Deelovereenkomst voor het leveren van Ondersteuning bij het Huishouden. Tussen. Gemeente (naam) Dienstverleners

Deelovereenkomst voor het leveren van Ondersteuning bij het Huishouden Tussen Gemeente (naam) En Dienstverleners…..

Concept d.d. Bestemd voor besprekingsdoeleinden ihkv de bestuurlijke aanbesteding. Aan dit concept kunnen geen rechten worden ontleend. Er komt pas een overeenkomst tot stand als het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente(n) besloten heeft c.q. hebben de overeenkomst te willen aangaan. En in geval van IJsselstein pas na instemming door de raad op 9 juli 2014. Dit concept kan voorts nog wijzigen aan de hand van de parlementaire behandeling, nieuwe inzichten bij de Gemeente(n), de vaststelling van een beleidsplan en verordening en de verdere voortgang van de voorbereiding van de invoering van de Wmo 2015.

Deelovereenkomst [gemeente] (concept. – 11062014) Pagina 1 van 15 Kenmerk: IBMN-2014-IJS-JM-001

De Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 Tussen:

-

Gemeente (naam), publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan (adres), rechtsgeldig vertegenwoordigd door (naam….

En

-

Dienstverleners genoemd in bijlage 4

De Overeenkomst noemt de Gemeente en Dienstverleners gezamenlijk Partijen en ook separaat van elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Dienstverleners ook separaat van elkaar Dienstverlener. OVERWEGENDE DAT: A. De Gemeenten, op basis de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 verplicht zijn hun inwoners die beperkingen kennen in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie te ondersteunen. B. Dienstverleners de dienst huishoudelijke ondersteuning aanbieden, waarmee zij burgers die beperkingen kennen in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie kunnen ondersteunen. C. Partijen onder zelfredzaamheid verstaan dat burgers in ieder geval zo lang mogelijk in hun eigen leefomgeving kunnen blijven wonen. D. De Gemeenten en de aanbieders de Basisovereenkomst Sociaal Domein, Wet maatschappelijke ondersteuning Inkoop Wmo-taken, inclusief onder andere de huidige functies begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf gaan ondertekenen. E. Deze Basisovereenkomst toeziet op de uitvoering van een verantwoorde transitie en transformatie van onderdelen uit de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ), te weten: individuele begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf, naar de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) door de Gemeente en Dienstverleners tezamen. komen Partijen overeen als volgt:


