Datum: 3 juni 2014 Versie: 001 Deze Deelovereenkomst voor het leveren van een Maatwerkvoorziening Begeleiding (de Overeenkomst) gaat in op 1 januari 2015. Gemeente Binnenmaas (de Gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon,gevestigd en kantoorhoudend aan de Sportlaan te Maasdam, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer mr. drs. A.J. Borgdorff, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. [datum], Gemeente Cromstrijen (de Gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon,gevestigd en kantoorhoudend aan de Buttervliet 1 te Numansdorp, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.J. Luteijn, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. [datum], Gemeente Korendijk (de Gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon,gevestigd en kantoorhoudend aan de Voorstraat 32 te Piershil, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. S. Stoop, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. [datum], Gemeente Oud-Beijerland (de Gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon,gevestigd en kantoorhoudend aan de W. van Vlietstraat 6 te Oud-Neijerland, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer K. Tigelaar, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. [datum], Gemeente Strijen (de Gemeente), publiekrechtelijke rechtspersoon,gevestigd en kantoorhoudend aan de Waleplein 2 te Strijen, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A.J. Moerkerke, de burgemeester, zulks ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders d.d. [datum]. en -
Dienstverleners genoemd op bijlage 1.
De Overeenkomst noemt de Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener. Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt: A. B. C. D.
De Gemeente stelde op [datum] een Basisovereenkomst voor ondertekening open voor Dienstverleners en de Dienstverleners hebben deze ondertekend. Deze Basisovereenkomst ziet toe op een gedegen en verantwoorde transitie en transformatie van diensten Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) die de Nederlandse overheid decentraliseert naar Gemeenten. Onderdeel van de Basisovereenkomst is het in samenspraak met Dienstverleners die AWBZ zorg (willen) leveren binnen de Gemeente te komen tot een nieuwe invulling van deze diensten. Deze nieuwe invulling van diensten AWBZ moet voldoen aan de door Partijen onderschreven visie waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn, eigen kracht van Inwoners en hun omgeving het vertrekpunt zijn, mogelijkheden van Inwoners centraal staan, Partijen 1 van 13 20140603
E.
vraaggericht en resultaatgericht werken in plaats van claim- en aanbodgericht, Partijen oog hebben voor de totale context en niet alleen voor individuen daarbinnen, Partijen streven naar ontschotting en vermindering van administratieve lasten en Partijen zoeken naar de samenhang met de overige transities Jeugdwet en Participatiewet. De Maatwerkvoorziening Begeleiding zorgt ervoor dat Inwoners zo zelfredzaam mogelijk en zo goed mogelijk kunnen blijven meedoen in het geval voorliggende en algemene voorzieningen onvoldoende toereikend zijn.
Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:
2 van 13 20140603
Artikel 1: Begrippen 1.1 Besluit: een beschikking in de zin van de Algemene wet bestuursrecht afgegeven door de Gemeente aan een Inwoner, waarmee die Inwoner in aanmerking komt voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding. 1.2 Dienstverlener: een entiteit die zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening aanbiedt aan Inwoners van de Gemeente. 1.3 Inwoner: een Inwoner met een woonplaats in de Gemeente die ingeschreven staat in het Gemeenteregister Personen. 1.4 Maatwerkvoorziening Begeleiding: een maatwerkvoorziening zoals omschreven in de Wet maatschappelijke ondersteuning gericht op het bevorderen, het behoud of het compenseren van zelfredzaamheid van een Inwoner of diens leefeenheid (respijtzorg) die zonder deze maatwerkvoorziening zou moeten verblijven in een instelling of zou verwaarlozen. 1.5 Buurtteam: team van professionals dat adviseert over de “eigen kracht” van Inwoners, het netwerk van Inwoners, algemene voorzieningen en maatwerkvoorzieningen en dat Inwonerplannen opstelt die voor Inwoners de maatschappelijke ondersteuning vormgeeft. 