran 12. Flow chart Lampiran 13. Form BC 2.6.1 Lampiran 14. Form BC 2.6.2 Lampiran 15. Form BC 2.7 Lampiran 16. Tanda Terima Pengembalian Jaminan Lampiran 17. Bukti Penerimaan Jaminann Lampiran 18. Custom Bond
xv
ABSTRAK Intiana Putri Rizawati. D1513050. “PROSEDUR SUBKONTRAK DARI KAWASAN BERIKAT (KB) KE KAWASAN BERIKAT (KB) LAINNYA ATAU TEMPAT LAIN DALAM DAERAH PABEAN (TLDDP) PADA KANTOR PENGAWASAN DAN PELAYANAN BEA DAN CUKAI TIPE MADYA PABEAN B SURAKARTA”. Tugas Akhir. Program Studi Manajemen Administrasi, Progaram Diploma III, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, Tahun 2016. 85 Halaman Subkontrak adalah kerjasama satu perusahaan dengan perusahaan lain atau kegiatan penyerahan sebagian order ke perusahan lain dalam perjanjian kontrak dikarenakan adanya kendala teknis seperti masih terbatasnya kapasitas produksi perusahaan yang memberikan subkontrak sedangkan permintaan melebihi kapasitas produksi perusahaan yang bersangkutan. Dari hasil pengamatan dapat diambil kesimpulan secara garis besar bahwa Prosedur Subkontrak dari Kawasan Berikat (KB) Ke Kawasan Berikat (KB) Lainnya atau Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP) di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea Dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta sudah dilakukan dengan baik dan sudah sesuai dengan Peraturan Direktur Jendral Bea dan Cukai Nomor -35/BC/2013 Tentang persyaratan permohonan perijinan subkontrak. Bagi Perusahaan yang telah mendapatkan fasilitas Kawasan Berikat, Perusahaan fasilitas Kawasan Berikat (PDKB) sangat sering melakukan kegiatan subkontrak akibat banyaknya pesanan / order yang masuk ke perusahaan. Fasilitas yang didapat oleh Perusahaan di Kawasan Berikat adalah adanya penangguhan pungutan dalam rangka impor (Bea Masuk, PPN, PPh dan PPNBM) terhadap barang impor sampai dengan adanya pengeluaran kembali ke Luar daerah Pabean, PDKB lainnya dan TLDDP. Dalam penulisan laporan Tugas Akhir ini penulis melakukan pengamatan di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea Dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta untuk mengamati Prosedur Subkontrak dari Kawasan Berikat (KB) ke Kawasan Berikat (KB) Lainnya atau Tempat Lain Dalam Daerah Pabean (TLDDP). Jenis pengamatan yang dilakukan dengan metode deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data dengan cara observasi, wawancara dengan narasumber dan mengkaji dokumen dan arsip. Kesimpulan hasil pengamatan menunjukan bahwa Dalam melakukan kegiatan Subkontrak di Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea Dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta Jaminan berguna untuk mengover agar perusahaan tidak lari dari pembayaran Bea Masuk, Pajak Penghasilan (PPh) dan lain-lain yang belum dibayar atau masih terhutang. Maka dari itu, barang yang akan keluar harus mengajukan jaminan Custom Bond untuk penangguhan pembayaran bea masuk. Kata Kunci : Subkontrak, Kawasan Berikat, TLDDP
xvi