INHOUDSOPGAVE Volgt in de definitieve versie


1. DEFINITIES a) Beschikking: Besluit van de Gemeente over de vaststelling van de nodige ondersteuning; b) Cliënt: een inwoner van een Gemeente, die op basis van een Beschikking recht heeft op Ondersteuning bij het huishouden. Als gesproken wordt over Client, dan wordt bedoeld het Clientsysteem (dit is Cliënt en zijn omgeving. Hiertoe behoren het (sociale) netwerk: partner, kinderen (in- of uitwonend), vrienden, buren, maar bijvoorbeeld ook hulpverleners vanuit andere sectoren); c) Dienstverlener: een entiteit die op basis van een beschikking ondersteuning bij het huishouden aanbiedt aan Cliënten, teneinde burgers die beperkingen kennen in hun zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie te ondersteunen. d) Gemeente: de gemeente die deelneemt aan deze overeenkomst. e) Hulpperiode: achtereenvolgende periodes van in ieder geval 4 weken die gelijk oplopen met de door het CAK gehanteerde periodes. f) Ondersteuningsplan: het door Dienstverlener, in overleg met de cliënt en zijn betrokken omgeving, op te stellen plan over de ondersteuningstaken en de frequentie van de levering van de afgesproken taken. Het laatstgenoemde binnen de beschikking die de cliënt heeft gekregen. Zowel de Dienstverlener al de Cliënt ondertekenen het ondersteuningsplan. g) Voorziening: maatregel met als doel burgers, woonachtig binnen de deelnemende Gemeente effectief en efficiënt te ondersteunen voor die beperkingen die zij ondervinden in hun zelfredzaamheid en hun maatschappelijke participatie. h) Gemeente: De gemeente die deze overeenkomst ondertekend (Vianen of IJsselstein) 2. VOORWERP 2.1 Resultaten: Dienstverlener ondersteunt de cliënt bij het voeren van een gestructureerd huishouden. De Dienstverlener stelt een ondersteuningsplan op met de Cliënt (en zijn betrokken omgeving), waarin staat op welke wijze de benodigde activiteiten voor een gestructureerd huishouden worden uitgevoerd. Uitgangspunt hierbij is dat de Cliënt zoveel mogelijk doet op eigen kracht en met inzet van zijn netwerk. Het resultaat van de Huishoudelijke Ondersteuning (HO) of Huishoudelijke Ondersteuning Plus (HO Plus) is: (a) de Cliënt kan wonen in een schoon huis; (b) de Cliënt kan dagelijks beschikken over voedsel; (c) de Cliënt kan beschikken over schone, draagbare en doelmatige kleding; (d) de Cliënt kan de dagelijkse gebruikelijk zorg voor de kinderen bieden. 2.2 Inzet Product: Cliënten waarvan de gemeente heeft vastgesteld dat zij niet zelfstandig dan wel met behulp van hun cliëntsysteem in staat zijn om de in het eerste lid genoemde resultaten (a) tot en met (d) te bereiken ontvangen een Beschikking “Huishoudelijke Ondersteuning” (HO) als zij beschikken over Regisserend vermogen. Cliënten ontvangen een Beschikking “Huishoudelijke Ondersteuning Plus” (HO Plus) als zij niet (meer) beschikken over Regisserend vermogen. Het is aan de gemeente om te bepalen of een cliënt over een regisserend vermogen beschikt. 2.3 Voortzetting: ongeacht de verplichting voor Dienstverleners om Cliënten te attenderen op de eventuele (aangepaste) voortzetting van de dienstverlening, blijft de Cliënt zelf verantwoordelijk voor het bewaken van de inhoud en looptijd van de Beschikking. De verantwoordelijkheid voor het aanvragen van een nieuwe Beschikking ligt te allen tijde bij de Cliënt of diens wettelijk vertegenwoordiger. 2.4 Dekking: Dienstverleners bieden hun diensten aan binnen het gehele gebied van een Gemeente die deelneemt aan de Overeenkomst en waarmee zij de Overeenkomst sluiten. 2.5 Rangorde documenten: Alle bescheiden die een rol hebben gespeeld in de bestuurlijke aanbesteding vormen een integraal onderdeel van deze Overeenkomst. Voor zover de bescheiden met elkaar in tegenspraak zijn, geldt de navolgende rangorde, waarbij het hoger genoemde document prevaleert boven het lagergenoemde:  deze Deelovereenkomst inclusief bijlagen;  de Basisovereenkomst Sociaal Domein, Wet maatschappelijke ondersteuning Inkoop Wmo-taken, inclusief onder andere de huidige functies begeleiding, dagbesteding en kortdurend verblijf;  de algemene inkoopvoorwaarden van de resp. gemeente als opgenomen in Bijlage 2. De leveringsvoorwaarden of andere voorwaarden van de Dienstverlener zijn niet van toepassing op de Overeenkomst.