1.6 (…). Artikel 2: Voorwerp van de Overeenkomst 2.1 Dienstverlener is verplicht om in opdracht van de Gemeente de Maatwerkvoorziening Begeleiding te verrichten zoals weergegeven in bijlage 2 bij deze Overeenkomst in overeenstemming met de bepalingen van deze Overeenkomst. Artikel 3: Algemene voorwaarden 3.1 Op deze Overeenkomst zijn de Algemene voorwaarden voor diensten en leveringen van de Gemeente [naam] van toepassing. 3.2 Op deze Overeenkomst zijn de algemene leveringsvoorwaarden van de Dienstverlener niet van toepassing. 3.3 In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten: - deze Overeenkomst; - bijlage bij deze Overeenkomst; - de Algemene voorwaarden voor diensten en leveringen van de Gemeente [naam]. Artikel 4: Duur van de Overeenkomst 4.1 Deze Overeenkomst kent een looptijd van [datum] tot en met [datum] ([aantal] jaar), tenzij de Overeenkomst door de Gemeente per aangetekende brief is opgezegd ten minste negentig kalenderdagen voor 1 januari van betreffend kalenderjaar. 4.2 Partijen kunnen deze Overeenkomst negentig dagen voor het aflopen van de initiële looptijd of einde van een verlengingsperiode, telkens verlengen met één jaar. Artikel 5: Opzegging van de Overeenkomst 5.1 Partijen hebben het recht om deelname aan deze Overeenkomst tussentijds per aangetekende brief te beëindigen met inachtneming van een opzegtermijn van zes kalendermaanden. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de aangetekende brief door de andere Partij is ontvangen. De Overeenkomst wordt voortgezet door de overige Partijen, tenzij de Gemeente de opzeggende Partij is, waarna de Overeenkomst voor alle Partijen eindigt. 5.2 Als een Dienstverlener gebruik maakt van zijn mogelijkheid tot opzegging is deze verplicht om per direct in overleg te treden met de resterende Dienstverleners over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en dienstverlening aan Inwoners, voortvloeiende uit deze
3 van 13 20140603
5.3
Overeenkomst. De Dienstverlener verplicht zich tot volledige medewerking bij voornoemde overname. De Gemeente heeft verder het recht om deze Overeenkomst tussentijds per aangetekende brief (buitengerechtelijke verklaring) per direct te beëindigen: - als een fusie of overname van de Dienstverlener aantoonbaar negatieve gevolgen heeft voor de Gemeente of voor een of meer Inwoners; - als de Dienstverlener niet (meer) voldoet aan de in deze Overeenkomst of de bovenliggende Basisovereenkomst gestelde voorwaarden. De Overeenkomst wordt voortgezet door de Gemeenten met overige Dienstverleners.
Artikel 6: Toetreding 6.1 Nieuwe Dienstverleners kunnen zich tussentijds aanmelden bij de Gemeente. Zij kunnen alleen deelnemen aan deze Overeenkomst als zij de Basisovereenkomst hebben ondertekend. Het is aan de Gemeente om te bepalen of en op welk moment ze nieuwe Dienstverleners toelaat. Artikel 7: Eisen aan de Maatwerkvoorziening Begeleiding 7.1 Dienstverlener voldoet bij het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding aan de van toepassing zijnde wet- en regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in bijlage 2 bij deze Overeenkomt. Artikel 8: Prijsstelling 8.1 Dienstverlener die een opdracht tot levering van een Maatwerkvoorziening Begeleiding ontvangt van de Gemeente, ontvangt voor die levering een vergoeding zoals opgenomen op bijlage 2. Artikel 9: Garantie 9.1 Dienstverlener garandeert dat hij de Maatwerkvoorziening Begeleiding zal uitvoeren in overeenstemming met de hoogste zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de sector Zorg en Welzijn waartoe Dienstverlener behoort. Artikel 10: Aansprakelijkheid 10.1 De Dienstverlener is ten opzichte van de Gemeente aansprakelijk voor alle door de Gemeente geleden schade die het gevolg is van een toerekenbare tekortkoming of een onrechtmatige daad van Dienstverlener onder deze Overeenkomst. Artikel 11: Overmacht 11.1 In afwijking van hetgeen in de wet is bepaald ter zake van overmacht geldt onder deze Overeenkomst dat de navolgende situaties, voor zover zij de nakoming van de Overeenkomst door de Dienstverlener verhinderen, voor rekening van de Dienstverlener dienen te komen: werkstaking (zowel georganiseerd als ongeorganiseerd) en personeelstekorten als gevolg van ziekte. Artikel 12: Gedeeltelijke nietigheid 12.1 Indien deze Overeenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan tast dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit bij de nietige of vernietigde bepaling.
4 van 13 20140603
Artikel 13: Evalueren en wijzigingen 13.1 De Gemeente bespreekt aan de overlegtafel, zoals georganiseerd onder de bovenliggende Basisovereenkomst, zo vaak als de Gemeente noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van de Overeenkomst. 13.2 De Gemeente kan deze Overeenkomst wijzigen per aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de Basisovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij deze Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen. Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht. Artikel 14: Overgangsbepalingen 14.1 Bij aanvang van deze Overeenkomst kunnen zich vanwege de grote veranderingen voor Gemeente, Dienstverleners en Inwoners ongewenste situaties voordoen. Deze situaties kunnen zowel voorzienbaar als niet voorzienbaar zijn. In bijlage 3 leggen Partijen vast: - welke risicovolle situaties zij voorzien bij het in werking treden van deze Overeenkomst en hoe zij bij het zich werkelijk voordoen van deze situaties zullen handelen. - op welke wijze zij signaleren of zich ongewenste situaties voordoen die zij nu nog niet voorzien, maar die wel het gevolg zijn van het in werking treden van deze Overeenkomst. 14.2 Gemeente en Dienstverleners maken bij het uitvoeren van deze Overeenkomst tot 1 januari 2016 gebruik van het in bijlage 4 opgenomen communicatieplan om Inwoners voor te bereiden op en mee te nemen in de grote veranderingen die deze Overeenkomst teweeg brengt. Artikel 15: Geschillen 15.1 In lijn met artikel 4.4 uit de Basisovereenkomst komen Partijen overeen dat zij alvorens gebruik te maken van een gang naar de rechter bij het ontstaan van geschillen bij de uitvoering van deze Overeenkomst, zij eerst onderling in overleg zullen treden om deze geschillen op te lossen. In uiterste gevallen kunnen Partijen vervolgens gebruik maken van mediation, waarbij de Partijen die een geschil met elkaar hebben de kosten daarvan in gelijke delen dragen. Leiden onderling overleg en/of mediation niet binnen 3 maanden tot een oplossing van het geschil, dan staat een gang naar de rechter open. Artikel 16: Rechtskeuze 16.1 Op deze Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing. Getekend op [datum]. Gemeente [naam]
[Dienstverlener]
______________________________ De heer/mevrouw [naam] [functie] Datum:
______________________________ De heer/mevrouw [functie] Datum:
5 van 13 20140603
Bijlage 1: Dienstverleners Deze bijlage is dynamisch en wordt beheerd door de Gemeente. Aangesloten Dienstverleners die deze Overeenkomst hebben ondertekend: Nr.
Naam Dienstverlener:
Voert de volgende activiteiten en resultaten uit (zie bijlage 2, punt 3):
6 van 13 20140603
Bijlage 2: Maatwerkvoorziening begeleiding 1.