2.6 Huishoudelijke Ondersteuning in Woonzorgcentra Uitgangspunt is dat Huishoudelijke Ondersteuning in aanleunwoningen en Woonzorgcentra in de huur is inbegrepen. 3. DUUR VAN DE OVEREENKOMST 3.1 Looptijd: de Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015. De Overeenkomst kent een initiële looptijd vier jaar, met de mogelijkheid van 2 maal te verlengen met 1 jaar. De Overeenkomst eindigt op de laatste kalenderdag van de laatste Hulpperiode van het jaar 2019. Indien gedurende de looptijd van deze Overeenkomst geen gebruik meer wordt gemaakt van Hulpperiodes, eindigt de Overeenkomst van rechtswege op 31 december 2019. 3.2 Verlengen: Partijen kunnen de Overeenkomst na afloop van de eerste vier jaar twee keer met een jaar verlengen. Een Partij die niet wil verlengen maakt dit schriftelijk kenbaar aan andere Partijen en in ieder geval de Gemeente, uiterlijk zes Hulpperiodes (of als geen gebruik meer wordt gemaakt van Hulpperiodes: zes maanden) voor het verstrijken van de looptijd. 3.3 Opzeggen: de Gemeente of een Dienstverlener kan deelname aan deze Overeenkomst schriftelijk (tussentijds) opzeggen, waarbij deze een termijn van zes Hulpperiodes (of als geen gebruik meer wordt gemaakt van Hulpperiodes, zes maanden) in acht moet nemen. Als een Dienstverlener van deze mogelijkheid gebruik maakt, treedt deze per direct in overleg met de resterende Partijen over de (mogelijke) overname van verplichtingen, zoals personeel en Cliënten. 3.4 Gehele of gedeeltelijke ontbinding: als wetgeving en/of beleid op Rijksniveau wijzigt die maakt dat delen van deze Overeenkomst niet langer uitvoerbaar zijn, dan beoordelen Partijen welke aanpassingen nodig zijn om die delen van de Overeenkomst in lijn te brengen met de gewijzigde wetgeving. Als ook aanpassingen niet mogelijk zijn, besluiten Partijen tot gehele of gedeeltelijke buitengerechtelijke ontbinding van deze Overeenkomst. 3.5 Overname: Dienstverleners verplichten zich ertoe dat bij de overdracht van hun onderneming aan een derde, of bij overdracht van de zeggenschap over hun onderneming aan een derde, dat die derde de rechten en verplichtingen zoals vastgelegd in deze Overeenkomst ongewijzigd overneemt. 3.6 Uitsluiting: mocht tijdens de looptijd van de Overeenkomst blijken dat een Dienstverlener niet meer voldoet aan de in deze Overeenkomst gestelde voorwaarden, dan kan de Gemeente deze Dienstverlener zonder verdere opgaaf van redenen van deelname aan de Overeenkomst eenzijdig en per direct uitsluiten door middel van een buitengerechtelijke verklaring. Hierbij kan de Gemeente wel de verplichting opleggen tot medewerking aan de overname van personeel en cliënten. De Gemeente is in die situatie geen schadevergoeding of vergoeding van andere kosten verschuldigd. 3.7 Toetreding: gedurende de looptijd van de Overeenkomst kunnen nieuwe Dienstverleners zich aanmelden. De Gemeente kan deelname van Dienstverleners aan deze Overeenkomst alleen onthouden als die Dienstverleners niet kunnen aantonen te voldoen aan de voorwaarden zoals in deze Overeenkomst vastgesteld. Dienstverleners die willen aansluiten kunnen dit doen op twee momenten in het jaar: op 1 januari en 1 juli. Zij dienen een aanvraag met de benodigde stukken hiervoor 3 maanden voor de beoogde ingangsdatum in bij de gemeente. 4. TOELATING EN UITSLUITING 4.1 Uitsluitingscriteria: Dienstverleners waarop de uitsluitingsgronden van toepassing zijn, kunnen niet (langer) deelnemen aan deze Overeenkomst. De uitsluitingsgronden staan op de “ Uniforme Eigen Verklaring Aanbesteden”, opgenomen in bijlage 1 van deze Overeenkomst. Door het aanleveren van een juist ingevulde “ Uniforme Eigen Verklaring” kan de Dienstverlener aantonen dat de daar genoemde uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn. De Gemeente sluit een Dienstverlener uit van deelname aan deze Overeenkomst als één of meer van de onderstaande criteria uit artikel 4 van deze Overeenkomst van toepassing zijn: 4.2 Handelsregister: de Gemeente sluit een Dienstverlener uit van deelname aan deze Overeenkomst als hij niet staat ingeschreven in het Handelsregister. 4.3 Kwaliteitsborging: de Gemeente sluit een Dienstverlener uit van deelname aan deze Overeenkomst als hij niet beschikt over maatregelen om de kwaliteit van zijn werkzaamheden te borgen, aan te tonen door het insturen van een Kwaliteitscertificaat van: Deelovereenkomst [gemeente] (concept. – 11062014) Pagina 5 van 15 Kenmerk: IBMN-2014-IJS-JM-001

a) of een voor zijn branche op datum aanvraag geldend kwaliteitsborgingcertificaat (extern getoetst), in ieder geval betrekking hebbende op zorg, maatschappelijke en/of aanpalende dienstverlening; b) of een gelijkwaardig bewijs of certificaat afgegeven door een geaccrediteerde instelling, niet zijnde de onder a. genoemde certificaten, waaruit blijkt dat de Dienstverlener voldoet aan kwaliteitscriteria vervat in de certificaten genoemd onder a. 4.4 Toetsing: de Gemeente heeft het recht bij vermoedens dat één van de criteria genoemd in artikel 4 lid 1, 2 en/of 3 van toepassing is op een deelnemende Dienstverlener, daadwerkelijk te toetsen of de Dienstverlener aan deze criteria voldoet. 4.5 Documenten: de Gemeente heeft het recht de volgende (niet uitputtende opsomming van) documenten op te vragen bij de Dienstverlener, die de Dienstverlener zo snel mogelijk, maar in ieder geval binnen zestig kalenderdagen dient te overleggen, in het geval zij tot toetsing wil overgaan zoals genoemd in de uniforme Eigen Verklaring: a) een Verklaring Omtrent Gedrag rechtspersonen. De gemeente zal hier alleen om vragen indien hier aanleiding toe is, op basis van klachten van cliënten; b) een uittreksel van de griffie van de Rechtbank; c) een verklaring van de Belastingdienst. 4.6 Algemene voorwaarden: de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Vianen zijn van toepassing op de Overeenkomst. Deze inkoopvoorwaarden zijn opgenomen in bijlage 2. De leveringsvoorwaarden of andere voorwaarden van de Dienstverlener zijn niet van toepassing op de Overeenkomst. 5. DIENSTVERLENERS 5.1 Beschikking: Dienstverleners leveren alleen Huishoudelijke Ondersteuning of Huishoudelijke Ondersteuning Plus aan een Cliënt op basis van een Beschikking van de gemeente. 5.2 Informatie aan Gemeente: Dienstverleners stellen informatie ter beschikking aan de Gemeente. De Gemeente kan op basis hiervan de Cliënt inzicht geven in de mogelijke Dienstverleners, zodat deze een keuze kan maken voor één van de Dienstverleners. Dienstverleners mogen informatiemateriaal aanleveren waarmee zij onderscheidend vermogen aangeven (bijvoorbeeld Ondersteuning op basis van levensbeschouwelijke overtuiging). 5.3 Start: een Dienstverlener start met de Ondersteuning in overleg met de Cliënt nadat de aanmelding bij de Dienstverlener heeft plaatsgevonden. De Dienstverlener kan binnen maximaal 10 werkdagen starten met het leveren van de ondersteuning. Indien sprake is van Spoedzorg (ter beoordeling van de gemeente) start de Dienstverlener binnen 48 uur. 5.4 Vervanging bij vakantie en/of ziekte: Dienstverleners die door vakantie of ziekte van hun medewerkers tijdelijk geen Huishoudelijke Ondersteuning (Plus) kunnen leveren, zoeken zelf naar een gelijkwaardige oplossing (bij voorkeur vervanging van de medewerker die afwezig is). 5.5 De dienstverlener kan met de Cliënt afspreken dat de medewerker niet meteen vervangen wordt, maar dat de Cliënt wacht tot de medewerker weer aanwezig is. De Dienstverlener zorgt voor een schriftelijk akkoord van de Cliënt hiervoor en bewaart deze bij het Ondersteuningsplan. De akkoordverklaring kan worden ondertekend door Cliënt, door een door Cliënt aangewezen persoon op basis van volmacht of, in geval van handelingsonbekwaamheid, een wettelijk vertegenwoordiger. De Gemeente verwacht in dat geval geen verdere actie van de Dienstverlener. De Dienstverlener kan in deze gevallen de dienstverlening blijven declareren bij de gemeente, tot een periode van drie weken op rij. Indien de Dienstverlener langer dan drie weken geen Huishoudelijke Ondersteuning (Plus) levert, dan wordt over deze gehele periode geen factuur gestuurd. 5.6 In gebreke stelling: Dienstverleners zorgen ervoor dat de Huishoudelijke Ondersteuning (Plus) volgens afspraak wordt verleend. De Dienstverlener blijft in gebreke als er binnen vijf werkdagen geen oplossing is gevonden voor de levering van HO(Plus), als een medewerker van de Dienstverlener bijvoorbeeld niet meer blijkt te komen. De Dienstverlener werkt in dat geval mee aan alternatieve oplossingen die de Gemeente biedt, en de Dienstverlener draagt ook de volledige kosten voor het bereiken van een gelijkwaardige oplossing.