Wijze van verstrekken van individuele opdrachten voor de levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding De Gemeente neemt een publiekrechtelijk besluit (een beschikking) als een Inwoner in aanmerking komt voor een Maatwerkvoorziening Begeleiding. Zonder dit besluit is het voor Inwoners niet mogelijk gebruik te maken van een Maatwerkvoorziening Begeleiding. Dienstverleners kunnen geen rechten ontlenen aan deze Overeenkomst als zij vergelijkbare diensten aanbieden aan Inwoners die niet over een besluit beschikken als hier genoemd. Een Inwoner komt in aanmerking voor het genoemde besluit als deze naar het oordeel van de Gemeente (de indicatie) onvoldoende zelfredzaam is of onvoldoende in staat is om maatschappelijk te participeren, onvoldoende beschikt over “eigen kracht”, het eigen netwerk niet in staat is een (verdere) bijdrage te leveren aan verbeteren van de positie van de Inwoner en evenmin een algemeen voorliggende of algemene voorziening aanwezig is. Het precieze beoordelingskader dat de Gemeente hanteert is opgenomen in de Verordening (naam). Een Inwoner kan via één van de in de Gemeente opererende Buurtteams een aanvraag voor een besluit voor een Maatwerkvoorziening Begeleiding indienen. Het Buurtteam ondersteunt de Inwoner bij zijn aanvraag. De werkwijze en rol van het Buurtteam is uitgeschreven in [naam document/overeenkomst]. De Inwoner die een besluit ontvangt waarmee hij in aanmerking komt voor een Maatwerkvoorziening Begeleiding heeft keuzevrijheid voor wat betreft de in te zetten Dienstverleners. De Gemeente gunt de opdracht tot levering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding aan de Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die de Maatwerkvoorziening Begeleiding conform het besluit gaan uitvoeren. Voor Dienstverleners geldt een acceptatieplicht. Als een Dienstverlener op korte termijn niet beschikt over voldoende capaciteit om Inwoners te bedienen, is hij verplicht om dit uiterlijk één maand vooraf aan te geven bij de Gemeente. Inwoners kunnen, tot het moment dat de Dienstverlener aangeeft weer over voldoende capaciteit te beschikken, niet voor deze Dienstverlener kiezen. Als de Dienstverlener de genoemde melding niet doet of hij doet deze te laat, dan draagt deze de kosten voor het inzetten van een andere Dienstverlener.
2.
Wijze van leveren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding en eisen daaraan De Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert, doet dit in overeenstemming met het besluit van de Gemeente en met het Inwonerplan zoals opgesteld door het Buurtteam. Dit Inwonerplan noemt de voor de Inwoner te bereiken doelen en resultaten. De Dienstverlener of penvoerder van een combinatie van Dienstverleners overlegt met de Inwoner over de uitvoering van het Inwonerplan voor wat betreft de Maatwerkvoorziening Begeleiding. Zij leggen hun afspraken vast in het plan voor betreffende Inwoner/gezin dat het Buurtteam heeft opgesteld en beheert (1 gezin, 1 plan, 1 regisseur). De Maatwerkvoorziening Begeleiding kan alleen bestaan uit resultaten en activiteiten genoemd onder punt 3 van deze bijlage. Inwoners en Dienstverleners kunnen een verzoek indienen via de procedure in de Basisovereenkomst om resultaten en activiteiten toe te laten voegen aan punt 3 van deze bijlage. 7 van 13 20140603
De Dienstverleners hanteren bij het uitvoeren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding de CAO VVT, GGZ, Gehandicaptenzorg of Welzijn en maatschappelijke dienstverlening, afhankelijk van welke CAO van toepassing is. Zij zetten personeel in dat beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te voeren. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de functieprofielen in de genoemde CAO’s. Deze eis geldt zowel voor medewerkers in vaste dienst als voor ingehuurd personeel. Inwoners hebben de mogelijkheid om van Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners te wisselen. Zij moeten daarvoor een opzegtermijn van één kalendermaand in acht nemen. Deze opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de kalendermaand volgend op de kalendermaand waarin de opzegging is gedaan. De coördinatie bij opzegging en wisselen van Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners ligt bij het Buurtteam. 3.