5.7 Ondersteuningsplan: de Dienstverlener die een opdracht tot levering van HO(Plus) krijgt gegund, legt de aard en omvang van de specifieke opdracht met Cliënt vast in individueel Ondersteuningsplan (dit is vorm vrij). In het Ondersteuningsplan staan ook alle relevante specifieke afspraken voor wat betreft de te leveren Ondersteuning. De Dienstverlener stelt het Ondersteuningsplan op in tweevoud waarna Dienstverlener en Cliënt ondertekenen. Ondertekening van het Ondersteuningsplan moet plaatsvinden door Cliënt, door een door Cliënt aangewezen persoon op basis van volmacht of, in geval van handelingsonbekwaamheid, een wettelijk vertegenwoordiger. De looptijd van de Ondersteuningsovereenkomst is gelijk aan de looptijd van het laatst afgegeven Beschikking voor de betreffende Cliënt. Tussentijdse opzegging van de Ondersteuningsovereenkomst door Cliënt of Dienstverlener blijft mogelijk. Dienstverleners zijn verantwoordelijk voor de tijdige, juiste en volledige registratie van het Ondersteuningsplan en de hiermee samenhangende bedrijfsadministratie. 5.8 Informatie aan Cliënt: Dienstverleners leveren bij aanvang van de dienstverlening aan de Cliënt, de Cliënt in ieder geval de volgende schriftelijke informatie in begrijpelijk Nederlands: a) de wijze van uitvoering van de ondersteuning; b) het afzeggen van de Dienstverlener; c) het weigeren en stopzetten van de ondersteuning; d) de klachtenregeling van de Dienstverlener, in overeenstemming met de Wet Wmo 2015 e) een algemeen telefoonnummer van de Dienstverlener en een e-mailadres. 5.9 Wisselen hulp: Dienstverleners bieden Cliënten de mogelijkheid om te wisselen van hulp of de Ondersteuningsovereenkomst op te zeggen. Als de Cliënt onder opgaaf van reden aangeeft ontevreden te zijn, zorgt de Dienstverlener binnen een termijn van 4 weken voor een andere hulp. Ook kan de Cliënt ervoor kiezen over te stappen naar een andere Dienstverlener. De opzegtermijn is 4 weken. De ondersteuning kan in onderling overleg tussen Cliënt en Dienstverlener eerder beëindigd worden dan de termijn van 4 weken. De Dienstverlener verwerkt de beëindiging in de aan te leveren facturen. Deze mogelijkheid staat los van wettelijke of anderszins verplichte klachtenprocedures. 5.10 Personeel: Dienstverleners zetten bij het uitvoeren van de Voorziening alleen personeel in dat aantoonbaar beschikt over de gangbare competenties en vaardigheden waaronder signaleren, die nodig zijn om de resultaten te bereiken. Zowel de medewerkers in vaste dienst als de medewerkers in tijdelijke dienst dienen te beschikken over deze competenties en vaardigheden. Voor de inzet van ZZP’ers geldt conform artikel 8.4 en 8.5 hetzelfde. 5.11 Legitimatieplicht: Dienstverleners zorgen ervoor dat zowel vaste, tijdelijke als ingehuurde werknemers zich aan de Cliënt als werknemer van die Dienstverlener kunnen legitimeren. 5.12 Dienstverleners zijn toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van verantwoorde Ondersteuning bij het huishouden. Het staat Dienstverleners vrij hiervoor protocollen te hanteren. Als deze protocollen wettelijk zijn voorgeschreven, hanteert de Dienstverlener deze per definitie. 5.13 Voortzetting: Dienstverleners attenderen Cliënten op de eventuele (aangepaste) voortzetting van de dienstverlening, onverlet de eigen verantwoordelijkheid van de Cliënt voor het bewaken van de inhoud en looptijd van de Beschikking. De verantwoordelijkheid voor het aanvragen van een nieuw Beschikking ligt te allen tijde bij de Cliënt of diens wettelijk vertegenwoordiger. 5.16 Factuur: Dienstverleners mailen hun factuur aan de gemeente , met een overzicht van de cliënten, onderscheid HO en HO(Plus), en specifiek voor cliënten die aanvullende uren HO(Plus) ontvangen. Facturen vergezeld van een databestand over de Zorgperiode moeten binnen 6 weken na afloop van een Zorgperiode van 4 weken worden ingediend. Facturen worden binnen 30 werkdagen betaald. 5.17 Gegevens voor eigen bijdrage: Dienstverleners genereren en leveren de relevante gegevens op cliëntniveau om de eigen bijdrageregeling van de Gemeente te kunnen laten uitvoeren. Dienstverleners leveren binnen 6 weken na afloop van een Zorgperiode van 4 weken gegevens aan bij het CAK, volgens de eisen die het CAK stelt. Het CAK berekent en int de eigen bijdrage. 5.18 Gemeente en Dienstverleners komen overeen dat Dienstverleners de noodzakelijke informatie over de zorg verstrekken die de Gemeente nodig heeft voor het uitvoeren van (materiële) controles. Dienstverleners zorgen voor een rechtmatigheidsverklaring van hun Deelovereenkomst [gemeente] (concept. – 11062014) Pagina 7 van 15 Kenmerk: IBMN-2014-IJS-JM-001

administratie en facturen door een accountant en sturen deze aan de gemeente. 5.19 Social Return of Investment (SRoI): Dienstverleners verklaren zich akkoord met hetgeen bepaald is in bijlage 3 (Social Return on Investment). 5.20 Klachtafhandeling: Dienstverleners hebben een klachtenregeling en zorgen dat deze bekend is bij de gemeente en de cliënten. 6. GEMEENTEN 6.1 Keuzevrijheid: de Gemeente verplicht zich de Cliënten te verwijzen naar alle Dienstverleners waarmee zij de Overeenkomst heeft afgesloten. 6.2 Gunning: de Gemeente gunt één van de Dienstverleners een opdracht tot het leveren van Ondersteuning bij het huishouden aan een Cliënt, als de Cliënt de Gemeente te kennen geeft van de diensten van die specifieke Dienstverlener gebruik te willen maken. 6.3 Oplossing bij in gebreke blijven: de Gemeente kan zelf derde partijen benaderen, indien een Dienstverlener in gebreke blijft en na vijf werkdagen geen gelijkwaardige oplossing vindt. Dit om de Cliënten op de wachtlijst toch Ondersteuning te verlenen door de inzet van medewerkers van andere partijen, al dan niet aangesloten bij deze Overeenkomst. Als de Gemeente gebruik maakt van de diensten van een andere Dienstverlener, al dan niet aangesloten, dan verlopen de facturen via de Dienstverlener die tijdelijk de Ondersteuning niet zelf kan leveren. In geen geval is dan sprake van onderaanneming. 6.4 Monitoring. De Gemeente toetst jaarlijks de uitvoering van de dienstverlening via een cliëntervaringsonderzoek onder cliënten. Uitgangspunt is dat cliënten tevreden zijn over de dienstverlening. Als cliënten van een Dienstverlener aangeven dat ze ontevreden zijn, treden de Gemeente en de Dienstverlener in overleg om de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren. Dienstverleners die zelf klanttevredenheidsonderzoeken houden, sturen de uitkomst daarvan door naar de Gemeente. 7. FINANCIERING 7.1 De Gemeente betaalt de Dienstverleners voor het product:  Huishoudelijke Ondersteuning (HO) een bedrag per vier weken van € 180,- per cliënt. Dit is gebaseerd op gemiddeld ruim 2 uur HO per week tegen een uurtarief van € 20,-.  Huishoudelijk Ondersteuning Plus een bedrag per vier weken van € 276,- per cliënt. Dit is gebaseerd op gemiddeld 3 uur HO Plus per week tegen een uurtarief van € 23,-.  In bijzondere situaties kan het voorkomen dat de reguliere afspraken niet toereikend zijn bij HO Plus. Bij deze cliënten doen Dienstverleners aan de hand van het Ondersteuningsplan een voorstel voor tijdelijke inzet van extra uren inzet aan de Gemeente. Na akkoord van de Gemeente kan de Dienstverlener volgens de afspraak de tijdelijk aanvullende uren HO Plus leveren en declareren bij de Gemeente tegen een uurtarief van € 23,-. De genoemde bedragen zijn all-in, echter excl. BTW. Betaling gebeurt op basis van facturen die de aanbieder de Gemeente stuurt. 7.2 Indexering: De Gemeente past jaarlijks, voor het eerst per 1 januari 2016, een inflatiecorrectie toe gebaseerd op basis van de CBS index CPI (Consumentenprijsindex). Het tarief in jaar x (bijvoorbeeld 2016) wordt bepaald door het tarief in jaar x-1 (in dit voorbeeld 2015), verrekend met de CPI die in jaar x-1 (in dit voorbeeld 2015) wordt vastgesteld. 8. ONDERAANNEMING EN COMBINATIEVORMING 8.1 Mogelijkheid: meerdere Dienstverleners kunnen in combinatie of als hoofd- en onderaannemer een verzoek tot deelname aan deze Overeenkomst indienen. Indien Dienstverleners deelnemen aan de Overeenkomst als combinatie, dan dienen zij een zogenaamde penvoerder te hebben die door de andere leden van de combinatie onherroepelijk en onvoorwaardelijk is gemachtigd hen te vertegenwoordigen. 8.2 Aansprakelijkheid: een combinatie moet na het ondertekenen van de overeenkomst hoofdelijke aansprakelijkheid garanderen, bijvoorbeeld door de oprichting van een Vennootschap onder Firma. 8.3 Vereisten: geen enkel criterium genoemd in artikel 4 lid 1 mag van toepassing zijn op één of meer van de combinanten, in het geval van een combinatie, of op de hoofd- noch de onderaannemers. Voorts geldt dat de combinanten, in het geval van een combinatie, of de hoofdDeelovereenkomst [gemeente] (concept. – 11062014) Pagina 8 van 15 Kenmerk: IBMN-2014-IJS-JM-001