Resultaten en activiteiten die deel kunnen uitmaken van de Maatwerkvoorziening Begeleiding De Maatwerkvoorziening Begeleiding richt zich op het bevorderen, het behoud of het compenseren van zelfredzaamheid van een Inwoner die zonder deze Maatwerkvoorziening zou moeten verblijven in een instelling of zou verwaarlozen. Concrete doelen die samenhangen met dit resultaat worden door het Buurtteam beschreven in het Inwonerplan. In het kader van de uitvoering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding, als deze deel uitmaakt van het Inwonerplan en de Gemeente een besluit heeft afgegeven, kunnen Dienstverleners een of meer van de volgende activiteiten aanbieden: 1.
2. 3.
Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met vaardigheden of handelingen zoals gebruik geleidestok en gebruik hulpmiddelen voor communicatie, stimuleren van wenselijk gedrag, inslijpen van gedrag. Het kan hierbij gaan om: (a) Hulp bij uitvoeren of overnemen van eenvoudige of complexe taken/activiteiten, of bij oplossen van praktische problemen die buiten de dagelijkse routine vallen. (b) Hulp bij uitvoeren van vaardigheden die geleerd zijn tijdens AWBZ- of GGZbehandeling. (c) Hulp bij het beheren van (huishoud)geld. (d) Hulp bij de administratie (alleen in de zin van oefenen). (e) Hulp bij openbaar vervoer gebruik (alleen in de zin van oefenen). (f) Hulp bij of overnemen van post openmaken, voorlezen en regelen afhandeling praktische zaken. (g) Hulp bij of overnemen van oppakken, aanreiken, verplaatsen van dagelijks noodzakelijke dingen zoals het oppakken van dingen die op de grond zijn gevallen als een leesbril, het aanreiken van dingen die buiten bereik zijn geraakt zoals een kussen, het verplaatsen van een boek, telefoon e.d. (h) Hulp bij plannen en stimuleren van contact in persoonsgebonden sociale omgeving. (i) Hulp bij communicatie in de persoonsgebonden omgeving bij bijvoorbeeld afasie. Oefenen van de mantelzorger/gebruikelijke zorger hoe om te gaan met de gevolgen van de aandoening, stoornis of beperking van de Inwoner. Het oefenen of ondersteunen bij het oefenen met het aanbrengen van (dag)structuur of het voeren van regie. Het kan hierbij gaan om: 8 van 13 20140603
(a)
4. 5. 6. 7.
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 4.
Hulp bij initiëren of compenseren van eenvoudige of complexe taken, besluiten nemen en gevolgen daarvan wegen. (b) Hulp bij het regelen van randvoorwaarden op het gebied van wonen, onderwijs, werk, inkomen, iets kopen/betalen, het stimuleren tot en voorbereiden van een gesprek met dit type instanties (dit betreft niet het meegaan naar- aanwezig zijn bij het gesprek). (c) Hulp bij plannen, stimuleren en voorbespreken van activiteiten. (d) Hulp bij het initiëren of compenseren van op/bijstellen van dag/weekplanning, dagelijkse routine. (e) Inzicht geven in (mogelijke) gevolgen van besluiten. (f) Hulp bij zich aan regels, afspraken houden, corrigeren van besluiten of gedrag. Het overnemen van toezicht en het aansturen van gedrag ten gevolge van een stoornis, thuis of elders (bijvoorbeeld tijdens onderwijs). Het overnemen van toezicht gericht op het bieden van fysieke zorg, zodat tijdig in kan worden gegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar, of complicaties bij een ziekte. Het aansturen van gedrag. Het begeleiden in verband met ernstig tekortschietende vaardigheden in het zelfregelend vermogen (dagelijkse bezigheden regelen, besluiten nemen, plannen en uitvoeren van taken, beheerszaken regelen, communicatie, sociale relaties, organisatie van de huishouding, persoonlijke zorg). Het begeleiden bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de stoornis. Het begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk) met als doel zelfredzaamheid. Het begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving, met extra aandacht voor ontwikkeltrajecten op het vlak van wonen, werken, sociaal netwerk (doelgericht toepassen van methoden van casemanagement). Het begeleiden van of consultatie aan een andere Dienstverlener. Dit kan alleen op verzoek van de behandelende arts van de andere Dienstverlener plaatsvinden (outreaching). Communicatietraining aan auditief gehandicapten of leden van het clientsysteem. Begeleiding bij PV [PM]. Vervoer.
Wijze van monitoren, administreren en verantwoorden van de Maatwerkvoorziening Begeleiding De Dienstverlener is verplicht om in risicovolle situaties die de continuïteit van de Maatwerkvoorziening Begeleiding voor een of meer Inwoners op wat voor manier dan ook (kunnen) bedreigen, in het bijzonder maar niet uitsluitend op financieel en inhoudelijk gebied, de Gemeente terstond van die situaties schriftelijk in kennis te stellen. Hierbij geeft de Dienstverlener de Gemeente inzicht in alle relevante stukken die betrekking hebben op de problematiek. De Gemeente heeft het recht om een extern (accountants)onderzoek in te stellen. De continuïteit van de Maatwerkvoorziening Begeleiding voor één of meer Inwoners wordt in ieder geval beschouwd als risicovol indien: (a) er sprake is van (het ontstaan van) negatieve reserves; (b) er gedurende de laatste 3 jaar sprake is (geweest) van materiële negatieve exploitatieresultaten; en/of 9 van 13 20140603
(c)
er sprake is van (het ontstaan van) liquiditeitsproblemen.
De Dienstverlener verschaft op verzoek van de Gemeente nader inzicht in de financiële vermogenspositie (inclusief solvabiliteit, rentabiliteit, liquiditeit) en bedrijfsvoering van de eigen onderneming, de in groepsverband verbonden ondernemingen en de door de Dienstverleners gecontracteerde onderaannemer(s). De Gemeente bewaakt de vertrouwelijkheid van eventuele bedrijfsgevoelige en concurrentiegevoelige gegevens die aan haar verstrekt worden. De Dienstverlener stelt de Gemeente in kennis van ieder rapport dat door de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) voor betreffende Dienstverlener is uitgebracht. De Dienstverlener stelt niet openbare rapporten ter inzage beschikbaar aan de Gemeente. Openbare rapporten stelt de Dienstverlener op haar website ter beschikking voor Gemeente en Inwoners. De Dienstverleners leveren elk jaar éénmaal een totaalrapportage van ontvangen klachten over de geboden Maatwerkvoorziening Begeleiding naar aard en oorzaak, voor het eerst in januari 2016, inclusief een overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen. De Dienstverleners leveren ieder jaar vóór 1 april, voor het eerst in 2016, een specifiek voor de Gemeente opgestelde verantwoording met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties. De Dienstverleners laten door een externe onafhankelijke partij een Inwonerstevredenheidsonderzoek verrichten. Het meest recente Inwonerstevredenheidsonderzoek moet openbaar worden gemaakt, inclusief de hieruit voortvloeiende verbeterplannen. Zij worden beschikbaar gesteld aan de Gemeente. Partijen beschouwen de Maatwerkvoorziening Begeleiding als succesvol als geen van de kritische faalfactoren zoals hierna opgenomen zich voordoen en als alle hierna genoemde kritische succesfactoren zich voordoen. In deze situatie kunnen Partijen geen wijzigingsvoorstellen inbrengen met betrekking tot deze Overeenkomst conform de procedure genoemd in de Basisovereenkomst, met uitzondering van wijzigingsvoorstellen over prijzen en tariefstellingen. De kritische succesfactoren zijn: (a) Inwoners ontvangen het juiste maatwerk en uiten hun tevredenheid hierover met minimaal een gemiddeld cijfer 8 in de tevredenheidsonderzoeken van toepassing op deze Overeenkomst bij zowel Gemeente als Dienstverleners. (b) De Gemeente kan de Maatwerkvoorziening Begeleiding budgetneutraal uitvoeren. (c) Alle Dienstverleners kunnen de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoeren op een bedrijfsmatig verantwoorde wijze. Partijen bespreken zo vaak als de Gemeente noodzakelijk acht in ieder geval de Maatwerkvoorziening Begeleiding en passen deze eventueel inhoudelijk aan via de procedure genoemd in de Basisovereenkomst, bij de volgende, niet limitatieve opsomming van kritische faalfactoren: (a) gedwongen ontslagen bij Dienstverleners, aantoonbaar veroorzaakt door deze Overeenkomst. Aan te tonen door welke Partij dan ook. (b) een belemmering op de markt voldoende gekwalificeerd personeel te vinden voor het uitvoeren van de Overeenkomst, aantoonbaar veroorzaakt door de inhoudelijke bepalingen van deze Overeenkomst.