en onderaannemers gezamenlijk moeten voldoen aan het gestelde in deze overeenkomst. 8.4 ZZP’ers: de constructie waarbij een Dienstverlener gebruik maakt van zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers) merkt de Gemeente aan als een constructie van onderaanneming. De Dienstverlener dient op verzoek van de Gemeente in dat geval alleen te kunnen aantonen dat Cliënten in geen geval kunnen worden aangemerkt als werkgever. De ZZP’er beschikt over een geldige en ter zake doende Verklaring omtrent Arbeidsrelatie (VAR). 8.5 ZZP’ers en Personeel: waar in deze Overeenkomst wordt gesproken van “personeel” of van “werknemers” geldt dat daaronder ook wordt begrepen zelfstandigen zonder personeel (ZZP’ers). Dienstverleners die gebruik maken van ZZP’ers om de Ondersteuning bij het huishouden aan te bieden, kennen aldus dezelfde eisen voor wat betreft deze ZZP’ers als Dienstverleners kennen voor wat betreft in te zetten personeel c.q. werknemers voor zover fiscaal toelaatbaar. 9. SANCTIES GEMEENTE 9.1 Opschorting: de Gemeente heeft de bevoegdheid de deelname van een Dienstverlener aan deze Overeenkomst op te schorten, als blijkt dat de Dienstverlener niet aan de voorwaarden van deze Overeenkomst voldoet. 9.2 Sanctie: in het geval de Gemeente gebruik maakt van haar recht van opschorting zoals genoemd onder lid 1, ontzeggen zij hem de deelname aan de Overeenkomst. Dit betekent dat de Gemeente geen nieuwe Cliënten naar de Dienstverlener verwijst. De Dienstverlener blijft Ondersteuning leveren aan bestaande Cliënten en ontvangt hiervoor de overeengekomen vergoeding. Daarnaast is de Dienstverlener verplicht om binnen drie maanden aan te tonen dat hij weer aan de voorwaarden voldoet. 9.3 Opheffing sanctie: de Gemeente heeft de opschorting van deelname conform lid 1 op zodra de Dienstverlener heeft aangetoond weer te voldoen. 9.4 Bevoegdheid opzeggen: de Gemeente heeft de bevoegdheid de deelname van een Dienstverlener aan deze Overeenkomst op te zeggen: a) als de Dienstverlener niet conform lid 2 binnen drie maanden weer aan de voorwaarden voldoet; b) of als zij tweemaal gebruik maakt van de bevoegdheid tot opschorting zoals genoemd in lid 1. Een verzoek tot deelname aan deze Overeenkomst van deze Dienstverlener zal gedurende twee jaar niet door de Gemeente in behandeling worden genomen, daar zij in dat geval een beroep doet op artikel 3.4 Eigen Verklaring. De Dienstverlener heeft bij het verlenen van zijn diensten een ernstige fout begaan, vastgesteld op een grond die de Gemeente of een deelnemende Dienstverlener aannemelijk kan maken. 10. EVALUATIE EN WIJZIGINGEN 10.1 Evaluatie: Partijen evalueren de bepalingen van de Overeenkomst jaarlijks. 10.2 Wijzigingen: Partijen kunnen gedurende de looptijd van de Overeenkomst voorstellen doen tot wijzigen van bepalingen. De Gemeente behoudt de bevoegdheid over deze voorstellen te besluiten. 11. GESCHILLENREGELING 11.1 Geschillenregeling: Partijen hebben de intentie om, voor zij gebruik maken van een gang naar de rechter of van arbitrage bij het ontstaan van conflicten of geschillen, eerst onderling in overleg te treden om deze conflicten en geschillen op te lossen. Partijen kunnen vervolgens gebruik maken van mediation, waarbij de partijen die een conflict met elkaar hebben de kosten daarvan naar rato dragen. Daarnaast staat voor Partijen een gang naar de rechter open, maar Partijen hebben de intentie om hier pas in uiterste gevallen gebruik van te maken.


OP DEZE WIJZE kwamen de Partijen tot de Overeenkomst, getekend op de datum van ondertekening. Gemeente [naam] ______________________________ De heer/Mevrouw [naam] Wethouder Wmo Datum:

[naam] ______________________________ De heer/Mevrouw [naam] Gevolmachtigde Datum:




BIJLAGE 1: UNIFORME EIGEN VERKLARING Deze bijlage (separaat bijgevoegd) betreft een door Dienstverleners aan te leveren ingevuld en ondertekend model uniforme eigen verklaring waarmee zij kunnen aangeven in ieder geval niet te voldoen aan de uitsluitingscriteria uit artikel 4.1.


BIJLAGE 2: ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN (Separaat bijgevoegd)


BIJLAGE 3: SOCIAL RETURN ON INVESTMENT WIL heeft in 2013 besloten om in iedere aanbesteding Social Return als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde op te nemen. WIL heeft gekozen voor de bouwblokken methode voor de invulling van Social Return. Kenmerkend voor deze aanpak is de “bouwblokken”-structuur met een transparante waardebepaling. Dit heeft voor u als voordeel dat u kunt kiezen uit meerdere manieren om uw Social Return verplichting in te vullen en dat u van iedere activiteit vooraf weet wat de waarde hiervan is. De aanbieder verplicht zich om bij gunning 5% van de gefactureerde opdrachtsom aan te wenden voor Social Return activiteiten. De activiteiten mogen in de opdracht worden uitgevoerd maar ook in de bedrijfsvoering van de opdrachtnemer of bij een onderaannemer of toeleverancier. Voorwaarde is wel dat het een nieuwe, aanvullende activiteit betreft en dat deze activiteit alleen bij gemeente Nieuwegein wordt opgegeven. Bestaande of reeds eerder uitgevoerde activiteiten worden niet meegenomen. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het nakomen van zijn Social Return-verplichtingen (ook indien de activiteiten bij bijv. een toeleverancier worden uitgevoerd). Het Bureau Social Return ([email protected]) adviseert en faciliteert de opdrachtnemer bij de invulling van Social Return. De opdrachtnemer kan zelf, in samenspraak met het BSR, de verschillende Social Return-inspanningen combineren in een voor hem optimale mix. De opdrachtnemer weet vooraf welke waarde aan de verschillende inspanningen wordt toegekend. Om de waarde van de inspanningen met betrekking tot de Social Return-verplichting te kunnen meten, wordt de gerealiseerde Social Return-inspanning uitgedrukt in een “relatieve inspanningswaarde”. Deze inspanningswaarde is gebaseerd op de relatieve afstand van de uitkeringsgroep en de inspanning die geleverd moet worden om deze medewerker een jaar in dienst te nemen. Tabel: Bouwblokken Soort en evt. duur van de uitkering

Waarde Social Return (op basis van een jaarcontract fulltime)

WWB < 2 jaar

€ 30.000,=

WWB > 2 jaar

€ 40.000,=

WW < 1 jaar

€ 10.000,=

WW > 1 jaar

€ 15.000,=

WIA / WAO

€ 30.000,=

Wajong

€ 35.000,=

55+

€ 5.000,= extra op bovenstaand bedrag

BBL traject*

€ 10.000,=

BOL traject*

€ 5.000,=

WSW inzet

Betaalde rekeningen aan SW-bedrijf

MVO activiteiten *

P.M. (€ 100,= per besteed uur) Bouwblokken v1-1-2013 Deze activiteit kan alleen worden opgenomen indien de duur van de arbeidsovereenkomst overeenkomt met de eisen die de opleiding aan een overeenkomst stelt

Een voorbeeld: De gefactureerde opdrachtsom van een opdracht is bijvoorbeeld € 300.000,=. 5% hiervan is € 15.000,=. De Opdrachtnemer kan voor dit bedrag een “<2 jaar in WWB” voor een half jaar aan het werk zetten of een “> 1 jaar in WW” één jaar aan het werk zetten om te voldoen aan de Social Return-verplichting binnen de overeenkomst.


Het proces voor gunning Mocht u vragen hebben over de invulling van Social Return, een toelichting willen hebben over de verschillende bouwblokken of willen weten of uw specifieke oplossing voor de invulling van de mogelijke Social Return verplichting ook realiseerbaar is kunt u dit aangeven conform de beschreven procedure [hoofdstuk waar wordt verwezen naar het stellen van vragen]. Mochten er meerdere opdrachtnemers zijn met vergelijkbare vragen kan de gemeente ervoor kiezen om een informatie sessie te organiseren. Het proces na gunning De opdrachtnemer neemt na gunning, binnen 1 week contact op met het Bureau Social Return ([email protected]). In samenspraak met het BSR wordt door de opdrachtnemer een plan van aanpak opgesteld op welke wijze de verplichting wordt ingevuld. Het plan bestaat uit de navolgende onderdelen: 1. Opdracht som, of in het geval dat deze nog niet bekend is de verwachtte opdrachtsom 2. Keuze welke bouwblokken worden ingezet 3. Indien door de opdrachtgever maatschappelijke activiteiten worden ingezet zal vooraf een waarde door het Bureau Social Return worden bepaald. 4. Eventueel tussen evaluaties, inclusief eventuele bewijsstukken 5. Eind evaluatie, inclusief eventuele bewijsstukken 6. Akkoord Bureau Social Return Het resultaat van deze fase is een plan wat concreet en realiseerbaar is. Dit plan is gereed en goedgekeurd door het BSR binnen 6 weken na gunning opdracht. Het Bureau Social Return kan deze termijn verlengen tot maximaal 12 weken. Tussen- en eindevaluatie Conform het goedgekeurde plan levert de opdrachtnemer op de afgesproken tijdstippen de tussen en eindevaluaties op dit inclusief de opgenomen bewijsstukken. In samenspraak met Bureau Social Return zal gekeken worden naar de voortgang en indien noodzakelijk zal het plan van aanpak worden aangepast. Alle wijzigingen dienen goedgekeurd te worden door het BSR. Tips Werkt u met onderaannemers? Neem dan in uw contracten met onderaannemers ook een Social Return verplichting op. Het aanbod is breder dan (vaak) wordt gedacht. Het idee heerst dat de gemeenten en het UWV alleen mensen bemiddelen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Natuurlijk zijn wij altijd op zoek naar die werkgever die voor deze mensen de juiste plek hebben maar voor de invulling van Social Return kunt u ook denken aan mensen die pas werkloos zijn geworden of aan die leerling die een BBL plek nodig heeft om zijn/haar opleiding te kunnen afronden. Wees creatief Denk voor de invulling van uw Social Return verder dan de opdracht. Bent u nog op zoek naar de juiste kracht op uw administratie of in de catering? Of heeft uw schoonmaakbedrijf nog mensen nodig? Door wie wordt het onderhoud van uw tuin gedaan? Is 1 van uw leveranciers of opdrachtgevers op zoek naar personeel? Dit zijn allemaal kansen om uw Social Return verplichting in te vullen. Check haalbaarheid Alhoewel er op dit moment veel mensen werkloos zijn, is dit geen garantie dat wij voor iedere functie (m.n. bij functies met specifieke eisen bijv. ten aanzien van de gevolgde opleidingen) de juiste kandidaat hebben. Aarzel dan ook niet om het Bureau Social Return te contacteren bij de planvorming


BIJLAGE 4 OVERZICHT DIENSTVERLENERS


Deelovereenkomst voor het leveren van Ondersteuning bij het Huishouden. Tussen. Gemeente (naam) Dienstverleners

Recommend Documents