10 van 13 20140603
(c) (d)
(e)
5.
een aantoonbare relatieve stijging in klachten per jaar ten opzichte van de voorgaande contractperiode met betrekking tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding, ongeacht of de klacht gegrond is (treedt per 1 januari 2016 in werking); een aantoonbare relatieve stijging van bezwaar- en beroepsprocedures van Inwoners per jaar ten opzichte van de voorgaande contractperiode met betrekking tot de Maatwerkvoorziening Begeleiding, ongeacht of het rechtsmiddel succesvol wordt ingezet (treedt per 1 januari 2016 in werking). een aantoonbare relatieve stijging van meer dan 5% in het leveren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding ten opzichte van de toe- of afname van de begroting die de Gemeente vaststelt voor de uitvoering van de Maatwerkvoorziening Begeleiding.
Wijze van bekostigen en declareren van de Maatwerkvoorziening Begeleiding De Gemeente betaalt elke Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners die een besluit voor een Inwoner voor de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoert een all-in bedrag per maand van EUR XXX inclusief BTW. De Dienstverlener of combinatie van Dienstverleners (in dat geval een penvoerder) stuurt maandelijks een verzamelfactuur. Het aantal Inwoners op de verzamelfactuur betreft het aantal Inwoners op de laatste dag van de maand, Onder voorbehoud van goedkeuring betaalt de Gemeente de factuur binnen dertig kalenderdagen. Op de factuur worden de volgende gegevens vermeld: naam Dienstverlener; maand waarop de factuur betrekking heeft; naam en adresgegeven klant; klantnummer (BSN). De Dienstverlener is verplicht om naast een papieren factuur ook een digitale factuur (MS Excel-format) aan te leveren. De Dienstverlener draagt er zorg voor dat uitgestelde declaraties over een voorliggend maand vóór de daarop volgende kalendermaand bij de Gemeente zijn ingediend (na deze datum worden genoemde declaraties niet meer in behandeling genomen). De Dienstverleners die de Maatwerkvoorziening Begeleiding uitvoeren, genereren en leveren gegevens op Inwonerniveau om de eigen bijdrageregeling van de Gemeente op juiste wijze te kunnen laten uitvoeren. Dienstverleners moeten daarbij rekening houden met de rol van het CAK. Tegelijk met het sturen van de facturen aan de Gemeente, leveren de Dienstverleners gegevens aan bij het CAK voor de vaststelling van de eigen bijdrage. De Dienstverleners leveren binnen de daarvoor geldende termijnen de gegevens aan bij het CAK volgens de eisen zoals die door het CAK worden gesteld. Als een Dienstverlener hier niet aan kan voldoen zoekt hij hierover afstemming met het CAK en informeert hij hierover tijdig de Gemeente. De Gemeente beoordeelt of de Dienstverlener de voor de bijdrageheffing benodigde gegevens bij het CAK heeft aangeleverd. Indien de Dienstverlener niet aan deze verplichting voldoet, kan de Gemeente besluiten de geleverde Maatwerkvoorziening Begeleiding waarover geen eigen bijdrage is opgelegd niet te betalen. De Gemeente heeft bovendien het recht om het door de Dienstverlener ten onrechte in rekening gebrachte geld terug te vorderen. 11 van 13 20140603
Bijlage 3: Risicoplan PM
12 van 13 20140603
Bijlage 4: Communicatieplan PM
13 van 13 20140603
